一、基層農(nóng)民的法治基本情況

　　（—）法律意思有所增強，開始信仰法律

　　從我了解到的情況來看，現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識，就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時，會多考慮集中解決方法，而很多時候會想到運用打官司的方式來解決。我認(rèn)識來自連平縣留潭鄉(xiāng)的一位姓王得建筑工，他是農(nóng)民工，年齡也比較大，50大幾了，家里負(fù)擔(dān)也比較重，還有個上大學(xué)的孩子要他供著，對于那種農(nóng)民 1

　　家庭，供一大學(xué)生是比較困難的，就靠這么一點工資，根據(jù)他說，也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣，把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。而是，先跟建筑老板商議，交涉。之后見未果，就去找縣政府，請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時，他們還有一種想法就是如果實在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟。基于這種認(rèn)識我相信，現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議，維護(hù)權(quán)利的重要方式，便開始信仰法律了。對這點我感到很欣慰，因為我們國家封建歷史太長，受歷史影響，人治色彩太濃了，能夠樹立法治意識已經(jīng)很不錯，即使不是很深。

　　（二）對法律知曉不夠，認(rèn)識不足

　　我就是來自農(nóng)村的，所以對于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對來講是比較深入的，每次，我回家的時候，跟家鄉(xiāng)的村民聊天時發(fā)現(xiàn)，他們基本不知道多少法律知識，只是通過電視、別人當(dāng)面講的知道點法律，當(dāng)權(quán)益被侵犯時能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益。就這樣開始對法律有種崇拜感、高深感。一般村民是了解不到，知曉不多。當(dāng)?shù)弥�我的專業(yè)就是法學(xué)時候，在他們看來，那是個很好的專業(yè)，很有前途的。可他們并不清楚，法律其實就是調(diào)整社會普遍生活中所產(chǎn)生的社會關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān)，也是從他們的生活中抽象出來的用于指導(dǎo)以后的社會生活的。而且，他們有很多人對法律的看法也很偏激，認(rèn)為法律只是給有錢、有權(quán)勢的人準(zhǔn)備的，總結(jié)起來就是為有地位的人準(zhǔn)備的，一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處。犯了罪，只要有錢，也只要給錢，就會有相對輕的結(jié)果，就能贏

　　得官司，平頭老百姓因為既沒錢也沒有地位，所以總是吃的啞巴虧。這種看法對法律追求的公平、正義的目標(biāo)是種曲解，對法律認(rèn)識不到位，這樣對法制建設(shè)會產(chǎn)生影響，偏離正常法治軌道，對我國深入實施依法治國產(chǎn)生不良影響。

　　（三）運用法律解決糾紛較少

　　基層人民，特別是廣大農(nóng)民雖然對法律有了一些了解，也知曉了一些法律知識，也稍微增強了法治意識。但是，真正會運用法律途徑來解決的糾紛、維護(hù)自己的權(quán)益的人很少，假期我去縣人民醫(yī)院看望我一個因交通事故而造成右腿骨折的舅舅，在骨科住院部，從其他病人口中了解到，他們很多人是因為交通事故而造成的骨折。且有些家屬也遇到這種情況，當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費，很多要么就是通過聯(lián)合親戚朋友，強制威脅行為人賠償，要么就是與行為人私下協(xié)商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費用。雖然，我國法律并沒有禁止私下解決，即私了。私了，解決起來更迅速，但是，這樣的話容易引起打擊報復(fù)，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響，而且，私了，賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國家機關(guān)，特別是司法機關(guān)干涉。

　　（四）農(nóng)民提起的訴訟少

　　我從縣人民法院了解到，現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多，特別是，民事案件增多，這說明人民越來越接受司法解決爭議，人民的法律意識得到了增強。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民，聽法院內(nèi)部人

　　說就民事案件，農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%，基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對較高的縣城居民。這也說明了，農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長一段路要走。

　　（五）弄明對運用法律解決爭議心存恐懼

　　經(jīng)過多年的法治建設(shè)，廣大農(nóng)民雖然意識到了，可以運用法律途徑來解決爭議，但是，在他們心中仍舊認(rèn)為法律并不是最好的途徑，因為在他們看來，打官司容易引起對方的打擊報復(fù)。因為在我們農(nóng)民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對方或者對方的親戚朋友，有些權(quán)勢，會利用聚集眾人用暴力方式威脅，那勢必對今后的生活引起不良影響。特別是有些黨、政干部，由于沒有嚴(yán)格的監(jiān)督，極易濫用自己手中的權(quán)力，以權(quán)謀私，到處魚肉農(nóng)民。同時還有個問題就是，當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門鬧矛盾，那么，農(nóng)民處于弱勢地位，而政府及相關(guān)部門又有一定的地方立法權(quán)，加上執(zhí)法者的身份，那就是很強勢了。可以通過給農(nóng)民辦理各種事情通過拖延，敲詐勒索等各種方式來對其進(jìn)行打擊報復(fù)，因為與農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府，從出生到死亡都是離不開的，也正是如此，即使當(dāng)時通過法律維護(hù)了權(quán)利，但是在以后就不好辦了。會惹上更多不必要的麻煩。

　　二、原因簡析

　　（一）司法成本高，效率低

　　在我國，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，很少由農(nóng)民會運用法律來維權(quán)，原因可能是是因為他們不懂法，害怕法，也可能是害怕纏上國家機關(guān)，但最主要的是費用問題，因為不懂法，所以如果真的要進(jìn)行司法救濟(jì)那么就請懂

　　法的律師，那么就得花費很多，好像最少也是總費用的百分之十以上。同時由于我國法律不是很完善，很多案件還多是誰告誰舉證，因此花費的時間、精力很多，加之法律知識缺乏。同時，在農(nóng)民看來就那些訴訟費用也是很高的，訴訟費用可能由于我國人口多，問題也多，而國家給予的經(jīng)費有限，因此不能完全滿足辦案需要，這可能與訴訟費用高有些影響。更為重要的是，司法工作人員在我國比較少，一個縣就一個法院，一個律師事務(wù)所，少量的人在農(nóng)村地區(qū)做法律服務(wù)者。據(jù)估計也就差不多十萬農(nóng)民就兩個法律服務(wù)者，五到七個司法工作人員。而且，因為案件多，各種舊案，新案都拖沓，堆積，辦案效率地下，一般的民事案件至少需六個月，更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。我村一個王姓村民，因為交通事故，造成右腿骨折，因治療花費大，家里條件不好，很多親戚朋友湊齊錢進(jìn)行治療，當(dāng)對肇事者要求賠償時，肇事者只賠償小額之后就沒有支付。為此，就請律師打官司，但是，由于自己費用沒有，又不好向大伙借時，律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療，而由律師進(jìn)行訴訟，而對于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知，如果真的要運用法律來解決的話，那么就得拖延很久，對治療就非常的不利。因為不能及時得到賠償。有點遠(yuǎn)水救不了進(jìn)火。

　　（二）觀念上不愿打官司

　　在農(nóng)村生活久了就會發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大，很多人都是排斥國家機關(guān)干預(yù)他們的生活，特別是司法機關(guān)干預(yù)他們的糾紛。在我村調(diào)查過程中，當(dāng)問到村民對打官司的看法時，普遍的反應(yīng)是他們都是害怕，在他們一向看來，打官司都是些不安分的人，感覺都是壞人似的，

　　好像都不是什么好人，都是有錯的。而且他們也根本就不想跟國家機關(guān)接觸，有種對國家機關(guān)的恐懼感，而且農(nóng)民還會感到他們在司法中地位卑微，認(rèn)為即使有理由也很難站的住腳，也容易被借用種種理由敲詐。

　　（三）司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高

　　由于我國實行法治不久，很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，很多農(nóng)村的法律工作者都是非專業(yè)人員，或者一些干部只是經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗，因此他們中很多人，素質(zhì)低，辦理案件容易出現(xiàn)錯案，同時很多司法工作人員，職業(yè)道德素質(zhì)也比較差，道德素質(zhì)也比較差，沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查，合理解決糾紛，相反很多人還利用職權(quán)，假公濟(jì)私，以權(quán)謀私，把這種機會當(dāng)作是發(fā)財機會，到處收受錢財。把法律要求的公正拋于腦后，給農(nóng)民以很不良的影響。

　　（四）法律意識不深，對法律知之甚少

　　在農(nóng)村，法制宣傳不夠，農(nóng)民們對法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，而且很多也都是從別人那聽來的，很多都是不準(zhǔn)確的，沒有深刻的法治教育，因此也沒有形成很深刻的法治意識，很多農(nóng)民遇到正義，首先想到的并不是用法律來解決，而是用比較慣常的手段，鬧或者威脅，只有在沒有辦法的情況下才會想法設(shè)法去運用司法解決。這就足以說明農(nóng)民不了解法，也沒有形成很深的法律意識。

　　（五）中國法治建設(shè)大背景

　　在我國，法制建設(shè)是在政府的推動下進(jìn)行的，因此存在著集中明顯特征，即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進(jìn)型法治中，政府權(quán)力很少受限，這種情況在農(nóng)村比較典型，很多的

　　法治宣傳都是由政府推進(jìn)，而且很多的法治執(zhí)行無形之中也讓基層政府插手了；再者在政治體制改革中，權(quán)力制約問題還不完善，這更是阻礙了法制建設(shè)，而在農(nóng)村，這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機關(guān)的權(quán)屬不明確，職權(quán)錯位；就法制觀念來說，我國距西方發(fā)達(dá)國家大概相差300年，而就硬件來說，和西方國家沒有多大差異，科技的差別也很小，制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點現(xiàn)在才提出，而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜砹耍�這就是差距。再與我國農(nóng)民的法治意識中，更是有距離。

　　（六）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

　　在我國，以馬克思主義為指導(dǎo)思想，所以我們的法律本質(zhì)的認(rèn)識也是以馬克思主義為立場，采取階級意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級是有掌握一點生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個社會階層，就為統(tǒng)治階級，相反，則為被統(tǒng)治階級。而在現(xiàn)實的中國，真正掌握大多數(shù)財富的那些認(rèn)為人數(shù)不多的黨，干部，以及相當(dāng)多的富有階層。而廣大農(nóng)民，收入少，自然也就談不上統(tǒng)治階級。這雖然是有些人的想法，但是呢，這對農(nóng)民來說，就他們的切身體驗來說，是很貼切的。即使這樣，把黨和人民，干部和人民割裂了開來。因此，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民，很少會真正運用法律，樹立法制觀念。

　　三、相關(guān)對策

　　為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略，深化法制建設(shè)，特別是加快基層、尤其是農(nóng)民的法制建設(shè)是關(guān)鍵。因為我國農(nóng)民人數(shù)眾多，對我國整體提高法治水平是一個挑戰(zhàn)。為此：

　　首先，我們得想方設(shè)法，通過各種渠道，提高他們的收入，增強農(nóng)民

　　階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使他們可以有更多可以自由支配的財產(chǎn)，以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費用，以及相關(guān)因為運用法律而產(chǎn)生的各項支付。

　　然后就是加強對從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育，使他們的服務(wù)水準(zhǔn)更上一個臺階，更好的服務(wù)，具體說來，應(yīng)該加強對司法服務(wù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格專業(yè)法律服務(wù)人員的準(zhǔn)入和考核，招收大量受過大學(xué)專業(yè)法學(xué)教育的大學(xué)生入司法服務(wù)系統(tǒng)，充實整個隊伍，注入新的血液；同時還得加強對司法工作人員思想、道德教育，提高他們思想、道德水平，使他們真正樹立公正司法，為人民司法，而不是以權(quán)謀私。

　　還有，對司法機關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督，加強管理，加大簡易程序，降低司法成本。加快對舊案、積案的處理，在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案，及時解決爭議。

　　再有，我們應(yīng)該加大法治宣傳，加強法治教育，發(fā)揮各種媒體宣傳作用，可以通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大農(nóng)民宣傳，同時也引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律，增強法治觀念，增強運用法律維護(hù)自己權(quán)利的意識，同時，也去積極監(jiān)督其他主體守法。如，對政府，對黨員，對干部進(jìn)行監(jiān)督。

　　最后，廣大干部，自己要積極主動守法，維護(hù)法律權(quán)威，同時司法部門應(yīng)對違反法律的行為人依法處理懲罰，為全社會建設(shè)法治社會樹立榜樣，特別是在農(nóng)村地區(qū)更是要樹立典型。為全社會法制建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　我相信，我縣農(nóng)民法治問題，在各方共同努力下，會取得長足進(jìn)步的。

法學(xué)專業(yè)調(diào)查報告3

　　調(diào)查目的：為了了解當(dāng)前 縣城管執(zhí)法狀況，以便更好地提出解決問題的對策。

　　調(diào)查時間：

　　調(diào)查地點：

　　調(diào)查對象： 縣姑孰鎮(zhèn)各社區(qū)居民和相關(guān)資料

　　調(diào)查方式：走訪、問卷調(diào)查

　　為了完成“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開發(fā)教育試點”法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)計劃；加強對國情、民情以及社會政治經(jīng)濟(jì)、文化生活，尤其是對我國司法實踐的了解；培養(yǎng)和訓(xùn)練認(rèn)識、觀察社會的能力以及運用法學(xué)理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力。我對當(dāng)涂縣整體城管執(zhí)法狀況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報告：

　　一、我縣城管執(zhí)法狀況的總體評價

　　（一）調(diào)查問卷中的評價。

　　外部對本縣城管執(zhí)法的總體評價：滿意32.35%,比較滿意44.12%,不滿意23.53%。其中，對城管執(zhí)法實施前、后效果比較，認(rèn)為明顯好的20.53%,較好54%,不明顯25.45%;對城市管理難點問題處理的滿意度，滿意32.44%,基本滿意41.34%,不滿意26.17%。參加調(diào)查的人大代表的評價：比較滿意。城管大隊內(nèi)部的自我評價：滿意56%，比較滿意44%，不滿意沒有。從調(diào)研情況看，調(diào)查問卷中的評價與座談和訪談中的評價基本一致，外部與城管內(nèi)部對綜合執(zhí)法的總體評價存在著一定的差異。

　　（二）城管執(zhí)法的作用和成效。

　　縣 鎮(zhèn)總面積110平方公里，人口15萬，轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)20xx余家。當(dāng)涂縣在新舊產(chǎn)業(yè)更替中，產(chǎn)生了大量下崗和失業(yè)人群，加上地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，各類市場集中，流動人口和外來暫住人口較多，經(jīng)濟(jì)落后，造成環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù)，社區(qū)治安等發(fā)展參差不齊，與其它區(qū)相比稍顯滯后，因此流動攤販、亂貼亂畫、亂搭亂建等現(xiàn)象嚴(yán)重，治理城市“八亂”的壓力較重。近年來，縣政府高度重視城市管理工作，把加強城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓，城市管理工作取得了明顯成效。

　　二、當(dāng)前城管執(zhí)法存在的主要問題

　　隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快，城市管理相對滯后的問題比較突出，已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮，影響了城市化總體水平。

　　(一)對城市管理工作重要性認(rèn)識不到位，社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下，城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大，政府及其部門正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅，尚沒有足夠的時間精力去研究和推進(jìn)城市管理，致使城市管理滯后于城市建設(shè)，存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會公眾對城市管理要求高，但部分市民對城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高，以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

　　(二)體制不順，管理職能交叉分散。雖然我縣采用了“7+X”城市管理機制，但“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成，管理體制上存在條塊縱橫，政出多門，各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在，部門分散執(zhí)法力度不到位，形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門，職能過于分散，又沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，削弱了管理權(quán)威，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。

　　(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后，加大了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快，縣城人口逐年劇增，部分老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制，詳細(xì)規(guī)劃滯后，加之受體制的影響，在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出，進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市

　　管理難度。另外，我縣集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理，導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止，嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時，老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計不合理、管網(wǎng)陳舊，下水道經(jīng)常堵塞，依靠社區(qū)治理難，開發(fā)的力度在不斷加大，但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后，社會反響強烈。

　　(四)城市管理投入不足，城管機構(gòu)職能有待加強，執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多，我縣的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴容，城區(qū)市政設(shè)施大幅增加，城市管理運行成本大大提高，但城市維護(hù)費沒有同步增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構(gòu)的職能有待加強，目前縣行政執(zhí)法局盡管有行政執(zhí)法人員49人，協(xié)助執(zhí)法人員32人，但我縣城市建設(shè)起步晚，市民的文明意識不強，增加了管理難度，相應(yīng)增大了城市管理壓力，城管任務(wù)艱巨。同時因其執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中，執(zhí)法難問題比較突出。

　　(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我縣城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī)，沒有與之相配套的實施細(xì)則、制度辦法，缺乏針對性和操作性，特別是隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務(wù)，未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機制、新辦法。

　　三、城管和諧執(zhí)法的建議及相應(yīng)解決對策

　　(一)進(jìn)一步加大宣傳教育，營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導(dǎo)市民加強自我約束、自我教育、自我管理，并利用新聞媒體等多種平臺加強對市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育，不斷增強市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識，提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，強力推進(jìn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，努力增強市民參與城市管理的責(zé)任感，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

　　(二)進(jìn)一步整合力量，形成城市管理合力。縣政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“7+X”城管工作模式，積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法，探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍π缘貙⑾嚓P(guān)管理職能委托與街道辦事處，切實增強條塊管理的互補性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，進(jìn)一步加強城管機構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能，全面整合現(xiàn)有城管資源，著力完善城市管理機制。要進(jìn)一步加強城市管理工作的協(xié)調(diào)，在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系，建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機制、新辦法。

　　(三)進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度，確保基礎(chǔ)設(shè)施配套。 縣政府要繼續(xù)加大對城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施，不斷增強城市綜合服務(wù)功能，努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題 。

　　(四)進(jìn)一步加強職能部門執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強對職能部門行政執(zhí)法人員的教育，樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊伍，以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。

法學(xué)專業(yè)調(diào)查報告4

　　所在系、分院美術(shù)學(xué)院

　　專業(yè)班級______xxx________

　　學(xué)號_____ xxx________

　　學(xué)生姓名____ xxx___________

　　指導(dǎo)教師____ xxx___________

　　一、專業(yè)調(diào)查目標(biāo)、任務(wù)和目的。（寫明本次調(diào)查的目標(biāo)、調(diào)查目的、需要調(diào)查的項目和任務(wù)）

　　當(dāng)歲月的腳步跨進(jìn)21世紀(jì)的門檻，信息技術(shù)所催生的新事物及一些新的觀念，在不斷橫掃人們的生活，改變著人們的生存狀態(tài)，甚至是思想意識。在這個信息時代，是否還需要像過去那樣強調(diào)寫字教學(xué)，我們從不同角度發(fā)表了各自的主張，在與同學(xué)們的交流中，我看到了擁抱現(xiàn)在的熱情，也看出立足傳統(tǒng)的堅定，同時更看到了大家因書法這一傳統(tǒng)文化在一定程度上被現(xiàn)代文明所蠶食而產(chǎn)生的憂慮。

　　目標(biāo):社會大部分職業(yè)人群

　　目的：了解當(dāng)代人對書法學(xué)習(xí)的興趣

　　項目：通過問卷等形式進(jìn)行調(diào)查

　　任務(wù)：調(diào)查社會大部分職業(yè)人群學(xué)習(xí)書法的興趣

　　二、專業(yè)調(diào)查提綱。（列出本次專業(yè)調(diào)查的步驟、每一步需要分析的項目）

　　盡可能調(diào)查較多的職業(yè)人群，了解各個階層對書法學(xué)習(xí)的興趣與需求，進(jìn)而確定目標(biāo)，制定相關(guān)計劃，在以后的學(xué)習(xí)中有一定的針對性，更好的發(fā)展自己，回報社會。

　　那么如何培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。一是正確的引導(dǎo)，書法是什么，學(xué)習(xí)書法的意義又是什么，學(xué)習(xí)書法有什么直接和間接的作用，這是理論方面。在實踐方面，我們要去感受，直觀的看前人的書法作品，不管大人小孩都有一種對美的天然感悟力，相信都能有自己的喜好。二，到相關(guān)的教育機構(gòu)現(xiàn)場觀摩，聽老師的講座，看他們的揮毫潑墨，激發(fā)潛在的欲望。三，實際體驗，學(xué)習(xí)跟著書法興趣班，試行一段時間，從實踐中加深興趣。

　　三、專業(yè)調(diào)查調(diào)查記錄及調(diào)查資料。（含調(diào)查記錄和照片等，可以將資料粘貼在此處）

　　采用調(diào)查問卷形式

　　1.是否接受過書法培訓(xùn)；2.是否了解書法的分類；3.是否了解歷代經(jīng)典書家及其經(jīng)典碑帖、藝術(shù)成就、歷史地位；4.是否能在書法學(xué)習(xí)的過程中，感受到傳統(tǒng)文化的博大精深；5.是否能通過書法的熏陶，提升審美情趣和人文修養(yǎng)；6.是否能寫出一手漂亮的字，對學(xué)習(xí)、生活及社會交際產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響；7.是否能通過學(xué)習(xí)書法愛上書法。

　　四、專業(yè)調(diào)查分析。（1.分析企業(yè)和企業(yè)所屬行業(yè)的特點、現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢；2.詳細(xì)分析企業(yè)對人才規(guī)格要求；3.分析企業(yè)的崗位設(shè)置原則以及企業(yè)崗位對人才的專業(yè)知識、專業(yè)技能、綜合素質(zhì)、職業(yè)道德的要求等。）

　　當(dāng)今我國正處于經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，新舊文化不斷更替，文化趨向多元化，影響著人們的審美和創(chuàng)作。如何繼承和發(fā)展，區(qū)別對待地域性、民族性、時代性的文化傳統(tǒng)，進(jìn)行縱橫方面的融會貫通，建立多元化的文化格局，已成為各個領(lǐng)域需要認(rèn)真思考和面對的問題。激發(fā)學(xué)生的書法學(xué)習(xí)興趣，唯有對感興趣的東西才能集中注意并能持久，因此教師在教學(xué)過程中要精心設(shè)計教學(xué)方案，想方設(shè)法以新穎豐富多彩的教學(xué)手段，激發(fā)學(xué)生興趣用興趣來激活他們的思維，喚起他們的學(xué)習(xí)注意力，進(jìn)而充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，讓他們積極參與到教學(xué)中去真正成為課堂的主人。

　　20xx年對于書法專業(yè)來說是一個轉(zhuǎn)折點，全國人大代表和全國政協(xié)委員多年呼吁要在全國中小學(xué)階段開設(shè)書法課，對中小學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)文化教育。時代要求書法教育者除了要有過硬的專業(yè)知識技能外，還需要積極與時代結(jié)合，不斷發(fā)展自己，與時俱進(jìn)。

　　五、專業(yè)調(diào)查反饋意見。（1.分析學(xué)院現(xiàn)有課程設(shè)置是否合理;2.對現(xiàn)有的課程設(shè)置提出科學(xué)、合理的意見等。）

　　分析：我認(rèn)為學(xué)院設(shè)置的課程非常合理，基本包含了美術(shù)學(xué)院所要學(xué)習(xí)的各個專業(yè)。

　　個人意見：學(xué)院在傳授學(xué)生專業(yè)知識與技能的同時，可適當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生本專業(yè)的社會生存能力。

　　六、專業(yè)調(diào)查心得。（1.分析自己的特長和欠缺之處；2.結(jié)合自己實際情況明確學(xué)習(xí)方向、學(xué)習(xí)重點、就業(yè)方向；3.制定大學(xué)四年的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)方向、學(xué)習(xí)計劃、實習(xí)計劃等）

　　1.特長：有一定的專業(yè)能力，大致了解市場對本專業(yè)的需求。

　　欠缺：宣傳能力較差，有待提高。

　　2.努力學(xué)習(xí)本專業(yè)知識，提高專業(yè)技能水平，多與老師、同學(xué)交流，提升自己，為書法教育打下堅實基礎(chǔ)。

　　3.首先保持并提升在楷書方面的能力，發(fā)揮自身優(yōu)勢，行草書跟進(jìn)，提高創(chuàng)作能力，同時提高篆刻的比重。

　　中國書法歷史悠久，博大精深。不但有著鮮明的藝術(shù)性和廣泛的實用性，而且自身還蘊藏著豐富的德育因素，在教學(xué)中，如果注重挖掘這些因素并恰當(dāng)?shù)膶⑵淙诤蠞B透在教學(xué)當(dāng)中，對培養(yǎng)學(xué)生良好的道德情操，提高他們自身的道德修養(yǎng)和知識水平會有很大的促進(jìn)意義。

　　提高寫字教學(xué)質(zhì)量，完善學(xué)生的藝術(shù)個性。隨著新課程標(biāo)準(zhǔn)改革實驗的不斷深入，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷普及，人們對寫字教學(xué)的要求也越來越高。寫字教學(xué)有利于引導(dǎo)絕大多數(shù)學(xué)生對書法的興趣，有利于形成正確的寫字姿勢和具有基本規(guī)范的寫字技能，有利于促進(jìn)其他學(xué)科質(zhì)量的提高。對低年級學(xué)生來說，教師要特別關(guān)注認(rèn)真書寫的態(tài)度和良好寫字習(xí)慣的培養(yǎng)，注意學(xué)生對基本筆畫、漢字基本結(jié)構(gòu)的把握，重視書寫的正確，端正、整潔。對高年級的書寫評價，既要關(guān)注其書寫規(guī)范和流利程度，也要尊重他們的個性化審美情趣。

　　七、教師點評及等級評定。

法學(xué)專業(yè)調(diào)查報告5

　　調(diào)查對象：

　　農(nóng)民，村干部，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)；

　　調(diào)查目的：

　　通過對目前農(nóng)村情況調(diào)研和了解，希望能夠引起重視，增強農(nóng)村法制教育，使依法治國真正的深入人心。

　　調(diào)查方法：

　　面談，實際走訪

　　調(diào)查地點：

　　中和鎮(zhèn)，中和街道

　　調(diào)查時間：

　　20xx年12月28日—20xx年1月13日

　　從黨的十五大報告提出“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”，到1999年通過憲法修正案將“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”寫入憲法第五條，從此，我國真正意義上實施了依法治國，時至今日，依法治國已經(jīng)實行了十多年了。而起作用也巨大，影響也極具深遠(yuǎn)。以此同時，民主意思不斷增強，人民更會運用法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　但是，這些只是從全國的平均水平來看的，我們當(dāng)然知道，現(xiàn)在的中國城市生活法制融入的很深，市民們讀懂的運用法律。可是如果從基層來看，特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)民，來看的話，結(jié)果又會怎樣了呢？秀山縣也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國，深入實施依法治國的治國方略。

　　一、調(diào)查內(nèi)容

　　（—）法律意思有所增強，開始信仰法律

　　從我了解到的情況來看，現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識，就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時，會多考慮集中解決方法，而很多時候會想到運用打官司的方式來解決。自秀山縣的一位姓王得建筑工，他是農(nóng)民工，年齡也比較大，50大幾了，家里負(fù)擔(dān)也比較重，還有個上大學(xué)的孩子要他供著，對于那種農(nóng)民家庭，供一大學(xué)生是比較困難的，就靠這么一點工資，根據(jù)他說，也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣，把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。而是，先跟建筑老板商議，交涉。之后見未果，就去找縣政府，請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時，他們還有一種想法就是如果實在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟。基于這種認(rèn)識我相信，現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議，維護(hù)權(quán)利的重要方式，便開始信仰法律了。對這點我感到很欣慰，因為我們國家封建時間太長，受歷史影響，人治色彩太濃了，能夠樹立法治意識已經(jīng)很不錯，即使不是很深。

　　（二）對法律知曉不夠，認(rèn)識不足

　　我就是來自農(nóng)村的，所以對于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對來講是比較深入的，每次，我回家的時候，跟家鄉(xiāng)那邊的村民聊天中發(fā)現(xiàn)，他們基本是不知道什么多少法律，只是通過電視、別人講的知道點法律能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益，當(dāng)權(quán)益被侵犯時能夠即使得到救濟(jì)。就這樣開始對法律有種崇拜感、高深感。是些很深奧的東西。一般村民是了解不到，知曉不多，當(dāng)?shù)弥�我的專業(yè)就是法學(xué)時候，再他們看來，那是個很好的專業(yè)，很有前途的。可他們并不清楚，法律其實就是調(diào)整社會普遍生活中所產(chǎn)生的社會關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān)，也是從他們的生活中抽象出來的用于指導(dǎo)以后的社會生活。而且，他們有很多人對法律的看法也很偏激，認(rèn)為法律只是給有錢、有權(quán)勢的人準(zhǔn)備的，總結(jié)起來就是為有地位的人準(zhǔn)備的，一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處，只要有錢，也只要給錢，就會有相對輕的結(jié)果，就能贏得官司，平頭老百姓因為既沒錢也沒有地位，所以總是吃的啞巴虧，這種看法對法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解，對法律認(rèn)識不到位，這樣對法制建設(shè)產(chǎn)生影響，偏離正常法治軌道，對我國深入實施依法治國產(chǎn)生不良影響。

　　（三）運用法律解決糾紛較少

　　基層人民，特別是廣大農(nóng)民雖然對法律有了一些了解，也知曉了一些法律知識，也稍微增強了法治意識。但是，真正會運用法律途徑來解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少，假期我去人民醫(yī)院看望我一個以交通事故而造成右腿骨折的舅舅，在那骨科住院部，從其他病人中了解到，他們很多人是因為交通事故而造成的骨折。且有些家屬也遇到這種情況，當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費，很多要么就是通過聯(lián)合親戚朋友，強制威脅行為人賠償，妖媚就是與行為人私下協(xié)商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費用。雖然，我國法律并沒有禁止私下解決，即私了。私了，地區(qū)解決起來更迅速，但是，這樣的話容易引起打擊報復(fù)，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響，而且，私了，賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國家機關(guān)，特別是司法機關(guān)干涉。

　　（四）農(nóng)民提起的訴訟少

　　我去秀山縣人民法院了解到，現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多，特別是，民事案件增多，這說明人民越來越接受司法解決爭議，人民的法律意識得到了增強。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的，聽法院內(nèi)部人說就民事案件，農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%，基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對較高的縣城居民。這也說明了，農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長一段路要走。

　　（五）弄明對運用法律解決爭議心存恐懼

　　經(jīng)過多年的法治建設(shè)，廣大農(nóng)民雖然意識到了，可以運用法律途徑來解決爭議，但是，在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是煮好的途徑，因為在他們看來，打官司容易引起對方的打擊報復(fù)。因為在我們農(nóng)民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對方或者對方的親戚朋友，有些權(quán)勢，會利用聚集眾人暴力威脅，那勢必對今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門中國的黨、政干部，由于其受嚴(yán)格監(jiān)督，極易濫用自己手中的權(quán)力。以權(quán)謀私，到處魚肉農(nóng)民。同時還有個問題就是，當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門鬧矛盾，那么，農(nóng)民處于弱勢地位，而政府及相關(guān)部門又有一定的地方立法權(quán)，加上執(zhí)法者的身份，那就是很強勢了。可以通過給農(nóng)民辦理各種事情通過拖延，敲詐勒索等各種方式來對其進(jìn)行打擊報復(fù)，因為就與農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府，從出生到死亡都是離不開的，也正是在此，即使當(dāng)時通過法律維護(hù)了權(quán)利，但是在以后就不好辦了。會惹上更多必要的麻煩。

　　二、調(diào)查結(jié)果

　　（一）司法成本高，效率低

　　在我國，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，很少由農(nóng)民會運用法律來維權(quán)，原因可能是是因為他們不懂法，害怕法，也可能是害怕纏上國家機關(guān)，但最主要的是費用問題，因為不懂法，所以如果真的要進(jìn)行司法救濟(jì)那么久的請懂法的律師，那么就得花費很多，而請律師，我們都知道，費用是比較高的。好像最少也是總費用的百分之十以上。同時由于我國法律不是很完善，很多案件還多是誰告誰舉證，因此花費的時間、精力很多，加之法律知識缺乏。同時，在農(nóng)民看來就那些訴訟費用也是很高的，訴訟費用可能由于我國人口多，問題也多，而國家給予的經(jīng)費有限，因此不能完全滿足辦案需要，可能多訴訟費用高有些影響。更為重要的是，司法工作人員在我國比較少，一個縣就一個法院，一個律師事務(wù)所，少量的人在農(nóng)村地區(qū)做法律服務(wù)者。據(jù)估計也就差不多十萬農(nóng)民就兩法律服務(wù)者，五到七個司法工作人員。而且，因為案件多，各種舊案，新案都拖沓，堆積，辦案效率地下，一般的民事案件至少需六個月，更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我舅，因為交通事故，造成右腿骨折，因治療花費大，家里條件不好，很多親戚朋友湊齊錢進(jìn)行治療，當(dāng)對肇事者要求賠償時，肇事者只賠償小額之后就沒有支付。為此，就請律師打官司，但是，由于自己費用沒有，又不好想大伙借時，律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療，而由律師進(jìn)行訴訟，而對于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知，如果真的要運用法律來解決的話，那么就得拖延很久，對治療就非常的不利。因為不能及時得到賠償。有點遠(yuǎn)水解不了進(jìn)火。

　　（二）觀念上不愿打官司

　　在農(nóng)村生活久了就會發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大，很多人都是排斥國家機關(guān)干預(yù)他們的生活，特別是司法機關(guān)干預(yù)他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達(dá)威飼料公司的工人中了解到，其實他們基本都是從農(nóng)村來的，當(dāng)問到他們對打官司的看法時，普遍的反應(yīng)是他們都是害怕，在他們一向看來，打官司都是些不安分的人，感覺都是壞人似的，好像都不是什么好人，都是有錯的。而且他們也根本就不想跟國家機關(guān)接觸，有種對國家機關(guān)的恐懼感，而且農(nóng)民還會感到他們在司法中地位卑微，認(rèn)為即使有理由也很難站的住腳，也容易受其借用種種理由敲詐。

　　（三）司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高

　　由于我國實行法治不久，很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，很多都是中專生、高中生、或者一些干部只是經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗，很多都沒有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識教育，因此他們中很多人，素質(zhì)低，辦理案件是容易出現(xiàn)錯案，同時很多司法工作人員，職業(yè)道德素質(zhì)也比較差，道德素質(zhì)也比較差，沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查，合理解決糾紛，相反很多人還利用職權(quán)，假公濟(jì)私，以權(quán)謀私，把這種機會當(dāng)作是發(fā)財機會，到處收受錢財。把法律要求的公正拋于腦后，給農(nóng)民以很不良的影響。

　　（四）法律意識不深，對法律知之甚少

　　在農(nóng)村那塊，法制宣傳不夠，農(nóng)民們對法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，而且很多也都市從別人那聽來的，很多都是不準(zhǔn)確的，沒有深刻的法治教育，因此也沒有形成很深刻的法治意識，很多農(nóng)民遇到正義，首先想到的并不是用法律來解決，而是用比較慣常的手段，鬧或者威脅，只有在沒有辦法的情況下才會想法設(shè)法去運用司法解決。這就足以說明農(nóng)民不了解法，也沒有形成很深的法律意識。

　　（五）中國法治建設(shè)大背景

　　在我國，法制建設(shè)是在政府的推動下進(jìn)行的，因此存在著集中明顯特征，即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進(jìn)型法治中，政府權(quán)力很少受限，這種情況在農(nóng)村比較典型，很多的法治宣傳都是由政府推進(jìn)，而且很多的法治執(zhí)行無形之中也讓基層政府插手了；再者在政治體制改革中，權(quán)力制約問題還不完善，這更是阻礙了法制建設(shè)，而在農(nóng)村，這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機關(guān)的權(quán)屬不明確，職權(quán)錯位；就法制觀念來說，我國距西方發(fā)達(dá)國家大概相差300年，而就硬件來說，和西方國家沒有多大差異，科技的差別也很小，制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點現(xiàn)在才提出，而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜砹耍�這就是差距。再與我國農(nóng)民的法治意識中，更是有距離。

　　（六）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

　　在我國，以馬克思主義為指導(dǎo)思想，所以我們的法律本質(zhì)的認(rèn)識也是以馬克思主義為立場，采取階級意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級是有掌握一點生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個社會階層，就為統(tǒng)治階級，相反，則為被統(tǒng)治階級。而在現(xiàn)實的中國，真正掌握大多數(shù)財富的那些認(rèn)為人數(shù)不多的黨，干部，以及相當(dāng)多的富有階層。而廣大農(nóng)民，收入少，自然也就談不上統(tǒng)治階級。這雖然是有些人的想法，但是呢，這對農(nóng)民來說，就他們的切身體驗來說，是很貼切的。即使這樣，把黨和人民，干部和人民割裂了開。因此，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民，很少有能有農(nóng)民會真正運用法律，樹立法制觀念。

　　三、調(diào)查體會

　　為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略，深化法制建設(shè)，特別是加快基層，而關(guān)鍵又是農(nóng)民那塊。因為我國農(nóng)民人數(shù)眾多，我國整體提高法治水平是一個挑戰(zhàn)。為此：

　　首先，我們得想方設(shè)法，通過各種渠道，提高他們的收入，增強農(nóng)民階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是他們可以有更多可以自由支配的財產(chǎn)，以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費用，以及相關(guān)因為運用法律而產(chǎn)生的各項支付。

　　然后就是加強對從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育，是他們的服務(wù)水準(zhǔn)更上一個臺階，更好的服務(wù)，具體說來，可以是，加強對司法服務(wù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格專業(yè)法律服務(wù)人員的準(zhǔn)入和考核，招收大量受過大學(xué)專業(yè)法學(xué)教育的大學(xué)生入司法服務(wù)系統(tǒng)，充實整個隊伍，注入新的血液；同時還得加強對司法工作人員思想、道德教育，提高他們思想、道德水平，使他們真正樹立公正司法，為人民司法，而不是以權(quán)謀私。

　　還有，對司法機關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督，加強管理，加大簡易程序，降低司法成本。加快對舊案、積案的處理，在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案，及時解決爭議。

　　再有，我們應(yīng)該加大法治宣傳，加強法治教育，發(fā)揮各種媒體宣傳作用，可以通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大農(nóng)民宣傳，同時也引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律，增強法治觀念，增強運用法律維護(hù)自己權(quán)利的意識，同時，也去積極監(jiān)督其他主體守法。如，對政府，對黨員，對干部進(jìn)行監(jiān)督。

　　最后，廣大干部，黨和領(lǐng)導(dǎo)人，自己要積極主動守法，維護(hù)法律權(quán)威，同時司法部門應(yīng)對違法法律的行為人依法處理懲罰，為全社會建設(shè)法治社會樹立榜樣，特別是在農(nóng)村地區(qū)更是要樹立典型。為全社會建設(shè)法治創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　我相信，我縣農(nóng)民法治問題，在各方共同努力下，會取得長足進(jìn)步的。

法學(xué)專業(yè)調(diào)查報告6

　　在我院近兩年受理的案件中，出現(xiàn)了一個本不該出現(xiàn)的犯罪群體：學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆罚�承辦人在辦理案件過程中應(yīng)注意什么問題，怎樣才能減少學(xué)生犯罪現(xiàn)象？帶著這些問號，筆者對我院受理的學(xué)生犯罪案件進(jìn)行了調(diào)查分析。

　　一、學(xué)生犯罪特點

　　（一）犯罪類型：學(xué)生犯罪涉及的罪名十分單一，從目前統(tǒng)計情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒有一例；涉案學(xué)生男女比例為7：1，男學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪，女學(xué)生無一例外全部是涉嫌盜竊罪；

　　（二）涉案金額（后果）：涉嫌盜竊罪的學(xué)生們下手的目標(biāo)都是移動性強的個人物品，如移動電話、信用卡、隨身聽等，且涉案金額都比較小，多數(shù)都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元（審查結(jié)果為不起訴）；而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”，絕多數(shù)為輕傷；

　　（三）侵害客體：學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué)，越熟悉的人越容易成為被侵害對象，如同宿舍同學(xué)。不認(rèn)識的人被侵害權(quán)益的僅有兩例（故意傷害罪一例、盜竊罪一例）；

　　（四）強制措施：學(xué)生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜娭拼胧�，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而改變強制措施的；

　　（五）處理結(jié)果：處罰一般都較輕。不起訴案件占15%，其余均三年以下刑罰；在審理程序上一般適用簡易程序。

　　（六）人員成分：在涉案學(xué)生中，以民辦高校的本專科、高等院校教育學(xué)院的本專科和公立高等院校的專科為主。在筆者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。

　　（七）年齡結(jié)構(gòu)：以本科一、二年級和專科一年級的學(xué)生為主。本科三、四年級學(xué)生犯罪的情況沒有出現(xiàn)一例。

　　（八）戶籍特征：以外地來京上學(xué)的學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。

　　（九）犯罪主觀故意：這些學(xué)生主觀比較小，沒有頑抗情緒，全部都能如實供述自己所犯罪行，且口供十分穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。

　　二、學(xué)生犯罪原因分析

　　1、學(xué)生法律意識普遍淡漠。

　　就我國目前的教育體系來看，重心仍然在于學(xué)歷教育，而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒有關(guān)于普法教育的內(nèi)容，就算是在學(xué)，也僅僅是在學(xué)一年級時開一門必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下，從學(xué)生到家長都只注重分?jǐn)?shù)，而忽略素質(zhì)教育，守法的概念也就十分淡漠了。

　　2、社會環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。

　　學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人，但由于絕多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會，其心理狀態(tài)還沒有達(dá)到成年人的成熟度，周圍的環(huán)境對他們影響不容忽視。

　　從社會環(huán)境來看，學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書報雜志。一些港臺不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀，潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長期浸其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的學(xué)后，思想放松，有可能會走上歧途。雖然絕多數(shù)犯罪的學(xué)生案發(fā)后都后悔不已，但已無濟(jì)于事。

　　從學(xué)校小環(huán)境來看，在犯罪學(xué)生所屬的學(xué)校中，民辦學(xué)占了相當(dāng)?shù)谋戎兀�位居第二的是教育學(xué)院。不可否認(rèn)，某些民辦學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生作出了積極的貢獻(xiàn)，教育學(xué)院也為社會上希望繼續(xù)進(jìn)修的人員提供了機會，但二者注重經(jīng)濟(jì)效益、實行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣�治安埋下了隱患，更不利于學(xué)生的成長。

　　3、犯罪學(xué)生心理原因分析

　　（1）僥幸心理、沖動心理作祟。學(xué)生犯罪當(dāng)中，蓄謀犯罪的幾乎沒有，多是沖動型犯罪，即臨時起意。犯盜竊罪的學(xué)生多存在慕虛榮，圖享樂思想。在僥幸心理的驅(qū)使下，鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊；犯故意傷害罪的學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時沖動，待到把人打傷后又追悔不已。

　　（2）受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中，犯罪主體全部是學(xué)一、二年級（包括專）的學(xué)生，尤以外地學(xué)生居多。外地學(xué)生初來北京求學(xué)，噪家鄉(xiāng)和親人，周圍環(huán)境變動很，心理處于學(xué)生向過渡的轉(zhuǎn)型期；再加上自己囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時如果沒有人從旁開導(dǎo)，容易走上歧途。

　　4、誘使學(xué)生犯罪的“導(dǎo)火索”分析

　　誘使學(xué)生犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識不強，給思想不良學(xué)生以可乘之機。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的學(xué)生順手牽羊；故意傷害案例中，被害人對有傾向（或醉酒）的學(xué)生缺乏防范意識，不懂得適時避讓，以退為進(jìn)，結(jié)果造成自身不必要的傷害。

　　三、承辦人在辦理學(xué)生案件中應(yīng)注意的問題：

　　1、承辦人在辦理學(xué)生犯罪案件中，應(yīng)以挽救為主，以攻心為上，針對個案制定案件審查方案，對不同性質(zhì)的學(xué)生犯罪要采取不同策略。對一貫表現(xiàn)良好僅是一時糊涂的學(xué)生，要給予其適當(dāng)安慰，鼓勵其繼續(xù)學(xué)業(yè)（或是繼續(xù)學(xué)習(xí)；對于確屬主觀較、劣跡斑斑的個別“害群之馬”，承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分，仔細(xì)審查后作出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。

　　2、承辦人員應(yīng)及時與學(xué)校、家庭溝通，深挖犯罪學(xué)生的思想根源，不能草草結(jié)案了之。學(xué)時代是一個學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期，很容易受到外界因素的影響。如果我們在辦案中忽略了對犯罪學(xué)生身邊環(huán)境的了解，就不可能做好學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校（以民辦學(xué)校為主）健全規(guī)章制度，樹立良好的校風(fēng)，尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作，加強學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育，加對學(xué)生的管理力度，使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，最限度完成經(jīng)濟(jì)效益和社會效果相統(tǒng)一。

　　3、承辦人特別應(yīng)注意辦案后的回工作。犯罪的學(xué)生主觀不，多是輕型犯罪，一般在一年左右的時間就會刑滿回歸社會，還有不少被判處緩刑的學(xué)生回歸社會時間更短。在很短的時間里，這些學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn)，憑自身的努力很難做到“哪里摔倒哪里站起來”，更多的是需要周圍的親人朋友的助。然而一些學(xué)生家長“恨鐵不成鋼”，又是斷絕家庭關(guān)系，又是對刑滿歸來的孩子冷嘲熱諷，進(jìn)一步打擊了犯罪學(xué)生的生活信心，很有可能會促使這些學(xué)生破罐破摔，再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應(yīng)該關(guān)注自己經(jīng)辦的學(xué)生犯罪案件，通過寫信、通電話等方法了解其近況，鼓勵其改過自新，及時助犯罪學(xué)生打消消極的念頭，重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。

　　4、承辦人員應(yīng)針對學(xué)生犯罪個案或同類案件及時調(diào)研，找出相似之處，及時與案發(fā)學(xué)聯(lián)系，以講座、宣傳材料等各種形式強化學(xué)生的防范意識和法律意識，要求學(xué)生們平時注意保管好錢財，遇事要冷靜沉著，不能意氣行事等等，均能起到很好的犯罪預(yù)防作用。

法學(xué)專業(yè)調(diào)查報告7

　　隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，青少年違法犯罪問題一直是全社會關(guān)注的熱點，同時也是消除社會不穩(wěn)定的因素、維護(hù)社會穩(wěn)定，搞好社會治安綜合治理，為經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的重要課題之一。近年來，青少年犯罪呈上升趨勢，而且出現(xiàn)了手段成人化、年齡低齡化、團(tuán)伙化、高智商化等新特點，已成為危害社會治安的一個亟待解決的社會問題。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的精神，為全面、準(zhǔn)確掌握全市青少年犯罪的基本情況，為領(lǐng)導(dǎo)部門決策提供事實依據(jù)，更好地做好青少年犯罪的預(yù)防、教育和轉(zhuǎn)化工作，結(jié)合正在開展的“和諧平安”建設(shè)，必須預(yù)防青少年犯罪。實習(xí)期間我對本區(qū)青少年犯罪情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)形成以下調(diào)查報告。

　　為了多角度、盡可能翔實地對青少年犯罪情況和相關(guān)性事實進(jìn)行調(diào)查，實行問答式方法進(jìn)行，問題為犯罪人員的基本情況（身份、年齡、押前職業(yè)、住所地、婚姻狀況、學(xué)歷、家庭出身；罪名、初犯、累犯、多次犯罪、共同犯罪、集團(tuán)犯罪、犯罪地點、對后果認(rèn)識、悔改表現(xiàn)、犯罪動機、心理）、犯罪人員的犯罪事項調(diào)查（農(nóng)村青年在城里有無住住所、父母感情及上網(wǎng)情況、有無煙酒嗜好、是否有過犯罪史、是否受過處罰，是否在校生犯罪，是否輟學(xué)及輟學(xué)原因）等。為更真實掌握犯罪的原因及便于分析，我們最后借鑒犯罪學(xué)研究成果，這次問題內(nèi)容分別征求了律師、公安、檢察、法院及部分青少年教育工作者的意見，查閱了部分相關(guān)資料，從各方面反映來看，普遍認(rèn)為這次調(diào)查是可行的。我于20xx年9月5日到20xx年10月5日期間在獅河區(qū)人民法院實習(xí)，通過和多名法院工作者的交流中了解到很多關(guān)于青少年犯罪的情況，通過整理，統(tǒng)計，分析得到以下內(nèi)容：

　　一、關(guān)于調(diào)查項目的研究背景、目的、調(diào)查方法

　　（一）研究背景和目的

　　根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若

　　干意見》的精神，為全面、準(zhǔn)確掌握全市青少年犯罪的基本情況，為領(lǐng)導(dǎo)部門決策提供事實依據(jù)，更好地做好青少年犯罪的預(yù)防、教育和轉(zhuǎn)化工作做指導(dǎo)。另外有人把青少年比喻成祖國的“花朵”，也有人把它比喻成“早上八、九點鐘的太陽”，在十幾二十幾歲這個令人羨慕的黃金年齡段，本應(yīng)是刻苦學(xué)習(xí)，努力工作，展現(xiàn)自身才華，實現(xiàn)人生價值的重要階段。然而，有的青少年卻由于種種原因，卻陷入了犯罪的泥潭，在人生的履歷表上寫下了揮之不去的污點，有的身陷囹圄，有的甚至還付出了生命的代價。人們在對犯罪行為感到深惡痛絕的同時，又不能不對“花兒”的過早凋零扼腕嘆惜。

　　（二）調(diào)查方法

　　為了多角度、盡可能翔實地對青少年犯罪情況和相關(guān)性事實進(jìn)行調(diào)查，實行問答式方法進(jìn)行，問題為犯罪人員的基本情況（身份、年齡、押前職業(yè)、住所地、婚姻狀況、學(xué)歷、家庭出身；罪名、初犯、累犯、多次犯罪、共同犯罪、集團(tuán)犯罪、犯罪地點、對后果認(rèn)識、悔改表現(xiàn)、犯罪動機、心理）、犯罪人員的犯罪事項調(diào)查（農(nóng)村青年在城里有無住住所、父母感情及上網(wǎng)情況、有無煙酒嗜好、是否有過犯罪史、是否受過處罰，是否在校生犯罪，是否輟學(xué)及輟學(xué)原因）等。為更真實掌握犯罪的原因及便于分析，我們最后借鑒犯罪學(xué)研究成果，這次問題內(nèi)容分別征求了律師、公安、檢察、法院及部分青少年教育工作者的意見，查閱了部分相關(guān)資料，從各方面反映來看，普遍認(rèn)為這次調(diào)查是可行的。

　　二、問題探究

　　（一）青少年犯罪特征

　　1、犯罪類型：青少年犯罪涉及的罪名十分單一，從目前統(tǒng)計情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒有一例；涉案青少年男女比例為7：1，男青少年主要涉嫌故意傷害罪，女青少年無一例外全部是涉嫌盜竊罪；

　　2、涉案金額（后果）：涉嫌盜竊罪的青少年們下手的目標(biāo)都是移動性強的個人物品，如移動電話、信用卡、隨身聽等，且涉案金額都比較小，多數(shù)都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元（審查結(jié)果為不起訴）；而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”，絕大多數(shù)為輕傷；

　　3、侵害客體：青少年犯罪侵害的客體多是同學(xué)，越熟悉的人越容易成為被侵害對象。不認(rèn)識的人被侵害權(quán)益的僅有兩例（故意傷害罪一例、盜竊罪一例）；

　　4、強制措施：青少年犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜娭拼胧�，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而改變強制措施的；

　　5、處理結(jié)果：處罰一般都較輕。不起訴案件占15％，其余均判處有期徒刑三年以下刑罰；在審理程序上一般適用簡易程序。

　　6、犯罪主觀故意：這些青少年主觀惡性比較小，沒有頑抗情緒，全部都能如實供述自己所犯罪行，且口供十分穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。

　　（二）青少年犯罪原因分析

　　首先法律意識普遍淡漠。就我國目前的教育體系來看，重心仍然在于學(xué)歷教育，而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒有關(guān)于普法教育的內(nèi)容，就算是在大學(xué)，也僅僅是在大學(xué)一年級時開一門必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下，從學(xué)生到家長都只注重分?jǐn)?shù)，而忽略素質(zhì)教育，守法的概念也就十分淡漠了。

　　其次社會大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響青少年們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的。

　　成年人，但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會，其心理狀態(tài)還沒有達(dá)到成年人的成熟度，周圍的環(huán)境對他們影響不容忽視。從社會大環(huán)境來看，學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書報雜志。一些港臺不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀，潛移默化地影響著青少年們的一言一行。某些長期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的社會后，思想放松，有可能會走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的青少年案發(fā)后都后悔不已，但已無濟(jì)于事。

　　（三）犯罪青少年心理原因分析

　　第一、僥幸心理、沖動心理作祟。青少年犯罪當(dāng)中，蓄謀犯罪的幾乎沒有，

　　多是沖動型犯罪，即臨時起意。犯盜竊罪的青少年多存在貪慕虛榮，貪圖享樂思想。在僥幸心理的驅(qū)使下，鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊；犯故意傷害罪的青少年多是頭腦發(fā)熱、一時沖動，待到把人打傷后又追悔不已。

　　第二、受心理失衡感、失落感的影響在筆者收集的案例中，犯罪多為青少年，。心理處于未成年人向成人過渡的轉(zhuǎn)型期；再加上自己囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤獨感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時如果沒有人從旁開導(dǎo)，容易走上歧途。

　　（四）誘使青少年犯罪的“導(dǎo)火索”分析

　　誘使青少年犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范

　　意識不強，給思想不良青少年以可乘之機。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的青少年順手牽羊；故意傷害案例中，被害人對有暴力傾向（或醉酒）的青少年缺乏防范意識，不懂得適時避讓，以退為進(jìn)，結(jié)果造成自身不必要的傷害。

　　青少年是國家和民族的未來，他們的素質(zhì)關(guān)系21世紀(jì)中國的命運，關(guān)系社

　　會主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗，關(guān)系中華民族的興衰。青少年違法犯罪問題也是困擾法學(xué)理論界與司法實踐部門的一個難題。但必須承認(rèn)，青少年犯罪的特點是相對于一般成年犯罪來說，二者之間并沒有什么質(zhì)的區(qū)別，只是在某些方面的表現(xiàn)進(jìn)程和形式不同而已。另一方面，青少年犯罪的特點不是一成不變的，它隨著時間、地域、形勢的不同而不同，不能用靜止、僵化的眼光進(jìn)行考察與分析。因此，研究青少年犯罪必須將之放于犯罪的整體中形態(tài)中進(jìn)行分析和論證，要把握好各種不同層次的關(guān)系。

　　綜上所述，未成年人犯罪問題已成為全社會關(guān)注的焦點，但未成年人的身心特點決定了他們的可塑性和可造性。從某種意義上看，對未成年人犯罪，社會的責(zé)任大于未成年人犯罪自身的責(zé)任。打擊僅是低層次的防范，預(yù)防才是最有效的手段，而防治未成年人犯罪是一項綜合性的社會工程，它涉及到社會的各個方面，只有社會各方面力量協(xié)調(diào)一致，相互支持，密切配合，才能保證這一工程的順利進(jìn)行。

　　三、針對青少年犯罪采取的措施

　　（一）家庭方面家長對子女必須真正承擔(dān)起法定義務(wù)和社會道德義務(wù)。應(yīng)恩威有節(jié)，循循善誘，使子女懂世事，有禮節(jié)，且堅強務(wù)實，會處理自己遇到的各種問題，會理智地對待生活中的各種人際關(guān)系。同時，家長要特別注意子女的不良傾向，及時加以誘導(dǎo)和釋疑，使其明白發(fā)展下去的后果，教會子女正確思考和面對人生。

　　（二）社會方面

　　從社會入手，給青少年提供一個良好的社會環(huán)境。社會應(yīng)該為青少年提供健康向上的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。對于當(dāng)前文化市場存在的“黃”、“賭”、“毒”泛濫之狀況，應(yīng)堅持不懈地進(jìn)行整頓，加強監(jiān)督檢查。對嚴(yán)重危害社會秩序的犯罪分子應(yīng)加大打擊力度，不斷凈化我們的社會環(huán)境。另外，社會各部門應(yīng)加強聯(lián)系，建立起預(yù)防青少年犯罪的工作體系。對青少年犯罪的控制與預(yù)防，單憑某一個部門的努力是難以奏效的。這個社會性的問題需要全社會形成合力，齊抓共管，形成保護(hù)青少年健康成長的工作網(wǎng)絡(luò)，使“花兒”不再過早凋零。

　　（三）教育機構(gòu)方面

　　學(xué)校要加強對青少年思想品德教育和控制教育和青少年的人生觀、世界觀的教育，使他們樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想。時刻把握住他們的思想脈搏，經(jīng)常性地進(jìn)行法制教育，以提高他們辨別“是”、“非”的能力。還要有意識地磨煉他們的心理素質(zhì)，讓他們進(jìn)行健康有益的活動來充實自己。

　　（四）犯罪執(zhí)行機構(gòu)方面

　　要加強對失足青少年的幫教工作。青少年犯罪后，無論是家庭還是社會都不能棄之不理，應(yīng)結(jié)合他們具有的可塑性強、易改造的特點，堅持以教育為主、懲罰為輔的原則，把著眼點放在對他們的感化、挽救上，使他們早日回歸家庭，成為對社會有用的一員。

法學(xué)專業(yè)調(diào)查報告8

　　在我院近兩年受理的案件中，出現(xiàn)了一個本不該出現(xiàn)的犯罪群體：大學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆罚�承辦人在辦理案件過程中應(yīng)注意什么問題，怎樣才能減少大學(xué)生犯罪現(xiàn)象？帶著這些問號，筆者對我院受理的大學(xué)生犯罪案件進(jìn)行了調(diào)查分析。

　　一、大學(xué)生犯罪特點

　　（一）犯罪類型：大學(xué)生犯罪涉及的罪名十分單一，從目前統(tǒng)計情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒有一例；涉案大學(xué)生男女比例為7：1，男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪，女大學(xué)生無一例外全部是涉嫌盜竊罪；

　　（二）涉案金額（后果）：涉嫌盜竊罪的大學(xué)生們下手的目標(biāo)都是移動性強的個人物品，如移動電話、信用卡、隨身聽等，且涉案金額都比較小，多數(shù)都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元（審查結(jié)果為不起訴）；而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”，絕大多數(shù)為輕傷；

　　（三）侵害客體：大學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué)，越熟悉的人越容易成為被侵害對象，如同宿舍同學(xué)。不認(rèn)識的人被侵害權(quán)益的僅有兩例（故意傷害罪一例、盜竊罪一例）；

　　（四）強制措施：大學(xué)生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜娭拼胧�，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而改變強制措施的；

　　（五）處理結(jié)果：處罰一般都較輕。不起訴案件占15%，其余均三年以下刑罰；在審理程序上一般適用簡易程序。

　　（六）人員成分：在涉案大學(xué)生中，以民辦高校的本專科、高等院校成人教育學(xué)院的本專科和公立高等院校的專科為主。在筆者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。

　　（七）年齡結(jié)構(gòu)：以本科一、二年級和專科一年級的學(xué)生為主。本科三、四年級學(xué)生犯罪的情況沒有出現(xiàn)一例。

　　（八）戶籍特征：以外地來京上學(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。

　　（九）犯罪主觀故意：這些大學(xué)生主觀惡性比較小，沒有頑抗情緒，全部都能如實供述自己所犯罪行，且口供十分穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。

　　二、大學(xué)生犯罪原因分析

　　1、大學(xué)生法律意識普遍淡漠。

　　就我國目前的教育體系來看，重心仍然在于學(xué)歷教育，而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒有關(guān)于普法教育的內(nèi)容，就算是在大學(xué)，也僅僅是在大學(xué)一年級時開一門必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下，從學(xué)生到家長都只注重分?jǐn)?shù)，而忽略素質(zhì)教育，守法的概念也就十分淡漠了。

　　2、社會大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。

　　大學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人，但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會，其心理狀態(tài)還沒有達(dá)到成年人的成熟度，周圍的環(huán)境對他們影響不容忽視。

　　從社會大環(huán)境來看，學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書報雜志。一些港臺不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀，潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的大學(xué)后，思想放松，有可能會走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已，但已無濟(jì)于事。

　　從學(xué)校小環(huán)境來看，在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中，民辦大學(xué)占了相當(dāng)大的比重，位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認(rèn)，某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生作出了積極的貢獻(xiàn)，成人教育學(xué)院也為社會上希望繼續(xù)進(jìn)修的人員提供了機會，但二者注重經(jīng)濟(jì)效益、實行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣�治安埋下了隱患，更不利于大學(xué)生的成長。

　　3、犯罪大學(xué)生心理原因分析

　　（1）僥幸心理、沖動心理作祟。大學(xué)生犯罪當(dāng)中，蓄謀犯罪的幾乎沒有，多是沖動型犯罪，即臨時起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多存在貪慕虛榮，貪圖享樂思想。在僥幸心理的驅(qū)使下，鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊；()犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時沖動，待到把人打傷后又追悔不已。

　　（2）受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中，犯罪主體全部是大學(xué)一、二年級（包括大專）的學(xué)生，尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來北京求學(xué)，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人，周圍環(huán)境變動很大，心理處于學(xué)生向成人過渡的轉(zhuǎn)型期；再加上自己囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤獨感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時如果沒有人從旁開導(dǎo)，容易走上歧途。

　　4、誘使大學(xué)生犯罪的“導(dǎo)火索”分析

　　誘使大學(xué)生犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識不強，給思想不良大學(xué)生以可乘之機。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的大學(xué)生順手牽羊；故意傷害案例中，被害人對有暴力傾向（或醉酒）的大學(xué)生缺乏防范意識，不懂得適時避讓，以退為進(jìn)，結(jié)果造成自身不必要的傷害。

　　三、承辦人在辦理大學(xué)生案件中應(yīng)注意的問題：

　　1、承辦人在辦理大學(xué)生犯罪案件中，應(yīng)以挽救為主，以攻心為上，針對個案制定案件審查方案，對不同性質(zhì)的大學(xué)生犯罪要采取不同策略。對一貫表現(xiàn)良好僅是一時糊涂的大學(xué)生，要給予其適當(dāng)安慰，鼓勵其繼續(xù)學(xué)業(yè)（或是繼續(xù)學(xué)習(xí)）；對于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個別“害群之馬”，承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分，仔細(xì)審查后作出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。

　　2、承辦人員應(yīng)及時與學(xué)校、家庭溝通，深挖犯罪大學(xué)生的思想根源，不能草草結(jié)案了之。大學(xué)時代是一個學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期，很容易受到外界因素的影響。如果我們在辦案中忽略了對犯罪大學(xué)生身邊環(huán)境的了解，就不可能做好大學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校（以民辦學(xué)校為主）健全規(guī)章制度，樹立良好的校風(fēng)，尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作，加強大學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育，加大對大學(xué)生的管理力度，使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，最大限度完成經(jīng)濟(jì)效益和社會效果相統(tǒng)一。

　　3、承辦人特別應(yīng)注意辦案后的回訪工作。犯罪的大學(xué)生主觀惡性不大，多是輕型犯罪，一般在一年左右的時間就會刑滿回歸社會，還有不少被判處緩刑的大學(xué)生回歸社會時間更短。在很短的時間里，這些大學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn)，憑自身的努力很難做到“哪里摔倒哪里站起來”，更多的是需要周圍的親人朋友的幫助。然而一些學(xué)生家長“恨鐵不成鋼”，又是斷絕家庭關(guān)系，又是對刑滿歸來的孩子冷嘲熱諷，進(jìn)一步打擊了犯罪大學(xué)生的生活信心，很有可能會促使這些大學(xué)生破罐破摔，再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應(yīng)該關(guān)注自己經(jīng)辦的大學(xué)生犯罪案件，通過寫信、通電話等方法了解其近況，鼓勵其改過自新，及時幫助犯罪大學(xué)生打消消極的念頭，重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。

　　4、承辦人員應(yīng)針對大學(xué)生犯罪個案或同類案件及時調(diào)研，找出相似之處，及時與案發(fā)大學(xué)聯(lián)系，以講座、宣傳材料等各種形式強化大學(xué)生的防范意識和法律意識，要求大學(xué)生們平時注意保管好錢財，遇事要冷靜沉著，不能意氣行事等等，均能起到很好的犯罪預(yù)防作用。

法學(xué)專業(yè)調(diào)查報告9

　　（一）

　　作為一名法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，一年的學(xué)習(xí)下來，說實話，我并不清楚，我在學(xué)什么，學(xué)這為了什么。而這次的經(jīng)歷——一個月的法院生活，我體會到了公平與正義的真正價值。

　　有時候，我在想我會不會就是傳說中那個永遠(yuǎn)也長不大的小孩。因為我發(fā)現(xiàn)，真的，我依然年少輕狂，不識“愁的滋味”。

　　為了能通過面試，順利地進(jìn)入法院實習(xí)，我前一天在家反復(fù)忖度他可能涉及到的問題的.答案。比如：“你為什么想進(jìn)法院實習(xí)？”那我會亳不猶豫地說：“定紛止?fàn)帲�維護(hù)正義，成就一個法律人應(yīng)有的價值。”

　　第二天，我一路緊張而興奮地到達(dá)法院。仔細(xì)端看，大門莊嚴(yán)肅穆，旁邊的二尊石獅巍然矗立，整個法院籠罩在一層等級與森嚴(yán)的暮紗下。不禁，一陣畏然。

　　看到“門口禁止停放一切車輛”的告示牌后，我好容易才找了個地方把我的愛車給安頓下來。剛往大門方向走去，門衛(wèi)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)地問我，“干什么的？”“我找院長！”我底氣十足地回答。“你找哪位院長？”

　　“啊…”啞然。“哦，一個法院會有幾個院長么？”我納悶。“那你有什么事啊？”“我是個大學(xué)生，來這兒實習(xí)的。”“哦，這樣啊，那你先過來坐吧。我們這兒下午是三點上班，現(xiàn)在還沒到時間，你在這兒等會兒。”沒辦法，只能這樣咯。

　　沒過一會兒，一位領(lǐng)導(dǎo)模樣的人從大門經(jīng)過，門衛(wèi)告訴我“這是我們季庭長，你去找他看看”。看他走遠(yuǎn)，我忙奔過去，他顯然覺察到什么，回過頭來，我急急地上去，一下子卻不知說些什么。“季庭長，您好。”“你好，有事嗎？”他溫和地回答。“我是來這兒實踐的。”“哦，這事，你去找政治處吧。”“好，謝謝。”我不得不重新回到傳達(dá)室。

　　終于，在兩點五十左右，政治處有人上班了。門虛掩著，我敲門進(jìn)去，說明情況后，他說：“好，我跟領(lǐng)導(dǎo)匯報一下，可以的話，我這兩天打電話通知你。”而我想象中那些求職應(yīng)聘的問題，竟只字未提，不禁黯然。什么可以的話打電話通知，這明明就是委婉的拒絕嘛。哎，沒戲，歇菜般我離開了法院。

　　憧憬的破滅，猶如怒放后的煙花，瞬間的璀璨浮華后，天空一無所有，留下寂寞的回憶顧影自憐。

　　（二）

　　回家后我死死地睡了一覺。“哼，有什么大不了的，此處不留爺，自有留爺處。我再找就是了呸。”我想了想，若談專業(yè)對口的話，那就還有檢察院和司法局這兩個國家機關(guān)了。正當(dāng)我琢磨著先去找哪個單位的時候，電話鈴響了。“是陳海杭嗎，我是法院……”啊，真的嗎，我可以去法院工作出了？這份意外的收獲來得太措手不及，我都有些蒙了。

　　（三）

　　7月5日，我正式開始了第一天的法院生活，被安排在政治處工作。我也不知道那里是做什么的，只是隱約感到我的工作似乎與案件審理沒有什么關(guān)系。

　　嗬，沒想到我竟會在前一天面試的地方工作。也許緣份就是這樣簡單而神奇。走進(jìn)辦公室，一切都異常陌生，所以干的每一件事都很新鮮，自然十分賣力。大家對我這個新手顯得十分客氣，端茶倒水的也沒讓我干些什么。第一天，我差不多就在翻看材料中渡過了。三五天熟絡(luò)了以后，他們似乎把我看成他們中的一員，稱呼上也從以前的“小丫頭”直接改叫“小陳”了，有什么要幫忙的，也很自然地安排我去。雖然工作量一下增加了許多，但我卻做得很開心。因為我終于不是在這兒參觀了。

　　這樣的狀態(tài)大約持續(xù)了近半個月左右，每天似乎是稀松平常地上班、工作、下班，儼然一位上班族。令我欣慰的是，辦公室的同事很照顧我，因為所在部門性質(zhì)的關(guān)系，差不多全院各類人群我都有機會接觸到，大家對我的工作也給予了一致的首肯。

　　上班的第三個星期，當(dāng)我像往常一樣朝法院趕的時候，腳步明顯軟了很多，疲沓沓地?zé)o力。一開始新鮮而好奇的美麗外衣漸漸淡去的時候，我的工作如同開水般平淡無味，不得不承認(rèn)，我有些厭倦了。

　　好在我是個善始善終的人，不至于犯下“行百者半九十”的錯誤。每天堅持準(zhǔn)點上下班，領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的工作，盡心完成。雖然沒有了當(dāng)初火一樣的熱情，但檔案依然整理得井井有條，文件印發(fā)只字不差，辦公室打點得安然有序。我慶幸我堅持下來了。

　　事情總是不可能十全十美的，我也遇到過一件讓我很糗的事。一次，辦公室的同事都出去考試了，一大早主任把我叫去，遞給我一把鑰匙，對我說：“小陳你把這份文稿安照上面修改的打印出來，要快，下午院長開會趕著用的。”“哦”我硬著頭皮接了過來，但深知以我的打字速度長達(dá)十來頁的文稿在三個小時里趕完是如何困難。而且院長的帥字我早有領(lǐng)教，比研究書法名帖可難多了，可這樣的情形我哪里還有回旋的余地。結(jié)果可想而知，主任不得不找來院里的一個書記員，文稿才最終得以完成。

　　當(dāng)然這件事完全是我能力不足的緣故，但有件事現(xiàn)在想來都一直覺得委屈。上級組織一年一度的“四五普法”考試，由于臨時變更了考試時間，當(dāng)時就我一人在辦公室，接到電話后，我立即電話通知各參考人員，并與下班前及時作了匯報。第二天，一踏進(jìn)辦公室，迎面就是劈頭一陣責(zé)問：“你怎么搞的？不是說都通知到位了嗎？今天怎么有人沒去考啊？“我被這一連串突如其來的發(fā)問給怔住了。”我……”嗓子明顯感到有些異樣，我有些哽咽了。停了一會兒，我想辯解，因為我沒過失，但我能說些什么呢。

　　（四）

　　就像所有的戲劇總會謝幕收場一樣，我的法院生活也在撕去的片片日歷中匆匆落幕了。無論這出劇多么平淡無奇或是這丫頭多么滑稽可憐，都請大家給予更長多的尊重和關(guān)愛，因為這個丫頭正在成長。也許時間會漸漸磨去她身上的銳氣，但頭頂?shù)奶炱胶湍_下的沃土，會讓她這顆平凡的石頭閃出金屬的耀環(huán)。

法學(xué)專業(yè)調(diào)查報告10

　　調(diào)查時間：20xx年11月

　　調(diào)查地點：龍溪街道九九橋民富花園

　　調(diào)查對象：拆遷失地農(nóng)民，村干部，外地農(nóng)民工，社區(qū)新居民；

　　調(diào)查方法：面談，實際走訪

　　調(diào)查目的：通過對目前社區(qū)情況調(diào)研和了解，希望能夠引起重視，增強社區(qū)新居民的法制教育，使依法治國真正的深入人心。

　　從黨的十五大報告提出“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”，到1999年通過憲法修正案將“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”寫入憲法第五條，從此，我國真正意義上實施了依法治國，時至今日，依法治國已經(jīng)實行了十多年了。而起作用也巨大，影響也極具深遠(yuǎn)。以此同時，民主意思不斷增強，人民更會運用法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　但是，這些只是從全國的平均水平來看的，現(xiàn)在的中國城市生活法制融入的很深，市民們都懂的運用法律。可是如果從基層來看，特別是從城市周邊的拆遷失地農(nóng)民、外地來湖安置的新居民來看的話，結(jié)果又會怎樣了呢？也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國，深入實施依法治國的治國方略。

　　一、調(diào)查內(nèi)容

　　（—）法律意思有所增強，開始信仰法律

　　從我了解到的情況來看，現(xiàn)在很多人特別是社區(qū)里的人們都在有形、無形之中有了一種意識，就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時，會多考慮集中解決方法，而很多時候會想到運用打官司的方式來解決。民富小區(qū)有一位姓王得建筑工，他是農(nóng)民工，年齡也比較大，50大幾了，家里負(fù)擔(dān)也比較重，還有個上大學(xué)的孩子要他供著。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣，把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。而是，先跟建筑老板商議，交涉。之后見未果，就去找街道政府，請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時，他們還有一種想法就是如果實在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟。基于這種認(rèn)識我相信，現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議，維護(hù)權(quán)利的重要方式，便開始信仰法律了。對這點我感到很欣慰，因為我們國家封建時間太長，受歷史影響，人治色彩太濃了，能夠樹立法治意識已經(jīng)很不錯，即使不是很深。

　　（二）對法律知曉不夠，認(rèn)識不足

　　我每次在跟社區(qū)里的新居民聊天中發(fā)現(xiàn)，他們基本是不知道什么多少法律，只是通過電視、別人講的知道點法律能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益，當(dāng)權(quán)益被侵犯時能夠即使得到救濟(jì)。就這樣開始對法律有種崇拜感、高深感。是些很深奧的東西。一般居民是了解不到，知曉不多，當(dāng)?shù)弥�我的專業(yè)就是法學(xué)時候，再他們看來，那是個很好的專業(yè)，很有前途的。可他們并不清楚，法律其實就是調(diào)整社會普遍生活中所產(chǎn)生的社會關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān)，也是從他們的生活中抽象出來的用于指導(dǎo)以后的社會生活。而且，他們有很多人對法律的看法也很偏激，認(rèn)為法律只是給有錢、有權(quán)勢的人準(zhǔn)備的，總結(jié)起來就是為有地位的人準(zhǔn)備的，一般的居民根本就得不到什么好處，只要有錢，也只要給錢，就會有相對輕的結(jié)果，就能贏得官司，平頭老百姓因為既沒錢也沒有地位，所以總是吃的啞巴虧，這種看法對法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解，對法律認(rèn)識不到位，這樣對法制建設(shè)產(chǎn)生影響，偏離正常法治軌道，對我國深入實施依法治國產(chǎn)生不良影響。

　　（三）運用法律解決糾紛較少

　　基層人民，特別是廣大社區(qū)里的居民雖然對法律有了一些了解，也知曉了一些法律知識，也稍微增強了法治意識。但是，真正會運用法律途徑來解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少，假期我去人民醫(yī)院看望我一個以交通事故而造成右腿骨折的叔叔，在那骨科住院部，從其他病人中了解到，他們很多人是因為交通事故而造成的骨折。且有些家屬也遇到這種情況，當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費，很多要么就是通過聯(lián)合親戚朋友，強制威脅行為人賠償，要么就是與行為人私下協(xié)商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費用。雖然，我國法律并沒有禁止私下解決，即私了。私了，解決起來更迅速，但是，這樣的話容易引起打擊報復(fù)，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響，而且，私了，賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國家機關(guān)，特別是司法機關(guān)干涉。

　　（四）居民提起的訴訟少

　　我去吳興區(qū)人民法院了解到，現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多，特別是，民事案件增多，這說明人民越來越接受司法解決爭議，人民的法律意識得到了增強。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有個體居民的，聽法院內(nèi)部人說就民事案件，居民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%，基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對較高的城市居民。這也說明了，新居民中的法治建設(shè)還有很長一段路要走。

　　（五）弄明對運用法律解決爭議心存恐懼

　　經(jīng)過多年的法治建設(shè)，廣大居民雖然意識到了，可以運用法律途徑來解決爭議，但是，在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是最好的途徑，因為在他們看來，打官司容易引起對方的打擊報復(fù)。因為在我們居民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對方或者對方的親戚朋友，有些權(quán)勢，會利用聚集眾人暴力威脅，那勢必對今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門中國的黨、政干部，由于其受嚴(yán)格監(jiān)督，極易濫用自己手中的權(quán)力。同時還有個問題就是，當(dāng)廣大居民與政府有關(guān)部門鬧矛盾，那么，居民處于弱勢地位，而政府及相關(guān)部門又有一定的地方立法權(quán)，加上執(zhí)法者的身份，那就是很強勢了。可以通過給居民辦理各種事情通過拖延，敲詐勒索等各種方式來對其進(jìn)行打擊報復(fù)，因為就與居民關(guān)系密切的還是政府，從出生到死亡都是離不開的，也正是在此，即使當(dāng)時通過法律維護(hù)了權(quán)利，但是在以后就不好辦了。會惹上更多必要的麻煩。

　　二、調(diào)查結(jié)果

　　（一）司法成本高，效率低

　　在我國，特別是廣大基層社區(qū)，很少有居民會運用法律來維權(quán)，原因可能是是因為他們不懂法，害怕法，也可能是害怕纏上國家機關(guān)，但最主要的是費用問題，因為不懂法，所以如果真的要進(jìn)行司法救濟(jì)那么久的請懂法的律師，那么就得花費很多，而請律師，我們都知道，費用是比較高的。好像最少也是總費用的百分之十以上。同時由于我國法律不是很完善，很多案件還多是誰告誰舉證，因此花費的時間、精力很多，加之法律知識缺乏。同時，在居民看來就那些訴訟費用也是很高的，訴訟費用可能由于我國人口多，問題也多，而國家給予的經(jīng)費有限，因此不能完全滿足辦案需要，可能多訴訟費用高有些影響。更為重要的是，司法工作人員在我國比較少，一個區(qū)就一個法院，一個律師事務(wù)所，少量的人在社區(qū)做法律服務(wù)者。而且，因為案件多，各種舊案，新案都拖沓，堆積，辦案效率地下，一般的民事案件至少需六個月，更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我叔，因為交通事故，造成右腿骨折，因治療花費大，家里條件不好，很多親戚朋友湊齊錢進(jìn)行治療，當(dāng)對肇事者要求賠償時，肇事者只賠償小額之后就沒有支付。為此，就請律師打官司，但是，由于自己費用沒有，又不好向大伙借時，律師便提議由律師提前按照一定比例支付一定資金給我叔先行治療，而由律師進(jìn)行訴訟，而對于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知，如果真的要運用法律來解決的話，那么就得拖延很久，對治療就非常的不利。因為不能及時得到賠償。有點遠(yuǎn)水解不了近火。

　　（二）觀念上不愿打官司

　　在基層社區(qū)生活久了就會發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的社區(qū)受傳統(tǒng)的思想影響大，很多人都是排斥國家機關(guān)干預(yù)他們的生活，特別是司法機關(guān)干預(yù)他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫龍馬飼料公司的工人中了解到，其實他們基本都是從農(nóng)村來的，當(dāng)問到他們對打官司的看法時，普遍的反應(yīng)是他們都是害怕，在他們一向看來，打官司都是些不安分的人，感覺都是壞人似的，好像都不是什么好人，都是有錯的。而且他們也根本就不想跟國家機關(guān)接觸，有種對國家機關(guān)的恐懼感，而且農(nóng)民還會感到他們在司法中地位卑微，認(rèn)為即使有理由也很難站的住腳，也容易受其借用種種理由敲詐。

　　（三）司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高

　　由于我國實行法治不久，很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，很多都是中專生、高中生、或者一些干部只

　　是經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗，很多都沒有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識教育，因此他們中很多人，素質(zhì)低，辦理案件是容易出現(xiàn)錯案，同時很多司法工作人員，職業(yè)道德素質(zhì)也比較差，道德素質(zhì)也比較差，沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查，合理解決糾紛，相反很多人還利用職權(quán)，假公濟(jì)私，以權(quán)謀私，把這種機會當(dāng)作是發(fā)財機會，到處收受錢財。把法律要求的公正拋于腦后，給農(nóng)民以很不良的影響。

　　（四）中國法治建設(shè)大背景

　　在我國，法制建設(shè)是在政府的推動下進(jìn)行的，因此存在著集中明顯特征，即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進(jìn)型法治中，政府權(quán)力很少受限，這種情況在基層社區(qū)比較典型，很多的法治宣傳都是由政府推進(jìn)，而且很多的法治執(zhí)行無形之中也讓基層政府插手了；再者在政治體制改革中，權(quán)力制約問題還不完善，這更是阻礙了法制建設(shè)；就法制觀念來說，我國距西方發(fā)達(dá)國家大概相差300年，而就硬件來說，和西方國家沒有多大差異，科技的差別也很小，制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點現(xiàn)在才提出，而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜砹耍�這就是差距。再與我國基層居民的法治意識中，更是有距離。

　　三、調(diào)查體會

　　為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略，深化法制建設(shè)，特別是加快基層社區(qū)。因為我國基層社區(qū)人數(shù)眾多，是對我國整體提高法治水平是一個挑戰(zhàn)。為此：

　　首先，我們得想方設(shè)法，通過各種渠道，提高他們的收入，增強新居民階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是他們可以有更多可以自由支配的財產(chǎn)，以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費用，以及相關(guān)因為運用法律而產(chǎn)生的各項支付。

　　然后就是加強對從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育，是他們的服務(wù)水準(zhǔn)更上一個臺階，更好的服務(wù)，具體說來，可以是，加強對司法服務(wù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格專業(yè)法律服務(wù)人員的準(zhǔn)入和考核，招收大量受過大學(xué)專業(yè)法學(xué)教育的大學(xué)生入司法服務(wù)系統(tǒng)，充實整個隊伍，注入新的血液；同時還得加強對司法工作人員思想、道德教育，提高他們思想、道德水平，使他們真正樹立公正司法，為人民司法，而不是以權(quán)謀私。

　　還有，對司法機關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督，加強管理，加大簡易程序，降低司法成本。加快對舊案、積案的處理，在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案，及時解決爭議。

　　再有，我們應(yīng)該加大法治宣傳，加強法治教育，發(fā)揮各種媒體宣傳作用，可以通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大社區(qū)新居民宣傳，同時也引導(dǎo)居民去學(xué)習(xí)法律，增強法治觀念，增強運用法律維護(hù)自己權(quán)利的意識，同時，也去積極監(jiān)督其他主體守法。如，對政府，對黨員，對干部進(jìn)行監(jiān)督。

　　最后，廣大干部，黨和領(lǐng)導(dǎo)人，自己要積極主動守法，維護(hù)法律權(quán)威，同時司法部門應(yīng)對違法法律的行為人依法處理懲罰，為全社會建設(shè)法治社會樹立榜樣，特別是在基層社區(qū)更是要樹立典型。為全社會建設(shè)法治創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　我相信，我們社區(qū)的法治問題，在各方共同努力下，會取得長足進(jìn)步的。

法學(xué)專業(yè)調(diào)查報告11

　　基本案情：19xx年9月6日，中國建筑總公司第八工程局第三工程公司（以下簡稱中建八局三公司）與南京浩龍建設(shè)有限公司（簡稱浩龍公司），南京金利旺有限公司（簡稱金利旺公司）鑒定《協(xié)議書》，約定浩龍公司（甲方）將其開發(fā)的南京金長江大廈項目的地基處理，打樁，圍護(hù)，挖土，主體施工，外裝飾等工程交中建八局三公司（乙方）承包，中建八局三公司在協(xié)議書簽訂后于9月15日前，為浩龍公司提供人民幣250萬元信用保證金，浩龍公司收到保證金后，不得將該項目交與第三者承建，浩龍公司自收到中建八局三公司250萬元定金一年內(nèi)，如工程項目由中建八局三公司承建可不計利息；如工程因故不能實施開工，250萬元定金應(yīng)在15天內(nèi)及時還清本息給中建八局三公司，年息按30%計算，另按資金總額的3%支付違約金，以賠償乙方的經(jīng)濟(jì)損失；金利旺公司為擔(dān)保單位，如浩龍公司違約退還不了定金時，由擔(dān)保方承擔(dān)甲方的違約責(zé)任，并以正在裝修的2700平方米的金長江樂園作為抵押擔(dān)保。協(xié)議簽訂后中建八局三公司將250萬元匯入浩龍公司。因金長江大廈未能開工，中建八局三公司訴至法院，要求南京市五金機械總公司（簡稱五金公司），金利旺公司返還定金，賠償損失。

　　浩龍公司系南京市五金機械總公司與美國環(huán)球網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)合作興辦的中外合作經(jīng)營有限公司，于19xx年9月5日批準(zhǔn)成立，投資總額2300萬美元，注冊資本920萬美元由美國環(huán)球網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)支付。中方投資折價644萬美元，占投資總額的28%，外方投資現(xiàn)匯投入1656萬美元，占投資總額的72%。

　　浩龍公司成立后，注冊資金沒有到位，浩龍也沒有按照規(guī)定取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，擬開發(fā)的金長江大廈建設(shè)項目也未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)立項。19xx年9月25日，經(jīng)五金公司申請，南京市工商行政管理局于19xx年10月4日注銷了浩龍公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

　　南京金利旺公司系南京市浦口區(qū)勝利養(yǎng)殖場于美國環(huán)球網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)合資設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)，其法定代表人為金乃浩，他同時擔(dān)任浩龍公司法定代表人，美國環(huán)球網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)副總裁。

　　法理評析：本案貌似一個簡單的返還定金糾紛案，但究其實質(zhì)，卻并不簡單。通觀本案，涉及公司被注銷后的債務(wù)承擔(dān)，無效保證合同的責(zé)任承擔(dān)等種種疑難法律問題。

　　出資人五金公司與美國網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)的責(zé)任承擔(dān)

　　浩龍公司于1995年9月5日批準(zhǔn)成立且領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照，就應(yīng)當(dāng)在其相應(yīng)的行為能力范圍內(nèi)承擔(dān)民事責(zé)任。浩龍公司與中建八局三公司簽訂建筑承包合同這一實事發(fā)生在浩龍公司成立但尚未被注銷期間，所以浩龍公司就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。但由于其投資單位五金公司與美國網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)沒有實際投入注冊資金，所以浩龍公司的民事責(zé)任由其投資人五金公司美國網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)承擔(dān)。

　　根據(jù)五金公司與美國網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)的合作合同及浩龍公司章程約定，浩龍公司投資總額為2300萬美元，注冊資本為920萬美元。其中，五金公司對該項目的投入折價644萬美元，占投資總額的28%。根據(jù)公司法和合資企業(yè)法的有關(guān)規(guī)定，投資人以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任。因此，五金公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的限額應(yīng)該是出資額的28%，即257.6萬美元。

　　五金公司在按照出資比例承擔(dān)250萬元賠償責(zé)任后，可以對美國網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)進(jìn)行追償。

　　無效保證合同的責(zé)任承擔(dān)

　　保證合同無效的原因有二：一是因主合同無效而無效；二是因自身無效。保證債務(wù)，以主合同的存在或?qū)�來可存在為前提，因主合同債�?wù)的消滅而消滅。其范圍及強度不能超過主債務(wù)，不能與主債務(wù)分離。這揭示了保證債務(wù)對主債務(wù)的從屬性。如果主合同無效，其約定的債權(quán)債務(wù)便失去法律的約束力，擔(dān)保合同所約定的擔(dān)保權(quán)利義務(wù)也歸于無效。本案中，中建八局三公司與浩龍公司，金利旺公司于1995年9月6日簽訂的建設(shè)工程承包合同，因金長江大廈項目未經(jīng)有關(guān)部門審批立項，浩龍公司未辦理土地有償使用手續(xù)，也未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，且浩龍公司注冊資金始終沒有到位，不具備履行合同的能力，故該合同為無效合同。金利旺公司系浩龍公司的擔(dān)保人，主合同無效，擔(dān)保合同作為從合同也無效。可見，本案情形屬于主合同無效引起保證合同無效。在保證合同被確定為無效后，所約定的保證權(quán)利義務(wù)不具有約束力，但并不意味著可以免除各方當(dāng)事人的責(zé)任承擔(dān)。在本案中，作為擔(dān)保人的金利旺公司承擔(dān)的應(yīng)該是締約過失責(zé)任。因為，保證合同之法律關(guān)系是為實現(xiàn)和保護(hù)債權(quán)人利益而設(shè)立的一種基于信賴發(fā)生的債的關(guān)系，所以保證合同同樣產(chǎn)生謹(jǐn)慎，協(xié)力，通知，保護(hù)，忠實等附隨義務(wù)，該附隨義務(wù)來自于誠信原則，違反上述義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任，這是保證合同無效中民事責(zé)任的法律基礎(chǔ)。

　　債權(quán)人的責(zé)任承擔(dān)

　　本案中的債權(quán)人中建八局三公司，在于浩龍公司訂約時應(yīng)當(dāng)了解對方的自信狀況。在不了解浩龍公司的自信情況下，而與之鑒定合同，造成主合同無效，債權(quán)人中建八局三公司負(fù)有過錯責(zé)任，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯責(zé)任。

法學(xué)專業(yè)調(diào)查報告12

　　一、前言

　　家庭是構(gòu)成社會的基本單位，離婚的增多就意味著家庭的不穩(wěn)定，家庭的不穩(wěn)定則會帶來社會秩序的混亂。由此可見，離婚不再是個人的問題，而是一個社會問題。昔日曾共同生活、親密接觸乃至有過甜蜜時光的夫妻，今日何以曲終人散、分道揚鑣。作為法科學(xué)生，我們除了需要扎實的理論功底之外，還需要在真正的實踐中得到學(xué)習(xí)的提高，了解到更多的實務(wù)方面的問題。鑒于此我在鹽湖區(qū)法院禹都法庭實習(xí)期間對離婚糾紛案件審理情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和分析研究。

　　調(diào)查人：xx

　　調(diào)查時間：20xx年9月2日-20xx年12月28日

　　調(diào)查地點：禹都法庭

　　調(diào)查方法：旁聽案件

　　二、事實部分

　　結(jié)婚一直是國人心目中的人生頭等大事，古來就有“洞房花燭夜，金榜題名時”的說法，可見婚姻在國人心中的重要地位。然而隨著時代的發(fā)展，人們的婚姻觀念和現(xiàn)狀卻在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的矛盾中不斷變化。現(xiàn)如今中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，物質(zhì)文明與精神文明的大幅度提高下，人民生活水平好過以往任何時期，為何離婚的勢頭反而越來越高?究竟是什么促使了人們提出離婚呢?有人說，當(dāng)初選錯了，不該娶她或不該嫁他;有人說，是因為性格不合，感情不和;有人說，為財產(chǎn)，起糾紛了;有人說，是生理缺陷，不過，也有夫妻在申請離婚時，很坦誠地寫出離婚原因：第三者介入。隨著社會的進(jìn)步國人觀念和意識形態(tài)的不斷變化，人們對家庭的依賴程度反而變得越來越少，不少人僅把家庭看成是個吃飯睡覺的地方。很多年輕人認(rèn)為，現(xiàn)代社會的戀愛、婚姻是兩個人的事，門當(dāng)戶對、聽父母的話之類統(tǒng)統(tǒng)過時了，自己的感覺最重要，如果不合適就散伙，互不拖累，婚姻觀念比較淡薄。

　　對于近年來離婚情況的分析統(tǒng)計如下：

　　1、離婚者年齡結(jié)構(gòu)為：30歲以下離婚人數(shù)占35.62%,30-40歲之間離婚人數(shù)占55.62%,40-50歲離婚人數(shù)占6.88%,50歲以上離婚人數(shù)占1.88%。

　　2、由于家庭經(jīng)濟(jì)困難而引發(fā)離婚的約占21.79%。離婚者身份為：農(nóng)民約占離婚人數(shù)的約67.92%,無業(yè)人員和下崗工人約占16.35%,事業(yè)單位(主要為教師和醫(yī)生)占離婚人數(shù)的約占5.03%,機關(guān)干部占離婚人數(shù)的約占1.25%,其他占離婚人數(shù)的約占9.43%。

　　3、由于一方長期外出，又不與家庭聯(lián)系，漠視家庭責(zé)任和夫妻感情而引發(fā)離婚約占8.97%。

　　4、由于婚前缺乏了解而草率結(jié)婚，婚姻基礎(chǔ)差而離婚的約占18.58%。

　　5、婚姻基礎(chǔ)好，但婚后不注重培養(yǎng)感情，互不履行夫妻義務(wù)而離婚的約占5.76%。

　　對于從抽樣調(diào)查的30本案卷的情況來看，“80后”(1980-1988出生)已經(jīng)成為離婚的高發(fā)人群。在這些夫妻中“周末夫妻”、“AA消費制”、“合則聚不合則散”等婚姻理念頗受這些80后小夫妻的認(rèn)可和追捧。他們是第一代獨生子女，從小就受父母驕寵，個性分明，父母對唯一的孩子只付出，不求回報，造成現(xiàn)在這些80后小夫妻的驕縱。在婚姻生活中，缺少必要的寬容與忍讓，遇事容易沖動。凡事只考慮自己的感受，很少會為對方著想。即使對自己的另一半，也是互不相讓，因為他們不知道有時候應(yīng)該作出謙讓。僅僅為鍋碗瓢盆、油鹽醬醋、家長里短等小事而打得不可開交，直至鬧離婚。缺乏忍讓和寬容，成為這些人群離婚的主要原因。同時，他們對婚姻缺少正確地認(rèn)識。結(jié)婚前，是浪漫而又甜蜜的，把生活想像得過于美好，而結(jié)婚后，卻要面對煩瑣而又實際的事情，強大的落差，使他們不能適應(yīng)。他們?nèi)鄙儇?zé)任感，不能承擔(dān)責(zé)任與義務(wù)。浮躁，已經(jīng)成為許多問題的根源。一些夫妻，對配偶缺乏必要的關(guān)心、尊重和寬容。當(dāng)他們在婚姻中遇到摩擦?xí)r，不是溝通和寬容去解決問題，而是互相爭吵，而溺愛子女的雙方父母加入其中，則導(dǎo)致夫妻之間的矛盾發(fā)展成兩個家庭的矛盾，小事變大事。

　　經(jīng)過翻看案卷，瀏覽起訴狀和法律文書，查詢資料，我總結(jié)出十個主要的離婚原因：(1)婚外情;(2)不能正確對待生活矛盾;(3)一方因外出打工或其他原因，夫妻長期分居;(4)雙方性格不合;(5)一方患有嚴(yán)重的疾病;(6)家庭暴力;(7)一方被判處刑罰;(8)家庭經(jīng)濟(jì)困難;(9)與家人發(fā)生矛盾;(10)其他原因。在多數(shù)的情況下，離婚的原因都不是單一的，而是幾種原因促成了夫妻感情的破裂導(dǎo)致婚姻的末路。

　　三、案例分析

　　案例一

　　原告xxx，男，1984年3月17日出生，漢族，夏縣新建南路9號居民，現(xiàn)住運城市鹽湖區(qū)槐豫東路興農(nóng)信用社家屬院西單元二樓西戶。

　　被告xxx，女，1985年4月1日出生，漢族，現(xiàn)住天泰苑公司宿舍。

　　原告xxx與被告xxx離婚糾紛一案，鹽湖區(qū)法院于20xx年7月16日立案受理。依法由審判員靳“”適用簡易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告xxx、被告xxx到庭參加了訴訟。

　　20xx年3月3日，原告xxx與被告xxx未經(jīng)婚姻機關(guān)登記便舉行結(jié)婚儀式同居生活。20xx年11月3日，原、被告生育一女孩，取名續(xù)心堯。20xx年12月17日，原、被告補辦結(jié)婚登記。原、被告在婚后生活中，因被告在娛樂場所工作，經(jīng)常晚上半夜才下班回家，加之原、被告缺乏溝通，導(dǎo)致原告對被告產(chǎn)生懷疑，雙方為此經(jīng)常發(fā)生爭吵和打架。20xx年，被告向夏縣人民法院提起離婚訴訟，后在家人的勸說下撤回起訴。但原、被告之間的矛盾并未消除，仍然無法共同生活。現(xiàn)原告要求離婚，被告當(dāng)庭表示同意。同時查明，被告結(jié)婚時的陪嫁物有榮事達(dá)半自動洗衣機一臺、美的空調(diào)柜機一臺、大衣柜一個、鞋柜一個、餐桌餐椅一套、安吉爾飲水機一臺、豆?jié){機一臺、萬年歷鐘表一個、被子十四條、被罩十條、毛毯一條、包袱六個(內(nèi)有床上用品五個四件套)及現(xiàn)金2萬元。原、被告婚后夫妻共同財產(chǎn)有電腦四臺、冰箱一個、健身器一臺。被告當(dāng)庭陳述陪嫁的2萬元已經(jīng)在婚后花完，其余財產(chǎn)均在原告家中。另查明，原、被告所居住的運城市鹽湖區(qū)槐豫東路興農(nóng)信用社家屬院西單元二樓西戶房屋系小產(chǎn)權(quán)房，由原告父親借資并以自己的名義簽訂合同而購買，價格為23萬元，其中被告從其娘家借款2萬元。被告辯稱該房屋系原告父親贈予原、被告的財產(chǎn)，且將孩子過滿月的禮金交給原告父親歸還了房貸，原告否認(rèn)，被告未提供證據(jù)證明。關(guān)于女兒續(xù)心堯的撫養(yǎng)，被告當(dāng)庭表示自己暫時無力撫養(yǎng)女兒，應(yīng)當(dāng)隨原告生活，待日后有能力時再變更撫養(yǎng)關(guān)系。原告稱購買四臺電腦向其朋友借款3萬元，被告否認(rèn)，原告未提供證據(jù)證明。

　　證實上述事實的證據(jù)有原、被告的結(jié)婚證和女兒的戶籍簿，以及原、被告能夠當(dāng)庭印證的陳述。

　　法院認(rèn)為:原、被告結(jié)婚后因生活瑣事產(chǎn)生誤會，雙方又缺乏溝通，經(jīng)常為生活瑣事發(fā)生爭吵和打架，導(dǎo)致夫妻感情徹底破裂，原、被告當(dāng)庭表示同意離婚，法院予以支持。原、被告婚后夫妻共同財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法予以分割。被告結(jié)婚時的陪嫁物屬于被告婚前的個人財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)歸被告所有。運城市鹽湖區(qū)槐豫東路興農(nóng)信用社家屬院西單元二樓西戶房屋，系原告父親借資并以自己的名義簽訂合同而購買，不屬于夫妻共同財產(chǎn)。但原告應(yīng)當(dāng)將被告娘家的借款2萬元予以返還。依照法律規(guī)定，原、被告對婚生女兒均負(fù)有撫養(yǎng)的義務(wù)，鑒于被告當(dāng)庭表示無力照顧女兒，其女兒可由原告撫養(yǎng)，被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分撫養(yǎng)費。法院依照《中華人民共和國婚姻法》作出了準(zhǔn)予離婚的判決，并對財產(chǎn)進(jìn)行了分割。

　　案例二

　　原告xx，男，1984年6月5日出生，漢族，中鐵二局第五工程有限公司員工，住山西省萬榮縣皇甫鄉(xiāng)東社村。

　　被告xxx，女，1985年6月17日出生，漢族，住運城市鹽湖區(qū)怡景華庭27號樓2單元2樓西戶。

　　委托代理人陳永寬，山西南風(fēng)律師事務(wù)所律師。

　　原告xx與被告xxx離婚糾紛一案，法院于20xx年9月26日立案受理。依法由審判員靳“”適用簡易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告xx，被告xxx及其委托代理人陳永寬到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

　　原告xx訴稱：原告與被告xxx20xx年1月19日登記結(jié)婚，由于婚前了解不夠，草率與其結(jié)婚，加之婚后兩地分居，感情一直不好。同時，被告不孝敬父母，性格暴躁，經(jīng)常亂發(fā)脾氣，經(jīng)多次苦心規(guī)勸，仍不予改正。被告婚后的所作所為對家庭及親人極端的不負(fù)責(zé)任，嚴(yán)重傷害了夫妻感情。由于原、被告的性格不合，雙方自20xx年6月分居至今。現(xiàn)夫妻感情已經(jīng)徹底破裂，請求依法判決離婚，婚生女兒董子涵由原告撫養(yǎng)。

　　被告xxx辯稱：原、被告自小就是一個村里長大的，雙方結(jié)婚前是了解的，由于原告在外地工作，所以結(jié)婚后不能長期在一起生活，孩子出生后，我一個人又要工作又要帶孩子，非常辛苦，所以和原告溝通較少。我對原告的父母也盡到了應(yīng)盡的義務(wù)，并非原告所稱的不孝敬。期間，原、被告還在一起，所以夫妻感情并未破裂，被告不同意離婚。

　　經(jīng)審理查明：20xx年1月19日，原告xx與被告xxx登記結(jié)婚。20xx年9月22日，原、被告生育一女孩，取名董子涵。由于原告在外地工作，常年不在家中，原、被告相互溝通較少，導(dǎo)致雙方因生活瑣事及婆媳關(guān)系等問題產(chǎn)生矛盾。

　　證實上述事實的證據(jù)有原告遞交的結(jié)婚證以及原、被告的當(dāng)庭陳述。

　　法院認(rèn)為：原、被告因異地工作而分居時間較長，相互缺乏溝通，尤其是孩子出生后，雙方對面臨的撫育子女和孝敬父母等生活問題沒有，導(dǎo)致原、被告之間產(chǎn)生誤會和矛盾。原、被告在生活中應(yīng)當(dāng)相互包容和積極溝通，共同孝敬好父母和撫養(yǎng)好女兒。原告無證據(jù)證實夫妻感情已經(jīng)徹底破裂，對其提出離婚的訴訟請求，法院不予支持。依照《中華人民共和國婚姻法》第三十二條的規(guī)定，法院駁回原告xx的離婚訴訟請求。

　　四、分析總結(jié)

　　單一看待離婚問題僅僅只是一個家庭問題，但是離婚案件在民事案件中往往占據(jù)了較大的比例，且也是容易引起社會不穩(wěn)定案件種類之一。對于離婚案件中問題處理不好往往容易引起新的矛盾和糾紛。對于離婚案件中的問題本人有如下的看法和分析:

　　1、由于傳統(tǒng)的觀念的改變和變化導(dǎo)致的人們更加追求自由的天性，對于這種情況應(yīng)當(dāng)加強對離婚當(dāng)事人的訴訟引導(dǎo)，避免由于沖動引起的離婚。針對80后小夫妻的草率離婚的問題，需要有針對性地進(jìn)行疏導(dǎo)、化解年輕一代的婚姻煩惱，增加緩沖和冷靜的過程，可以是的很多受損程度較輕的家庭關(guān)系得到緩解和修復(fù)。對于法院的調(diào)解無效的，法院要做好庭前的指導(dǎo)工作，提高當(dāng)事人舉證能力，了解舉證責(zé)任分配，知曉舉證不利的后果，促使當(dāng)事人增強證據(jù)意識，提高依法舉證能力，及時收集和保存證據(jù)，保證舉證的合法性、針對性和有效性，實現(xiàn)無過錯方獲得損害賠償?shù)目赡苄浴?/p>

　　2、開展法制宣傳，樹立正確的人生觀、婚姻觀、價值觀，要進(jìn)一步加大法律宣傳力度。使得國民知法懂法，加強社會聯(lián)動，定期舉行關(guān)于家庭觀和婚姻法的知識講座，進(jìn)一步加大婚姻法的宣傳工作，使得婚姻法中規(guī)定的一夫一妻制度、夫妻互相忠誠等婚姻思想深入每一對夫妻，并且為廣大的人民群眾提供婚姻家庭相關(guān)法律咨詢服務(wù)，將夫妻之間的矛盾化解，普遍的提高群眾的法律責(zé)任意識，達(dá)到減少因為人生觀、婚姻觀、價值觀的改變而發(fā)生的離婚案件。

　　3、程度不同的違法問題，往往是最終導(dǎo)致離婚的原因。比如家庭暴力、非法同居、結(jié)婚不登記、欺騙隱瞞真實情況等現(xiàn)象。往往就是這些的違規(guī)、違法的行為嚴(yán)重的影響了法律的執(zhí)行，使得相關(guān)人的相關(guān)權(quán)利受到了損失。同事也是造成了家庭的糾紛和夫妻之間的矛盾，也是離婚案件上升的原因之一。因此預(yù)防和治理違法、違規(guī)的婚姻也就成為了當(dāng)前應(yīng)該治理和預(yù)防的重要任務(wù)。這就要通過家庭、單位、有關(guān)部門、政府婚姻管理機關(guān)等組織和部門發(fā)揮響應(yīng)的作用，建立起一個多層次、多渠道、全方位的綜合預(yù)防體系，才能有效地防止違法婚姻的發(fā)生，最大限度地少離婚案件上升。

　　4、應(yīng)當(dāng)對婚姻有一個正確的理念。當(dāng)今社會在發(fā)展進(jìn)步的同時也同樣會促使人們提升對婚姻的期望值。男女之間的地位在社會上也越加的平等，于是人們對婚姻生活也有了更高的要求。在此環(huán)境下，夫妻對彼此的要求也隨之提高，期待和現(xiàn)實的落差，使得爭吵就多了，爭吵造成了夫妻之間的矛盾激化，促使婚姻走上了末路。對此應(yīng)當(dāng)加強教育使得人們對婚姻生活應(yīng)有個正確的理念。一段婚姻要經(jīng)過無數(shù)風(fēng)吹雨打，在這個過程中，單靠最初的激情是很難維持的，一定要真正用心去經(jīng)營夫妻雙方應(yīng)互相體諒，互相支持。同時幫助雙方明白彼此間面臨的差別和改進(jìn)溝通方法，鼓勵夫婦雙方努力維系婚姻，發(fā)揮家庭功能，減少婚姻中的沖突，即便通過調(diào)解雙方仍不合者，也可以通過調(diào)解將離婚的負(fù)面影響降到最低程度，有效避免夫妻雙方矛盾越來越大、裂痕越來越深。

　　5、實施向婦女適度傾斜的原則。婦女相對處于弱勢，在婚姻家庭破碎后受到的傷害也相對較深，在合法的基礎(chǔ)上適當(dāng)照顧女方，是司法關(guān)懷的一種體現(xiàn)方法。離婚時在財產(chǎn)處理地方，原則上均等分割，但考慮到我國的現(xiàn)實情況，大部分婦女的經(jīng)濟(jì)條件同男性相比仍有一定差距，因此要適度照顧婦女的利益，保證婦女不因經(jīng)濟(jì)問題而影響其正常行使離婚權(quán)利，避免婦女因婚姻家庭的破裂而造成生活水平下降甚至生活陷入絕境。同時要充分考慮婦女對家庭的隱形貢獻(xiàn)，按照照顧婦女利益的原則給予婦女適當(dāng)補償。對于因經(jīng)濟(jì)困難無力聘請訴訟代理人的農(nóng)村婦女，法院在依法減免其訴訟費用的同時，可以主動與法律援助部門聯(lián)系，為其申請法律援助，由律師無償為其提供法律幫助，平等保護(hù)她們的訴訟權(quán)利。

　　6、加強對離異家庭子女的保護(hù)。法院在審理離婚案件時不僅要考慮子女隨哪一方生活更有利于其成長，還要做好父母雙方的法制教育，非撫養(yǎng)方及時支付撫養(yǎng)費，撫養(yǎng)方尊重另一方的探視權(quán)，使子女能夠感受到父母雙方的溫情，雙方相互，監(jiān)督減少女合法利益的侵害。建議有條件的法院可以與離異家庭、子女就讀學(xué)校建立聯(lián)系卡，時時回訪溝通，了解子女生活學(xué)習(xí)情況，及時制止對子女利益損害情況發(fā)生，使我們的審判工作得以延伸，更好的保護(hù)離異家庭子女，防止其成為問題少年。

　　7、強化離婚案件的調(diào)解工作。利用調(diào)解前置程序，理清雙方的婚姻狀況及爭執(zhí)焦點。最高人民法院出臺的簡易程序?qū)徖戆讣�的司法解釋，將婚姻糾紛列入調(diào)解前置程序的框架，這樣便于法官及時了解雙方當(dāng)事人的婚姻基礎(chǔ)，婚后感情，涉訴緣故，是否有調(diào)解和好的希望，做到心中有數(shù)“對癥施藥”。對夫妻感情較好的，只因一時沖動草率引訴的，可采用“冷處理”的方法;對雙方因誤解或誤會引起的離婚，幫助雙方消除誤會;對婚姻感情確以破裂，在調(diào)和工作未果的情形下，應(yīng)及時開庭依法妥善化解婚姻糾紛。審判中應(yīng)貫徹和體現(xiàn)“能調(diào)則調(diào)，多調(diào)少判”原則，對死亡婚姻盡量勸離，讓雙方好聚好散，對尚有和好希望的婚姻，則應(yīng)盡量調(diào)解和好。

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