污水處理調查報告
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污水處理調查報告1
一、農村環(huán)境污染情況現狀及原因分析
隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程的加快，城市工業(yè)向農村的迅速轉移，化肥、農藥及地膜的頻繁使用，小城鎮和鄉村聚居點(diǎn)人口快速增加造成我市農村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現狀，已嚴重影響到了農村的可持續發(fā)展。主要表現在：
1.生活垃圾污染。突出表現在：
(一)農民的環(huán)境意識較差，農村生活環(huán)境“臟亂差”現象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問(wèn)題普遍存在，不僅影響鎮容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
(二)垃圾成分發(fā)生了很大變化：以前農村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的，現在農民的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的變化，使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來(lái)越大。
(三)農村成為城市垃圾的轉移地。由于農村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫療衛生垃圾的選擇地。
(四)村鎮布局不合理，環(huán)衛基礎設施、垃圾收集房基本未配套，生活垃圾絕大部分未能實(shí)現無(wú)害化處理，造成某些鄉鎮特別是中遠郊農村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區、生產(chǎn)區、農田、河邊等處堆積。椐統計城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤，農村的人均生活垃圾量沒(méi)有具體的統計數，比城市應該低一些，但是農村人口眾多，垃圾又得不到及時(shí)處理，日積月累垃圾量非常驚人。
2.水污染。目前，我國城市供水水質(zhì)有20%不達標準，而農村供水的不達標率則是50%。據有關(guān)資料顯示，我國飲用水的污染主要來(lái)自無(wú)機亞硝酸鹽及農藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類(lèi)有機物。許多研究表明，飲用含有病原體或有機物污染的飲用水對人體的健康危害巨大，往往會(huì )給人帶來(lái)血液性疾病，并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。
我市地跨江淮分水嶺，人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右，水資源相對短缺。目前，由于受到環(huán)境因素的影響，我市農村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì)、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問(wèn)題，農民反映強烈。主要表現在：農村生活污水處理設施嚴重滯后，目前各鄉鎮污水管網(wǎng)基本不配套，絕大多數無(wú)序排放。大量的農村人口仍飲用苦咸水、受化肥農藥和細菌污染的污水;沿河、湖圩區灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無(wú)水可取，飲用水水源保證率不夠。
造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農業(yè)退水污染。農業(yè)退水污染是因化肥、農藥的大量使用所致。此外，集約化養殖業(yè)對水環(huán)境的污染問(wèn)題也日益突現，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進(jìn)一步加劇了水體污染。
據調查，包河區飲用苦咸水及污染水人數為33485人，根據包河區疾病防控中心對部分飲用水抽樣檢測結果表明：21項指標中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細菌量等9項指標不合格，主要分布在沿河湖圩區及城郊結合部。調研小組實(shí)地考察了義城鎮塘西村、周坎村，兩村均居住在巢湖大堤上，共有住戶(hù)1150戶(hù)，居住人口4494人，村民們住在巢湖邊，卻都只能望水興嘆，飲用水僅靠四只自來(lái)水集中供水點(diǎn)，還不能完全解決飲用水問(wèn)題。據調查，巢湖西半湖及其支流多數不能滿(mǎn)足相應水域功能區水質(zhì)要求，水質(zhì)污染使水生態(tài)系統的基本物質(zhì)基礎受到損害，水生生物種群結構和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上，放眼望去，深綠色的湖面上漂浮著(zhù)層層藻類(lèi)植物，一陣陣的惡臭撲面而來(lái)，其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內主要河流也受到不同程度的污染。監測結果表明，縣內杭埠河、豐樂(lè )河的水質(zhì)分別為三類(lèi)、四類(lèi)，且污染程度有逐年加重的趨勢，煙墩河、派河上派城關(guān)段為劣五類(lèi)水質(zhì)，有機物污染程度極為嚴重。
3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來(lái)，各鄉鎮尤其是工業(yè)園區加大招商引資的力度，基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟的考慮或因把關(guān)不嚴等原因也引進(jìn)了一些污染型企業(yè)，其中只有部分企業(yè)能做到達標排放，相當一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，造成農村環(huán)境質(zhì)量下降，是不爭的事實(shí)。
4.農業(yè)面源污染。
農村面源污染種類(lèi)主要有：
(1)畜禽糞便污染。近幾年，由于禽畜養殖業(yè)從分散的農戶(hù)養殖轉向集約化、工廠(chǎng)化養殖，禽畜糞便污染大幅度增加，成為一個(gè)重要的污染源。截止XX年底我市大牲畜存欄量為125790頭，小牲畜存欄量為1122395頭，家禽是1953萬(wàn)只。據調查，喂一頭豬的污物排放量相當于10個(gè)人的污物排放量，養一頭牛的污物排放量相當于35個(gè)人的物污排放量，一只雞、鴨的污物排放量相當于3個(gè)人的污物排放量。而幾乎很少有規模化養殖場(chǎng)能對污物進(jìn)行較為正規的和標準的處理。畜禽養殖業(yè)快速發(fā)展造成了農村環(huán)境污染日益嚴重的現狀，已成為畜牧生產(chǎn)中亟需解決的問(wèn)題之一。肥西縣南崗鎮自來(lái)水水廠(chǎng)水源地王嘴水庫，因受安徽白帝集團產(chǎn)業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠(chǎng)等多家單位畜禽與生活廢水污染，水質(zhì)惡化，南崗鎮人民強烈不滿(mǎn)。
(2)農藥、化肥、農膜的使用加劇環(huán)境污染。XX年,我市的化肥使用量為164884噸，每畝地使用化肥150余公斤;農藥使用量為3577噸，一般來(lái)講，只有10%—20%的農藥附著(zhù)在農作物上，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農膜的使用量為3571噸。不科學(xué)的施用農藥和化肥，不僅造成藥劑浪費、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數量和種類(lèi)劇減，更對土壤和水源環(huán)境造成了嚴重污染。
(3)收獲時(shí)節農作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個(gè)新的農業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，又是一個(gè)可以改變而還沒(méi)有改變的污染途徑。合肥地區每年要產(chǎn)生200多萬(wàn)噸的秸桿，每年一到收后種前，為了抓時(shí)搶種，農民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法，一火點(diǎn)燃，漫天遍野，煙霧彌漫，浮塵滾滾，不僅浪費了資源，破壞了土壤結構，同時(shí)污染了農村和市區的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。近年來(lái)，我市有關(guān)政府部門(mén)采取了強有力的措施，遏制了秸桿焚燒的范圍和數量，但還沒(méi)能從根本上解決問(wèn)題。
(4)其它影響環(huán)境因素
高頻度耕作種植，采取大水漫灌的不當的灌溉方式，導致土壤有機質(zhì)減少，局部土壤條件惡化。我市約有10.8%土地受到水土流失危害，土壤有機質(zhì)以每年2%的速度下降。另外，我市農業(yè)以糧棉油輪作種植為主，產(chǎn)品輸出結構低化，資源利用率低，生物能在農村生活中的主導地位逐漸下降，導致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。
二、我市在于農村環(huán)境污染治理過(guò)程中已采取的措施和取得的成效：
通過(guò)與市環(huán)保部門(mén)、各區、縣相關(guān)部門(mén)的深入座談與實(shí)地考察，我們了解到，市級環(huán)保部門(mén)、各縣、區政府的有關(guān)部門(mén)圍繞農村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作，出臺了相關(guān)的政策，采取了一些切實(shí)有效的措施，為農村生態(tài)環(huán)境的建設做出了不懈的努力，取得了一定成效。
1.建立和完善農村環(huán)保工作體系和機制，為實(shí)現生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。
市環(huán)保部門(mén)與城建部門(mén)組織編制完成了雙墩鎮、下塘鎮、大楊鎮等8個(gè)全省重點(diǎn)小城鎮的環(huán)境規劃，明確了小城鎮階段性建設目標任務(wù)，為小城鎮建設發(fā)展指明了方向。包河區政府為加大對農村生態(tài)環(huán)境監測力度，制定了《葡萄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)標準》、《番茄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)標準》、《瓠子無(wú)公害生產(chǎn)標準》等十幾個(gè)瓜菜品種的無(wú)公害操作規程，出臺了《龍蝦池塘養殖技術(shù)操作規程》、《龍蝦稻田養殖技術(shù)操作規程》等一系列養殖技術(shù)規范，并進(jìn)行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強環(huán)境保護工作的決定》，規定了環(huán)境保護的目標和重點(diǎn)，嚴格環(huán)境管理，加大污染治理力度。長(cháng)豐、肥東、縣政府、瑤海區、蜀山區、廬陽(yáng)區政府也就環(huán)境污染治下問(wèn)題出臺了相關(guān)政策和規定。
2.農村生態(tài)環(huán)境建設初見(jiàn)成效
目前我市建成生態(tài)示范村70個(gè)，其中，省級生態(tài)村3個(gè)，市級生態(tài)村18個(gè)，縣級生態(tài)村49個(gè)。自然保護區已由原來(lái)的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里，占全市土地面積的9。49%。主要有：紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項生態(tài)村建設、自然保護共建設發(fā)揮了試點(diǎn)和示范作用，有力地推動(dòng)了農村環(huán)境保護工作。長(cháng)豐縣不斷加大對農業(yè)設施投入力度，改進(jìn)種植技術(shù)，建設無(wú)公害草莓、蔬菜示范區，已建成無(wú)公害草莓示范區3萬(wàn)余畝。包河區政府圍繞農村環(huán)境污染治理，加大投入，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，啟動(dòng)“生態(tài)家園富民工程”。全區建成無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝，全區規模養殖綜合養殖技術(shù)使用率達80%以上。XX年大圩鄉被評為省級生態(tài)農業(yè)示范鄉，由此帶動(dòng)了大圩休閑旅游觀(guān)光農業(yè)的發(fā)展。近幾年來(lái)，大圩鄉已成功舉辦了三屆菜花節，二屆葡萄節，以及植樹(shù)節、垂釣比賽等活動(dòng)，在全市及全省創(chuàng )出了農業(yè)旅游品牌，大圩鄉休閑觀(guān)光農業(yè)不僅拉動(dòng)了農民的收入，調動(dòng)了農村調整種植結構積極性，也對傳統種植作物帶來(lái)的面源污染的減少產(chǎn)生積極作用，農業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善，促進(jìn)了農業(yè)可持續發(fā)展。
3.環(huán)境基礎設施建設、飲用水源保護工作步伐加快，工業(yè)污染初步控制
目前我市的環(huán)境基礎設施建設步伐不斷加快，南肥河綜合治理、十五里河綜合治理、巢湖清淤工程、董鋪水庫樊洼路井崗鎮域污水支管工程完成。望塘污水處理廠(chǎng)、王小郢污水處理廠(chǎng)二期、王小郢污水處理廠(chǎng)中水回用等重點(diǎn)工程建成并投入使用。飲用水保護工作也取得了良好的成效，為了保證飲用水質(zhì)的穩定達標，市環(huán)保局采取了多項切實(shí)可效的措施，董鋪水庫水質(zhì)穩定在二類(lèi)水標準;大房郢水庫水質(zhì)由去年初的五類(lèi)提升到三類(lèi)水標準，提前通過(guò)了國家環(huán)保總局組織的環(huán)保驗收。市環(huán)保部門(mén)通過(guò)實(shí)施“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)”，實(shí)現鄉鎮工業(yè)污染總量措施，遏制了鄉鎮工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門(mén)也不斷加大對環(huán)境違法行為的查處力度，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)，先后關(guān)閉了污染污染嚴重企業(yè)7家，完成期限治理60家，有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為，基本實(shí)現工業(yè)廢水達標排放目標。同時(shí)，嚴格執行項目準入制度，將工業(yè)污染防治由末端轉變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間，環(huán)保審批率達99%，“三同時(shí)”執行率為87%，注重對桃花工業(yè)園，紫蓬山風(fēng)景區等重點(diǎn)區域環(huán)境監管，切實(shí)履行環(huán)境影響評價(jià)制度。
4.環(huán)境執法力度加大，小鄉鎮環(huán)境保護工作得到加強
每年合肥市郊的秸桿焚燒對合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。XX年，在市委、市政府的重視和指導下，市環(huán)保部門(mén)積極開(kāi)展禁燒區范圍內的禁燒執法工作。據統計，整個(gè)禁燒期間共出動(dòng)執法人員1300多人，出動(dòng)車(chē)輛250余次，制止焚燒秸桿142起，查處違法行為18起。各區縣政府也采取有效措施，投入大量人力，開(kāi)展禁燒工作。通過(guò)積極宣傳，有效檢查督導，農作物秸桿焚燒現象得到了控制。
5、集約化畜禽養殖污染防治工作取得一定進(jìn)展，通過(guò)嚴把新建養殖場(chǎng)審批關(guān)，引導養殖業(yè)走集約化、規范化、資源化、污染減量化的可持續發(fā)展戰略，進(jìn)一步推動(dòng)了農村的環(huán)境污染治理工作。經(jīng)調研我們了解到，長(cháng)豐縣大力實(shí)行立體循環(huán)養殖，對大型養殖場(chǎng)要求企業(yè)達標排放，對小型養殖場(chǎng)通過(guò)建立沼氣池作為田間肥料使用，實(shí)現了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用，既節約了能源，解決了農戶(hù)用能問(wèn)題，又對環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調研小組到義井鄉農戶(hù)家參觀(guān)時(shí)，村民們都非常激動(dòng)，熱情地向我們介紹沼氣池使用情況，爭先恐后地向我們表達建立沼氣池給他們的生活帶來(lái)了實(shí)惠。
三、農村環(huán)境污染問(wèn)題的治理重點(diǎn)和難點(diǎn)
經(jīng)過(guò)市、各縣政府和有關(guān)部門(mén)的多年努力，我市農村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善，生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭有所遏制，但從總體看，農村環(huán)境問(wèn)題比城鎮環(huán)境問(wèn)題更復雜化和多樣化，主要表現在：
1.基層領(lǐng)導對農村環(huán)保的重要性認識不到位。在調研中我們發(fā)現，不少農村的基層領(lǐng)導對加快發(fā)展農村經(jīng)濟，解決農民溫飽問(wèn)題比較重視，但往往是注重一時(shí)的經(jīng)濟發(fā)展，缺乏可持續發(fā)展觀(guān)念，忽視環(huán)境保護，認為農村的天地廣闊，有點(diǎn)污染沒(méi)關(guān)系。甚至少數縣級領(lǐng)導，也認為發(fā)展起來(lái)了，環(huán)境污染自然就可以解決了，還存在先發(fā)展后治污的不正確觀(guān)點(diǎn)。
2.環(huán)境監管、保障體系不健全。與城市系統、嚴密的環(huán)境保護監督管理相比，農村環(huán)境保護監督管理嚴重滯后。環(huán)境監測、環(huán)境監理和環(huán)境規劃在農村難見(jiàn)身影，農村環(huán)境治理的范圍廣，牽涉部門(mén)多，需要社會(huì )各界的配合，而按現行的監管體系，農村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門(mén)各自為陣，沒(méi)有全面形成銜接協(xié)調的執法管理網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)環(huán)保部門(mén)管理人員不足，裝備器材落后，鄉鎮一級環(huán)保幾乎空白。農村沒(méi)有環(huán)保基礎設施，就是有些新建的中心村，由于受條件限制，也不可避免在存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿(mǎn)天飛的景象。
3.農民本身的環(huán)保意識差。目前農民的文化素質(zhì)相對較低，認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續發(fā)展的重要性，加之長(cháng)期傳統的生活習慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀(guān)能動(dòng)性。在我們深入農村調研時(shí)，指著(zhù)門(mén)前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋，問(wèn)村民：“你們就看著(zhù)這樣臟，也不管嗎?”村民的答復幾乎都是“我們農村就是這樣子的”。濫施濫用農藥化肥、濫捕濫殺野生動(dòng)物，隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為，農村生物多樣性被破壞，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上農村垃圾沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)門(mén)處理，農村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
四、開(kāi)展農村環(huán)境整治和環(huán)境基礎設施建設的緊迫性和重要性
(一)開(kāi)展環(huán)境基礎設施建設和農村環(huán)境整治是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建和諧社會(huì )的必然要求。我們必須看到，改革開(kāi)放以來(lái)，我市經(jīng)濟社會(huì )和城市建設發(fā)生了翻天覆地的變化，但農村環(huán)境卻沒(méi)有得到有效改善，局部環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越差。而城市環(huán)境基礎設施建設滯后于城市化水平和城市規模，污染更加集中，由此導致了許多環(huán)境問(wèn)題。五中全會(huì )通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的建議》，堅持節約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，將環(huán)境保護的要求滲透到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)方面，充分體現了走可持續發(fā)展道路的堅定信心和決心，是一個(gè)綠色發(fā)展的規劃建議。因此，我們必須從構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的高度，充分認識加強環(huán)境基礎設施建設和開(kāi)展農村環(huán)境整治的重要意義，把這項工作提到各級黨委政府的重要議事日程，積極主動(dòng)地解決好人民群眾反映強烈的環(huán)境問(wèn)題，以維護好人民群眾最休戚相關(guān)的環(huán)境利益。
(二)開(kāi)展環(huán)境基礎設施建設和農村環(huán)境整治是落實(shí)生態(tài)市建設具體行動(dòng)。
國務(wù)院總理11月24日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究加強環(huán)境保護工作中指出：我國環(huán)境形勢依然嚴峻，主要污染物排放量超過(guò)環(huán)境承載能力。隨著(zhù)未來(lái)經(jīng)濟總量增加，資源、能源消耗持續增長(cháng)，環(huán)境保護面臨的壓力越來(lái)越大。必須從國家長(cháng)遠發(fā)展全局的高度，把環(huán)境保護擺在更加重要的戰略位置，堅持環(huán)境保護基本國策，在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題。要把環(huán)境保護與經(jīng)濟結構調整結合起來(lái)，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，倡導生態(tài)文明，強化環(huán)境法治，完善體制機制，推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會(huì )議提出了未來(lái)5年和XX年環(huán)境保護的目標。到XX年重點(diǎn)地區和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制;到2020年環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來(lái)，我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化，城市生活污染、農業(yè)農村面源污染日益上升，農業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴大。因此，開(kāi)展農村環(huán)境整治和加強環(huán)境基礎設施建設已到刻不容緩的地步，只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴重的勢頭，逐步改善環(huán)境，才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量，從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎。
五、幾項建議：
立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，由政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，以經(jīng)濟建設為中心，以我市千億元規劃大發(fā)展的契機，從生態(tài)破壞的根源入手，轉變資源粗放利用和傳統農業(yè)的發(fā)展模式。在恢復與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下，協(xié)調好經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中生態(tài)與經(jīng)濟的關(guān)系;以發(fā)展高新技術(shù)促進(jìn)整體傳統產(chǎn)業(yè)升級，努力發(fā)展知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟，努力建設現代生態(tài)農業(yè)，推動(dòng)生態(tài)城市建設，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。我會(huì )建議如下：
1.強化環(huán)境目標責任意識，建立和完善農村環(huán)保工作的體系和機制
(1)全面落實(shí)目標管理責任制，建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)落實(shí)的有關(guān)制度。要按照《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加強環(huán)境保護的決定》的要求，“建立科學(xué)評價(jià)發(fā)展與環(huán)境保護成果機制，完善經(jīng)濟發(fā)展評價(jià)體系。將環(huán)境保護納入地方政府和領(lǐng)導干部考核的重要內容，定期公布考核結果，嚴格責任追究制。”調整和優(yōu)化考核指標體系和評價(jià)標準，將環(huán)保指標納入領(lǐng)導干部政績(jì)考核內容，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān)的要求來(lái)謀劃和領(lǐng)導發(fā)展工作，不僅重視經(jīng)濟增長(cháng)指標，而且要重視資源利用指標、生態(tài)環(huán)境改善指標和社會(huì )發(fā)展指標。堅持把經(jīng)濟增長(cháng)指標同資源、環(huán)境和社會(huì )發(fā)展指標有機地結合起來(lái)。力求經(jīng)濟和環(huán)境雙贏(yíng)。
(2)健全環(huán)境法規和標準體系。加強環(huán)境法制，加大處罰力度，有效解決“違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題。實(shí)行執法責任追究制，依法打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為;建立污染受害者法律援助機制;嚴格執行總量控制、排污許可證制度，強化限期治理和停產(chǎn)治理制度的效力，從根本上改變有法不依、執法不嚴、管理不強的狀況。建立社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展決策生態(tài)環(huán)境影響評估制度，對各類(lèi)開(kāi)發(fā)建設規劃開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)，按照生態(tài)功能區劃和區域總量控制的要求，完善生態(tài)環(huán)境保護的法制建設，嚴格審批建設項目。克服人為因素對生態(tài)環(huán)境保護工作的干擾。
2.全面啟動(dòng)生態(tài)農村的建設工程，加快生態(tài)農業(yè)發(fā)展。
我市各縣區農業(yè)生態(tài)建設工作取得了長(cháng)足的成效，但從總體上看仍存在一些問(wèn)題：一是農業(yè)生態(tài)建設發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善，三是隨著(zhù)生態(tài)農業(yè)的整體推進(jìn)，特別是無(wú)公害農產(chǎn)品示范基地建設項目的實(shí)施，對資金投入的需求增大。四是生態(tài)農業(yè)技術(shù)推廣力度不夠，服務(wù)水平和建設能力有等進(jìn)一步提高。具體建議措施如下：
(1)是盡快出臺“合肥市農業(yè)生態(tài)保護條例”等相應的法規和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設和保護規劃，合理劃分生態(tài)功能區，制定和實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護戰略和策略，為全面促進(jìn)農村生態(tài)環(huán)境建設和保護提供法治和科學(xué)依據。
(2)把發(fā)展農業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。大力推進(jìn)農村清潔能源利用和秸稈綜合利用，加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度，建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區，減少化肥的使用。促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，優(yōu)化農業(yè)種植結構，建立循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，降低資源消耗。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機食品，大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和有機肥。科學(xué)規劃、合理布局養殖業(yè)的發(fā)展，所有規模化畜禽養殖場(chǎng)都要建設污染治理設施，開(kāi)展畜禽養殖污染防治示范工程建設，推廣養殖模式和養殖小區污染集中治理模式，努力減少農業(yè)面源污染。
(3)大力開(kāi)展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉鎮、生態(tài)經(jīng)濟示范區的建設。加大農村環(huán)境整治力度，加強村鎮規劃、建設和管理，進(jìn)一步加快集鎮建設和舊村莊改造、改水改廁進(jìn)程和基礎設施配套建設，減少分散居住給周邊環(huán)境帶來(lái)的生活污染。同時(shí)盡快將城郊結合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍，在農村逐步推行鄉鎮、村民生活垃圾集中收集處理，切實(shí)改善、提高農村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強自然保護區建設，重點(diǎn)做好縣級森林公園和風(fēng)景名勝區的建設和保護工作。
3.我市水資源相對短缺，水質(zhì)嚴重污染更加劇了我市水資源的不足，應該嚴格控制水體污染，加強對水資源的規劃管理和開(kāi)展對廢水的處理及綜合利用：
(1)完善排水治污法規建設，建立長(cháng)效管理機制。完善排水治污相關(guān)法律法規的建設，加強污水處理費征收、管理和使用的機制建設。建立水環(huán)境長(cháng)效管理機制，啟動(dòng)水環(huán)境監測管理信息庫的建設。通過(guò)完善水環(huán)境管理機制，啟動(dòng)水環(huán)境監測、污水管網(wǎng)等管理信息庫的建設工作。
(2)因地制宜，統籌建立城鄉污水處理系統。完善市政污水管網(wǎng)和截污管，新建擴建污水處理場(chǎng)站。嚴格按照雨污分流制完善污水收集管網(wǎng)，依據相關(guān)規劃建設污水處理設施。優(yōu)先建設沿河污水收集截流干管和污水處理廠(chǎng)，再逐步完善雨、污分流制的市政管網(wǎng)。最大程度的實(shí)現配套管網(wǎng)與污水處理廠(chǎng)同步建成投入使用。清理整治飲用水源保護區，加強其建設的控制引導。加強流域內舊村污染源治理，改善水質(zhì);停止對生態(tài)系統的侵害，恢復自然生態(tài)系統的結構和功能;加強流域內用地生態(tài)功能區劃與管理。繼續加大對工業(yè)廢水排放檢查促使工業(yè)企業(yè)實(shí)現排污穩定達標，通過(guò)走新型工業(yè)化道路，改造提升企業(yè)生產(chǎn)工藝，實(shí)行“三廢”資源化等積極途徑，最大限度削減排污量，嚴格控制重金屬和難降解有機物直接排入河流。
(3)加強水資源的規劃管理，建設節水型城市。通過(guò)宣傳教育、政策引導等多種手段努力建設節水型城市，多渠道開(kāi)展非常規水資源的開(kāi)發(fā)利用研究，逐步實(shí)現污水再生利用、雨洪利用等非常規水資源的開(kāi)發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施，擴大已處理中水的利用范圍，彌補供水不足。可根據廢水的性質(zhì)、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟能力，采取多種處理設施，做到技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性的統一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用，以節約水資源。建立科學(xué)合理的用水排污價(jià)格體系，充分運用價(jià)格杠桿，開(kāi)展用水、排污價(jià)格體系的研究，建立一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的用水、排污價(jià)格體系。
4.強化對農村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監管力度
一是加大環(huán)保執法力度，提高環(huán)境管理水平，對違反環(huán)保法律法規的行為，依法嚴懲，同時(shí)對工業(yè)污染物實(shí)行總量控制，確保企業(yè)污廢達標排放。二是嚴格執行環(huán)境評價(jià)制度，加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認證。嚴把項目落戶(hù)關(guān)，杜絕不符合環(huán)保法律法規的項目投產(chǎn)，調整產(chǎn)業(yè)結構，做到科學(xué)規劃，合理布局。三是針對工業(yè)園區企業(yè)集中的現狀，建立污水泵站，完善管網(wǎng)配套設施，從根本上解決可能對農村環(huán)境對造成破壞的工業(yè)污染。
5.加強論監督和宣傳，普及農村生態(tài)環(huán)保知識。
充分利用各種新聞媒體，加強環(huán)保知識宣傳，提高城鄉干部群眾生態(tài)觀(guān)念，形成全民參與農村生態(tài)環(huán)境保護和良好氛圍。一是提高各級領(lǐng)導干部對農村環(huán)境污染治理工作的認識，使其充分認識到保護環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性，牢固樹(shù)立和認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，摒棄以犧牲環(huán)境，破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(cháng)方式，樹(shù)立人與自然和諧發(fā)展的觀(guān)念，在發(fā)展農村經(jīng)濟的同時(shí)，保護好生態(tài)環(huán)境，建設城市綠色生態(tài)屏障作為農業(yè)發(fā)展的長(cháng)期戰略，實(shí)現可持續發(fā)展。二是加強對農民群眾的思想教育。積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng)，利用舉辦展覽，發(fā)放環(huán)保書(shū)籍和宣傳畫(huà)，表演文藝節目等多種形式，逐步在農村普及環(huán)境科學(xué)知識，促進(jìn)農民更新觀(guān)念，不斷從自身做起，保護身邊環(huán)境。
6.建立和完善農業(yè)環(huán)境保護的投入機制。
一是充分發(fā)揮公共財政作用，始終堅持城鄉公平原則。財政每年要安排一定資金，用于加強農村環(huán)境保護和建設。二是建立適應市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護多渠道投資機制，制定和完善生態(tài)環(huán)境補償政策。通過(guò)政府政策引導，調動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì )資金用于農村環(huán)境保護，擴展農業(yè)環(huán)保資金的來(lái)源渠道，改變環(huán)保投資分配體制，逐步形成政府主導，多元投資，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運行機制，使農村環(huán)境保護真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。
污水處理調查報告2
調查人：
xxx
調查方式：
參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)污水處理廠(chǎng)
調查時(shí)間：
寒假
調查內容：
污水處理的方法和原理
調查正文：
為使污水經(jīng)過(guò)一定方法處理后，達到設定的某些標準，排入水體、排入某一水體或再次使用等的采取的某些措施或者方法等。
現代污水處理技術(shù)，按處理程度劃分，可分為一級、二級和三級處理。一級處理，主要去除污水中呈懸浮狀態(tài)的固體污染物質(zhì)，物理處理法大部分只能完成一級處理的要求。經(jīng)過(guò)一級處理的污水，BOD一般可去除30%左右，達不到排放標準。一級處理屬于二級處理的預處理。
二級處理，主要去除污水中呈膠體和溶解狀態(tài)的有機污染物質(zhì)(BOD，COD物質(zhì))，去除率可達90%以上，使有機污染物達到排放標準。
三級處理，進(jìn)一步處理難降解的有機物、氮和磷等能夠導致水體富營(yíng)養化的可溶性無(wú)機物等。主要方法有生物脫氮除磷法，混凝沉淀法，砂率法，活性炭吸附法，離子交換法和電滲分析法等。
整個(gè)過(guò)程為通過(guò)粗格刪的原污水經(jīng)過(guò)污水提升泵提升后，經(jīng)過(guò)格刪或者篩率器，之后進(jìn)入沉砂池，經(jīng)過(guò)砂水分離的污水進(jìn)入初次沉淀池，以上為一級處理(即物理處理)，初沉池的出水進(jìn)入生物處理設備，有活性污泥法和生物膜法，(其中活性污泥法的反應器有曝氣池，氧化溝等，生物膜法包括生物濾池、生物轉盤(pán)、生物接觸氧化法和生物流化床)，生物處理設備的出水進(jìn)入二次沉淀池，二沉池的出水經(jīng)過(guò)消毒排放或者進(jìn)入三級處理，一級處理結束到此為二級處理，三級處理包括生物脫氮除磷法，混凝沉淀法，砂濾法，活性炭吸附法，離子交換法和電滲析法。二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物處理設備，一部分進(jìn)入污泥濃縮池，之后進(jìn)入污泥消化池，經(jīng)過(guò)脫水和干燥設備后，污泥被最后利用。各個(gè)處理構筑物的能耗分析
1．污水提升泵房
進(jìn)入污水處理廠(chǎng)的污水經(jīng)過(guò)粗格刪進(jìn)入污水提升泵房，之后被污水泵提升至沉砂池的前池。水泵運行要消耗大量的能量，占污水廠(chǎng)運行總能耗相當大的比例，這與污水流量和要提升的揚程有關(guān)。
2．沉砂池
沉砂池的功能是去除比重較大的無(wú)機顆粒。沉砂池一般設于泵站前、倒虹管前，以便減輕無(wú)機顆粒對水泵、管道的磨損；也可設于初沉池前，以減輕沉淀池負荷及改善污泥處理構筑物的處理條件。常用的沉砂池有平流沉砂池、曝氣沉砂池、多爾沉砂池和鐘式沉砂池。
沉砂池中需要能量供應的主要是砂水分離器和吸砂機，以及曝氣沉砂池的曝氣系統，多爾沉砂池和鐘式沉砂池的動(dòng)力系統。
3．初次沉淀池
初次沉淀池是一級污水處理廠(chǎng)的主題處理構筑物，或作為二級污水處理廠(chǎng)的預處理構筑物設在生物處理構筑物的前面。處理的對象是SS和部分BOD5，可改善生物處理構筑物的運行條件并降低其BOD5負荷。初沉池包括平流沉淀池，輻流沉淀池和豎流沉淀池。
初沉池的主要能耗設備是排泥裝置，比如鏈帶式刮泥機，刮泥撇渣機，吸泥泵等，但由于排泥周期的影響，初沉池的能耗是比較低的。
4．生物處理構筑物
污水生物處理單元過(guò)程耗能量要占污水廠(chǎng)直接能耗相當大的比例，它和污泥處理的單元過(guò)程耗能量之和占污水廠(chǎng)直接能耗的60%以上。活性污泥法的曝氣系統的曝氣要消耗大量的電能，其基本上是聯(lián)系運行的，且功率較大，否則達不到較好的曝氣效果，處理效果也不好。氧化溝處理工藝安裝的曝氣機也是能耗很大的設備。生物膜法處理設備和活性污泥法相比能耗較低，但目前應用較少，是以后需要大力推廣的處理工藝。
5．二次沉淀池
二次沉淀池的能力消耗主要是在污泥的抽吸和污水表明漂浮物的去除上，能耗比較低。
6．污泥處理
污泥處理工藝中的濃縮池，污泥脫水，干燥都要消耗大量的電能，污泥處理單元的能量消耗是相當大的，這些設備的電耗功率都很大。
另外一種能量回收方式是將城市固體廢物焚燒場(chǎng)建在污水處理廠(chǎng)旁,將固廢與污水污泥一起焚燒,獲得的電能用于處理廠(chǎng)的運轉。
調查感想：
通過(guò)調查，我知道了污水處理是能源密集型的綜合技術(shù)。一段時(shí)期以來(lái),能耗大、運行費用高一定程度上阻礙了我國城市污水處理廠(chǎng)的建設,建成的一些處理廠(chǎng)也因能耗原因處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。在今后相當長(cháng)的一段時(shí)期內,能耗問(wèn)題將成為城市污水處理的瓶頸。能否解決耗污水廠(chǎng)的能耗問(wèn)題，合理進(jìn)行能源分配，已經(jīng)成為決定污水處理廠(chǎng)運行效益好壞的關(guān)鍵因素。能耗是否較低，也是未來(lái)新的污水處理廠(chǎng)可行性分析的決定性因素，開(kāi)發(fā)能效較高的污水處理技術(shù)，合理設計及運行污水處理廠(chǎng)，必將是未來(lái)污水處理廠(chǎng)設計和運行的必由之路。
污水處理調查報告3
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，人們在改造世界的同時(shí)也不斷地影響破壞著(zhù)我們生存的環(huán)境。保護環(huán)境、愛(ài)護家園也已經(jīng)成為人類(lèi)共同的呼聲。但是呼聲過(guò)后，在經(jīng)濟利益面前，人們的實(shí)際狀況又如何呢？
在水污染方面，人們更多地關(guān)注工業(yè)廢水、生活污水造成的污染，但容易忽視了養豬業(yè)中超多的排泄物、沖洗后的廢水同樣給河流造成巨大的水體污染。隨著(zhù)菜籃子工程的發(fā)展，近幾年養豬業(yè)在同安悄然興起，該行業(yè)的污水處理狀況如何，成了我們關(guān)注的目標，因此，我們決定對同安的各種類(lèi)型的養豬場(chǎng)進(jìn)行調查，期望能提出一些建設性的污水處理方案。
一、養豬業(yè)污水的危害
養豬業(yè)的發(fā)展，不可避免地向周?chē)h(huán)境排放出超多污水。經(jīng)過(guò)查閱資料和實(shí)地調查，我們認為養豬業(yè)污水主要有以下幾點(diǎn)危害：
1、散發(fā)出臭氣，影響周?chē)藗兩畹目諝赓|(zhì)量。
2、廢水為蚊蠅的生存帶給了有利的條件，導致紋蠅超多繁殖，存在者極大的公共衛生隱患。
3、廢水內含豐富的氮、磷及有機營(yíng)養物質(zhì)，排放到河里，使水體富營(yíng)養化、藻類(lèi)過(guò)度繁殖，耗盡河水中的氧氣，這些藻類(lèi)也會(huì )因此而死亡，使河水轉成一灘發(fā)臭的死水。
4、由于養豬戶(hù)一般較少對豬進(jìn)行檢查，廢水中通常內含從病豬體內排出的病毒、細菌，容易使周?chē)畹娜嘶騽?dòng)物因接觸廢水而染上疾病。
二、調查與材料分析
1、大型養豬場(chǎng)的污水處理狀況——以同安國壽種豬公司為調查對象。
在對該公司的調查（祥見(jiàn)《對國壽種豬公司調查記錄》）能夠發(fā)現，一座大型養豬場(chǎng)不可能將每一天排放的超多廢水都用于灌溉。該公司投入資金建立一套系統的處理污染的設備、采用科學(xué)方法以減少對空氣、水造成的污染。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是技術(shù)含量大，能夠較好地解決污染問(wèn)題。不足在于：資金投入較大，不適用于普通養殖場(chǎng)。沒(méi)有利用廢水中的豐富的資源。技術(shù)上尚存在部分缺陷。
2、普通養豬場(chǎng)的處理狀況——以同安新民鎮西塘村普通養殖戶(hù)為調查對象。
該村約90%的家庭以養豬業(yè)作為家庭補充經(jīng)濟收入，每戶(hù)養豬2至20頭不等。養豬戶(hù)大都將豬圈建在住房附近，并采用原始的處理污水的方法——直接用于灌溉。甚至不少養豬戶(hù)對污水不進(jìn)行處理，直接排入河流中。這造成了周?chē)諝赓|(zhì)量差、蚊蠅超多繁殖，水溝、河流發(fā)臭等現象，環(huán)境受到極大的破壞。
該村也有約4%的家庭以養豬為主要經(jīng)濟收入，建立具有必須規模的養豬場(chǎng)，大多建在河流附近（祥見(jiàn)《對西塘村養豬業(yè)與水處理的調查報告》），他們將廢水收集于發(fā)酵池，生成的沼氣用于生活燃料，發(fā)酵后的廢水再用于灌溉。該方案的優(yōu)點(diǎn)是：有效利用了廢水中的資源，降低了對水體的污染。不足之處：設施尚不完善，沼氣使用有必須的危險性，沼氣利用率也較低。
3、比較外省較好的處理狀況。
透過(guò)查閱資料，發(fā)現外省有不少較好的處理方案。其中北京市大興縣的留民營(yíng)村的處理方案，充分利用了污水中的各種資源。首先，他們把農作物的秸稈和糧食加工產(chǎn)生的米糠、麩皮作為飼料送至養豬場(chǎng)，牲畜糞便和部分秸稈進(jìn)入沼氣池后，產(chǎn)生的沼氣供農民作為生活燃料。沼渣和沼液，一部分送至魚(yú)塘養魚(yú)，一部分送至農田和蔬菜大棚作為肥料。一部分沼渣經(jīng)加工后又成為飼料。魚(yú)塘的底泥又能夠作為農田、果園的肥料。此刻，留民營(yíng)村每公頃耕地化肥平均使用量已由原先的1875Kg下降到450Kg以下，蔬菜生產(chǎn)已基本上不使用化肥。
該方案的特點(diǎn)有：
1、構成多種經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)結構，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
2、開(kāi)展綜合利用，促進(jìn)糧食、牲畜生產(chǎn)的發(fā)展，且降低污染、凈化環(huán)境，改變了農田施肥的結構（少化肥、多有機肥）。
3、注意利用太陽(yáng)能和生物能，構成時(shí)空分布、多層次的新能源利用網(wǎng)絡(luò )。這是十分成功的處理污染的方案，我們同安能否借鑒呢
三、處理推薦
分析比較上述各種成功的方案，結合同安存在的實(shí)際狀況：
1、大部分養豬場(chǎng)規模較小而且比較分散，
2、同安經(jīng)濟發(fā)展水平還不高，
3、農民對生態(tài)養殖的意識還不深
我們提出以下幾點(diǎn)推薦：
1、鄉、鎮、村將各小型養豬場(chǎng)統一在一齊，采用個(gè)人或村社承包，初步構成規模經(jīng)營(yíng)，采用留民營(yíng)村的處理方案。隨著(zhù)人們的生態(tài)養殖意識的建立、技術(shù)水平的提高，逐步將農業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系在一齊，帶動(dòng)各方面發(fā)展。
2、近年來(lái)我國豬肉的瘦肉精和口蹄疫的問(wèn)題越發(fā)嚴重，而養豬戶(hù)的覺(jué)悟還不高。我們推薦在該管理系統中增加衛生防疫站，及時(shí)對豬及其污水進(jìn)行檢查，做到抓好源頭，保證人民的身體健康。
3、幾年后能夠將沼氣燃料代替燃煤發(fā)電，緩解能源不足。
四、體會(huì )與思考
透過(guò)這段時(shí)間的研究性學(xué)習，個(gè)性是那次對國壽種豬公司的采訪(fǎng)調查，讓我們深深體會(huì )到在學(xué)習中應做到以下幾點(diǎn)：
1、帶著(zhù)發(fā)現的眼睛，尋找所需的材料，善于發(fā)現問(wèn)題。
2、善于思考，我們是在老師的提議下選取這個(gè)課題的，開(kāi)始甚至認為沒(méi)有什么資料，但隨著(zhù)研究的深入，才發(fā)現每件事都有資料可研究，而且研究得越深入，資料越豐富。
3、要有懷疑精神，求解的恒心。
4、需要交流與合作，這份報告的產(chǎn)生，聚集了我們小組每一位成員的汗水和智慧。
污水處理調查報告4
今年，我參與調查了xx市xx沿岸的污水處理廠(chǎng)，調查發(fā)現，該市污水處理廠(chǎng)的現狀已成為長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護的隱憂(yōu)。
一、城市污水處理廠(chǎng)的現狀
（一）老城區污水處理廠(chǎng)超負荷運行，工業(yè)園污水處理廠(chǎng)運行潛力閑置。調查發(fā)現2個(gè)市區的老城區污水處理廠(chǎng)超負荷運行，城市生活污水處理潛力小于實(shí)際收集量，每年約1116萬(wàn)噸污水溢出管網(wǎng)，未經(jīng)處理直排入河。而2家工業(yè)園污水處理廠(chǎng)卻運行潛力閑置，進(jìn)水均達不到設計規模，無(wú)法滿(mǎn)足運行要求。
（二）城市污水處理廠(chǎng)混合處理生活污水和工業(yè)污水，多數工業(yè)園未配套專(zhuān)業(yè)工業(yè)污水處理廠(chǎng)。本次審計調查的7家污水處理廠(chǎng)均按工業(yè)園配套統計口徑上報為各工業(yè)園污水處理廠(chǎng)，其中6家污水處理廠(chǎng)為生活污水處理工藝（包括高新區工業(yè)園），僅1家化工工業(yè)園污水處理廠(chǎng)為工業(yè)污水處理工藝。6家城市污水處理廠(chǎng)在實(shí)際運行中均混合處理生活污水和工業(yè)污水。
（三）城市污水處理廠(chǎng)污染排放標準較低，提標升級改造工作尚未完成。按規定經(jīng)污水處理廠(chǎng)處理的出水，未到達污染排放標準（GB18918-20xx）表1一級A排放標準的城鎮污水處理廠(chǎng)，均需要進(jìn)行提標升級改造。目前除2家污水廠(chǎng)新建外，其他5家未完成。
（四）城市污水處理廠(chǎng)進(jìn)水COD質(zhì)量濃度均較低，未充分發(fā)揮污水處理運行效能。調查發(fā)現各地污水處理廠(chǎng)普遍出現了進(jìn)水COD質(zhì)量濃度偏低的現象，有的污水不需處理就能夠按照二級排放標準直接排放。如果這些污水進(jìn)入污水處理廠(chǎng)，不但增加污水處理廠(chǎng)運行負擔，浪費能源，進(jìn)一步發(fā)展還會(huì )導致污水生物處理系統運行效能下降。
二、相關(guān)原因分析
（一）城市污水處理廠(chǎng)建設規劃整體滯后。隨著(zhù)城鎮化的發(fā)展、城區人口的增加，老城區污水的產(chǎn)生量遠超處理量，急需擴建污水處理潛力。而工業(yè)園污水處理廠(chǎng)“吃不飽”的主要原因：一是很多企業(yè)（個(gè)性是位于鄉鎮的企業(yè)）未進(jìn)入園區；二是管網(wǎng)建設不配套，致使一些企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)污水流入生活污水處理廠(chǎng)。
（二）工業(yè)園未將配套工業(yè)污水處理廠(chǎng)納入預算，而是把城市污水處理廠(chǎng)作為工業(yè)園污水處理廠(chǎng)規劃。工業(yè)污水處理設備及工藝均比生活污水處理設備及工藝標準高，長(cháng)期用生活污水處理工藝處理工業(yè)污水，一旦工業(yè)污水總量及工業(yè)污染物增加，將會(huì )造成生活污水處理設施損壞，使出水水質(zhì)惡化。
（三）市政污水管道未實(shí)行雨污分流的排水體系，加上老城區排水管網(wǎng)使用年限較長(cháng)出現破損，致使雨水、地下水、地表水滲入或流入排水管網(wǎng)內，使污水COD質(zhì)量濃度被稀釋。
（四）初建城市污水處理廠(chǎng)設計標準較低，而現今提標升級改造工作進(jìn)度緩慢、未透過(guò)環(huán)保驗收等。
三、審計對策與推薦
（一）將工業(yè)污水處理廠(chǎng)納入工業(yè)園建設規劃，督促現有工業(yè)園配套建設專(zhuān)用污水處理廠(chǎng)。加快轄區內企業(yè)入園的進(jìn)度，完善園區內排污管網(wǎng)的建設，確保工業(yè)污水全部進(jìn)入工業(yè)污水處理廠(chǎng)后達標排放。
（二）科學(xué)部署城市市政管網(wǎng)的建設改造，采用雨污分流制，提高污水處理廠(chǎng)進(jìn)水COD質(zhì)量濃度。根據國家排水規范中“允許同一城鎮可采取不同的排水體制”的規定，近期可采用截流式合流制形式過(guò)渡，遠期隨城區建設逐步進(jìn)行分流制改造。同時(shí)，加強管網(wǎng)建設的質(zhì)量管理和排水管道的維護管理，提高污水處理廠(chǎng)的進(jìn)水COD質(zhì)量濃度。
（三）加快完成城市污水處理廠(chǎng)污水處理潛力擴建工程和污染排放標準提標升級改造工程。一方面增加城市污水處理廠(chǎng)的處理潛力，另一方面提高城市污水處理廠(chǎng)出水的污染排放標準。
污水處理調查報告5
調查人：
XX
調查方式：
參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)污水處理廠(chǎng)
調查時(shí)間：
寒假
調查資料：
污水處理的方法和原理
調查正文：
為使污水經(jīng)過(guò)必須方法處理后，到達設定的某些標準，排入水體、排入某一水體或再次使用等的采取的某些措施或者方法等。
現代污水處理技術(shù)，按處理程度劃分，可分為一級、二級和三級處理。
一級處理，主要去除污水中呈懸浮狀態(tài)的固體污染物質(zhì)，物理處理法大部分只能完成一級處理的要求。經(jīng)過(guò)一級處理的污水，BOD一般可去除30%左右，達不到排放標準。一級處理屬于二級處理的預處理。
二級處理，主要去除污水中呈膠體和溶解狀態(tài)的有機污染物質(zhì)（BOD，COD物質(zhì)），去除率可達90%以上，使有機污染物到達排放標準。
三級處理，進(jìn)一步處理難降解的有機物、氮和磷等能夠導致水體富營(yíng)養化的可溶性無(wú)機物等。主要方法有生物脫氮除磷法，混凝沉淀法，砂率法，活性炭吸附法，離子交換法和電滲分析法等。
整個(gè)過(guò)程為透過(guò)粗格刪的原污水經(jīng)過(guò)污水提升泵提升后，經(jīng)過(guò)格刪或者篩率器，之后進(jìn)入沉砂池，經(jīng)過(guò)砂水分離的污水進(jìn)入初次沉淀池，以上為一級處理（即物理處理），初沉池的出水進(jìn)入生物處理設備，有活性污泥法和生物膜法，（其中活性污泥法的反應器有曝氣池，氧化溝等，生物膜法包括生物濾池、生物轉盤(pán)、生物接觸氧化法和生物流化床），生物處理設備的出水進(jìn)入二次沉淀池，二沉池的出水經(jīng)過(guò)消毒排放或者進(jìn)入三級處理，一級處理結束到此為二級處理，三級處理包括生物脫氮除磷法，混凝沉淀法，砂濾法，活性炭吸附法，離子交換法和電滲析法。二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物處理設備，一部分進(jìn)入污泥濃縮池，之后進(jìn)入污泥消化池，經(jīng)過(guò)脫水和干燥設備后，污泥被最后利用。
各個(gè)處理構筑物的能耗分析
1、污水提升泵房
進(jìn)入污水處理廠(chǎng)的污水經(jīng)過(guò)粗格刪進(jìn)入污水提升泵房，之后被污水泵提升至沉砂池的前池。水泵運行要消耗超多的能量，占污水廠(chǎng)運行總能耗相當大的比例，這與污水流量和要提升的揚程有關(guān)。
2、沉砂池
沉砂池的功能是去除比重較大的無(wú)機顆粒。沉砂池一般設于泵站前、倒虹管前，以便減輕無(wú)機顆粒對水泵、管道的磨損；也可設于初沉池前，以減輕沉淀池負荷及改善污泥處理構筑物的處理條件。常用的沉砂池有平流沉砂池、曝氣沉砂池、多爾沉砂池和鐘式沉砂池。
沉砂池中需要能量供應的主要是砂水分離器和吸砂機，以及曝氣沉砂池的曝氣系統，多爾沉砂池和鐘式沉砂池的動(dòng)力系統。
3、初次沉淀池
初次沉淀池是一級污水處理廠(chǎng)的主題處理構筑物，或作為二級污水處理廠(chǎng)的預處理構筑物設在生物處理構筑物的前面。處理的對象是SS和部分BOD5，可改善生物處理構筑物的運行條件并降低其BOD5負荷。初沉池包括平流沉淀池，輻流沉淀池和豎流沉淀池。
初沉池的主要能耗設備是排泥裝置，比如鏈帶式刮泥機，刮泥撇渣機，吸泥泵等，但由于排泥周期的影響，初沉池的能耗是比較低的。
4、生物處理構筑物
污水生物處理單元過(guò)程耗能量要占污水廠(chǎng)直接能耗相當大的比例，它和污泥處理的單元過(guò)程耗能量之和占污水廠(chǎng)直接能耗的60%以上。活性污泥法的曝氣系統的曝氣要消耗超多的電能，其基本上是聯(lián)系運行的，且功率較大，否則達不到較好的曝氣效果，處理效果也不好。氧化溝處理工藝安裝的曝氣機也是能耗很大的設備。生物膜法處理設備和活性污泥法相比能耗較低，但目前應用較少，是以后需要大力推廣的處理工藝。
5、二次沉淀池
二次沉淀池的潛力消耗主要是在污泥的抽吸和污水證明漂浮物的去除上，能耗比較低。
6、污泥處理
污泥處理工藝中的濃縮池，污泥脫水，干燥都要消耗超多的電能，污泥處理單元的能量消耗是相當大的，這些設備的電耗功率都很大。
另外一種能量回收方式是將城市固體廢物焚燒場(chǎng)建在污水處理廠(chǎng)旁，將固廢與污水污泥一齊焚燒，獲得的電能用于處理廠(chǎng)的運轉。
調查感想：
透過(guò)調查，我明白了污水處理是能源密集型的綜合技術(shù)。一段時(shí)期以來(lái)，能耗大、運行費用高必須程度上阻礙了我國城市污水處理廠(chǎng)的建設，建成的一些處理廠(chǎng)也因能耗原因處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。在今后相當長(cháng)的一段時(shí)期內，能耗問(wèn)題將成為城市污水處理的瓶頸。能否解決耗污水廠(chǎng)的能耗問(wèn)題，合理進(jìn)行能源分配，已經(jīng)成為決定污水處理廠(chǎng)運行效益好壞的關(guān)鍵因素。能耗是否較低，也是未來(lái)新的污水處理廠(chǎng)可行性分析的決定性因素，開(kāi)發(fā)能效較高的污水處理技術(shù)，合理設計及運行污水處理廠(chǎng)，必將是未來(lái)污水處理廠(chǎng)設計和運行的必由之路。
污水處理調查報告6
鄉鎮污水處理廠(chǎng)的建設和運行是長(cháng)沙市在全市特別是農村大力推進(jìn)污染減排的重要任務(wù)，是湘江長(cháng)沙綜合樞紐工程庫區的重要清理工程，是長(cháng)沙市三年環(huán)保行動(dòng)計劃和農村環(huán)境綜合整治的重要子項目，是實(shí)現集鎮質(zhì)量提升和發(fā)展、建設美麗城鎮的必然要求。為了全面掌握長(cháng)沙市已建和在建的鄉鎮污水處理工程的建設和運行情況，市環(huán)保局于20xx年6月至7月對這項工作進(jìn)行了專(zhuān)項調查和調研。
目前，由市財政補貼的鄉鎮污水處理項目88個(gè)，其中岳麓區3個(gè)，開(kāi)福區3個(gè)，望城區15個(gè)，長(cháng)沙縣18個(gè)，寧鄉縣19個(gè)，瀏陽(yáng)市30個(gè)。研究組主要對污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設的工程質(zhì)量、配套管網(wǎng)的取水、污水處理廠(chǎng)的運行管理進(jìn)行了深入研究，現將相關(guān)情況報告如下。
一、鄉鎮污水處理廠(chǎng)建設和運行管理現狀
(一)建設現狀
88個(gè)項目中，66個(gè)基本完成，17個(gè)在建(其中3個(gè)建設緩慢)，瀏陽(yáng)5個(gè)未開(kāi)工。20xx年，市政府上報了10項任務(wù)，其中2項已經(jīng)完成，另外8項正在建設中，年底前可以全部完成。根據市委、市政府相關(guān)會(huì )議紀要、市領(lǐng)導批示及區縣城鎮化建設發(fā)展需要，20xx年仍有10余家公司申報規劃，其中寧鄉縣有7家建設熱情較高，已創(chuàng )建國家級生態(tài)縣。
(2)運行狀態(tài)
26個(gè)通過(guò)環(huán)保驗收，但瀏陽(yáng)永安工業(yè)制造園區經(jīng)營(yíng)管理不力，3個(gè)農業(yè)園區退出服務(wù)。目前，有31個(gè)項目狀況良好，另有7個(gè)項目向我局提交了驗收申請(12月底完成驗收)，占所有項目的35%，占已完成項目的47%。35個(gè)半被關(guān)停或關(guān)閉，其中瀏陽(yáng)18個(gè)。長(cháng)沙縣、寧鄉縣、岳麓區已委托第三方進(jìn)行市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)運營(yíng)管理。望城區已通過(guò)環(huán)保驗收后移交區市局統一管理，再委托第三方運營(yíng)。瀏陽(yáng)市和開(kāi)福區尚未明確經(jīng)營(yíng)管理的主體。
二、長(cháng)沙市鄉鎮污水處理廠(chǎng)的工作特點(diǎn)
(1)不斷創(chuàng )新完善，率先為全省生態(tài)文明建設積累經(jīng)驗
20xx年以來(lái)，長(cháng)沙全面開(kāi)展了鄉鎮污水處理廠(chǎng)建設，其他地、州、市僅限于城市、縣城、工業(yè)園區的污水處理。經(jīng)過(guò)五年多的努力，我市鄉鎮污水處理廠(chǎng)在建設、技術(shù)、運行、管理和投資等方面探索出了一條成功的長(cháng)效機制。長(cháng)沙縣率先實(shí)現全省農村城鎮污水處理全覆蓋，望城區和寧鄉縣通過(guò)縣委或政府常務(wù)會(huì )議明確了各部門(mén)的相關(guān)權責和資金投入。到20xx年，長(cháng)沙鄉鎮污水處理廠(chǎng)建設覆蓋率將達到全市建制鎮的70%(該指標與山東省平均水平相當)，為全市新型城鎮化建設和農村生態(tài)文明建設積累了經(jīng)驗，奠定了基礎。
(二)因地制宜處理城鎮污水，有效改善農村環(huán)境
根據農村不同的實(shí)際情況，如地形、土地用途、投資、工業(yè)發(fā)展等。，采用了多種農村集鎮生活污水處理技術(shù)，包括運行成本低的人工濕地、適合大人口密度的生物接觸氧化+人工濕地工藝、適合隨時(shí)小規模占地擴建的生物轉盤(pán)+濾布過(guò)濾工藝、集鎮園區一體化的工業(yè)二級生化處理工藝。目前，有效運行的31個(gè)鄉鎮污水處理廠(chǎng)所在城鎮周?chē)牡乇硭娃r田土壤環(huán)境得到有效改善，徹底改變了“污水錯流、自然蒸發(fā)、直接排入河流”的落后局面。
(三)發(fā)揮市級財政引導作用，促進(jìn)社會(huì )資本投資。
長(cháng)沙市鄉鎮污水處理廠(chǎng)建設一直采用“以獎代補”、“以補促建”的財政支持模式，以當地縣、鄉鎮政府為主體，市財政給予補貼，下達建設運營(yíng)補貼管理政策(建設345萬(wàn)元/座，運營(yíng)8萬(wàn)元/座)，每年安排專(zhuān)項資金預算和年度建設計劃，撥付1.84億元。長(cháng)沙縣成功探索和實(shí)施了BOT捆綁建設運營(yíng)模式，吸收和利用社會(huì )資金，構建了市場(chǎng)化、集約化、規模化、專(zhuān)業(yè)化的長(cháng)效管理機制。除瀏陽(yáng)外，其他區縣也積極整合資源，統籌資金。據不完全統計，鄉鎮污水處理廠(chǎng)建設和運行總投資超過(guò)8億元。
三、主要問(wèn)題
(一)部分區、縣(市)、鎮對其重視不夠
一些縣鄉政府沒(méi)有給予足夠的重視，一些縣鄉政府沒(méi)有把污水處理廠(chǎng)的建設和運行管理列入重要議程。在施工過(guò)程中，沒(méi)有建設管理部門(mén)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，導致已建成的污水處理廠(chǎng)停工時(shí)間長(cháng)達一年甚至更長(cháng)，如:瀏陽(yáng)大部分城鎮、寧鄉部分城鎮、望城廖家坪(移交高新區)。部分集鎮、園區一體化的污水處理廠(chǎng)(如望城潼關(guān)、瀏陽(yáng)永安)尚未接入城鎮生活污水管網(wǎng)。由于園區和當地政府的問(wèn)題，最后一公里的銜接已經(jīng)好幾年沒(méi)有解決了。瀏陽(yáng)市沙市鎮、龍符鎮、建沖鎮、春口鎮、文佳鎮等部分鄉鎮已撥付市級財政專(zhuān)項資金，但由于選址不當，建設尚未啟動(dòng)。
(2)建設和運營(yíng)資金缺口較大
一是鄉鎮污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)建設成本高，平均成本近1000萬(wàn)元。市縣財政投入有限，大部分鄉鎮財力更加有限。由于村鎮投資嚴重不足，城鎮居民不愿意合作，家庭管網(wǎng)接入率低。一些城鎮的中小學(xué)、幼兒園、衛生院、農貿市場(chǎng)等主要排水戶(hù)并沒(méi)有全部納入污水管網(wǎng)。
二是部分縣級財政扶持資金少或資金扶持政策沒(méi)有落實(shí)。寧鄉縣僅支持60萬(wàn)元/座，瀏陽(yáng)市近4年未安排鄉鎮污水處理項目配套建設資金。
第三，市級財政對經(jīng)營(yíng)管理費用的補貼額度非常有限，只有8萬(wàn)元/年，要求縣級財政至少1: 1匹配。但建成后每年30-50萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)管理費用，使鄉鎮財政難以為繼，停工現象更為普遍。目前除長(cháng)沙縣、寧鄉縣外，其他區縣均未出臺經(jīng)營(yíng)管理費融資方案。
(二)項目管理全過(guò)程問(wèn)題突出
一些項目由于缺乏監督而存在嚴重的質(zhì)量問(wèn)題。
一是瀏陽(yáng)市及其他地區個(gè)別工程大多存在鄉政府、房建、供水、環(huán)保等部門(mén)施工期監管不力的現象，導致瀏陽(yáng)古崗、大沽、北盛等主體工程和管網(wǎng)工程施工質(zhì)量出現問(wèn)題。存在漏水、滲水現象；主管網(wǎng)沿河流、池塘敷設或穿越河底，密封防滲質(zhì)量差，有清水倒流。
二是部分污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)在施工階段沒(méi)有嚴格按照設計要求施工，防洪設計存在缺陷，造成洪水對廠(chǎng)區的影響等問(wèn)題。比如今年5月瀏陽(yáng)城潭河被洪水沖毀。
第三，項目建設管理不夠嚴格。部分工程施工沒(méi)有專(zhuān)業(yè)公司承擔，導致主體工程和管網(wǎng)工程施工隊伍水平低，工程質(zhì)量難以達標。
2.項目長(cháng)期運行管理機制不完善。
第一，職責分工不明確，只有施工沒(méi)有運營(yíng)。大部分區縣(市)尚未明確縣政府、縣水務(wù)、縣環(huán)保、縣物價(jià)、縣財政、縣房建、鄉鎮政府的職責，建設主體責任不夠明確。
二是管理機制不暢，環(huán)保部門(mén)和鄉鎮政府沒(méi)有把握，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員或專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理，導致管理模式不明確、管理主體缺乏、運行臺賬不完善、保障不足、設施閑置等問(wèn)題。建成后關(guān)停現象相當嚴重，寧鄉、望城、瀏陽(yáng)都存在。
第三，環(huán)保部門(mén)或鄉鎮發(fā)現問(wèn)題后，鄉鎮政府沒(méi)有整改資金保障，導致整改措施未能落實(shí)。
四.整改工作的措施和建議
(1)嚴格執行竣工環(huán)保“三同時(shí)”驗收制度
市環(huán)保局將通知區縣政府加大監管力度，明確鄉鎮政府的責任，嚴格查處工程質(zhì)量、工藝規模和排水管網(wǎng)建設中的問(wèn)題和不足，并發(fā)出限期整改通知；如果整改工作無(wú)效，該鄉鎮的所有建設項目都將接受區域環(huán)境影響評估。
(2)盡快明確經(jīng)營(yíng)管理主體
以區/縣(市)政府為主導，結合本地實(shí)際，明確經(jīng)營(yíng)管理主體責任，實(shí)行資金保障機制，采取委托第三方經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化管理模式，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化公司捆綁經(jīng)營(yíng)。
(三)多渠道籌集經(jīng)營(yíng)管理資金
一是探索污水處理收費機制。建議區縣政府按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，通過(guò)征收污水處理費的方式籌集資金，在集中供水地區居民自來(lái)水費中探索實(shí)施污水處理費的增加；鎮園一體化污水處理廠(chǎng)向污水處理企業(yè)收取污水處理費，園區外企業(yè)可以探索提高污水處理費的收取標準。二是建立統一有效的監督機制。用財政、審計、監察、監察等行政手段加強監管，將污水處理廠(chǎng)排放標準、環(huán)境監管意見(jiàn)與市、縣級環(huán)保基金補貼發(fā)放、農村環(huán)境衛生考核、政府績(jì)效考核掛鉤。第三，市場(chǎng)化投融資的專(zhuān)業(yè)公司管理模式。借鑒長(cháng)沙農村環(huán)境投(融資)建設有限公司的管理和運營(yíng)模式，大規模吸收和使用社會(huì )資金，為鄉鎮污水處理廠(chǎng)的長(cháng)期運營(yíng)提供更廣泛的資金來(lái)源。
(4)綜合政策，重點(diǎn)推進(jìn)瀏陽(yáng)鄉污水處理廠(chǎng)建設和運行
第一，高層協(xié)調。請市領(lǐng)導約談瀏陽(yáng)市委、市政府主要領(lǐng)導，明確負責鄉鎮污水處理廠(chǎng)建設、運行和管理的主體，加大同級財政投入和監管力度。
二是分類(lèi)管理。對環(huán)保驗收合格的，加大環(huán)保日常監管力度，確保長(cháng)期運行；對于基本符合驗收條件的，特別是列入歷年年度考核任務(wù)的，加快調試和問(wèn)題整改，大力推進(jìn)環(huán)保驗收和長(cháng)期運行管理；對于暫時(shí)沒(méi)有開(kāi)工建設的，特別是瀏陽(yáng)市的五個(gè)鄉鎮和被洪水破壞的城潭河，指示瀏陽(yáng)市政府進(jìn)一步論證項目的可行性，甚至收回財政補助資金或暫停建設。
第三，加快市級專(zhuān)項資金配置。對于通過(guò)環(huán)保驗收運行良好的`污水處理廠(chǎng)項目，應嚴格按照財政撥款要求撥付剩余建設資金和首批運行管理費用。四是啟動(dòng)減排評估。計劃明年對已撥付首批運行管理費用的鄉鎮污水處理廠(chǎng)全面啟動(dòng)減排效率日常考核，實(shí)行長(cháng)期運行監管。
污水處理調查報告7
鄉鎮污水處理廠(chǎng)運行保障調研是縣委交辦的重點(diǎn)課題。今年3-4月，由縣政協(xié)辦牽頭，縣環(huán)保局、發(fā)改委、青江環(huán)境綜合整治有限公司組成的調研組，對我縣部分鄉鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調研，并赴XX縣、城口、巫溪、奉節、利川進(jìn)行了學(xué)習考察。現將我縣鄉鎮污水處理廠(chǎng)運行保障課題形成調研報告，以供有關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)決策參考。
一、我縣鄉鎮污水處理廠(chǎng)現狀
我縣鄉鎮污水處理廠(chǎng)現狀當前，我縣鄉鎮污水處理廠(chǎng)分為在建的和已建的。
已建成并投入運行的共有16個(gè)（含縣城、高陽(yáng)和故陵，不包括后葉、上壩等8個(gè)已建成的村莊項目），基本上是在國家“十五”、“十一五”規劃期間建成的，設計日處理污水44300噸，污水收集配套一級主干管網(wǎng)103公里。其運營(yíng)模式大致分為：縣城污水處理廠(chǎng)由三峽水務(wù)云陽(yáng)排水有限責任公司直接管理；黃石、渠馬等13個(gè)鄉鎮污水處理廠(chǎng)由縣青江環(huán)境綜合整治有限公司（屬于縣城投集團子公司，目前人事、業(yè)務(wù)暫由環(huán)保局管理）負責建設和暫代履行運營(yíng)管理（因縣政府暫未明確運營(yíng)機制）；高陽(yáng)和故陵污水處理廠(chǎng)由縣水利水電實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司代管。關(guān)于高陽(yáng)和故陵污水處理廠(chǎng)的代管由來(lái)：高陽(yáng)和故陵污水處理廠(chǎng)于20xx 年5月相繼完工，日設計處理能力近期為20xx噸，建成后因運行經(jīng)費等原因，一直處于停運狀態(tài)。為改善庫區水質(zhì)環(huán)境，按照市政府{20xx}25號會(huì )議紀要，高陽(yáng)、故陵污水處理廠(chǎng)由縣人民政府于20xx年6月將生產(chǎn)運行工作移交給市水利投資集團有限公司。集團公司又將其委托給縣水利水電實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司負責生產(chǎn)運行管理。
在建的鄉鎮污水處理廠(chǎng)共有25個(gè)，主要來(lái)源于三峽后續項目和農村環(huán)境連片整治項目。其中納入三峽后續項目的有17個(gè)，預計項目總投資3.34億元，日處理污水1.3萬(wàn)噸，建設一二三級污水管網(wǎng)143公里。截至目前，已有14個(gè)污水處理廠(chǎng)開(kāi)工建設（云陽(yáng)鎮因為廠(chǎng)址處于滑坡擬重新選址，沙市鎮因征地拆遷原因，用地不能落實(shí)擬重新選址，桑坪暫處于施工圖設計階段）。納入農村環(huán)境連片整治項目的有8個(gè)，預計項目總投資1788萬(wàn)元，日處理污水1450噸，建設污水管網(wǎng)16公里。
在實(shí)地調研鄉鎮和座談后，我們對已建成的鄉鎮污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了梳理，主要存在以下幾方面問(wèn)題：
（一）管理體制不順
管理主體較多且建管不統一，是鄉鎮污水處理廠(chǎng)運行面臨的主要問(wèn)題。一是多頭管理。已建成的16個(gè)污水處理廠(chǎng)分別由3家公司管理或代管，導致各自為政和管理無(wú)序，嚴重制約了全縣污水處理工作的持續發(fā)展。二是建管脫節。國家在“十一五”規劃及之前建設15個(gè)鄉鎮污水處理廠(chǎng)時(shí)，只重視污水處理廠(chǎng)的建設，沒(méi)考慮二、三級管網(wǎng)建設資金，也沒(méi)有明確責任主體，致使鄉鎮污水管網(wǎng)建設滯后，污水收集率低，嚴重影響了污水處理廠(chǎng)的作用發(fā)揮。
（二）運行經(jīng)費缺保障
1、部分項目運營(yíng)挪用其它資金。由于“十一五”規劃建設的13個(gè)鎮鄉污水一直沒(méi)有明確管理體制，均由青江公司代為管理項目運營(yíng)。自20xx年陸續運行以來(lái)，該公司已墊付約1000余萬(wàn)元，且每年費用隨著(zhù)項目的增加逐年增加，僅20xx年墊付運營(yíng)費用就達510萬(wàn)元。
2、沒(méi)有征收鄉鎮污水處理費，無(wú)法享受市級補助。市政府于20xx年出臺了“以補促提”政策（即開(kāi)征小城鎮生活污水處理費且達到0.5元/噸的，市級補助生活污水處理項目運行費0.2元/噸）。由于我縣鄉鎮自來(lái)水供應多元化，國有、集體和私營(yíng)共存，通過(guò)自來(lái)水作為污水處理收費平臺有一定難度，我縣至今還未出臺鄉鎮污水處理費收費政策，和征收鄉鎮污水處理費，導致已建的鄉鎮污水處理廠(chǎng)既沒(méi)有污水處理費，又無(wú)法享受市里的補助政策，其總體運行保障不力、難以為繼。3.縣級補助經(jīng)費較低，無(wú)法提供足夠保障。單就我縣對農村環(huán)境連片整治項目村的補助經(jīng)費而言，其標準稍顯偏低，具體標準為：農村環(huán)境連片整治項目村（撤鄉并鎮）按1萬(wàn)元的標準補助運行經(jīng)費（含垃圾和污水項目）；其他項目村，縣財政按每年每個(gè)項目0.5萬(wàn)元的標準補助運行經(jīng)費（含垃圾和污水項目），不足部分由鄉鎮自行解決，這與實(shí)際需求存在較大缺口。一是據初步估算，每個(gè)村莊連片環(huán)境整治項目每年約需污水垃圾管理費、維修費15萬(wàn)元，縣財政僅1萬(wàn)元補助經(jīng)費，差距確實(shí)太大；二是當前鄉鎮財政實(shí)行了“鄉財縣管”，鄉鎮基本上沒(méi)有多余資金，全靠縣級財政供給，對于不足部分由鄉鎮自行解決，根本無(wú)法兌現。
（三）污水收集率低
鄉鎮污水二、三管網(wǎng)建設不配套，基本都是雨污合流體制，加上已建管網(wǎng)老舊、管道鋪設方式落后且不合理，甚至多數處于直排現狀，嚴重影響污水收集率，平均收集率不足50%，部分鄉鎮收集率不足30%。
（四）管網(wǎng)損毀嚴重
由于多數鄉鎮規劃滯后和對規劃控制不嚴，甚至沒(méi)有規劃，污水收集管網(wǎng)設施因場(chǎng)鎮建設、村民建房、河堤整治等施工損毀嚴重。如平安污水處理項目，原建成的污水管網(wǎng)管網(wǎng)因河堤整治施工而損毀；路陽(yáng)、魚(yú)泉等污水處理項目，由于農民兩違建房和集鎮建設等原因，管網(wǎng)損毀嚴重。
二、有關(guān)建議
鄉鎮污水質(zhì)量處理的好與壞，不僅關(guān)系著(zhù)我縣人民群眾的生活質(zhì)量、健康水平與幸福指數，在一定程度上對保護庫區水質(zhì)安全，構建長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障和全國生態(tài)文明先行示范區建設具有較大影響。因此，我們應著(zhù)眼大局，以對庫區和國家生態(tài)安全高度負責的態(tài)度，審視鄉鎮污水處理面臨的系列問(wèn)題，下決心啟動(dòng)相應改革。
（一）理順管理體制
總體要求：按照“市場(chǎng)化運作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、法制化管理”和“建管合一，供排一體”的要求進(jìn)行。
1、要整合供水企業(yè)和排水企業(yè)，成立供排一體化的國有集團公司專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。從長(cháng)遠看，這是解決污水問(wèn)題的根本，也是以后發(fā)展的必然趨勢。一是對全縣供水實(shí)行集中統一管理，通過(guò)收購、中止承包合同等方式收回私人管理經(jīng)營(yíng)的集鎮水廠(chǎng)，對部分涉及產(chǎn)權的集鎮水廠(chǎng)，通過(guò)協(xié)議逐步進(jìn)行回購或實(shí)行控股經(jīng)營(yíng)。二是縣政府與市水利投資集團有限公司協(xié)商，收回故陵和高陽(yáng)鄉鎮污水處理廠(chǎng)的管理權和經(jīng)營(yíng)權，實(shí)現全縣鄉鎮污水處理廠(chǎng)的統一管理和經(jīng)營(yíng)。三是整合縣青江環(huán)境綜合整治有限公司和現有的供水企業(yè)（公司）等，成立由縣政府管理的供排一體化的專(zhuān)業(yè)化集團公司，做到全縣供排水的“四統一”（統一規劃、統一管理、統一建設和統一經(jīng)營(yíng)），使全縣供排水有序、健康發(fā)展。
2、要明確供排水管網(wǎng)的管理和建設職責。建議供排水管網(wǎng)由鄉鎮（街道）政府（辦事處）統一管理和建設，有以下幾點(diǎn)益處：一是把集鎮建設與污水管網(wǎng)建設同步規劃、同步實(shí)施，有利于保證集鎮污水收集率，進(jìn)一步發(fā)揮污水處理廠(chǎng)的作用；二是有效整合污水管網(wǎng)與集鎮基礎設施建設資金，最大程度發(fā)揮建設資金的作用；三是便于鄉鎮（街道）對集鎮的有效管理，進(jìn)一步消除集鎮路面的“開(kāi)膛破肚”，維持集鎮整潔有序的市容市貌。
3、積極探索ppp模式。按照“利益共享、風(fēng)險共擔”的原則，采取政府與社會(huì )資本合作模式，由社會(huì )資本負責項目運營(yíng)和維護，通過(guò)征收污水垃圾處理費或由政府給予適當補貼，讓投資者獲得合理回報，同時(shí)也解決運營(yíng)難題。
（二）落實(shí)經(jīng)費保障
解決方案：“污水處理費解決一點(diǎn)，上級財政轉移一點(diǎn)，縣級財政預算一點(diǎn)，資金捆綁使用一點(diǎn)”。
1、污水處理費先期試點(diǎn)，再全覆蓋。據了解，目前我市渝西部分區縣已啟動(dòng)鄉鎮污水處理費征收工作，如：大足區、壁山區、XX區為1元/噸，榮昌區為 0.5元/噸，XX區從20xx年開(kāi)始征收，分三年到位，第一年為0.5元/噸，第二年為0.8元/噸，第三年為1元/噸。考慮我縣目前鄉鎮居民經(jīng)濟承受能力和接受排污收費有一個(gè)過(guò)程，建議今年10月，在已建成和投入運行的15個(gè)污水處理廠(chǎng)（其中：人和、黃石、水口、平安、養鹿、雙龍、渠馬、路陽(yáng)、魚(yú)泉、江口、云安、南溪、盤(pán)龍、故陵和高陽(yáng)）先期開(kāi)展試點(diǎn)。
污水處理費標準按市政府標準減半征收（即居民污水處理費標準為0.5元/噸，非居民污水處理費為0.65元/噸），實(shí)行與水費捆綁的方式進(jìn)行收費。污水處理費由供水單位（其中：人和、黃石、水口、平安、養鹿、渠馬、路陽(yáng)、魚(yú)泉、江口、云安、南溪、故陵和高陽(yáng)等13個(gè)供水廠(chǎng)為縣水務(wù)局管理）代收，私人性質(zhì)的（盤(pán)龍和雙龍供水廠(chǎng)）由鄉鎮負責監管，代收單位每月按時(shí)將污水處理費匯入專(zhuān)用賬戶(hù)。縣財政建立污水處理費專(zhuān)用賬戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。為激發(fā)代收單位的積極性，建議每年按污水處理費總額的2%返還給代收單位。
在開(kāi)展試點(diǎn)工作的同時(shí)，建議大力加強社會(huì )宣傳，增強居民環(huán)保意識，消除他們的抵觸心理，讓他們把收費當作應盡的義務(wù)和自覺(jué)行為后，逐漸向市級的征收標準靠攏，然后在新建的鄉鎮污水處理廠(chǎng)啟動(dòng)收費工作，實(shí)現污水處理費征收全覆蓋，達到緩解運行壓力的目的。
2、爭取上級更多支持和轉移支付。一方面，縣環(huán)保、移民、發(fā)改等部門(mén)要積極向市級有關(guān)部門(mén)爭取更多項目納入扶持范圍，彌補建設和運營(yíng)資金缺口。另一方面，從長(cháng)遠看，要完善頂層設計，積極向上爭取政策，從國家層面建立對三峽庫區生態(tài)補償長(cháng)效機制，加大對生態(tài)建設尤其是污水處理財政轉移支付力度，為解決污水處理等系列問(wèn)題提供持續的財力保障。
3、污水處理經(jīng)費納入縣級財政預算，實(shí)行“先高后低”的補貼標準。當前，在上級轉移支付不充裕的情況，若污水處理經(jīng)費不納入縣級財政，鄉鎮污水處理廠(chǎng)可能出現“建而未用”或作用不明顯的現象，這與我縣正在創(chuàng )建的市級生態(tài)經(jīng)濟示XX縣和國家級生態(tài)縣，以及維持庫區生態(tài)安全的意愿相違背。建議縣政府將污水處理經(jīng)費納入縣級財政預算，待征收污水處理費和享受市級“以補促提”政策后，逐漸降低預算經(jīng)費，待上級轉移支付力度增大時(shí)，再進(jìn)一步降低經(jīng)費標準，以實(shí)現縣級財政的角色轉變。
4、資金捆綁使用。建議把環(huán)保局收取的排污費、行政處罰費、城鄉建委收取的城市建設配套費等資金捆綁使用，把市級生態(tài)轉移資金統籌列出一部分，專(zhuān)門(mén)用于污水處理設施建設和后期運營(yíng)。
（三）強化責任落實(shí)
一是建議由縣府辦牽頭，相關(guān)職能部門(mén)參與，在深化調研基礎上，研究制定我縣鄉鎮污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理體制調整方案，并適時(shí)實(shí)施，同時(shí)加快對我縣鄉鎮污水處理費收取的調研工作，盡早制定切實(shí)可行的污水處理收費標準；二是縣環(huán)保、城鄉建委要制定污水處理運營(yíng)考核和監督辦法，污水處理廠(chǎng)要以處理達標率為主要考核指標，污水處理費按處理工藝、處理量和處理后排放指標達標情況實(shí)行報賬制，污水管網(wǎng)以污水收集率和入廠(chǎng)污水指標為主要考核指標，污水收集量由縣環(huán)保、縣財政、鎮鄉（街道）共同核實(shí)后向縣財政報賬；三是縣政府要與國有集團公司、各鄉鎮（街道）簽訂年度目標責任書(shū)，督促責任目標落實(shí)。
污水處理調查報告8
隨著(zhù)經(jīng)濟快速發(fā)展和招商引資力度不斷加強，開(kāi)發(fā)區內落戶(hù)投產(chǎn)企業(yè)不斷增加，區內的生產(chǎn)生活污水處理以及供熱需求也日趨增長(cháng)，隨之而來(lái)的污水和大氣排放，也成為了危害生態(tài)環(huán)境和制約經(jīng)濟發(fā)展的重大問(wèn)題。開(kāi)發(fā)區通過(guò)高起點(diǎn)規劃、高標準建設和高水平管理污水處理廠(chǎng)和供熱公司，實(shí)現了經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調的可持續發(fā)展。現將開(kāi)發(fā)區集中供熱、污水處理和達標排放情況介紹如下：
經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區始建于1999年，20xx年被省政府批準為省級開(kāi)發(fā)區。20xx年省政府批準開(kāi)發(fā)區規劃面積由原來(lái)的7.125平方公里擴展到16平方公里。建區以來(lái)，各項基礎設施建設累計投資6億多元，實(shí)現了“十通一平”。經(jīng)過(guò)15年的發(fā)展，開(kāi)發(fā)區入駐項目219個(gè)，投產(chǎn)企業(yè)185家。
一、高起點(diǎn)規劃、高標準建設
隨著(zhù)工業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，環(huán)保形勢日趨嚴峻。近些年來(lái)，環(huán)境問(wèn)題屢屢成為公共事件的重要誘因，這就說(shuō)明，環(huán)境問(wèn)題不僅是一個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題，更是一個(gè)關(guān)乎和諧穩定的社會(huì )問(wèn)題、政治問(wèn)題。沒(méi)有和諧穩定的社會(huì )環(huán)境，發(fā)展生產(chǎn)力只是一句空話(huà)。我們應該走出一條經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境共贏(yíng)之路。
1、關(guān)于污水處理廠(chǎng)
經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區高瞻遠矚，建設污水處理廠(chǎng)是開(kāi)發(fā)區全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，推動(dòng)節能減排工作的重要舉措，完善城市配套服務(wù)功能的重點(diǎn)工程。我們在充分考察論證的基礎上，在污水處理廠(chǎng)設計上力求高標準，選聘資質(zhì)等級高、設計成果優(yōu)的設計單位——國家級綜合勘察設計機構北方設計研究院。我們多次組織設計人員踏勘現場(chǎng)，詳細的調查與論證，研究設計方案，提出技術(shù)要點(diǎn)。
①高標準設計污水處理廠(chǎng)
占地科學(xué)。在開(kāi)發(fā)區東西區交界處豐收渠以西建立污水處理廠(chǎng)。在此建設污水處理廠(chǎng)優(yōu)勢在于，一是地理位置居全區中部，方便東西區企業(yè)的進(jìn)水；二是污水廠(chǎng)瀕臨豐收渠，處理達標污水可直排渠內，縮短管網(wǎng)鋪設距離。技術(shù)先進(jìn)。配有遠程控制中心，可對設備進(jìn)行數字化管理，并隨時(shí)根據設備運行情況，進(jìn)行遠程操作控制。處理標準高。污水處理采用ORBAL(奧貝爾）氧化溝工藝，設計出水水質(zhì)達到國家一級A標準。日處理量大。設計日處理污水量2萬(wàn)噸，在設計之初，可完全接納全區企業(yè)和用戶(hù)的污水處理。
②高標準建設污水處理廠(chǎng)
20xx年，開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)項目開(kāi)工建設，開(kāi)發(fā)區管委會(huì )對先進(jìn)地區的市政建設工程融資方式進(jìn)行廣泛調研，反復比較，最后確定采用BT模式融資建設。將BT模式引入工程建設領(lǐng)域，可以有效緩解政府經(jīng)濟壓力，通過(guò)合理分散風(fēng)險、共享利益和明確權責，有效地提高了建設效率和管理效率。
工程質(zhì)量關(guān)乎生命，也關(guān)乎著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展。在污水處理廠(chǎng)建設中，開(kāi)發(fā)區選用國內優(yōu)質(zhì)建筑單位，嚴格進(jìn)行招投標。國內專(zhuān)業(yè)環(huán)境工程公司—中科威德公司和市政建設一級資質(zhì)施工單位—石家莊市政公司分別負責污水廠(chǎng)的設備安裝和土建，具有建筑工程、市政公用工程雙“甲級”監理資質(zhì)的方舟工程項目管理公司負責監管，開(kāi)發(fā)區對污水處理廠(chǎng)嚴把質(zhì)量關(guān)，實(shí)行工程質(zhì)量終身責任制，保證了工程建設質(zhì)量。
2、關(guān)于供熱公司
開(kāi)發(fā)區供熱公司于20xx年4月份開(kāi)工建設，歷時(shí)8個(gè)月投產(chǎn)運營(yíng)。供熱公司目前有20T的鍋爐兩個(gè)，最高供汽量達36噸/小時(shí)，鋪設管網(wǎng)14千米。目前用熱企業(yè)達110多家，其中羊絨生產(chǎn)企業(yè)30多家，供熱公司的建成為開(kāi)發(fā)區用熱企業(yè)，尤其是羊絨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅實(shí)后盾。
開(kāi)發(fā)區供熱項目同樣由北方設計研究院規劃設計，參加建設的施工企業(yè)有具備國家一級資質(zhì)的省安裝公司和省水利工程局等專(zhuān)業(yè)公司。主要供貨商有三北拉法克公司，南京晨光公司、天津管道公司等。一流的設計、一流的施工、一流的管理，為用戶(hù)提供了可靠的供熱保證。
①建設之初，10噸（目前已更新為20噸）和20噸的縱置式鏈條鍋爐由三北拉法克公司提供的，如此配置考慮一備一用，同時(shí)考慮經(jīng)濟運行，它的主要特點(diǎn)是單層布置，分層上煤并配省煤器。
②鍋爐主控室是由寶恒科貿公司提供的設備并組織安裝，實(shí)現了鍋爐與計算機的遠程控制，主要原件采用德國西門(mén)子和荷蘭菲利浦公司的產(chǎn)品。
③除塵裝置和鍋爐鼓風(fēng)機。鼓風(fēng)機采用變頻裝置降低了運行成本，確保工作的安全性。除塵采用水膜除塵，除塵用水經(jīng)沉淀可循環(huán)利用，節省了水資源。
④蒸汽管道均采用保溫恒溫材料，最大減小熱量損失。
開(kāi)發(fā)區通過(guò)科學(xué)實(shí)施污水處理廠(chǎng)建設，努力做到社會(huì )效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟效益相統一，把全區污水處理和供熱進(jìn)行科學(xué)規劃，既立足現實(shí)，滿(mǎn)足目前需要，又科學(xué)合理，符合長(cháng)遠發(fā)展要求。
二、高水平管理、高質(zhì)量服務(wù)
1、推進(jìn)污水處理廠(chǎng)第三方運營(yíng)
20xx年5月，我們將污水處理廠(chǎng)委托第三方（永益公司）托管運營(yíng)。通過(guò)市場(chǎng)化運作，不僅順利實(shí)現了污水處理的高效運行，也使運行成本降到最低。
2、力促企業(yè)污水達標排放
污水處理廠(chǎng)順利高效運行，需要有一個(gè)良好的運營(yíng)環(huán)境，污水廠(chǎng)進(jìn)水達標需要排污企業(yè)對污水進(jìn)行預處理。
我們主要采取以下措施促使企業(yè)達標排放。
規范排污標準。涉水排污企業(yè)要依法取得排污許可證，并按照排污許可證規定的總量和標準排放，提高廢水回用率。規范企業(yè)排污口。每家企業(yè)只設一個(gè)排污口，在供排水管口安裝水表和流量計，并設置醒目的標識牌。在廠(chǎng)區圍墻外對應設立污水檢查井，嚴防企業(yè)修設排污暗道或直排污水。加強企業(yè)治污設施管理。督促排污企業(yè)建設污水處理站，并及時(shí)進(jìn)行達標驗收；對不達標的污水處理站責令限期整改；對治污設施設計處理能力不足的，限期對治污設施進(jìn)行改擴建，改擴建工程完成前，采取限產(chǎn)限排措施。加強在線(xiàn)監測設施的科學(xué)管理。開(kāi)發(fā)區內所有涉水涉污企業(yè)及時(shí)安裝COD、氨氮、在線(xiàn)監測儀。并對在線(xiàn)監測設施進(jìn)行定期校核，確保在線(xiàn)數據與實(shí)際監測數據相符。安裝無(wú)線(xiàn)視頻管理系統。在涉污企業(yè)車(chē)間、污水站和排污口安裝視頻監控，可防止企業(yè)偷排直排漏排污水現象發(fā)生。加強聯(lián)合執法。組建由公安、環(huán)保等部門(mén)組成的專(zhuān)門(mén)執法隊伍，加大對涉水排污企業(yè)監管查處力度。增加檢查暗訪(fǎng)的力度和頻次，定期檢查與突擊檢查相結合，及時(shí)發(fā)現存在的問(wèn)題，及時(shí)依法處理，嚴把企業(yè)排污關(guān)。
關(guān)停自備井，實(shí)現統一供水。為進(jìn)一步防止企業(yè)偷排污水和保護水資源，我們進(jìn)行了自備井關(guān)停工作，我們組織人員深入區內所有企業(yè)實(shí)地對自備井情況進(jìn)行摸底排查，在全部查清、查實(shí)的基礎上，從開(kāi)發(fā)區供水和企業(yè)用水的實(shí)際出發(fā)，認真研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，利用各種渠道、調動(dòng)各方面的積極因素，曉之以理，動(dòng)之以情，耐心細致地做企業(yè)的思想工作，努力爭取企業(yè)的理解和支持。20xx年，全部關(guān)停了區內企業(yè)自備井，開(kāi)發(fā)區實(shí)現了全部統一供水，為污水處理廠(chǎng)的順利運行提供有力保障。
3、提高供熱效率，降低成本。
實(shí)現集中供熱。集中供熱不但可以為企業(yè)提供穩定的汽源，進(jìn)一步提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，更能解決企業(yè)節能減排和環(huán)保的壓力。為保護大氣環(huán)境，節約土地和煤資源，20xx年，我們統一關(guān)停區內所有企業(yè)自備的小鍋爐。作為開(kāi)發(fā)區節能減排的重要舉措之一，集中供熱的熱效率可以達到90%以上，大大減少了二氧化硫和氮氧化物排放量。也進(jìn)一步提高了土地集中利用率，降低了在建企業(yè)的建設成本。（如果企業(yè)自建供熱系統，不但需要大量的資金投入，還需要多消耗大量土地，后期的管理維護每年的投入也很大。）因此，集中供熱實(shí)現了環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的雙贏(yíng)。
創(chuàng )新供熱體制。20xx年，我們深化改革，將供熱公司對外發(fā)包，實(shí)現了承包運營(yíng)。此舉使開(kāi)支比往年減少300多萬(wàn)元。
加大投入，減少供熱損失。20xx年，我們在調查研究的基礎上，投資30萬(wàn)元，改善供熱管道的保溫隔熱措施，并在所有用熱企業(yè)全部安裝了監控設施，嚴防跑冒滴漏。粗略估算，僅此一項，年減少損失300多萬(wàn)元。
經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區通過(guò)對污水處理廠(chǎng)和供熱公司的高起點(diǎn)規劃、高標準建設和高水平管理，實(shí)現了經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展，更進(jìn)一步提高了開(kāi)發(fā)區承載力。
三、通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)污水處理和供熱工作，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì )
1、創(chuàng )新運營(yíng)模式，實(shí)現責權利相統一
在市場(chǎng)經(jīng)濟運行規律的作用下，政府運營(yíng)專(zhuān)業(yè)設施的弊端日益顯露出來(lái)，托管運營(yíng)應運而生。近幾年，我們在這方面進(jìn)行了大膽探索，創(chuàng )新運行模式，大膽將污水處理廠(chǎng)和供熱站實(shí)現第三方運營(yíng)。
第三方托管運營(yíng)存在如下優(yōu)勢：運營(yíng)方自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧，承擔委托責任，運營(yíng)費用采用包干的形式，運營(yíng)者的利益與運營(yíng)費用關(guān)系明顯，有利于調動(dòng)運營(yíng)者的工作積極性。運營(yíng)公司專(zhuān)業(yè)素質(zhì)高，運營(yíng)經(jīng)驗足能有效的降低運營(yíng)成本，提升運行效率，避免人、財、物的浪費。從長(cháng)遠發(fā)展看有利于維持設施設備的長(cháng)期正常運轉，充分發(fā)揮其的社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境效能；有利于政府職能的轉變和政府機構改革的順利實(shí)施，最終實(shí)現責權利的統一。
2、加大環(huán)保宣傳力度、增強企業(yè)環(huán)保意識
改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟快速增長(cháng)，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的自由和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾日趨尖銳，面對當前嚴峻的環(huán)保形勢，只有節約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)行經(jīng)濟又好又快發(fā)展。在這方面，我們嚴格響應市委、市政府“還青山綠水、走生態(tài)發(fā)展之路”號召，加大環(huán)保宣傳力度，增強企業(yè)的環(huán)保意識。一方面關(guān)停自備井，實(shí)行統一供水。這樣有助于節約水資源保護地下水資源，全區水環(huán)境以及下水質(zhì)安全、地質(zhì)安全，為污水處理廠(chǎng)的順利運行提供有力的保障。另一方面關(guān)停小鍋爐，實(shí)現集中供熱。為降低企業(yè)建設成本，減少大氣排放。
3、增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量
優(yōu)越的基礎設施建設是項目入駐的基本保障，優(yōu)質(zhì)全面的服務(wù)同樣是企業(yè)發(fā)展的助燃劑。在污水處理和供熱工作中，我們應寓管理于服務(wù)之中，積極創(chuàng )新服務(wù)舉措，努力提升服務(wù)水平。一是深入企業(yè)調查，了解企業(yè)用戶(hù)的需求。不定期的對企業(yè)走訪(fǎng)調查，深入了解企業(yè)對環(huán)境治理及供熱方面的意見(jiàn)和建議，及時(shí)為有需求的企業(yè)用戶(hù)解決實(shí)際問(wèn)題和困難，保證企業(yè)的正常生產(chǎn)。二是定期上門(mén)走訪(fǎng)，檢查污水處理站，保證供熱質(zhì)量和供熱時(shí)間。對鍋爐、管道及其他設備定期維護，及時(shí)維修。尤其是在每年的用熱高峰期，加派工作人員上門(mén)服務(wù)。設立服務(wù)熱線(xiàn)，24小時(shí)不間斷值班，對隨時(shí)發(fā)生的突發(fā)狀況進(jìn)行及時(shí)的解決，全力保障企業(yè)用戶(hù)的生產(chǎn)需求。三是加大設備投入，安裝實(shí)時(shí)監控系統，實(shí)現聯(lián)網(wǎng)監控管理，做到在第一時(shí)間發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題。四是創(chuàng )新服務(wù)措施，制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。該制度規定了各個(gè)崗位職責，分工協(xié)作高質(zhì)量完成工作。并明確了對外服務(wù)承諾、服務(wù)范圍、業(yè)務(wù)流程，并詳細向用戶(hù)講解，使用戶(hù)了解工作流程，提升公司服務(wù)水平，并接受企業(yè)用戶(hù)的監督。
污水處理調查報告9
調查時(shí)間：20xx—2—21
調查地點(diǎn)：河北省張家口市宣化區污水處理廠(chǎng)
科學(xué)處理污水是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的迫切要求，也是城鎮建設過(guò)程中必須面對的現實(shí)問(wèn)題。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視城鎮環(huán)境衛生整治工作，將這項工作作為改善城鎮人居環(huán)境，推進(jìn)城鄉統籌發(fā)展、構建和諧社會(huì )的重要抓手。過(guò)去的幾年，宣化區在污水處理方面做了大量的工作，取得了一些成效。
宣化區污水處理廠(chǎng)及污水管網(wǎng)工程在20xx年經(jīng)省發(fā)展計劃委員會(huì )立項批復。該項目是國家支持的環(huán)境資源保護項目。20xx年經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì )辦公廳批復建設，計劃總投資6316萬(wàn)元。該工程是處理我們的生活、城鎮建設的污水的重要環(huán)節，近期日處理污水3萬(wàn)m，遠期日處理污水5萬(wàn)m。
廠(chǎng)址位于宣化區城區東南5公里處，占地65。2畝；同時(shí)建設配套一、二級污水管網(wǎng)25。8公里，主要是東沙河及南環(huán)線(xiàn)截流干管以及部分舊城區管網(wǎng)。污水廠(chǎng)自運行以來(lái)，運行穩定，現階段日進(jìn)水量1。6萬(wàn)噸，COD、NH3—N等各項污染物指標均達到排放標準。
一、污水處理工業(yè)流程
（1）粗格柵間
粗格柵設在進(jìn)水泵房之前，以去除進(jìn)廠(chǎng)污水中顆粒較大的雜質(zhì)，使進(jìn)水泵安全穩定運行。其設計流量為3325m3/h，此構筑物內的主要設備有回轉式格柵。
（2）進(jìn)水泵房
污水從粗格柵間出來(lái)就流進(jìn)進(jìn)水泵房，泵房結構簡(jiǎn)單緊湊，選用污水離心潛水泵，據工作人員說(shuō)該泵具有不堵塞型流道、效率高能耗低的優(yōu)點(diǎn)，有效處理污水同時(shí)還節約了資源，其設計流量為3325m3/h。將初步處理后的污水抽入細格柵間。
（3）細格柵間
在細格柵間內安裝有機械細格柵、螺旋輸送壓實(shí)機等設備，用來(lái)處理小顆粒垃圾，將其過(guò)濾出來(lái)的垃圾裝車(chē)勻速到指定位置填埋；其中還在里面同時(shí)進(jìn)行細菌的反硝化，產(chǎn)生泡沫狀的相互硝化的產(chǎn)物，之后用鼓風(fēng)機吹起沉淀的顆粒，防止堆積沙子，從而把土和沙子處理掉。其設計流量為3325m3/h。
（4）旋流沉砂池
旋流沉砂池主要設備是砂水分離器，其優(yōu)點(diǎn)為占地面積小，沉砂效果好，安裝使用方便等。設計流量3325 m3/h沉砂池直徑4。2m，水深4m。
（5）計量設備
沉砂池后有許多儀表，在沉砂池后設置電磁流量計，可以對進(jìn)廠(chǎng)污水流量進(jìn)行連續監測，同時(shí)設置水質(zhì)監測儀表，如PH計、溫度計、SS計，把測量信號傳至中央控制室，防止任何紕漏的出現。
（6）厭氧選擇池
露天厭氧選擇池內有緩慢移動(dòng)的潛水攪拌器，回流污泥與污水在池中接觸、混合反應，可以達到部分除磷作用，并改善活性污泥的性質(zhì)，還能分離喜氧細菌和厭氧細菌。設計流量1250m3/h，池有效容積3925 m3/h。
（7）奧貝爾氧化溝
奧貝爾氧化溝，它為橢圓形鋼筋混凝土池，分為2座。每池分為三條環(huán)形溝道，污水依次進(jìn)入外溝道、中溝道及內溝道，最后經(jīng)中心島的出水并排入沉淀池配水井。設計流量1250m3/h，每座有效容積11000m3，混合液濃度4。5 g/l，設計水深4。2m，水力停留時(shí)間17。6h。
并且?jiàn)W貝爾氧化溝是整個(gè)處理系統的核心部分，其主要功能是使培養、馴化后的活性污泥降解、吸附、凝聚有機物，并通過(guò)細菌的作用使懸浮顆粒和溶解顆粒易于沉淀，使出水中的有機物含量降低。
每座氧化溝安裝有轉碟曝氣盤(pán)10套，外溝道的溶解氧控制在0。5mg/l，在此同時(shí)進(jìn)行氧化、硝化及反硝化。中間溝道及外溝道溶解氧分別控制在1mg/l和2mg/l，對污水中的有機物進(jìn)一步氧化，保證出水中的有機物含量達到設計要求。 （8）沉淀池
氧化溝處理后的水會(huì )排入沉淀池，沉淀池采用輻流式沉淀池，中心進(jìn)水，周邊出水，直徑D＝38m，共2座。設集配水井二座，經(jīng)過(guò)沉淀后的污水進(jìn)入接觸池。每座沉淀池設周邊驅動(dòng)的全橋式刮吸泥機，沉淀池泥至回流及剩余污泥泵站。設計流量1813m3/h，最大表面負荷0。8 m3/ m2。h，單池池邊水深4m，停留時(shí)間4。3h。
（9）接觸池
由于要保證出水的清潔程度達標所以需進(jìn)行消毒處理，因此設接觸池1座：1813 m3/h流量，接觸時(shí)間30min，有效接觸容積1056 m3，有效水深4m。本工程采用二氧化氯消毒方式，負責污水二級出水的接觸池加氯。污水的加氯投加點(diǎn)在接觸池前端。設計回流1813 m3/h，平均加氯量8 mg/l，單臺有效產(chǎn)氯量7。5kg/h。
（10）回流及剩余污泥泵房
由于部分水會(huì )沉淀出一些污泥，所以回流污泥泵采用潛水軸流泵，剩余污泥的提升采用潛水離心泵，土建結構簡(jiǎn)單緊湊。回流污泥量1250 m3/h，污泥含水率99。1%。
（11）加氯間
本工程采用二氧化氯消毒方式，負責污水二級出水的接觸池加氯。污水的加氯投加點(diǎn)在接觸池前端。設計回流1813 m3/h，平均加氯量8 mg/l，單臺有效產(chǎn)氯量7。5kg/h。
二、污水處理的意義
隨著(zhù)的發(fā)展，城市水資源短缺的壓力越來(lái)越大，追究城市水危機的根本原因，人們越來(lái)越認識到，是水的社會(huì )循環(huán)超出了水的自然循環(huán)可承載的范圍。因此，只有充分尊重水的自然運動(dòng)規律，合理地使用水資源，使上游地區的用水循環(huán)不影響下游水域的水體功能、社會(huì )循環(huán)不損害自然循環(huán)的客觀(guān)規律，從而維系或恢復城市乃至流域的良好水環(huán)境，才是水資源可持續利用的有效途徑。這就要求我們從“取水－輸水－用戶(hù)－排放”的單向開(kāi)放型的用水模式轉變?yōu)椤肮澲频厝∷斔脩?hù)－再生水”的反饋式循環(huán)流程，提高水的利用效率。實(shí)現這一重大用水模式的轉變，加強污水再生利用是關(guān)鍵。隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，城市污水已不再是廢水，而是一種寶貴的資源。既然是一種資源，就要最大程度的利用。提高城市污水的再生利用率，一是可以減少污染物排放，二是節約了有限的水資源。水利部水資源司副司長(cháng)程曉冰在由清華大學(xué)和中國水網(wǎng)主辦的“20xx城市水業(yè)戰略論壇”上發(fā)表講話(huà)，他指出，我國水資源短缺，城市缺水問(wèn)題突出，污水處理回用是戰略選擇，意義重大。城市污水處理回用在替代清潔水源的同時(shí)減少了污水排放量，降低了城市排污負荷，具有水量穩定、輸水距離短、制水成本低等特點(diǎn)，可以提供安全可靠的替代水源，是解決城市缺水問(wèn)題的戰略選擇。推進(jìn)污水處理回用工作充分體現了科學(xué)發(fā)展觀(guān)以人為本的要求，反映了廣大人民群眾的迫切愿望，是推進(jìn)城市化建設的客觀(guān)需要，是實(shí)現水資源合理配置、科學(xué)保護、循環(huán)利用的重要手段，對建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )意義重大，對我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展意義重大。
三、存在問(wèn)題
（一）環(huán)境衛生基礎設施建設比較薄弱。城市管網(wǎng)向農村延伸剛剛起步，宣化區下水道管網(wǎng)尚未形成。
（二）本地城鎮污水處理系統還處于發(fā)展階段。
（三）人們環(huán)保意識差，不懂得資源保護與可持續性發(fā)展的關(guān)系，缺乏遏制環(huán)境污染的主觀(guān)能動(dòng)性，對環(huán)境“臟、亂、差”現象習以為常，熟視無(wú)睹。所以仍有自然排放的現象存在。
四、存在問(wèn)題的原因
經(jīng)過(guò)我的研究與對工作人員的詢(xún)問(wèn)我們認為造成城鎮污水無(wú)害化處理難的原因是多方面的，主要有：
（一）重發(fā)展，輕環(huán)境。先發(fā)展后治理觀(guān)念一些企業(yè)中仍是主導觀(guān)念，在搞經(jīng)濟建設、抓工業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，污水處理問(wèn)題相對滯后。
（二）宣傳不到位。政府和社會(huì )的宣傳力度還不到位，人們意識不到污水處理的難度，水資源浪費嚴重。
（三）監管力度有紕漏。有關(guān)部門(mén)的監察還有疏漏，造成有人趁機鉆空子，造成水污染。
（四）城鎮污水處理設施的建設資金缺口較大。城鎮污水處理設施建設屬于公益性項目，但公共財政資金投入卻十分有限，導致污水處理廠(chǎng)設備落后，處理效率低。
（五）相應的處罰法律法規不夠完善。處罰力度不夠嚴導致很多企業(yè)無(wú)視法律法規，處罰過(guò)后依然我行我素，污染環(huán)境問(wèn)題不能完全解決。
（六）缺乏相應的檢舉方法和獎勵措施，公民參與企業(yè)污染舉報積極性不高。
五、提出建議
針對上述問(wèn)題我們提出一些建議：
1、強制要求企業(yè)設立環(huán)境監測部門(mén)，對本企業(yè)對環(huán)境污染進(jìn)行檢測和評估。 2。加大政府資金投入，進(jìn)一步完善符合國家標準的生活污水處理場(chǎng)所。
3、學(xué)習國外先進(jìn)污水處理技術(shù)，引進(jìn)國外先進(jìn)污水處理設備，提高污水無(wú)害化處理效率。
4、搭建垃圾污水處理設施，建設多元融資平臺以解決污水處理廠(chǎng)資金問(wèn)題。
5、建立完善環(huán)境衛生保潔的法律法規和懲處措施，做到政府管理有法可依，企業(yè)生產(chǎn)心有所畏。
6、社會(huì )和政府加強對公民節水和環(huán)保的教育宣傳，節水從每一位社會(huì )公民做起以達到最好的節水效果。
7、政府設立相應的舉報部門(mén)和獎賞措施，提高公民參與社會(huì )監督的積極性。 8。試行對城市居民生活下水排放收費措施，以此增強居民節水意識。
六、污水處理調查感想
通過(guò)這次調查，我學(xué)到了很多關(guān)于自己專(zhuān)業(yè)的知識，而且好多都是課堂上學(xué)不到的。我對自己的專(zhuān)業(yè)有了新的認識和理解。對自己將來(lái)的工作方向有了初步的了解。在這次調查中我遇到很多困難，但是我都努力克服了。在整個(gè)過(guò)程中我學(xué)會(huì )了怎么與人交流和溝通，也學(xué)會(huì )了怎么獨立解決問(wèn)題。
在這次調查中，我了解到污水處理是能源密集型的綜合技術(shù)。一段時(shí)期以來(lái)，能耗大、運行費用高一定程度上阻礙了我國城市污水處理廠(chǎng)的建設，建成的一些處理廠(chǎng)也因能耗原因處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。在今后相當長(cháng)的一段時(shí)期內，能耗問(wèn)題將成為城市污水處理的瓶頸。能否解決耗污水廠(chǎng)的能耗問(wèn)題，合理進(jìn)行能源分配，已經(jīng)成為決定污水處理廠(chǎng)運行效益好壞的關(guān)鍵因素。能耗是否較低，也是未來(lái)新的污水處理廠(chǎng)可行性分析的決定性因素，開(kāi)發(fā)能效較高的污水處理技術(shù)，合理設計及運行污水處理廠(chǎng)，必將是未來(lái)污水處理廠(chǎng)設計和運行的必由之路。為此，實(shí)施污水處理廠(chǎng)的創(chuàng )新管理模式不失為一條切實(shí)可行的道路。
水是不可缺少的一部分，是人類(lèi)生存的必要條件。我國是水資源短缺的國家，地區缺水問(wèn)題尤為突出。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮化進(jìn)程的加快，水污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴重。切實(shí)加強和改進(jìn)城鎮供水、節水和水污染防治工作，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展，維持生態(tài)平衡，已成為社會(huì )發(fā)展的一項重要舉措，也是每個(gè)公民應盡的義務(wù)，作為一名大學(xué)學(xué)生，我們更應該從我們自身做起，從點(diǎn)滴做起。
污水處理調查報告10
按年初安排，4月份，縣政協(xié)副主席魏義文帶領(lǐng)相關(guān)界別委員，深入縣給排水管理站所屬水廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)及城區部分樓院巷道、機關(guān)單位、學(xué)校醫院、企業(yè)商鋪、賓館飯店對給排水及污水處理情況進(jìn)行了調查。
一、基本情況
（一）供水方面：現建成水廠(chǎng)3個(gè)（重興水廠(chǎng)，城區一水廠(chǎng)、二水廠(chǎng)），水源井15眼（重興水廠(chǎng)6眼、城區9眼），鋪設供水管網(wǎng)101公里。施工期間管材質(zhì)量和衛生指標經(jīng)省級檢測機構檢驗，均符合國家標準。自20__年12月起，城區自來(lái)水由重興水廠(chǎng)供給，城區9眼井全部停用，作為備用井。目前，縣給排水管理站有供水戶(hù)16171戶(hù)，覆蓋人口6萬(wàn)，日均供水量8000方以上，水費征收執行20xx年縣政府批準的“兩部制”收費標準。重興水廠(chǎng)自正常運行以來(lái)，水源井靜水位深度一直在30cm上下浮動(dòng)，地下水位變化不大。據甘肅省水文地質(zhì)勘查院勘查，近20年水源地均衡區地下水儲量為410760×104m3，含水層地下水儲量可觀(guān)，水源補給徑流區水量充足。縣衛生監督所每季度對水質(zhì)檢測一次，給排水管理站每月檢測一次。通過(guò)對20__年年底和20xx年1季度水源水、管網(wǎng)水、末梢水監測數據對比，城區供水水質(zhì)變化不大，符合GB5749—20xx國家飲用水衛生標準。
（二）排水方面：現建成排水泵站7座，鋪設排水管網(wǎng)75公里，修建檢查井3267座，化糞池322座。目前排水戶(hù)10838戶(hù)，日均排水量6000方以上，排污泵站運行正常，排水主管網(wǎng)基本滿(mǎn)足目前城區排水需求。
（三）污水處理方面：污水處理廠(chǎng)近期設計規模為日處理污水1萬(wàn)方，于20__年開(kāi)始建設，20__年5月投入試運行，20__年起正常運行。目前，日處理污水5000方，生產(chǎn)中水5000方，生產(chǎn)的中水各項控制指標均達到國家標準要求《城鎮污水處理污染物排放標準》一級B標準。
（四）服務(wù)維修方面：工程維修股21人，專(zhuān)門(mén)從事城區內部管網(wǎng)維修；水源地5人，負責水源地至城區管網(wǎng)的巡查保養。工程維修實(shí)行24小時(shí)值班制度，接到電話(huà)半小時(shí)之內到達現場(chǎng)，一般故障當天可排除。
二、存在的問(wèn)題
（一）基礎設施建設與城市經(jīng)濟持續快速發(fā)展的需求尚有差距。一是部分供排水管道老化。供水管網(wǎng)有17。8公里的鑄鐵管使用了近30年，有33。43公里的鋼管使用了15年，排水管網(wǎng)有35公里的砼材質(zhì)管道使用了10年，均超過(guò)使用年限，急需改造。二是重興水廠(chǎng)至縣城只有一條供水管線(xiàn)，一旦發(fā)生故障將直接影響城區居民飲水安全。三是位于蘇武文化廣場(chǎng)的2號泵站管理用房設在地下，與污水池一墻之隔，電路操作系統直接安裝在污水池墻壁上，墻面駁離，有滲水痕跡，通風(fēng)差，存在較大的安全隱患。四是雨季排水不暢，個(gè)別區域積水嚴重。
（二）供水能力和調蓄能力與居民日益增長(cháng)的供水需求尚有差距。一是隨著(zhù)中陶、西湖等新農村建設示范點(diǎn)的納入及城北新區、城東工業(yè)園區的建設，原設最大徑流量為13000方/日的供水量與有效容積為3100方的蓄水池將不能滿(mǎn)足城市供水需求，面臨較大的供水壓力。二是供銷(xiāo)社家屬樓、畜牧局家屬樓等處由于供壓不足及自身供水系統老化、管徑小等原因，部分居民樓5樓以上樓層在城區綠化及工程建設用水高峰期斷水頻繁。三是縣城北關(guān)有近800戶(hù)尚未接入給排水管理站供水網(wǎng)，仍在飲用水務(wù)局供應的自來(lái)水，水質(zhì)較差。
（三）智能化計量設施的使用和節水理念的普及與建設節水型社會(huì )的要求尚有差距。一是智能化水表安裝和使用率較低，水費收繳不平衡、不規范。二是城區綠化多為大水漫灌，噴灌、滴灌、小管出流等節水設施較少。三是城東工業(yè)園區部分企業(yè)及南大街部分項目工程施工單位有未經(jīng)審批私自開(kāi)鑿自用井的現象。四是部分機關(guān)、企事業(yè)單位及居民用水觀(guān)念和用水方式與創(chuàng )建節水型城市、節水型社會(huì )有一定差距，特別是一些平房用戶(hù)冬季為防凍有“長(cháng)流水”現象。
（四）水源地保護措施的規范和隔離防護設施的配套與生活飲用水的要求尚有差距。水源地未按規定要求將取水點(diǎn)周?chē)霃?00米內的區域進(jìn)行圍欄，且周邊區域設置的警示、標識公示牌較少。
（五）辦公條件的優(yōu)化和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的配備與辦公現代化的要求尚有差距。辦公用房修建于1985年，已使用近30年，房屋及辦公設施陳舊破爛。化驗室簡(jiǎn)陋，化驗監測設備落后，技術(shù)力量薄弱，從事化驗工作的專(zhuān)業(yè)人員僅有1名，按照國家規定的標準要求監測化驗的常規指標應為42項，而縣給排水管理站由于設施設備和技術(shù)能力所限，能開(kāi)展的監測項目只有6項。
三、意見(jiàn)建議
（一）抓管理，確保居民飲水安全。一是加強對水源地的圍欄保護，并按照國家標準制作和安裝宣傳警示牌，禁止在保護區從事農牧業(yè)活動(dòng)和破壞性挖掘，禁止傾倒、堆放垃圾、糞便和其它有害廢棄物，從源頭上保證水質(zhì)安全、無(wú)污染。二是進(jìn)一步規范生活飲用水衛生單位監管臺賬，對水質(zhì)定期監督檢測，并通過(guò)電視和網(wǎng)絡(luò )及時(shí)公示水質(zhì)狀況。三是加強管網(wǎng)的巡線(xiàn)、檢漏，配備相對先進(jìn)的搶修、排污工具及車(chē)輛，緩解雨天排水壓力，防止積雨成災。四是做好生活飲用水突發(fā)公共衛生事件應急演練，提高應急處置水平。
（二）抓宣傳，提高居民節水意識。一是加大智能化水表和節水器具的推廣力度，逐步提高水表安裝率，建立完善計量收費、定額管理和階梯式水價(jià)制度，引導用戶(hù)養成自覺(jué)節水的習慣。二是對新建、改建、擴建的工程項目全部設計安裝節水型器具和智能化計量水表，使之與新建項目同時(shí)規劃設計、同時(shí)施工安裝、同時(shí)竣工驗收。三是規范對城東工業(yè)園區部分企業(yè)及南大街部分項目工程施工單位自用井的管理，對未經(jīng)審批私自開(kāi)鑿的井全部關(guān)停。四是城市公共綠地和單位、企業(yè)庭院綠化要推廣應用噴、滴灌及小管出流技術(shù)，城東工業(yè)園區綠化用水探索利用污水處理廠(chǎng)處理后的中水。五是強化城市工業(yè)用水、特種行業(yè)和高耗水行業(yè)用水管理，鼓勵廢水循環(huán)利用。六是加大對用戶(hù)“長(cháng)流水”現象的查處力度。
（三）抓項目，改善設施設備條件。加大項目爭取力度，通過(guò)項目資金和其它融資渠道，對管理用房、運行設施、化驗室和管網(wǎng)進(jìn)行改造。一要改善辦公用房，逐步配齊化驗監測設備，按國家規定的標準要求開(kāi)展水質(zhì)監測化驗工作。二要從安全和發(fā)展的角度出發(fā)，將鋪設重興至縣城輔助供水管線(xiàn)工程納入近期規劃，并爭取早日實(shí)施。三要對老化的供排水管道和設施設備進(jìn)行改造，盡快編制城區管網(wǎng)改造五年規劃，盡快完成污水處理廠(chǎng)遺留工程，盡快將2號泵站管理用房及電路設備從地下搬出。
（四）抓隊伍，提高服務(wù)管理質(zhì)量。一要注重專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)。通過(guò)招錄、選調等方式引進(jìn)或挖掘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才從事遠程監控、水表校驗、水質(zhì)監測、管網(wǎng)維修等工作。二要注重職業(yè)道德建設。引導職工養成良好的職業(yè)道德和行為習慣，提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事效率，提高服務(wù)群眾的能力和水平。三要注重業(yè)務(wù)技能培訓。根據不同崗位的技術(shù)要求，定期組織開(kāi)展技術(shù)比武、崗位練兵、勞動(dòng)競賽，采用“走出去”的方式，派員到化驗監測技術(shù)較為成熟的地區進(jìn)修或培訓，提高檢測水平。
（五）抓創(chuàng )新，拓寬服務(wù)管理渠道。一要注重與用戶(hù)交流。開(kāi)通“供水服務(wù)熱線(xiàn)”，對用戶(hù)反映的管線(xiàn)維修、水表拆裝等問(wèn)題制訂“供水服務(wù)熱線(xiàn)”電話(huà)處理單，詳細記錄，限時(shí)辦理，并做好用戶(hù)回訪(fǎng)工作。二要注重公示公開(kāi)。凡涉及服務(wù)區域停水停電、管網(wǎng)搶修、收費標準更改等相關(guān)情況，要通過(guò)電視臺等渠道及時(shí)向外發(fā)布，做到公開(kāi)透明。三要注重便民利民。對營(yíng)銷(xiāo)系統進(jìn)行升級，開(kāi)設短信催繳、網(wǎng)上繳費、預存水費等業(yè)務(wù)，對老弱病殘家庭建檔立卡，上門(mén)收費，為用戶(hù)提供便捷高效的服務(wù)。四要注重為民辦實(shí)事。積極溝通協(xié)調，盡快將縣城北關(guān)水務(wù)局供水點(diǎn)800戶(hù)居民納入供水網(wǎng)絡(luò )；下大力氣解決水壓不足、管道老化等問(wèn)題，確保飲水安全、供水及時(shí)、排水通暢、污水處理到位。
污水處理調查報告11
通過(guò)假期，對污水處理廠(chǎng)進(jìn)行了一次暑期調研。了解城市中生活污水的由來(lái)和走向，以及處理的方式。污水處理就是使污水達到排水某一水體或再次使用的水質(zhì)要求，并對其進(jìn)行凈化的過(guò)程。污水處理被廣泛應用于建筑、農業(yè)，交通、能源、石化、環(huán)保、城市景觀(guān)、醫療、餐飲等各個(gè)領(lǐng)域，也越來(lái)越多地走進(jìn)我們的日常生活。按水污的質(zhì)性來(lái)分，水的污染有兩類(lèi)：一類(lèi)是自然污染；另一類(lèi)是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。
水污染可根據污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類(lèi)。
污染物主要有：
⑴未經(jīng)處理而排放的工業(yè)廢水；
⑵未經(jīng)處理而排放的生活污水；
⑶大量使用化肥、農藥、除草劑的農田污水；
⑷堆放在河邊的工業(yè)廢棄物和生活垃圾；
⑸水土流失；
污水的處理整個(gè)過(guò)程為通過(guò)粗格刪的原污水經(jīng)過(guò)污水提升泵提升后，經(jīng)過(guò)格刪或者篩率器，之后進(jìn)入沉砂池，經(jīng)過(guò)砂水分離的污水進(jìn)入初次沉淀池，以上為一級處理（即物理處理），初沉池的出水進(jìn)入生物處理設備，有活性污泥法和生物膜法，（其中活性污泥法的反應器有曝氣池，氧化溝等，生物膜法包括生物濾池、生物轉盤(pán)、生物接觸氧化法和生物流化床），生物處理設備的出水進(jìn)入二次沉淀池，二沉池的出水經(jīng)過(guò)消毒排放或者進(jìn)入三級處理，一級處理結束到此為二級處理，三級處理包括生物脫氮除磷法，混凝沉淀法，砂濾法，活性炭吸附法，離子交換法和電滲析法。二沉池的污泥一部分回流至初次沉淀池或者生物處理設備，一部分進(jìn)入污泥濃縮池，之后進(jìn)入污泥消化池，經(jīng)過(guò)脫水和干燥設備后，污泥被最后利用。各個(gè)處理構筑物的能耗分析。
在廠(chǎng)址選擇方面，有如下優(yōu)點(diǎn)：
一、距城區近，可利用部分老管道。
二、利用原來(lái)的排水溝，直接排入處理后的污水，使原有設備得到充分利用。
三、距城區給水源較遠，有利于給水水源的衛生保護。
四、處理后的污水，可用于城市綠化帶的灌溉和農業(yè)灌溉。實(shí)現污水資源化。
五、廠(chǎng)區地勢平坦，沒(méi)有障礙物，且交通便利。
六、地形開(kāi)闊，利于廠(chǎng)區的擴建。
污水處理廠(chǎng)能有效處理城區的生活污水，工業(yè)廢水等，避免污水及污染物直接流入水域，對改善生態(tài)環(huán)境、提升城市品位和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。它根據國家排污控制指標來(lái)，將污水處理到標準以下，同時(shí)可根據污水處理后的出水以回用，從而達到零排放的狀況。不僅節約資源和保護環(huán)境的基本國策，還以節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著(zhù)力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為國家生態(tài)安全作出貢獻。
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