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工作調查報告15篇
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，需要使用報告的情況越來(lái)越多，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編為大家整理的工作調查報告，歡迎大家分享。
工作調查報告1
阿榮旗共有9個(gè)鄉鎮，148個(gè)行政村，是一個(gè)典型的農業(yè)大旗。由于工業(yè)力量薄弱，大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)難度大，現有未就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生576人。為進(jìn)一步拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道，鼓勵大學(xué)生到基層工作，加快農村人才隊伍建設，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設步伐。阿榮旗人事局根據當前形勢，按照上級要求和旗委、旗政府的號召將實(shí)施“大學(xué)生駐村”工程作為工作的重中之重來(lái)抓，將科技服務(wù)作為農民增收，農業(yè)增效的核心內容來(lái)抓。與科技局等相關(guān)部門(mén)密切配合，全力實(shí)施“大學(xué)生駐村”工程。
一、完善組織機構，解決有人辦事的問(wèn)題
阿榮旗委、政府高度重視“大學(xué)生駐村”工程，20xx年成立了由旗委書(shū)記任組長(cháng)，旗委副書(shū)記、旗長(cháng)任第一副組長(cháng)，涉及的22個(gè)相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導為成員的旗駐村工作領(lǐng)導小組，并抽調精干人員組成領(lǐng)導小組辦公室。同時(shí)在9個(gè)鄉鎮分別成立了鄉鎮駐村工作領(lǐng)導小組，建立了旗鄉兩級管理網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)制定出臺了《阿榮旗委、旗人民政府關(guān)于實(shí)施“科技富民行動(dòng)”選派大中專(zhuān)畢業(yè)生駐村工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于大中專(zhuān)畢業(yè)生駐村工作選聘實(shí)施方案》，對選聘方式、條件及程序作了詳細規定，為實(shí)施“大學(xué)生駐村”工程奠定了堅實(shí)的基礎。
二、創(chuàng )新工作機制，強化管理
一是強化隊伍建設。為了將真正有能力、有知識、懂技術(shù)、會(huì )做農村工作的大學(xué)生選到駐村隊伍中，我們嚴把選人關(guān)，經(jīng)過(guò)調研和多次召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議，按照《大中專(zhuān)畢業(yè)生駐村工作選聘實(shí)施方案》要求，采取個(gè)人報名、公開(kāi)考試、領(lǐng)導小組考核和專(zhuān)家綜合評價(jià)等方式，分種植、養殖、柞蠶、特色種養等幾大類(lèi)向社會(huì )公開(kāi)選拔，20xx、20xx年兩年公開(kāi)選聘出50名技術(shù)過(guò)硬、文化素質(zhì)高、想干事、能成事的大中專(zhuān)畢業(yè)生為駐村大學(xué)生。在派駐之際，對大學(xué)生農村基層工作、社會(huì )主義新農村建設以及遠程教育等方面進(jìn)行具體培訓，進(jìn)一步提升駐村大學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力。
二是落實(shí)保障措施，規范運作。各鄉鎮駐村工作領(lǐng)導小組及辦公室充分發(fā)揮職能，認真做好大學(xué)生派駐后的各項后續工作，及時(shí)召開(kāi)了駐村工作人員與所駐村的工作對接會(huì )，明確了駐村工作人員的工作職責和任務(wù)，指導駐村工作人員制定了切實(shí)可行的工作計劃，對他們的工作和生活均進(jìn)行了妥善安排。
旗駐村工作領(lǐng)導小組辦公室充分發(fā)揮溝通協(xié)調、指導管理的職能，制定出臺了一系列指導性文件，對駐村工作做出了具體的工作部署，推進(jìn)駐村工作穩步開(kāi)展。同時(shí)，根據勞動(dòng)法等有關(guān)規定，指導駐村辦與駐村工作人員簽訂了工作協(xié)議書(shū)，明確工作期限、工作崗位、承擔的工作任務(wù)、相關(guān)待遇等。及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于做好駐村大中專(zhuān)畢業(yè)生任職工作的通知》，20xx年的選聘的30名駐村大中專(zhuān)畢業(yè)生除得力其爾鄉的蘇剛被任命為村黨支部副書(shū)記以外，其他人均被任為村主任助理。20xx年選聘的20名大學(xué)生即將走上工作崗位。為便于溝通，強化群眾監督，增強服務(wù)意識，我們還為駐村大學(xué)生制作了通訊錄和服務(wù)卡，標明了姓名、職務(wù)、專(zhuān)業(yè)、聯(lián)系電話(huà)及服務(wù)內容，增強了工作的透明度，并為他們定做了科技富民小紅帽。還積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)為駐村工作人員辦理了工資和保險等手續。
三是建立幫扶機制，規范管理考核。
為使駐村大學(xué)生發(fā)揮作用，阿榮旗制定下發(fā)了《關(guān)于旗級、旗直機關(guān)主要領(lǐng)導與駐村工作人員建立幫扶機制的通知》，旗級和部分旗直機關(guān)主要領(lǐng)導都與駐村工作人員建立了“一幫一”聯(lián)系幫扶對子，以幫助駐村人員解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，在資金、信息、技術(shù)、項目等方面進(jìn)行扶持。幫扶領(lǐng)導除駐村工作領(lǐng)導小組成員外，我們還選擇了在資金、技術(shù)、人才等方面具備幫扶能力的5家企業(yè)單位領(lǐng)導作為幫扶領(lǐng)導，借助單位實(shí)力，幫助駐村工作人員發(fā)展致富項目。此外，部分鄉鎮主要領(lǐng)導、村領(lǐng)導與駐村工作人員，科技特派員與駐村大中專(zhuān)畢業(yè)生均結成了幫扶對子。
為激發(fā)駐村大學(xué)生干事創(chuàng )業(yè)的積極性，進(jìn)一步明確了駐村大學(xué)生的責、權、利，加強了對他們的管理考核，采取日常考核和年度考核相結合的形式。日常考核不定期進(jìn)行，年度考核采取與本人談話(huà)，與鄉鎮分管領(lǐng)導和所駐村負責人談話(huà)及個(gè)別入戶(hù)走訪(fǎng)的方式進(jìn)行。20xx年年末已完成了對所有駐村工作人員的年度考核。考核結果大部分為優(yōu)秀，沒(méi)有不稱(chēng)職的。
四是加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。
為擴大駐村工作的影響面，努力營(yíng)造全社會(huì )都來(lái)關(guān)心、支持大學(xué)生駐村工作的良好氛圍，我們及時(shí)將大學(xué)生駐村工作的進(jìn)展情況以及好的典型經(jīng)驗、做法，通過(guò)新聞媒體的形式進(jìn)行宣傳，在旗電視臺、阿榮通訊社開(kāi)辟了“科技富民在行動(dòng)”專(zhuān)欄，在全旗營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
五是建立金融跟進(jìn)機制。
為支持駐村大學(xué)生創(chuàng )業(yè)行動(dòng)，積極與旗農村信用社協(xié)調，探索建立金融與科技相結合、小額信貸與科技特派員實(shí)施項目相結合的金融跟進(jìn)機制，出臺了《阿榮旗實(shí)行科技特派員創(chuàng )業(yè)“金融綠卡”暫行辦法》，根據駐村大學(xué)生的信譽(yù)評估，旗農村信用社提供相應額度的貸款，進(jìn)一步提高他們的創(chuàng )業(yè)能力。
通過(guò)采取一系列措施，大學(xué)生駐村工作取得了一定成效。一是參與民主管理，推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設進(jìn)程。實(shí)施駐村工程以來(lái)，駐村大中專(zhuān)畢業(yè)生能積極主動(dòng)的協(xié)助村“兩委”工作，并結合所任職務(wù)和分工，針對村里的實(shí)際情況，從提高農民科技意識，承擔黨建工作入手，找準工作的切入點(diǎn),有力地推進(jìn)了社會(huì )主義新農村建設進(jìn)程。同時(shí)積極深入調研，根據所駐村的實(shí)際情況，結合專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，分別撰寫(xiě)調研文章，為領(lǐng)導諫言獻策。六合鎮駐村大中專(zhuān)畢業(yè)生宋厚剛，針對當前社會(huì )主義新農村建設存在的問(wèn)題、村民法制觀(guān)念不強、產(chǎn)業(yè)結構亟需調整等方面分別撰寫(xiě)了5篇調研報告，調研報告緊緊圍繞所駐村實(shí)際提出了許多可行性建議、意見(jiàn)。同時(shí)，駐村大中專(zhuān)畢業(yè)生充分利用我旗農村信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，認真學(xué)習信息網(wǎng)絡(luò )化知識，成為了政策法規、科技致富信息等信息的傳遞員。向陽(yáng)峪鎮駐村大中專(zhuān)畢業(yè)生孫興儒利用遠程教育網(wǎng)下載科技信息并刻成光碟下發(fā)給播放點(diǎn)，還有一些駐村大中專(zhuān)畢業(yè)生將所駐村的所有檔案全部輸入微機，實(shí)現了檔案電子化管理。
二是積極開(kāi)展科技培訓，農民科技意識顯著(zhù)提高。在備春耕之際，多數駐村大學(xué)生充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，采取了入村辦班、入戶(hù)指導、發(fā)放科技資料、播放科技光碟等形式開(kāi)展科技培訓。培訓內容多以農村實(shí)用技術(shù)為主，涉及到畜牧疫病防治、施肥用藥、農作物種植技術(shù)、柞蠶放養、特色種養殖等方面。據初步統計，20xx年通過(guò)駐村大學(xué)生舉辦的各類(lèi)科技培訓班達到95期，培訓人數達到1.6萬(wàn)人次，發(fā)放科技宣傳資料1.1萬(wàn)余份。
三是積極開(kāi)展科技示范，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)。駐村大學(xué)生都把抓好科技示范戶(hù)作為開(kāi)展工作的主要抓手，為科技示范戶(hù)積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)進(jìn)行試驗對比，充分發(fā)揮科技的引導、帶動(dòng)作用。六合鎮東山屯村的駐村大學(xué)生劉君，春耕之際入戶(hù)調研宣傳，引導農民調整種植業(yè)結構，幫助村民聯(lián)系引進(jìn)一批農作物新品種，20xx年該村大豆種植面積只占到全村的30%。據統計，目前全旗通過(guò)駐村大學(xué)生已推廣新品種19個(gè)、新技術(shù)9項，落實(shí)科技示范戶(hù)490戶(hù)。
四是積極與農民建立經(jīng)濟利益共同體，努力實(shí)現“共贏(yíng)”。結合“科技富民行動(dòng)”，開(kāi)展了“百千萬(wàn)”工程，即每名駐村大學(xué)生聯(lián)系3戶(hù)農戶(hù)，結成利益共同體，駐村人員以資金、技術(shù)、科技成果入股或直接建立基地，按照市場(chǎng)化運作方式，把服務(wù)與經(jīng)營(yíng)有機結合，實(shí)現了與農民真正攜手。20xx年駐村大學(xué)生與農民共建立經(jīng)濟利益共同體10個(gè)，實(shí)現經(jīng)濟效益1650元。
三、存在問(wèn)題
一是由于個(gè)別鄉鎮對駐村工作認識程度不夠，沒(méi)有采取積極有效的措施，未充分調動(dòng)駐村大學(xué)生的工作積極性。
二是個(gè)別駐村大學(xué)生的工作切入點(diǎn)不夠準確，職責任務(wù)不明確，缺乏責任意識和大局觀(guān)念，工作呈現被動(dòng)狀態(tài)。
三是部分駐村大學(xué)思想不夠解放，未能突破搞技術(shù)承包、無(wú)償服務(wù)的舊模式，與專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、村集體創(chuàng )辦利益共同體較少。創(chuàng )業(yè)服務(wù)形式單一，團隊式創(chuàng )業(yè)服務(wù)較少，單打獨斗的服務(wù)方式較普遍，產(chǎn)業(yè)化能力不強。
四是駐村工作管理機制、激勵機制、考核機制和創(chuàng )新機制有待健全。
四、下步工作建議
一是進(jìn)一步創(chuàng )新機制，切實(shí)增強工作實(shí)效。要不斷完善駐村工作機制，做好利益共享和風(fēng)險共擔、市場(chǎng)驅動(dòng)與政府引導、利益回報與風(fēng)險防范“結合”文章，保持和增強駐村工作的生命力和實(shí)效性。
二是進(jìn)一步加強宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò )等媒體，加強輿論宣傳，使全社會(huì )對“大學(xué)生駐村工程”有一個(gè)更加全面深刻的認識，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持駐村工作的良好氛圍。要及時(shí)報道駐村工作人員在農村干事創(chuàng )業(yè)的事跡，大力宣傳好典型人、激發(fā)駐村大學(xué)生深入實(shí)踐、服務(wù)“三農”的事業(yè)心和責任感，以正確的輿論導向和良好的社會(huì )氛圍推進(jìn)駐村工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
三是進(jìn)一步加強管理，有序運行。要進(jìn)一步健全管理制度，完善駐村大學(xué)生學(xué)習培訓、工作聯(lián)系、量化考核、表彰獎勵、檔案管理等科學(xué)的管理制度，建立長(cháng)效管理機制，使駐村工作走上制度化、規范化軌道。
工作調查報告2
學(xué)校的德育工作是學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育的重要組成部分，它貫穿于學(xué)校教育教學(xué)的全過(guò)程和學(xué)生日常生活的各個(gè)方面，滲透在智育、體育、美育和勞動(dòng)教育中，對青少年學(xué)生健康成長(cháng)和學(xué)校工作起著(zhù)導向、動(dòng)力和保證作用。小學(xué)德育是社會(huì )主義精神文明建設的奠基工程。 為了進(jìn)一步尋求學(xué)校德育工作管理與發(fā)展在實(shí)施中存在的問(wèn)題并有效地解決。在5月份對我們列寧小學(xué)六個(gè)年級10個(gè)學(xué)生和學(xué)校20位家長(cháng)、10位教師通過(guò)問(wèn)卷抽樣式調查，對我校目前德育工作情況進(jìn)行了調研。
一、調查的目的。
通過(guò)對學(xué)校家長(cháng)、教師、學(xué)生的調查，了解本校德育工作現狀，探索學(xué)校德育工作的新途徑和新方法。
二、調查結果。
在調查中有教師、學(xué)生、家長(cháng)提出了很多意見(jiàn)和建議。
大致歸納成以下幾點(diǎn)：
1、多開(kāi)展一些學(xué)生競賽活動(dòng)；
2、學(xué)生行為習慣常規工作不懈氣，開(kāi)展誠信教育和弘揚民族主義精神教育；
3、學(xué)校要創(chuàng )名校、名師、名生；
4、學(xué)校要培養學(xué)生的創(chuàng )新精神和實(shí)踐活動(dòng)能力；
5、學(xué)校要聘一些教師，形成專(zhuān)業(yè)化，特色化體育、音樂(lè )以及英語(yǔ)教學(xué)；
6、多開(kāi)展一些關(guān)心學(xué)生身心健康的活動(dòng)。
7、教師的思想道德素質(zhì)與教書(shū)育人、為人師表的要求存在差距。
三、困惑。
盡管我們擁有一支訓練有素、管理有方的德育隊伍，也圍繞德育做了大量工作，但由于德育工作的復雜性與時(shí)代性，我們在德育上也存在著(zhù)困惑。
從目前整體狀況看，我們認為，主要問(wèn)題有以下幾個(gè)：
1、在市場(chǎng)經(jīng)濟社會(huì )中，學(xué)校德育與社會(huì )影響時(shí)而觸合、時(shí)而沖突，“個(gè)人本位”、“功利主義”的價(jià)值標準與“大公無(wú)私”的價(jià)值標準成為矛盾。
2、升學(xué)教育機制使學(xué)校必將把絕大部分精力放在智育上，德育地位相對降低，重智輕德沒(méi)有根本性的改變。
3、教育對象發(fā)生了很大的改變，他們的思想意識、心理品質(zhì)、價(jià)值標準與以往學(xué)生相比已大不相同。
4、手段途徑上過(guò)于強調形式，忽視了學(xué)生內心內在的需求，為德育而德育的現象比較嚴重。
再回到我們學(xué)校，許多困惑依然擺在我們面前：
（1）由于學(xué)校大量留守學(xué)生的存在，平均每班留守學(xué)生15人以上，客觀(guān)上加重了班級德育工作的負擔，不利于開(kāi)展細致的德育教育。學(xué)生的知識基礎和行為習慣差異大增加了德育的難度。
（2）年輕教師多，由于教師自身的原因和素質(zhì)不夠完善，就使得學(xué)生的德育教育缺少“硬度”，影響了德育教育的實(shí)效性。
四、對調查問(wèn)題的原因分析。
1、媒體和社會(huì )現象的負面影響。媒體的廣泛使用，一方面推進(jìn)了文化的發(fā)展，社會(huì )的進(jìn)步，另一方面又使人們可以通過(guò)媒體接觸更廣泛的社會(huì )生活背景，學(xué)生受到的負面影響的概率也在增大。有的學(xué)生沉溺于網(wǎng)吧，從而影響良好道德品質(zhì)的形成。
2、單親家庭、貧困學(xué)生、家長(cháng)過(guò)于寵溺下的學(xué)生的增多使德育更為復雜。
3、缺乏與時(shí)俱進(jìn)的德育工作新方法。在調研中我們感受到有的班主任老師不能針對學(xué)生群體的時(shí)代特征和個(gè)性差異，把教師自身知識更新補充和學(xué)生的成長(cháng)發(fā)展結合起來(lái)，用教師的新思想、新觀(guān)念、新方法和教師自身的示范作用把抽象的道德說(shuō)教轉化為教師具體的道德行為和德育工作方法，進(jìn)而在師生和諧交融中使學(xué)生自主、自覺(jué)、自動(dòng)地接受教育。
4、日程比較滿(mǎn)，事情比較多，工作壓力和內容比較大，教師的精力多少有些不夠用，影響了對德育實(shí)踐的研究，使教師的德育實(shí)施操作處于被動(dòng)地位。
五、加強學(xué)校德育工作的對策及措施。
1、學(xué)校德育工作制度健全。我校充分發(fā)揮黨組織和少先隊大隊部在德育工作中的核心作用，在探索德育工作有效途徑過(guò)程中，制定了一系列用以規范班主任工作和學(xué)生行為的考核評價(jià)制度，并且日趨科學(xué)和完善。
對學(xué)生德育行為量化評價(jià)，有《學(xué)生德育行為考核表》、《品德評價(jià)表》等；對班級管理評價(jià)，有《班級管理考核細則》，《文明班級條約》等；對班主任工作考評，有《班主任考核細則》等，使學(xué)校德育工作在每一個(gè)環(huán)節上都有章可循。
2、加強德育工作隊伍建設。要把加強德育工作放在事關(guān)學(xué)校興衰的重要地位，納入學(xué)校中長(cháng)遠規劃并列入重要議事日程，切實(shí)加強領(lǐng)導，形成了完善的德育工作網(wǎng)絡(luò )。在校長(cháng)領(lǐng)導下，明確德育管理職責，由蔡金國書(shū)記、劉凱副校長(cháng)以及鄭建明大隊輔導員和班主任組成的德育領(lǐng)導小組，從校長(cháng)到基層，形成一種垂直的聯(lián)系并溝通教導處、總務(wù)處之間的橫向聯(lián)系。所有工作都強調突出全員育人、管理育人、服務(wù)育人的意識。經(jīng)過(guò)多年的努力，我校將擁有一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、為人師表的德育工作者隊伍。
3、重視并強化教師職業(yè)道德建設。教師職業(yè)道德素養的高低直接決定學(xué)校德育工作成效的優(yōu)劣，因此我校始終將師德建設放在學(xué)校工作的中心位置。在認真貫徹《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規范》，，把熱愛(ài)學(xué)生、言傳身教、為人師表、教書(shū)育人作為教師的基本道德規范，要求教師以高尚的情操和良好的素養引導學(xué)生在德、智、體、美等方面全面發(fā)展。
我校采取多種措施，充分調動(dòng)全體教師的工作積極性和責任感，發(fā)揮廣大教師在學(xué)校德育工作中的主力軍作用。通過(guò)德育論文研討、班主任工作經(jīng)驗交流等，切實(shí)提高德育工作的實(shí)效性，從而為學(xué)校德育工作奠定了良好的師資基礎。
4、加強小學(xué)生的日常行為規范教育。在很大程度上，學(xué)校的德育工作就是要落實(shí)到學(xué)生的日常行為規范養成教育上。我校的養成教育也要從規范學(xué)生的行為習慣做起，培養學(xué)生良好的道德品質(zhì)和文明行為。為此，我校就“規范”向學(xué)生進(jìn)行了廣泛的宣傳、學(xué)習。根據學(xué)校下發(fā)的文明禮儀讀本，組織教師和學(xué)生進(jìn)行文明禮儀的學(xué)習，利用紅領(lǐng)巾廣播站、校宣傳櫥窗，對學(xué)生進(jìn)行宣傳文明禮儀的重要性；利用板報這個(gè)主陣地，讓學(xué)生進(jìn)行是非判斷。利用“國旗下講話(huà)”，有計劃地進(jìn)行“學(xué)習規范”的系列演講，讓學(xué)生學(xué)習禮儀常規和待人接物的原則，使“規范”深入人心。
5、積極開(kāi)展各種豐富多彩的德育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)各種德育實(shí)踐活動(dòng)，以學(xué)生喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，培養學(xué)生的參與意識、服務(wù)意識、責任意識，引導學(xué)生樹(shù)立健康、積極、向上的人生觀(guān)，樹(shù)立熱愛(ài)、關(guān)心集體的集體觀(guān)念，使學(xué)生了解社會(huì )，適應社會(huì )，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。本學(xué)期我校在這方面主要進(jìn)行了“行規之花處處開(kāi)，文明禮儀伴我行”的活動(dòng)；“彎彎腰”活動(dòng)；“我為集體做小事”活動(dòng)；“用小行動(dòng)尊師”活動(dòng)……在活動(dòng)中，學(xué)生們整體參與，積極熱情，用自己的親身體驗來(lái)感受“愛(ài)”的教育。
6、積極探索心理咨詢(xún)活動(dòng)的有效途徑。進(jìn)入新世紀，面對激烈的社會(huì )競爭，現實(shí)社會(huì )中諸多的干擾誘惑和存在的某些不公正、不平等現象，使獨生子女教育中的困惑和越來(lái)越多單親家庭子女教育的問(wèn)題日漸突出，學(xué)生的心理世界充滿(mǎn)著(zhù)矛盾、焦慮和困惑。學(xué)校將設立好心理咨詢(xún)室，配備專(zhuān)兼職心理輔導教師，充分尊重學(xué)生個(gè)人隱私，采取個(gè)別輔導和心理講座相結合等方式對學(xué)生進(jìn)行心理輔導，指導學(xué)生學(xué)會(huì )穩定情緒。
7、積極探索課程改革新形勢下學(xué)校德育工作的有效途徑。堅持以“科研興校”，正進(jìn)行完成語(yǔ)文和數學(xué)兩個(gè)省規劃課題的課題，并順利立項。我校德育將全面開(kāi)發(fā)分別面向校園、家庭、社區的德育活動(dòng)，并利用家校聯(lián)系制度、校外輔導員制度、德育實(shí)踐基地將三者有機結合起來(lái)，提高德育工作的整體實(shí)效。
8、德育要以人為本。在進(jìn)行德育的過(guò)程中，我們要把學(xué)生的接受程度與學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，作為德育教育的必要條件來(lái)對待，平等對待每一個(gè)學(xué)生。以人為本，就要樹(shù)立可持續發(fā)展的德育觀(guān)，要明確學(xué)生是發(fā)展中的人，是正在發(fā)展的人，是具備獨特性的人。教師要處理好“獎”與“罰”的關(guān)系，要相信“讓他跳一跳就摘到這個(gè)果子”的道理。
六、下階段我校加強學(xué)校德育工作的重點(diǎn)。
1、加強學(xué)習，提高認識，全力營(yíng)造學(xué)校德育工作的輿論氛圍。
2、注重建立德育工作經(jīng)驗總結、交流學(xué)習、不斷提高的教研機制，開(kāi)展德育研究活動(dòng)，堅持全員、全方位、全進(jìn)程育人，提高學(xué)校德育服務(wù)質(zhì)量。
3、學(xué)校的各種德育活動(dòng)制度化、正規化和系列化，德育工作堅持做好課堂內外結合、校內校外結合。
4、組建家庭教育中心，力求學(xué)校的教育功能向社區幅射延伸。
5、經(jīng)常開(kāi)展“典型人物事例”引路活動(dòng)。
6、加強師德教育，重視教師的榜樣帶動(dòng)作用。
7、認識“灌輸式”德育的局限性，推行生活體驗教育。
8、設置學(xué)生德育成長(cháng)紀錄，運用好德育實(shí)踐卡。
9、加強學(xué)生日常行為規范管理，扎實(shí)地開(kāi)展管理與檢查，做到公布及時(shí)，反饋及時(shí)。
百年大計，在于樹(shù)人，樹(shù)人的關(guān)鍵在德育，德育的主陣地在學(xué)校。我校將一如既往高度重視學(xué)校德育工作，使學(xué)校德育工作和教學(xué)工作并重，均衡發(fā)展；同時(shí)，在全社區營(yíng)造重視青少年思想道德教育的濃重氛圍，促使我校的教育事業(yè)更興旺發(fā)達。
工作調查報告3
為了深入了解我國小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)管理的現狀，增強科學(xué)規范的管理意識，實(shí)施有效的課堂管理，促進(jìn)教學(xué)管理水平和教學(xué)質(zhì)量的提高；進(jìn)一步了解小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)的教與學(xué)情況；找出語(yǔ)文課程學(xué)習中存在的問(wèn)題，分析其原因，探索良好的策略，引導全縣小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)正常有效的發(fā)展。從今年9月開(kāi)始，在單位的安排下，我對全縣部分鄉鎮的完整小學(xué)的語(yǔ)文教學(xué)情況進(jìn)行了調查。重點(diǎn)研究學(xué)科教師的年齡結構、語(yǔ)文教學(xué)管理和課堂教學(xué)。工作是通過(guò)檢查數據、與老師討論、參加講座和評估課程以及提供信息反饋來(lái)進(jìn)行的。現在我給單位簡(jiǎn)單匯報一下調查情況。
一·基本概況
9月中旬到10月底，我深入到全縣12個(gè)鄉鎮的24所學(xué)校。先了解了管理情況和師資隊伍建設情況，然后深入課堂聽(tīng)課，課后和老師就課堂教學(xué)交換意見(jiàn)；然后，結合學(xué)校和領(lǐng)導小組的實(shí)際情況，對學(xué)校的日常教學(xué)管理進(jìn)行檢查和探討。
本期共聽(tīng)課43次，指導課堂教學(xué)43次；查閱教案500余份，查看學(xué)生作業(yè)800余本，閱讀教師政治學(xué)習筆記500余本，業(yè)務(wù)學(xué)習筆記500余本，查看教研室記錄80余本，會(huì )議記錄24份，常規教學(xué)管理資料180份，余本3000余份。每所學(xué)校結束時(shí)，將召開(kāi)全體教師簡(jiǎn)報會(huì )，與全體教師交流想法，并及時(shí)獲得教師在教學(xué)中的信息反饋。分析存在問(wèn)題的根源，探索改進(jìn)方法。
二、各學(xué)校語(yǔ)文教學(xué)的現狀
（一）鄉鎮中心小學(xué)和窗口學(xué)校，教師基本年輕化，普通話(huà)水平高，整體素質(zhì)強，充滿(mǎn)生機和活力，有利于學(xué)生的全面發(fā)展。小學(xué)教師25人，語(yǔ)文教師12人，大部分在45歲以下；小學(xué)22所，語(yǔ)文老師9名，年齡也在45歲以下；百川小學(xué)25人，語(yǔ)文老師年齡結構都在40歲以下。大部分都是大專(zhuān)以上學(xué)歷，在教中文。他們一絲不茍，樂(lè )于奉獻，勤奮工作，對自己要求嚴格，具有高度的專(zhuān)業(yè)精神和責任感。真的起到了領(lǐng)導學(xué)校的帶頭作用。
（二）校園文化氛圍濃厚，學(xué)習氛圍濃厚。每次去學(xué)校，都是紅旗招展，彩旗飄揚，書(shū)本響亮有序；引人注目、內容豐富、警示世界、育人、報恩、尊師、關(guān)愛(ài)生命的文化氛圍令人耳目一新。像三耀鎮北四小學(xué)，墻上畫(huà)著(zhù)“三字經(jīng)”。"在過(guò)去，孟母在選擇鄰居時(shí)并沒(méi)有學(xué)會(huì )破壞機器·"圖文并茂，拼音漢字對比清晰，注釋簡(jiǎn)單明了；畫(huà)面清晰，啟發(fā)性強，一目了然。它增強了學(xué)生的學(xué)習動(dòng)機，增強了校園的學(xué)習氛圍。
（三）語(yǔ)文課堂教學(xué)扎實(shí)有效。
1·老師在課堂上的基本功扎實(shí)，老練。每個(gè)老師教的自然大方；語(yǔ)言清晰流暢，語(yǔ)調平和親切，耐心細致，親和力大；板書(shū)明亮新穎，呈現方式多樣；多媒體使用熟練，教學(xué)資源自然豐富。教具和學(xué)習工具的使用恰到好處，課件設計多樣有趣，新穎實(shí)用，活躍課堂氣氛，達到直觀(guān)、協(xié)調、統一、強化、整合教學(xué)任務(wù)的教學(xué)效果。
2·重視語(yǔ)文課堂有效教學(xué)的實(shí)施。準備、發(fā)言、審批、輔助、傳遞環(huán)節操作簡(jiǎn)單實(shí)用；我們可以用真實(shí)、自然、現實(shí)、人文、社會(huì )的語(yǔ)言，通過(guò)體驗、實(shí)踐、磨練來(lái)解決課堂上遇到的問(wèn)題，讓學(xué)生在日常活動(dòng)和記憶中加深對教材的理解。四寶小學(xué)三語(yǔ)老師楊亞玲老師，三小學(xué)一年級語(yǔ)文老師吳月峰老師，四好百川小學(xué)老師汪榮華老師等。，都可以用貼近孩子生活的實(shí)踐經(jīng)驗和語(yǔ)言解釋文字的含義或解決文字中的問(wèn)題。它們簡(jiǎn)單實(shí)用，容易理解，很受學(xué)生的歡迎。
3·課堂教學(xué)過(guò)程可以體現新理念，注重教學(xué)滲透、自主、合作和探究學(xué)習。教師可以充分發(fā)揮學(xué)生的動(dòng)手參與意識，引導學(xué)生用自己的語(yǔ)言描述自己看到的圖像、物體和圖表，分析自己提供的信息，獲取知識；把學(xué)生的思維引向實(shí)際、實(shí)用的生活，注重生存意識的培養；注重閱讀方法、寫(xiě)作方法、生活方法的滲透和引導，注重德育、美育、價(jià)值觀(guān)教育的實(shí)現。在教學(xué)滲透中，“春風(fēng)化雨，潤物細無(wú)聲”，讓學(xué)生在細節中理解，真正起到了潛移默化的作用。
4·加強“三維目標”的實(shí)施，注意課后適當拓展。
語(yǔ)文教師可以在與文本的交流中，在凝練的語(yǔ)言豐富中，理解、感受、強化和領(lǐng)悟文本的意境和情感。知識目標、情感目標、價(jià)值目標落實(shí)到位，通過(guò)引導示范、反復引導示范的過(guò)程，可以理解教科書(shū)文本的內涵。通過(guò)延伸和拓展練習，說(shuō)明學(xué)生可以達到課文的目的。許多語(yǔ)文教師可以以文本為載體，從深度和廣度上加強發(fā)展，增加“學(xué)會(huì )生存”的內涵，通過(guò)文本傳播和延伸學(xué)生的思維，跨越時(shí)間和空間的差距，將學(xué)生推到現實(shí)生活的平臺上解讀文本，達到用語(yǔ)文學(xué)習生活，理解生活中的語(yǔ)文內涵，提高學(xué)生語(yǔ)文素養的目的。
6、中年教師，課堂比較重實(shí)用，有一定積累。在課堂上，教師準備充分，資源共享豐富，內容充實(shí)，教學(xué)扎實(shí)。能引用經(jīng)典，用簡(jiǎn)單的語(yǔ)言解釋?zhuān)凰�讓學(xué)生學(xué)會(huì )理解不同經(jīng)歷中的單詞；既能適當引導學(xué)生提問(wèn)，又能及時(shí)引導學(xué)生深入。注意學(xué)生的反思，為所有學(xué)生提問(wèn)。在老師的巧妙引導下，師生之間的交流和對話(huà)輻射出廣泛的智慧，他們在平時(shí)的經(jīng)歷中理解和穿越時(shí)空的鏡頭和內涵，使知識、經(jīng)驗和方法在真實(shí)自然的流動(dòng)中燦爛成長(cháng)，傳遞深刻，積累深刻。石陂小學(xué)語(yǔ)文老師嚴，訓建小學(xué)六年級語(yǔ)文老師，古城小學(xué)二年級語(yǔ)文老師趙愛(ài)芬，四坡小學(xué)三語(yǔ)老師楊亞玲，都是有七八年以上教學(xué)經(jīng)驗的中年教師，積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗、閱讀經(jīng)驗和生活經(jīng)驗。
7·課堂評價(jià)方式靈活多樣。大多數教師在課堂上的評價(jià)起到了激發(fā)學(xué)生興趣、肯定學(xué)生表現、及時(shí)調整課堂執行程序、激發(fā)學(xué)生個(gè)性、尊重學(xué)生個(gè)性解讀、個(gè)性感知和個(gè)性體驗的作用。“你也是老師學(xué)習的榜樣！老師覺(jué)得你朗讀有點(diǎn)舒服。還能有什么進(jìn)一步的進(jìn)展嗎？”“你是大家的驕傲，也是老師的驕傲！”“你讀得太好了，老師想再聽(tīng)一遍，好嗎？聲音大一點(diǎn)就更好了！”“掌聲在哪里？”還有老師的豎起大拇指，燦爛的笑容，……不斷的鼓勵，耳目一新，興趣倍增。豐富多彩的生活和個(gè)性差異構成了豐富多彩的世界和無(wú)處不在的語(yǔ)文學(xué)習資源。教師的恰當評價(jià)豐富了學(xué)生與文本的對話(huà)，深化了文本載體的多元解讀。
8·注意教學(xué)細節和平時(shí)習慣的培養。"細節決定成敗，錯誤成就輝煌·"在這次農村調查中，發(fā)現許多教師可以注意強調細節，反復告訴學(xué)生，如修辭的使用、句式的變化、寫(xiě)作的藝術(shù)、寫(xiě)作的要點(diǎn)、閱讀的技巧等。，激起了學(xué)生對知識的質(zhì)疑欲望，提醒他們不要再犯類(lèi)似的錯誤。
（三）重視語(yǔ)文教學(xué)管理，成效顯著(zhù)。
1、教研小組活動(dòng)經(jīng)常，各種競賽、展覽活動(dòng)不斷。每周有固定的教研活動(dòng)日。備考組或教研組觀(guān)看教學(xué)視頻，討論教研專(zhuān)題文章，討論分析問(wèn)題，進(jìn)行基礎教學(xué)語(yǔ)言競賽，講課，評課等。活動(dòng)扎實(shí)有效。東路三耀小學(xué)、古城小學(xué)的老師不用打招呼，上課上課上課，隨意聽(tīng)課，看到語(yǔ)文課堂真實(shí)而突如其來(lái)的一面，不時(shí)糾正和提高語(yǔ)文老師的教學(xué)水平；北路石坡小學(xué)，考察小學(xué)的語(yǔ)文老師，日常教學(xué)管理扎實(shí)嚴謹，認真踏實(shí)，一步一個(gè)腳印，大到一篇文章，小到每一本書(shū)，老師都能教的體無(wú)完膚；金村中心小學(xué)9月份開(kāi)展了“讀寫(xiě)大賽”，10月份開(kāi)展了“教學(xué)專(zhuān)家大賽暨教學(xué)案例評鑒”，12月份開(kāi)展了“語(yǔ)文閱讀大賽”，激活了中華文化生活；具有以教促教、以教促研、以教促發(fā)展的效果。
2·幾乎每個(gè)人都有一個(gè)研究項目，成果顯著(zhù)，教學(xué)指導有效。教師在學(xué)年開(kāi)始時(shí)確定研究課題，并通過(guò)一個(gè)學(xué)期的教學(xué)實(shí)踐、教學(xué)調查、教學(xué)理解、數據查閱、學(xué)習研究，在學(xué)年結束時(shí)寫(xiě)出課題的研究成果，以書(shū)面形式提交主管領(lǐng)導。金村鎮小學(xué)校本教研教材《奠定終身發(fā)展基礎》包含熱愛(ài)家鄉教育、革命傳統教育、感恩教育、勵志教育、養成教育等內容，為學(xué)生成長(cháng)提供教材；荀健小學(xué)編著(zhù)的《校園圣歌》一書(shū)，為學(xué)生成為健康文明人樹(shù)立了榜樣；還有《校本教研成果集》，將全校優(yōu)秀的教育教學(xué)工作的理論總結、教學(xué)改革論文、教學(xué)設計、教學(xué)后反思匯編成冊，讓全校教師相互學(xué)習，共同提高。
3·注重月考和單位，期中期末考試，嚴格通過(guò)單位質(zhì)量。石浦小學(xué)教學(xué)部實(shí)行語(yǔ)文教案、作文教案、考試教案分開(kāi)編制，有效突出重點(diǎn)，分層次指導教學(xué)，成效顯著(zhù)。教研小組堅持每周檢查教案，及時(shí)糾正教案中的問(wèn)題。既注重優(yōu)化課堂結構，又堅持相互傾聽(tīng)，可以加強新課程研究，進(jìn)行教學(xué)反思、教學(xué)指導和訓練；組織語(yǔ)文教學(xué)競賽；堅持每期兩次語(yǔ)文教學(xué)大賽，注重專(zhuān)家的培養和提高。
4·重視困難學(xué)生的學(xué)習和轉化。為后進(jìn)生制作家訪(fǎng)卡，利用他們的課余時(shí)間和休息時(shí)間進(jìn)行家訪(fǎng)，了解情況，幫助學(xué)生成長(cháng)。重視困難學(xué)生的課外閱讀，加強閱讀學(xué)習活動(dòng)的開(kāi)展。11月，謝灣小學(xué)開(kāi)展了師生閱讀學(xué)習活動(dòng)，寫(xiě)出了他們的經(jīng)歷和收獲。
第三，存在問(wèn)題
1·個(gè)別學(xué)校教師老化，學(xué)校工作缺乏活力。因為近幾年畢業(yè)的青年教師分布基本都在偏遠山區，偏遠山區的教師比較年輕；相對城鎮小學(xué)教師年齡偏大，基本穩定，缺乏活力和生機（城關(guān)鎮除外）。給語(yǔ)文教學(xué)帶來(lái)一些困惑：有的老師不會(huì )拼中文，學(xué)生的普通話(huà)得不到正確的指導；有的語(yǔ)文老師喜歡安靜不動(dòng)，教的學(xué)生死板不活躍；有的老師寫(xiě)作滲透不到位，學(xué)生四五年級寫(xiě)不出作文；有些老師缺乏大膽的開(kāi)拓精神，學(xué)生學(xué)習書(shū)本上的知識，生活的語(yǔ)言和社會(huì )的語(yǔ)言對學(xué)生來(lái)說(shuō)仍然是空白。
2·九年制學(xué)校的管理機制沒(méi)有理順，小學(xué)的教學(xué)管理模式不適合教學(xué)實(shí)踐。九年制學(xué)校主管教育教學(xué)的小學(xué)領(lǐng)導，不能全身心地投入到小學(xué)教學(xué)管理中去，也不能取得好的成績(jì)。中學(xué)的管理模式應用在課程分配和課時(shí)安排上，導致老師們手忙腳亂，一件事看不到另一件事。結果，隨機考試和國考的分數急劇下降。校本教研的發(fā)展出現形式化，無(wú)法實(shí)施。如何進(jìn)行好九年管理機制的運行，目前還沒(méi)有找到切入點(diǎn)。語(yǔ)文教師只能在自悟中探索和個(gè)別探索，但效果并不突出。比如四坡九年制學(xué)校的現狀就令人擔憂(yōu)。
3·仍然存在不按課程要求授課的現象。個(gè)別老師還是采用“多占時(shí)間，軟硬泡”的方法，非統考科目幾乎不考，所以在語(yǔ)文課上節省時(shí)間，練習語(yǔ)文，陷入題海。學(xué)生已經(jīng)很累了，對語(yǔ)文知識的掌握也只是書(shū)本知識，綜合素質(zhì)無(wú)法提高。沒(méi)有地方開(kāi)設綜合實(shí)踐課程。“規劃，規劃，掛在墻上”，導致許多學(xué)校學(xué)生學(xué)習水平參差不齊，學(xué)習習慣、學(xué)生素質(zhì)有待提高。
4·教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)缺乏引導。個(gè)別教師的實(shí)際工作需要扎實(shí)深入地進(jìn)行，教案只講課時(shí)數，是否適合課堂教學(xué)；作業(yè)只講數量，不管質(zhì)量。在一些學(xué)校，教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展不夠，先進(jìn)的教育教學(xué)理論低，教學(xué)技術(shù)不熟悉，教具沒(méi)有發(fā)揮應有的作用，不經(jīng)常使用，一些教師不會(huì )操作多媒體。有的老師年紀大了，觀(guān)念過(guò)時(shí)，疏于學(xué)習。有的學(xué)校教學(xué)設施不到位，教學(xué)投入有限。老師一張嘴兩只手教，效果自然不樂(lè )觀(guān)。
5·語(yǔ)文教學(xué)課堂存在的問(wèn)題：
（1）個(gè)別教師的課堂觀(guān)念已經(jīng)過(guò)時(shí)。一些教師的傳統教學(xué)方式，如“填鴨式”、“滿(mǎn)堂灌”等，主要體現在年齡較大的教師的課堂上。有的青年教師課堂鋪設過(guò)大，知識講授太多卻不精、雜、散，知識點(diǎn)落實(shí)膚淺浮華。有的老師課堂授課時(shí)間過(guò)長(cháng)，時(shí)間設計不夠合理，導致前后松后緊的現象。有些教學(xué)任務(wù)沒(méi)有按時(shí)完成，學(xué)生半生不熟，知識點(diǎn)落實(shí)不加強。其他老師心里沒(méi)有目標和預設，比如“黑在哪里，休息在哪里”，“旋教旋看”。教室就像一個(gè)復習課，一個(gè)實(shí)踐課，一個(gè)新的講座。結果學(xué)生學(xué)的亂七八糟，實(shí)際教學(xué)和空談沒(méi)什么區別。
（2）課堂教學(xué)流程需要細化，模型程序需要改進(jìn)。有的教師的教學(xué)依賴(lài)教案預設，導致課堂教與學(xué)的思維斷裂，課堂不緊湊，一步一步來(lái)，缺乏創(chuàng )新意識，不注重精彩生成；一些教師的德育和安全教育滲透不夠，學(xué)生的生存意識薄弱，社會(huì )性不夠。課堂教學(xué)評價(jià)有的泛濫，有的流于表面，對學(xué)生思維的提升沒(méi)有起到積極的作用。而且模式單一。有的老師組織教學(xué)沒(méi)有秩序，學(xué)生的自主、合作、探究學(xué)習不能封閉、流于形式，控制課堂的藝術(shù)有待商榷。
（3）教師的課堂教學(xué)語(yǔ)言水平有待提高。個(gè)別老師的教學(xué)語(yǔ)言無(wú)法貼近孩子的學(xué)習積累和生活現實(shí)，學(xué)生有時(shí)感覺(jué)像在聽(tīng)夢(mèng)。主要是高年級教師循環(huán)教完一年級后沒(méi)有及時(shí)調整角色；有的老師講的比較快，沒(méi)有給學(xué)生留下思考的空間；有的老師語(yǔ)言不嚴謹，零散不規范，學(xué)生聽(tīng)不懂老師的話(huà)；有的老師課堂總結語(yǔ)言太多，覆蓋了學(xué)生的思維和理解；有的老師普通話(huà)不到位，阻礙了學(xué)生學(xué)習漢語(yǔ)拼音。
（4）教學(xué)滲透、引導和拓展需要進(jìn)一步研究。有些老師對課堂寫(xiě)作方法的滲透，寫(xiě)作技巧的運用，以及對閱讀深度的深度思考和分析都不夠深刻，學(xué)生似乎很無(wú)知。教室擴建不合理。貪求多，學(xué)生讀不完，似乎有延伸，為教而教的感覺(jué)沒(méi)有實(shí)際意義，課堂氣氛沉悶，學(xué)生學(xué)習積極性不大，學(xué)生注意力不能很好集中。
（5）個(gè)別教師在編制教案時(shí)教學(xué)理念有偏差。有的教師教案只有簡(jiǎn)單的知識教學(xué)過(guò)程，不能體現“三維目標”的實(shí)施、教學(xué)價(jià)值的滲透、教具的使用、師生互動(dòng)的過(guò)程，沒(méi)有課后的教學(xué)反思和作業(yè)設計；單元測試和過(guò)章的評價(jià)分析不夠深刻，試卷的評價(jià)、對教與學(xué)情況的反思、錯題的分析、重點(diǎn)難點(diǎn)的突破與克服、學(xué)習方法指導的收獲與失誤、改進(jìn)的方向與措施、達到的目標與效果幾乎沒(méi)有文字，提出的措施不具有可操作性。
（6）個(gè)別老師批改學(xué)生作業(yè)不夠細致。有些老師只注重學(xué)生作業(yè)的數量，而不注重質(zhì)量。有些錯題不讓學(xué)生反復批改。作業(yè)評價(jià)不能激發(fā)學(xué)生的興趣。一年級和二年級的學(xué)生可以用分數、實(shí)物（花、水果、笑臉、小動(dòng)物等）來(lái)評價(jià)。）·還需要強調學(xué)生作業(yè)的寫(xiě)作。
第四，一些建議
1·完善管理機制，創(chuàng )新管理模式。根據縣局文件精神，因地制宜，因地制宜，制定切實(shí)可行的適合各自學(xué)校的管理方案。避免一刀切，統一管理模式會(huì )造成管理漏洞和缺口，造成管理混亂。尤其是對于九年制學(xué)校的管理，小學(xué)段的管理更應該采用小學(xué)管理的模式來(lái)運作。在充分理解和尊重教師的基礎上，最大限度地激發(fā)教師教書(shū)育人的積極性。
2·加強實(shí)施校本教研工作。特別是在課題研究中，既要著(zhù)眼于課題，又要注意研究的僵化，沒(méi)有改進(jìn)和發(fā)展。"教師不僅是學(xué)習者，也是實(shí)踐者和研究者·"
3·強化課堂教學(xué)效果，注重價(jià)值教學(xué)。課堂教學(xué)是學(xué)生學(xué)習的主陣地，40分鐘的`課堂是學(xué)生獲取知識最有效的方式和時(shí)間。課堂教學(xué)的控制和操作是一個(gè)優(yōu)秀教師必須掌握的技能和知識。把握好教師教學(xué)的節奏，課堂上的啟發(fā)和誘導，教學(xué)技巧，產(chǎn)生適應性，適當舉例和總結，適當延伸教學(xué)發(fā)展，都需要我們仔細推敲和思考。每節課，老師都要有激情和動(dòng)力，用自己的魅力帶動(dòng)每一個(gè)學(xué)生。在課堂上，也要注意拓寬閱讀，加深滲透。
4·考試結束后，試卷的評價(jià)，教與學(xué)情況的反映，錯題的分析，重點(diǎn)難點(diǎn)的突破與克服，學(xué)習方法指導上的收獲與失誤，改進(jìn)的方向與措施，達到的目標與效果等。應該詳細分析，以指導今后的教學(xué)實(shí)踐。
5·綜合實(shí)踐課的教學(xué)不應名存實(shí)亡。在“培養生存意識”的指導下，根據當地學(xué)校的實(shí)際情況，允許學(xué)生參與社會(huì )實(shí)踐。比如電腦操作、種植養殖方法、果樹(shù)修剪、花草維護、室內清潔、財務(wù)管理方法等等。
工作調查報告4
一、總體評價(jià)
近年來(lái)，我區始終重視城市管理行政執法工作，按照親民、高效、科技、和諧的城管工作要求，逐步建立和完善著(zhù)城市管理的長(cháng)效機制，在22個(gè)方面做到了全市率先，連續十一年在全市城市管理綜合考評中排名第一，城市管理工作實(shí)現了跨越式發(fā)展。先后有數以百計、遍布全國的考察團來(lái)學(xué)習取經(jīng)，優(yōu)美的城市環(huán)境不僅得到了社會(huì )各界的一致認可，而且大大提升了新區人民的幸福指數。
(一)、城市衛生更加潔凈。區環(huán)衛處堅持二十四小時(shí)保潔，每天選擇車(chē)輛相對較少的凌晨對主次干道及人行道進(jìn)行清洗，確保路現本色，干凈整潔;城區26座公廁按照五星級標準進(jìn)行管理，在武廣西站設置了全市第一座移動(dòng)公廁;率先在親親家園和聯(lián)誼新村兩個(gè)小區試行垃圾直運，簡(jiǎn)化清運環(huán)節，減少二次污染，城區生活垃圾做到日清日潔，無(wú)害化處理率達100%，區域環(huán)境更加潔凈。
(二)、城管執法更加人性。城管執法不是城管慈善，也非城管統戰;有執法就會(huì )有對立面，對立的雙方往往會(huì )產(chǎn)生矛盾和意見(jiàn)。盡管如此，城管大隊在強化監管的同時(shí)，既重視方式方法，更注重人文關(guān)懷。一是通過(guò)評比促進(jìn)監管，堅持每月開(kāi)展門(mén)前三包示范門(mén)店評比，依靠評比培養商家的自律意識，已評選示范店62家;二是疏堵結合暢通秩序，積極倡導講文明、講衛生、講秩序的同時(shí)，開(kāi)展亂扔吐、亂停放等六亂整治;三是換位審視強化整治，對于早夜市衛生、渣土散落，先進(jìn)行教育，再責令清掃，對屢教不改者嚴厲處置。
(四)、綠化裝點(diǎn)更加美麗。積極打造綠化景觀(guān)升級版，建成了全省首個(gè)綠化垃圾處理站，實(shí)現變廢為寶;協(xié)調市投入近1000萬(wàn)元對長(cháng)江路、黃河路、天臺路等區域主干道進(jìn)行了增花增色;對主次干道道路綠化進(jìn)行藝術(shù)造型修剪，形成了季季有花色、街街有特色;定期清洗綠化帶并做好了抗旱保苗和苗木補栽工作，提高了綠化養護水平;持續組織開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，近兩年共種植香樟、廣玉蘭等3000多株，區域生態(tài)環(huán)境不斷改善，市民護綠意識不斷增強，城區綠化覆蓋率超過(guò) 40%。
(五)、物業(yè)管理更加貼心。物業(yè)辦在轄區范圍內積極宣傳《物權法》、《物業(yè)管理條例》等相關(guān)法規;加強對物業(yè)管理公司的協(xié)調指導，減少和緩解物業(yè)管理與小區居民的矛盾，為和諧社會(huì )出力;加大協(xié)調的力度，近年來(lái)先后完成了區機關(guān)小區、西苑小區等1500余戶(hù)的水、電改造，助其與市場(chǎng)化、規范化接軌。
(六)、數字監管更加有力。始終堅持依靠數字技術(shù)及時(shí)、全面掌控區域城市管理狀況，全面推進(jìn)和提升城市管理水平，通過(guò)31個(gè)全球眼對城區市容環(huán)衛情況進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)監控，做到了信息采集全天候，網(wǎng)格管理全覆蓋，指揮監督全時(shí)段。
二、主要問(wèn)題
面對專(zhuān)項工作評議，區政府分管領(lǐng)導和城市管理行政執法局一班人，認為這是人大及其常委會(huì )依法履行監督職權的重要形式，不是故意找茬，也不是吹毛求疵，更不是人為制造對立面，真正把這種監督當成了支持，理解為呵護，感同于關(guān)心，主動(dòng)征詢(xún)意見(jiàn)反饋，認真對待各類(lèi)建議，做到了邊評議邊整改。評議中歸納其主要問(wèn)題是：
(一)、管理水平有待提升。在彰顯代表主體作用，走訪(fǎng)代表團時(shí)，有代表在充分肯定城管執法工作的同時(shí)，也反映個(gè)別城管隊員因為反復接待學(xué)習考察，屢次勸說(shuō)進(jìn)店經(jīng)營(yíng)，對違章經(jīng)營(yíng)者有時(shí)方法較為簡(jiǎn)單或出現情緒化現象;在充分尊重民意的隨機調查時(shí)，部分受訪(fǎng)對象對個(gè)別路段市政維護的圍欄久圍不修，對相關(guān)設施、設備與新區發(fā)展不匹配表示不可理解;在知無(wú)不言言無(wú)不盡的測評談話(huà)時(shí)，有服務(wù)對象對環(huán)衛處要求小區物業(yè)代收衛生費頗有微詞;在組織部分基層單位進(jìn)行座談時(shí)，有單位反映監督指揮中心設置的初衷與實(shí)際操作層面出現了一些不協(xié)調的情況。
(二)、相關(guān)標準希望統一。在XX區，無(wú)論是城管隊員，還是環(huán)衛工人均出現了區聘、街道聘各自為政的現象，其勞動(dòng)待遇也不盡相同，即便是街道和街道之間也有所差異。這既不利于隊伍的相對穩定，也不利于當事人內心和諧的構建。特別是環(huán)衛工作，我們不能簡(jiǎn)單的同河東三區比，因為我們的清掃面積接近河東三區之和，環(huán)衛工人的勞動(dòng)量大大超過(guò)河東三區環(huán)衛工人的勞動(dòng)量，我們有必要、也有實(shí)力適當調高區域環(huán)衛工人的工資水平，讓他們和我們一起分享新區發(fā)展的成果。
(三)、創(chuàng )建力量亟需整合。走訪(fǎng)中，有代表提出強化村鎮農貿市場(chǎng)整治的建議，可農貿市場(chǎng)的整治，不是城管一家能做好的事情，關(guān)聯(lián)工商、商務(wù)、衛生、疾控等部門(mén)的協(xié)同，涉及馬路市場(chǎng)的還需要公安交警、公路交通等部門(mén)參與。我們舉這個(gè)例子，就是深感區域創(chuàng )文、創(chuàng )衛、創(chuàng )環(huán)模等工作，不僅需要市直駐區單位的支持，也需要市中心醫院等轄區企事業(yè)單位的配合，更需要湖南工業(yè)大學(xué)這種高等學(xué)府的響應，只有各部門(mén)各司其職，各盡其責，只有各單位看好自己的門(mén)，管好自己的人，做好自己的事，創(chuàng )建工作的合力才能最大程度的彰顯，創(chuàng )建工作的實(shí)效才能事半功倍、點(diǎn)石成金。
三、整改建議
對于調查中發(fā)現的問(wèn)題以及征集到的意見(jiàn)建議，評議調查組及時(shí)向區政府分管領(lǐng)導及城市管理行政執法局主要負責人進(jìn)行了反饋。為做好今后的工作，評議組提出以下建議。
(一)、進(jìn)一步加大宣傳教育的力度。宣傳可以確立導向，教育可以促進(jìn)養成。一是要加大對城市管理法律法規的宣傳，讓人們知曉法律的約束，規范自己的行為，也讓人們懂得法律的威嚴，勸誡他人守法，形成壹加壹大于貳的效果。二是要進(jìn)行耐心細致的教育，潤物細無(wú)聲，曉之以理動(dòng)之以情的思想教育，不僅可以感化當事人，而且可以化干戈為玉帛，更有利于促進(jìn)人們良好的日常養成，有四兩撥千斤之功效。
(二)、進(jìn)一步加大人文關(guān)懷的力度。為什么當今社會(huì )的戾氣很重，極端行為層出不窮，仇富仇官現象越演越烈?這是因為社會(huì )公平正義的缺失，官商道德水準的淪喪，人們心里的承受底線(xiàn)一再被突破，普通民眾的人格和尊嚴隨意被踐踏等多種因素的集合。真所謂：人間正道是滄桑，旁門(mén)左道成捷徑。環(huán)衛工人也好，城管隊員也罷，市政維護人員也好，園林綠化工人也罷，他們不是被很多人看不起，就是被輿論左右的人們看歪了，他們需要心靈最溫柔的關(guān)懷，需要建立在良知之上的關(guān)愛(ài)。
(三)、進(jìn)一步加大協(xié)調配合的力度。城管大格局在目前準確地講，應該是創(chuàng )建大格局，這種大格局的形成應該是市委、市政府主導的創(chuàng )建大格局，而非城管一家主導的大格局。首先是區城市管理行政執法局要加大對所屬六個(gè)二級機構的協(xié)調力度，真正實(shí)現無(wú)縫對接，做到地上(城管大隊)地下(市政維護)一條心，路上(環(huán)衛)道邊(綠化)一根筋，全域(監督指揮)小區(物管)一條繩;其次是區政府要加大對區屬各部門(mén)、各單位的協(xié)調力度，要求各部門(mén)、各單位做到到位不缺位，補臺不拆臺，分工不分家;再是區政府要加大與市政府及其所屬部門(mén)的協(xié)調力度，為區屬部門(mén)工作對接打開(kāi)綠燈，為區屬單位工作聯(lián)系清理障礙，切實(shí)做到借力發(fā)力，實(shí)現既政令暢通，又心情舒暢，既支持工作，又加深友誼的良好局面。
工作調查報告5
為推進(jìn)我市民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作順利開(kāi)展，根據《xx市人大常委會(huì )20xx年工作要點(diǎn)》安排，4月下旬，xx市人大常委會(huì )組成調查組，對我市民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作開(kāi)展情況進(jìn)行調查，現將調查情況報告如下：
一、工作開(kāi)展情況
（一）健全領(lǐng)導機構。市人民政府高度重視民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作，調整充實(shí)創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組。市17個(gè)鄉鎮（街道）、各部門(mén)均成立了由“一把手”負總責的創(chuàng )建工作領(lǐng)導機構，形成“黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門(mén)各司其職、上下協(xié)調聯(lián)動(dòng)、社會(huì )廣泛參與”的工作格局。市創(chuàng )建領(lǐng)導小組先后制定下發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》、《實(shí)施方案》等方案和制度，為創(chuàng )建工作明確了方向，明晰了工作抓手。
（二）廣泛宣傳教育。以各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”為主題，在全市各族干部群眾中深入開(kāi)展維護祖國統一和熱愛(ài)偉大祖國的宣傳教育。一是開(kāi)展了民族團結和社會(huì )主義法制宣傳教育活動(dòng)；二是面向廣大黨員干部深入宣傳黨的民族理論、基本方針政策；三是面向青少年深入開(kāi)展樹(shù)立正確民族觀(guān)的宣傳教育；四是面向基層群眾深入開(kāi)展“三個(gè)離不開(kāi)”思想的教育；五是面向宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教群眾開(kāi)展愛(ài)國主義、民族宗教政策和社會(huì )主義法制教育；六是開(kāi)展民族理論、民族政策、民族法律法規等知識問(wèn)答活動(dòng)；七是開(kāi)展了民族團結進(jìn)步示范戶(hù)評比活動(dòng)；八是在公路兩側及城區、鄉鎮（街道）、村（社區）、自然村張貼和噴涂宣傳標語(yǔ)，利用電視、報刊、網(wǎng)站、微信公眾號發(fā)送民族團結進(jìn)步創(chuàng )建相關(guān)消息，向廣大群眾發(fā)放宣傳資料和知識讀本。
（三）抓好示范建設。認真組織開(kāi)展第一批全州民族團結進(jìn)步創(chuàng )建活動(dòng)示范單位和州級民族團結進(jìn)步教育基地評選活動(dòng)，截止目前，全市被命名為省級民族團結進(jìn)步示范單位10個(gè)，州級示范單位150個(gè)，市級示范單位166個(gè)，極大地鼓舞和推動(dòng)了創(chuàng )建工作熱潮。通過(guò)示范點(diǎn)建設，連點(diǎn)成線(xiàn)，連線(xiàn)成面，為全面深入持久開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作奠定良好基礎。
（四）注重規劃引領(lǐng)。編制了《xx市“十三五”民族團結進(jìn)步示范區建設規劃》，通過(guò)規劃實(shí)施，加大公共財政、公共設施、公共服務(wù)、重大產(chǎn)業(yè)項目布局和用地等方面的投入，為促進(jìn)全市民族地區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展發(fā)揮了有力的指導和引領(lǐng)作用。
（五）弘揚傳統文化。精心打造民族文化品牌，不斷提高xx市知名度。創(chuàng )作了《壯鄉謠》、《赤之魂》等50多部舞蹈、戲劇、曲藝、音樂(lè )作品，且通過(guò)申報，全市現有各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目15項，其中：國家級1項、省級4項、州級10項、縣市級9項。各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人48人。
（六）維護民族團結。制定了《xx市民族團結進(jìn)步示范區建設市對鄉鎮（街道）年度目標任務(wù)管理責任書(shū)》，并將責任制簽訂到全市17個(gè)鄉鎮（街道）、民族宗教工作重點(diǎn)村寨和宗教活動(dòng)場(chǎng)所，推動(dòng)示范市爭創(chuàng )活動(dòng)規范開(kāi)展，同時(shí)高度重視可能引發(fā)事端的“熱點(diǎn)”問(wèn)題，加強調查研究，認真排查隱患，分析問(wèn)題，掌握動(dòng)態(tài)，并始終堅持“團結、教育、疏導、化解”的方針，積極妥善地解決好涉及民族關(guān)系的矛盾糾紛。
調查組認為：我市民族團結創(chuàng )建工作基本形成黨政主導、部門(mén)協(xié)同、社會(huì )參與、群眾主體的良好工作格局，全市民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作總體有序推進(jìn)。
二、主要存在問(wèn)題
（一）重視程度有差距。部分單位對民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作的重要性、必要性認識不到位，對創(chuàng )建工作思路不清晰、主題不突出、目標不明確，沒(méi)有把創(chuàng )建工作同各項中心工作同安排、同部署、同落實(shí)、同推進(jìn)，仍然限于為創(chuàng )建而創(chuàng )建，存在以文件、會(huì )議落實(shí)創(chuàng )建的問(wèn)題，形成“兩張皮”現象，甚至有部分同志認為創(chuàng )建工作是統戰、民宗系統的事，認為自己的工作與創(chuàng )建工作關(guān)系不大，致使創(chuàng )建工作流于形式。
（二）特色亮點(diǎn)不顯明。部分單位創(chuàng )建工作方式單一，示范點(diǎn)的打造沒(méi)有突出黨建引領(lǐng)，對創(chuàng )建工作中的好做法、好經(jīng)驗總結提升不夠，未結合本地民族特色、歷史文化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢深入挖掘，具有民族團結代表性、典型性的“xx故事”講述得不深不透，弘揚“西疇精神”主題不突出。
（三）創(chuàng )建氛圍不濃厚。部分單位外圍宣傳和內部教育明顯不夠，未能充分利用各類(lèi)傳統媒體、新興媒體廣泛宣傳，未能扎實(shí)開(kāi)展干部群眾教育，創(chuàng )建工作未能入腦入心，一切積極力量未能充分調動(dòng)，社會(huì )參與度不夠，宣傳氛圍總體營(yíng)造不夠，創(chuàng )建工作的“共鳴點(diǎn)”未能形成。
（四）資金保障壓力大。目前，xx市脫貧摘帽任務(wù)繁重，市級財力壓力較大，創(chuàng )建工作在宣傳、示范點(diǎn)打造、項目配套等方面資金保障存在一定困難。
（五）示范點(diǎn)建設緩慢。有的示范點(diǎn)建設標準不高，進(jìn)度緩慢，示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。
（六）檔案資料不完善。部分單位未安排人員對照實(shí)施方案及考評指標體系收集文字、圖片、聲像等痕跡資料，對工作開(kāi)展講不清楚，道不明白，融入民族團結元素資料欠缺。
三、下步工作建議
（一）進(jìn)一步提高思想認識，加強組織領(lǐng)導。全市上下要提高政治站位，深刻認識在xx抓好民族團結進(jìn)步示范創(chuàng )建工作對于維護邊疆繁榮穩定的重要性，要緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國夢(mèng)”總目標，圍繞共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展主題，加強黨對民族工作的集中統一領(lǐng)導，認真履行守護民族團結生命線(xiàn)的政治責任，把示范創(chuàng )建作為“一把手”工程推動(dòng)，形成主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，單位上下共同抓的工作格局，使民族團結進(jìn)步創(chuàng )建各項工作再上新的臺階。
（二）進(jìn)一步弘揚“西疇精神”，全力打造亮點(diǎn)。示范點(diǎn)打造要突出黨建工作對民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作的引領(lǐng)作用，要圍繞弘揚“西疇精神”這個(gè)主題，突出xx的特點(diǎn)，把打造好、宣傳好、弘揚好、運用好、實(shí)踐好“西疇精神”，作為打贏(yíng)脫貧攻堅戰、樹(shù)立xx新形象、擴大對外影響力的最好手段，充分展示xx各族干部群眾精氣神。同時(shí)，要勇于探索、充分挖掘xx本土產(chǎn)業(yè)特色，把握民族文化獨特優(yōu)勢，在人無(wú)我有、人有我優(yōu)上出新特色、創(chuàng )新亮點(diǎn)。
（三）進(jìn)一步強化宣傳教育，營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)制作展板、張貼標語(yǔ)、發(fā)放資料、QQ和微信傳播等方式，加大創(chuàng )建宣傳力度，繼續加強黨和國家民族理論、政策法規的學(xué)習，把黨的民族理論納入黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習，納入干部職工教育培訓范圍，民族法律法規學(xué)習列入普法內容，不斷提高干部職工對新時(shí)期民族團結進(jìn)步的重要性認識，增強干部職工的凝聚力和責任感、使命感，努力營(yíng)造濃厚的創(chuàng )建氛圍。
（四）進(jìn)一步整合資金，保障創(chuàng )建工作。全市各級各部門(mén)要將創(chuàng )建工作與各項中心工作、特別是民族地區經(jīng)濟發(fā)展工作有機結合起來(lái)，形成協(xié)同配合、良性互動(dòng)的資金整合機制，做到專(zhuān)項資金一分不留，其它資金盡量整合，真正實(shí)現資金使用效益最大化，確保創(chuàng )建工作得到有效保障。
（五）進(jìn)一步加快示范點(diǎn)建設，發(fā)揮引領(lǐng)作用。各示范點(diǎn)要盡快按照“十有”標準，結合中心工作積極挖掘、加快推進(jìn)，確保在規定時(shí)限全部完成示范點(diǎn)打造，從而更好引領(lǐng)民族團結進(jìn)步創(chuàng )建工作更好向前發(fā)展。
（六）進(jìn)一步規范檔案資料，確保順利迎檢。嚴格按照《創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州測評指標》、《xx州創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范州xx市工作實(shí)施方案》規范收集整理文字、圖片、聲像等痕跡，做到資料清、底子明、檔案全。
工作調查報告6
縣委、政府：
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導向，在農產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過(guò)程中實(shí)現生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍，在經(jīng)濟利益上依據平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷(xiāo)一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農戶(hù)和市場(chǎng)聯(lián)系在一起的一種農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。為了及時(shí)、全面、準確地掌握我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)現狀及存在的問(wèn)題，為推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)農民增收提供參考依據，產(chǎn)業(yè)化辦公室對全縣第一季度農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、經(jīng)營(yíng)情況及其它基本情況進(jìn)行了一次專(zhuān)項調查，以進(jìn)一步探索我縣加快農業(yè)結構調整，促進(jìn)農民增收的措施和途徑。現將調查情況報告如下：
一、基本情況：
(一) 全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現狀：根據全縣23個(gè)鄉（鎮）摸底調查，全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展呈上升趨勢，已實(shí)現總產(chǎn)值4711.15萬(wàn)元。其中：
1、種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況：
（1）優(yōu)質(zhì)茶園建設：完成20xx畝優(yōu)質(zhì)茶園建設項目，已通過(guò)驗收，目前正在設計今年1000畝優(yōu)質(zhì)茶園建設項目的實(shí)施方案。
（2）栽桑養蠶：完成了5000畝老桑園管護工作、1160畝新桑園的嫁接工作，已備齊了1500張養殖春蠶所需的物質(zhì)和蠶種。
（3）訂單農業(yè)：全縣訂單農業(yè)發(fā)展勢頭良好，目前全縣已實(shí)施訂單種植面積6800畝。主要訂單品種有食用玉米、魔芋、芋頭、辣椒等，涉及全縣5個(gè)鄉9個(gè)村866戶(hù)農戶(hù)。
（4）無(wú)公害產(chǎn)品：①山藥：全縣已完成800余畝山藥的育苗和整地，主要集中在老場(chǎng)鄉。②茶葉：全縣已完成15000畝茶葉的春季管護，并采春茶15000公斤，產(chǎn)值約60萬(wàn)元。③西瓜：已完成3000畝西瓜的種植技術(shù)培訓和生產(chǎn)資料及種子的準備工作。④油菜：全縣45000畝油菜長(cháng)勢良好，防病治蟲(chóng)工作已落實(shí)完畢。
2、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：
（1）畜牧業(yè)龍頭企業(yè)1---3月份情況：
①二郎山牧業(yè)：發(fā)展養羊聯(lián)產(chǎn)戶(hù)25戶(hù)，每戶(hù)5只；羊場(chǎng)產(chǎn)純種波爾羊102只，產(chǎn)值102萬(wàn)元。②四川隆生（天全）農業(yè)發(fā)展有限責任公司：發(fā)展二郎山山地雞1.5萬(wàn)只；發(fā)展養雞大戶(hù)8戶(hù)（平均每戶(hù)一次飼養1000只以上）。③帝豪羊業(yè)：已向全縣農戶(hù)簽定養羊1000只的合同，現已發(fā)放170只。
（2）養豬情況：①全縣豬存欄77829頭，銷(xiāo)售33091頭，產(chǎn)值3102.3萬(wàn)元。②仁義鄉成立了生豬專(zhuān)業(yè)合作社，始陽(yáng)鎮成立了養豬協(xié)會(huì )，運作都比較規范、正常。全縣新發(fā)展養豬大戶(hù)100戶(hù)，有效帶動(dòng)全縣養豬業(yè)發(fā)展。
（3）養羊情況：全縣羊存欄116437只，銷(xiāo)售34717只，產(chǎn)值79.85萬(wàn)元。
（4）禽類(lèi)：全縣禽類(lèi)存欄75.4萬(wàn)余只，出欄30萬(wàn)只，產(chǎn)值860萬(wàn)元；禽蛋產(chǎn)量280噸，產(chǎn)值240萬(wàn)元。
（5）新發(fā)展人工種草面積5000畝，使全縣人工草場(chǎng)達6.38萬(wàn)畝。
3、林竹業(yè)產(chǎn)業(yè)情況：
（1）1---3月份，天全縣林業(yè)局對全縣竹資源作了詳細調查，并組織編寫(xiě)了《天全縣竹資源現狀及開(kāi)發(fā)利用前景》，為我縣竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供了可行的依據。天全縣現有竹資源總面積36.8萬(wàn)畝，成竹面積9.7萬(wàn)畝，天然竹林面積2萬(wàn)畝。從1996年以來(lái)新發(fā)展竹子面積28.3萬(wàn)畝。
（2）今年1---3月份全縣竹材產(chǎn)量3000多噸，產(chǎn)值近100萬(wàn)元；森林蔬菜800噸，產(chǎn)值40萬(wàn)元。
（3）大渡河造林局天全分公司今年1---3月份對20多萬(wàn)畝楠竹基地進(jìn)行檢查補栽、管護等工作，正在組建股份制聯(lián)合林場(chǎng)，已經(jīng)擬出了竹資源管理辦法。
4、加工營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)情況：
（1）龍頭企業(yè)：
①四川二郎山森林蔬菜有限公司：完成了綜合樓、機修車(chē)間、庫房、門(mén)衛挖基和主體工作，完成了兩個(gè)綠色食品申報材料編寫(xiě)，完成了今年原料收購、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)量的計劃，銷(xiāo)售紅油鮮筍5噸、清水筍2噸、墨西哥泡椒2噸，實(shí)現銷(xiāo)售收入10萬(wàn)元，收購野生蕨菜20噸。
②天全縣天蜀森林蔬菜食品廠(chǎng)：已收購蕨菜50噸、青菜20噸、山蘆20噸；銷(xiāo)售山蘆30噸、紅油鮮筍20噸、蕨菜和薇菜20噸，實(shí)現銷(xiāo)售收入30萬(wàn)元。
③天全蜜園蜂業(yè)有限責任公司：銷(xiāo)售蜂蜜4.5噸，銷(xiāo)售額15萬(wàn)元，帶動(dòng)養蜂大戶(hù)12戶(hù)。
④茶葉加工企業(yè)5個(gè)，其中1---3月份邊茶葉產(chǎn)量6000擔，銷(xiāo)售20xx擔、銷(xiāo)售額23萬(wàn)元；全縣春茶產(chǎn)量15噸，外銷(xiāo)鮮葉9噸、產(chǎn)值36萬(wàn)元，縣內加工6噸鮮葉、成品1.5噸，已銷(xiāo)售0.5噸、銷(xiāo)售額13萬(wàn)元。
5、今年一季度綠色食品產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)情況：
(1)加強與四川二郎山森林蔬菜食品責任有限公司的聯(lián)系和服務(wù)，完成了兩個(gè)綠色食品商標的年檢和技術(shù)整改工作，新廠(chǎng)已完成了綜合樓、機修車(chē)間、庫房、門(mén)衛等工程。
(2)完成了1000畝辣椒基地的建立、育種、技術(shù)培訓。
(3)兩家森林蔬菜加工企業(yè)擬出了今年的收購和產(chǎn)品加工計劃。
(4)綠色食品管理辦公室結合我縣實(shí)際編寫(xiě)出了天全縣綠色食品發(fā)展規劃初稿，提出了我縣綠色食品開(kāi)發(fā)的思路和目標任務(wù)。
(5)完成了兩個(gè)綠色食品申報材料的編寫(xiě)和填報。
6、協(xié)會(huì )和基地：
隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)的形成、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會(huì )的迅猛發(fā)展，截止目前，有各類(lèi)協(xié)會(huì )33個(gè)（種植業(yè)協(xié)會(huì )16個(gè)、畜牧業(yè)協(xié)會(huì )16個(gè)、加工協(xié)會(huì )1個(gè)），多數運作正常；產(chǎn)業(yè)基地52個(gè)（優(yōu)質(zhì)瓜果蔬菜基地7個(gè)、蠶桑基地7個(gè)、茶葉基地6個(gè)、畜禽基地11個(gè)、林竹基地21個(gè)）。
(二)全縣年收入5萬(wàn)元以上的農業(yè)大戶(hù)調查情況：
全縣年收入5萬(wàn)元以上的農業(yè)大戶(hù)有251戶(hù)，人口1138人(男606、女532人)。按收入情況分：年收入在5萬(wàn)元—10萬(wàn)元的有221戶(hù)，年收入在10萬(wàn)元--20萬(wàn)元以上的有24戶(hù)，年收入在20萬(wàn)元以上的有6戶(hù)。按主要收入來(lái)源分：種植業(yè)7戶(hù)，養殖業(yè)25戶(hù)，加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)38戶(hù)，開(kāi)采業(yè)23戶(hù)，運輸業(yè)99戶(hù)，其它59戶(hù)。
(三)全縣農村居民人均純收入的構成情況：
1.20xx年：全縣農村居民123881人，純收入30289.58萬(wàn)元，人均純收入2445.05元。其中：種植業(yè)收入占24%，養殖業(yè)收入占25%，林竹業(yè)收入占3%，勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入占10%，加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)收入占5%，礦山開(kāi)采業(yè)收入占16%，運輸業(yè)收入占10%，其它收入占7%。
2.20xx年1季度：全縣農村居民119775人，純收入6385.24萬(wàn)元，人均純收入500元。其中：種植業(yè)收入占12%，養殖業(yè)收入占38%，林竹業(yè)收入占3%，勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入占16%，加工營(yíng)銷(xiāo)業(yè)收入占5%，礦山開(kāi)采業(yè)收入占12%，運輸業(yè)收入占7%，其它收入占7%。
(四)全縣土地和草資源情況：
據調查，全縣有耕地102357.3畝，其中：耕田55276.6畝，旱地32357.5畝，自留地13235.2畝，開(kāi)荒地1488畝；撂荒地102畝。草資源：天然草場(chǎng)14726.5畝，人工草場(chǎng)13986畝，青貯2955噸。
二、存在的問(wèn)題：
1.整體上對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的認識不夠，未能深入理解其含意。農民素質(zhì)相對較低，市場(chǎng)經(jīng)濟意識淡薄，只顧眼前利益，缺乏風(fēng)險意識。
2.工作發(fā)展不平衡，個(gè)別鄉鎮對推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標不明確，措施不力，對于農業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作似乎只是應付了事。
3.產(chǎn)業(yè)布局不夠合理，沒(méi)有完全做到因地制宜、科學(xué)規劃，產(chǎn)業(yè)基地建設分散，除林竹產(chǎn)業(yè)外，其它產(chǎn)業(yè)規模不大，形不成商品優(yōu)勢，難以形成規模效益。
4.中介組織和行業(yè)協(xié)會(huì )帶農戶(hù)、連市場(chǎng)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，運作不夠規范。
5.農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規模小、帶動(dòng)農戶(hù)和基地的作用還不明顯，抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力較弱。
6. 缺乏科學(xué)有效的利益聯(lián)結機制。利益機制不健全，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化一體化的經(jīng)營(yíng)層次不高，企業(yè)與農戶(hù)就會(huì )經(jīng)受雙重風(fēng)險。在我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，企業(yè)與農戶(hù)與基地的利益連接，大多數還停留在松散的結合上，企業(yè)與農戶(hù)之間沒(méi)有法律約束力，企業(yè)按市場(chǎng)價(jià)收購農戶(hù)的產(chǎn)品，不與農戶(hù)承擔風(fēng)險，農戶(hù)也沒(méi)有參與意愿和合作要求，在賣(mài)方市場(chǎng)條件下一旦市場(chǎng)風(fēng)吹草動(dòng)，企業(yè)與農戶(hù)將會(huì )雙雙受損。
三、建議和對策：
農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一項牽涉面廣、政策性強、浩繁復雜的系統工程，它不只是一般的市場(chǎng)行為和企業(yè)行為，必須要有黨和政府強有力的組織領(lǐng)導。針對目前我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的一些突出問(wèn)題，我們提出如下建議供領(lǐng)導參考：
1.正確認識農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)和含義，確定我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義就是以市場(chǎng)為導向，在農產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通過(guò)程中實(shí)現生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍，在經(jīng)濟利益上依據平均利潤率的產(chǎn)業(yè)化組織原則實(shí)施產(chǎn)加銷(xiāo)一體化，形成生產(chǎn)和流通利益共同體，把農戶(hù)和市場(chǎng)聯(lián)系在一起的一種農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本思路：以國內外市場(chǎng)需求為導向，以規模開(kāi)發(fā)和基地建設為重點(diǎn)，以農副產(chǎn)品深加工為龍頭，以“龍頭企業(yè)＋中介組織(農村專(zhuān)合組織、協(xié)會(huì ))＋農戶(hù)”為基本組織形式，優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素，實(shí)行科學(xué)地區域化布局，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì )化服務(wù)、企業(yè)化管理，使農業(yè)和農村經(jīng)濟最終走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調節的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)軌道，推進(jìn)農業(yè)和農村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，最終實(shí)現全縣經(jīng)濟快速發(fā)展。
2. 建立健全以黨、政一把手直接負責的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化目標管理責任制。圍繞全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的總體目標，緊密結合市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，調整和完善農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施方案，將目標任務(wù)落實(shí)到各個(gè)鄉鎮。縣、鄉鎮黨、政領(lǐng)導每年必須親自抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)或一片基地的建設，真抓實(shí)干，連續抓幾年，抓出成效。這一條可以作為鄉鎮年終考核指標的一項內容。
3.采取多種方式培訓農民，努力提高農民的綜合素質(zhì)。根據縣上提出的“八個(gè)一”工作要求，每個(gè)鄉都必須至少落實(shí)其中的“一鄉一校”，建立起培訓農民的教育基地，提高農民的科學(xué)種植、養殖技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險意識以及市場(chǎng)誠信意識。
4.堅持以市場(chǎng)為導向，培育主導產(chǎn)業(yè)。社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟必須堅持以市場(chǎng)為導向，讓市場(chǎng)需求說(shuō)了算，我們要到市場(chǎng)上去選產(chǎn)品，要總結工作中的經(jīng)驗教訓，堅持在推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，首先搞好市場(chǎng)調查、選好產(chǎn)品。具體講，茶葉產(chǎn)業(yè)化、林竹產(chǎn)業(yè)化、畜禽產(chǎn)業(yè)化等怎么搞，要根據自己的具體情況、結合市場(chǎng)需求決定。商品的價(jià)格是由供求關(guān)系決定的，要充分估計市場(chǎng)供求的變化。總之，不能用今天的價(jià)格去論證項目投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益，要動(dòng)態(tài)觀(guān)察市場(chǎng)走向。
5.大力發(fā)展規范的農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織（專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )）。農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織是在不觸動(dòng)農民的土地承包權、財產(chǎn)所有權的前提下，按“民辦、民管、民受益”的原則建立起來(lái)的新型合作經(jīng)濟形式。它是農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的重要鏈條。大力發(fā)展農村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織（專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )），有利于提高農民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，降低和化解市場(chǎng)風(fēng)險；有利于推廣和應用科學(xué)技術(shù)，推進(jìn)農村社會(huì )化服務(wù)體系建設；用利于協(xié)調各方面的利益關(guān)系，保護和增加農民的利益。農村專(zhuān)業(yè)合作組織（專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )）是連接龍頭企業(yè)和農戶(hù)的重要紐帶，是形成“公司(龍頭企業(yè))+基地+專(zhuān)合組織+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式的關(guān)鍵環(huán)節（公司+農戶(hù)的模式弊端很多）。
6.建立有效的利益聯(lián)結機制。市場(chǎng)經(jīng)濟的核心就是“利益”，沒(méi)有有效的利益聯(lián)結機制，市場(chǎng)、企業(yè)與農戶(hù)難以形成利益共同體，他們之間就會(huì )出現松散關(guān)系。處于產(chǎn)業(yè)化中間環(huán)節的企業(yè)與下聯(lián)農戶(hù)之間難以形成有效的利益共享關(guān)系，是一種自由的意向性的非緊密關(guān)系，是一種隨市場(chǎng)變化而變化的被動(dòng)的關(guān)系，或者是一種非理性的契約關(guān)系，這樣經(jīng)常使企業(yè)與農戶(hù)的根本利益一致性與現實(shí)利益對立性發(fā)生矛盾，因為他們各自都有利益最大化的要求。當市場(chǎng)價(jià)格高于雙方預約價(jià)格時(shí)，農戶(hù)就會(huì )想方設法把產(chǎn)品銷(xiāo)售給市場(chǎng)，企業(yè)收不到加工原材料，有可能不顧一切提高收購價(jià)格，市場(chǎng)出現產(chǎn)品供不應求的走勢，給政府造成一種假象，這時(shí)政府在引導農戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)上可能出現誤導。當市場(chǎng)價(jià)格低于雙方預約價(jià)格時(shí)，企業(yè)會(huì )找很多借口違約、毀約，不遺余力地從市場(chǎng)收購，在農民向當地政府投訴時(shí)，也有可能采取象征性、苛刻刁難手法，以最低保護價(jià)收購很少一點(diǎn)，來(lái)應付農民，敷衍政府，少數農戶(hù)也會(huì )把產(chǎn)品挑到當地政府，要求政府收購。這些現象，導致政府要么號召農民大力發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)，要么政府與農戶(hù)之間矛盾激化，使企業(yè)、農戶(hù)都受損失，導致產(chǎn)業(yè)失敗。
7. 搞好基地建設，強化“規模效益”觀(guān)。基地建設是實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內容，同時(shí)也是實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的物質(zhì)基礎，如何加強基地建設，可以用16個(gè)字概括：“政府引導、利益驅動(dòng)、品質(zhì)優(yōu)先、規模效益”。過(guò)去政府總是要求農民做什么，不做什么，這些都是市場(chǎng)的功能。政府只要提供良好的產(chǎn)業(yè)政策和優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)和農戶(hù)會(huì )自發(fā)地有機結合。政府通過(guò)“以點(diǎn)帶面”的示范引導作用和“龍頭企業(yè)”的帶動(dòng)作用，使廣大農戶(hù)看到可獲得的實(shí)際利益。通過(guò)優(yōu)勢資源的轉移和優(yōu)化品種品質(zhì)結構，創(chuàng )品牌、上特色、出精品、增效益，使大量的勞動(dòng)產(chǎn)品具有較強的市場(chǎng)競爭力。沒(méi)有規模，就沒(méi)有效益，就沒(méi)有抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力。
8.對外加大宣傳力度。我縣具有良好的生態(tài)環(huán)境，污染小，氣候條件也比較適宜生態(tài)農產(chǎn)品生產(chǎn)。現在的市場(chǎng)經(jīng)濟大潮中，各種各樣的產(chǎn)品浩瀚如海，數也數不清，“好酒不怕巷子深”的年代已經(jīng)過(guò)去，不作宣傳，就沒(méi)有人知道我們這樣一個(gè)山區小縣的兩個(gè)綠色食品、九個(gè)無(wú)公害產(chǎn)品。我們要千方百計利用各種宣傳煤體（包括網(wǎng)絡(luò )）推出“二郎山下的生態(tài)天全”這個(gè)品牌，依托這個(gè)品牌發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
天全縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導小組辦公室
20xx年5月25日
工作調查報告7
一、返鄉農民工基本情況
××是個(gè)農業(yè)大縣，農業(yè)人口占了全縣總人口的78。13%，隨著(zhù)新農村建設和城市建設速度的不斷加快，大批農民工涌向城市尋找致富的機會(huì )，許多農民為了致富到外地務(wù)工。據統計，我縣外出務(wù)工總人數約12。25萬(wàn)人，主要分布在廣東、浙江、福建、北京、陜西、上海及本省省會(huì )南昌。主要從事建筑、服裝加工、電子加工、制鞋、玩具加工及住宿餐飲業(yè)等行業(yè)。
去年下半年爆發(fā)的全球性金融危機，已對我國的經(jīng)濟產(chǎn)生了深刻影響，尤其是沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區，經(jīng)濟發(fā)展的步伐放緩，導致大量農民工返鄉，我縣部分鄉鎮也出現了農民工返鄉的現象，據不完全統計，我縣現有返鄉農民工2萬(wàn)余人。主要返鄉原因：一是受全球金融危機影響返鄉，我縣大多數農民工主要集中在沿海發(fā)達地區打工，而這一地區的勞動(dòng)密集型和外向型企業(yè)受金融危機影響較大，國外訂單減少，企業(yè)生產(chǎn)下降，用工需求減少，造成我縣部分農民工返鄉留駐，尤以北部的三里、梅莊、三陽(yáng)集、鐘陵等鄉鎮較為突出；二是一些特殊人員，如年齡偏大、文化程度偏低，沒(méi)有一技之長(cháng)，就業(yè)難度相對較大，不想再外出奔波務(wù)工的，有合適崗位在本地務(wù)工賺錢(qián)的；三是受優(yōu)惠政策的鼓舞自愿回家創(chuàng )業(yè)的，有一部分農民工在外奔波多年，積聚了一定資金，也掌握了一些技能，不愿再在外面打工，想回家開(kāi)創(chuàng )一番事業(yè)，自愿回家創(chuàng )業(yè)。
二、存在的問(wèn)題
農民工返鄉雖未形成“返鄉潮”，但金融危機造成的沖擊不可小覷，一方面國際金融危機尚未見(jiàn)底，經(jīng)濟形勢有進(jìn)一步惡化的可能；另一方面，金融危機的加劇可能出現更多的農民工返鄉，勢必給社會(huì )穩定帶來(lái)很大壓力。
一是給我縣本就嚴峻的就業(yè)形勢造成更大壓力。據有關(guān)部門(mén)預計20xx年將出現大學(xué)生畢業(yè)高峰；返鄉農民工求職高峰；破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)失業(yè)裁員高峰等三峰疊加的局面，我縣南邊幾個(gè)鄉鎮擁有的多家中小企業(yè)，受金融危機的影響，經(jīng)濟疲軟，產(chǎn)品滯銷(xiāo)，資金周轉困難，企業(yè)用工減少，據統計目前已減少用工465人，給原本就嚴峻的就業(yè)形勢帶來(lái)更大壓力。
二是給農民增收造成較大困難。我縣北部鄉鎮的大部分農民，家庭收入主要來(lái)源靠外出務(wù)工，許多青壯年勞力長(cháng)年在外務(wù)工，返鄉農民工如果沒(méi)有了工作，收入就將明顯減少，給原本就很緊張的生活帶來(lái)更大困難。
三是影響社會(huì )和諧穩定。經(jīng)濟領(lǐng)域的問(wèn)題很自然會(huì )反映到社會(huì )領(lǐng)域中來(lái)，經(jīng)濟不景氣，失去工作，生活來(lái)源減少，自然給社會(huì )穩定造成影響。特別是年輕一代農民工，在城里生活了多年，大多不屑于父輩們的任勞任怨，在外務(wù)工又形成了高消費的習慣，回到農村，收入驟然減少甚至沒(méi)有，而消費習慣一時(shí)卻難以改變，少數人員就可能挺而走險，從事違法犯罪活動(dòng)，勢必影響社會(huì )穩定。
三、對策措施及建議
農民工問(wèn)題不僅是經(jīng)濟問(wèn)題，更是社會(huì )政治問(wèn)題，必須認真對待。要解決根本問(wèn)題就要最大限度地為返鄉農民工創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，使其經(jīng)濟收入不出現大的滑坡，基本生活得到有效保障，從而從根本上促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
一是深入調研，掌握動(dòng)態(tài)。深入村組、深入農戶(hù)，大力開(kāi)展“大走訪(fǎng)”活動(dòng)，全面摸底調查，掌握返鄉農民工數量、年齡、性別、技能特點(diǎn)和家庭狀況、就業(yè)意愿、培訓要求、心態(tài)變化、利益訴求及返鄉后的生產(chǎn)生活等基本情況，建立健全返鄉農民工監測預警機制，加強動(dòng)態(tài)監控和分析。
二是強化培訓，提升技能。整合人力資源開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、教育、扶貧等培訓資源，加大財政投入力度，多渠道、多層次、多形式地加強對返鄉農民工的教育培訓，免費開(kāi)展返鄉農民工技能培訓，重點(diǎn)圍繞當前返鄉農民工轉崗就業(yè)需要開(kāi)展新技能培訓，提高培訓針對性、實(shí)用性和實(shí)效性，讓農民工掌握更多的農業(yè)實(shí)用科技知識，幫助返鄉農民工變“暫時(shí)失業(yè)”為“調整充電”，提升其就業(yè)創(chuàng )業(yè)技能，增強其發(fā)展后勁。
三是加強宣傳，合理引導。通過(guò)普法宣傳教育工作等有效途徑，做好農民工返鄉后的思想引導和心理疏導，積極引導他們學(xué)法、守法、用法，依法反映合理訴求，依法維護自身合法權益。及時(shí)宣傳中央及省、市出臺的一系列強農惠農政策，如糧食直補、良種補貼、農機購置補貼等。把我縣對接南昌打造現代制造業(yè)重要基地和區域商貿中心，對接環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟區建設，搞好環(huán)軍山湖生態(tài)經(jīng)濟圈建設等發(fā)展××經(jīng)濟的構想、措施大力宣傳到位，鼓勵大家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵返鄉農民工從事二三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農副產(chǎn)品加工業(yè)、流通服務(wù)業(yè)、農村休閑觀(guān)光等，拓展增收空間。
四是多管齊下，促進(jìn)就業(yè)。一方面積極探索“求職、培訓、就業(yè)、維權”四位一體的勞務(wù)“直通車(chē)”輸出模式，促進(jìn)勞務(wù)輸出；另一方面鼓勵和支持本縣企業(yè)吸納返鄉農民工就業(yè)，在縣內基礎設施等項目建設中，盡量滿(mǎn)足返鄉農民工就業(yè)，力爭讓返鄉農民工“回縣不回鄉”，盡快在家門(mén)口 再就業(yè)，同時(shí)在創(chuàng )業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)服務(wù)等方面制定相關(guān)優(yōu)惠政策，積極鼓勵、支持返鄉農民工自主創(chuàng )業(yè)。
五是改進(jìn)服務(wù)，維護權益。開(kāi)辟返鄉農民工勞動(dòng)爭議仲裁“綠色通道”，快立、快調、快審、快結，及時(shí)處理重大勞務(wù)糾紛和集體勞動(dòng)爭議，妥善解決農民工工資兌付等問(wèn)題。對生產(chǎn)生活確有困難的返鄉人員，采取切實(shí)有效措施，通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)，社會(huì )救助等渠道，確保返鄉農民工有房住、有地種、有衣穿、有飯吃、有病能就醫、子女能入學(xué)。
六是認真做好農村社會(huì )治安綜合治理工作。采取有力措施，保障農民工的正常生產(chǎn)生活，確保社會(huì )穩定和經(jīng)濟平穩發(fā)展。政法部門(mén)要加大對電力、電信、廣播電視“三電”保護，嚴厲打擊破壞“三電”設施的違法犯罪，特別要嚴厲打擊偷盜變壓器的犯罪分子。對農村治安亂點(diǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)集中整治，及時(shí)鏟除各種橫行鄉里的流氓惡勢力，解決“兩搶一盜”、打架斗毆、聚眾等影響農村穩定的嚴重治安問(wèn)題。加強對留守青少年兒童的教育和管理，盡可能減少外出農民工的后顧之憂(yōu)。要針對農村出現銷(xiāo)售假種子、假農藥、假化肥、假獸藥等坑農、害農犯罪和集資詐騙等犯罪活動(dòng)，開(kāi)展農村打假護農的專(zhuān)項斗爭，使人民群眾安居樂(lè )業(yè)。
以保穩定、構和諧、促發(fā)展為目標任務(wù)，注重社會(huì )主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步協(xié)調發(fā)展的和諧平安創(chuàng )建，是新農村建設的重要內容和有機組成部分。和諧平安創(chuàng )建不僅能夠通過(guò)創(chuàng )造安定良好的治安環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境直接作用和服務(wù)于人民群眾，包括返鄉農民工，而且能夠通過(guò)解決農村在治安穩定、社會(huì )管理、救助保障、民主法制以及民風(fēng)教化等方面存在的突出問(wèn)題，為新農村建設打下堅實(shí)基礎，創(chuàng )造有利條件，提供強力保障，最大限度地實(shí)現好、發(fā)展好、維護好人民群眾的根本利益。
農民工返鄉對我縣經(jīng)濟發(fā)展既是挑戰又是機遇，只要我們引導解決得好，返鄉農民工將為農村基礎設施建設、農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提供強有力的人力資源保障，從而推進(jìn)新農村建設，促進(jìn)我縣經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
工作調查報告8
服務(wù)工作是現代商業(yè)銀行的靈魂，是銀行親和力的決定因素。為了解全行員工在不同的崗位上服務(wù)工作規范的執行情況，找出服務(wù)工作還存在的不足，并促進(jìn)全行保持良好的服務(wù)態(tài)度，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)質(zhì)量，全心全意為客戶(hù)服務(wù)的理念，遵守職業(yè)道德規范，樹(shù)立良好的社會(huì )形象，促進(jìn)精神文明建設，近日，**支行組織了一次全行員工服務(wù)工作調研，通過(guò)抽樣調查．座談會(huì )等形式，對全行服務(wù)工作現狀有了一個(gè)較深的了解，通過(guò)調查，85％以上的員工認為我行的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平有了較大幅度的提高，具體表現在：
一．各級領(lǐng)導重視、組織推動(dòng)有力。
通過(guò)經(jīng)常性地組織員工學(xué)習總行《服務(wù)工作規則》、省分行《服務(wù)工作實(shí)施細則》等有關(guān)文件，進(jìn)一步明確服務(wù)興行的意義，增強服務(wù)興行的意識，提高服務(wù)技能和水平，愛(ài)行敬業(yè)、服務(wù)興行已逐步被全體員工所認同，激發(fā)了員工的主人翁責任感，全行的服務(wù)工作切實(shí)做到了有機構、有人員、有部署、有安排、有檢查、有獎罰。
二、基礎教育扎實(shí)，服務(wù)意識有所增強。
通過(guò)制定辦法措施來(lái)約束員工行為的同時(shí)，還注重抓了員工的思想教育和規范化服務(wù)訓練，如支行**所為了進(jìn)一步提高一線(xiàn)員工的整體素質(zhì)，利用業(yè)余時(shí)間組織了為期一周的新業(yè)務(wù)、新知識、新技術(shù)培訓，提高了大家的服務(wù)技能，在**所組織的重點(diǎn)客戶(hù)調查中，回答“您對本所的各項服務(wù)評價(jià)如何“這一問(wèn)題時(shí)，90％的客戶(hù)對該所的“服務(wù)態(tài)度．服務(wù)設施“從“良好．好．一般．差“四項中選擇了“好“，10％選擇了良好。在回答“與其他銀行相比，工商銀行好在哪里“時(shí)，客戶(hù)的意見(jiàn)可歸納為一是服務(wù)態(tài)度好，網(wǎng)點(diǎn)環(huán)境好，二是員工素質(zhì)較高，三是匯款方便快捷。其他網(wǎng)點(diǎn)的員工服務(wù)質(zhì)量也都給客戶(hù)留下深刻的影響，工行服務(wù)態(tài)度好已逐漸被社會(huì )各界認同。
三、設施建設齊全，服務(wù)環(huán)境優(yōu)美。
**支行經(jīng)過(guò)近幾年的不懈努力，基礎設施、服務(wù)環(huán)境得到了極大的改觀(guān)，所有網(wǎng)點(diǎn)都給客戶(hù)以寬敞、舒適、清新、優(yōu)美的感覺(jué)。給客戶(hù)創(chuàng )造了一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，以“賓至如歸”之感。
四、規章制度健全，獎罰措施有力。
我行針對在優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，建立健全了各項規章制度制度，做到了制度上墻、便民設施齊全，配備了意見(jiàn)簿、員工掛牌服務(wù)自覺(jué)接受客戶(hù)監督，為推動(dòng)**支行優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)工作起到了積極的作用，也向社會(huì )展現了**工行優(yōu)質(zhì)服務(wù)的風(fēng)彩。
在調研過(guò)程中，客戶(hù)對本行的服務(wù)工作也提出了很多中肯的意見(jiàn)，如客戶(hù)在回答“本行服務(wù)工作目前存在哪些問(wèn)題時(shí)，意見(jiàn)可分為五種：
一是網(wǎng)點(diǎn)過(guò)少，且功能不齊全，服務(wù)品種單一。即使是**最大的儲蓄所――工行**所，也沒(méi)有柜員機，與他行網(wǎng)點(diǎn)在門(mén)面上就已遜一籌。鄉鎮網(wǎng)點(diǎn)的撤銷(xiāo)使單位和個(gè)人的結算業(yè)務(wù)感到不便，與之相配套的網(wǎng)上銀行等遠程金融工具的使用在**這樣的較落后地區推廣也不是一時(shí)之事。
二是等候時(shí)間過(guò)長(cháng)，特別是處于繁華地帶的網(wǎng)點(diǎn)，存取款的速度較慢。影響存取款的速度的原因一是客觀(guān)因素，即人員素質(zhì)問(wèn)題。但主觀(guān)因素也不可忽視，系統在制度上實(shí)現事權分離的同時(shí)，一筆業(yè)務(wù)2人辦3人辦也是客戶(hù)不能理解而抱怨的原由之一。
三是所與所之間的服務(wù)水平不一致，有的柜員服務(wù)態(tài)度時(shí)好時(shí)壞。
四是有些業(yè)務(wù)上的規定與他行相比略顯繁瑣，客戶(hù)在比較之下認為我行“過(guò)于死板“，如個(gè)人金融業(yè)務(wù)中的掛失到期支取天數按規定是7天以后，隨著(zhù)實(shí)名制的為廣為人知，辦理掛失客戶(hù)認為，開(kāi)戶(hù)時(shí)已拿身份證，證明了身份，密碼掛失后，七天才能支取的規定不甚合理，應該更改。據網(wǎng)上報道，建行吉林市分行已率先對實(shí)名制帳戶(hù)密碼掛失制度進(jìn)行修改。只要儲戶(hù)本人持身份證辦理密碼掛失，可以當天支取。而我行只對靈通卡密碼有此類(lèi)似規定。
五是沒(méi)有統一著(zhù)裝，沒(méi)有大行大所的氣派。整個(gè)**市金融系統，沒(méi)有統一著(zhù)裝的只有工行，統一著(zhù)裝后帶來(lái)的視覺(jué)效果上的不同自勿須多說(shuō)。
調查問(wèn)卷還向客戶(hù)提出了“您希望工行今后為您提供哪方面的金融服務(wù)““您對工行的其他意見(jiàn)和建議“，這兩個(gè)問(wèn)題得到了客戶(hù)的積極響應，80％的客戶(hù)做了回答，其中80％的客戶(hù)要求我行加強管理，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，工作更上一層樓；另外80％的客戶(hù)提出我行應加大廣告宣傳力度，員工統一著(zhù)裝，設置自動(dòng)取款機，提供個(gè)人消費性貸款服務(wù)，提供免填單服務(wù)等等．這些建議表明，工商銀行的存款在逐年增長(cháng)，客戶(hù)的質(zhì)量也在逐年提高，部分客戶(hù)已不滿(mǎn)足于儲蓄所最基本的存取功能，而要求享受到與現代社會(huì )相適應的多方位多品種的金融服務(wù)。業(yè)務(wù)整合正在進(jìn)行，多功能化的網(wǎng)點(diǎn)是大勢所趨，如何充分發(fā)揮和利用業(yè)務(wù)整合帶來(lái)的發(fā)展機遇應成為全行上下本時(shí)期的重點(diǎn)工作，我們應該從現在著(zhù)手通過(guò)培訓員工提高服務(wù)技能，加強服務(wù)力度來(lái)預防有些地方已經(jīng)出現的辦理業(yè)務(wù)時(shí)個(gè)人金融客戶(hù)占滿(mǎn)各窗口而使對公客戶(hù)產(chǎn)生怨言，工資戶(hù)．散戶(hù)擠兌重點(diǎn)戶(hù)．大戶(hù)的現象，我們可以在**市金融業(yè)內首家嘗試“一米線(xiàn)“，盡快推出“客戶(hù)理財**“，大力營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)人網(wǎng)上銀行，這既是從自身業(yè)務(wù)發(fā)展的需要出發(fā)適應客戶(hù)需求的一種舉措，更可以領(lǐng)本地區風(fēng)氣之先，進(jìn)一步擴大本行知名度，鞏固已有陣地，發(fā)展新的客源。
工作調查報告9
調研報告的核心是實(shí)事求是地反映和分析客觀(guān)事實(shí)。調研報告主要包括兩個(gè)部分：一是調查，二是研究。調查，應該深入實(shí)際，準確地反映客觀(guān)事實(shí)，不憑主觀(guān)想象，按事物的本來(lái)面目了解事物，詳細地占有材料。研究，即在掌握客觀(guān)事實(shí)的基礎上，認真分析，透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對策，調研報告中可以提出一些看法，但不是主要的。因為，對策的制定是一個(gè)深入的、復雜的、綜合的研究過(guò)程，調研報告提出的對策是否被采納，能否上升到政策，應該經(jīng)過(guò)政策預評估。
調查報告是整個(gè)調查工作，包括計劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過(guò)程的總結，是調查研究人員勞動(dòng)與智慧的結晶，也是客戶(hù)需要的最重要的書(shū)面結果之一。它是一種溝通、交流形式，其目的是將調查結果、戰略性的建議以及其他結果傳遞給管理人員或其他擔任專(zhuān)門(mén)職務(wù)的人員。因此，認真撰寫(xiě)調查報告，準確分析調查結果，明確給出調查結論，是報告撰寫(xiě)者的責任。
調研報告種類(lèi)
1、按服務(wù)對象分，可分為市場(chǎng)需求者調研報告（消費者調研報告）、市場(chǎng)供應者調研報告（生產(chǎn)者調研報告）。2、按調研范圍分，可分為全國性市場(chǎng)調研報告、區域性市場(chǎng)調研報告、國際性市場(chǎng)調研報告。
3、按調研頻率分，可分為經(jīng)常性市場(chǎng)調研報告、定期性市場(chǎng)調研報告、臨時(shí)性市場(chǎng)調研報告。
4、按調研對象分，可分為商品市場(chǎng)調研報告、房地產(chǎn)市場(chǎng)調研報告、金融市場(chǎng)調研報告等。
調研報告格式
1、調研報告的標題
調研報告要用能揭示內容中心的標題，具體寫(xiě)法有以下幾種：
（1）調研報告標題——公文式標題。這類(lèi)調研報告標題多數由事由和文種構成，平實(shí)沉穩，如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調研報告》；也有一些由調研對象和“調查”二字組成，如《知識分子情況的調查》。
（2）調研報告標題——一般文章式標題。這類(lèi)調研報告標題直接揭示調研報告的中心，十分簡(jiǎn)潔，如《本市老年人各有所好》。
（3）調研報告標題——提問(wèn)式標題，如《“人情債”何時(shí)了》。這是典型調研報告常用的標題寫(xiě)法，特點(diǎn)是具有吸引力。
（4）調研報告標題——正副題結合式標題，這是用得比較普遍的一種調研報告標題。特別是典型經(jīng)驗的調研報告和新事物的調研報告的寫(xiě)法。正題揭示調研報告的思想意義，副題表明調研報告的事項和范圍，如《深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)機制創(chuàng )新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車(chē)輛段深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度的調查》。
2、調研報告的正文。
調研報告的正文包括前言、主體和結尾三部分。
（1）調研報告——前言調研報告的前言簡(jiǎn)要地敘述為什么對這個(gè)問(wèn)題（工作、事件、人物）進(jìn)行調查；調查的時(shí)間、地點(diǎn)、對象、范圍、經(jīng)過(guò)及采用的方法；調查對象的基本情況、歷史背景以及調查后的結論等。這些方面的側重點(diǎn)由寫(xiě)作者根據調研目的來(lái)確定，不必面面俱到。
調研報告開(kāi)頭的方法很多，有的引起讀者注意，有的采用設問(wèn)手法，有的開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，有的承上啟下，有的畫(huà)龍點(diǎn)睛，沒(méi)有固定形式。但一般要求緊扣主旨，為主體部分做展開(kāi)準備。文字要簡(jiǎn)練，概括性要強。
（2）調研報告——主體這是調研報告的主干和核心，是引語(yǔ)的引申，是結論的依據。這部分主要寫(xiě)明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓，即介紹調查的主要內容是什么，為什么會(huì )是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問(wèn)題、具體做法、困難障礙等，內容較多。所以要精心安排調研報告的層次，安排好結構，有步驟、有次序地表現主題。
調研報告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫(xiě)在這部分里，是充分表現主題的重要部分。一般來(lái)說(shuō)，調研報告主體的結構大約有三種形式：
橫式結構。即把調查的內容，加以綜合分析，緊緊圍繞主旨，按照不同的類(lèi)別分別歸納成幾個(gè)問(wèn)題來(lái)寫(xiě)，每個(gè)問(wèn)題可加上小標題。而且每個(gè)問(wèn)題里往往還有著(zhù)若干個(gè)小問(wèn)題。典型經(jīng)驗性質(zhì)調研報告的格式，一般多采用這樣的結構。這種調研報告形式觀(guān)點(diǎn)鮮明，中心突出，使人一目了然；
縱式結構。有兩種形式，一是按調查事件的起因，發(fā)展和先后次序進(jìn)行敘述和議論。一般情況調研報告和揭露問(wèn)題的調研報告的寫(xiě)法多使用這種結構方式，有助于讀者對事物發(fā)展有深入的全面的了解。一是按成績(jì)、原因、結論層層遞進(jìn)的方式安排結構。一般綜合性質(zhì)的調研報告多采用這種形式；
綜合式結構。這種調研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn)，互相穿插配合，組織安排材料。采用這種調研報告寫(xiě)法，一般是在敘述和議論發(fā)展過(guò)程時(shí)用縱式結構，而寫(xiě)收獲、認識和經(jīng)驗教訓時(shí)采用橫式結構。
調研報告的主體部分不論采取什么結構方式，都應該做到先后有序，主次分明，詳略得當，聯(lián)系緊密，層層深入，為更好地表達主題服務(wù)。
（3）調研報告——結尾結尾是調研報告分析問(wèn)題、得出結論、解決問(wèn)題的必然結果。不同的調研報告，結尾寫(xiě)法各不相同，一般來(lái)說(shuō)，調研報告的結尾有以下五種：對調研報告歸納說(shuō)明，總結主要觀(guān)點(diǎn)，深化主題，以提高人們的認識；對事物發(fā)展做出展望，提出努力的方向，啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索；提出建議，供領(lǐng)導參考；寫(xiě)出尚存在的問(wèn)題或不足，說(shuō)明有待今后研究解決；補充交代正文沒(méi)有涉及而又值得重視的情況或問(wèn)題。
總之，調研報告結尾要簡(jiǎn)潔有力，有話(huà)則長(cháng)，無(wú)話(huà)則短，沒(méi)有必要也可以不寫(xiě)。
工作調查報告10
【摘 要】20xx年的金融危機使得中國的失業(yè)率不斷攀升，引起了社會(huì )的廣泛關(guān)注。通過(guò)對北京市石景山區的實(shí)地調查，考察當地政府采取的各項促進(jìn)就業(yè)的措施，調查報告分析了石景山區當前的就業(yè)狀況，深入分析了其失業(yè)率保持平穩下降的原因。
【關(guān)鍵詞】就業(yè) 再就業(yè) 失業(yè)
一、調查背景
2008年由美國次貸危機所引發(fā)的全球性金融危機使得世界大部分國家失業(yè)率不斷攀升，中國亦不能獨善其身。“十一五”這五年，城鎮每年要安排的就業(yè)人數達2400萬(wàn)，而在用人需求方面，按經(jīng)濟增長(cháng)保持8%至9%的速度，約為1200萬(wàn)人，缺口1200萬(wàn)人。就業(yè)形勢的緊迫，引起了社會(huì )的廣泛關(guān)注。在此經(jīng)濟環(huán)境下，石景山區政府扎實(shí)做好就業(yè)、再就業(yè)促進(jìn)工作，不斷完善自身的社會(huì )保障體系，使得該區的失業(yè)率保持了平穩的下降趨勢。
二、促進(jìn)就業(yè)的各項措施實(shí)施情況
（一）充分發(fā)揮失業(yè)保險的作用
1.石景山區失業(yè)保險基金基本收支情況
2008年末，全區共有2281家單位的13.58萬(wàn)名職工參加失業(yè)保險，參保單位數同比增加392家，參保人數同比增加7620人；失業(yè)保險基金全年收繳總額約為8718.65萬(wàn)元，同比增加1129.61萬(wàn)元，增長(cháng)14.88 %。失業(yè)保險基金總支出為3697.57萬(wàn)元，其中：7391人領(lǐng)取了失業(yè)保險金3513.88萬(wàn)元，領(lǐng)金人數同比增長(cháng)14.39 %，金額同比上升了22.18 %;醫療補助金支出117.78萬(wàn)元，同比減少39.15萬(wàn)元，下降24.95 %;喪葬撫恤金支出為0.51萬(wàn)元，同比增加0.43萬(wàn)元；為848農民工支出一次性生活補助費65.4萬(wàn)元，同比增加21.88萬(wàn)元，上升了50.27 %。失業(yè)保險基金收支相抵，年末介于5021.1萬(wàn)元。
可見(jiàn)，石景山區政府注重發(fā)揮失業(yè)保險在促進(jìn)就業(yè)方面的作用，不斷完善全區的失業(yè)保險工作，參保人數與參保單位逐年增加，合理支配失業(yè)保險基金，為失業(yè)保險發(fā)揮作用創(chuàng )造了良好的環(huán)境。
2.石景山區失業(yè)保險基金安排再就業(yè)資金支出情況
在全年支出促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費中，失業(yè)保險基金支出5636.88萬(wàn)元。其中，職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補助528.62萬(wàn)元，同比減少30.2萬(wàn)元；自謀職業(yè)（自主創(chuàng )業(yè)）社會(huì )保險補貼2575.78萬(wàn)元，同比增加631.67萬(wàn)元；靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼1174.62萬(wàn)元，同比增加1144.17萬(wàn)元；單位招用失業(yè)人員社會(huì )保險補貼127.39萬(wàn)元，同比增加72.22萬(wàn)元；工資性崗位補貼9.8萬(wàn)元，同比增加2.8萬(wàn)元；公益性組織崗位開(kāi)發(fā)補助 1220.67萬(wàn)元，同比增加1123.19萬(wàn)元；就業(yè)補貼91.68萬(wàn)元，職業(yè)介紹補貼290.36萬(wàn)元，公益性就業(yè)組織專(zhuān)項補貼305.83萬(wàn)元，其他支出18.35萬(wàn)元。
石景山區充分利用失業(yè)保險基金安排再就業(yè)資金，為全區失業(yè)人員提供職業(yè)培訓和職業(yè)介紹，幫助其早日實(shí)現再就業(yè)，為已實(shí)現再就業(yè)的人員提供各項社會(huì )補貼和崗位補助，充分保障了失業(yè)人員與再就業(yè)人員的切身利益。
（二）區域經(jīng)濟結構調整初見(jiàn)成效
石景山區作為北京的傳統重工業(yè)區，二三產(chǎn)業(yè)結構比例長(cháng)期維持在7:3，產(chǎn)業(yè)結構不合理的矛盾極為突出，財政收入的結構性失衡嚴重（流轉稅以增值稅為主）。為徹底改變這一狀況，該區政府，抓住加盟中關(guān)村科技園區和北京奧運會(huì )這一歷史機遇，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整，按照首都休閑娛樂(lè )中心區（CRD）的發(fā)展定位，從數字娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)基地、石景山游樂(lè )園“主題樂(lè )園”等重點(diǎn)項目建設項目入手，以休閑娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)和樓宇經(jīng)濟為重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展現代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展現代制造業(yè)，逐步新興產(chǎn)業(yè)替代傳統產(chǎn)業(yè)。
目前，區域經(jīng)濟結構調整已初見(jiàn)成效，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數增加，第一、二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數減少。年末，第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員81978人，同比減少1868 人，下降2.78 %;第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員71361人，同比增加4121人，上升了2.73 %。全年單位新增就業(yè)人數為1058人，比上年同比的-2001人增加3059人，即單位新增就業(yè)人數由負轉正。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設，為該區提供了大量新增就業(yè)崗位，對改善該區人員失業(yè)情況起到了一定的作用。
（三）就業(yè)困難群體失業(yè)與再就業(yè)情況
石景山區政府將解決就業(yè)困難群體的問(wèn)題，作為全區再就業(yè)工作的重點(diǎn)，積極探索并推出了一系列幫助零就業(yè)家庭、“4050”人員、低保人員和殘疾人等就業(yè)困難群眾實(shí)現就業(yè)、再就業(yè)的得力舉措，使得區內這部分有就業(yè)能力并有就業(yè)愿望的困難群體得到了充分的安置。
1.零就業(yè)家庭
至2008年第四季度，全區“零就業(yè)家庭”207戶(hù)，涉及勞動(dòng)力266人。區勞動(dòng)社會(huì )保障局通過(guò)安置公益性崗位、各類(lèi)協(xié)管員崗位、社區環(huán)境養護崗位、商業(yè)便民崗位以及家政服務(wù)崗位等，“零就業(yè)家庭”目前已全部消零，全區“零就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。
2.“4050”人員情況
“4050”人員是指處于勞動(dòng)年齡段中女40歲以上、男50歲以上的，本人就業(yè)愿望迫切、但因自身就業(yè)條件較差、技能單一等原因，難以在勞動(dòng)力市場(chǎng)競爭就業(yè)的勞動(dòng)者。
2008年末，石景山區“4050”失業(yè)人員總量為7502人，其中：上年結轉1850人，本年新增5652人；全年實(shí)現就業(yè)5144人，其他原因轉出942人，期末實(shí)有1416人。城鎮登記失業(yè)人員中“4050”人員的就業(yè)率為68.57 %，高出全區城鎮登記失業(yè)人員就業(yè)率13.28個(gè)百分點(diǎn)。
3.低保人員情況
2008年末，全區低保對象為14148人，其中勞動(dòng)年齡內10653人，有勞動(dòng)能力的為8734人，有勞動(dòng)能力未就業(yè)人數為5021人，石景山地區戶(hù)口未就業(yè)3624人。年末已辦理求職登記的低保人員總量為2003人，登記失業(yè)人員當年實(shí)現就業(yè)369人，就業(yè)率為18.42 %，低于全區城鎮登記失業(yè)人員就業(yè)率36.87個(gè)百分點(diǎn)。
（四）加強中介機構管理，規范人力資源市場(chǎng)
石景山區政府在今年的二、三月間，在全區內開(kāi)展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序的專(zhuān)項行動(dòng)。選擇了八寶山、魯谷、八角、古城、蘋(píng)果園、金頂街六個(gè)地區作為重點(diǎn)檢查區域，并設置警示標志，指導求職者依法維護合法權益。檢查職業(yè)中介機構14戶(hù)、用人單位77戶(hù)，查處并取締了17戶(hù)未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織或個(gè)人，糾正有不規范招聘行為的用人單位25家。
為樹(shù)立合法職業(yè)介紹結構的良好服務(wù)形象，營(yíng)造“誠心待人、信守承諾”的行業(yè)氛圍，規范職業(yè)介紹行為，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，我區組織12家社會(huì )力量承辦的職業(yè)介紹結構簽署了“社會(huì )職業(yè)介紹結構誠信服務(wù)承諾書(shū)”，向社會(huì )共開(kāi)了23家正規職介機構的服務(wù)電話(huà)，注銷(xiāo)了一家長(cháng)期不經(jīng)營(yíng)的職介所，規范了全區人力資源市場(chǎng)。
三、結論
在失業(yè)率攀升的大環(huán)境下，石景山區反而使失業(yè)率呈現平穩下降趨勢。究其原因，一方面是區政府長(cháng)期重視失業(yè)狀況，很早就著(zhù)手解決失業(yè)問(wèn)題；另一方面，其促就業(yè)的措施多樣化，適合不同情況的失業(yè)人群。
工作調查報告11
五點(diǎn)一線(xiàn)重大發(fā)展計劃是**省委、省政府為實(shí)現兩個(gè)率先目標而作出的重大戰略部署。近年來(lái)，**市委、市政府抓住沿海開(kāi)發(fā)河(遼河)海(渤海)聯(lián)動(dòng)的戰略機遇，不斷調整產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展港口經(jīng)濟，積極優(yōu)化投資環(huán)境，高度重視**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地建設，起到了筑巢引鳳的發(fā)展效果。做好**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的消防工作，既是服務(wù)兩個(gè)率先、建設平安**的要求，也是各級公安消防部門(mén)當前及今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)。
一、存在問(wèn)題
**市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點(diǎn)沿海開(kāi)放城市之一，東北第二大港口，也是東北內陸最近的出海口。依托國家級主樞紐港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎，**成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉移、呼應國家沿海發(fā)展戰略、帶動(dòng)東北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地，是**乃至東北地區最具戰略?xún)r(jià)值的區域之一。經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)，**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來(lái)了嚴峻的挑戰，突出問(wèn)題主要表現在：
一是**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的開(kāi)發(fā)，是一個(gè)從無(wú)到有、逐步完善的過(guò)程，加上招商引資的不確定性和漸進(jìn)性，少數主管單位急于上項目、早投產(chǎn)，于是不同程度地存在重生產(chǎn)、輕安全的思想。在**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)建設中，有的單位和集體沒(méi)有制定科學(xué)的消防建設規劃，又沒(méi)有對**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)項目準確定位，導致自家消防規劃不盡合理;
二是個(gè)別單位消防安全設施與生產(chǎn)設施不配套，規劃建設不同步。許多個(gè)私企業(yè)在規劃建造廠(chǎng)房、庫房和辦公用房時(shí)，沒(méi)有依法向公安消防機構申報消防設計審核和驗收，出現建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等火災隱患。有的建設未將消防基礎設施納入整體規劃，消火栓總數不足;有的雖然接通了水源，但管網(wǎng)的直徑小，不符合消防供水要求;還有的企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，但整個(gè)廠(chǎng)區內無(wú)任何消防設施，有的雖配有滅火器材，但數量少，工作人員也不會(huì )使用;
三是有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法律意識淡薄，違章生產(chǎn)、違規操作現象屢禁不止。一些個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對消防安全缺乏認識，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓，相當部分園區職工對防火知識一無(wú)所知，存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現用銅線(xiàn)代替保險絲的嚴重違章現象。多數個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無(wú)人抓、無(wú)人管，安全生產(chǎn)責任制不落實(shí)，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。
二、對策及措施
面對經(jīng)濟發(fā)展布局的重大調整和即將到來(lái)的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門(mén)必須從**(**)沿海基地消防安全現狀出發(fā)，積極轉變觀(guān)念，采取應對措施，切實(shí)做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟建設和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟的大發(fā)展保駕護航。
一是增強服務(wù)意識，加快**(**)沿海基地消防規劃編制和基礎設施建設。進(jìn)一步樹(shù)立消防安全工作也出生產(chǎn)力的觀(guān)念，強化服務(wù)意識，確立立警為公、執法為民思想，切實(shí)轉變工作作風(fēng)，為地方經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級消防部門(mén)應以《中華人民共和國消防法》《**省消防條例》《**省政府關(guān)于加強消防工作實(shí)施意見(jiàn)》《港口消防規劃建設管理規定》等法律法規和規范性文件為依據，堅持高起點(diǎn)規劃，編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區消防專(zhuān)業(yè)規劃，使**(**)沿海基地功能布局、消防基礎設施、消防隊伍建設有章可循。對已經(jīng)建成的園區，按照國家有關(guān)規定和加強消防基礎設施建設的要求，本著(zhù)適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范的基本原則，開(kāi)展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作，對消防安全隱患逐一落實(shí)責任人，實(shí)行跟蹤督辦，同時(shí)加大消防監督力度，確保不發(fā)生新的欠帳。對新建園區堅持源頭把關(guān)，嚴格依照消防規劃，高起點(diǎn)、高標準、高質(zhì)量規劃建設，確保消防站、消防車(chē)通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步，堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責任，強化措施，規范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工，強化責任，全面加大消防安全監督整改力度，不斷提高消防工作社會(huì )化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責任制，劃分消防安全責任區，明確單位消防安全責任人，明晰消防安全職責，建立健全自上而下的消防安全監督管理網(wǎng)絡(luò )，切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓，制定嚴格規范的培訓制度。對所有特殊工種人員，必須堅持先培訓，后考試，領(lǐng)證上崗原則。要督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常對員工進(jìn)行消防安全知識和滅火技能的教育培訓，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現的新情況、新問(wèn)題，研究采取配套措施，進(jìn)一步規范沿海工業(yè)園區的消防安全管理，保證公安部第61號令的有效落實(shí)，確保整個(gè)**(**)沿海基地在安全穩定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機，逐步建立適應經(jīng)濟建設需要的消防發(fā)展機制。隨著(zhù)**(**)沿海基地的建設和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車(chē)輛裝備已遠不能適應經(jīng)濟建設的要求，因此要按照《消防站建設標準》《消防特勤隊(站)裝備配備標準》和《消防員防護裝備配備標準》，進(jìn)一步加強消防隊建設，在加大裝備和經(jīng)費投入的同時(shí)，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊，逐步配備必要的撲救化工、高層火災的特種車(chē)輛器材和個(gè)人防護裝備，切實(shí)提高處置各種惡性化學(xué)災害事故和高層火災事故的能力。同時(shí)，積極籌建多種形式專(zhuān)職消防隊，努力解決專(zhuān)業(yè)消防隊員人數不足的矛盾，以不斷提高**(**)沿海基地火災的撲救能力。
四是認真研制海上災害事故處置預案，建立海上災害處置聯(lián)動(dòng)機制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災隱患多以及撲救難度大的特點(diǎn)，沿海地區應盡快研究制定由政府統一領(lǐng)導，各相關(guān)職能部門(mén)參加的海上災害事故處置聯(lián)動(dòng)機制和聯(lián)合處置預案，及時(shí)添購消防艇等水上滅火救援裝備，進(jìn)一步完善通訊導航設施，為船舶提供更為可靠的氣象、導航、海上救助、滅火、抗災等方面的服務(wù)，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進(jìn)港口經(jīng)濟快速發(fā)展。
工作調查報告12
社保專(zhuān)項資金包括勞動(dòng)保障部門(mén)負責管理的五大社會(huì )保障資金及財政部門(mén)安排的其他社會(huì )保障專(zhuān)項資金。近幾年來(lái)，隨著(zhù)國家審計事業(yè)的轉型，審計人員除了對該類(lèi)專(zhuān)項資金開(kāi)展安全性審計外，積極對專(zhuān)項資金的使用績(jì)效情況進(jìn)行探索，也取得一定的成效，但這與國家審計轉型要求仍然較遠，無(wú)法滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對審計的需求，無(wú)法提高審計監督的績(jì)效。因此突破傳統習慣束縛，將審計著(zhù)眼點(diǎn)擴展到社保專(zhuān)項資金的使用效率、效果上，成為審計機關(guān)當前面臨的一項重要任務(wù)。為完善專(zhuān)項資金績(jì)效審計的方法與內容，推動(dòng)專(zhuān)項資金規范管理，提高專(zhuān)項資金使用效益，本人結合近年來(lái)社保專(zhuān)項資金審計的一些做法與大家一起交流學(xué)習。
一、重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)層面
（一）關(guān)注政策層面
社保專(zhuān)項資金政策性強，使用要求高，往往政策制定的結果直接關(guān)系到參保人員的切身利益。審計人員應在熟練掌握各項政策內容的基礎上，以相關(guān)法律、法規或上級政府文件為依據，了解政策在執行中遇到的各種問(wèn)題，對保障政策執行的效率性和效果性展開(kāi)評價(jià)。審計人員可以采取與主管部門(mén)或經(jīng)辦機構進(jìn)行座談，或對參保人員實(shí)施問(wèn)卷調查等形式，了解政策的貫徹執行情況，了解參保人員對政策的滿(mǎn)意度，分析政策執行是否達到預期目的，政策在實(shí)施過(guò)程中是否存在不夠科學(xué)合理的地方，并對社保政策開(kāi)展符合性和實(shí)質(zhì)性測試，及時(shí)發(fā)現政策中存在的問(wèn)題。同時(shí)審計人員要編輯注重歸納總結，及時(shí)提出具有實(shí)際操作價(jià)值的意見(jiàn)和建議，為當地政府完善保障政策提供參考。如20xx年我市開(kāi)展的被征地農民社會(huì )保障審計，審計人員采取政策分析、對比，邀請參保人員座談等方式，指出現行政策中存在的漏洞及不足之處，促使市政府及時(shí)對已出臺的保障政策進(jìn)行修訂，完善了被征地農民在參保、退休養老金享受、再就業(yè)培訓等方面一系列內容，被征地農民的切身利益得到了有效維護。
（二）管理層面審計
社保工作并不是某個(gè)部門(mén)或單位可以獨立完成的一項系統性工作，它需要勞動(dòng)保障、財政、地稅、民政等部門(mén)單位的積極配合，如果部門(mén)單位之間配合不利，社保工作將無(wú)法取得應有效果。如20xx年我市實(shí)施的五保三無(wú)對象集中供養調查項目，就涉及財政、民政及各鄉鎮，在調查中我們發(fā)現部分鄉鎮對敬老院實(shí)施的屬地管理工作不到位，有的敬老院院長(cháng)二年三換，對供養人員情況不熟悉，有的敬老院長(cháng)不及時(shí)上報已死亡供養人員的名單，導致部分死亡供養人員所在的敬老院還在繼續享受財政供養金，最長(cháng)達16個(gè)月，造成了社保專(zhuān)項資金的嚴重損失浪費。因此加大管理層面審計力度，理順各部門(mén)單位工作關(guān)系，可以提高各單位工作效率，起到事半功倍的作用，還可以防止專(zhuān)項資金的損失浪費。
（三）經(jīng)辦機構審計
對經(jīng)辦機構內部控制制度開(kāi)展符合性和實(shí)質(zhì)性測試，確定其內控制度是否健全有效，也是有效提高專(zhuān)項資金效益的有效途徑。測試的重點(diǎn)為：一是資金管理方面。檢查財政部門(mén)和經(jīng)辦機構管理的社保專(zhuān)項資金是否單獨設賬核算，有關(guān)會(huì )計賬簿、憑證是否完整健全。二是業(yè)務(wù)操作流程是否符合有關(guān)規定，各項保障金的撥付、管理，復核等方面有無(wú)制定相應的內部牽制制度，執行情況是否有效。三是經(jīng)辦機構內設的稽核部門(mén)是否履行好稽核職責，對發(fā)現的問(wèn)題是否督促有關(guān)單位及內部業(yè)務(wù)科室整改。通過(guò)有效內控審計，可以堵塞資金管理、撥付中存在的漏洞，規范經(jīng)辦機構工作流程，提高工作效率。
二、加強資金運行審計
（一）專(zhuān)項資金征繳審計
及時(shí)足額地征繳各項社保資金，一直是我國社會(huì )保障體系正常運行的重要保證。在專(zhuān)項資金征繳審計中一要關(guān)注五大保障資金的擴面工作情況，社保擴面工作一直是勞動(dòng)保障部門(mén)一項重要工作，審計人員要重點(diǎn)關(guān)注該項工作的進(jìn)展情況，對進(jìn)展工作不力的情況，建議有關(guān)部門(mén)深化宣傳引導，優(yōu)化相關(guān)服務(wù)，強化督促檢查，全面提升社保擴面征繳工作。如20xx年我市市直應參加五大保險為32.36萬(wàn)人次，實(shí)際參保為9.06萬(wàn)人次，參保率僅為28%，經(jīng)審計提出后，20xx年有關(guān)部門(mén)及時(shí)實(shí)施五費合征政策，參保率大為提高。二要檢查業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構是否按法定項目和標準，及時(shí)足額征收保障金。主要是檢查參保單位是否已按規定繳納保障金，有無(wú)存在故意拖欠或拒繳專(zhuān)項資金的情況，以前年度的欠費是否及時(shí)補繳。對未及時(shí)繳納保障金的單位，建議有關(guān)部門(mén)加大對欠繳、漏繳企業(yè)的催繳力度，防止因部分企業(yè)欠繳影響保障金的安全完整，同時(shí)還可以建議勞動(dòng)保障部門(mén)要按規定定期向社會(huì )公告各項保費征繳管理情況，通過(guò)社會(huì )輿論來(lái)監督各項社保資金的安全、完整。三要關(guān)注保障金征繳管理的基礎工作是否扎實(shí)。在五大保險審計中要特別關(guān)注地稅部門(mén)和勞動(dòng)保障部門(mén)之間配合是否默契，工作是否協(xié)調一致，部門(mén)間特別是在掌握參保單位的人數、工資總額、新增減人員等基礎性工作方面是否有效實(shí)現資源共享，真正做到參保人員應保盡保，保費應收盡收。
（二）專(zhuān)項資金使用審計
最能直接體現資金使用績(jì)效的就是專(zhuān)項資金的使用，因此社保專(zhuān)項資金的支出情況，也是審計的重要內容之一。審計人員既要檢查專(zhuān)項資金的支出是否按規定編制計劃，資金的調度和使用計劃是否按規定程序報批。還要檢查具體經(jīng)辦部門(mén)是否按規定用途使用專(zhuān)項資金，檢查有無(wú)不屬于專(zhuān)項資金負擔的支出列入專(zhuān)項支出。檢查有無(wú)拖欠截留、擅自改變用途、擴大開(kāi)支范圍等問(wèn)題，對支付不規范的情況，建議有關(guān)部門(mén)及時(shí)整改。
（三）專(zhuān)項資金管理審計
社保專(zhuān)項資金的安全管理，歷來(lái)是審計部門(mén)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，在實(shí)施過(guò)程中，審計人員一要檢查以前年度審計部門(mén)提出的問(wèn)題和建議，有關(guān)部門(mén)是否及時(shí)采納并得到糾正，被擠占挪用的專(zhuān)項資金是否按規定清理收回，絕不允許屢查屢犯的事情再次發(fā)生。二要檢查專(zhuān)項資金的安全完整性，保值增值是否合法、合規。社保專(zhuān)項資金是廣大人民群眾的保命錢(qián)，其安全性一直受到廣泛關(guān)注，因此審計中要關(guān)注政府、財政部門(mén)、經(jīng)辦機構及其他單位和個(gè)人有無(wú)存在擠占挪用資金的問(wèn)題，有無(wú)做到資金的保值增值。三要檢查有關(guān)部門(mén)和單位是否按規定將專(zhuān)項資金全部用于規定范圍，嚴防挪用專(zhuān)項資金的問(wèn)題產(chǎn)生。四要檢查有關(guān)單位信息化建設是否達到當前社保工作的發(fā)展需要，各部門(mén)單位之間的信息資源有無(wú)實(shí)現最大程度的共享，進(jìn)一步完善社保體系建設。
三、提高項目績(jì)效的具體做法
（一）提高認識，樹(shù)立社保審計新觀(guān)念。在社保專(zhuān)項資金審計中，審計人員要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，創(chuàng )新進(jìn)取，積極樹(shù)立社保審計新觀(guān)念。審計人員不僅要熟悉社會(huì )保障領(lǐng)域相關(guān)的方針、政策、制度、規定及法律法規，而且還要充分認識建立社會(huì )保障體系的必要性和重要性。在審計過(guò)程中要時(shí)刻關(guān)注專(zhuān)項資金使用績(jì)效情況，對發(fā)現的問(wèn)題要及時(shí)以審計報告、信息專(zhuān)報、每日要情等多種形式，全方位、多角度的從體制、機制和制度層面上研究并提出解決和預防存在問(wèn)題的措施，拓寬服務(wù)領(lǐng)導決策的渠道，不斷提高工作質(zhì)量和水平。
（二）在開(kāi)展財務(wù)收支審計的基礎上開(kāi)展績(jì)效審計。當前對社保專(zhuān)項資金開(kāi)展績(jì)效審計，并不表示不需要開(kāi)展財務(wù)收支審計,而是實(shí)行真實(shí)性合法性審計與績(jì)效審計并存的審計模式，該模式歸根結底還是審計人員先進(jìn)行財政財務(wù)收支審計，在查明被審計單位經(jīng)濟活動(dòng)的真實(shí)性和合法性的基礎上，著(zhù)眼于體制、機制、制度、失誤上存在的各種深層次問(wèn)題,最大程度的發(fā)揮審計監督的重要作用,促使審計工作更上一個(gè)臺階。為健全社保制度、完善社會(huì )保障體系服務(wù)。
（三）積極開(kāi)展社保資金計算機輔助審計。目前，社保部門(mén)管理的各項數據都十分龐大，單憑以前老的審計思數、審計方法在績(jì)效審計中無(wú)法取得應有的成效，因此在社會(huì )保障體系信息化管理飛速發(fā)展的今天，審計人員也要積極采取參加計算機輔助審計培訓等有效方式，以“一專(zhuān)多能”為目標，做好社保專(zhuān)項資金績(jì)效審計。在審計中對經(jīng)辦機構提供的財務(wù)數據和業(yè)務(wù)數據、各個(gè)保障項目的業(yè)務(wù)數據、有關(guān)職能部門(mén)提供的業(yè)務(wù)數據與保障業(yè)務(wù)數據進(jìn)行分析比對，以各項數據之間存在的勾稽關(guān)系為基礎，提出以往審計所不能發(fā)現的問(wèn)題。如20xx年我市實(shí)施的五保三無(wú)對象集中供養項目，審計組將各地殯儀館提供的20xx年、20xx年死亡人員信息花名冊與民政部門(mén)提供的五保三無(wú)人員集中供養花名冊，對姓名字段進(jìn)行關(guān)聯(lián)，對死亡人員中同名同姓人員的信息生成疑似表，然后電話(huà)詢(xún)問(wèn)的基礎上到相應敬老院進(jìn)行現場(chǎng)確認，通過(guò)該方式，審計組發(fā)現了7個(gè)縣區49名死亡供養對象所在的鄉鎮、敬老院或家屬仍存在繼續享受財政供養金的情況，堵塞了民政部門(mén)在管理中存在的漏洞。
（四）注重成果轉化，處理好“服務(wù)與監督”的關(guān)系。審計人員在積極履行監督職能的同時(shí)，也要做好服務(wù)工作，舉一反三，配合被審計單位將審計成果予以最大化。20xx年我們在社保專(zhuān)項資金審計中，揭露被審計單位存在一些問(wèn)題的同時(shí)，深刻研究和探討問(wèn)題的產(chǎn)生原因，注重成果轉化，從政策、體制機制上提出改進(jìn)建議，做好審計監督的同時(shí)也做好政府的參謀，得到了市政府及被審計單位的一致好評。如在五大社保基金審計中，我們及時(shí)以專(zhuān)報形式向市政府提出審計意見(jiàn)，得到了市政府領(lǐng)導多次批示。市政府出臺了關(guān)于市區企業(yè)養老保險和失業(yè)保險基金合關(guān)統籌的通知，財政、地稅、人勞三部門(mén)完善了“五費合征”做法，進(jìn)一步加大社保基金的征繳、管理等。我市五保三無(wú)對象集中供養專(zhuān)項調查項目，審計人員不僅移送了兩個(gè)挪用民政專(zhuān)項資金的案件，七縣市領(lǐng)導多次在報告、信息上做出重要批示，促進(jìn)了民政部門(mén)連續出臺9項管理制度，完善供養人員動(dòng)態(tài)管理和敬老院財務(wù)管理。
績(jì)效審計是審計轉型框架的重要組成部分，而對社保專(zhuān)項資金開(kāi)展績(jì)效審計正是落實(shí)審計轉型、推進(jìn)審計轉型的具體做法，雖然在近幾年工作中，審計人員在績(jì)效審計方面有所突破，但是在思路、觀(guān)念、具體操作辦法、具體實(shí)施理論等方面還需要進(jìn)一步提高認識，加強研究。在當前國家審計面臨新的形勢、新的任務(wù)之時(shí)，審計人員應該敢于創(chuàng )新，勤于思考，迎難而上，積極做好社保專(zhuān)項資金績(jì)效審計，推動(dòng)審計事業(yè)轉型工作的科學(xué)發(fā)展。
工作調查報告13
引 言
“執行力”一詞最早流行于國外企業(yè)界，后來(lái)逐步延伸行政管理部門(mén)。就機關(guān)部門(mén)而言，所謂執行力是指機關(guān)職能部門(mén)執行法律法規、方針政策、規劃計劃、決策政令的能力，是通過(guò)戰略流程、人員流程和運行流程進(jìn)行工作目標落實(shí)的系統化過(guò)程。
近幾年，我處圍繞“大建設、大發(fā)展、大環(huán)境”建設，在推進(jìn)依法行政、轉變行風(fēng)效能等方面做了大量工作，取得了明顯成效。在深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中，政秘科以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，就如何提升單位工作效能增強執行力的問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì )、職工談心交流、征求群眾意見(jiàn)、查看工作績(jì)效和考勤登記情況等形式，深入各科室對處機關(guān)效能建設及執行力的現狀進(jìn)行了調查研究。
一、調查研究的背景和目的
當前，我市正集中全力做好“三大推進(jìn)”，現代化濱湖大城市建設進(jìn)入關(guān)鍵階段。建筑事務(wù)管理處自成立以來(lái)，在以孫業(yè)飛主任為首的領(lǐng)導班子的正確領(lǐng)導下，全處干部職工團結拼搏，盡心盡力為合肥大建設服務(wù)，超額完成了市委、市政府和市建委布置的工作任務(wù)，被評為“合肥市建設系統20xx年度先進(jìn)單位”，建設領(lǐng)域農民工維權工作獲得國務(wù)院表彰，隊伍、造價(jià)、裝飾裝修市場(chǎng)監督管理工作得到全面提升；職業(yè)技能鑒定、建設市場(chǎng)執法、信訪(fǎng)投訴受理、處理工作成績(jì)斐然；出色地完成了抗震救災等突發(fā)性工作。
如今，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)已在全市鋪開(kāi)，我處的學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入調查研究階段。政秘科針對機關(guān)效能建設中存在的問(wèn)題深入調研。通過(guò)調研發(fā)現，目前效能不高、執行不力的問(wèn)題仍然比較突出。政令的上傳下達不夠及時(shí)，布置的工作執行不夠迅速等問(wèn)題仍較明顯。諸如精神萎靡、思想淡化、作風(fēng)漂浮、自由散漫、本位主義至上、工作效率低下等問(wèn)題的存在，雖然只發(fā)生在一些部門(mén)和少數人身上，不是干部作風(fēng)的主流，但是仍在一定程度上損害了建筑事務(wù)管理處的機關(guān)形象。面對當前的新形勢、新情況、新問(wèn)題，如何提升單位工作效能增強執行力成為亟待解決的問(wèn)題。
二、加強執行力建設的重要性
從理論看，執行力是單位工作的生命力。從宏觀(guān)看，黨和國家制定各項進(jìn)行經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù)的規章制度、政策措施，需要行政職能部門(mén)運作執行，來(lái)貫徹落實(shí)黨的主張意志，實(shí)現國家民族的利益。也就是說(shuō)，執行力是黨的主張意志和國家利益能否實(shí)現的關(guān)鍵。從微觀(guān)看，行政職能部門(mén)本身也存在著(zhù)決策、執行、監督三個(gè)環(huán)節。遵循群眾路線(xiàn)制定的黨的路線(xiàn)、方針、政策要再次“回到群眾中去”，轉化為現實(shí)的力量，就離不開(kāi)政府的決策、執行、監督環(huán)節。而當行政職能部門(mén)決策制定后，能否將自己做出的一系列決策為人民群眾所掌握，化為他們的具體行動(dòng)，取得預期效果，是行政職能部門(mén)決策能否順利執行的關(guān)鍵。
從形勢看，當前合肥市的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展日新月異，建設步伐穩步推進(jìn)，此時(shí)，行政職能部門(mén)的執行力是貫徹落實(shí)國家“十一五”規劃、全面建設小康社會(huì )、實(shí)現合肥“三大推進(jìn)”和現代化濱湖大城市建設的重要保證。今年是合肥市大建設的關(guān)鍵年，市委、市政府的各項工作部署能否切實(shí)得以認真對待和有效落實(shí)，各級各部門(mén)的“執行力”是關(guān)鍵。今年，面對金融風(fēng)暴對我市建筑業(yè)的影響和大建設推進(jìn)的現實(shí)，做好建筑隊伍管理、造價(jià)市場(chǎng)監管和農民工維權等工作的責任十分重大，難度明顯增加，對我處執行力的考驗也是前所未有的。面對新挑戰，必須大力增強執行力，才能確保一系列目標的實(shí)現。從現實(shí)看，提高政府執行力是解決當前我處自身存在問(wèn)題，保證政令暢通的迫切需要。當前，一些部門(mén)和個(gè)人的“執行力”出現弱化傾向，政令不暢，凸顯了強化“執行力”的緊迫性。不良現象的存在，嚴重影響了我處各項工作布置的貫徹落實(shí)。因此，必須求真務(wù)實(shí)，從根本上解決政令不通、執行不力的狀況。
三、當前我處執行力建設中存在的問(wèn)題及原因
從調研情況看，通過(guò)一年多的效能建設實(shí)踐，總體上全處的效能建設勢頭良好，抓的緊、力度大、效果明顯。但對照市委、市政府關(guān)于深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，按照市建委開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的部署，我處的機關(guān)效能建設還存在一定差距。主要問(wèn)題是：
一是少數同志事業(yè)心責任感還不夠強，思想認識不夠到位，存在時(shí)緊時(shí)松、時(shí)好時(shí)壞的現象。“態(tài)度決定一切”，缺乏責任心就不能以端正的態(tài)度對待工作，就容易產(chǎn)生“浮”、“懶”、“散”等不利于工作開(kāi)展的弊病，容易出現任務(wù)明確后仍然等待觀(guān)望、工作布置后依舊無(wú)動(dòng)于衷，關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受不住考驗。主要原因是集體榮譽(yù)感不強，有與己無(wú)關(guān)、松懈厭倦的情緒。
二是個(gè)別干部職工缺乏全局觀(guān)念和大局意識，遵守效能建設制度和紀律不夠到位，缺乏全處一盤(pán)棋思想，抱著(zhù)本位主義思想不放，以個(gè)人為中心對待本職工作和交辦的任務(wù)，就不可能統籌兼顧全面的工作，就會(huì )滋生隨心所欲、放任自由的錯誤心態(tài)。出現問(wèn)題就不能積極面對，找借口、推責任、怪下屬、怪條件，不能及時(shí)、合理、有效、妥善地處理工作中的問(wèn)題與矛盾。突出表現在首問(wèn)負責制、崗位責任制和規章制度落實(shí)不夠好、執行不力。主要原因是作風(fēng)有些散漫、自我要求不嚴、自覺(jué)性較差。
三是少數同志綜合素質(zhì)和能力不強，辦事效率不高、工作落實(shí)不夠到位，存在辦事拖拉、效率不高的現象。素質(zhì)和能力問(wèn)題是決定執行力高低的核心，干部職工的工作能力直接決定了工作結果的好壞，直接影響服務(wù)大建設的水平的提高。主要原因是能力素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)不太熟悉，對工作缺乏熱情。
四是抓日常教育管理不夠嚴格，缺乏全方位、全天候、全過(guò)程監督。主要原因是不愿抓不愿管，怕得罪人，“老好人”思想嚴重。
五是結合實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng )新不夠，不注重調查研究，拿不出有創(chuàng )意的工作對策和措施。主要原因是安于現狀、不思進(jìn)取、小得即滿(mǎn)。
六是制度尚不完善，一些規章制度漏洞較多或與實(shí)際相脫節，可操作性不強又不能及時(shí)有效的得到修善，阻礙了執行力的提升。制度的制定必須經(jīng)過(guò)充分論證，具有很強的針對性、可行性和科學(xué)性。主要原因是制度的建立健全過(guò)程過(guò)長(cháng)，制定過(guò)程沒(méi)有緊密結合工作實(shí)際，修善不及時(shí)。
四、開(kāi)展機關(guān)效能建設的幾點(diǎn)啟示
分析我處開(kāi)展效能建設的成功做法，對照工作中存在的問(wèn)題,我們得到幾點(diǎn)有益的啟示：一是必須堅持加強領(lǐng)導、明確責任。這是開(kāi)展效能建設的組織保證。效能建設要擺在單位重要的位置上來(lái)抓，按照“一崗雙責”的規定，一把手要負起主要責任，與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同獎懲，其他領(lǐng)導要對分管部門(mén)負領(lǐng)導責任，處室負責人要對本單位效能建設負直接責任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。二是必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局。這是開(kāi)展效能建設的根本目的。效能建設就是要緊緊圍繞我處工作中心，服務(wù)于“保增長(cháng)、保民生、保穩定”的大局。要把效能建設作為各項目標任務(wù)的完成、提高干部隊伍素質(zhì)、改進(jìn)機關(guān)工作作風(fēng)、樹(shù)立政府良好形象的重要抓手，融入到各項管理工作和業(yè)務(wù)工作中去，統籌安排，同步推進(jìn)，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是必須堅持以民為本、服務(wù)至上。這是加強效能建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。開(kāi)展效能建設活動(dòng)，提高執行力，就是要按照市建委的指示要求，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步更新干部職工的思想觀(guān)念，有效的使機關(guān)職能由管理型向服務(wù)型轉變，千方百計地為企業(yè)辦實(shí)事、解難事，為民服務(wù)做好事。四是必須堅持健全制度、長(cháng)效管理。這是深化效能建設的治本之策。效能建設不是權宜之計，而是一項長(cháng)期的工作，必須與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中不斷總結、提高、完善，適應形勢發(fā)展的要求，使各項制度更加切實(shí)可行，形成長(cháng)效管理機制。五是必須堅持加強監督、嚴格考核。這是推進(jìn)效能建設的有力舉措。效能建設要加強日常監督管理，建立獎罰分明的考核制度，并列入到年度單位工作目標考評、個(gè)人崗位考評內容，與評先選優(yōu)、干部提拔任用掛鉤。六是必須堅持群眾滿(mǎn)意、社會(huì )認可。這是檢驗效能建設成效的唯一標準。效能建設搞的好不好，不是自己說(shuō)了算，要由服務(wù)對象來(lái)評價(jià)。企業(yè)和群眾說(shuō)好那就是真好，企業(yè)和群眾滿(mǎn)意了，工作就有成效。因此，必須了解企業(yè)的需求和困難，傾聽(tīng)群眾的意愿和心聲，滿(mǎn)足他們的愿望和要求，在提高滿(mǎn)意度上下功夫、花氣力。
五、加強局機關(guān)效能建設提高執行力的幾點(diǎn)建議
第一，加強隊伍建設，在提高促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力上下功夫。一是按照市建委的統一部署，把效能建設融入到學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)之中，以學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求指導效能建設，以效能建設的實(shí)際成效體現學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的成果。二是抓好學(xué)習教育和業(yè)務(wù)培訓，注重政策、法律法規和業(yè)務(wù)知識學(xué)習，進(jìn)一步提高我處干部職工的實(shí)際工作能力和水平。三是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設的反腐倡廉活動(dòng)，加強干部職工廉潔從政教育和監督管理，建設廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的職能機關(guān)。
執行力作為一門(mén)如何完成任務(wù)的學(xué)問(wèn)，不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的管理問(wèn)題，而是一套提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、采取行動(dòng)、解決問(wèn)題、實(shí)現目標的系統流程。在這個(gè)流程中，人的因素是第一位的。一個(gè)人、一個(gè)部門(mén)的素質(zhì)高低，直接決定執行力的強弱。政秘科將列出系統的學(xué)習培訓計劃，邀請各方面的專(zhuān)家來(lái)講解相關(guān)課題，舉辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，堅持每月贈送一本書(shū)活動(dòng)，加強教育學(xué)習。
第二，完善制度建設，在提高效能建設制度的長(cháng)效機制上下功夫。一是按照注重實(shí)效、著(zhù)眼長(cháng)遠的要求，進(jìn)一步建立完善效能建設工作制度，切實(shí)提高制度的針對性和可操作性，以責任制來(lái)明確工作職責，以承諾制來(lái)明確服務(wù)要求，以績(jì)效考核制來(lái)強化監督，以失職追究制來(lái)嚴肅工作紀律。二是建立效能建設績(jì)效考核制度，加大效能建設績(jì)效考核力度，切實(shí)抓好各項制度的落實(shí)。三是提高效能建設考核權重，實(shí)行效能建設與各部門(mén)具體工作目標任務(wù)同部署、同檢查、同考核，并與部門(mén)獎先評優(yōu)、干部選拔使用掛起鉤來(lái)。
用制度來(lái)體現工作標準、工作程序、崗位職責、考核標準，用制度來(lái)克服信息不暢、職責不清、業(yè)務(wù)推諉等影響執行力的因素。09年，政秘科將重點(diǎn)落實(shí)已出臺的印章管理使用規定、公文管理規定、周一工作布置會(huì )制度、黨建目標責任制度、黨風(fēng)廉政建設責任制實(shí)施辦法、支部委員會(huì )學(xué)習制度、黨員“三會(huì )一課”制度、職工請銷(xiāo)假制度、考勤管理規定等11項內部管理制度，并將制定完善車(chē)輛管理制度、財務(wù)管理制度、保密工作制度、信訪(fǎng)投訴督辦制度、公務(wù)接待制度、信息宣傳制度等6項內部管理制度，真正形成以制度管人，靠制度管事的格局。
第三，強化監督檢查，在提高業(yè)務(wù)工作質(zhì)量上下功夫。增強執行力，完全靠自覺(jué)是不現實(shí)的，必須健全執行機制和問(wèn)責制。對出現執行不力，效能不強及拒不執行等問(wèn)題的部門(mén)和主要責任人從嚴追究責任。一是把市建委確定的重點(diǎn)工作任務(wù)和處里工作任務(wù)完成情況，處黨支部確定的重點(diǎn)工作任務(wù)和專(zhuān)項工作任務(wù)完成情況，效能建設規章制度的建立完善和執行情況，以及服務(wù)對象和社會(huì )各界意見(jiàn)、建議的整改情況，作為監督檢查的重點(diǎn)。二是把效能建設融入到建筑事務(wù)管理的各項工作之中，落實(shí)目標責任制，加強跟蹤問(wèn)效，及時(shí)協(xié)調解決工作中遇到的問(wèn)題，確保各項工作正常順利推進(jìn)。三是狠抓規范建設，加強考勤檢查、工作問(wèn)責、情況通報、受理投訴等工作環(huán)節的落實(shí)，改進(jìn)效能建設監督檢查的方式方法，努力提高工作質(zhì)量，不斷促進(jìn)我市工業(yè)和招商工作的順利開(kāi)展。
第四，注重團隊建設，在建設團結和諧上下功夫。一是進(jìn)一步增強廣大干部職工的事業(yè)心責任感和集體榮譽(yù)觀(guān)念。增強責任心就是要端正工作態(tài)度，熱心、用心、盡心對待工作，積極主動(dòng)地想辦法、出主意、拿措施、抓落實(shí)，執行力就會(huì )隨之增強。加強學(xué)習是增強責任心的最有效措施。通過(guò)采取多種形式的學(xué)習教育和開(kāi)展有意義的組織活動(dòng)，不斷培育團隊精神，形成團隊文化，使團結出凝聚力、出戰斗力、出生產(chǎn)力。二是處領(lǐng)導要多關(guān)心愛(ài)護同志，及時(shí)了解他們的生活困難和現實(shí)需要，幫助他們解決一些實(shí)際問(wèn)題，充分調動(dòng)他們的積極性、創(chuàng )造性和工作熱情。三是處里同志之間要多溝通，多交心，多理解，多看別人的長(cháng)處，多為其他同志補臺，多做拾遺補缺的工作，形成一個(gè)團結協(xié)調、戰斗有力的統一整體，從而推進(jìn)效能建設的快速、健康、和諧、科學(xué)發(fā)展。
工作調查報告14
一、基本情況
xx村是丁家營(yíng)鎮最為偏僻、貧困人口最多的行政村，也是我市建檔立卡的重度貧困村之一。該村位于武當山南麓，面積30多平方公里，山大人稀，人均收入較低。2014年全村貧困戶(hù)面為54.5%，目前下降到45.6%。該村耕地面積877畝，人均耕地約0.8畝，有6個(gè)村民小組310戶(hù)1086人，其中60歲以上老年人200多人，常住人口約占總人口的十分之一左右，基本上為患病人群和60歲以上的留守老年人。
xx村主導產(chǎn)業(yè)為坡地種植、家庭小規模養殖和外出務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約500人，占勞動(dòng)力總數的60%以上。2014年貧困人口收入中種植業(yè)收入占10.6%、養殖業(yè)收入占5.4%、務(wù)工收入占71%、其他收入占13%。
二、主要致貧原因
(一)交通不便、環(huán)境條件差導致貧困
xx村是丁家營(yíng)鎮較為偏僻的一個(gè)行政村，距集鎮中心位置較遠，地大人稀，交通不便，信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間、地域環(huán)境、基礎條件等因素制約，長(cháng)期以來(lái)，該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟薄弱，基礎設施落后，村民收入普遍很低。
(二)無(wú)產(chǎn)業(yè)支撐、集體經(jīng)濟薄弱導致貧困
xx村大部分村民外出打工，少部分常住該村的村民，基本是老弱病殘的留守人員，大多從事種植業(yè)、養殖業(yè)，但平均不到0.8畝土地，且90%的是貧瘠的山坡地，經(jīng)營(yíng)中需要投入的多，而產(chǎn)出少，幾乎無(wú)收入;部分家庭養的有一頭豬、幾只雞、幾只羊，但受交通、信息條件限制，大多自給，不能形成規模，村民沒(méi)有收入;村集體由于前幾年建村部，外欠近百萬(wàn)外債，自己自身難保，更談不上扶持村民。
(三)自然災害造成貧困和返貧
該村農戶(hù)本來(lái)家庭經(jīng)濟狀況就差，若遇天災人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收、養殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等，就可能造成貧困或返貧。調研中，本人了解到，像杜明山、曹學(xué)勝等20多戶(hù)村民，都是因疾病或災害致貧，該種類(lèi)型的貧困戶(hù)占全村20%左右。
(四)缺乏勞動(dòng)力、家庭成員年老或殘疾導致貧困
目前，農村的社會(huì )保障機制還不健全，對農戶(hù)而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員，不僅對家庭沒(méi)有收入的貢獻，反而還增大支出，導致家庭長(cháng)期陷入貧困之中，難以脫貧。若有長(cháng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，而醫療費用又居高不下，有的甚至債臺高筑。對該村貧困農戶(hù)來(lái)說(shuō)，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費用就成了這些農戶(hù)的沉重負擔，這類(lèi)貧困戶(hù)因為長(cháng)期積累的醫療費用和長(cháng)期生病壓得他們喘不過(guò)氣來(lái)，自身無(wú)精力和信心擺脫貧困。
(五)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差導致貧困
前幾年義務(wù)教育沒(méi)有實(shí)行免費時(shí)，該村不少貧困人口因上學(xué)路途遙遠、家庭貧困等原因中途輟學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。調查結果表明，該村村民的勞動(dòng)力文化素質(zhì)狀況較差，貧困人口中文盲率為20%多，貧困人口平均受教育時(shí)間不足6年，大大低于全鎮人口平均受教育水平。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力;外出打工只能干一些建筑、挖煤等體力活，是有些收入，但與其他人相比，收入有很大差距。
(六)貧困戶(hù)主觀(guān)脫貧意識差、沒(méi)有危機感導致貧困
貧困并不可怕，可怕的是沒(méi)有擺脫貧困的信心和決心。該村部份貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思維觀(guān)念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時(shí)期，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，安于現狀。各單位部門(mén)、社會(huì )各界踴躍為貧困戶(hù)捐物捐資，部分貧困戶(hù)便產(chǎn)生嚴重依賴(lài)思想，甚至少數人認為，為他們捐物、捐錢(qián)是應該的，國家應該供養他們。
三、對策及建議
(一)深入推進(jìn)生態(tài)移民搬遷工作。
2016年精準扶貧工作啟動(dòng)后，通過(guò)多方協(xié)調，xx村啟動(dòng)了36戶(hù)生態(tài)移民搬遷工作，方式是農戶(hù)村民自主聯(lián)建，國家整合資金，每戶(hù)補助3萬(wàn)元錢(qián)。從目前情況來(lái)看，該項優(yōu)惠政策取得了一定效果。但資金扶持力度、政策享受戶(hù)數力度遠遠不夠，導致安置房屋建設進(jìn)度較為滯后。
建議多部門(mén)整合項目資金，加大扶持力度，快速深入推進(jìn)生態(tài)移民搬遷工作。在楊家廟埡子、孫家院、徐家院、白衣庵、中嶺高標準建設五個(gè)院落，將全村310戶(hù)村民全部集中居住，形成一線(xiàn)穿五珠新農村局面，既解決農戶(hù)住房問(wèn)題，又將院落建成了新農村景點(diǎn)，為今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎。
(二)加大殷河路改建力度
xx村通向集鎮的唯一通道--殷河路，全長(cháng)15公里左右，該路狹窄彎曲、凹凸不平，路況極差。雖然今年上半年借助三萬(wàn)村村通活動(dòng)，對該通村路進(jìn)行了改造，修建了錯車(chē)臺、增設了標示牌，但還是遠遠不能適應當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求。
建議相關(guān)部門(mén)積極向上級部門(mén)爭取，改建殷河路、打通丁白路(丁家營(yíng)--白楊坪)，將以前3.5米寬的通村路按照山區二級路的標準進(jìn)行改造，從而帶動(dòng)該村太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髻山、黃龍峽等景點(diǎn)旅游資源發(fā)展，促進(jìn)農民增收致富，實(shí)現脫貧。
(三)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
xx村地大人稀，旅游資源豐富，如何發(fā)揮這些資源優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農民增收渠道，是此輪精準扶貧重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
建議在該村進(jìn)一步加大封山育林力度，實(shí)現綠色全覆蓋，形成山青水綠天藍的優(yōu)美環(huán)境，為發(fā)展旅游業(yè)夯實(shí)基礎;通過(guò)土地流轉，在溝、峽等平地或坡地規模種植苗木花卉、中草藥、雜果等產(chǎn)業(yè)，形成春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的局面，實(shí)現全域景觀(guān)化、景觀(guān)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，既美化了環(huán)境，又帶動(dòng)了旅游資源的開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)了農民收入增加;通過(guò)招商引資，開(kāi)發(fā)太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髻山、髻大峽谷等景點(diǎn)旅游資源，鼓勵農戶(hù)發(fā)展農家樂(lè )、鄉村旅館、垂釣健身等產(chǎn)業(yè)，為農戶(hù)增設又一致富渠道。
(四)強化貧困戶(hù)輸血與造血功能
扶貧關(guān)鍵是扶人。再好的優(yōu)惠政策，再多的扶持資金，如果扶持的對象--貧困戶(hù)無(wú)動(dòng)于衷，扶貧攻堅工作將徹底失敗。
對于此類(lèi)對象，建議按照一戶(hù)一法的要求，逐戶(hù)量身定制幫扶措施，明確幫扶責任人、幫扶任務(wù)、標準、措施和時(shí)間節點(diǎn)，做到號準病脈、開(kāi)好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
一是繼續推進(jìn)金藍領(lǐng)工程，為每戶(hù)貧困家庭培訓一至兩名掌握實(shí)用技術(shù)的勞力，讓他們通過(guò)勞動(dòng)增加收入，實(shí)現脫貧;二是繼續推進(jìn)5541工程，輸血與造血并重，鼓勵貧困戶(hù)利用山場(chǎng)等優(yōu)勢資源，開(kāi)展種植、養殖產(chǎn)業(yè)，增加收入;三是繼續收入推進(jìn)四雙幫扶和金融幫扶，解決部分有能力脫貧的貧困戶(hù)融資難、辦事難問(wèn)題，為他們脫貧致富奔小康掃平障礙。
(五)加大保障扶貧力度
在xx村諸多貧困戶(hù)中，有一種貧困人口，既無(wú)勞動(dòng)能力，又無(wú)致富門(mén)道，他們靠自身根本無(wú)法脫貧，如五保老人、孤寡老人、殘疾病人等。對此類(lèi)對象如何開(kāi)展精準扶貧，是我們應該重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
建議加大保障扶貧力度，充分利用醫療保險、養老保險、低保、五保等民生政策，對因病致貧或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，政府、幫扶單位籌資幫其購買(mǎi)社會(huì )保障，使貧困戶(hù)病有所醫，老有所養。通過(guò)獲得最低生活保障救濟，治病、養老等讓包袱沉重的貧困家庭，看到脫貧的希望，走上勤勞致富的路子。
工作調查報告15
根據縣人大常委會(huì )xxxx年度工作計劃安排和評議工作要求，縣人大常委會(huì )第二評議調研組深入縣人力資源和社會(huì )保障局，采取聽(tīng)取工作匯報、集中提問(wèn)和小組個(gè)別座談的方式，就其工作開(kāi)展情況進(jìn)行了深入調研，整體情況如下：
一、工作開(kāi)展情況
xxxx年以來(lái)，縣人力資源和社會(huì )保障局始終堅持民生為本的工作理念，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，切實(shí)加大就業(yè)工作力度，積極推進(jìn)社保體系建設，努力營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系，著(zhù)力加快人才引育步伐，人力社保各項事業(yè)實(shí)現新發(fā)展，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟平穩健康發(fā)展作出了積極貢獻。
（一）就業(yè)服務(wù)體系建設成效顯著(zhù)
一是就業(yè)規模逐步擴大。至xxxx年x月，城鎮新增就業(yè)人員達xxxxx人，城鎮登記失業(yè)率始終控制在x%以?xún)取＾r村勞動(dòng)力轉移就業(yè)持續擴大，總人數達xx萬(wàn)人。再就業(yè)工作成效突出，通過(guò)落實(shí)各項優(yōu)惠政策，共有xxxxx名下崗失業(yè)人員實(shí)現再就業(yè)。二是職業(yè)技能培訓不斷加強。xxxx以來(lái)，開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓x.xx萬(wàn)人次。職業(yè)培訓規模不斷擴大，社會(huì )辦學(xué)職業(yè)技能學(xué)校發(fā)展到xx所。職業(yè)技能鑒定體系逐步完善，共有xxxxx人取得了職業(yè)資格證書(shū)。三是就業(yè)服務(wù)全面提升。組織xxx名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記率達xxx%。建成啟動(dòng)新的人力資源市場(chǎng)，累計開(kāi)展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“大學(xué)生公益人才招聘會(huì )”等招聘活動(dòng)xxx場(chǎng)次，xxxxx人通過(guò)就業(yè)服務(wù)圓了就業(yè)夢(mèng)。
（二）社會(huì )保障事業(yè)跨越發(fā)展
一是社保覆蓋面進(jìn)一步擴大。開(kāi)展“全民參保計劃”行動(dòng)，推動(dòng)未參保企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)按時(shí)足額繳費。截至目前，企業(yè)養老保險、失業(yè)保險、工傷保險分別達到 x.xx萬(wàn)人、x.xx萬(wàn)人、x.xx萬(wàn)人。城鄉居民社會(huì )養老保險參保人數xx.x萬(wàn)人，參保率達xx%。深入推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革，完成參保登記xxxxx人，“中人”待遇核定xxxx人。二是穩步提高社會(huì )保障待遇水平。按照省、市規定，將城鄉居民基礎養老保險金標準從xxxx年每人每月xxx元提高到xxx元，人均失業(yè)保險提高到xxxx元。三是社保基金監管進(jìn)一步加強。加強對各險種基金運行和風(fēng)險管控情況評估檢查，提高風(fēng)險預警能力，堵塞經(jīng)辦管理漏洞。xxxx年以來(lái)，通過(guò)金保系統共發(fā)現辦結各類(lèi)異常、預警信息xxx次，查處騙保、冒領(lǐng)人員xxxx余人次，挽回基金流失xxxx.x萬(wàn)元，有效維護基金的安全運行。
（三）人才隊伍建設持續發(fā)展
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍規模持續增長(cháng)，新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才分別達到xxxx余人、xxxx人。積極開(kāi)展各類(lèi)招才引智活動(dòng)，建成博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地x家、省引智基地x家、技能大師工作室x個(gè)。
（四）人事制度管理穩步推進(jìn)
全面加強事業(yè)單位人事管理，規范工資收入分配秩序，完成對全縣機關(guān)事業(yè)單位人員基本工資標準、住房補貼標準進(jìn)行審核，實(shí)施鄉鎮工作性補貼。狠抓事業(yè)單位人員招聘考試工作。xxxx年以來(lái)，共公開(kāi)招聘事業(yè)編制人員xxxx人，合同制工作人員xxxx人，考試安全率xxx%。
（五）和諧勞動(dòng)關(guān)系日益鞏固
一是加強勞動(dòng)監察維權力度。開(kāi)展農民工工資支付、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、遵守社會(huì )保險法執法、勞動(dòng)合同用工書(shū)面審查等活動(dòng)，依法規范用工單位用工行為，切實(shí)維護勞動(dòng)者合法權益。xxxx年以來(lái)，累計查處侵害勞動(dòng)者合法權益的案件xxx起，督促企業(yè)補簽、續簽勞動(dòng)合同xxxx份，為農民工等勞動(dòng)者清理拖欠工資xxxx萬(wàn)元，有效維護了企業(yè)職工的合法權益。二是提升勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁水平。加強基層調解組織建設，初步建立勞動(dòng)人事?tīng)幾h區域化專(zhuān)業(yè)化調解機制，累計受理勞動(dòng)爭議xxx件，結案xxx件，按期結案率xx.x%。
二、存在問(wèn)題
一是人才工作“引、育、留”還有一定短板。我縣的人才生態(tài)環(huán)境，制約了高層次高學(xué)歷人才的引進(jìn)和留用，各類(lèi)人才引進(jìn)雖然數量多，但流失率也相對較大，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和技能型人才缺口較大，就業(yè)的總量壓力與結構性矛盾亟待破解，一定程度上影響了我縣地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和工作正常開(kāi)展。
二是勞動(dòng)技能培訓工作需進(jìn)一步加強。我縣一些村莊由于大量青壯年勞動(dòng)力永久性或暫時(shí)性地向城市遷徙，出現“空巢村”現象，勞動(dòng)技能培訓存在“招生難”。同時(shí)，缺乏大型的綜合技能培訓基地，現有就業(yè)技術(shù)培訓種類(lèi)單一，大多為育嬰、家政、護理、保潔等“短平快”的低端培訓，就業(yè)培訓質(zhì)量不高，針對性、實(shí)效性較差。此外，企業(yè)缺乏對職工技能培訓的主體責任意識，部分企業(yè)領(lǐng)導者對職工培訓認識不到位，認為組織培訓投入人力、物力、時(shí)間較多，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)擔心技術(shù)骨干參與培訓學(xué)成后跳槽，造成人才流失。
三是社會(huì )保險擴面征繳工作難度較大。我縣部分企業(yè)，尤其是鄉鎮地區的微小企業(yè)經(jīng)濟收益下降，人員流動(dòng)較大，單位負責人只顧眼前利益，存在不簽訂勞動(dòng)合同、不為職工辦理社會(huì )保險或未足額、全面繳納社會(huì )保險費用等現象。同時(shí)部分企業(yè)職工參保意識較低，對社會(huì )保險缺乏足夠的認識，存在用農村醫療保險代替企業(yè)醫療保險，用農村養老保險代替企業(yè)養老保險的問(wèn)題。
四是化解勞動(dòng)人事?tīng)幾h能力建設需進(jìn)一步加強。隨著(zhù)經(jīng)濟下行壓力加大、勞動(dòng)力成本提高，企業(yè)收益受到影響，勞動(dòng)人事?tīng)幾h數量明顯上升，案多人少現象突出，人社部門(mén)處理勞動(dòng)者舉報投訴、勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁案件等工作任務(wù)繁重。
三、工作建議
一是進(jìn)一步深化人才引育工作。要進(jìn)一步完善人才招納引進(jìn)、培養使用、保障激勵等工作機制。深入優(yōu)化校企對接模式，積極促使大學(xué)生見(jiàn)習實(shí)習基地和企業(yè)招才引智網(wǎng)絡(luò )建設精準對接、有機結合，推動(dòng)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機銜接。提高人才招引精準度，根據我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結構等特點(diǎn)，有針對性地細化人才政策，大力引進(jìn)與我縣相匹配的高層次專(zhuān)業(yè)型技術(shù)人才。進(jìn)一步加大對職業(yè)技能教育的投入力度，加快形成職業(yè)培訓的市場(chǎng)化機制，加快建設職教產(chǎn)業(yè)園，打造高技能人才培養基地，以適應當前我縣高技能人才需求。
二是進(jìn)一步加強勞動(dòng)技能培訓工作。圍繞大力加強職業(yè)技能培訓和做強勞務(wù)經(jīng)濟、促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展要求，加快建設大型綜合培訓基地。根據企業(yè)、用人單位用工需求和職工技能提升需求，本著(zhù)實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的培訓原則，依托企業(yè)、職業(yè)院校和各類(lèi)職業(yè)培訓機構，大力開(kāi)展有針對性的技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓。進(jìn)一步加大培訓資金投入力度，不斷提高培訓質(zhì)量和培訓檔次，全面提高參訓學(xué)員動(dòng)手實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)，逐步解決就業(yè)難與用工難的矛盾，為勞務(wù)輸出奠定基礎。
三是強化對用人單位和勞動(dòng)者的政策宣傳。進(jìn)一步加大人力資源和社會(huì )保障法律法規政策宣傳力度，特別是要加大對小微企業(yè)養老保險、醫療保險、失業(yè)保險參保征繳等政策的宣傳力度，全面提升群眾的參保意識和依法維權意識，讓勞動(dòng)保障政策深入人心，架設溝通理解橋梁。要突出對企業(yè)、用人單位的宣傳，切實(shí)提高企業(yè)和用人單位負責人的法律意識，增強為企業(yè)職工繳納社會(huì )保險的積極性。
四是進(jìn)一步加強勞動(dòng)人事?tīng)幾h調解仲裁工作。積極推進(jìn)縣級勞動(dòng)爭議仲裁院規范化、標準化建設，加強仲裁隊伍建設，提升仲裁員業(yè)務(wù)水平，依法化解勞動(dòng)人事?tīng)幾h，依法維護勞資雙方的合法權益。要進(jìn)一步加強勞動(dòng)保障監察執法日常巡查，完善勞動(dòng)保障監察機制，強化與基層、部門(mén)之間的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，源頭預防，及早發(fā)現，快速處置。要充分發(fā)揮企業(yè)勞動(dòng)調解組織作用，盡可能將矛盾妥善化解在初始階段，維護勞動(dòng)者合法權益，進(jìn)一步構建和諧勞動(dòng)關(guān)系，助推社會(huì )平穩和諧。
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