學(xué)校廉政風(fēng)險防控的自查報告
學(xué)校廉政風(fēng)險防控的自查報告
根據自治區高校工委、教育廳《關(guān)于開(kāi)展教育系統廉政風(fēng)險防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀〔2013〕17號)要求，我校已對廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行了自查，現將有關(guān)情況報告于下：
一、廉政風(fēng)險防控工作整體情況
我校認真貫徹落實(shí)上級工作精神和部署，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，嚴格按照要求，結合自身情況認真開(kāi)展了廉政風(fēng)險防控工作。通過(guò)學(xué)習傳達上級文件精神，以崗位廉政教育為基礎，以重點(diǎn)崗位監控為重點(diǎn)，以制度機制建設為保障，著(zhù)力構建我校懲治和預防腐敗體系，統一了教職工思想，進(jìn)一步深化了校務(wù)公開(kāi)制度，為深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作打下了良好的思想基礎，推動(dòng)我校各項工作又好又快發(fā)展。
二、學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作主要做法
(一)廉政風(fēng)險防控工作五項規定動(dòng)作即梳理職權、編繪權利(主要業(yè)務(wù)程序)運行流程圖、排查廉政風(fēng)險點(diǎn)、劃分風(fēng)險等級、制定防控措施的開(kāi)展和完成情況
1.嚴格按照廉政風(fēng)險防控工作五項規定動(dòng)作開(kāi)展工作
注重預防原則，重視預防為先，重視廉政教育和制度建設，加強監督，弘揚正氣，自上而下形成廉政光榮、腐敗可恥的思想觀(guān)念和廉政氛圍。
2. 認真編繪權利(主要業(yè)務(wù)程序)運行流程圖
進(jìn)一步建立和完善各項廉潔從政的規章制度，在領(lǐng)導決策、中層干部任免、財務(wù)管理、初高中招生、基建維修、政府物資采購等方面做到凡事有制度，制度抓落實(shí)，落實(shí)有監管。
3.切實(shí)排查廉政風(fēng)險點(diǎn)
積極探索學(xué)校黨風(fēng)廉政建設工作的特點(diǎn)和規律，根據不同崗位、不同層面、不同職級的工作實(shí)際，不斷改進(jìn)方法，規范工作流程，強化權力在陽(yáng)光下操作。
4.劃分風(fēng)險等級
突出抓好重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)環(huán)節的管理，規范廉潔從政的制度建設，樹(shù)立嚴于律已、廉潔從政的干部隊伍形象，努力構建全面覆蓋、層層管理、重點(diǎn)防控、責任到人的廉政風(fēng)險預警防控體系。
5.制定防控措施
在大額資金使用、基建維修、人員招聘、學(xué)校招生、中層干部任用等方面做到亮制度、講落實(shí)、重監督，最大限制地減少不廉潔行為。
(二)廉政風(fēng)險三個(gè)方面(思想道德、權利運行、制度機制)和
三個(gè)層次(單位部門(mén)、領(lǐng)導干部、崗位個(gè)人)對廉政風(fēng)險高的的單位和環(huán)節的防控情況，包括三重一大決策制度，考試招生、員工人士、招標采購、基建工程、財務(wù)管理、研究經(jīng)費、學(xué)術(shù)道德等
1.加強政策學(xué)習
校黨支部和行政班子召開(kāi)會(huì )議，認真學(xué)習《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準則》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導干部問(wèn)責的暫行規定》等黨內法規，讓全體黨員干部掌握廉政風(fēng)險預警防控的基本要求、主要內容、方法步驟，達到統一認識，形成氛圍，增強做好廉政風(fēng)險點(diǎn)查找的自覺(jué)性，為廉政風(fēng)險管理奠定良好的思想基礎和工作基礎。
2.制定防控方案
按照上級文件要求，召開(kāi)推進(jìn)廉政風(fēng)險預警防控機制建設動(dòng)員
會(huì )，從廉政風(fēng)險三個(gè)方面(思想道德、權利運行、制度機制)和三個(gè)層次(單位部門(mén)、領(lǐng)導干部、崗位個(gè)人)對廉政風(fēng)險高的的單位和環(huán)節的防控，包括三重一大決策制度，考試招生、員工人士、招標采購、基建工程、財務(wù)管理、研究經(jīng)費、學(xué)術(shù)道德等方面研究并制定《北海五中深入強化廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》。
3.查找風(fēng)險點(diǎn)
根據自治區高校工委、教育廳《關(guān)于開(kāi)展教育系統廉政風(fēng)險防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀〔2013〕17號)要求，對照每個(gè)工作崗位、工作職責和工作流程上履行職責、執行制度情況，全員參與，從領(lǐng)導干部開(kāi)始，認真查找和梳理個(gè)人職責范圍內可能存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)和監管風(fēng)險點(diǎn)。
(三)干部教師工作崗位因知識、能力不足造成廉政風(fēng)險的情況和
單位采取的防控措施
1.查找崗位風(fēng)險點(diǎn)
每個(gè)領(lǐng)導干部和相關(guān)工作人員結合自身崗位職責，本著(zhù)對組織、對工作、對自己負責的態(tài)度，采取自己找、相互幫、領(lǐng)導提、組織審四個(gè)程序，認真查找和分析個(gè)人在履行崗位職責等方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)和監管風(fēng)險點(diǎn)。
2.查找科室風(fēng)險點(diǎn)
結合年級、科室工作重點(diǎn)，對照職責定位和履行情況，分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機制等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，并認真分析和細化風(fēng)險的內容與表現形式，經(jīng)分管領(lǐng)導審定后，報校黨總支和行政審核。
3.查找單位風(fēng)險點(diǎn)
學(xué)校黨政領(lǐng)導班子成員結合自身崗位工作特點(diǎn)，重點(diǎn)查找在落實(shí)“三重一大”規定等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內容及其表現形式，查找學(xué)校風(fēng)險，并把實(shí)踐中的有效做法從制度上固定下來(lái)。
(四)廉政風(fēng)險防控中采取的創(chuàng )新思路及做法。舉例說(shuō)明
1.加強組織領(lǐng)導
學(xué)校成立了“廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導小組”， 學(xué)校黨支部書(shū)記為組長(cháng)，學(xué)校副校級領(lǐng)導為副組長(cháng)，黨總支書(shū)記、各部門(mén)主要負責人為領(lǐng)導組成員。為加強對廉政風(fēng)險防控工作的工作指導和督促檢查，領(lǐng)導小組下設辦公室，主任由校辦公室主任兼任，以便保證辦公室工作的高效運行。
2.強化制度建設
結合學(xué)校實(shí)際情況，經(jīng)校黨總支討論研究制定了《廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》，明確了廉政風(fēng)險防控工作的指導思想、目標要求、主要內容、工作重點(diǎn)和實(shí)施步驟，作為全校開(kāi)展廉政風(fēng)險防控工作的指導性文件，進(jìn)一步落實(shí)和修訂完善現有規章制度，規范權力運行，提高制度執行力，切實(shí)加強制度建設，真正形成用制度管權、管人、管事的長(cháng)效機制。
3.廣泛發(fā)動(dòng)動(dòng)員
組織召開(kāi)了校廉政風(fēng)險防控工作動(dòng)員會(huì )，校長(cháng)結合學(xué)校《廉政風(fēng)險防控工作實(shí)施方案》，介紹了防控工作的指導思想和目標，對我校開(kāi)展廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，教育和引導廣大教職員工全面掌握開(kāi)展廉政風(fēng)險防控工作的重要意義、基本要求、主要內容和政策措施，增強風(fēng)險意識，克服畏難情緒，消除抵觸心理，改變錯誤認識，扎實(shí)開(kāi)展好廉政風(fēng)險防控各項工作。
4.加強宣傳報道
學(xué)校依托校園網(wǎng)、廣播站、電子屏、宣傳板等宣傳陣地加強對廉政風(fēng)險防控工作的宣傳和引導，介紹上級有關(guān)政策精神和其他兄弟學(xué)校加強防控工作的好做法、好經(jīng)驗，及時(shí)反映學(xué)校和校內各單位廉政風(fēng)險防控工作的開(kāi)展情況，廣泛接受群眾意見(jiàn)、建議和監督。
三、開(kāi)展廉政風(fēng)險防控工作面臨的主要問(wèn)題與困難，建議或者意見(jiàn)
(一)面臨的主要問(wèn)題與困難
1.準確定位難。如梳理職權、編繪權利(主要業(yè)務(wù)程序)運行流程圖、排查廉政風(fēng)險點(diǎn)、劃分風(fēng)險，形成機制完善、推進(jìn)制度化、規范化、程序化、法制化建設等。
2.圍繞中心難。學(xué)校的中心工作是教育教學(xué)。廉政風(fēng)險預警防控工作要在這方面創(chuàng )造性設計、務(wù)實(shí)性推進(jìn)，做到廉政風(fēng)險預警防控目標與提高教育教學(xué)相結合、與干部群眾對反腐倡廉建設的期望相適應，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的良好環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展比較難。
3.突破重點(diǎn)難。廉政風(fēng)險防控機制建設是一項創(chuàng )新性很強的工作，涉及的工作領(lǐng)域廣，對象層面多，必須明確重點(diǎn)。但在實(shí)際操作過(guò)程中突破重點(diǎn)比較難。如工程項目建設和民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，如何抓住人、財、物管理和權力運行的關(guān)鍵環(huán)節，在具體操作層面上如何突破風(fēng)險識別真實(shí)性和客觀(guān)性，突破工作常規性和長(cháng)效性，突破工作創(chuàng )新性，突破工作復雜性等都比較難。
(二)建議
1.建立長(cháng)效預警制度
學(xué)校應該建立廉政風(fēng)險預警防控長(cháng)效機制，定期聽(tīng)匯報、查資料、走訪(fǎng)、信息監測、民主評議、不定期抽查等方式，對廉政風(fēng)險點(diǎn)、工作制度、預防措施、監督管理等項工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。對查出的問(wèn)題，按照分級管理的原則，及時(shí)糾正和處置權力運行中的失誤和偏差，化解廉政風(fēng)險，避免苗頭性、傾向性問(wèn)題轉變?yōu)檫`紀違法行為。
2.開(kāi)展承諾公示
廉政風(fēng)險點(diǎn)涉及的校級、中層領(lǐng)導干部，要簽訂《領(lǐng)導干部個(gè)人廉政風(fēng)險預警防控承諾書(shū)》，就建立的防控措施和制度公開(kāi)作出執行承諾，自覺(jué)接受監督。
3.健全完善制度
針對不斷出現的新情況新問(wèn)題，積極探索監督新舉措，防止腐敗行為發(fā)生，保障廉政風(fēng)險預警防控機制有效運行，形成持續和不斷完善的循環(huán)機制。
4.建立廉政風(fēng)險防控平臺
以崗位職責、風(fēng)險類(lèi)別、風(fēng)險點(diǎn)表現形式、風(fēng)險等級、防控措施等為主要內容，對廉政風(fēng)險實(shí)行常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化管理。每個(gè)步驟完成后，由領(lǐng)導小組進(jìn)行全面總結，提升認識，對廉政風(fēng)險查缺補漏，對防控措施豐富完善，提高工作水平。
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