關(guān)于縣域商貿流通業(yè)發(fā)展情況的調研報告
關(guān)于縣域商貿流通業(yè)發(fā)展情況的調研報告
西安市現轄9區4縣。行政區域總面積10108平方公里，常住人口830.54萬(wàn)人，其中非農業(yè)人口353.85萬(wàn)人，農業(yè)人口476.69萬(wàn)人,XX年年人均gdp21017元。
商貿流通產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。加快發(fā)展縣域商貿流通產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)生產(chǎn)，引導消費，吸納就業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變，促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展具有十分重要的意義。根據省商務(wù)廳的安排部署，我局對全市縣域商貿流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調查，現將有關(guān)情況報告如下：
一、我市縣域商品流通業(yè)基本情況
（一）我市縣域商品流通業(yè)發(fā)展規模
1、消費品市場(chǎng)繁榮興旺。由于經(jīng)濟快速發(fā)展、城鄉居民收入穩步增長(cháng)、消費觀(guān)念轉變等因素影響，消費品市場(chǎng)快速發(fā)展。XX年年，全年實(shí)現社會(huì )消費品零售總額921.58億元，比上年增長(cháng)18.7%。縣及縣以下消費品零售額89.20 億元，占全市社消總額的9.68%，XX年縣及縣以下消費品零售總額75.79億元，XX縣及縣以下零售額65.53億元。同比分別增長(cháng)17.7%，15.66 %和13.65%。
2、商品零售網(wǎng)絡(luò )初具規模。XX年全市縣及縣以下批發(fā)和零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)43664個(gè)，從業(yè)人員96951人，其中縣級批發(fā)貿易業(yè)網(wǎng)店1035個(gè)，從業(yè)人員5739人，縣以下949個(gè)，從業(yè)人員5299人；縣級零售貿易業(yè)網(wǎng)店20131個(gè)，從業(yè)人員53839人，縣以下21549個(gè)，從業(yè)人員32074人；餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4093個(gè)，從業(yè)人員16459人，縣以下3301個(gè)，從業(yè)人員7827人。
3、消費市場(chǎng)日益活躍，商品流通基礎設施不斷完善。隨著(zhù)我市縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，農民收入逐年增長(cháng)，城鄉居民購買(mǎi)力穩步提高，消費熱點(diǎn)和消費層次不斷升級。商業(yè)基礎設施建設步伐加快，商業(yè)設施、購物環(huán)境都有了較大改觀(guān)，大中型超市分布較多、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展迅速，綜合性市場(chǎng)，專(zhuān)業(yè)街投入使用成為流通業(yè)發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)。
農村市場(chǎng)近幾年發(fā)生了較大變化。一是消費需求不斷擴大，消費質(zhì)量不斷提高。XX年至XX年年，縣以下社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)速度均保持在15%左右，摩托已成為農民主要代步工具，電話(huà)、手機、電視機已在農村普及，空調、洗衣機、冰箱、電磁灶、熱水器在農村銷(xiāo)售不斷升溫。
農資連鎖配送發(fā)展勢頭較好，分銷(xiāo)、直銷(xiāo)、超市、總代理、總經(jīng)銷(xiāo)等多種經(jīng)營(yíng)模式蓬勃發(fā)展。農村市場(chǎng)主體呈多元化格局，農村經(jīng)紀人、農產(chǎn)品運銷(xiāo)大戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作組織和相關(guān)龍頭企業(yè)，構成了農產(chǎn)品流通的主體，農資經(jīng)營(yíng)已形成由供銷(xiāo)社農資公司、農資生產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等多種市場(chǎng)主體、多種流通渠道共同參與的格局。
4、商貿流通領(lǐng)域多元化競爭格局初步形成，現代化流通方式穩步發(fā)展。各區縣政府加大了國有商貿流通企業(yè)改革改制力度，原商業(yè)、供銷(xiāo)、糧食、物資等部門(mén)所屬企業(yè)改革改制基本完成，國有資本逐步退出了流通領(lǐng)域，個(gè)體工商企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)迅速填補了空間并快速發(fā)展。
5、縣城商貿中心地位逐步凸現，農村市場(chǎng)體系建設不斷完善。縣城大中型購物場(chǎng)所不斷增加，零售業(yè)態(tài)不斷豐富，摩托、建材、綜合集貿市場(chǎng)不斷擴大，餐飲住宿業(yè)快速發(fā)展，其他服務(wù)業(yè)蓬勃興起，縣城商貿流通業(yè)日益繁榮，縣城經(jīng)濟中心的聚集效應逐步顯現。農村市場(chǎng)體系建設發(fā)展較快，通過(guò)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”，初步形成了現代化的農村流通網(wǎng)絡(luò )。
6、農副產(chǎn)品銷(xiāo)售總體良好。我市農作物主要有小麥、玉米、水稻、豆類(lèi)和薯類(lèi)，經(jīng)濟作物以棉花、油菜、蔬菜、瓜果為主。近幾年蔬菜產(chǎn)業(yè)有了迅猛的發(fā)展，已實(shí)現由過(guò)去長(cháng)期短缺、品種單調，到供求平衡、品種多樣、豐富充盈的歷史性轉變，蔬菜成為我市僅次于糧食的第二大種植作物。
XX年全市糧食總產(chǎn)量 212.8萬(wàn)噸，，蔬菜產(chǎn)量208.39萬(wàn)噸，油料總產(chǎn)量1.15萬(wàn)噸，水果產(chǎn)量55萬(wàn)噸，年末豬150多萬(wàn)頭，家禽1404.23萬(wàn)只，肉類(lèi)總產(chǎn)量19.6萬(wàn)噸，奶類(lèi)總產(chǎn)量47.1萬(wàn)噸。禽蛋12.5萬(wàn)噸。農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值114.17億元。農民人均收入4399元，同比增長(cháng)15.5%。通過(guò)國家和省級蔬菜質(zhì)量認證的基地有33個(gè)，設施、無(wú)公害蔬菜等現代農業(yè)成為西安市農業(yè)增速、農民增收致富的重要來(lái)源。
今年上半年，設施蔬菜面積已達20.23萬(wàn)畝，其中日光溫室面積2.89萬(wàn)畝，大棚面積6.74萬(wàn)畝，中小棚面積10.6萬(wàn)畝，設施蔬菜總產(chǎn)量67.6萬(wàn)噸，占蔬菜總產(chǎn)量的87.8%。無(wú)公害蔬菜認定面積12.99萬(wàn)畝，無(wú)公害技術(shù)推廣面積15萬(wàn)畝，建成了8個(gè)萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地。
7、農產(chǎn)品加工業(yè)具有一定基礎。截止XX年底，全市共有農產(chǎn)品加工和食品加工企業(yè)11439戶(hù)，實(shí)現銷(xiāo)售收入134.5億元，實(shí)現增加值25.36億元，利潤總額6.98億元，上繳稅金1.91億元，出口創(chuàng )匯1785萬(wàn)元；從業(yè)人員達18.9萬(wàn)人。以銀橋、東方、伊利泰普克為龍頭的乳產(chǎn)品加工業(yè)，以國維、火箭、亞宏為龍頭的糧食加工業(yè)，以天人、華圣為龍頭的鮮果加工業(yè)，以兆龍為龍頭的肉類(lèi)加工企業(yè)，以高墻為龍頭的蔬菜加工企業(yè)等已經(jīng)成為我市區縣經(jīng)濟中具有代表性的市場(chǎng)主體。XX年底，我市的農產(chǎn)品加工企業(yè)中獲得國家級龍頭企業(yè)有5家、省級龍頭企業(yè)有20家，市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數達到50家。
（二）縣及縣以下流通現代化發(fā)展情況
1、連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展迅猛。逐步形成了縣級店為龍頭，鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的商品零售網(wǎng)絡(luò )，華潤萬(wàn)家、愛(ài)家、人人樂(lè )、新合作西果、國美電器、蘇寧電器，民生百貨等很多大中型商業(yè)企業(yè)通過(guò)在區縣投資布點(diǎn)，積極推行連鎖化經(jīng)營(yíng)，統一物流配送，取得了較好成效。
新型業(yè)態(tài)加速發(fā)展。以經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)方式創(chuàng )新為主要特征的新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，已經(jīng)深入到餐飲、零售、批發(fā)和生產(chǎn)資料流通等商貿領(lǐng)域之中。特許經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)店在較發(fā)達的集鎮逐步推廣，開(kāi)架式經(jīng)營(yíng)方式已基本取代了傳統的柜臺式經(jīng)營(yíng)方式。
農村商業(yè)網(wǎng)絡(luò )建設積極推進(jìn)。為保障農民放心消費、方便消費、安全消費的要求，加快建立新型農村市場(chǎng)流通體系，將連鎖經(jīng)營(yíng)推向農村，運用統一采購、統一配送、統一建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )的“農家店”，截至XX年年底，在農村建立配送中心13個(gè)，新建和改造標準化農家店1020個(gè)，其中日用消費品農家店507個(gè)，農資農家店513個(gè)；鄉級店280個(gè)，村級店740個(gè)。
2、現代物流業(yè)發(fā)展凸現。隨著(zhù)基礎設施的不斷完善和商品流通規模的逐步擴大，貨運量不斷增加，我市區縣對現代物流業(yè)的需求也日益迫切。以長(cháng)安區引鎮物流中心為代表的縣域物流中心建設加快推進(jìn)，現代物流業(yè)的帶動(dòng)作用日益顯現。各區縣物流企業(yè)業(yè)務(wù)活躍，交通運輸基礎設施建設不斷加快，為提高貨物周轉速度打下了堅實(shí)的基礎。縣域連鎖企業(yè)物流配送中心建設項目逐年增加，配送能力顯著(zhù)增強，現代物流配送方式和相關(guān)技術(shù)日益受到重視和推廣，萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程實(shí)施企業(yè)充分利用配送中心向各鄉鎮開(kāi)展配送業(yè)務(wù)。
3、農產(chǎn)品配送中心建設初見(jiàn)成效。在各區縣農產(chǎn)品交易市場(chǎng)中大都建有配送中心，為提高農產(chǎn)品市場(chǎng)化率和商品化率發(fā)揮了較大的作用，也帶動(dòng)了糧食、生豬、水果、蔬菜和部分特色農產(chǎn)品銷(xiāo)售。
4、農村商貿流通業(yè)信息化建設得到重視。在縣城中心區域，以現代信息技術(shù)為主要內容的各種先進(jìn)流通經(jīng)營(yíng)和管理技術(shù)，在零售行業(yè)和物流行業(yè)逐步推廣應用。如條形碼的普及，自動(dòng)銷(xiāo)售管理系統（pos）的應用等。我市開(kāi)辟了“信息田園”專(zhuān)業(yè)農產(chǎn)品網(wǎng)上交易綜合服務(wù)平臺。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )，固定電話(huà)、手機信息等方式為農民提供信息發(fā)布、信息共享、專(zhuān)家咨詢(xún)、遠程教育、電子商務(wù)等服務(wù)。
（三）農產(chǎn)品流通的基本情況
全市專(zhuān)業(yè)的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)134個(gè)，年交易額達32.1億元。其中，年交易額在1億元以上的農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有6個(gè)。全市101家大型超市中，24%的商品與農副產(chǎn)品有關(guān)。我市農副產(chǎn)品的流通模式多樣，大宗農副產(chǎn)品主要通過(guò)大型專(zhuān)業(yè)農副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)交易，約占農產(chǎn)品流通的70%；農副產(chǎn)品直接通過(guò)超市進(jìn)入零售領(lǐng)域約占10%，以銷(xiāo)售蔬菜為專(zhuān)營(yíng)主業(yè)的蔬菜店以及小攤販，農民自產(chǎn)自銷(xiāo)占農產(chǎn)品銷(xiāo)售的20%。
二、存在的突出問(wèn)題
（一）流通現代化發(fā)展方面存在的主要問(wèn)題
一是縣域商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃滯后，布局不盡合理。城市建設與商貿項目開(kāi)發(fā)常常不能協(xié)調一致。流通企業(yè)缺乏整體統一規劃布局以及各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規模、數量、聚集區比例不協(xié)調。大多數規模商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)聚集市區內，而廣大農村、鄉鎮都很少有300平方米以上的超市，為廣大農村消費者帶來(lái)不便。
二是企業(yè)規模較小，輻射范圍不廣、影響力小。缺少具有核心競爭力的企業(yè)。多數商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)處于單店經(jīng)營(yíng)。這些門(mén)店商圈小，成本高，效益低，很難提高市場(chǎng)的占有率，在各縣商業(yè)門(mén)店中，營(yíng)業(yè)面積1000平方米以下的占80%，大多數在50-300平方米甚至更少。
三是流通現代化水平不高。各區縣現代化流通方式的發(fā)展尚處于起步階段，規模小、組織化程度低，形成大流通格局的企業(yè)不多，在全社會(huì )的流通總量中只占有較小的比重。而傳統流通企業(yè)體制不順，機制不全，缺乏競爭力，管理方式和經(jīng)營(yíng)機制均有待提高。傳統商貿流通企業(yè)忽視涉及技術(shù)改造和設施更新的更新改造投資。通過(guò)訂單配送、電子商務(wù)等方式交易的商品很少。
四是流通企業(yè)發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。有關(guān)職能部門(mén)存在對流通企業(yè)重復檢查、重復收費等問(wèn)題。各區縣對連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型流通方式的扶持力度不夠。
五是流通企業(yè)管理人員素質(zhì)不高。大多數門(mén)店、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對新興的經(jīng)營(yíng)理念，管理方式，運作機制尚屬學(xué)習階段，超前意識不強，從業(yè)人員的文化素質(zhì)不高。企業(yè)競爭力有待進(jìn)一步提高。
（二）農村消費品流通存在的主要問(wèn)題
一是城鄉市場(chǎng)規模差距呈持續擴大趨勢。近幾年我市縣及縣以下社會(huì )消費品零售總額連續幾年占全市的10%左右，從長(cháng)期趨勢看，城鄉市場(chǎng)規模差距將呈繼續擴大趨勢。
二是流通方式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)仍然落后。傳統流通方式居于主導地位，農產(chǎn)品流通的信息化建設仍然落后。
三是農村流通基礎設施嚴重不足。城鄉商業(yè)設施主要是依托原商業(yè)、供銷(xiāo)、糧食、農業(yè)等部門(mén)改制后遺留的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，從布局、構造上很難適用現
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