市文藝演出嚴格管理報告范文
市文藝演出嚴格管理報告范文
市政府：
接到市委、市政府主要領(lǐng)導“關(guān)于加強我市涉外演出管理，嚴格市場(chǎng)準入”的批示后，我局非常重視，立即責成辦公室協(xié)調市場(chǎng)處、藝術(shù)（外事）處、演出公司進(jìn)行專(zhuān)題研究，制定落實(shí)的具體辦法，現將有關(guān)情況報告如下：
一、關(guān)于市場(chǎng)準入問(wèn)題
《中華人民共和國行政許可法》第二十二條規定：“行政許可由具有行政許可權的的行政機關(guān)在其法定職權范圍內實(shí)施”。《營(yíng)業(yè)性演出管理條例》國務(wù)院令（第439號）規定：“舉辦外國的文藝表演團體、個(gè)人參加的營(yíng)業(yè)性演出，在非歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所進(jìn)行的，演出舉辦單位應當向國務(wù)院文化主管部門(mén)提出申請”。《營(yíng)業(yè)性演出管理條例實(shí)施細則》（文化部令第34號）第二十二條規定：“申請舉辦營(yíng)業(yè)性涉外演出，在非歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所進(jìn)行的，應當通過(guò)演出所在地省級文化主管部門(mén)提出申請，省級文化主管部門(mén)應當在5日內出具審核意見(jiàn)報文化部審批。”按照《行政許可法》的要求，市文化行政主管部門(mén)不是營(yíng)業(yè)性涉外演出的行政許可實(shí)施主體，無(wú)權設立營(yíng)業(yè)性涉外演出的準入。
二、關(guān)于營(yíng)業(yè)性涉外演出的監管措施
法律規定市級文化行政部門(mén)不能設立營(yíng)業(yè)性涉外演出的許可，審批關(guān)口不能前移。盡管如此，我們按照市領(lǐng)導的批示精神，制定了對我市營(yíng)業(yè)性涉外演出的監管措施，具體措施如下：
（一）我局將積極與省文化廳溝通、協(xié)調，對經(jīng)過(guò)省文化廳批準的，在我市舉辦的營(yíng)業(yè)性涉外演出活動(dòng)，建立抄告或備案制，為進(jìn)一步加強營(yíng)業(yè)性涉外演出活動(dòng)的管理奠定基礎。
（二）對在我市舉辦的營(yíng)業(yè)性涉外演出活動(dòng)，我局在爭得省文化廳同意的前提下，我局藝術(shù)（外事）處或市場(chǎng)處將聯(lián)合演出場(chǎng)所屬地的文化行政主管部門(mén)對演出活動(dòng)進(jìn)行現場(chǎng)監控，嚴肅查處違反有關(guān)法律、法規的行為。
（三）監控的重點(diǎn)：
1、非因不可抗力中止、停止或者退出演出的；
2、文藝表演團體、主要演員或者主要節目?jì)热莸劝l(fā)生變更未及時(shí)告之觀(guān)眾的；
3、以假唱欺騙觀(guān)眾的；
4、為演員假唱提供條件的。
（四）對營(yíng)業(yè)性涉外演出活動(dòng)中的違法行為，除按照相關(guān)法律、法規進(jìn)行處罰，我們還將上報省文化廳和文化部對違法行為進(jìn)行追加處罰。
（五）為了杜絕類(lèi)似“中韓歌星演唱會(huì )”事件的發(fā)生，要求主辦、承辦單位遵照有關(guān)法律、法規簽定周密細致的合同，取得公安、消防部門(mén)出具的演出場(chǎng)所合格證明，制定《安全管理制度》和《應急救援預案》，以確保演出活動(dòng)安全，做到萬(wàn)無(wú)一失。
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