教育發(fā)展報告的內容
教育發(fā)展報告的內容
把“貧困”作為資源來(lái)經(jīng)營(yíng):
夜郎古都**跳起摘“桃”
“俗話(huà)說(shuō):‘蜀道難,難于上青天。’在貧窮的**縣發(fā)展教育:其困難程度無(wú)異于負重而行于蜀道!”**縣教育局局長(cháng)張磊對記者的這番話(huà)可謂一語(yǔ)中的。
**位于貴州省西北部滇東高原向黔中山地丘陵過(guò)度的烏蒙山區傾斜地帶,轄27個(gè)鄉鎮457個(gè)行政村,共有人口66萬(wàn),有漢、彝、苗、回、布依等18個(gè)民族,是農業(yè)人口占93%以上邊遠的國家一級貧困縣。
1988年6月,由時(shí)任貴州省委書(shū)記的同志倡導,經(jīng)國務(wù)院批準,畢節“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”試驗區成立。
扶貧扶智,窮土生金! 近20年來(lái),緊緊圍繞試驗區“三大主題”,**人把貧困作為資源來(lái)經(jīng)營(yíng),著(zhù)力打好擺脫貧困的“特色貧困教育牌”。歷屆**縣委、政府和教育職能部門(mén)的領(lǐng)導為推進(jìn)**經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,都在勒緊褲帶把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位。近幾年來(lái),縣委、政府更是承前啟后、高瞻遠矚,大力實(shí)施“歷史文化興縣‘戰略,打好’特色貧困教育牌”,拓開(kāi)深石山區以智生財的“財智路”,僅幾年時(shí)間,一座座漂亮的教學(xué)樓星羅密布地鑲嵌在古夜郎之都**神奇的土地上,全縣教育事業(yè)取得空前發(fā)展。
負重前行
義務(wù)教育春筍破“石”成竹
西部大開(kāi)發(fā)涌動(dòng)春潮,跨越式發(fā)展的**教育春色迷人。
如何實(shí)現**經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展,構建和諧社會(huì )新**。在認真研究縣情后,**縣決策層認為,大力發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展特色教育是解決這一歷史課題的根本途徑。
春筍破石長(cháng)成竹,自貴州省1988年執行教育法暫行條例以來(lái),**縣把普及初等義務(wù)教育納入了軌道,全縣義務(wù)教育得以迅速推進(jìn)。1992年,基本掃除了青壯年文盲;1994年基本普及了初等義務(wù)教育,并通過(guò)了省、地的評估驗收;1999年普及初等教育,通過(guò)了省、地的復查驗收。在此基礎上,全縣認真貫徹執行“一綱兩法”。**進(jìn)一步加強領(lǐng)導,加大投入,強化工作力度和措施,不斷推進(jìn)“兩基”進(jìn)程。到2004年底,有11個(gè)鄉鎮先后通過(guò)了地區“普九”驗收,2005年,完成了省的階段性驗收,2006年底,勒緊褲帶奮力攻堅,“兩基”通過(guò)了貴州省人民政府的評估驗收。
張磊向記者介紹,近年來(lái),采取政府、教育部門(mén)與涉教部門(mén)三條線(xiàn),落實(shí)包保責任,明確包保對象,狠抓適齡兒童少年入學(xué)工作,**初中生鞏固率逐年提高。小學(xué)、初中入學(xué)率分別從1988年的70.05%、35%左右上升到2007年的98.71%、100.56%。
冰凍三尺,非一日之寒。今昔對比,**教育發(fā)生了天翻地覆的變化。1988年,**全縣僅有初級中學(xué)7所,到2007年底,全縣有初級中學(xué)51所,是1988年的7.28余倍。小學(xué)校點(diǎn)也大幅度增加,規模逐步擴大,全縣共有小學(xué)校點(diǎn)397所,有小學(xué)教學(xué)班數2767個(gè);初中、小學(xué)校舍面積從1988年的14112平方米、138243.12平方米增加到2007年底的180751平方米和332773方米。尤其是2005、2006兩年,共利用各種渠道資金7000余萬(wàn)元,在全面完成25所農村寄宿制初級中學(xué)建設的同時(shí),新建“普九工程”7所,完善75所辦學(xué)條件不足的學(xué)校附屬設施,改擴建教學(xué)綜合樓面積25800平方米。全縣中小學(xué)校舍面積從“普九”前的247672平方米增加到513524平方米,整整翻了一翻。
發(fā)展教育,培植壯大教師隊伍尤為關(guān)鍵。**敢為人先,舉債4千萬(wàn)辦教育,近幾年來(lái)都在不惜血本地增加教育的投入。1988年,全縣只有初中、小學(xué)專(zhuān)任教師462、2111名。到2007年底,全縣共增加中小學(xué)教師4000余人,有初中、小學(xué)專(zhuān)任教師6622人,是1988年教師總數的2.57倍。
高度重視并逐步提高教師素質(zhì),近年來(lái),**以教師繼續教育為龍頭,通過(guò)項目學(xué)校校長(cháng)、教師培訓,骨干教師培訓,新任教師培訓,實(shí)驗教師培訓,校本培訓、學(xué)歷提升培訓等多種形式,使全縣教師素質(zhì)得到不斷提高。通過(guò)派教師離職進(jìn)修、與貴州師大、貴州省教院等高校聯(lián)合開(kāi)設各專(zhuān)業(yè)本、專(zhuān)科函授班,全面提升教師學(xué)歷。2007年小學(xué)教師學(xué)歷合格率為99.98%,比1988年提升55.98個(gè)百分點(diǎn)。初中教師學(xué)歷合格率為98.56%,比1988年提升60.56個(gè)百分點(diǎn)。全縣現有地級骨干教師43人,縣級骨干教師138名。中小學(xué)校長(cháng)崗位培訓合格率達到了100%。2006年3月,爭取到中英西南基礎教育項目在**縣實(shí)施,項目資金2416萬(wàn)元人民幣,目前已進(jìn)入實(shí)施階段。
多年來(lái),該縣教育局十分重視學(xué)校管理,通過(guò)認真選拔學(xué)校領(lǐng)導班子,加大對校長(cháng)的培訓和考核力度,認真貫徹上級相關(guān)的文件與會(huì )議精神,落實(shí)目標管理責任制,進(jìn)行學(xué)校教學(xué)常規管理、德育工作、體育衛生工作、“整臟治亂”、行風(fēng)建設的專(zhuān)項督查,進(jìn)行學(xué)校工作綜合督導評估等形式強化學(xué)校管理,特別是2005、2006、2007三年,省、地、縣、鄉加大了對學(xué)校管理的督查指導力度,全縣學(xué)校管理水平有了較大的提高。
該縣教育局認真組織貫徹實(shí)施“決定”精神,把教研教改作為實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量的根本途徑。全縣小學(xué)、初中畢業(yè)年級全科合格率,中考人數參考率逐年上升。僅1997年至2006年,全縣中考升學(xué)人數達19000余人。
近年來(lái),認真組織、落實(shí)好“兩免一補”政策,及時(shí)將上級劃撥的義務(wù)教育新機制經(jīng)費安排、劃撥到各有關(guān)學(xué)校。2007年春季共有75377人享受免費教科書(shū);并將2007年春季農村義務(wù)教育初中階段貧困家庭寄宿生生活補助經(jīng)費124.38萬(wàn)元分配到有關(guān)學(xué)校,共有12438名初中貧困寄宿生享受補助。有13個(gè)項目鄉鎮22所項目學(xué)校即將享受“中英西南基礎教育項目”寄宿生生活補助。
平地建高樓:
高中教育“芝麻開(kāi)花節節高”
在**的不少鄉鎮行走,老遠就進(jìn)入眼簾的總是那一棟棟貼著(zhù)瓷磚插著(zhù)紅旗的高樓,它們算是鄉鎮上最漂亮的建筑,知情人告訴記者,那多半是一所所美麗的學(xué)校。
1988年,**全縣只有普通高中4所,校舍總面積14492平方米,在校生人數1191人,高中專(zhuān)任教師80名,學(xué)歷合格率40%。
到2007底,**共有普通高中11所,校舍面積增加到42378平方米,是1988年的2.92倍。在校學(xué)生數增加到7328人,是1988年的6.15倍。專(zhuān)任教師增加到650人,分別是1988年的8.13。學(xué)歷合格率提升到89%左右。
與此同時(shí),學(xué)校管理不斷精細化,教育教學(xué)質(zhì)量逐年提升,升入清華、北大等重點(diǎn)大學(xué)人數不斷刷新歷史記錄。2006年,高考上線(xiàn)率躍居畢節試驗區首位。
彩繪特色教育藍圖
促進(jìn)夜郎古都發(fā)展
回顧**教育的歷史,1988年畢節試驗區成立之初,全縣僅有初、高中合設職業(yè)學(xué)校1所,共有教學(xué)班11個(gè),在校生533人。現全縣中職在校生規模已達1866以上,農村勞動(dòng)力年培訓轉移人數達2000余人。
自2001年起,由教研室牽頭,貴州師范大學(xué)、貴州教育學(xué)院、畢節學(xué)院等高校到**進(jìn)行本、專(zhuān)科函授學(xué)歷培訓,前后參加培訓人數達800余人;掛靠在縣綜合職高的電大工作站,前后參加本、專(zhuān)科學(xué)習的學(xué)員達500余人,為成人在職學(xué)歷提高培訓做出了貢獻;在鄉鎮農民文化技術(shù)學(xué)校參加農技及衛生知識培訓的青壯年人口達到12萬(wàn)余人次,極大地推動(dòng)了農村經(jīng)濟的發(fā)展。
學(xué)前教育得到較快發(fā)展,在園幼兒已達5308人,是1988年的8倍多和2000年的1.47倍。幼兒園從1988年的1所發(fā)展到2007年的13所。
由于政府支持到位,教育主管部門(mén)指導有方,使**縣民辦教育發(fā)展迅速,辦學(xué)層次覆蓋幼兒教育、義務(wù)教育和高中教育領(lǐng)域。涌現出了英才中學(xué)、華興學(xué)校等設施完善、功能齊全、管理日趨規范的民辦學(xué)校。全縣現有民辦中小學(xué)4所,在校生4000余人,民辦幼兒園10所,在園幼兒700左右人,民辦學(xué)校在校生人數是2000年的25.4倍。
自2004年實(shí)施農村中小學(xué)遠程教育工程以來(lái),農村中小學(xué)現代遠程教育發(fā)展迅速。全縣共建立模式一站點(diǎn)100個(gè),模式二站點(diǎn)218個(gè),模式三站點(diǎn)24個(gè),學(xué)校遠程教育總投入達738.8萬(wàn)元。
渴求奔放
**教育任重道遠
在接受記者采訪(fǎng)時(shí),中國共產(chǎn)黨**縣委書(shū)記范元平風(fēng)趣地說(shuō):“對于教育,**人永遠充滿(mǎn)渴求。”
結合畢節試驗區三大主題談及**教育事業(yè)的發(fā)展,**縣縣長(cháng)王洪全告訴記者,著(zhù)眼于解決貧困山區“人的素質(zhì)”這一根本問(wèn)題,對于完成“十一五”教育規劃及今后教育工作,**將以“兩基”鞏固提高為重點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)教育基礎,提高義務(wù)教育水平,以努力提高農村人口素質(zhì)為中心目標。以“兩基”達標為起點(diǎn),確保“兩基”順利通過(guò)2008年的“國檢”。
“圍繞‘十一五’教育目標,推進(jìn)各類(lèi)教育均衡協(xié)調發(fā)展,大力發(fā)展職業(yè)教育,促進(jìn)人口負擔轉化為人力資源,逐步形成自已的人才優(yōu)勢,這是**對于山區教育的一個(gè)‘大膽的想法’。”**縣教育局局長(cháng)張磊說(shuō)這話(huà)時(shí)明顯加重了語(yǔ)氣。
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