鄉鎮政法綜治的工作計劃
鄉鎮政法綜治的工作計劃
20xx年全鎮政法綜治工作的總體思路：為了深入貫徹自治區黨委十一屆七次全會(huì )及中央、自治區、市政法工作會(huì )議和市委九屆六次全會(huì )、縣委十三屆十次全會(huì )精神，堅持黨政主導、公眾參與、社會(huì )共治，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，準確把握民情民意，注重社會(huì )組織協(xié)同、基層自治、發(fā)揮人民群眾主體作用，突出基層基礎建設，突出體制機制創(chuàng )新、突出管理服務(wù)并重，立足鎮情，打造特色，著(zhù)力在鞏固治理成果、規范服務(wù)管理、提升城鄉居民自治能力上下功夫，進(jìn)一步優(yōu)化整合社會(huì )治理資源，多層次、多領(lǐng)域推進(jìn)全鎮社會(huì )治理體系和治理能力現代化建設。
一、加強基礎建設，提升服務(wù)維權能力
建立“民情訴求臺賬”，反映群眾訴求，化解社會(huì )矛深入貫徹落實(shí)市委、市政府“1+2”文件精神，進(jìn)一步充實(shí)人員力量，強化運行管理考核，提升服務(wù)質(zhì)量，全力打造一流的便民服務(wù)平臺和維護權益平臺。
1、進(jìn)一步夯實(shí)民生服務(wù)平臺。依托民生服務(wù)中心打造便民利民的窗口、服務(wù)和保障民生的平臺。優(yōu)化服務(wù)流程，完善服務(wù)內容，規范服務(wù)行為，提高服務(wù)效率，樹(shù)立服務(wù)形象。規范進(jìn)駐服務(wù)事項，建立權力清單、服務(wù)清單和監督清單，改進(jìn)服務(wù)方式，強化主動(dòng)服務(wù)意識，全面落實(shí)預約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、錯時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、代辦服務(wù)等服務(wù)方式。建立民生需求臺賬，全面推行“日巡查、周巡查、月分析、季坐診”工作制度，及時(shí)了解社情民意，建立健全民情民意收集、分析、辦理吸納機制，推進(jìn)服務(wù)公開(kāi)。統一運行機制，完善前臺受理、后臺辦理機制和“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一次性辦結”服務(wù)流程，實(shí)現服務(wù)事項“零隱藏、零推諉、零積壓”和服務(wù)質(zhì)量“零差錯”，打造高效便民的政務(wù)服務(wù)超市。
2、加強維權服務(wù)平臺建設。依托綜治服務(wù)中心打造群眾初信初訪(fǎng)的窗口、化解糾紛和維護權益的平臺。健全民意訴求表達、收集、處理、反饋機制，推動(dòng)窗口前端第一時(shí)間受理與“三調聯(lián)動(dòng)”末端第一地點(diǎn)處理有效銜接，使問(wèn)題不積累，矛盾不上交，構筑平安聯(lián)建、矛盾聯(lián)調的群眾權益維護新機制。優(yōu)化社會(huì )資源，整合綜治、信訪(fǎng)、公安、司法、群團組織、社會(huì )組織等工作力量，開(kāi)展維權服務(wù)，推動(dòng)綜合治理。盾，解決社會(huì )問(wèn)題，有效維護婦女兒童、殘疾人和困難職工合法權益，推動(dòng)依法治理。全面推進(jìn)群眾訴求“一站式接待、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的運行機制，打造推進(jìn)全民普法教育、提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)、維護社會(huì )公平正義的“維權服務(wù)超市”。
健全服務(wù)考評指標體系，完善“兩個(gè)中心”規范化建設標準，全力推進(jìn)“兩個(gè)中心”規范化建設。年底，“兩個(gè)中心”全面達標，以?xún)?yōu)質(zhì)高效規范的服務(wù)創(chuàng )全縣一流的工作業(yè)績(jì)。
二、加強村(居)治理體系建設，提升村(居)自治能力
加強村（居）服務(wù)型黨組織建設，深化網(wǎng)格化管理服務(wù)，將工作理念從管理向服務(wù)轉型，將服務(wù)貫穿于全部工作始終。
3、加強社會(huì )治安綜合治理。建立以村（居）黨建為核心，村（居）服務(wù)為平臺，社會(huì )組織為載體，城鄉居民積極參與的社區治理運行機制，構建全方位、多層次的自治體系。每周召開(kāi)一次治安形勢分析會(huì )議，對案發(fā)重點(diǎn)地段進(jìn)行隱患排查整治，強化公共安全，防范重特大事故發(fā)生。完善社區工作事項“準入制”和準入清單，進(jìn)一步鞏固社區減負成果，切實(shí)為社區松綁減負，推進(jìn)城鄉居民管理社區公共事務(wù)和公益事業(yè)，提高社區自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督的能力和水平。
4、加強源頭治理。建立健全新型村（居）管理服務(wù)機制，圍繞主動(dòng)為村（居）民“服務(wù)”和自覺(jué)接受村（居）民“監督”兩條主線(xiàn)，全面推進(jìn)“四民”村居建設。加強治安防控，健全和完善村（居）公共安全服務(wù)體系，夯實(shí)“民安”基礎；完善服務(wù)體系，推進(jìn)社會(huì )化服務(wù)，暢通“民便”渠道；繁榮村（居）文化，豐富居民文化生活，提升“民樂(lè )”指數；開(kāi)展助老扶幼幫困，健全村（居）特殊人群服務(wù)與管理幫教體系，打造“民康”工程。發(fā)揮社區“五老人員”示范引導作用，察民情、解民意、化民憂(yōu)、聚民心，推動(dòng)和諧社區建設；關(guān)注農村“三留守”人員，建立社會(huì )捐贈、結對幫扶、鄰里守望、醫療保健、文化下鄉、精神慰藉等長(cháng)效機制。
5、加強依法治理。加強《憲法》、《村民委員會(huì )組織法》、《居民委員會(huì )組織法》等法律法規的學(xué)習宣傳，依法加強村（居）自治。加強村（居）民主法治建設，推進(jìn)和落實(shí)社區居民代表會(huì )議、業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )、居民委員會(huì )議制度。創(chuàng )新和完善農村治理機制，全面推行村民會(huì )議、村民代表會(huì )議、村務(wù)監督委員會(huì )議和“四議兩公開(kāi)”制度，進(jìn)一步規范村“兩委”職責和村務(wù)決策管理程序。鞏固基層人民調解組織，建立社區法律服務(wù)工作室，引導群眾依法理性表達利益訴求，強化物業(yè)糾紛、鄰里糾紛、婚姻家庭糾紛等涉及居民群眾切身利益的維權服務(wù)，把矛盾糾紛排查在基層，化解在基層，把群眾利益維護在基層。基層矛盾糾紛排查化解率達到90%以上。依法加強民族宗教事務(wù)管理，促進(jìn)宗教和順、社會(huì )和諧。
加強“兩個(gè)中心”與社區民情服務(wù)和維權服務(wù)聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤機制建設，建立民情受理、限期辦理、公示監督、跟蹤反饋運行機制；建立村（居）服務(wù)清單和服務(wù)流程，完善社會(huì )組織、社區居民監督評價(jià)機制，推動(dòng)村（居）民民情服務(wù)多向互動(dòng)。
6、加強吸毒人員排查。從全局的高度認識禁毒工作的重要性和緊迫性，持續保持“大收戒”工作思想不放松、力度不減、標準不降，加大對吸毒人員排查力度，摸清吸毒人員底數現狀，確保底數清、情況明、信息準、能管控。深入推進(jìn)社區戒毒康復工作，做好吸毒人員網(wǎng)格化管理工作，進(jìn)一步提升吸毒人員信息采集、管控、幫扶、宣傳工作水平。
7、加強開(kāi)展反邪斗爭。依法打擊邪教組織的非法活動(dòng)，深入開(kāi)展對邪教組織的專(zhuān)案工作，對危害嚴重的骨干分子要依法予以打擊，對受蒙蔽的群眾要采取辦班培訓、幫扶幫困、安置就業(yè)等形式進(jìn)行教育爭取，不斷擠壓邪教組織的滋生空間，不斷提高群眾防范和抵制邪教的意識和能力。
三、加強城鄉社區網(wǎng)格建設，提升服務(wù)管理水平
8、穩步推進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)管理精細化。堅持因地制宜、因事制宜、因人制宜和問(wèn)題導向，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉網(wǎng)格劃分，加強服務(wù)管理力量配置，強化社情民意收集、動(dòng)態(tài)信息上報、便民利民服務(wù)和矛盾糾紛排查化解，提高網(wǎng)格服務(wù)管理質(zhì)量效率。強化主動(dòng)上門(mén)服務(wù)意識，積極為村（居）困難群眾提供代理代辦服務(wù)，做到“五清”“三全”：居民家庭成員、基本情況、居民基本需求、潛在社會(huì )矛盾和安全隱患清，推進(jìn)社區民情全掌握、重點(diǎn)居民全走訪(fǎng)、困難群眾全時(shí)幫。建立網(wǎng)格服務(wù)公示制度，實(shí)行網(wǎng)格服務(wù)人員、聯(lián)系方式、服務(wù)內容信息公開(kāi)、標牌統一；提高民情日志質(zhì)量，全面推進(jìn)網(wǎng)格“微治理”能力上水平。
9、推進(jìn)網(wǎng)格隊伍建設規范化。按照《石嘴山城鄉網(wǎng)格工作人員管理辦法》，落實(shí)網(wǎng)格員周例會(huì )制度、入戶(hù)及信息采集月報告制度，健全完善網(wǎng)格員監督考評機制和績(jì)效激勵機制。強化民生服務(wù)中心對網(wǎng)格員的管理職能，鼓勵和探索建立網(wǎng)格監督員兼職網(wǎng)格長(cháng)負責制，完善網(wǎng)格“五員”服務(wù)管理責任，規范網(wǎng)格員服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)格信息采集定性定量，推動(dòng)網(wǎng)格信息資源共享。加強網(wǎng)格員社會(huì )保障，依法保護網(wǎng)格員合法權益，激發(fā)網(wǎng)格員服務(wù)群眾的主動(dòng)性和積極性。加強網(wǎng)格員培訓，建立分級培訓制度，提高網(wǎng)格員綜合服務(wù)能力。
四、加強社會(huì )組織培育引導，增強社會(huì )治理合力
10、培育發(fā)展社會(huì )組織。堅持鼓勵發(fā)展與監管引導并重，進(jìn)一步簡(jiǎn)化登記程序，支持和引導社會(huì )力量興辦社會(huì )服務(wù)組織，促進(jìn)社會(huì )組織健康發(fā)展。重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì )類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉社區服務(wù)類(lèi)社會(huì )組織，完善政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)機制，按照“受益廣泛、群眾急需、服務(wù)專(zhuān)業(yè)”的原則，重點(diǎn)推進(jìn)向社區老年人、重度殘疾人、未成年人、社區服刑等特殊人群提供社區照顧、融入、矯正、康復、心理疏導等方面購買(mǎi)服務(wù)。鼓勵支持群團組織參與政府購買(mǎi)服務(wù)競爭，調動(dòng)社會(huì )組織參與社會(huì )治理的積極性，促進(jìn)社會(huì )組織依法有序承接政府轉移職能，提高社會(huì )資源利用效率和公共服務(wù)質(zhì)量。規范社會(huì )組織管理，加快形成政社分開(kāi)、權責明確、依法自治的現代社會(huì )組織體系。
11、發(fā)揮群團組織作用。大力發(fā)展志愿服務(wù)組織，壯大志愿服務(wù)隊伍，積極鼓勵和引導各類(lèi)群團組織進(jìn)駐綜治服務(wù)中心，主動(dòng)參與社會(huì )治理。進(jìn)一步創(chuàng )新服務(wù)載體、拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內容，通過(guò)開(kāi)展“和諧企業(yè)”、“和諧家庭”、“閑散青少年社會(huì )關(guān)愛(ài)行動(dòng)”等一批形式多樣、富有成效的服務(wù)活動(dòng)，鼓勵和支持廣大志愿者積極參與精神文明建設、未成年人思想道德建設、社區服務(wù)、科學(xué)普及等方面的志愿服務(wù)，傳遞正能量，促進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化、多元化。
五、加強信息平臺建設，提升信息化服務(wù)水平
12、推進(jìn)信息服務(wù)管理系統建設。堅持信息化引領(lǐng)，積極推進(jìn)社會(huì )治理信息服務(wù)平臺建設，按照市、縣、鄉鎮、社區（村）、網(wǎng)格上下互通和部門(mén)之間橫向互動(dòng)的五級信息網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)信息互聯(lián)互通，實(shí)現資源共享。建立民情信息數字臺賬，為居民提供便捷服務(wù)；加強網(wǎng)絡(luò )安全管理，對民情數據進(jìn)行實(shí)時(shí)匯總分析。到年底，網(wǎng)格信息采集率達到100%，信息核查準確率達到95%以上。
六、加強社會(huì )宣傳，凝聚社會(huì )治理共識
13、加強社會(huì )治理宣傳。加強各類(lèi)形式的宣傳，充分發(fā)揮基層黨組織、基層文化活動(dòng)陣地、宣傳廚窗、各類(lèi)媒體等形式進(jìn)行廣泛宣傳，擴大社會(huì )影響，使社會(huì )治理價(jià)值得到廣泛認同，實(shí)現共治和成果共享。
七、強化工作措施，推進(jìn)工作落實(shí)
14、強化項目建設。以項目建設為支撐，重點(diǎn)在“兩個(gè)中心”星級服務(wù)、“網(wǎng)格化”星級服務(wù)管理和“星級和諧社區”創(chuàng )建等社會(huì )活動(dòng)工作中樹(shù)典型培育示范，打造一個(gè)重點(diǎn)示范項目。并制定項目建設的“時(shí)間表、施工圖”，著(zhù)力打造新亮點(diǎn)，創(chuàng )造新模式，總結新經(jīng)驗，示范帶動(dòng)全鎮社會(huì )治理水平整體跨越提升。
15、強化工作落實(shí)。一要強化責任意識。各村、社區、各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)認領(lǐng)任務(wù)、細化分解任務(wù)，建立工作責任制和跟蹤問(wèn)效制，明確第一責任人和責任分工，確保每一項工作有目標、有計劃、有安排、有督查，推進(jìn)責任落實(shí)。二要強化檢查督導。鎮“兩個(gè)中心”要充分履行牽頭抓總的職能，嚴格落實(shí)季度檢查督導制度，對工作進(jìn)度慢、工作質(zhì)量差、落實(shí)不力的村、社區和部門(mén)通報批評。三要強化目標考核。要加快完善“兩個(gè)中心”規范化建設標準，按照年度目標責任書(shū)，重點(diǎn)對基層服務(wù)資源整合、社區自治能力建設、網(wǎng)格化服務(wù)管理等重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項目進(jìn)行重點(diǎn)考核、實(shí)行重點(diǎn)管理，跟蹤問(wèn)效，以強力的督導考核和責任追究推進(jìn)社會(huì )治理各項工作任務(wù)不折不扣得到落實(shí)。
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