家庭養(yǎng)老床位實施方案

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家庭養(yǎng)老床位實施方案（通用6篇）

　　為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的家庭養(yǎng)老床位實施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

家庭養(yǎng)老床位實施方案（通用6篇）

　　家庭養(yǎng)老床位實施方案 1

　　為落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推進(jìn)完善居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，按照民政部、財政部關(guān)于開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目的相關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　20XX年2月底前，我縣縣域內(nèi)符合條件的60周歲（含60歲）以上經(jīng)濟困難失能、部分失能老年人，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位和提供政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。

　　二、工作內(nèi)容

　　（一）家庭養(yǎng)老床位。根據(jù)老年人居家養(yǎng)老需求，對老年人住所進(jìn)行地面、臥室、如廁洗浴設(shè)備、物理環(huán)境等方面的適老化改造，配備網(wǎng)絡(luò)連接、緊急呼叫、活動監(jiān)測等智能化設(shè)備，并針對老年人身體狀況配備助行、助餐、助穿、如廁、助浴、感知類老年用品。

　　（二）居家養(yǎng)老服務(wù)。通過政府購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)為老年人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)、康復(fù)、巡訪、關(guān)愛等居家養(yǎng)老上門服務(wù)，并明確發(fā)展目標(biāo)、惠及人群、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量監(jiān)管等。

　　三、工作要求

　　（一）服務(wù)對象

　　具有惠民縣戶籍且在戶籍區(qū)域范圍長期居住的，經(jīng)評定為失能、部分失能的經(jīng)濟困難老年人，對該部分人群實現(xiàn)全覆蓋。已享受居家適老化改造補助的老年人家庭，只進(jìn)行智能化改造。已享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的不得重復(fù)享受購買服務(wù)。服務(wù)機構(gòu)可延伸服務(wù)，為有需求的社會老年人提供有償服務(wù)。

　　本項目對服務(wù)對象不具有強制性，符合條件的老年人可根據(jù)自身實際需求自愿申請。服務(wù)對象實行動態(tài)管理，經(jīng)過評估符合要求的新增服務(wù)對象按年納入，因去世、戶籍遷移、條件改變等不符合要求的核減服務(wù)對象按月減退，由縣民政局組織服務(wù)機構(gòu)實施。

　　（二）服務(wù)機構(gòu)

　　1.依法登記具備相應(yīng)服務(wù)資質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)具備專業(yè)服務(wù)團隊及運營管理能力，兩年內(nèi)未納入社會失信名單、未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件。

　　2.服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置醫(yī)務(wù)室、護理站等醫(yī)療機構(gòu)，或與基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療合作協(xié)議，能夠為家庭養(yǎng)老床位服務(wù)對象提供基本醫(yī)療服務(wù)，鼓勵納入長期護理保險定點機構(gòu)。

　　3.有可以上門提供照護服務(wù)的專業(yè)團隊，包括但不限于養(yǎng)老護理員、康復(fù)治療師或其他醫(yī)務(wù)工作者、社會工作者等團隊，且人員均符合行業(yè)要求并具備相關(guān)資質(zhì)。服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其員工簽訂勞動合同或協(xié)議，并為所有上門服務(wù)人員購買責(zé)任保險。

　　4.配有家庭養(yǎng)老床位管理和服務(wù)信息化系統(tǒng)，具備接入縣級民政部門信息平臺的功能，并設(shè)立24小時服務(wù)熱線，系統(tǒng)運行需納入縣級養(yǎng)老服務(wù)信息平臺監(jiān)管范圍。符合上述條件的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)向縣民政局提出申請，縣民政局應(yīng)采取公開招標(biāo)等方式，公開公平公正組織開展服務(wù)機構(gòu)遴選工作。

　　（三）床位建設(shè)和服務(wù)內(nèi)容

　　1.根據(jù)老年人照護需求，對居住環(huán)境的衛(wèi)生間、浴室、臥室、客廳等關(guān)鍵部位進(jìn)行必要的改造，配置必要設(shè)施器具，滿足失能、部分失能老人居家基本養(yǎng)老服務(wù)需求。包括但不限于設(shè)置護理床、康復(fù)器具、呼叫器等必要的設(shè)施設(shè)備，為開展生活照料、體征監(jiān)測、康復(fù)訓(xùn)練、呼叫響應(yīng)等服務(wù)提供硬件與技術(shù)支持。

　　2.安裝必要的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)和電子信息服務(wù)設(shè)備，能通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與提供服務(wù)的照護機構(gòu)實現(xiàn)呼叫應(yīng)答、信息傳輸、服務(wù)監(jiān)控監(jiān)督和預(yù)警處置。提供服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)在收到呼叫、預(yù)警后及時到達(dá)老人家中，妥善進(jìn)行處置（原則上城區(qū)15分鐘、農(nóng)村地區(qū)30分鐘）。

　　3.能通過智能床、智能床墊、智能穿戴等設(shè)施設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)測老年人生命健康體征數(shù)據(jù)，建立電子健康檔案，實行每天24小時動態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護，并能基于數(shù)據(jù)收集分析。

　　4.能按照服務(wù)協(xié)議為居家老年人提供生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉等上門服務(wù)和24小時緊急服務(wù)等，服務(wù)信息在縣級信息平臺有詳細(xì)記錄。服務(wù)機構(gòu)應(yīng)為服務(wù)對象制定風(fēng)險預(yù)案，服務(wù)前做好各項服務(wù)安全預(yù)案與事項告知，并對上門服務(wù)團隊和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)進(jìn)行評估，定期開展老年人及其家屬滿意度調(diào)查。

　　（四）辦理流程

　　1.評估。申請設(shè)立家庭養(yǎng)老床位和政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)濟困難老年人，由縣民政局組織相關(guān)專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一對其身體狀況進(jìn)行評估。

　　2.申請。經(jīng)評估后符合條件的老年人向所在鎮(zhèn)（街道）提出設(shè)立家庭養(yǎng)老床位和政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請。服務(wù)機構(gòu)根據(jù)老年人能力評估結(jié)果，結(jié)合老年人家庭照護狀況，與老年人及家屬協(xié)商確定家庭養(yǎng)老床位改造項目和照護計劃。

　　3.公示。加強對家庭養(yǎng)老床位及政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)政策、標(biāo)準(zhǔn)和對象等有關(guān)信息的公示、公開，各村（居）設(shè)置公告欄，及時公示符合條件的保障對象床位建設(shè)、購買服務(wù)等內(nèi)容。

　　4.簽約。服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)對象對建設(shè)內(nèi)容、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)價格等達(dá)成一致后簽訂服務(wù)協(xié)議（首次簽訂合同不低于12個月），協(xié)議由縣民政局、鎮(zhèn)（街道）、服務(wù)機構(gòu)、服務(wù)對象四方共同簽訂。

　　5.改造。服務(wù)機構(gòu)對老年人家庭進(jìn)行必要改造，安裝相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，與縣級養(yǎng)老服務(wù)平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)對接，納入平臺監(jiān)管。

　　6.服務(wù)。服務(wù)機構(gòu)按照養(yǎng)老機構(gòu)日常收住老年人的流程，為簽約老年人辦理家庭養(yǎng)老床位登記手續(xù)，建立服務(wù)檔案。服務(wù)機構(gòu)根據(jù)服務(wù)計劃派出相關(guān)工種專業(yè)人員，組成服務(wù)團隊，為簽約老年人提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)。

　　（五）驗收

　　服務(wù)機構(gòu)在提供服務(wù)滿１個月后，向縣民政局提交驗收申請及家庭養(yǎng)老床位服務(wù)合同、建設(shè)投入清單、服務(wù)數(shù)據(jù)信息清單等資料，由縣民政局組織鎮(zhèn)（街道）、村（居）等共同入戶驗收認(rèn)定。驗收通過后，相關(guān)信息錄入縣級養(yǎng)老信息平臺。

　　（六）變更及終止

　　因簽約服務(wù)對象住院、變更居住地、去世等原因，服務(wù)無法繼續(xù)開展的`，根據(jù)合同約定或協(xié)商一致后解除合同，并在５個工作日內(nèi)對縣級養(yǎng)老服務(wù)平臺相關(guān)信息進(jìn)行變更。服務(wù)機構(gòu)被職能部門依法責(zé)令停業(yè)整頓、關(guān)停、無法繼續(xù)提供養(yǎng)老服務(wù)的，老年人或其代理人可重新申請，縣民政局應(yīng)及時提供幫助。

　　四、項目運行保障

　　（一）家庭養(yǎng)老床位建設(shè)達(dá)標(biāo)的，根據(jù)居家適老化改造內(nèi)容、設(shè)施設(shè)備安裝和維護等按照不高于3000元/床的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助，居家養(yǎng)老服務(wù)按照不低于200元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。

　　（二）項目的實施，包括老年人信息采集、能力評估、家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)，各鎮(zhèn)（街道）要全力做好配合工作。同時，各鎮(zhèn)（街道）為第三方服務(wù)機構(gòu)無償提供養(yǎng)老服務(wù)用房，綜合利用社區(qū)養(yǎng)老用房、農(nóng)村幸福院、孝善食堂等設(shè)施作為服務(wù)站點，根據(jù)老人分布情況，合理布點，有效開展養(yǎng)老服務(wù)。

　　五、實施步驟

　　（一）動員部署階段（20XX年11月）

　　1.制定具體實施方案。結(jié)合市民政局方案，部署我縣家庭養(yǎng)老床位和政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作，制訂具體實施方案，積極組織鎮(zhèn)（街道）、村（居）開展宣傳，增強項目的社會知曉率和影響力。

　　2.確定服務(wù)實施機構(gòu)。通過政府購買服務(wù)、公開招投標(biāo)等方式，做好對有資質(zhì)的家庭養(yǎng)老床位建設(shè)機構(gòu)、政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、老年人能力評估機構(gòu)、搭建智慧養(yǎng)老平臺機構(gòu)等第三方機構(gòu)的選定工作。

　　3.開展老年人能力評估。要按照《老年人能力評估》（MZ/T039—20XX）標(biāo)準(zhǔn)對老年人身體狀況進(jìn)行評估，作出能力等級判定，根據(jù)能力等級評估結(jié)果，確定服務(wù)對象并簽約，按照服務(wù)需求初步確定服務(wù)項目。

　　（二）啟動實施階段（20XX年12月-20XX年1月）

　　1.完善縣級養(yǎng)老信息平臺。指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)將服務(wù)老年人基礎(chǔ)信息、服務(wù)機構(gòu)信息、評估機構(gòu)信息、床位信息、設(shè)備信息（含適老化及智能設(shè)備）、服務(wù)協(xié)議、服務(wù)數(shù)據(jù)、床位認(rèn)定結(jié)果等錄入本機構(gòu)平臺，并納入縣級平臺統(tǒng)一監(jiān)管。

　　2.開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。服務(wù)機構(gòu)按照《老年人家庭養(yǎng)老床位建設(shè)建議清單》，對符合條件的老年人經(jīng)常活動的居家場所進(jìn)行必要的適老化與信息化改造。服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由服務(wù)機構(gòu)自主合理定價，主動公示，并在服務(wù)協(xié)議中予以明確。

　　3.開展政府購買養(yǎng)老服務(wù)。服務(wù)機構(gòu)根據(jù)《居家養(yǎng)老上門服務(wù)指導(dǎo)清單》中的簽約服務(wù)項目，為老年人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)、康復(fù)、巡訪、關(guān)愛等專業(yè)服務(wù)。

　　（三）考核評價階段（20XX年2月）

　　將家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)組織實施情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況、資金使用情況、亮點成果等形成工作總結(jié)報市民政局。同時做好迎接市民政局對我縣開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和居家養(yǎng)老上門服務(wù)試點評估工作。

　　家庭養(yǎng)老床位實施方案 2

　　為貫徹落實《浙江省民政廳關(guān)于印發(fā)<推進(jìn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)行動方案（20xx-20xx年）>的通知》（浙民辦〔20XX〕166號）及《紹興市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》要求，探索建立居家失能半失能老年人專業(yè)化照護模式，現(xiàn)就全區(qū)開展家庭養(yǎng)老床位試點工作制定方案如下。

　　一、總體目標(biāo)

　　探索家庭養(yǎng)老扶持政策，完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。通過家庭養(yǎng)老床位試點，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與家庭養(yǎng)老的融合互聯(lián)，使居家老年人特別是失能半失能老年人在家也能享受專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。同時，建立健全家庭養(yǎng)老床位、家庭病床與機構(gòu)養(yǎng)老床位之間有序互轉(zhuǎn)的評估、運行和監(jiān)管機制，提升老年人及其家屬的獲得感、幸福感和安全感。

　　二、實施范圍

　　越城區(qū)轄區(qū)。

　　三、試點任務(wù)

　　試點期間，全區(qū)建成家庭養(yǎng)老床位不少于200張。

　　四、試點內(nèi)容

　　（一）服務(wù)對象。家庭養(yǎng)老床位是指根據(jù)居家老年人的基本服務(wù)需求，通過對老年人家庭進(jìn)行必要的適老化改造，由第三方服務(wù)機構(gòu)在老人家庭中提供專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)。家庭養(yǎng)老床位主要面向具有越城區(qū)戶籍且實際在越城區(qū)居住的，年滿60周歲以上，有實際需求的老年人。具體分為以下四類：

　　1.低保、低保邊緣家庭，且經(jīng)能力評估達(dá)到中、重度失能的老年人。

　　2.計劃生育特殊家庭，且經(jīng)能力評估達(dá)到中、重度失能老年人。

　　3.80周歲以上高齡老年人。

　　4.其他有需求并經(jīng)評估的老年人。

　　（注：計劃生育特殊家庭指獨生子女三級以上殘疾或死亡、未再生育或收養(yǎng)子女的家庭，且已列為衛(wèi)生健康部門“計劃生育特殊家庭扶助對象”）

　　（二）服務(wù)原則。家庭養(yǎng)老床位建設(shè)應(yīng)統(tǒng)一評估、統(tǒng)一協(xié)議、統(tǒng)一服務(wù)流程、統(tǒng)一人員調(diào)度，服務(wù)內(nèi)容按需選擇，納入信息化系統(tǒng)平臺管理，并接受民政部門監(jiān)督指導(dǎo)。

　　（三）服務(wù)主體。服務(wù)主體由區(qū)民政局根據(jù)工作實際，按規(guī)定流程確定，并符合以下要求：

　　1.必須為依法登記成立并具備相應(yīng)服務(wù)資質(zhì)且在浙江省內(nèi)開展養(yǎng)老護理服務(wù)，具備醫(yī)療功能或與周邊醫(yī)療機構(gòu)簽約合作的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、示范型居養(yǎng)中心、康養(yǎng)聯(lián)合體。

　　2.具備開展家庭養(yǎng)老床位管理、服務(wù)、監(jiān)督和評價功能的信息化系統(tǒng)、平臺。

　　3.具備與服務(wù)匹配的專業(yè)團隊，服務(wù)人員的構(gòu)成包括：執(zhí)業(yè)醫(yī)生、康復(fù)師、護理員等。

　　4.近兩年內(nèi)未納入社會失信名單、未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件。

　　5.具備進(jìn)行適老化改造評估的資質(zhì)及適老化改造的能力。

　　（四）建設(shè)要求。服務(wù)主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人照護需求和居住空間條件，經(jīng)與老年人及其家屬協(xié)商后，按需設(shè)置以下設(shè)施設(shè)備，為開展生活照料、體征監(jiān)測、康復(fù)訓(xùn)練、呼叫響應(yīng)等服務(wù)提供硬件與技術(shù)支持：

　　1.以臥室為中心，對老年人居家環(huán)境進(jìn)行必要的適老化改造；

　　2.以照護床位為中心，配置照護服務(wù)所需的離床感應(yīng)、體征監(jiān)測、緊急呼叫等基本智能設(shè)備以及必要的康復(fù)器具（見附件1）。

　　（五）服務(wù)項目。服務(wù)主體對家庭養(yǎng)老床位實行每天24小時動態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護，實時掌握服務(wù)對象情況，并參照養(yǎng)老機構(gòu)的管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的服務(wù)對象，按照評估結(jié)果實施分類照護，其中自理及輕度失能老人每月累計服務(wù)時長不少于6小時；中、重度失能老人每月累計服務(wù)時長不少于30小時，其中醫(yī)護人員每1周應(yīng)至少上門服務(wù)1次（服務(wù)套餐內(nèi)容詳見附件2、3、4）。

　　五、申辦流程

　　（一）自愿申請。老年人或家屬攜帶老人身份證、戶口本原件及復(fù)印件到戶籍地村（社）提出申請，填寫越城區(qū)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)申請表，村（社）完成初審后報街道審核，民政審定通過后，將相關(guān)信息匯總至服務(wù)主體。

　　（二）評估定級。服務(wù)主體按照《老年人評估工作規(guī)范》（DB3306）對申請對象的身體情況、家庭適老化情況進(jìn)行評估，確定失能等級和適老化改造方案，出具照護計劃書，并與老年人及其家屬商定。

　　（三）簽訂協(xié)議。服務(wù)主體和老年人家庭根據(jù)適老化改造方案和照護計劃，選擇服務(wù)包套餐或者參考服務(wù)項目清單自由組合確定項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)成一致意見并簽訂合同，首次簽訂協(xié)議應(yīng)不少于6個月。

　　（四）改造安裝。服務(wù)主體對老年人家庭進(jìn)行必要的適老化改造和智能輔助設(shè)備安裝。

　　（五）實施服務(wù)。服務(wù)主體根據(jù)協(xié)議提供家庭照護服務(wù)。

　　（六）跟蹤調(diào)整。服務(wù)主體應(yīng)定期監(jiān)測老年人身體機能，及時更新健康檔案，根據(jù)老年人身體狀況的變化，及時調(diào)整照護計劃。如有調(diào)整，應(yīng)重新進(jìn)行申請。

　　（七）互轉(zhuǎn)互認(rèn)。根據(jù)服務(wù)對象及家屬意愿，可以在家庭養(yǎng)老床位、家庭病床和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位之間實行互轉(zhuǎn)，老年人能力評估結(jié)果在家庭養(yǎng)老床位和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位之間實行互認(rèn)，醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供便利。

　　六、保障政策

　　（一）建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)及申請

　　1、補助標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)鎮(zhèn)街驗收合格的試點家庭養(yǎng)老床位，可享受建設(shè)補助。根據(jù)適老化改造內(nèi)容、智能化設(shè)施安裝等內(nèi)容按照每張床位不超過2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助，超出部分由個人承擔(dān)。每位老人限補一次，按實際結(jié)算。

　　2、補助申請。開展服務(wù)滿2個月后，服務(wù)主體向試點街道遞交申請，提供每位服務(wù)對象的服務(wù)協(xié)議、家庭養(yǎng)老床位建設(shè)投入清單、投入憑證等材料，區(qū)民政局審核后，給予50%的建設(shè)補助；服務(wù)開展?jié)M5個月，根據(jù)滿意度調(diào)查結(jié)果，給予剩余的建設(shè)補助。

　　（二）護理補貼標(biāo)準(zhǔn)及申請

　　1、補貼標(biāo)準(zhǔn)。對于低保、低保邊緣且經(jīng)能力評估達(dá)到中、重度失能老年人的護理補貼，由政府保障，每月不超過1000元；其他對象由政府補貼30%且最高不超過300元。已享受殘疾人護理補貼的老年人，不享受家庭養(yǎng)老床位補貼。

　　2、補貼申請。一季度申請一次，服務(wù)數(shù)據(jù)截止時間為每季度最后月份底，由服務(wù)主體向區(qū)民政局提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)街對服務(wù)情況進(jìn)行評估，對評估后老人滿意率達(dá)90%以上的，區(qū)民政局通過審核發(fā)放補助。

　　七、工作步驟

　　越城區(qū)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)試點分三個階段進(jìn)行：

　　（一）啟動準(zhǔn)備階段（20XX年1月至20XX年6月30日）。結(jié)合越城實際，起草試點工作方案，并進(jìn)行必要性、可行性等內(nèi)容的調(diào)研論證，向各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關(guān)部門（單位）書面征求意見，同時在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上公開征求意見，提請區(qū)政府常務(wù)會議研究。同時做好招投標(biāo)工作，確定承接單位，為家庭養(yǎng)老床位建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

　　（二）啟動建設(shè)階段（20XX年7月1日至20XX年10月31日）。村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）做好服務(wù)對象申請工作，服務(wù)主體開展評估工作，出具養(yǎng)老服務(wù)計劃書，并對確定的老年人家庭進(jìn)行適老化改造和信息化建設(shè)，建成不少于200張家庭養(yǎng)老床位。

　　（三）運行服務(wù)階段（20XX年11月1日至20XX年12月31日）。服務(wù)主體按照雙方簽訂的`服務(wù)協(xié)議提供專業(yè)服務(wù)，民政部門與衛(wèi)健部門加強醫(yī)養(yǎng)有機融合探索，建立隨機聯(lián)合監(jiān)督檢查機制。并對項目完成情況進(jìn)行梳理匯總，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和成效，形成總結(jié)報告和工作成果。

　　八、工作要求

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門及各鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識，積極配合承接的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，認(rèn)真做好建床對象摸排、動員和政策解釋工作，切實把家庭養(yǎng)老床位建設(shè)試點作為破解當(dāng)前居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的痛點和難點、提升老年人獲得感和幸福感的重要抓手，穩(wěn)妥有序推進(jìn)，確保圓滿完成試點任務(wù)。

　　（二）強化醫(yī)養(yǎng)融合。民政部門要主動加強與衛(wèi)生健康部門的協(xié)調(diào)對接，進(jìn)一步在醫(yī)養(yǎng)有機融合上加強探索。對符合住院條件、需要連續(xù)治療，但到醫(yī)療機構(gòu)住院有困難，需醫(yī)護人員上門提供服務(wù)的建床對象，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在其家中設(shè)立家庭病床，并指定醫(yī)護人員定期查床、治療、護理，真正實現(xiàn)機制互通、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、資源互享。同時，衛(wèi)健部門要為建床老人就醫(yī)開通綠色通道，確保建床老人及時、便捷就醫(yī)。

　　（三）強化日常監(jiān)管。鎮(zhèn)（街）要加強對家庭養(yǎng)老床位服務(wù)質(zhì)效的實地監(jiān)測，定期上門巡訪，聽取對服務(wù)主體意見建議。民政、財政、衛(wèi)健要建立健全多部門線上線下雙隨機的聯(lián)合監(jiān)督檢查機制，對試點床位開展多種形式的跟蹤、檢查、抽查、評估，并將檢查結(jié)果與經(jīng)費補助掛鉤，強化補助資金績效管理。財政要切實履行監(jiān)管職責(zé)，定期檢查資金使用情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

　　家庭養(yǎng)老床位實施方案 3

　　為貫徹落實《淮南市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展智慧養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的實施意見》（淮府辦〔20XX〕45號）和《淮南市20XX年養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實施辦法》淮民〔20XX〕44號文件要求，按照區(qū)民政局《關(guān)于家庭養(yǎng)老照護床位建設(shè)試點的通知》，現(xiàn)根據(jù)街道實際制定方案如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　堅持需求導(dǎo)向、專業(yè)支持、家庭參與的基本原則，有序推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，推動將專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)延伸到老年人床邊，讓老年人在家享受專業(yè)化的照護服務(wù)，不斷提升居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展質(zhì)量。

　　二、試點期限與范圍

　　試點周期為一年，試點范圍為畢家崗街道新建和新淮園社區(qū)。如試點運行成功，將在全區(qū)運行家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和服務(wù)。

　　三、試點內(nèi)容

　　（一)服務(wù)對象。具有畢家崗街道戶籍，城鄉(xiāng)低保家庭中年滿70周歲以上的失能或半失能老年人、75歲以上的高齡孤寡老人、失能或半失能老人。參加試點的老年人家庭應(yīng)當(dāng)具備家庭養(yǎng)老照護基礎(chǔ)，老年人及其家屬自愿參加試點服務(wù)，并與相關(guān)服務(wù)機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。

　　（二）服務(wù)機構(gòu)。服務(wù)機構(gòu)由八公山區(qū)采購中心招標(biāo)確定,并符合以下資質(zhì)：

　　1、依法登記成立并具備相應(yīng)服務(wù)資質(zhì)且在本市開展養(yǎng)老服務(wù)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu),（包括護理院、護理站、護理中心、康復(fù)醫(yī)療中心等）簽約合作的養(yǎng)老機構(gòu)、示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心。

　　2、具備對老年人上門服務(wù)功能和開展24小時服務(wù)能力，服務(wù)半徑范圍一般不超過15分鐘，并配有家庭養(yǎng)老照護床位管理和服務(wù)功能的信息化系統(tǒng)。

　　3、配備與服務(wù)相匹配的專業(yè)團隊，且相關(guān)人員均應(yīng)符合行業(yè)要求并具備相關(guān)資質(zhì)。

　　4、近兩年內(nèi)未納入社會失信名單、未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件。

　　（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。承接家庭養(yǎng)老照護床位的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人照護需求和居住空間條件，經(jīng)與老年人及其家屬協(xié)商后，設(shè)置設(shè)施設(shè)備，為開展生活照料、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)提供硬件與技術(shù)支持。

　　（四）服務(wù)要求。服務(wù)機構(gòu)應(yīng)積極提升專業(yè)化水平，配備與開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和服務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、人員團隊、信息系統(tǒng)，參照養(yǎng)老機構(gòu)管理和服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配備養(yǎng)老護理員并實行24小時值班。

　　（四）服務(wù)項目。服務(wù)機構(gòu)對家庭養(yǎng)老照護床位實行每天動態(tài)管理，實時掌握服務(wù)對象情況，并參照養(yǎng)老機構(gòu)的管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對符合試點單位家庭養(yǎng)老照護床位試點條件的建床老人，每月上門服務(wù)不少于1次，每月累計服務(wù)時長不少于4小時。服務(wù)機構(gòu)應(yīng)為服務(wù)對象制定風(fēng)險預(yù)案，服務(wù)前做好各項服務(wù)安全預(yù)案與事項告知，并對上門服務(wù)團隊和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)進(jìn)行評估，定期開展老年人及其家屬滿意度調(diào)查。鼓勵提供居家護理服務(wù)的機構(gòu)為其服務(wù)工作人員購買第三方責(zé)任險、意外險等。

　　（四）辦理流程

　　1、申請。符合條件的老年人可根據(jù)民政部門公布的試點服務(wù)機構(gòu)名單自主選擇適合的`服務(wù)機構(gòu)，并向機構(gòu)提出設(shè)立家庭養(yǎng)老照護床位的申請。

　　2、認(rèn)定。由符合資質(zhì)的第三方評估機構(gòu)按照《老年人能力評估管理辦法》對老年人身體進(jìn)行評估，符合條件的，通知服務(wù)機構(gòu)對老年人進(jìn)行居家照護。

　　3、簽訂服務(wù)合同。服務(wù)機構(gòu)和老年人家庭商定照護計劃，根據(jù)基本服務(wù)內(nèi)容清單選擇并明確服務(wù)內(nèi)容，達(dá)成一致意見并簽訂合同（首次簽訂合同應(yīng)不低于六個月）。

　　4、服務(wù)。服務(wù)機構(gòu)根據(jù)合同提供家庭照護服務(wù)。

　　5、跟蹤。服務(wù)機構(gòu)應(yīng)定期監(jiān)測老年人身體機能，及時更新健康檔案，根據(jù)老年人身體狀況的變化，及時調(diào)整服務(wù)計劃。

　　6、互轉(zhuǎn)。根據(jù)老年人及家屬意愿，老年人可以在家庭養(yǎng)老照護床位和養(yǎng)老機構(gòu)床位之間實行互轉(zhuǎn)，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供便利，老年人能力評估結(jié)果在家庭養(yǎng)老照護床位和養(yǎng)老機構(gòu)床位之間實行互認(rèn)。

　　（五）補助政策

　　1、經(jīng)驗收合格的家庭養(yǎng)老照護床位，正常服務(wù)一定時限后，依據(jù)服務(wù)合同、服務(wù)協(xié)議、服務(wù)費用、發(fā)票憑證及其他證明材料等，向畢家崗街道申請資金。

　　2、對于城鄉(xiāng)低保家庭中年滿70周歲以上的失能或半失能老年人、75歲以上的高齡孤寡老人、失能或半失能家庭養(yǎng)老照護床位老年人，每人每月最高不超過200元標(biāo)準(zhǔn)（參照八公山區(qū)家庭養(yǎng)老照護床位試點方案執(zhí)行）。本補助和居家養(yǎng)老服務(wù)不重復(fù)享受。

　　試點期間簽訂的服務(wù)合同，試點結(jié)束后有新補助政策的，依據(jù)新政策享受補貼政策；試點結(jié)束后無其他補助政策的，本補助在合同到期前仍然有效，本試點周期為一年。

　　家庭養(yǎng)老床位實施方案 4

　　一、項目背景與目的

　　背景：隨著人口老齡化趨勢日益明顯，傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式難以滿足所有老年人的需求，特別是對于那些希望留在熟悉環(huán)境中但又需要一定程度照護服務(wù)的老人來說。

　　目的：旨在通過提供高質(zhì)量的家庭養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人能夠在自己熟悉的居住環(huán)境中安享晚年，同時減輕家庭成員的照顧壓力。

　　二、服務(wù)對象

　　年齡60歲以上且身體狀況符合一定條件（如行動不便、慢性病患者等）的老年居民。

　　需要長期或臨時性專業(yè)照護服務(wù)的老年人群體。

　　三、服務(wù)內(nèi)容

　　生活照料：包括但不限于日常飲食準(zhǔn)備、個人衛(wèi)生清潔、衣物洗滌等。

　　健康管理：

　　定期健康檢查與監(jiān)測。

　　提供基礎(chǔ)性疾病管理指導(dǎo)。

　　心理慰藉：開展心理咨詢和情感支持活動，幫助緩解孤獨感。

　　緊急救援：建立快速響應(yīng)機制，確保突發(fā)情況下能夠及時獲得救助。

　　康復(fù)訓(xùn)練：根據(jù)個體差異定制康復(fù)計劃，并由專業(yè)人士指導(dǎo)執(zhí)行。

　　四、實施步驟

　　需求調(diào)研：對目標(biāo)區(qū)域內(nèi)符合條件的`老年人進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，了解其具體需求。

　　資源整合：聯(lián)合醫(yī)療機構(gòu)、社工組織等相關(guān)單位共同參與服務(wù)提供。

　　設(shè)施改造：根據(jù)老人的具體情況對其居所進(jìn)行必要的適老化改造。

　　人員培訓(xùn)：針對服務(wù)團隊開展專業(yè)技能培訓(xùn)，確保服務(wù)質(zhì)量。

　　試點運行：選擇部分區(qū)域先行試運行，收集反饋信息并調(diào)整優(yōu)化方案。

　　全面推廣：總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)后，在更大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。

　　五、預(yù)期效果

　　提升老年人的生活質(zhì)量和幸福感。減輕家庭和社會的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。探索形成一套可復(fù)制的家庭養(yǎng)老服務(wù)模式。

　　六、保障措施

　　加強政策支持與資金投入。建立健全監(jiān)督評價體系。持續(xù)改進(jìn)和完善服務(wù)體系。

　　家庭養(yǎng)老床位實施方案 5

　　一、背景與目標(biāo)

　　為應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求，根據(jù)民政部、財政部關(guān)于開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目的相關(guān)要求，結(jié)合本縣（市、區(qū)）實際，特制定本實施方案。旨在通過建設(shè)家庭養(yǎng)老床位，為符合條件的60周歲（含60歲）以上經(jīng)濟困難失能、部分失能老年人提供安全、便利、專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。

　　二、服務(wù)對象與條件

　　服務(wù)對象：具有本縣（市、區(qū)）戶籍且在戶籍區(qū)域范圍長期居住的，經(jīng)評定為失能、部分失能的經(jīng)濟困難老年人。

　　服務(wù)條件：已享受居家適老化改造補助的老年人家庭，只進(jìn)行智能化改造；已享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的不得重復(fù)享受購買服務(wù)。服務(wù)對象實行動態(tài)管理，經(jīng)過評估符合要求的新增服務(wù)對象按年納入，因去世、戶籍遷移、條件改變等不符合要求的核減服務(wù)對象按月減退。

　　三、服務(wù)內(nèi)容

　　家庭養(yǎng)老床位建設(shè)：

　　根據(jù)老年人居家養(yǎng)老需求，對老年人住所進(jìn)行地面、臥室、如廁洗浴設(shè)備、物理環(huán)境等方面的適老化改造。

　　配備網(wǎng)絡(luò)連接、緊急呼叫、活動監(jiān)測等智能化設(shè)備。

　　針對老年人身體狀況配備助行、助餐、助穿、如廁、助浴、感知類老年用品。

　　居家養(yǎng)老服務(wù)：

　　通過政府購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)為老年人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)、康復(fù)、巡訪、關(guān)愛等居家養(yǎng)老上門服務(wù)。

　　明確發(fā)展目標(biāo)、惠及人群、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量監(jiān)管等。

　　四、服務(wù)機構(gòu)與人員

　　服務(wù)機構(gòu)：

　　依法登記具備相應(yīng)服務(wù)資質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)具備專業(yè)服務(wù)團隊及運營管理能力，兩年內(nèi)未納入社會失信名單、未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件。

　　服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部設(shè)置醫(yī)務(wù)室、護理站等醫(yī)療機構(gòu)，或與基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)簽訂醫(yī)療合作協(xié)議，能夠為家庭養(yǎng)老床位服務(wù)對象提供基本醫(yī)療服務(wù)。

　　鼓勵服務(wù)機構(gòu)納入長期護理保險定點機構(gòu)，并為其員工簽訂勞動合同或協(xié)議，購買責(zé)任保險。

　　服務(wù)人員：

　　服務(wù)人員應(yīng)持有相關(guān)職業(yè)資格證書，實行持證上崗制度。

　　為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護理、心理咨詢、家政等服務(wù)的工作人員，需具備相應(yīng)專業(yè)知識和技能。

　　五、實施步驟

　　評估與申請：

　　由縣（市、區(qū)）民政局組織相關(guān)專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一對老年人身體狀況進(jìn)行評估。

　　經(jīng)評估后符合條件的老年人向所在鎮(zhèn)（街道）提出設(shè)立家庭養(yǎng)老床位和政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)申請。

　　公示與簽約：

　　加強對家庭養(yǎng)老床位及政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)政策、標(biāo)準(zhǔn)和對象等有關(guān)信息的公示、公開。

　　服務(wù)機構(gòu)根據(jù)老年人能力評估結(jié)果，結(jié)合老年人家庭照護狀況，與老年人及家屬協(xié)商確定家庭養(yǎng)老床位改造項目和照護計劃，并簽訂服務(wù)協(xié)議。

　　建設(shè)與驗收：

　　對居住環(huán)境的衛(wèi)生間、浴室、臥室、客廳等關(guān)鍵部位進(jìn)行必要的改造，配置必要設(shè)施器具。

　　安裝必要的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)和電子信息服務(wù)設(shè)備，實現(xiàn)呼叫應(yīng)答、信息傳輸、服務(wù)監(jiān)控監(jiān)督和預(yù)警處置。

　　服務(wù)機構(gòu)按照養(yǎng)老機構(gòu)日常收住老年人的流程，為簽約老年人辦理家庭養(yǎng)老床位登記手續(xù)，建立服務(wù)檔案。

　　服務(wù)機構(gòu)在提供服務(wù)滿1個月后，向縣（市、區(qū)）民政局提交驗收申請及家庭養(yǎng)老床位服務(wù)合同、建設(shè)投入清單、服務(wù)數(shù)據(jù)信息清單等資料，由縣（市、區(qū)）民政局組織鎮(zhèn)（街道）、村（居）等共同入戶驗收認(rèn)定。

　　服務(wù)與管理：

　　服務(wù)機構(gòu)應(yīng)能按照服務(wù)協(xié)議為居家老年人提供生活照料、康復(fù)護理、精神慰藉等上門服務(wù)和24小時緊急服務(wù)。

　　服務(wù)機構(gòu)應(yīng)為服務(wù)對象制定風(fēng)險預(yù)案，服務(wù)前做好各項服務(wù)安全預(yù)案與事項告知，并對上門服務(wù)團隊和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)進(jìn)行評估。

　　定期開展老年人及其家屬滿意度調(diào)查，完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系。

　　六、經(jīng)費保障與政策支持

　　經(jīng)費保障：

　　家庭養(yǎng)老床位建設(shè)達(dá)標(biāo)的，根據(jù)居家適老化改造內(nèi)容、設(shè)施設(shè)備安裝和維護等按照不高于一定標(biāo)準(zhǔn)（如3000元/床）給予一次性補助。

　　居家養(yǎng)老服務(wù)按照不低于一定標(biāo)準(zhǔn)（如200元/人/月）給予補助。

　　政策支持：

　　各鎮(zhèn)（街道）為第三方服務(wù)機構(gòu)無償提供養(yǎng)老服務(wù)用房，綜合利用社區(qū)養(yǎng)老用房、農(nóng)村幸福院、孝善食堂等設(shè)施作為服務(wù)站點。

　　鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。

　　七、監(jiān)督與評估

　　監(jiān)督：

　　縣（市、區(qū)）民政局應(yīng)加強對服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，確保服務(wù)規(guī)范、安全、有效。

　　設(shè)立服務(wù)熱線，及時受理老年人及其家屬的投訴和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。

　　評估：

　　定期對服務(wù)機構(gòu)的.服務(wù)效果進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和方式。

　　對表現(xiàn)優(yōu)秀的服務(wù)機構(gòu)給予表彰和獎勵，對存在問題的服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行整改或取消服務(wù)資格。

　　八、總結(jié)與展望

　　本實施方案的實施將有效緩解家庭養(yǎng)老的難處，提升老年人的生活質(zhì)量和幸福感。未來，我們將繼續(xù)探索創(chuàng)新家庭養(yǎng)老床位服務(wù)模式，擴大服務(wù)覆蓋面，提高服務(wù)質(zhì)量，努力構(gòu)建更加完善、更加高效的養(yǎng)老服務(wù)體系。