免费a一毛片,有码毛片,好爽又高潮了毛片免费下载16禁,黄色一级免费网站,毛片二区,一级毛片视频免费,性a视频

排污口整治方案

時(shí)間:2025-10-08 11:28:54 方案 我要投稿

排污口整治方案

  為保障事情或工作順利開展,通常會(huì)被要求事先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編精心整理的排污口整治方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

排污口整治方案

排污口整治方案1

  近日,涪城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《涪城區(qū)入河排污口排查整治20xx年度實(shí)施方案》,(以下簡(jiǎn)稱《方案》),F(xiàn)就《方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

  一、《方案》出臺(tái)背景

  為深入貫徹生態(tài)文明思想關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”重要指示,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署,根據(jù)《中華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》對(duì)入河排污口排查整治有關(guān)規(guī)定,以及《四川省入河排污口排查整治工作方案》、《綿陽(yáng)市入河排污口排查整治實(shí)施方案》工作要求,結(jié)合涪城區(qū)實(shí)際,制定本方案。

  二、《方案》主要內(nèi)容

 。ㄒ唬┛傮w要求

  20xx年底前,完成制定入河排污口“一口一策”整治方案,并啟動(dòng)入河排污口規(guī)范化整治。

  (二)工作進(jìn)度及工作要求

  1.無(wú)人機(jī)航測(cè)(20xx年8月-20xx年9月)。按照無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)要求,結(jié)合綿陽(yáng)南郊機(jī)場(chǎng)空域管制規(guī)定,制定無(wú)人機(jī)航測(cè)技術(shù)方案,在手續(xù)齊備的前提下完成無(wú)人機(jī)航測(cè)和疑似排污口影像解譯工作。20xx年9月20日前形成無(wú)人機(jī)航測(cè)排查成果資料。

  2.現(xiàn)場(chǎng)排查及溯源分析(20xx年7月—20xx年10月)。開展人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查,核實(shí)確定入河排污口信息,建立本轄區(qū)入河排污口名錄。按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”要求,同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。在排查和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上,開展入河排污溯源分析,基本查清污水來(lái)源,明確入河排污口責(zé)任主體,完成排污口溯源認(rèn)定,確定納入整治的'入河排污口名單。20xx年10月底前完成人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查、疑難點(diǎn)攻堅(jiān)排查及溯源分析成果。

  3.分類整治(20xx年11月—20xx年12月)。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源基礎(chǔ)上,編制“一口一策”整治方案,按照“依法取締一批、清理合并一批、整治規(guī)范一批”的原則,有序推進(jìn)入河排污口整治。20xx年12月底前,編制完成入河排污口分類整治方案并啟動(dòng)入河排污口規(guī)范化整治。

排污口整治方案2

  根據(jù)江西省生態(tài)環(huán)境廳《20xx年全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作要點(diǎn)》(贛環(huán)辦[20xx]8號(hào))文件精神及上饒市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于開展信江、饒河及鄱陽(yáng)湖流域入河排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(饒環(huán)水字[20xx]2號(hào))工作部署,經(jīng)研究,制定《婺源縣開展饒河流域入河排污口專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,為保障此專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下:

  一、工作目標(biāo)

  利用4月1日至7月30日的120天時(shí)間,按照“有口必查、全面整治”的原則,對(duì)我縣饒河(樂安河)干流段及其主要支流各類入河排污口展開一次全面排查、溯源、整治,做到摸清底數(shù)、建立名錄、完善信息,對(duì)各類入河排污口排水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),掌握污染物排放狀況,實(shí)行有效的溯源整改,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。

  二、排查整治時(shí)間和范圍

  1、排查整治時(shí)間:從20xx年4月1日到7月30日。

  2、排查整治范圍:重點(diǎn)對(duì)我縣“十四五”地表水監(jiān)測(cè)斷面(江灣鎮(zhèn)汪口、許村鎮(zhèn)大源、太白鎮(zhèn)玉坦、秋口鎮(zhèn)秋口、蚺城街道西門大橋、共產(chǎn)主義水庫(kù))和集中式飲用水源地匯水區(qū)上游所有的排污口和支流(或溪流),開展排查、監(jiān)測(cè)、整治。

  三、整治工作內(nèi)容

  此次專項(xiàng)整治行動(dòng)在20xx年全省入河排污口排查行動(dòng)和20xx年專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,總體按照“實(shí)地復(fù)核、查缺補(bǔ)漏、排污監(jiān)測(cè)、溯源整治”的工作流程開展。專項(xiàng)整治工作按照屬地管理原則,實(shí)行“邊排查邊整治”方式,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))結(jié)合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題大排查大整改工作,對(duì)原清單中38個(gè)排污口(含已納管)進(jìn)行整改回頭看,實(shí)地復(fù)核有關(guān)整改情況;重點(diǎn)落實(shí)新發(fā)現(xiàn)入河排污口坐標(biāo)、特征、照片等信息,及時(shí)納入清單進(jìn)行管理。對(duì)未納管的入河排污口同步開展監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)掌握其污染狀況信息,為下步的整治工作提供數(shù)據(jù)支撐。

  針對(duì)前期整改未到位和新發(fā)現(xiàn)的排污口,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))要依實(shí)際情況采取納管、封堵或規(guī)范化整治等措施進(jìn)行整治,對(duì)有明確排污主體的,督促其開展整治;不能明確或無(wú)排污主體的,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))承擔(dān)整治責(zé)任,自行開展整治工作。通過監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示水質(zhì)監(jiān)測(cè)超標(biāo)的排污口,在立行立改的基礎(chǔ)上,同步組織溯源分析和污染源排查(必要時(shí)可依托專家或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)),對(duì)排查出的'固定企業(yè)污染源及時(shí)報(bào)告縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)依法依規(guī)進(jìn)行處理。

  四、具體要求

  縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭協(xié)調(diào)調(diào)度工作。要按照此次行動(dòng)時(shí)間任務(wù)要求,根據(jù)“安全第一、全面排查、把握重點(diǎn)、積極整治”原則,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)排查與整治各項(xiàng)工作任務(wù)。由縣生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)查處涉入河排污口的違法排污行為;縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站配合各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))開展入河排污口的監(jiān)測(cè)工作。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))要準(zhǔn)確把握入河排污口排查整治工作的范圍和要求,指定專人負(fù)責(zé),選派精干力量,扎實(shí)開展好入河排污口排查整治工作。排查要點(diǎn)請(qǐng)參照20xx年全省入河排污口排查行動(dòng)中《上饒市入河排污口排查行動(dòng)工作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)》執(zhí)行。

排污口整治方案3

  一、總體要求

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以改善近岸海域環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持立行立改與長(zhǎng)效整治相結(jié)合、重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相銜接,因地制宜、實(shí)事求是,切實(shí)解決污水直排、偷排漏排、混接混排、肆意排污等突出問題,加快補(bǔ)齊監(jiān)管短板、堵塞排污漏洞,落實(shí)入海排污口主體責(zé)任,建立完善入海排污口管理長(zhǎng)效機(jī)制,全面改善入海排污口排放狀況,推動(dòng)近岸海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。

 。ǘ┱畏秶T谌牒E盼劭谂挪、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上,梳理出來(lái)的莊河市入海排污口“一口一策”整治清單(詳見附件1)中列出的納入各類及各年度整治計(jì)劃的入海排污口。

 。ㄈ┱卧瓌t。整治工作要堅(jiān)持立行立改和長(zhǎng)期整治相結(jié)合,按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的要求,對(duì)能夠立即解決的問題,立行立改,不等不靠,迅速采取措施予以整治;對(duì)涉及管網(wǎng)建設(shè)、河港治理、生態(tài)修復(fù)等需要整治時(shí)間的入海排污口,要實(shí)事求是,尊重客觀規(guī)律,明確階段性整治目標(biāo),由易入難,分步實(shí)施,堅(jiān)決杜絕整改“一刀切”,避免一關(guān)了之,持之以恒整治到位。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)規(guī)定,對(duì)于非法設(shè)置或設(shè)置不合理的入海排污口,要進(jìn)行規(guī)范化整治或依法進(jìn)行取締。

  (四)時(shí)間安排。20xx年底前,完成161個(gè)入海排污口整治目標(biāo)任務(wù);20xx年底前,完成剩余29個(gè)入海排污口整治目標(biāo)任務(wù),確保取得顯著成效,解決一批突出問題,基本完成全市入海排污口整治工作。20xx年底前,初步建立較完善的入海排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力形成“政府牽頭、部門協(xié)作、權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范”的入海排污口管理體系,入海排污口水質(zhì)水量排放狀況有效改善。

  二、建立整治責(zé)任制

  (一)落實(shí)責(zé)任主體。莊河市政府承擔(dān)入海排污口整治工作的主體責(zé)任,按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)!钡囊螅⒔∪罢疇款^、行業(yè)主管、部門協(xié)作、地區(qū)配合、權(quán)責(zé)清晰”的工作機(jī)制。

 。ǘ┟鞔_部門和地區(qū)分工。行業(yè)主管部門和各地區(qū)按照職責(zé)分工統(tǒng)籌負(fù)責(zé)不同類型的排污口整治工作,指導(dǎo)各治理單位,統(tǒng)一相關(guān)排污口整治標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)整治進(jìn)度,進(jìn)行整治驗(yàn)收。具體分工:

  莊河生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)排污口、農(nóng)村生活污水排污口和其他排口的整治工作。

  市財(cái)政局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)資金保障工作,按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,為入海排污口整治工作提供資金支持,切實(shí)保障排污口整治工作的經(jīng)費(fèi)需求。

  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口的整治工作。

  市交通運(yùn)輸局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)港口碼頭排污口(漁港碼頭除外)的整治工作。

  市水務(wù)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)溝渠、河港(涌)、排干類排口的整治工作。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖排污口、種植業(yè)排口的整治工作。

  市漁業(yè)漁民漁船管理局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖以及漁港碼頭排污口的整治工作。

  北黃海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)內(nèi)排污口整治工作。

  各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合協(xié)助各行業(yè)主管部門做好入海排污口整治工作,對(duì)無(wú)法確定責(zé)任主體的排污口,由各沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好相關(guān)入海排污口的整治工作。

  三、落實(shí)整治任務(wù)

 。ㄒ唬┙⑴趴谂_(tái)賬。結(jié)合大連市生態(tài)環(huán)境局前期對(duì)全市入海排污口排查、監(jiān)測(cè)和溯源結(jié)果,梳理問題清單,對(duì)每個(gè)入海排污口存在的問題進(jìn)行逐項(xiàng)分析,結(jié)合實(shí)際情況,列出整治對(duì)策,形成莊河市入海排污口整治的“一口一策”清單,建立入海排污口整治臺(tái)賬。重點(diǎn)落實(shí)各類排污口整治的主管部門和責(zé)任主體,明確每個(gè)排污口的整治要求、具體措施、整治目標(biāo)、進(jìn)度安排及完成時(shí)限。

  (二)統(tǒng)籌推進(jìn)入海排污口整治工作。根據(jù)入海排污口類型,相關(guān)主管部門牽頭,按照“一口一策”整治實(shí)施方案,統(tǒng)籌推進(jìn)入海排污口整治工作。要將排污口整治與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、流域綜合整治、黑臭水體整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作結(jié)合起來(lái),通過入海排污口整治,系統(tǒng)提升沿海地區(qū)截污納管能力、污水集中處理能力和地表水體綜合治理能力,有效管控陸源污染物排海。

  其中刺參水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口的整治要按照大連市《刺參養(yǎng)殖池塘水污染物預(yù)防與控制要求》(DB2102/T0048-20xx)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行,依據(jù)排放海域的不同使用功能和保護(hù)目標(biāo),刺參養(yǎng)殖池塘尾水水質(zhì)排放控制標(biāo)準(zhǔn)分為兩級(jí):一是刺參養(yǎng)殖池塘尾水排放入GB3097-1997規(guī)定的第二類海域,尾水排放按一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;二是刺參養(yǎng)殖池塘尾水排放入GB3097-1997規(guī)定的第三、四類海域,尾水排放按二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  (三)納入備案監(jiān)管。對(duì)確需設(shè)置且符合備案條件的入海排污口,經(jīng)過科學(xué)論證后,提交大連市生態(tài)環(huán)境局予以備案,同時(shí)納入莊河市入海排污口管理,實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。

 。ㄋ模┙⒄芜M(jìn)展調(diào)度制度。自20xx年5月起,建立入海排污口排查整治工作月調(diào)度及分析制度。各整治責(zé)任單位于每月20日前將整治進(jìn)展情況報(bào)莊河生態(tài)環(huán)境分局,莊河生態(tài)環(huán)境分局更新匯總莊河市入海排污口“一口一策”整治臺(tái)賬,統(tǒng)一上報(bào)大連市生態(tài)環(huán)境局,直至所有整治任務(wù)全部完成。

 。ㄎ澹┛偨Y(jié)入海排污口整治成效。各整治責(zé)任單位對(duì)入海排污口排查整治工作進(jìn)行總結(jié),形成年度總結(jié)報(bào)告,尤其是對(duì)入海排污口整治工作開展情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)具體整治措施予以校驗(yàn),固化成熟經(jīng)驗(yàn)做法,指導(dǎo)后續(xù)整治工作。同時(shí),制定下一年度具體整治計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)整治工作。

  四、明確整治要求

 。ㄒ唬┤媲謇怼皟深悺迸盼劭。按照生態(tài)環(huán)境部《近岸海域污染防治方案》要求,對(duì)判定為非法和設(shè)置不合理的入海排污口(即“兩類”排污口)以及其他違反法律、法規(guī)規(guī)定設(shè)置的入海排污口,予以全面清理整治,并根據(jù)實(shí)際情況,依法予以處理。

  (二)依法取締違法排污口。嚴(yán)肅查處利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞以及私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的方式等違法排污行為,依法查處應(yīng)取得未取得排污許可證排放水污染物及其他違反法律、法規(guī)規(guī)定排放水污染物的排污口。構(gòu)成犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)處理。

 。ㄈ┣宄艆^(qū)內(nèi)排污口。拆除、遷建或關(guān)閉在《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅰ、Ⅱ類水域和Ⅲ類水域中劃定的保護(hù)區(qū)、游泳區(qū)和《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中一類海域及二類海域中的珍稀水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場(chǎng)區(qū)內(nèi)的排污口。

  (四)依法取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)排污口。依法取締在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口。

  (五)查處超標(biāo)排放排污口。依據(jù)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、自行監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),依法查處存在超標(biāo)排放問題的排污口。

  (六)治理影響水體功能的排污口。對(duì)排污口附近海域現(xiàn)狀海水水質(zhì)達(dá)不到功能區(qū)海洋環(huán)境保護(hù)要求的,排放的污水直接影響受納水體生態(tài)環(huán)境功能的,采取深度治理、綜合整治等措施,有效減少入海污染物排放。

  五、實(shí)施分類整治

 。ㄒ唬┕I(yè)排污口

  核實(shí)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)排污許可證辦理情況,尚未辦理的,盡快依法辦理,非法工業(yè)廢水排污口一律予以取締,并依法進(jìn)行查處。工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有排污口盡可能清理合并,污水通過截污納管由園區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理達(dá)標(biāo)后排放;多個(gè)企業(yè)共用一個(gè)排污口,各企業(yè)應(yīng)在排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施,以便分清各自責(zé)任。工業(yè)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè),原則上只保留一個(gè)排污口,對(duì)于一個(gè)企業(yè)存在多個(gè)廢水排污口的,應(yīng)盡可能清理合并,實(shí)現(xiàn)一企一口。

  工業(yè)企業(yè)內(nèi)部生活污水排污口,原則上應(yīng)接入城市或園區(qū)污水管網(wǎng)集中處理,因條件限制無(wú)法集中處理的,應(yīng)建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施,處理達(dá)標(biāo)后排放。

  廠區(qū)雨水排口,原則上要明溝明渠,安裝安全防護(hù)設(shè)施。廢水污染重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)中列入重點(diǎn)排污口單位的,需設(shè)立初期雨水收集池。

  對(duì)礦井、尾礦庫(kù)類排污口加大礦井水回收利用,不能回收利

  用的要確保達(dá)標(biāo)排放;對(duì)于未采取防滲漏等措施,或者未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井進(jìn)行監(jiān)測(cè)的尾礦庫(kù)排污口,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。

 。ǘ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

  結(jié)合統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理,因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口整治。

  農(nóng)村生活污水排污口整治可與農(nóng)村改廁緊密結(jié)合,實(shí)施黑水資源化利用和灰水管控治理模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化治理。在條件適宜地區(qū)采取納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)進(jìn)行收集處理。對(duì)于不具備管網(wǎng)配套條件、人口稠密、污水排放相對(duì)集中的村莊,可通過建設(shè)集中式、聯(lián)戶或獨(dú)戶污水處理設(shè)施進(jìn)行處理;布局分散、人口規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜等污水不易集中收集的村莊,可因地制宜采用聯(lián)戶或獨(dú)戶污水處理設(shè)施,或加強(qiáng)綜合利用等技術(shù)合理處置生活污水。

  實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效,推廣化肥減量增效應(yīng)用模式和配套技術(shù),推廣農(nóng)藥替代、精準(zhǔn)高效施藥、輪換用藥等科學(xué)安全用藥技術(shù)措施和現(xiàn)代植保機(jī)械。

  依法依規(guī)取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排污口。核實(shí)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖排污許可證辦理情況,對(duì)于取得排污許可證的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)建設(shè)污水處理站或納入可有效處理其污水的污水集中處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后排放,做到“執(zhí)證排污、按證排污”。規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。畜禽養(yǎng)殖鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)糞污全部資源化利用,支持規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無(wú)害化處理設(shè)施。

  依法依規(guī)取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口。對(duì)集中分布、連片生產(chǎn)的池塘養(yǎng)殖散排口,化零為整,設(shè)置統(tǒng)一排污口,配套建設(shè)養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施,將區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖尾水集中收集處理達(dá)標(biāo)后排放,鼓勵(lì)分散的池塘養(yǎng)殖設(shè)置污水處理設(shè)施,處理達(dá)標(biāo)后排放;工廠化養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一排污口,單獨(dú)建設(shè)或就近聯(lián)戶建設(shè)尾水處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)尾水集中處理達(dá)標(biāo)后排放,鼓勵(lì)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。同時(shí),推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造,推廣先進(jìn)工廠化養(yǎng)殖模式,促進(jìn)海水養(yǎng)殖升級(jí)改造,減少養(yǎng)殖尾水排放,統(tǒng)籌謀劃工廠化海水養(yǎng)殖排口的`綜合整治。

  (三)城鎮(zhèn)生活污水排污口

  核實(shí)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污許可證辦理情況,未取得排污許可證的,限期補(bǔ)辦,逾期未辦理的,依法進(jìn)行查處。結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)、改造計(jì)劃,進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口,杜絕生活污水直排入海。城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的排污口,對(duì)于可以接入污水集中處理設(shè)施有效處理的,進(jìn)行清理合并。

  (四)城鎮(zhèn)雨洪排口

  結(jié)合我市城市規(guī)劃和實(shí)際情況,完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng),推進(jìn)實(shí)施城鎮(zhèn)雨污分流改造。以入海排污口為起點(diǎn),進(jìn)行關(guān)聯(lián)下水管網(wǎng)排查,加快解決城市下水管網(wǎng)混接、錯(cuò)接、漏接問題,嚴(yán)防通過雨水口、泄洪溝等混排污水,規(guī)避內(nèi)澇時(shí)污水漫灌。對(duì)實(shí)行雨水、污水合流的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求,進(jìn)行雨水污水分流改造。逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理,合理確定截流倍數(shù),通過設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式,加強(qiáng)對(duì)初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。不具備條件的,在保證防洪排澇、保障城市安全的前提下,采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造等措施,確保非降雨期間無(wú)污水排放。

 。ㄎ澹锨痈(涌)排干類排口

  明確轄區(qū)內(nèi)溝渠、河港(涌)、排干等入海排口的管理要求,按照河流管理的,應(yīng)明確水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),通過實(shí)施小流域治理實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);按照排污口管理的,應(yīng)根據(jù)納污水體水環(huán)境功能要求達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),嚴(yán)厲打擊非法排污。對(duì)于擅自挖掘的溝渠、河港(涌)等,應(yīng)限期整改,對(duì)現(xiàn)狀污染嚴(yán)重的,應(yīng)制定合理措施予以整治。

 。┢渌趴

  參照上述排污口整治要求,做好其他排口整治工作。

  上述存在問題的入海排污口具體整治要求詳見附件1。

  六、強(qiáng)化監(jiān)督管理

  (一)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。加大日常監(jiān)督執(zhí)法力度,堅(jiān)決取締違法違規(guī)排污口。加強(qiáng)巡查巡視,嚴(yán)厲打擊“晝伏夜出”“借雨排污”“偷排超排”“一年排一次、一次頂一年”等違法行為。對(duì)未取得排污許可或未在生態(tài)環(huán)境部門備案設(shè)置排污的,依法予以查處。對(duì)環(huán)境違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪,需要追究刑事責(zé)任的,依法移送公安機(jī)關(guān)。

 。ǘ┘訌(qiáng)督導(dǎo)檢查。市政府組織對(duì)各責(zé)任單位和部門實(shí)施的入海排污口整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)整治過程檢查,對(duì)照整治方案中確定的具體整治措施、整治時(shí)間和階段性整治目標(biāo)開展督導(dǎo)檢查,確保整治進(jìn)度和質(zhì)量。

  (三)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控。將所有入海排污口納入日常監(jiān)管,組織開展入海排污口執(zhí)法檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè),各類型入海排污口分別設(shè)置適當(dāng)比例開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè),重點(diǎn)排污單位排污口需安裝在線監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,鼓勵(lì)未列入重點(diǎn)排污單位的入海排污口開展自行監(jiān)測(cè),不斷提升排污口規(guī)范化管理水平。

 。ㄋ模┙M織整治驗(yàn)收。整治任務(wù)完成后,市政府將組織相關(guān)責(zé)任單位和部門對(duì)入海排污口整治完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)照整治方案中確定的整治措施、整治時(shí)限和整治目標(biāo)要求,確保完成既定整治任務(wù)、達(dá)到整治效果、實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)后,按規(guī)定程序予以銷號(hào)。

  七、完善保障機(jī)制

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府作為入海排污口整治工作的責(zé)任主體,將建立政府牽頭多級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化分工協(xié)作,切實(shí)扛起排污口整治的主體責(zé)任。全力做好人員、資金保障,帶動(dòng)社會(huì)治理投入。各行業(yè)主管部門、企業(yè)要各司其職,確保高質(zhì)量完成整治任務(wù)。

 。ǘ┩晟浦贫润w系。相關(guān)行業(yè)主管部門和生態(tài)環(huán)境部門要科學(xué)謀劃,積極探索制定適合我市各轄區(qū)的差別化政策措施,立足實(shí)際,切實(shí)解決排污口突出問題,推動(dòng)補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板,逐步建立權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管到位、管理規(guī)范的制度體系和日常監(jiān)管體系。

 。ㄈ┳龊觅Y金保障。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,財(cái)政部門要為入海排污口整治工作提供資金保障。行業(yè)牽頭部門及具體責(zé)任部門要做好排污口整治的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,將入海排污口整治工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,切實(shí)保障入海排污口整治工作的經(jīng)費(fèi)需求。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)輿論宣傳。充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙以及政務(wù)新媒體等平臺(tái),對(duì)入海排污口整治工作進(jìn)行公示,定期更新入海排污口監(jiān)管信息,集中展示本行政區(qū)域各項(xiàng)工作情況,公開曝光典型環(huán)境違法案件,接受社會(huì)監(jiān)督。

排污口整治方案4

  以改善長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌,以水定岸”,全面排查整治長(zhǎng)江入河排污口,不斷規(guī)范排污口管理,有效管控入河污染物排放。

  一、背景依據(jù)

  按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》要求,在有關(guān)部門的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)我市排污口排查整治工作。全面摸清長(zhǎng)江干流太倉(cāng)段的排污口底數(shù),建立項(xiàng)目化整改清單,持續(xù)推進(jìn)整改工作,建立長(zhǎng)江入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的排污口監(jiān)管體系,為改善長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

  二、編制依據(jù)

  1、中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》;

  2、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》;

  3、《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》;

  4、《江蘇省長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào));

  5、《關(guān)于印發(fā)蘇州市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(蘇府辦〔20xx〕89號(hào))有關(guān)要求。

  三、制定原則

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立太倉(cāng)市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市政府辦公室分管副主任、市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)全市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作。

 。ǘ┘訌(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,整合各部門掌握的排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,加強(qiáng)排查整治工作支持力度。市有關(guān)部門和各區(qū)鎮(zhèn)明確1名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)工作對(duì)接、信息報(bào)送等。

 。ㄈ﹪(yán)格責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持做到排查無(wú)盲區(qū)、整治無(wú)死角、問題全部按期清零。市環(huán)保局定期開展督促指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的`,按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

  (四)完善工作保障。各區(qū)鎮(zhèn)、相關(guān)部門在人員、資金、信息共享等方面加大對(duì)入河排污口排查整治工作的投入,及時(shí)將經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算,確保足額撥付到位和?顚S。

  四、主要內(nèi)容

 。ㄒ唬┲贫(xì)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)結(jié)合本方案和實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等,分解落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)排污口排查整治工作。

  (二)統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。由市環(huán)保局扎口,全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料,將原來(lái)分散的水利部門入河排污口設(shè)置信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息,以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn),為全面排查奠定基礎(chǔ)。

 。ㄈ┤骈_展長(zhǎng)江入河排污口摸底排查。采用“三級(jí)排查”方式推進(jìn)排查工作。第一級(jí)排查由蘇州市統(tǒng)籌安排,采用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè),通過技術(shù)排查,分析辨別疑似入河排污口。第二級(jí)排查由市環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo),沿江各區(qū)鎮(zhèn)組織人員現(xiàn)場(chǎng)排查,對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查,人工核實(shí)確定入河排污口信息。第三級(jí)排查由市環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)及太倉(cāng)港口委對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),進(jìn)一步完善入河排污口名錄。

 。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測(cè)。按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)的要求,在全面排查的基礎(chǔ)上,同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)方式根據(jù)實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、人工取樣監(jiān)測(cè)等方式。

 。ㄎ澹╅_展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展入河排污溯源分析,查清污水來(lái)源。

  (六)分類整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上,按“一口一策”工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,有效管控入河污染物排放,推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。

 。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L(zhǎng)效機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長(zhǎng)效機(jī)制,防止問題回潮、反彈。

排污口整治方案5

  為貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全面改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)省、市工作安排部署,在前期“排查、監(jiān)測(cè)、溯源”的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,全面開展入海排污口分類整治,制定本工作方案。

  一、工作目標(biāo)

  堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則,全面開展入海排污口整治。對(duì)入海排污口實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的入海排污口要立即按照整治要求整改,確保20xx年12月底前,全面完成工業(yè)排污口整治以及其他類排污口二分之一以上整治任務(wù)。落實(shí)監(jiān)管措施,建立“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入海排污口管控體系。

  二、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┕I(yè)排污口

  1.廠區(qū)雨水排口(共1處,位于山鋼集團(tuán)日照分公司西側(cè))。雨水排口原則上要明溝明渠,安裝安全防護(hù)措施。涉油類企業(yè)要在雨水排放口前設(shè)置單獨(dú)除油處理設(shè)施,火電、造紙、鋼鐵、水泥、石化、電鍍、印染、制藥、制革、農(nóng)藥行業(yè)、機(jī)械加工、汽車修理等水環(huán)境影響較大的企業(yè),需設(shè)立初期雨水收集池。(區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭,沿海各鎮(zhèn)街道落實(shí))

 。ǘ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口

  1.水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口(共654處,位于鎮(zhèn))。根據(jù)海水養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)劃,依法依規(guī)取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口;清理合并集中分布、連片聚集的中小型海水養(yǎng)殖分散排口,統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水,設(shè)置統(tǒng)一的排污口。工廠化養(yǎng)殖企業(yè)排污口要實(shí)施綜合治理,依規(guī)建設(shè)污水處理設(shè)施并保障正常運(yùn)行,確保尾水達(dá)標(biāo)排放;具備條件的,應(yīng)安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。(區(qū)海洋發(fā)展局牽頭,鎮(zhèn)落實(shí))

  2.農(nóng)村生活污水排污口(共3處,位于鎮(zhèn))。集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排污口納入規(guī)范管理;分散式農(nóng)村生活污水,建設(shè)污水收集設(shè)施,進(jìn)行有效集中處理。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施排污口應(yīng)符合省《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/3693)。(區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,鎮(zhèn)落實(shí))

 。ㄈ┏擎(zhèn)雨洪排口(共24處,其中街道4處、街道17處、鎮(zhèn)3處)。規(guī)范雨洪排口管理,對(duì)于非降雨時(shí)排水或雨污混流排口,要及時(shí)查明原因,采取有效措施,實(shí)施雨污分流改造。(區(qū)城市管理和綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工分別牽頭,沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)配合落實(shí))

 。ㄋ模锨、河港等(共15處,位于鎮(zhèn))。結(jié)合河長(zhǎng)制工作、城市和農(nóng)村黑臭水體治理等工作,將入海河流、排水溝渠等納入規(guī)范管理,及時(shí)清除垃圾等雜物,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。(區(qū)水利局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工分別牽頭,沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)落實(shí))

 。ㄎ澹┢渌盼劭冢ü8處,位于鎮(zhèn))。參照上述排污口整治要求,結(jié)合實(shí)際,做好整治規(guī)范。(沿海各鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)落實(shí))

 。┓诸惷⒕幋a和標(biāo)志牌設(shè)置。參照生態(tài)環(huán)境部《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)》《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規(guī)則(試行)》,組織開展分類命名并編碼,健全入海排污口臺(tái)賬,建立實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理。參照生態(tài)環(huán)境部《長(zhǎng)江、黃河和渤海入海(河)排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則(試行)》,設(shè)置入海排污口標(biāo)志牌。(區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭,沿海各鎮(zhèn)街道配合)

  三、責(zé)任分工

  區(qū)直有關(guān)部門根據(jù)《日照市區(qū)入海排污口清單》(附件1)職責(zé)分工,對(duì)接市直各行業(yè)主管部門,牽頭制定各類排污口整治實(shí)施方案、明確整治標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)制定入海排污口驗(yàn)收、銷號(hào)工作程序,及時(shí)會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道對(duì)完成整改的排污口逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào),并向區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室提交整治銷號(hào)審批表。沿海各鎮(zhèn)街道具體負(fù)責(zé)實(shí)施入海排污口整治驗(yàn)收工作。具體分工如下:

  1.區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭負(fù)責(zé)制定工業(yè)排污口整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn);制定工業(yè)排污口的整治、驗(yàn)收、銷號(hào)程序,督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的整治,會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào),并提交整治銷號(hào)審批表。

  2.區(qū)海洋發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé)制定水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口及漁港港口碼頭整治實(shí)施方案,制定驗(yàn)收、銷號(hào)程序,督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的整治,會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào),并提交整治銷號(hào)審批表。

  3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)制定農(nóng)村生活污水排污整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn);制定農(nóng)村生活污水排污口的整治、驗(yàn)收、銷號(hào)程序,督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排污口的整治,會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào),并提交整治銷號(hào)審批表。

  4.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住建局分別牽頭負(fù)責(zé)制定城市雨洪及城鎮(zhèn)雨洪排口整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn);制定城市、城鎮(zhèn)雨洪排污口的整治、驗(yàn)收、銷號(hào)程序,會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排口的整治,分別會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào),并提交整治銷號(hào)審批表。

  5.區(qū)水利局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別制定城鎮(zhèn)溝渠、河港等排口的整治實(shí)施方案及統(tǒng)一排污口整治標(biāo)準(zhǔn);制定城鎮(zhèn)溝渠、河港等排口的整治、驗(yàn)收、銷號(hào)程序,督促沿海各鎮(zhèn)街道加快推入海排口的整治,會(huì)同沿海各鎮(zhèn)街道逐一進(jìn)行驗(yàn)收、銷號(hào),并提交整治銷號(hào)審批表。

  四、整治要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門單位、沿海各鎮(zhèn)街道要高度重視入海排污口整治工作,生態(tài)環(huán)境、海洋發(fā)展、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門要依據(jù)各自工作職責(zé),切實(shí)發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化分工協(xié)作,沿海各鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格落實(shí)入海排污口綜合整治主體責(zé)任,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn),確保轄區(qū)入海排污口整治工作落實(shí)有力。

 。ǘ┟鞔_整改時(shí)限。20xx年8月中旬前,各有關(guān)部門要編制完成入海排污口分類整治實(shí)施方案,根據(jù)《日照市區(qū)入海排污口清單》(附件1),按照“一口一策”明確排污口整治方案、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治要求、具體措施及完成時(shí)限,建立排污口整治臺(tái)賬(附件2)。20xx年10月底前,完成重點(diǎn)排污口標(biāo)志牌樹立。20xx年12月底前,工業(yè)生產(chǎn)廢水排污口整治任務(wù)全部完成,其它各類排污口完成二分之一以上整治任務(wù)。

  各有關(guān)部門建立入海排污口整治銷號(hào)制度(附件3),整治完成一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。每月30日前上報(bào)當(dāng)月整治進(jìn)展情況,區(qū)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室將建立調(diào)度通報(bào)制度,每月一調(diào)度,每月一通報(bào)。

 。ㄈ┙⒐ぷ鳈n案。待省生態(tài)環(huán)境廳省入海排污口管理APP系統(tǒng)啟用后,各部門單位要按照要求建立管理臺(tái)賬,實(shí)施動(dòng)態(tài)更新,對(duì)已完成整治的入海排污口,要及時(shí)整理相關(guān)資料,將整改方案、整治成果及整改前后對(duì)比照片等進(jìn)行上傳存檔。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控。區(qū)直有關(guān)部門會(huì)同沿海鎮(zhèn)街道對(duì)工業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖入海排污口進(jìn)行檢查,按要求開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。同時(shí),按照省市生態(tài)環(huán)境部門要求,督促在線監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng),加大水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的`地方監(jiān)測(cè)頻次。

 。ㄎ澹⿲(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。入海排污口整治工作實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,后期新發(fā)現(xiàn)的入海排污口,按照《日照市入海排污口整治工作方案》中的分類進(jìn)行明確,區(qū)直有關(guān)部門指導(dǎo)各相關(guān)鎮(zhèn)街道開展整治工作,確保立行立改。

  (六)加大宣傳力度。各有關(guān)部門、沿海各鎮(zhèn)街道要通過政務(wù)新媒體等平臺(tái),公開發(fā)布入海排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息,積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)公益組織、社會(huì)公眾參與監(jiān)管身邊的排污違法行為,形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)調(diào)共治的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。

排污口整治方案6

  一、背景依據(jù)

  入河排污口是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門,是流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》(國(guó)辦函〔20xx〕17號(hào))精神,結(jié)合梧州市實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化《廣西入河入海排污口監(jiān)督管理工作方案(20xx—20xx年)》要求,規(guī)范入河(湖)排污口(以下簡(jiǎn)稱排污口)監(jiān)督管理,形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的排污口監(jiān)管體系、有效管控各類入河污染物排放,不斷提升排污口監(jiān)督管理能力和水平,為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  以西江、潯江、桂江、東安江、北流河、黃華河、義昌江、蒙江等珠江流域重點(diǎn)干支流推進(jìn)排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治;依托“西江生態(tài)黨建聯(lián)盟”,分年度實(shí)施轄區(qū)內(nèi)珠江流域重點(diǎn)干支流入河排污口排查整治。計(jì)劃在20xx年、20xx年、20xx年分別完成已查明排污口總數(shù)30%、70%、100%的整治任務(wù)。20xx年底前,建成技術(shù)體系科學(xué)、管理體系高效的`排污口監(jiān)督管理制度體系。

  三、重點(diǎn)內(nèi)容

  一是開展排查溯源,查清排污口底數(shù)、確定排污口責(zé)任主體;二是實(shí)施分類整治,明確整治要求、依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批;三是嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范審批、強(qiáng)化監(jiān)督管理、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、建設(shè)信息平臺(tái);四是加強(qiáng)支撐保障,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、嚴(yán)格考核問責(zé)、強(qiáng)化科技支撐、加強(qiáng)公眾監(jiān)督。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┟鞔_成效目標(biāo)。突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,建立責(zé)任明晰、設(shè)置合理、管理規(guī)范的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,有效管控各類入河污染物排放,不斷提升排污口監(jiān)督管理能力和水平,為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力支撐。

 。ǘ┟鞔_工作責(zé)任。市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市水利局、城市管理監(jiān)督局等相關(guān)部門指導(dǎo)各縣(市、區(qū))開展排污口排查工作。各縣(市、區(qū))政府作為組織實(shí)施排污口排查溯源工作的責(zé)任主體,按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和轄區(qū)政府兜底原則,查清污水來(lái)源,建立排污口責(zé)任主體清單。

  (三)保障工作經(jīng)費(fèi)。市、縣兩級(jí)人民政府要對(duì)照年度目標(biāo)及任務(wù),進(jìn)一步明確職責(zé)分工,強(qiáng)化工作措施,狠抓落實(shí),將排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治、監(jiān)督管理等工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障,確保完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

 。ㄋ模﹪(yán)格考核問責(zé)。強(qiáng)化督查督導(dǎo),將排污口整治和監(jiān)督管理情況作為市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查重點(diǎn),建立激勵(lì)問責(zé)機(jī)制,將排污口整治和監(jiān)督管理工作納入相關(guān)工作考核。對(duì)排污口排查整治工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后以及在排污口監(jiān)督管理中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的,采取通報(bào)、約談等措施,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

  (五)加強(qiáng)公眾監(jiān)督。利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)新媒體,將排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策納入生態(tài)環(huán)境宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)科普教育,強(qiáng)化公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí),督促責(zé)任主體主動(dòng)向社會(huì)公開排污口相關(guān)信息,強(qiáng)化企業(yè)自律意識(shí)。各縣(市、區(qū))要完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制和渠道,鼓勵(lì)曝光違法排污行為,營(yíng)造全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好氛圍。

排污口整治方案7

  一、指導(dǎo)思想

  根據(jù)《長(zhǎng)江安徽段生態(tài)環(huán)境大保護(hù)、大治理、大修復(fù)強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實(shí)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的要求,緊緊圍繞中國(guó)碳谷綠金淮北戰(zhàn)略和“一二三四五”總體發(fā)展思路,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)運(yùn)維工作,從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)入河排污口整治問題。按照鞏固深化、規(guī)范提升的指導(dǎo)思想,全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)和污水管網(wǎng)建設(shè)、整改工作落實(shí)。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┌盐照我,嚴(yán)肅對(duì)待整改。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,力戒形式主義官僚主義作風(fēng),以高度的政治自覺、切實(shí)可行的整改措施、全力以赴抓整改,認(rèn)真對(duì)照、認(rèn)真總結(jié)、認(rèn)真整改。

 。ǘ﹫(jiān)持以人為本,保障居民健康。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,突出人民主體地位,把服務(wù)居民、造福居民作為污水處理廠(站)整改工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

 。ㄈ﹫(jiān)持因廠(站)施策,提升整改質(zhì)量。突出問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持一鎮(zhèn)一策、一廠(站)一策,查清污水處理廠(站)存在問題,采取有效措施,把獎(jiǎng)補(bǔ)資金用在刀刃上,把整改工作落到實(shí)處。

  三、目標(biāo)任務(wù)

 。ㄒ唬┌雌谕瓿烧墓ぷ。根據(jù)《中央環(huán)保督察反饋入河排污口問題驗(yàn)收工作方案》(皖環(huán)函〔20xx〕754號(hào))文件要求?h區(qū)政府、各相關(guān)單位按照入河排污口驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),抓好工作落實(shí),完善資料清單,全面完成中央環(huán)保督察反饋入河排污口問題驗(yàn)收銷號(hào)工作。

 。ǘ┨嵘l(xiāng)鎮(zhèn)污水處理能力。污水處理廠(站)處理能力不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)增加新的污水處理設(shè)施,全面提升污水處理能力。

 。ㄈ┘涌旃芫W(wǎng)建設(shè)。加快管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度,損毀的管網(wǎng)要修復(fù),錯(cuò)接漏接的管網(wǎng)要整改,需要延伸的'管網(wǎng)要鋪設(shè),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地管網(wǎng)不出現(xiàn)旱季污水直排河流現(xiàn)象。

  (四)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)建設(shè)和運(yùn)維資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。污水處理廠(站)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),縣區(qū)政府擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。為調(diào)動(dòng)縣區(qū)治污的積極性,市政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以支持,獎(jiǎng)補(bǔ)方式采取事后獎(jiǎng)補(bǔ)。一是全面完成入河排污口驗(yàn)收銷號(hào)為前提;二是管網(wǎng)建設(shè)做到鎮(zhèn)政府駐地齊全,應(yīng)收盡收,不錯(cuò)接漏接和溢流滴漏;三是以在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),污水處理廠(站)進(jìn)水濃度和出水濃度達(dá)到國(guó)家環(huán)保要求,經(jīng)市財(cái)政局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、項(xiàng)目主體等驗(yàn)收單位驗(yàn)收合格后,按運(yùn)維費(fèi)用進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。建議:市政府列支300萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),同時(shí),對(duì)未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的污水處理廠(站),根據(jù)情況予以通報(bào)、約談、罰款等處理。

  四、保障措施

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)委辦認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),市水務(wù)局做好入河排污口技術(shù)指導(dǎo)工作,市住建局做好污水處理廠和污水管網(wǎng)技術(shù)指導(dǎo)工作,市財(cái)政局做好資金保障工作,縣、區(qū)政府要認(rèn)真履行主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究安排布置,明確專人負(fù)責(zé)。樹立全局觀念,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。

 。ǘ┘(xì)化工作方案。縣區(qū)政府要按照本方案精神,結(jié)合實(shí)際制定具體整改實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格按照整改實(shí)施細(xì)則確定的工作內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改工作。

  (三)加快工作進(jìn)度。推進(jìn)入河排污口驗(yàn)收銷號(hào)工作,加快整改進(jìn)度,10月15日前,各縣區(qū)政府要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)和管網(wǎng)整改工作,10月20日前市直部門要完成整改驗(yàn)收工作。確保10月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)全部正常運(yùn)營(yíng)。

 。ㄋ模﹪(yán)明紀(jì)律督查。市環(huán)委辦適時(shí)對(duì)各縣區(qū)及相關(guān)部門工作落實(shí)情況開展督查,對(duì)涉及“表面整改”“虛假整改”“敷衍整改”的問題,及時(shí)將案件線索移交給紀(jì)檢監(jiān)察部門,對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

排污口整治方案8

  為加強(qiáng)長(zhǎng)江入河排污口排查整治,規(guī)范入河排污口管理,管控入河污染物排放,堅(jiān)決打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)《銅陵市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  以改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以“水陸統(tǒng)籌、以水定岸”為原則,以有效管控入河排污量為目標(biāo),按照“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治、規(guī)范”的工作步驟,利用兩年時(shí)間,全面排查長(zhǎng)江干流岸線入河排污口現(xiàn)狀,掌握入河排污口數(shù)量、分布和性質(zhì),了解污染物排放源頭、種類、總量及規(guī)律,建立全口徑入河排污口名錄,分類開展清理整治行動(dòng),推進(jìn)入河排污口規(guī)范化建設(shè),有效管控入河污染物排放,為長(zhǎng)江水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

  二、排查區(qū)域

 。ㄒ唬┡挪榉秶4舜闻挪閰^(qū)域以長(zhǎng)江干流現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里;順安河等長(zhǎng)江一級(jí)支流、紅星河等長(zhǎng)江二級(jí)支流,以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸1公里;其他長(zhǎng)江三級(jí)支流,以現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸500米。以上范圍內(nèi)的園區(qū)全域排查。

 。ǘ┡挪閷(duì)象。包括所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江干流排放廢水的排污口,所有通過河流、灘涂、濕地、滲坑、裂縫等間接排放廢水的排污口。

 。ㄈ┴(zé)任劃分。各鎮(zhèn)辦社區(qū)和高新區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)長(zhǎng)江岸線所有排口排查等相關(guān)工作。區(qū)住建局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌長(zhǎng)江岸線碼頭區(qū)域排口排查等工作。

  三、工作任務(wù)

 。ㄒ唬┲贫▽m(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

  各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局應(yīng)對(duì)照本方案制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,壓實(shí)工作責(zé)任,保障排查整治順利推進(jìn)。

  (二)加快推進(jìn)已有問題整治

  收集農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門涉水排放資料,整合入河排污口、河岸帶、水系分布、監(jiān)管以及水系、排污管網(wǎng)等信息。對(duì)《銅陵市長(zhǎng)江入河排污口基本信息調(diào)查表》(附件2)中已掌握的銅陵段長(zhǎng)江入河排污口開展核查,對(duì)存在超標(biāo)排放及雨污合流問題的入河排污口建立第一批問題清單,制定整治工作方案。

 。ㄈ┤媾挪殚L(zhǎng)江入河排污口

  綜合運(yùn)用無(wú)人機(jī)航測(cè)和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段,對(duì)排查范圍及對(duì)象進(jìn)行全面調(diào)查,做到“有口皆查、有水皆查、應(yīng)查盡查”,具體分為二個(gè)階段:

  1、長(zhǎng)江干流及其一級(jí)支流、二級(jí)支流。省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)排查范圍內(nèi)的無(wú)人機(jī)航測(cè)工作。在航測(cè)基礎(chǔ)上,各單位完成第一輪人工排查。進(jìn)一步對(duì)排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等進(jìn)行“全口徑”排查,對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。

  2、長(zhǎng)江三級(jí)支流。不開展省級(jí)無(wú)人機(jī)航測(cè),各單位組織完成人工排查工作。

 。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測(cè)

  按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)的要求,在人工排查過程中,同步開展入河排污口監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)分為兩個(gè)步驟,一是對(duì)所有存在排放行為的入河排污口開展快速監(jiān)測(cè),主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)有酸堿度(pH)、化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、元素磷4類。二是對(duì)快速監(jiān)測(cè)結(jié)果存在異常的排污口開展詳細(xì)監(jiān)測(cè),確認(rèn)超標(biāo)排放事實(shí)。建有自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)的排口,在保證數(shù)據(jù)有效性的前提下,可直接采用自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

 。ㄎ澹┻M(jìn)行入河排污口溯源分析

  根據(jù)排查和監(jiān)測(cè)情況,開展入河排污口溯源分析,基本查清廢水來(lái)源。對(duì)涉及的工業(yè)企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位管理。

 。┓诸愓稳牒优盼劭趩栴}

  按“一口一策”原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”思路,分類型、分步驟有重點(diǎn)地開展入河排污口清理整治工作,基本原則如下:

  1、按類型。飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明令禁止設(shè)置的入河排污口,依法依規(guī)關(guān)閉取締,拆除相關(guān)設(shè)施;有審批許可,存在超標(biāo)排放問題的入河排污口,開展規(guī)范化整治,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,其中工業(yè)企業(yè)排口經(jīng)整治仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的,依法依規(guī)對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)施關(guān)停搬遷;沒有審批許可,私搭亂接的入河排污口,一律依法關(guān)閉,確有必要保留的,依法辦理許可手續(xù),整治規(guī)范后開放;市政管網(wǎng)范圍內(nèi)小而散的入河排污口,原則上通過清理合并,實(shí)現(xiàn)截污納管,集中收集處理。

  2、按步驟。長(zhǎng)江干流(含沿岸2公里范圍)入河排污口20xx年8月前完成整治;長(zhǎng)江支流入河排污口20xx年11月前完成整治。

  各單位入河排污口整治工作應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下,做到立行立改、能快則快。自20xx年5月起,各責(zé)任單位應(yīng)于每月19日前向區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送整治工作階段性報(bào)告,直至所有問題整治到位。

 。ㄆ撸┙㈤L(zhǎng)效管理機(jī)制

  健全入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等工作規(guī)范體系,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制,推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,防止問題回潮、反彈。

  四、時(shí)間安排

 。ㄒ唬┲贫ǚ桨

  按照《安徽省長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作方案》要求,結(jié)合銅陵市地方實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,確定階段目標(biāo),細(xì)化工作安排,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。(20xx年5月中旬)

 。ǘ┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組

  成立區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由有關(guān)副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,定期聽取匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,具體推動(dòng)排查整治工作。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局為各區(qū)域(領(lǐng)域)排查整治工作責(zé)任單位,負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)排查整治工作,并對(duì)排查及整治結(jié)果負(fù)責(zé)。(20xx年4月底前)

 。ㄈ┏醪胶瞬

  對(duì)《銅陵市長(zhǎng)江入河排污口基本信息調(diào)查表》中已掌握的.長(zhǎng)江入河排污口信息進(jìn)行核查并開展監(jiān)測(cè)。根據(jù)核查、監(jiān)測(cè)情況,各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將核查結(jié)果和第一批問題清單(附件3)及其整治方案反饋至區(qū)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱區(qū)排查辦,聯(lián)系人:許靈鵑,聯(lián)系電話:xxxx)。(20xx年5月25日前)

 。ㄋ模└闪髋挪

  根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長(zhǎng)江干流無(wú)人機(jī)航測(cè)結(jié)果,各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場(chǎng)踏勘的方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查。并就排查結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問題第二批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。(20xx年6月25日前)

 。ㄎ澹└闪髋盼劭趩栴}整治

  各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分完成長(zhǎng)江干流入河排污口問題立行立改工作,并就整改完成情況及下階段工作計(jì)劃反饋至區(qū)排查辦。(20xx年8月10日前)

  (六)一、二級(jí)支流排查

  根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳長(zhǎng)江一級(jí)支流、二級(jí)支流無(wú)人機(jī)航測(cè)結(jié)果,各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按責(zé)任劃分范圍采用人工現(xiàn)場(chǎng)踏勘的方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查,各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局將排查結(jié)果和第三批問題清單及其整治方案反饋至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;并就第一批、第二批問題清單中長(zhǎng)江干流入河排污口整治完成情況和未完成問題的下階段工作反饋至區(qū)排查辦。(20xx年10月25日前)

 。ㄆ撸┤(jí)支流排查及深入排查

  各相關(guān)單位開展三級(jí)支流入河排污口排查,將排查結(jié)果和第四批問題清單及其整治方案反饋至區(qū)排查辦。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局按照生態(tài)環(huán)境部和省、市、區(qū)的部署安排,開展長(zhǎng)江干流入河排污口“全口徑”排查,對(duì)疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。(20xx年12月25日前)

 。ò耍┩瓿扇牒优盼劭谡

  各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局持續(xù)推進(jìn)并全面完成長(zhǎng)江入河排污口整治工作。有效管控長(zhǎng)江干流入河排污量,逐步改善入河排污口水質(zhì)。同步建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職能清晰、權(quán)威高效的入河排污口監(jiān)督管理機(jī)制,防止問題回潮、反彈。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、區(qū)住建局編制工作總結(jié)并書面報(bào)送至區(qū)排查辦。(20xx全年)

  五、相關(guān)要求

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把入河排污口排查整治工作抓實(shí)抓好,突出長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)總體要求,堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)部門應(yīng)制定具體工作方案,組織精干力量并明確1名專項(xiàng)聯(lián)絡(luò)人員,落實(shí)各項(xiàng)排查整治任務(wù),確保長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作取得實(shí)效。區(qū)排查辦將定期組織開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)督導(dǎo)長(zhǎng)江入河排污環(huán)境問題排查整治工作進(jìn)展情況。

  (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。排查工作按照“全覆蓋、重實(shí)效、能操作”的原則,全面排查向長(zhǎng)江干流排放污染物的涉水排口,做到應(yīng)查盡查,確保無(wú)遺漏。及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議等,聽取工作進(jìn)度匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。區(qū)財(cái)政局統(tǒng)籌做好排查整治經(jīng)費(fèi)的保障。各部門要強(qiáng)化輿論宣傳和信息公開,接受社會(huì)監(jiān)督,為排查整治工作營(yíng)造良好的氛圍。

 。ㄈ〾簩(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)辦社區(qū)、相關(guān)單位要按照“誰(shuí)排污、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將整治責(zé)任落實(shí)到位,堅(jiān)持做到排查無(wú)盲區(qū)、整治無(wú)死角、問題全部按期清零。區(qū)排查辦對(duì)長(zhǎng)江入河排污口整治實(shí)行銷號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè),推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形實(shí)行問責(zé)。對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

排污口整治方案9

  一、總體目標(biāo)

  按照“全覆蓋、重實(shí)效、可執(zhí)行”的原則,充分利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航拍與航測(cè)、無(wú)人船監(jiān)測(cè)、智能機(jī)器人探測(cè)的技術(shù)手段,結(jié)合人員勘測(cè),全面排查貴陽(yáng)市入河排污口數(shù)量及其分布,建立貴陽(yáng)市入河排污口名錄;對(duì)各類入河排污口廢水排放情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),了解污染物排放狀況和排放規(guī)律,基本掌握陸源入河污染物排放情況;開展入河排污口溯源分析工作,詳細(xì)調(diào)查廢水來(lái)源;在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上,制定貴陽(yáng)市入河排污口分類整治方案,扎實(shí)做好入河排污口排查整治工作,逐一銷號(hào)。

  二、基本原則

 。ㄒ唬﹫(jiān)持需求導(dǎo)向。突出長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)總體要求,所有排放污染物的涉水排口全面納入排查范圍,進(jìn)一步摸清入河排污口污水來(lái)源,有針對(duì)性地開展清理整治,有效管控入河污染物排放。

 。ǘ﹫(jiān)持規(guī)范。探索建立統(tǒng)一的排查整治體系,進(jìn)一步提高入河排污口排查整治的針對(duì)性和實(shí)效性,并根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整和更新。

 。ㄈ﹫(jiān)持重點(diǎn)突破。按照“先初查、后詳查”的工作思路,以烏江、南明河、貓?zhí)、不達(dá)標(biāo)水體為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作。

  三、范圍和對(duì)象

 。ㄒ唬┡挪榉秶。貴陽(yáng)市區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)度大于10公里或流域面積大于20平方公里的96條河流,以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地延伸2公里,包括所有人工岸線(城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江臨河工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等)、自然岸線(灘涂、濕地等)和江心島。根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大,將沿陸地岸線一側(cè)五公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、大型化工企業(yè)等一并納入排查整治范圍。

 。ǘ┡挪閷(duì)象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河流排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  四、主要工作任務(wù)

  按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署,結(jié)合省生態(tài)環(huán)境廳工作要求,組織開展我市河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作,全面掌握入河排污口現(xiàn)狀,有序推進(jìn)入河排污口整治,完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保入河排污口現(xiàn)狀得到改善,努力提升全市水生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

  (一)排查摸清入河排污口底數(shù)。在充分收集、整理原有相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航測(cè)等技術(shù)手段,全面排查掌握我市行政區(qū)域范圍內(nèi)入河排污口數(shù)量及其分布狀況,建立入河排污口名錄,初步構(gòu)建貴陽(yáng)市入河排污口一張圖管理系統(tǒng)。

  1.制定排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。20xx年4月底前制定《貴陽(yáng)市入河排污口排查整治工作方案》報(bào)送省政府,同時(shí)抄報(bào)生態(tài)環(huán)境部,并抄送省生態(tài)環(huán)境廳備案。明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、工作措施、經(jīng)費(fèi)保障等,分解落實(shí)責(zé)任,全面推進(jìn)入河排污口排查整治工作。

  責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局

  完成時(shí)限:20xx年4月30日

  2.制定入河排污口無(wú)人機(jī)航測(cè)飛行方案。結(jié)合我市河流長(zhǎng)度、河流分布、地形地貌特征以及周邊排污企業(yè)分布情況等因素,按照生態(tài)環(huán)境部《入海(河)排污口排查整治無(wú)人機(jī)航空遙感技術(shù)要求(試行)》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕268號(hào)),20xx年5月底前制定《貴陽(yáng)市入河排污口無(wú)人機(jī)航測(cè)排查飛行方案》,連同航測(cè)范圍矢量文件(Shapefile格式)報(bào)生態(tài)環(huán)境部審核,審核后的無(wú)人機(jī)航測(cè)排查飛行方案報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案。

  責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局

  完成時(shí)限:20xx年5月31日

  3.基礎(chǔ)資料收集。收集各類入河排污口相關(guān)信息資料,包括交委、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、綜合行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門涉水排放口信息資料,分析梳理匯總并進(jìn)行有效整合。

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  責(zé)任單位:市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交委、市綜合行政執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局

  完成時(shí)限:20xx年5月31日

  4.開展入河排污口無(wú)人機(jī)航測(cè)排查(一級(jí)排查)。按照生態(tài)環(huán)境部審核的無(wú)人機(jī)航測(cè)排查飛行方案,通過政府采購(gòu)方式委托具備無(wú)人機(jī)航測(cè)排查技術(shù)條件的單位,以河流兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里,開展無(wú)人機(jī)航測(cè)排查,同時(shí)將沿陸地岸線一側(cè)5公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、大型化工企業(yè)等納入飛行排查范圍。20xx年6月底前完成無(wú)人機(jī)航測(cè)排查飛行任務(wù),并將航測(cè)飛行相關(guān)資料報(bào)送生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行圖像解譯;向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送20xx年上半年入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)階段性工作情況。

  責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局

  完成時(shí)限:20xx年6月30日

  5.開展入河排污口人工排查(二級(jí)排查)。在開展無(wú)人機(jī)航測(cè)排查(一級(jí)排查)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際組織人員開展現(xiàn)場(chǎng)排查(二級(jí)排查),逐一核查疑似入河排污口信息;在此基礎(chǔ)上,同步組織對(duì)工業(yè)園區(qū)附近以及可能存在暗管等重點(diǎn)區(qū)域開展深入排查(三級(jí)排查)。屆時(shí),生態(tài)環(huán)境部將統(tǒng)一組織對(duì)各地開展長(zhǎng)江入河排污口人工交叉排查。20xx年9月底前完成入河排污口人工排查,并配合生態(tài)環(huán)境部做好本地區(qū)入河排污口人工交叉排查工作。向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送20xx年入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)階段性工作總結(jié)。

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  責(zé)任單位:各區(qū)(市、縣)人民政府,高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管委會(huì)

  完成時(shí)限:20xx年9月30日

 。ǘ╅_展入河排污口監(jiān)測(cè)。按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”要求,在排查掌握入河排污口底數(shù)基礎(chǔ)上,同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè),每個(gè)具備采樣條件的.排口都需要用快檢試劑進(jìn)行快速檢測(cè),若發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常,則根據(jù)實(shí)際條件,可采取自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)或采樣監(jiān)測(cè)等方式,了解入河排污口污染物排放狀況和入河情況,建立入河排污口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案,為排污口溯源和整治工作提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  責(zé)任單位:各區(qū)(市、縣)人民政府,高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管委會(huì)

  完成時(shí)限:20xx年10月30日

 。ㄈ┻M(jìn)行入河排污口溯源分析。在入河排污口排查、監(jiān)測(cè)工作基礎(chǔ)上,結(jié)合排污口水質(zhì)分析和監(jiān)測(cè)結(jié)果,以及周邊工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、地形地貌特征等,進(jìn)行入河排污口源頭追蹤,查清污水來(lái)源,找準(zhǔn)排污主體。

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  責(zé)任單位:各區(qū)(市、縣)人民政府,高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管委會(huì)

  完成時(shí)限:20xx年12月30日

 。ㄋ模╅_展入河排污口整治。按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的要求,分類型按步驟開展入河排污口清理整治工作。對(duì)入河排污口整治實(shí)行銷號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。

  1.制定分類整治方案。在排查、監(jiān)測(cè)、溯源工作的基礎(chǔ)上,提交問題清單和臺(tái)賬,完成貴陽(yáng)市入河排污口分類整治方案制定,啟動(dòng)問題整治工作。

  責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局

  完成時(shí)限:20xx年3月31日

  2.實(shí)施分類整治。

 。1)工業(yè)廢水入河排污口、城鎮(zhèn)生活污水集中處理廠尾水入河排污的整治,由市生態(tài)環(huán)境局牽頭負(fù)責(zé)整治。

  牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局

  責(zé)任單位:各區(qū)(市、縣)人民政府,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管委會(huì)

  完成時(shí)限:20xx年12月31日

 。2)城鎮(zhèn)生活污水入河排污口(污水管網(wǎng)不完善、雨污不分流、污水處理能力不足、污水管網(wǎng)破損)整治,由市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局牽頭,按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)整治。

  牽頭單位:市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合行政執(zhí)法局

  責(zé)任單位:各區(qū)(市、縣)人民政府,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管委會(huì)

  完成時(shí)限:20xx年12月31日

 。3)港口、碼頭、船舶入河排污口整治,由市交委具體負(fù)責(zé)整治。

  牽頭單位:市交委

  責(zé)任單位:各區(qū)(市、縣)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管委會(huì)

  完成時(shí)限:20xx年12月31日

 。4)畜禽養(yǎng)殖廢水入河排污口整治,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各屬地政府具體負(fù)責(zé)整治。

  牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

  責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)(市、縣)人民政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管委會(huì)

  完成時(shí)限:20xx年12月31日

 。5)工業(yè)園區(qū)集中處理設(shè)施入河排污口整治,由市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)整治。

  牽頭單位:市工業(yè)和信息化局

  責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、各區(qū)(市、縣)人民政府,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)管委會(huì)

  完成時(shí)限:20xx年12月31日

  (五)建立入河排污口長(zhǎng)效管理機(jī)制。在開展入河排污口排查整治工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立長(zhǎng)效入河排污口管理工作規(guī)范和工作機(jī)制,把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。

  責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局

  完成時(shí)限:長(zhǎng)期開展

  五、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立貴陽(yáng)市入河排污口排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市生態(tài)環(huán)境局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作。

 。ǘ⿵(qiáng)化資金保障。市財(cái)政配合按程序?qū)⒈敬稳牒优盼劭谂挪楣ぷ鹘?jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算統(tǒng)籌;按照屬地原則,各區(qū)(市、縣)政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴陽(yáng)綜合保稅區(qū)和貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)要將入河排污口整治費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

 。ㄈ┘訌(qiáng)督查問效。市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同市督辦督查局要加大督促檢查力度,采取抽查或交叉檢查方式,督促各區(qū)(市、縣)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)按時(shí)完成貴陽(yáng)市烏江流域入河排污口排查整治任務(wù),做到排查無(wú)盲區(qū)、整治無(wú)死角、問題全部按期清零。對(duì)履職不力、弄虛作假、進(jìn)展遲緩等問題突出的單位,采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形實(shí)行問責(zé)。對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化信息報(bào)送。從印發(fā)之日起,各責(zé)任單位要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,于每月28日前將本單位、本部門入河排污口排查和整治情況報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室將定期對(duì)各單位、各部門完成情況進(jìn)行通報(bào),并匯總上報(bào)市政府。

排污口整治方案10

  為進(jìn)一步推深做實(shí)河湖長(zhǎng)制,推動(dòng)河湖問題排查整治,根據(jù)《馬鞍山市全面推行河(湖)長(zhǎng)制市級(jí)暗訪工作制度(試行)》《馬鞍山市河湖長(zhǎng)制問題交辦分辦督辦制度(試行)》等文件要求,現(xiàn)決定開展20xx年馬鞍山市河湖長(zhǎng)制專項(xiàng)排查整治工作,特制訂本工作方案。

  一、排查范圍

  聚焦全市河流湖泊,以設(shè)立市級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)的長(zhǎng)江干流馬鞍山段、裕溪河馬鞍山段、牛屯河馬鞍山段、水陽(yáng)江馬鞍山段、滁河馬鞍山段、采石河、慈湖河、得勝河、石臼湖馬鞍山片、雨山湖(河)等10條(個(gè))主要河湖為排查重點(diǎn)。

  二、排查方式

  采取“四不兩直”方式進(jìn)行排查,由市水利局抽調(diào)人員組成6個(gè)排查工作組分組開展,可結(jié)合汛期檢查等日常工作或開展專項(xiàng)督查,原則上每季度不少于1次全覆蓋所查縣區(qū)(園區(qū))。具體分組安排如下:

  1、花山區(qū)、慈湖高新區(qū)

  帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):張定程

  參加科室(單位):水政水資源管理科

  2、含山縣

  帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):汪學(xué)偉

  參加科室(單位):市水利工程運(yùn)行調(diào)度中心

  3、和縣、鄭蒲港新區(qū)

  帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):鄭李龍

  參加科室(單位):市水利工程建設(shè)管理中心、市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站

  4、雨山區(qū)、市經(jīng)開區(qū)(示范園區(qū))

  帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):周擁軍

  參加科室(單位):河長(zhǎng)制工作科、市河湖管理服務(wù)中心

  5、當(dāng)涂縣

  帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):伍先平

  參加科室(單位):規(guī)劃建設(shè)科

  6、博望區(qū)

  帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):吳先林

  參加科室(單位):水旱災(zāi)害防御科

  三、排查內(nèi)容

  1、妨礙河道行洪突出問題排查整治專項(xiàng)行動(dòng)涉及的河湖問題整治情況;

  2、河湖管理范圍內(nèi)是否存在“四亂”問題:非法圍墾、非法侵占水域?yàn)┑氐取皝y占”問題,河湖非法采砂、取土等“亂采”問題,亂扔亂堆垃圾,傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物等“亂堆”問題,修建阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物等“亂建”問題;

  3、在禁捕區(qū)域是否存在非法捕撈行為,如設(shè)置攔河漁具、電毒打魚、炸魚等;

  4、河湖水體是否存在異常,如渾濁、黑臭、有異味,有飄浮垃圾,有大面積水葫蘆、水花生等;

  5、長(zhǎng)江干支流入河排污口整治情況,是否存在偷排、漏排、超排污水廢水等情況;

  6、各級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)公示牌是否存在傾斜、破塤、變形,內(nèi)容是否存在未及時(shí)更新的情況;

  7、是否存在其他影響河湖水環(huán)境、水生態(tài)的情況。

  四、工作要求

  1、各排查工作組要對(duì)照排查內(nèi)容,認(rèn)真開展問題排查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)拍照留存,建議使用時(shí)間相機(jī)、今日水印等標(biāo)注經(jīng)緯度、地點(diǎn)、時(shí)間的'APP。排查結(jié)束后及時(shí)填寫《20xx年馬鞍山市河湖長(zhǎng)制專項(xiàng)排查整治問題清單》(見附表),連同現(xiàn)場(chǎng)照片一并報(bào)送至局河長(zhǎng)制工作科。

  2、河長(zhǎng)制工作科負(fù)責(zé)匯總整理問題清單,按照《馬鞍山市河湖長(zhǎng)制問題交辦分辦督辦制度(試行)》的要求,及時(shí)交辦給有關(guān)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)或責(zé)任單位,對(duì)于長(zhǎng)期得不到解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,可實(shí)行專項(xiàng)督辦。要將本次專項(xiàng)排查整治情況納入市河湖長(zhǎng)制工作年度考核。

  3、各縣區(qū)水利局、開發(fā)園區(qū)水利職能部門要按照有關(guān)法律法規(guī)要求,嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好整改,確保取得實(shí)效,整改進(jìn)度要及時(shí)報(bào)送至河長(zhǎng)制工作科。

排污口整治方案11

  為全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》精神,按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號(hào)),20xx年4月30日生態(tài)環(huán)境部視頻調(diào)度長(zhǎng)江、渤海入河入海排污口整治工作會(huì)議精神和省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作的通知》(鄂環(huán)辦〔20xx〕32號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  全面完成358個(gè)入河排污口全流域精準(zhǔn)溯源,并實(shí)施分類整治,逐步形成“權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范”的入河排污口管理體系。

  二、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┤嫠菰,建成“一張排口網(wǎng)絡(luò)”,建立“一套責(zé)任體系”。按照生態(tài)環(huán)境部“查、測(cè)、溯、治”整體要求,全面開展358個(gè)入河排口溯源工作,并結(jié)合流域水系及管網(wǎng)分布,形成一張排污口溯源網(wǎng)絡(luò)圖,做到“有口必溯”。在此基礎(chǔ)上根據(jù)排污口類型和職責(zé)分工,形成仙桃市入河排污口溯源整治責(zé)任清單。

  (二)分類整治,明確“一套工作標(biāo)準(zhǔn)”,開展“一批深度整治”。根據(jù)排污口類型和排入水體水環(huán)境功能,對(duì)排污口進(jìn)行分級(jí)確定整治要求:工業(yè)企業(yè)排污口、污水集中處理設(shè)施排污口、港口碼頭排污口排放應(yīng)符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn);溪流、溝渠、雨洪徑流等其他類排污口應(yīng)達(dá)到相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)要求(不低于V類水質(zhì)),確保排污口水質(zhì)只能變好不能變差;通順河流域考核斷面總體達(dá)到IV類。按照“取締一批、整治一批、規(guī)范一批”“一口一策”的原則進(jìn)行分類整治?偨Y(jié)推廣一批涵蓋管網(wǎng)建設(shè)、河港治理、生態(tài)修復(fù)等內(nèi)容的排污口整治工程。

 。ㄈ╅L(zhǎng)效管控,總結(jié)“一套模式方法”,完善“一套工作機(jī)制”。建立全市排污口溯源整治、驗(yàn)收、銷號(hào)工作流程和工作模式。制定排污口動(dòng)態(tài)巡查和跟蹤監(jiān)測(cè)方案,完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,實(shí)施長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警和長(zhǎng)效管控。

  三、工作步驟

  (一)前期準(zhǔn)備(20xx年6月底前)。完善長(zhǎng)江入河排污口臺(tái)賬。結(jié)合仙桃市實(shí)際制定入河排污口溯源整治專項(xiàng)行動(dòng)方案,明確各相關(guān)部門具體責(zé)任,制定印發(fā)排污口管理責(zé)任清單,并報(bào)送省專項(xiàng)辦公室備案。

 。ǘ┧菰捶治觯20xx年7月1日—9月30日)。完成長(zhǎng)江入河排污口溯源工作,明確排污口類型、水質(zhì)類別及污水來(lái)源、責(zé)任主體,完成排污口命名及編碼工作。

 。ㄈ┓诸愓危20xx年10月1日—11月30日)。印發(fā)“一口一策”整治方案,基本樹立標(biāo)志牌,完成全部立行立改整治任務(wù)。短期內(nèi)不能完成整改的,按整改方案持續(xù)推進(jìn)。實(shí)行入河排污口整治銷號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷號(hào)一個(gè)。

 。ㄋ模╅L(zhǎng)效管理(20xx年12月31日前)。建立健全入河排污口分類管理機(jī)制,形成“政府牽頭、部門各司其職、社會(huì)參與監(jiān)督”的管理體系。階段性整改工作完成后,對(duì)入河排污口整治效果進(jìn)行驗(yàn)收,迎接省生態(tài)環(huán)境廳、生態(tài)環(huán)境部考核。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立仙桃市入河排污口溯源整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利和湖泊局、市交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人,各相關(guān)地方行政主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局,負(fù)責(zé)具體工作統(tǒng)籌調(diào)度,協(xié)調(diào)推進(jìn),由市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)金俊華同志兼任辦公室主任。

 。ǘ⿵(qiáng)化工作調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期調(diào)度通報(bào)工作進(jìn)展,上報(bào)工作信息,確保各項(xiàng)工作按時(shí)有序推進(jìn)。對(duì)進(jìn)展滯后的單位和地方,要采取預(yù)警、通報(bào)、約談等方式,督促加快工作進(jìn)度,對(duì)因敷衍應(yīng)付、工作不力導(dǎo)致我市被省通報(bào)的,要移送相關(guān)部門予以追責(zé)問責(zé)。

 。ㄈ┘訌(qiáng)技術(shù)支撐。要委托第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)全程參與我市入河排污口溯源整治工作,真正做到查的細(xì)、測(cè)的`準(zhǔn)、溯的清、治的好,確保溯源整治工作質(zhì)量。要探索創(chuàng)新工作方式方法,真正從源頭上解決入河排污口對(duì)河流水質(zhì)污染問題,從體制機(jī)制上解決入河排污口多頭管、無(wú)人管、管不好的問題。

 。ㄋ模┘訌(qiáng)資金保障。入河排污口排查溯源整治是一項(xiàng)耗時(shí)長(zhǎng)、耗費(fèi)大的系統(tǒng)工程,市財(cái)政要安排專項(xiàng)資金予以保障。各地各有關(guān)部門要積極爭(zhēng)取,整合專項(xiàng)資金,用于入河排污口整治工作。

排污口整治方案12

  為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長(zhǎng)江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔xxxx〕708號(hào))、《孝感市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈孝感市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》(孝感政辦函〔xxxx〕103號(hào))和《孝感市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<孝感市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)xxxx年重點(diǎn)工作清單>的通知》精神,確保按期完成xxxx年長(zhǎng)江入河排污口整治年度目標(biāo),特制定本方案。

  一、工作目標(biāo)

  深入開展長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治工作,在xxxx年已完成283個(gè)排污口整治基礎(chǔ)上,分年度完成剩余471個(gè)排污口的整治,即xxxx年底前完成180個(gè),xxxx年底前完成166個(gè),xxxx年底前完成125個(gè)排污口整治。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和深化整治成效,查缺補(bǔ)漏,強(qiáng)化監(jiān)管信息化建設(shè),到20xx年底前建立比較完善的入河排污口監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

  二、主要工作任務(wù)

  以長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)為平臺(tái),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化統(tǒng)籌落實(shí),狠抓立行立改,深入開展長(zhǎng)江入河排污口整治工作。按照《漢川市長(zhǎng)江(漢江)入河排污口“一口一策”整治方案》要求,加大工作推進(jìn)力度,確保xxxx年內(nèi)“扎實(shí)完成一批、優(yōu)先啟動(dòng)一批、提前謀劃一批”,將年度及以后要完成的`排污口整治任務(wù)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。

  同時(shí)要以長(zhǎng)江(漢江)入河排污口溯源整治行動(dòng)為牽引,充分發(fā)揮“查、測(cè)、溯、治”行動(dòng)效能,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化銜接,針對(duì)存在污水直排等環(huán)境違法問題的排污口,運(yùn)用排污口溯源監(jiān)測(cè)成果,嚴(yán)格依法查處,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江(漢江)入河排污口有效監(jiān)管。

  三、工作進(jìn)度安排

 。ㄒ唬﹛xxx年3月底前。制定本轄區(qū)長(zhǎng)江(漢江)入河排污口整治攻堅(jiān)提升專項(xiàng)行動(dòng)xxxx年重點(diǎn)工作計(jì)劃,按季度明確工作任務(wù)及要求。

 。ǘ﹛xxx年4-5月。開展長(zhǎng)江入河排污口整治“回頭看”,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,查漏補(bǔ)缺,嚴(yán)防問題反彈,著力推動(dòng)解決一批問題整改到位,嚴(yán)厲打擊一批環(huán)境違法行為。

  (三)xxxx年6-8月。深入推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口分類整治,8月底前完成應(yīng)測(cè)盡測(cè)、標(biāo)志牌樹立和一批示范整治工程,迎接省專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部交叉執(zhí)法抽查。

 。ㄋ模﹛xxx年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成xxxx年計(jì)劃的180個(gè)排污口的整治任務(wù),其它達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,并制定本單位xxxx年重點(diǎn)整治工作清單。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)信息報(bào)送,從3月起,在孝感市生態(tài)環(huán)境局、孝感環(huán)境保護(hù)等平臺(tái)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治工作專欄,每月公布整治進(jìn)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和典型案例(經(jīng)驗(yàn)做法)。各責(zé)任主體單位每月20日前向市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室報(bào)送整治進(jìn)展具體清單;各責(zé)任主體單位和各主管部門每年至少報(bào)送2篇典型案例或經(jīng)驗(yàn)做法。

  四、工作措施

  (一)定期調(diào)度整治進(jìn)展。市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室每月定期調(diào)度整治進(jìn)展具體清單,全面掌握溯源整治工作推進(jìn)情況,同時(shí)針對(duì)推進(jìn)工作的重難點(diǎn)問題加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)幫扶,并視情況報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦。每個(gè)季度末對(duì)當(dāng)季度工作完成情況進(jìn)行梳理分析,確保工作有力有序有效推進(jìn)。

 。ǘ┙⒐ぷ魈嵝褭C(jī)制。對(duì)于工作進(jìn)度緩慢、工作推進(jìn)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室將及時(shí)反饋,提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注轄區(qū)長(zhǎng)江入河排污口整治工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化工作舉措,壓實(shí)工作責(zé)任,加快工作進(jìn)度。

  (三)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)組織推進(jìn)。根據(jù)日常掌握工作情況,針對(duì)工作推進(jìn)滯后的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,實(shí)地研究解決相關(guān)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量和改善人居環(huán)境為核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化力量配備,針對(duì)短板、弱項(xiàng),開展現(xiàn)場(chǎng)攻堅(jiān),精準(zhǔn)施策,分類整治,切實(shí)解決排污口突出問題。

排污口整治方案13

  為全面落實(shí)省委“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)工作方案》要求,特制定本工作方案。

  一、工作目標(biāo)

  通過全面排查,摸清長(zhǎng)江干流貴池段、主要支流1公里范圍內(nèi)排污口底數(shù),掌握長(zhǎng)江入河排污口的數(shù)量及其分布,建立長(zhǎng)江入河排污口名錄,為長(zhǎng)江水污染防治和水環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。

  二、排查范圍

  以長(zhǎng)江干流貴池段和貴池區(qū)境內(nèi)主要通江支流沿線1公里范圍為重點(diǎn),主要支流包括黃湓河、秋浦河、白洋河、九華河、青通河等通江河流。排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里,包括所有人工岸線、自然岸線和江心島。

  三、排查對(duì)象

  所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長(zhǎng)江干流及主要支流排放廢水的排污口。所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

  四、重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)間安排

  (一)一級(jí)排查(4月10日前完成)

  通過無(wú)人機(jī)航拍和人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘等手段,按照全覆蓋的要求開展技術(shù)排查,做到一寸不落,實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查,分析辨別疑似入河排污口,建立入河排污口初步名錄。

  牽頭單位:區(qū)環(huán)保局

  配合單位:區(qū)水利局,各鎮(zhèn)街、園區(qū)

 。ǘ┒(jí)排查(4月25日前完成)

  開展人工徒步現(xiàn)場(chǎng)排查,組織工作人員對(duì)排查范圍內(nèi)的匯入河流、溪流、溝渠、涵閘、灘涂、濕地、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展全口徑排查,逐一詳實(shí)的核實(shí)入河排污口,并按全國(guó)第二次污染源普查技術(shù)規(guī)范要求確定入河排污口名稱、具體位置、地理坐標(biāo)、設(shè)置單位、規(guī)模、類型、污水入河方式、受納水體名稱等信息,建立入河排污口名錄與臺(tái)賬。(具體格式參見附表1)

  牽頭單位:各鎮(zhèn)街、園區(qū)

  配合單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)水利局

 。ㄈ╅_展入河排污口監(jiān)測(cè)(5月15日前完成)

  在全面查清入河排口現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對(duì)所有入河排污口開展水質(zhì)監(jiān)測(cè),了解長(zhǎng)江入河排污口污染物排放現(xiàn)狀,分析掌握污染物入河情況,為排污口污水溯源入整治提供基礎(chǔ)。

  牽頭單位:區(qū)環(huán)保局

  配合單位:各鎮(zhèn)街、園區(qū)

  五、工作要求

 。ㄒ唬┤媾挪椋宓讛(shù)。各地和各責(zé)任責(zé)任要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,按照工作方案要求深入開展大排查行動(dòng),切實(shí)做到全覆蓋、無(wú)盲區(qū),應(yīng)查盡查、一寸不落,真正摸清入河排口的'底數(shù)。

 。ǘ┟鞔_職責(zé),形成合力。各有關(guān)部門要建立分工協(xié)作、信息共享的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,牽頭單位要對(duì)牽頭的工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和調(diào)度推進(jìn)等各項(xiàng)工作;各鎮(zhèn)街、園區(qū)要強(qiáng)化屬地管理主體責(zé)任;各配合責(zé)任單位要按主動(dòng)配合,強(qiáng)化協(xié)作,共同抓好落實(shí)。

  (三)強(qiáng)化監(jiān)督、全面落實(shí)。各牽頭單位、責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)法檢查,對(duì)企業(yè)存在違法違規(guī)排污行為的,要依法從嚴(yán)從重查處,督促企業(yè)采取有效措施及時(shí)整改到位,及時(shí)清除環(huán)境問題和隱患。對(duì)排查工作開展情況,要進(jìn)行跟蹤問效,對(duì)工作開展不力的,要及時(shí)予以通報(bào)批評(píng)。

排污口整治方案14

  按照《關(guān)于開展入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)和跨縣(區(qū))域斷面布設(shè)工作的通知》(黑環(huán)督辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))要求,為做好全市入河排污口排查整治工作,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及省第十三次黨代會(huì)精神,迅速落實(shí)許勤書記巡查松花江生態(tài)保護(hù)工作講話要求和20xx年度省總河湖長(zhǎng)會(huì)議及全省入江河湖排污口排查整治工作專題辦公會(huì)精神,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》(國(guó)辦函〔20xx〕17號(hào))要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,集中力量攻堅(jiān)克難,全面摸清全市入河排污口底數(shù)及其分布,統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作,從源頭上有效管控入河污染物排放,切實(shí)改善全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

  二、工作原則

  1.標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),差別管理。按照全省統(tǒng)一的排查、溯源、整治程序規(guī)范體系,指導(dǎo)督促各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等入河排污口排查整治工作,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)與日常管理。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委結(jié)合本區(qū)域特點(diǎn),制定排查整治工作實(shí)施方案,細(xì)化路線圖、時(shí)間表并組織實(shí)施。

  2.全面排查,分步實(shí)施。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求,組織開展入河排污口摸底調(diào)查與整治工作,摸清入河排污口現(xiàn)狀和問題,建立臺(tái)賬,不留“死角”。

  3.落實(shí)責(zé)任,分工協(xié)作。落實(shí)各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等屬地管理主體責(zé)任,市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé),市水務(wù)、工信、財(cái)政、自然資源、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、應(yīng)急管理等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。

  4.穩(wěn)中求進(jìn),民生優(yōu)先。落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持實(shí)事求是、穩(wěn)扎穩(wěn)打,把握整治工作時(shí)度效,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。做好與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等入河排污口統(tǒng)籌工作,妥善處理歷史遺留問題,避免“一刀切”損害群眾切身利益,確保穩(wěn)妥有序推進(jìn)整治工作。

  三、目標(biāo)任務(wù)

  1.任務(wù)范圍。排查整治范圍為全市范圍內(nèi)的入河排污口。

  2.工作對(duì)象。所有直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門。

  3.工作進(jìn)度安排。20xx年6月20日前,完成跨縣(區(qū))域斷面布設(shè)工作;6月30日前,基本完成全市入河排污口排查溯源工作;7月15日前,完成疑難復(fù)雜排污口溯源工作;8月31日前,基本完成全市入河排污口整治工作。

  4.材料報(bào)送安排。6月15日前,報(bào)送入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案;7月2日前,報(bào)送排查工作完成情況匯報(bào)和入河排污口排查成果登記表,同時(shí)報(bào)送《入河排污口排查報(bào)告》〔按照<入河(海)排污口三級(jí)排查技術(shù)指南(hj1232-20xx)>附錄B編寫〕及排查成果圖;7月16日前,報(bào)送溯源工作完成情況匯報(bào)和入河排污口溯源結(jié)果登記表;9月1日前,報(bào)送整治工作完成情況和入河排污口整治信息表。

  聯(lián)系人:趙婧男;聯(lián)系電話:6438xxx;郵箱:mdjhbjxxxx@126.com

  四、技術(shù)依據(jù)

  此次排查整治專項(xiàng)行動(dòng)是省委主要領(lǐng)導(dǎo)專門安排的集中攻堅(jiān)工作,原則按照省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)技術(shù)指南》等相關(guān)要求開展,上級(jí)再有新要求,按新要求執(zhí)行。

  由于入河入海排污口“查、測(cè)、溯、治”相關(guān)多個(gè)標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)環(huán)境部正在研究制定過程中,將在進(jìn)一步修改完善后發(fā)布實(shí)施,目前生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《入河(海)排污口三級(jí)排查技術(shù)指南》(HJ1232-20xx)、《入河(海)排污口排查整治無(wú)人機(jī)遙感航測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ1233-20xx)、《入河(海)排污口排查整治無(wú)人機(jī)遙感解譯技術(shù)規(guī)范》(HJ1234-20xx)、《入河(海)排污口命名與編碼規(guī)則》(HJ1235-20xx)四個(gè)技術(shù)規(guī)范。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等在工作推進(jìn)中,可立足本地實(shí)際,考慮排污口問題整治或?qū)徍嗽O(shè)置的不同需求,從有利于落實(shí)責(zé)任、推動(dòng)工作出發(fā),因地制宜開展排污口分類,必要情況下,也可在上述四個(gè)規(guī)范以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》(國(guó)辦函〔20xx〕17號(hào))基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況細(xì)化排污口分類。

  五、工作程序

  入河排污口排查整治工作程序包括排查、溯源、整治、規(guī)范化建設(shè)等,按照《入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)技術(shù)指南》開展具體操作。

  (一)排查

  1.開展三級(jí)排查

  各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等依據(jù)轄區(qū)內(nèi)水系分布特征,制定實(shí)施方案,確定排查范圍,開展深入排查,摸清掌握各類入河排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。

  按照三級(jí)排查模式開展入河排污口排查。第一級(jí)排查可視排查溯源工作實(shí)際需求,通過無(wú)人機(jī)遙感航測(cè)、衛(wèi)星遙感、無(wú)人船監(jiān)測(cè)、智能機(jī)器人或其他數(shù)據(jù)資料排查方式開展,通過第一級(jí)排查出的入河排污口,有必要的可通過第二級(jí)人工排查予以核實(shí)。第二級(jí)排查仍無(wú)法明確的入河排污口,需要開展第三級(jí)排查,通過第三級(jí)排查對(duì)第一級(jí)、第二級(jí)排查成果進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。

  2.監(jiān)測(cè)要求

  在排查、溯源、整治過程中,可通過監(jiān)測(cè)確定入河排污口排放污染物類型、濃度,輔助開展入河排污口溯源判定,并明確入河排污口是否需要整治。

  水質(zhì)快速檢測(cè)。入河排污口排查人員在現(xiàn)場(chǎng)需要快速確定水質(zhì)狀況時(shí),可采用水質(zhì)快速檢測(cè)方法。水質(zhì)快速檢測(cè)因子包括pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和流量。pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷采用檢測(cè)試紙、試劑包等方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試。流量依據(jù)入河排污口現(xiàn)場(chǎng)條件采用容積法、浮標(biāo)法等方式進(jìn)行估算。樣品采集為瞬時(shí)樣品,應(yīng)選擇污水混合均勻、靠近采樣斷面(點(diǎn))中心,并盡可能在入河排污口水質(zhì)不受到河水影響的區(qū)域采樣。

  人工采樣監(jiān)測(cè)。對(duì)存在異常情況的入河排污口,實(shí)施人工常規(guī)采樣、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)檢測(cè)分析。具體包括:水質(zhì)數(shù)據(jù)異常(pH<6或ph>9、COD>100mg/L、氨氮>10mg/L、總磷>1mg/L)、水體水色異常、惡臭等異常情況。人工常規(guī)采樣、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)檢測(cè)分析參照《污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ91.1-20xx)要求實(shí)施。

  3.排查成果

  在三級(jí)排查基礎(chǔ)上,建立入河排污口排查檔案存檔備查,并按照相關(guān)要求上報(bào)。排查成果用于后續(xù)監(jiān)測(cè)、溯源、整治等相關(guān)工作。排查成果包括(視實(shí)際排查情況整理):

  a.入河排污口名錄包括各類排查表、影像資料;

  b.入河排污口排查報(bào)告,排查成果圖;

  c.排查工作資料包括排查方案、調(diào)研、培訓(xùn)、排查、會(huì)議等文件和影像資料;

  d.遙感影像;

  e.資料匯編包括水資源、水環(huán)境、水生態(tài)信息,基本圖件(各類行政區(qū)劃圖、水系圖、岸線圖、敏感區(qū)圖、地下管網(wǎng)圖、功能區(qū)劃圖、其他相關(guān)圖件),基本資料(行政區(qū)劃邊界資料、水系水文資料、歷史掌握的排污口相關(guān)資料、敏感區(qū)資料、流域斷面和污染源監(jiān)測(cè)資料、重點(diǎn)排查區(qū)資料等)。

 。ǘ┧菰

  排查發(fā)現(xiàn)的入河排污口,按規(guī)定開展編碼命名,并按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則,逐一明確入河排污口責(zé)任主體,建立責(zé)任主體清單。對(duì)于難以分清責(zé)任主體的排污口,屬地縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委要組織開展溯源分析,查清排污口對(duì)應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系,確定責(zé)任主體;經(jīng)溯源后仍無(wú)法確定責(zé)任主體的,由屬地縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委為責(zé)任主體,或由市政府指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等,從而實(shí)現(xiàn)“受納水體-排污口-排污通道-排污單位”全過程監(jiān)管。

 。ㄈ┱

  實(shí)施分類整治,明確排污口分類。根據(jù)入河排污口責(zé)任主體所屬行業(yè)及排放特征,將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型,其中,工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口和雨洪排口等;農(nóng)業(yè)排口包括規(guī);笄蒺B(yǎng)殖排污口、規(guī);a(chǎn)養(yǎng)殖排污口等;其他排口包括大中型灌區(qū)排口、規(guī)模以下水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、農(nóng)村污水處理設(shè)施排污口、農(nóng)村生活污水散排口等。明確整治要求,根據(jù)具體問題類型,按照“取締關(guān)閉一批、清理合并一批、整改規(guī)范一批”要求開展整治工作。

  (四)規(guī)范化建設(shè)

  排查、溯源、整治過程中,按需開展入河排污口監(jiān)測(cè)工作。對(duì)完成整改的入河排污口以及經(jīng)排查、溯源、監(jiān)測(cè)后無(wú)需整治的入河排污口開展規(guī)范化建設(shè),并納入日常監(jiān)管。入河排污口責(zé)任主體負(fù)責(zé)入河排污口硬件建設(shè),主要包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)、標(biāo)識(shí)牌、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)置,軟件建設(shè)包括入河排污口臺(tái)賬、調(diào)查信息、申請(qǐng)、登記、審批、監(jiān)測(cè)、排查整治、監(jiān)督檢查等檔案資料。入河排污口臺(tái)賬要按照電子化存儲(chǔ)和紙質(zhì)存儲(chǔ)兩種形式同步管理,保存期限不得少于5年。開展監(jiān)測(cè)的入河排污口,責(zé)任主體于每年1月31日前,向縣(市)區(qū)及市生態(tài)環(huán)境部門報(bào)送上年度入河排污口使用和監(jiān)測(cè)情況。

  六、保障措施

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。我市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)由市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn),市整改辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)督辦入河排污口排查整治日常工作。各成員單位按職責(zé)分工協(xié)作,緊盯目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)組織落實(shí)。各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等承擔(dān)組織實(shí)施入河排污口排查整治工作的主體責(zé)任,制定具體實(shí)施方案,壓實(shí)各有關(guān)部門責(zé)任。

  市生態(tài)環(huán)境部門,統(tǒng)一牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作;牽頭市水務(wù)、自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門參與,依法取締違反法律法規(guī)規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口;開展沿河湖入河排污口優(yōu)化整治。

  市水務(wù)部門(市河湖長(zhǎng)制辦公室),結(jié)合河湖岸線管理、灌區(qū)管理、水旱災(zāi)害防御、堤防運(yùn)行管理等工作,牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣(市)區(qū)大中型灌區(qū)排口的排查、溯源、整治工作,對(duì)取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的,依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。將入河排污口排查整治工作追加納入我市河湖長(zhǎng)制年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單。并將此項(xiàng)工作納入河湖長(zhǎng)制年度考核,作為河湖長(zhǎng)履職及相關(guān)責(zé)任單位考核的重要指標(biāo)。入河排污口臺(tái)賬建立后,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)將每個(gè)排污口落實(shí)到該河段的河湖長(zhǎng),確保管護(hù)到位。

  市住建部門,牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督抽查城鎮(zhèn)生活污水散排口、城鎮(zhèn)雨水排口排查、溯源、整治工作;配合市生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)監(jiān)督抽查城鎮(zhèn)污水處理廠溢流口排查、溯源、整治工作;提供排水許可、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)矢量數(shù)據(jù)、排水管網(wǎng)報(bào)批報(bào)建信息等相關(guān)材料;牽頭市生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門參與,結(jié)合《深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》(建城〔20xx〕29號(hào))等要求,全面排查污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)等設(shè)施功能及運(yùn)行狀況、錯(cuò)接混接漏接和用戶接入情況等,摸清污水管網(wǎng)家底、厘清污水收集設(shè)施問題,開展生活污水散排口截污納管整治工作和城鎮(zhèn)雨水排口旱天污水直排治理工作。

  市工信部門,配合有關(guān)部門在信息互換、確定排污企業(yè)責(zé)任、督導(dǎo)問責(zé)等工作中提供必要協(xié)助。

  市交通運(yùn)輸部門,結(jié)合港口碼頭污染防治等工作,牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣(市)區(qū)、省鏡管委等港口碼頭排污口排查、溯源、整治工作。

  市自然資源部門,配合市生態(tài)環(huán)境部門、應(yīng)急管理部門完成礦山和尾礦庫(kù)排污口排查整治工作。提供河流水面、溝渠、水工建筑用地、灘涂等土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、縣區(qū)行政區(qū)劃矢量數(shù)據(jù)。

  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,結(jié)合畜牧業(yè)資源化利用等工作,牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣(市)區(qū)畜牧業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。結(jié)合水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展等工作,牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣(市)區(qū)、省鏡管委等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。

  市城管部門,牽頭做好違法傾倒餐廚垃圾和占用道路、廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性清洗機(jī)動(dòng)車輛或者在室內(nèi)清洗機(jī)動(dòng)車輛向室外排放污水行為監(jiān)管工作。

  市應(yīng)急管理部門,提供礦山和尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目審批信息,包括礦山和尾礦庫(kù)數(shù)量、位置、等級(jí)、生產(chǎn)方式、排洪系統(tǒng)等基礎(chǔ)信息。

  市財(cái)政部門,對(duì)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)予以保障。

  開發(fā)區(qū)管委會(huì),承擔(dān)組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責(zé)任,做好管轄范圍內(nèi)各類排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作,制定具體實(shí)施方案,明確每個(gè)入河排污口的責(zé)任單位,確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。

  省鏡管委,做好管轄范圍內(nèi)入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作。落實(shí)鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)屬地管理責(zé)任,制定具體實(shí)施方案,承擔(dān)組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責(zé)任,明確每個(gè)入河排污口的責(zé)任單位,確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。將入河排污口排查整治工作納入各級(jí)河湖長(zhǎng)年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單和年度考核,將每個(gè)排污口分到具體負(fù)責(zé)包保的`河湖長(zhǎng)。

  各縣(市)區(qū)政府,承擔(dān)組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責(zé)任,做好管轄范圍內(nèi)各類排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作,制定具體實(shí)施方案。組織縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)河湖長(zhǎng)開展入河排污口排查整治集中攻堅(jiān)工作,將入河排污口排查整治工作納入縣、鄉(xiāng)、村河湖長(zhǎng)年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單和年度考核,將每個(gè)排污口分到具體負(fù)責(zé)包保的河湖長(zhǎng)。明確每個(gè)入河排污口的責(zé)任單位,確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。

 。ǘ┘訌(qiáng)支撐保障,確保完成任務(wù)。市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委要落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理工作,各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分要求對(duì)入河排污口排查整治及日常管理經(jīng)費(fèi)予以保障。在人員、資金、項(xiàng)目方面,加大對(duì)全市入河排污口排查整治工作的投入力度,確保足額撥付到位和?顚S。強(qiáng)化技術(shù)支撐,可借助第三方技術(shù)力量,開展排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治工作,可利用無(wú)人機(jī)航測(cè)、衛(wèi)星遙感、水面航測(cè)、水下探測(cè)、管線排查等實(shí)用技術(shù)和裝備。市生態(tài)環(huán)境局成立技術(shù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)App和技術(shù)操作,組建專家團(tuán)隊(duì),組織交流培訓(xùn),為全市排查整治工作提供技術(shù)支持。

 。ㄈ┟鞔_技術(shù)要求,保障工作質(zhì)量。建立質(zhì)量控制與審核制度,市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同相關(guān)部門成立督導(dǎo)檢查組,抽查入河排污口排查整治情況;聘請(qǐng)第三方技術(shù)力量或?qū)<,組成核查組開展全過程質(zhì)量控制與審核管理工作。同時(shí),在排查、溯源、整治各階段,統(tǒng)籌運(yùn)用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等手段,采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等方式,反復(fù)校核,不斷試驗(yàn)摸索,確保排查整治無(wú)遺漏,信息填報(bào)無(wú)“錯(cuò)判”。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化督查管理,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。市、縣政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等,落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任,市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé),市水務(wù)、工信、自然資源、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、應(yīng)急管理等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法,市生態(tài)環(huán)境部門要加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度,對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的,依法予以處罰;對(duì)私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的,溯源確定責(zé)任主體,依法予以嚴(yán)厲查處。排污口責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)定期巡查維護(hù)排污管道,發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的,立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。入河排污口整治過程中,要以嚴(yán)厲打擊涉水環(huán)境問題為重點(diǎn),倒逼陸域污染源治理,全面開展涉水企業(yè)及其入河排污口專項(xiàng)執(zhí)法檢查,督促整改到位,消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

 。ㄎ澹╅_展督查檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。入河排污口整治和監(jiān)督管理情況將被作為中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委及相關(guān)部門要定期開展督促指導(dǎo),推動(dòng)工作落實(shí),嚴(yán)格做到排查無(wú)盲區(qū)、整治無(wú)死角、問題全部按期清零。定期開展監(jiān)督檢查工作,將入河排污口整治和監(jiān)督管理情況作為省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容,對(duì)履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報(bào)批評(píng)、公開約談等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。對(duì)工作成效突出的,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

  (六)建設(shè)信息平臺(tái),部門資源共享。各相關(guān)部門和責(zé)任主體要依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺(tái),建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的排污口信息平臺(tái),管理排污口排查整治、設(shè)置審核備案、日常監(jiān)督管理等信息,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。加強(qiáng)與排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批等信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委要組織相關(guān)部門,建立排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制,提升信息化管理水平。

 。ㄆ撸┘訌(qiáng)公眾參與,暢通監(jiān)督渠道。引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護(hù)和建設(shè),加大對(duì)排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度,增強(qiáng)公眾對(duì)污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。排污口責(zé)任主體應(yīng)通過標(biāo)識(shí)牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開排污口相關(guān)信息。各級(jí)生態(tài)環(huán)境等部門要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái),依法公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。各責(zé)任單位要建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)公眾舉報(bào)身邊的違法排污行為,形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

排污口整治方案15

  為深入貫徹長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,有序推進(jìn)全市長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(環(huán)水體〔20xx〕181號(hào))和省政府工作要求,特制定本實(shí)施方案。

  一、行動(dòng)目標(biāo)

  全面摸清我市行政區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江重要支流烏江、赤水河入河排污口底數(shù)和存在問題,制定整治方案并強(qiáng)力推進(jìn)整治行動(dòng),規(guī)范管控長(zhǎng)江重要支流入河排污口,有效促進(jìn)烏江、赤水河水環(huán)境質(zhì)量不斷改善。

  二、行動(dòng)范圍和對(duì)象

  (一)行動(dòng)范圍。市行政區(qū)內(nèi)烏江、赤水河干流河段(其中,烏江干流涉及播州區(qū)、湄潭縣、余慶縣、鳳岡縣;赤水河干流涉及仁懷市、習(xí)水縣、赤水市),以兩側(cè)現(xiàn)狀河岸線(總長(zhǎng)約550公里;其中,烏江250公里,赤水河300公里)為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里范圍內(nèi)的所有人工岸線、自然岸線和河心島。其中,沿河工業(yè)集聚區(qū)、灘涂、濕地需延伸至全覆蓋為止。

  (二)排查對(duì)象。行動(dòng)范圍內(nèi)所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向?yàn)踅、赤水河干流排放廢水的排污口和所有通過河流、灘涂、濕地等間接向?yàn)踅、赤水河干流排放廢水的排污口。

  三、行動(dòng)舉措

  (一)按照《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)<入海(河)排污口排查整治無(wú)人機(jī)航空遙感技術(shù)要求(試行)>的通知》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕268號(hào))要求,制定無(wú)人機(jī)航測(cè)實(shí)施方案及航測(cè)范圍矢量文件(Shapefile格式),報(bào)生態(tài)環(huán)境部審批后報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案。同步預(yù)算航測(cè)經(jīng)費(fèi),按程序開展項(xiàng)目招投標(biāo)工作(仁懷市區(qū)域的航測(cè)經(jīng)費(fèi)由仁懷市政府自行承擔(dān))。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;市級(jí)責(zé)任單位:市財(cái)政局;完成時(shí)限:20xx年5月底前)

  (二)全面收集整理市行政區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等信息資料,收集市直有關(guān)部門掌握的涉水排放口信息資料,分析梳理并匯總整合。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;市級(jí)責(zé)任單位:市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局;完成時(shí)限:20xx年6月底前)

  (三)通過政府采購(gòu)方式委托資質(zhì)完備的技術(shù)單位開展無(wú)人機(jī)航測(cè)(一級(jí)排查)工作,匯總航測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送生態(tài)環(huán)境部進(jìn)行圖像解譯。向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送20xx年上半年長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)階段性工作情況。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限:20xx年6月底前)

  (四)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一組織長(zhǎng)江入河排污口人工交叉排查的時(shí)間安排及相關(guān)要求,做好異地交叉現(xiàn)場(chǎng)核查(二級(jí)排查)的'各項(xiàng)籌備保障工作。根據(jù)工作需要及時(shí)抽派干部參加異地交叉現(xiàn)場(chǎng)核查。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限:20xx年10月底前)

  (五)在一、二級(jí)排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳的要求,全面完成重點(diǎn)、疑難問題攻堅(jiān)核查(三級(jí)排查)。向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送20xx年開展長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)階段性工作總結(jié)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任單位:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限:20xx年12月底前)

  (六)在排查工作基礎(chǔ)上,按照“邊排查、邊監(jiān)測(cè)”的原則,制定入河排污口監(jiān)測(cè)計(jì)劃,根據(jù)各地實(shí)際條件,采取現(xiàn)場(chǎng)快測(cè)、人工采樣分析監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)測(cè)等方式同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測(cè),建立入河排污口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)檔案。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限:20xx年6月底前)

  (七)在三級(jí)排查和監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,結(jié)合周邊工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、地形地貌及水文特征等實(shí)際情況,開展排污口污水溯源分析,查清污水來(lái)源,找準(zhǔn)排污主體?缈h(市、區(qū))的排污口溯源,由所涉地縣級(jí)政府聯(lián)合向市生態(tài)環(huán)境局申報(bào),由市生態(tài)環(huán)境局協(xié)調(diào)組織開展跨區(qū)域溯源排查。跨市(州)的排污口溯源,由市生態(tài)環(huán)境局向省生態(tài)環(huán)境廳申報(bào),由省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調(diào)組織開展跨區(qū)域溯源排查。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限:20xx年12月底前)

  (八)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部移交的問題清單,結(jié)合三級(jí)排查收集的問題,按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的整治思路,梳理問題清單,制定整治方案,明確整治目標(biāo)和要求,實(shí)行銷號(hào)制度分類推進(jìn)整治整改。向省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)送自開展長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)的工作總結(jié)報(bào)告。(市級(jí)責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時(shí)限:20xx年12月底前制定整治方案,并按規(guī)定期限完成整治工作)

  (九)在全面完成專項(xiàng)整治行動(dòng)的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立健全齊抓共管、體系規(guī)范的入河排污口長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,鞏固整治成效,防止反彈復(fù)發(fā)。(市級(jí)牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;市級(jí)責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府)

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)成立遵義市長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單詳見附件),統(tǒng)籌抓好專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)工作。播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習(xí)水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府是長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作的責(zé)任主體,要成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),并組織工作隊(duì)伍、明確職責(zé)分工、細(xì)化工作措施、保障經(jīng)費(fèi)物資,強(qiáng)力推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。市直有關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作指導(dǎo),研究解決推進(jìn)過程中存在的困難或問題。

  (二)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。將環(huán)境執(zhí)法貫穿于入河排污口排查整治工作的始終,依法查處私設(shè)排污口、非法排污等環(huán)境違法行為,形成高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)解決烏江、赤水河存在的突出生態(tài)環(huán)境問題。

  (三)強(qiáng)化宣傳督察。市級(jí)主流新聞媒體要主動(dòng)參與排查整治工作宣傳報(bào)道,曝光一批典型案例,營(yíng)造良好的輿論氛圍。有關(guān)縣(市、區(qū))政府要加強(qiáng)烏江、赤水河入河排污口排查整治工作宣傳,及時(shí)公開熱點(diǎn)、難點(diǎn)信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察領(lǐng)導(dǎo)小組將長(zhǎng)江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)列入重點(diǎn)督察內(nèi)容,采取定期不定期、明察為輔暗訪為主的方式對(duì)各地各部門專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查,并將督察情況向市委、市政府報(bào)告。

【排污口整治方案】相關(guān)文章:

排污口整治方案09-19

排污口整治方案10-08

入海排污口整治方案10-13

排污口整治方案15篇05-30

入海排污口整治方案(7篇)10-10

入河排污口整治方案(精選10篇)12-11

河道排污口整治方案范文(精選21篇)02-27

入海排污口整治方案(通用13篇)03-11

入海排污口整治方案(匯編7篇)09-13

長(zhǎng)江入河排污口整治專項(xiàng)行動(dòng)方案10-16

临猗县| 临城县| 平潭县| 宁明县| 达日县| 盐边县| 台东县| 鹤岗市| 克东县| 安化县| 寻乌县| 成安县| 思南县| 乌兰浩特市| 城口县| 旬阳县| 大新县| 万州区| 江源县| 新乐市| 黄陵县| 玉树县| 广州市| 新乐市| 黄陵县| 阿荣旗| 定西市| 阳西县| 中江县| 汕头市| 五寨县| 双城市| 九台市| 安吉县| 克拉玛依市| 皮山县| 洮南市| 益阳市| 武平县| 密云县| 攀枝花市|