地稅局社會保險費征管年度總結(jié)報告

　　地稅局社會保險費征管年度總結(jié) 近年來，我局社保費征收管理工作在縣委、縣政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府有關(guān)社會保險費征繳的重要文件精神，堅持以組織收入為中心，堅持稅費并重，積極配合勞動保障、財政部門，全面加強(qiáng)和規(guī)范社會保險費征繳工作，大力組織社會保險費收入，較好地完成了上級賦予的任務(wù)。5年來，共組織社會保險費收入21539萬元，其中，基本養(yǎng)老保險費16487萬元，基本醫(yī)療保險費4535萬元，失業(yè)保險費347萬元，工傷保險費156萬元，生育保險費14萬元。社會保險費的征管工作取得了可喜成效，現(xiàn)將我局社會保險費征管工作情況總結(jié)如下：

　　我局自XX年8月接手征收社會保險費，征收費種由基本養(yǎng)老保險費擴(kuò)大到基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費，實行“五費統(tǒng)征”的征收模式。征收范圍包括全縣行政區(qū)域已參保的企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)個體工商戶及自由職業(yè)者。我局在實施社會保險費征收工作中，努力克服參保企業(yè)困難，繳費能力弱的不利因素，按照“積極、穩(wěn)妥、審慎”的原則，把握社會保險費征收工作的各個環(huán)節(jié)，抓住計劃管理、收入管理這兩個重點，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好部門協(xié)調(diào)和配合，全面促進(jìn)社會保險費管理水平的提高，征收規(guī)模不斷擴(kuò)大。各年度社會保險費征收情況如下表。

　　**縣各年度社會保險費收入情況表

　　[省略]

　　一、基本養(yǎng)老保險 [省略]   1。企業(yè)及職工養(yǎng)老 [省略]   2。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老 [省略]

　　二、基本醫(yī)療保險 [省略]

　　三、失業(yè)保險 [省略]

　　四、工傷保險 [省略]

　　五、生育保險 [省略]

　　實踐證明，由地稅部門征收社會保險費不僅規(guī)范了征收行為，提高了征繳率，節(jié)約了征收成本，更重要的是建立了收支分離的管理體制，確保社會保險費及時足額發(fā)放，其成效主要有：

　　（一）提高了總量和征繳率。我縣地稅部門實行社會保險費征繳以來，進(jìn)一步規(guī)范了征繳工作，使其總量和征繳率普遍提高。XX年8月至XX年9月，我縣共征繳社會保險費21539萬元，其中：基本養(yǎng)老保險費16487萬元；基本醫(yī)療保險費4535萬元，征繳率為97。6%。高于社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在差額繳撥、全額計賬情況下歷年的征繳率，較好地完成了社會保險費征繳工作任務(wù)，充分發(fā)揮了地稅部門組織收入的職能作用。同時，地稅部門掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及財務(wù)狀況，可借助此優(yōu)勢，加大對欠費企業(yè)的清理力度。

　　（二）建立了收支分離體制。社會保險費由我縣地稅部門征繳以后，實現(xiàn)了社會保險費由收支混合管理向收支兩條線管理的轉(zhuǎn)變。社會保險費的征收由地稅部門承擔(dān)，收入上繳財政，社會保險機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)管理社會保障的政策以及組織社會化發(fā)放，（不再直接參與社會保險費）與社會保險費的收入不再有直接關(guān)系，也難以挪用社會保險費。形成了“地稅征繳、社保支付、財政監(jiān)管”的新型社會保險基金管理體制，確保社會保險費收、支、管、用規(guī)范有序運行。地稅部門運用稅收執(zhí)法剛性，加大征繳和清欠力度；社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時建立社保基金賬戶和發(fā)放管理工作；財政部門加強(qiáng)基金的專戶管理和收支監(jiān)督，使社會保險基金運作更為安全高效。

　　（三）確保了及時足額發(fā)放。通過實行地稅部門征繳社會保險費，提高了征繳率，增加了社會保險費的收入總量，保障了社會保險基金的及時足額發(fā)放，有力地保證了“兩個確保”的落實，加快真正獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系的形成。

　　六、措施和體會

　　我縣社會保險費由地稅部門征收五年多來，由于局領(lǐng)導(dǎo)重視，積極采取各種有效措施，確保社會保險費征收工作的順利進(jìn)行，使得全縣社會保險費收入呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定增長的良好勢頭。從XX年的317萬元增長到XX年的5498萬元，從一個費種擴(kuò)大到五個費種，實行五費統(tǒng)征。XX年1至9月份全縣社會保險費收入4847萬元，同比增長19。76%，占地稅部門組織收入的46。93%，全縣社會保險費的征繳率每年都達(dá)到95%以上，成效顯著。其主要措施有：

　　七、意見和建議

　　社會保險費征繳工作是新形勢下的新生事物，既是新時期完善社會保障制度的必然要求，又是推進(jìn)企業(yè)制度改革的一項新嘗試，更是構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的一項重要措施。針對上述存在的問題，提出進(jìn)一步做好社會保險費征繳工作的建議。

　　（一）要進(jìn)一步加大宣傳力度，提高全社會的參保意識。建立完善的社會保障體系是“關(guān)乎國運，惠及子孫”的大事，征收社會保險費不單單需要地稅部門的努力，更需要全杜會的支持和理解，因此，需要進(jìn)一步加大宣傳力度，提高全社會的參保意識。一是進(jìn)一步提高各級黨政部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)識，使其理解、支持、重視社會保險費的征收工作，積極配合地稅部門做好宣傳發(fā)動、依法繳費等各項工作；二是加強(qiáng)對私營業(yè)主的宣傳解釋工作，使其明白依法納稅和依法繳費是每個企業(yè)守法經(jīng)營、保證雇員合法權(quán)益應(yīng)盡的義務(wù)；三是進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大社會群眾的宣傳力度，要采取形式多樣的宣傳手段和方式，使依法繳費宣傳深入人心，家喻戶曉，使廣大群眾實現(xiàn)“要我繳費”到“我要繳費”的根本性轉(zhuǎn)變，從而形成全社會都來關(guān)心社會保障工作的良好氛圍，切實有效地解決社會保險費擴(kuò)面征繳難的問題。

　　（二）信息管理方面。建議由省級地稅部門和社保部門盡快開發(fā)全省社會保險費統(tǒng)一的.征管軟件，以實現(xiàn)地稅部門與社保部門的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，做到信息資料和數(shù)據(jù)共享，提高社會保險費征管工作效率，并方便繳費人辦理社會保險費的相關(guān)事宜。

　　（三）加強(qiáng)社會保險費征收工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前全省各地實行地稅部門征收所采取的方法也不完全一致，部門聯(lián)系、政策業(yè)務(wù)的處理還存在著相當(dāng)多的問題，特別是一些共性問題，地方很難獨立解決，社會保險費征收工作較為被動。我們希望省局加強(qiáng)對社會保險費征收工作的指導(dǎo)，并積極向有關(guān)部門建議，會同研究和制定地稅部門征收社會保險費的實施細(xì)則及有關(guān)管理辦法。

　　五年多來，我局在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在省局和市局的重視和指導(dǎo)下，在社保等有關(guān)部門的大力支持和幫助下，在社會保險費征收管理上做了一些工作，積累了一些經(jīng)驗，但是仍存在著不少問題，與上級的要求和兄弟縣（市）相比還有很大的差距和不足，我們決心認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣（市）的先進(jìn)經(jīng)驗，真抓實干，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)一流業(yè)績，謀長遠(yuǎn)發(fā)展，努力開創(chuàng)社會保險費征管新局面，為社會保障事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。