推動執(zhí)法隊建設(shè)通告
為全面推進(jìn)執(zhí)法中隊正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)，實現(xiàn)執(zhí)法中隊建設(shè)水平和執(zhí)法能力整體躍升。依據(jù)市基層執(zhí)法中隊正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)將有關(guān)事項明確如下：
一、指導(dǎo)思想
著眼創(chuàng)建一流執(zhí)法中隊，緊貼我區(qū)實際和執(zhí)法中隊工作任務(wù)，抓基層、打基礎(chǔ)，強(qiáng)素質(zhì)、樹形象，正秩序、提績效，以市基層執(zhí)法中隊正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求為依據(jù)，堅持一手抓硬件建設(shè)突破、一手抓軟件建設(shè)提升，突出人員思想、執(zhí)法業(yè)務(wù)、辦案程序、執(zhí)法績效、隊伍管理、設(shè)施配套等建設(shè)，力爭執(zhí)法中隊正規(guī)化建設(shè)水平走在全市前列，全面提升執(zhí)法中隊的'執(zhí)法能力水平。
二、達(dá)標(biāo)任務(wù)與目標(biāo)
年度五鎮(zhèn)（街）執(zhí)法中隊、機(jī)動中隊全面達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。在全市執(zhí)法系統(tǒng)同類別的具體排名，機(jī)動中隊、執(zhí)法中隊要保持去年全市第1名、第3名，執(zhí)法中隊力爭進(jìn)入前5名，具體任務(wù)與目標(biāo)：
思想素質(zhì)過硬。達(dá)到“五好一強(qiáng)”，即政治教育有計劃、有內(nèi)容、有活動、有效果，教育落實好；隊員思想穩(wěn)定、愛崗敬業(yè)，精神面貌好；相互關(guān)系融洽、分工負(fù)責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作好；執(zhí)法紀(jì)律嚴(yán)明、遵規(guī)守法，廉潔自律好；支部建設(shè)規(guī)范、組織健全、制度落實，堡壘作用發(fā)揮好。深入執(zhí)法一線，主動積極作為，執(zhí)法服務(wù)意識強(qiáng)。
執(zhí)法業(yè)務(wù)精通。達(dá)到“三熟悉”、“六會”，即熟悉執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)、熟悉轄區(qū)環(huán)境、熟悉習(xí)俗民俗風(fēng)俗社民情，執(zhí)法隊員“會立案、會調(diào)查取證、會擬制執(zhí)法文書、會適用法規(guī)條款準(zhǔn)確裁量、會熟練使用執(zhí)法裝備、會化解執(zhí)法矛盾”，執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)人“會組織指揮、會日常管理、會做思想工作、會執(zhí)法辦案、會綜合協(xié)調(diào)、會處理急難險重問題”。
辦案程序規(guī)范。達(dá)到“五個規(guī)范”、“二高”標(biāo)準(zhǔn)，即圍繞執(zhí)法立案、取證、聽證、審理、處決、送達(dá)、執(zhí)行一個過程，做到執(zhí)法環(huán)節(jié)規(guī)范、法規(guī)適用裁量規(guī)范、行為用語文明規(guī)范、請示報告反饋及時規(guī)范、案卷文書管理規(guī)范；各類執(zhí)法案件按時限辦結(jié)，辦結(jié)率、完結(jié)率高。
執(zhí)法績效顯著。達(dá)到“四個到位”，即圍繞年度績效目標(biāo)任務(wù)，違法建設(shè)管控查辦到位，市容市貌管理維護(hù)到位，專項整治和突擊任務(wù)完成到位，重大項目建設(shè)和重要活動跟進(jìn)保障到位。
隊伍管理嚴(yán)格。達(dá)到“三落實”、“四無”要求，即教育落實、制度落實、管理落實；無嚴(yán)重違紀(jì)行為、無重大責(zé)任事故、無重大責(zé)任案件、無執(zhí)法失當(dāng)行為。
設(shè)施建設(shè)配套。達(dá)到建有“四室”，配套配齊“四類物資器材”，即有值班室、信訪接待（筆錄）室、會議（學(xué)習(xí)）室、專用儲藏（檔案）室，執(zhí)法（車輛）、取證、通訊、防護(hù)裝備配套、保持完好。
三、方法步驟
（一）準(zhǔn)備階段（月底前）。組織執(zhí)法中隊正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)調(diào)研，制訂執(zhí)法中隊正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作計劃方案，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，組織交流、觀摩和學(xué)習(xí)，細(xì)化達(dá)標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)。
（二）實施階段（月份—11月底）。各執(zhí)法中隊結(jié)合執(zhí)法工作實際，采取有力措施，按照中隊正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成達(dá)標(biāo)工作任務(wù)。
（三）考評階段（12月份）。對照正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工作任務(wù)，各執(zhí)法中隊上報自查自評報告；局組成綜合考評組，對各執(zhí)法中隊進(jìn)行考評驗收，并做好迎接市局考評準(zhǔn)備。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)執(zhí)法中隊正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、措施與要求
一是注重統(tǒng)合力量、不等不靠抓建設(shè)達(dá)標(biāo)。充分認(rèn)識全面推進(jìn)執(zhí)法中隊正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)的現(xiàn)實性重要性緊迫性，創(chuàng)新建設(shè)理念，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，動員各方力量，尋求多方支持，不等不靠，積極主動抓好執(zhí)法中隊規(guī)范化建設(shè)。
二是細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)、落實責(zé)任抓建設(shè)達(dá)標(biāo)。圍繞基本教育、基本業(yè)務(wù)、基本制度、基本隊伍、基本設(shè)施，進(jìn)一步細(xì)化量化人員思想、執(zhí)法業(yè)務(wù)、辦案程序、執(zhí)法績效、隊伍管理、設(shè)施配套等方面建設(shè)的具體指標(biāo)，明確責(zé)任人，落實責(zé)任制，對口、限時抓好落實。
三是緊貼中隊實際、突出緊要抓建設(shè)達(dá)標(biāo)。圍繞“創(chuàng)建一流達(dá)標(biāo)中隊”，結(jié)合中隊實際，緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破薄弱點。著眼正規(guī)辦公秩序，切實加強(qiáng)執(zhí)法中隊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦公條件；著眼提升執(zhí)法能力，進(jìn)一步加強(qiáng)人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)、執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和執(zhí)法案例研究；著眼正規(guī)管理秩序，嚴(yán)格落實各項工作制度，強(qiáng)化紀(jì)律觀念；著眼提高執(zhí)法保障水平，按照急需先配、逐步到位、優(yōu)化配置、資源共享的原則，盡快配套配齊各類執(zhí)法裝備、設(shè)備和器材物資。
四是嚴(yán)格組織考評、績效管理抓建設(shè)達(dá)標(biāo)。把執(zhí)法中隊正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)與評比先進(jìn)、年度考核、干部選拔任用掛起鉤來，以此推動執(zhí)法中隊正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)真正落到實處、見成效。
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