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共同體建設方案15篇
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展，時(shí)常需要預先制定一份周密的方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。方案應該怎么制定呢？以下是小編收集整理的共同體建設方案，希望能夠幫助到大家。
共同體建設方案1
父母是孩子的第一任老師，家庭是孩子的第一所學(xué)校，家庭教育對孩子的成長(cháng)有著(zhù)決定性的影響作用。隨著(zhù)教育改革的不斷深入，迫切需要尋求一種有效的家校合作方式——構建家校共同體，架起家校同步教育的橋梁。為進(jìn)一步規范家校共同體建設，經(jīng)學(xué)校辦公會(huì )研究決定，特制定本方案。
一、指導思想：
構建家校共同體，執行《國家十年發(fā)展綱要》，尊重教育理論和規律。通過(guò)“家長(cháng)會(huì )”、“家長(cháng)學(xué)堂”、“家長(cháng)協(xié)會(huì )”、“家教咨詢(xún)”等多種形式，引導家長(cháng)重視家庭教育、關(guān)注學(xué)校教育、提升家教水平、克服家校矛盾、營(yíng)建良好的家校教育氛圍，保證學(xué)校教育的順利和高效，為學(xué)生的健康成長(cháng)和終身發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。
二、組織建設：
1、成立領(lǐng)導小組。
組長(cháng)：賈曠
副組長(cháng)：林錫宇、馬明東
成員：臧傳發(fā)、王昉、劉洪肅、陳大龍、焦東興、李起、全體班主任
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由陳大龍兼任，負責組織家校共同日常工作開(kāi)展。
2、部門(mén)職責：政教處負責德育方面，教務(wù)處負責教學(xué)方面，總務(wù)處負責后勤服務(wù)，辦公室負責輿論宣傳，教科室負責調研、指導活動(dòng)開(kāi)展，并進(jìn)行督查、評價(jià)，年級組負責組織落實(shí)。
3、由各班主任擔任家校聯(lián)絡(luò )員和教導員，負責日常來(lái)訪(fǎng)家長(cháng)的接待和咨詢(xún)，并通過(guò)校信通與家長(cháng)保持聯(lián)系。
4、特聘家教咨詢(xún)師（或由心理咨詢(xún)師兼任），負責為特殊學(xué)生家長(cháng)提供家教咨詢(xún)服務(wù)。
5、分年級成立家長(cháng)理事會(huì )。邀請有家教經(jīng)驗、熱心家教工作的家長(cháng)代表參與家校共同體建設，負責收集家教信息、獻計獻策、組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。
三、籌建規劃：
1、開(kāi)設家長(cháng)學(xué)堂，周末開(kāi)放，供家長(cháng)集中學(xué)習交流使用。
（1）配置電腦和音像設備，收集、下載、播放家教講座影像和家教電子圖書(shū)。（2）內設家教閱覽室，訂購一些家教方面的的報紙、雜志、書(shū)籍等。（3）配置桌椅、飲水機。（4）地點(diǎn)建議設在教科室東（三樓會(huì )議室）。
2、分年級設家長(cháng)接待室，由年級組班主任專(zhuān)門(mén)接待來(lái)訪(fǎng)家長(cháng)（避免班主任在辦公室接待家長(cháng)影響其他老師辦公），配置椅子、飲水機。
3、學(xué)校專(zhuān)門(mén)設家教咨詢(xún)室或分年級與家長(cháng)接待室合一（也可與學(xué)校心理咨詢(xún)室合一），為特殊學(xué)生家長(cháng)提供家教咨詢(xún)服務(wù)，配置椅子、飲水機。
4、召開(kāi)籌備會(huì )：統一思想、明確分工、上崗培訓。
四、活動(dòng)安排：
1、每學(xué)期召開(kāi)一至二次家長(cháng)會(huì )（或家長(cháng)委員會(huì )會(huì )議），由各年級組負責組織。
2、每周日開(kāi)放家長(cháng)學(xué)堂和家教閱覽室，播放系列專(zhuān)家講座視頻，對家長(cháng)進(jìn)行系統培訓。同時(shí)為家長(cháng)提供優(yōu)秀家教視頻和電子圖書(shū)的復制下載服務(wù)。
3、開(kāi)辟“淮濱高中家教大講堂”，播放系列專(zhuān)家講座視頻，為廣大家長(cháng)提供便利服務(wù)，普及家教知識，擴大社會(huì )影響。
4、平時(shí)由各班主任負責接待家長(cháng)來(lái)訪(fǎng)，提供咨詢(xún)服務(wù)。班主任可結合本班實(shí)際，自主開(kāi)展主題家教活動(dòng)。
5、特殊家教咨詢(xún)，由班主任推薦、年級主任審批、家教咨詢(xún)師（心理咨詢(xún)師）提供服務(wù)。
6、利用校園網(wǎng)和校信通平臺，開(kāi)辟家教專(zhuān)欄，交流家教經(jīng)驗，宣傳家教新理念，加強家校聯(lián)系。
7、配合家長(cháng)理事會(huì )進(jìn)行家教問(wèn)卷調研，召開(kāi)專(zhuān)題討論會(huì )。
五、管理評價(jià)：
1、各年級組要將家校共同體建設列入學(xué)年度總體工作計劃，每次活動(dòng)要認真籌劃精心組織，每學(xué)期寫(xiě)出專(zhuān)題總結材料報給教科室。
2、每學(xué)期對家教工作成效顯著(zhù)的先進(jìn)集體（年級組）和個(gè)人（領(lǐng)導成員、班主任、咨詢(xún)師、模范家長(cháng)等）進(jìn)行表彰。
共同體建設方案2
為探索政府部門(mén)黨組織和國有企業(yè)黨組織在組織聯(lián)建、黨員互動(dòng)、活動(dòng)互聯(lián)、資源共享的有效途徑，進(jìn)一步推進(jìn)、鞏固和擴大“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)常態(tài)化成果，努力形成“抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展”的整體合力，推動(dòng)雙方黨支部和廣大黨員有效地履行職責，增強黨支部凝聚力和戰斗力，現結合實(shí)際，制定以下活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導思想
按照“以共建促黨建，以共建促了解，以共建促合作，以共建促發(fā)展”的原則，在共建黨支部的雙方上級黨組織的領(lǐng)導下，在求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干抓好自身建設的同時(shí)，共建雙方圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)常態(tài)化、提高基層黨建工作水平，通過(guò)開(kāi)展黨支部結對共建活動(dòng)，進(jìn)一步強化黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識、服務(wù)意識和奉獻意識，進(jìn)一步轉變工作作風(fēng)，密切黨群關(guān)系，推動(dòng)各單位中心工作的開(kāi)展，促進(jìn)xx港航經(jīng)濟和諧發(fā)展。
二、共建目標
通過(guò)搭建基層支部共建平臺，共同推動(dòng)“兩學(xué)一做”常態(tài)化和黨建工作規范化，有利于密切老港海關(guān)船舶監管科黨支部和xx中遠海運供應公司第四黨支部之間、黨員之間、黨員與群眾之間的聯(lián)系，有利于進(jìn)一步黨員干部作風(fēng)，有利于促進(jìn)黨建工作相互對接、相互融合、相互促進(jìn)，推動(dòng)黨建工作和經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。通過(guò)共建活動(dòng)，彼此促進(jìn)，優(yōu)勢互補，資源共享，不斷增強黨支部的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力，努力提升黨建工作科學(xué)化水平。
三、活動(dòng)內容
1．聯(lián)合開(kāi)展黨員教育。
一是圍繞推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動(dòng)常態(tài)化，每季度開(kāi)展一次黨員教育活動(dòng)，采取結對雙方黨支部書(shū)記輪流講黨課，組織黨員集中集體自學(xué)等方式開(kāi)展學(xué)習教育。
二是織開(kāi)展學(xué)習討論會(huì )、交流會(huì )，相互提供學(xué)習資源平臺。
三是采取舉辦知識競賽、文體活動(dòng)、參觀(guān)教育基地等多種形式豐富黨員教育形式，強化學(xué)習教育成果。
2．聯(lián)合開(kāi)展黨組織生活。一是結對黨支部之間定期安排一天組織黨員同過(guò)組織生活，圍繞黨的政治理論知識學(xué)習和“兩學(xué)一做”等內容，相互交流學(xué)習體會(huì )。二是聯(lián)合開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，包括：開(kāi)展“三會(huì )一課”、同溫入黨誓詞、合過(guò)政治生日等活動(dòng)，開(kāi)展靈活多樣的組織生活。
3.互幫互促，共建規范基礎工作。結對共建黨支部根據黨建工作需要，開(kāi)展一次互訪(fǎng)溝通交流活動(dòng)，就黨建方面的日常性、規范性工作進(jìn)行相互檢查、指導、互助，按照“五好”黨支部標準，共同完善和規范各項黨建基礎工作，促進(jìn)雙方黨建工作共同提高。
4.積極拓展活動(dòng)外延。在結對共建活動(dòng)期間，雙方定期開(kāi)展黨建活動(dòng)，促進(jìn)雙方交流。如適時(shí)組織雙方黨員開(kāi)展雙方工作體驗活動(dòng)，通過(guò)角色轉換體現彼此工作，促進(jìn)雙方交流，增進(jìn)結對黨員業(yè)務(wù)知識的提高，做到互動(dòng)互學(xué)、互幫互促，提高整體“結對共建”水平。
5.聯(lián)合共促發(fā)展。一是充分發(fā)揮海關(guān)在貿易和進(jìn)出口方面的信息、政策優(yōu)勢，把國家、地方政府好政策及時(shí)傳達到企業(yè)，指導企業(yè)用好政策。研究和協(xié)調企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中遇到的實(shí)際困難。二是相互協(xié)助、相互促進(jìn)，共同提升口岸服務(wù)水平，共同維護港口穩定，提高工作效率。
四、實(shí)施步驟
1.動(dòng)員部署階段（20xx年10月中旬前）。結對黨支部之間加強相互溝通和交流，彼此掌握雙方黨支部基本情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，理清工作思路，確定雙方聯(lián)絡(luò )員，制定操作性強、有針對性的工作方案和開(kāi)展計劃。在xx老港或供應公司召開(kāi)動(dòng)員會(huì )議，啟動(dòng)黨支部結對共建活動(dòng)。
2.組織實(shí)施階段（20xx年10月下旬-20xx年8月底）。結對黨支部加強工作溝通，聯(lián)絡(luò )人員每月對照實(shí)施方案和計劃，掌握工作進(jìn)度，積極聯(lián)系組織開(kāi)展好各項活動(dòng)，落實(shí)各項任務(wù)，完善各項活動(dòng)檔案資料，確保黨支部結對共建活動(dòng)得到切實(shí)開(kāi)展。
3、總結和驗收階段（20xx年9月底）。結對黨支部對開(kāi)展共建活動(dòng)進(jìn)行認真總結，提煉好的經(jīng)驗做法，形成書(shū)面總結材料。結對黨支部雙方的上級黨組織對活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行驗收。
五、組織領(lǐng)導與要求
1.加強組織領(lǐng)導，明確工作責任。結對共建黨支部要高度重視結對共建共創(chuàng )活動(dòng)，切實(shí)把共建活動(dòng)列入支部重要議事日程，把工作任務(wù)、工作責任和工作要求落實(shí)到每個(gè)具體環(huán)節。結對黨支部書(shū)記要切實(shí)履行第一責任人職責，身體力行，作好表率；支部領(lǐng)導班子要落實(shí)認真研究，部署活動(dòng)。結對共建的黨支部委員會(huì )應定期召開(kāi)一次聯(lián)系會(huì )議，研究解決工作中存在的問(wèn)題。
2.推進(jìn)工作任務(wù)。結對共建黨支部要加強溝通聯(lián)系，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地走訪(fǎng)等方式，全面了解共建單位的基本情況，制定具體工作方案，認真組織實(shí)施。在學(xué)習教育、組織生活、聯(lián)系服務(wù)群眾等具體工作中，互幫互促，共同進(jìn)步。引導各自黨員積極參與到各項共建工作任務(wù)中來(lái)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。以黨建工作帶動(dòng)重點(diǎn)工作、業(yè)務(wù)工作，推進(jìn)共建活動(dòng)持續有序開(kāi)展。
3.營(yíng)造良好氛圍。要充分利用網(wǎng)站、微博、微信等平臺，大力宣傳共建活動(dòng)，充分調動(dòng)黨員參與活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性，努力探索黨建工作的新形式，為推動(dòng)共建活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
共同體建設方案3
為進(jìn)一步深化課堂教學(xué)革命，調動(dòng)廣大教師探索和總結教學(xué)策略的積極性，在實(shí)踐中開(kāi)展同伴互助和群體性研究，進(jìn)一步豐富我校課堂教學(xué)行動(dòng)策略的內涵，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展。按照學(xué)校黨委和行政辦公會(huì )“構建教師教學(xué)策略學(xué)習共同體”的意見(jiàn)，特制定本實(shí)施方案。
一、成立教師教學(xué)策略學(xué)習共同體構建和評價(jià)領(lǐng)導小組
組長(cháng)：李明
副組長(cháng)：賈曠、馬明友、林錫宇、馬明東、孫鵬
成員：臧傳發(fā)、王忠、王昉、劉溪、朱勇、陳樂(lè )銀、焦東興、劉洪肅、劉益民
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由臧傳發(fā)兼任，成員由教科室領(lǐng)導、年級領(lǐng)導、處室領(lǐng)導、名師、骨干教師組成，負責教師教學(xué)策略學(xué)習共同體的組建、活動(dòng)開(kāi)展、成果驗收、評價(jià)和獎懲等。
二、教學(xué)策略學(xué)習共同體的組建
1、分年級、按學(xué)科以4—6名教師為團隊，組成教師教學(xué)策略學(xué)習共同體，每個(gè)學(xué)習共同體設組長(cháng)一名，負責學(xué)習研究的活動(dòng)開(kāi)展、經(jīng)驗總結和成果上報。
2、各年級將教學(xué)策略學(xué)習共同體的組建結果于20xx年9月25日前報教科室。
3、教科室對各年級上報的學(xué)習共同體進(jìn)行分類(lèi)建檔并公示，作為評價(jià)驗收的對象。
三、學(xué)習研究?jì)热莸拇_定
1、教科室根據學(xué)校課堂教學(xué)革命的實(shí)際，發(fā)布教學(xué)策略研究指導性課題，供教師選擇。
2、各學(xué)習共同體可根據年級和班級實(shí)際和自己的特長(cháng)自行確定研究課題進(jìn)行申報。（上報“淮濱高中教師教學(xué)策略學(xué)習研究申報表”）
3、教科室對各學(xué)習共同體申報的課題進(jìn)行匯總并公示。
四、活動(dòng)開(kāi)展、成果驗收及獎懲
1、各學(xué)習共同體在組長(cháng)組織下積極主動(dòng)開(kāi)展學(xué)習研討和經(jīng)驗交流活動(dòng)，每周不少于1次，并對活動(dòng)過(guò)程做好記錄。
2、各年級每月組織一次對學(xué)習共同體階級性成果的評價(jià)驗收，在此基礎上向教科室推薦6項優(yōu)秀成果。由教科室對各年級推薦的每項優(yōu)秀成果開(kāi)展匯報實(shí)錄活動(dòng)，并組成專(zhuān)家評價(jià)小組對匯報實(shí)錄情況進(jìn)行打分量化，對年級排出名次。學(xué)校對第一名的年級獎勵壹仟元。
3、每學(xué)期各學(xué)習共同體將學(xué)習研究成果上報教科室，由教科室組織專(zhuān)家評審小組評審出優(yōu)秀成果若干項，學(xué)校為優(yōu)秀成果頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，組織教師教學(xué)策略專(zhuān)題報告會(huì )，對成果在校內推廣。
共同體建設方案4
為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì )精神，構建機關(guān)、農村統籌的基層層黨建工作新格局，形成“以城帶鄉、資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展”的機關(guān)、農村基層黨組織聯(lián)動(dòng)機制，根據縣委“掛包駐幫”活動(dòng)精神，結合兩個(gè)黨支部工作實(shí)際，現就縣工業(yè)合作聯(lián)社機關(guān)支部與聯(lián)系村即鎮村黨支部開(kāi)展支部共建活動(dòng)制定如下實(shí)施方案：
一、指導思想
緊密?chē)@扶貧攻堅工作大局，按照“以城帶鄉、機關(guān)、農村互促、雙向受益、共同提高”的要求，積極探索統籌機關(guān)、農村基層黨建工作經(jīng)驗，大力推進(jìn)基層黨組織工作方式和活動(dòng)方式創(chuàng )新，增強聯(lián)社機關(guān)黨員干部的宗旨意識，進(jìn)一步轉變干部工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識和水平，切實(shí)幫助基層群眾解決實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)機關(guān)、農村社會(huì )和諧發(fā)展，努力實(shí)現“黨員干部受教育、基層群眾得實(shí)惠、城鄉支部共促進(jìn)、科學(xué)發(fā)展見(jiàn)成效”的工作目標。
二、活動(dòng)安排
根據縣委開(kāi)展“掛包駐幫”活動(dòng)安排，縣工業(yè)合作聯(lián)社機關(guān)支部與鎮村黨支部人開(kāi)展結對共建活動(dòng)。
三、工作任務(wù)
按照“黨建搭臺、部門(mén)唱戲、機關(guān)、農村統籌、共建共享”的動(dòng)作模式，結合駐村工作和扶貧攻堅工作要求，深入推進(jìn)“五幫五強”活動(dòng)，逐步促進(jìn)和實(shí)現支部?jì)?yōu)勢互補、黨建工作互動(dòng)。
1．幫助建強班子隊伍，增強支部活力。結合村支兩委班子換屆選舉，搞好宣傳發(fā)動(dòng)和黨員群眾思想引導，協(xié)助完成兩委班子換屆選舉工作。兩委換屆后，要摸清村黨支部班子狀況，幫助其建立健全以支部為核心的配套組織。通過(guò)交心談心、共過(guò)組織生活、開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)、組織考察學(xué)習等方式，加強對農村黨員的教育培養。通過(guò)組織開(kāi)展“支部書(shū)記上黨課”、“黨員服務(wù)承諾”等活動(dòng)，發(fā)揮共建支部黨員的先鋒模范作用。通過(guò)機關(guān)抽調一名黨員派駐聯(lián)系村擔任“第一書(shū)記”協(xié)助村黨支部開(kāi)展工作，指導農村黨支部培養和發(fā)展1-2名年輕黨員，增強黨支部的生機和活力。
2．幫助擬定規劃項目，增強發(fā)展后勁。在前期深入實(shí)地調研的基礎上，統籌考慮農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、基礎設施建設、鄉風(fēng)文明建設、村容村貌整治、單位工作職能等情況，幫助村理清工作思路，科學(xué)制定村20xx-20xx年發(fā)展規劃。做好集體資產(chǎn)、資源、資金的清查登記工作，因地制宜幫助其搞好資源開(kāi)發(fā)、盤(pán)活集體資產(chǎn)、興辦產(chǎn)業(yè)項目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。幫助其建立健全合作社等農村專(zhuān)業(yè)組織，發(fā)展壯大生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，提高農民組織化程度。
3．幫助完善陣地功能，增強活動(dòng)效果。要根據村黨支部的實(shí)際情況，幫助整合資源，建設好村兩委辦公室、衛生室、農家書(shū)屋、農村綜合服務(wù)社等場(chǎng)所設施，努力把活動(dòng)場(chǎng)所建設成為學(xué)習培訓、便民服務(wù)、文化娛樂(lè )、議事辦事的主陣地。
4．幫助制定各項制度，增強工作規范。要指導村黨支部建立健全各項工作制度，重點(diǎn)完善黨組織議事規則和決策程序、黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、民主管理和民主評議黨員干部、財務(wù)管理、黨員教育管理、服務(wù)群眾下訪(fǎng)制、干部績(jì)效考核以及黨組織書(shū)記崗位責任制、黨風(fēng)廉政建設責任制等制度，不斷提升基層黨組織抓工作的規范性和科學(xué)性。
5．幫助關(guān)愛(ài)弱勢群體，增強黨群關(guān)系。組織動(dòng)員有條件、有意愿的黨員干部與村的困難黨員和群眾結成幫扶對子，幫助結對的困難黨員和群眾制定脫貧致富的方案，并切實(shí)解決1-2個(gè)實(shí)際困難和問(wèn)題。充分發(fā)揮自身在政策、技術(shù)、信息等方面優(yōu)勢，對結的困難黨員和群眾進(jìn)行“三農”政策、農村實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)信息、業(yè)務(wù)知識等方面的服務(wù)和指導，使其了解黨的強農惠農政策，增強發(fā)展信心，早日脫貧致富奔小康。結對期間，支部每季度集體到村不少于1批次，每批次不少于3名以上黨員，開(kāi)展支部結對共建和黨員干部與貧困戶(hù)結對幫扶活動(dòng)，參與結對的黨員要寫(xiě)1篇以上的心得體會(huì )上交單位黨支部。
四、工作步驟
開(kāi)展支部共建活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
1．宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年3月至20xx年4月）。召開(kāi)專(zhuān)項會(huì )議進(jìn)行動(dòng)員部署，做好支部結對共建活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分了解和掌握機關(guān)、農村支部共建活動(dòng)的目的意義、指導思想、主要內容和工作要求。
2．全面推進(jìn)階段（20xx年5月至20xx年11月）。落實(shí)共建措施，全面開(kāi)展共建活動(dòng)，重點(diǎn)幫助共建單位黨組織強化功能、完善制度、夯實(shí)基礎、加快發(fā)展、爭創(chuàng )“五個(gè)好”基層黨組織。、
3．深化拓展階段（20xx年12月至20xx年2月）。深化結對共建成果，開(kāi)展活動(dòng)考核評比，總結工作經(jīng)驗，形成規范制度，建立長(cháng)效機制，使機關(guān)、農村支部共建活動(dòng)逐步走上制度化、規范化、科學(xué)化軌道。
五、工作要求
開(kāi)展機關(guān)、農村支部結對共建活動(dòng)，是充分依靠群眾、抓好機關(guān)黨建和農村黨建工作的重要方法，是進(jìn)一步轉變機關(guān)單位和黨員干部作風(fēng)、關(guān)心農民群眾生產(chǎn)生活的具體實(shí)踐。
1．加強組織領(lǐng)導。突出黨建引領(lǐng)、黨建帶動(dòng)，建立多方聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導機制，實(shí)現機關(guān)、農村一體聯(lián)創(chuàng )共建由“單兵作戰”到“多管齊下”的轉變。具體負責聯(lián)社機關(guān)、農村支部結對共建活動(dòng)的組織實(shí)施，確保促進(jìn)機關(guān)、農村支部共建活動(dòng)的有效開(kāi)展。
2．要豐富活動(dòng)載體。要根據聯(lián)社工作實(shí)際，不斷創(chuàng )新活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內容，提升活動(dòng)成效。要認真開(kāi)展好“五個(gè)一”活動(dòng)，即機關(guān)黨組織書(shū)記為共建村講一次黨課；聘請農業(yè)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到共建村傳授一次實(shí)用技術(shù)；參與結對的機關(guān)黨員為結對戶(hù)辦一件實(shí)事；在農閑季節和“七一”等重大節日，采取科技下鄉、義務(wù)勞動(dòng)、文體活動(dòng)等形式，組織共建支部的黨員過(guò)一次集體生活，開(kāi)展一次主題黨建日活動(dòng)。要堅決杜絕形式主義和官僚主義，做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔。
3．要加強督促檢查。按照“定目標、定措施、定人員、定職責”原則，把支部共建活動(dòng)納入年底考核范圍，單位制定考核細則，與干部評先評優(yōu)掛鉤，與干部職務(wù)任免掛鉤。完善工作臺帳，要建立幫扶工作檔案，詳實(shí)記錄下基層的時(shí)間及開(kāi)展結對工作的情況。黨員每季度要向支部報告一次工作情況，機關(guān)支部每季度要向縣聯(lián)社黨委辦公室報告一次。
共同體建設方案5
根據《福建省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展不斷提升鄉村學(xué)校辦學(xué)水平的通知》（閩教基〔20xx〕39號）和《福州市教育局關(guān)于加強城鄉緊密型教育共同體建設的通知》（榕教綜〔20xx〕8號）要求，為推動(dòng)我縣義務(wù)教育一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，更好地滿(mǎn)足人民群眾在家門(mén)口“上好學(xué)”的新期盼，現就加強我縣城鄉緊密型教育共同體建設，結合開(kāi)展校際幫扶共建的有關(guān)事項通知如下：
一、總體要求
深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略重要部署，全面落實(shí)《福建省“十四五”教育發(fā)展專(zhuān)項規劃》工作部署，圍繞教育強縣目標要求，深入推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，進(jìn)一步縮小區域、城鄉、校際教育差距，加快推進(jìn)縣域教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡，為加快推進(jìn)教育現代化、建設“教育強縣”、辦好人民滿(mǎn)意的教育奠定堅實(shí)基礎。
二、工作目標
城鄉緊密型教育共同體全覆蓋。在“十三五”深化城區學(xué)校“小片區”管理、農村薄弱學(xué)校“委托管理”、學(xué)校標準化建設、集團化辦學(xué)等管理機制改革基礎上，“十四五”期間要強化縣級統籌，著(zhù)力推進(jìn)城區學(xué)校與鄉（鎮）村學(xué)校建立緊密型教育共同體，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進(jìn)鄉村學(xué)校質(zhì)量提升，縮小城鄉教育差距。到20xx年底前實(shí)現城鄉學(xué)校教育共同體建設全覆蓋，到20xx年共同體緊密型管理制度和運行機制不斷健全完善，取得明顯成效。
三、重點(diǎn)任務(wù)
1、加快推進(jìn)共同體建設。按照因地制宜、聯(lián)動(dòng)發(fā)展原則，加快推進(jìn)義務(wù)教育階段城區與鄉鎮學(xué)校結對緊密型教育共同體，采取“1+1”或“1+N”方式，全面開(kāi)展強校帶弱校、城鄉對口支援，實(shí)現以強帶弱、共同發(fā)展，不斷縮小城鄉之間、校際之間的教育水平差距，提升城鄉義務(wù)教育均衡發(fā)展水平。
2、探索多種建設模式。在深化原有的城區學(xué)校“小片區”管理、農村薄弱學(xué)校“委托管理”、集團化辦學(xué)、學(xué)校聯(lián)盟、優(yōu)質(zhì)校掛鉤幫扶、對口幫扶、大學(xué)區制等義務(wù)教育管理體制機制改革的基礎上，結合“教育強縣”任務(wù)，明確具體建設目標，積極推進(jìn)融合型、共建型緊密教育共同體建設，通過(guò)“師資統一調配、課程統一安排、教學(xué)統一管理、教研統一要求、考核統一評價(jià)”等，開(kāi)拓城鄉學(xué)校共同成長(cháng)新途徑，著(zhù)力打造一批示范性學(xué)區集團和新優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校，形成一套特色鮮明、可復制可推廣的共同體辦學(xué)新模式。
3、加強統籌。加強統籌，因地制宜制定實(shí)施方案，制定考核獎勵機制，開(kāi)展常態(tài)化、多樣化、有實(shí)效的教育幫扶工作。共同體組建以縣域內義務(wù)教育學(xué)校為主，鼓勵優(yōu)質(zhì)教育資源比較豐富、自身鄉村學(xué)校數量較少的地區參與跨縣、跨市的教育共同體建設。
4、要把城鄉一體化建設，與鄉（鎮）村“溫馨學(xué)校”建設相結合，統一部署，共同推進(jìn)。
四、組織實(shí)施
1、加強組織領(lǐng)導。縣教育局將提升鄉（鎮）村學(xué)校辦學(xué)水平作為鞏固拓展教育脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要內容，作為推進(jìn)義務(wù)教育城鄉一體化發(fā)展和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要舉措，擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，統籌推進(jìn)實(shí)施。
2、加強資金保障。統籌利用義務(wù)教育學(xué)校相關(guān)經(jīng)費，為鄉（鎮）村學(xué)校改善辦學(xué)條件、開(kāi)展教研、困難學(xué)生、少數民族學(xué)生慰問(wèn)等活動(dòng)提供保障和支持。對發(fā)揮示范引領(lǐng)作用典型案例學(xué)校加大經(jīng)費獎補力度，促進(jìn)鞏固提升。
3、優(yōu)化師資配置。要強化統籌，加快按編制標準配足配齊教職工，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。要加快推進(jìn)教師“縣管校聘”管理體制改革，完善縣域內校長(cháng)教師常態(tài)化交流輪崗制度，積極推進(jìn)鄉鎮內走教等制度，重點(diǎn)組織骨干校長(cháng)教師向鄉村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)，著(zhù)力解決鄉村學(xué)校老齡化、結構性缺編問(wèn)題。要結合城鄉緊密型教育共同體建設，做好各學(xué)校領(lǐng)導層的配備和教師資源配置，特別要選優(yōu)配強龍頭學(xué)校的校長(cháng)，保障共同體建設工作順利開(kāi)展。要加大支教支持力度，在支教待遇上予以?xún)A斜。可根據受援學(xué)校辦學(xué)實(shí)際情況，給予派出學(xué)校輪崗教師農村校或薄弱校支教經(jīng)歷認定，并在晉級評聘和評優(yōu)評先上予以?xún)?yōu)先考慮。支持名優(yōu)骨干教師發(fā)揮作用，縣級名優(yōu)教師、校長(cháng)走進(jìn)鄉村學(xué)校講學(xué)交流人數占各級名優(yōu)教師數達20%（市級要求）以上。
4、考核辦學(xué)成效。制定教育共同體建設考核評價(jià)標準，重點(diǎn)考查優(yōu)質(zhì)資源增量與校際差距縮小等學(xué)校持續發(fā)展情況。將幫扶成效和提高本校辦學(xué)水平成效作為校長(cháng)、書(shū)記年度獎勵性績(jì)效考核重要內容，考核評價(jià)結果與獎勵金掛鉤，具體考核辦法以福州市教育局出臺的考核方案為準。
5、加強督促指導。加大工作督促指導力度，將城鄉緊密型教育共同體建設列入教育督導評估體系，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項督導，強化督導評估結果運用，確保工作目標如期實(shí)現。充分運用各類(lèi)媒體媒介大力宣傳城鄉緊密型教育共同體先進(jìn)典型，宣傳老百姓身邊的好學(xué)校，及時(shí)總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法，營(yíng)造全社會(huì )共同關(guān)心支持鄉村教育發(fā)展的良好氛圍。
五、城鄉緊密型教育共同體（校際幫扶共建）建設目標
1、第一階段（20xx年1月起）：鼓樓區教師進(jìn)修學(xué)校與羅源縣教師進(jìn)修學(xué)校；福清文光學(xué)校與羅源三中；實(shí)驗小學(xué)與中房中心小學(xué)；鳳山小學(xué)與霍口中心小學(xué)；縣教師進(jìn)修學(xué)校附屬小學(xué)與鑒江中心小學(xué)；縣教師進(jìn)修學(xué)校第二附屬小學(xué)與碧里中心小學(xué)。
2、第二階段（20xx年12月前）：全縣義務(wù)教育階段學(xué)校城鄉緊密型教育共同體全覆蓋。
共同體建設方案6
按照縣委、縣政府安排部署，結合我局的實(shí)際，決定開(kāi)展“結對共建”活動(dòng)，為確保活動(dòng)順利進(jìn)行，特制定如下方案。制定活動(dòng)方案如下：
一、指導思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞基層黨建工作，提升黨的建設科學(xué)化水平的目標要求，以加強黨的執政能力和先進(jìn)性建設為主線(xiàn)，以創(chuàng )新機關(guān)黨建、服務(wù)科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，積極整合組織資源、人才資源和服務(wù)資源，切實(shí)發(fā)揮機關(guān)黨員干部在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì )和諧中的重要作用。
二、目標要求
按照建立基層黨建工作新格局的要求，把握新形勢下黨的群眾工作的特點(diǎn)和規律，豐富機關(guān)黨建活動(dòng)內容，進(jìn)一步促進(jìn)機關(guān)干部職工轉變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系，把結對共建基層黨組織打造成機關(guān)黨員干部加強黨性鍛煉和提高工作能力的實(shí)踐基地。
與村黨組織結對共建：充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的示范引領(lǐng)作用，以建設和諧社區為目標，以機關(guān)黨建帶動(dòng)社區黨建為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)組織共建，簽訂結對共建目標任務(wù)書(shū)，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的優(yōu)勢，加大對社區黨組織的支持和幫助力度，帶動(dòng)社區黨組織穩步向前發(fā)展，提高整體工作水平。
三、具體措施
以創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)為有力抓手和有效載體，按照黨組織建設“五個(gè)好”標準，幫助結對共建單位進(jìn)一步完善黨建各項工作制度，抓好黨組織建設，建好黨員活動(dòng)室等宣傳教育陣地，攜手創(chuàng )建“學(xué)習型”黨組織、爭當“學(xué)習型”黨員，促進(jìn)農村和社區黨組織理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規劃、落實(shí)發(fā)展措施、實(shí)現發(fā)展目標，共同發(fā)揮好黨組織的戰斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
共同體建設方案7
為深化我市基礎教育領(lǐng)域綜合改革，提升市域范圍內基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平，經(jīng)研究，現就全面推進(jìn)基礎教育共同體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“教共體”）建設提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。圍繞率先高水平實(shí)現教育現代化、辦好人民滿(mǎn)意教育目標，發(fā)揮教共體的示范、輻射和帶動(dòng)作用。創(chuàng )新基礎教育辦學(xué)模式和管理體制機制，著(zhù)力破解區域之間、城鄉之間、學(xué)校之間資源配置不合理、發(fā)展水平不平衡、教育供給不充分的矛盾，科學(xué)有效擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)市域基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力讓每個(gè)孩子享有公平有質(zhì)量的教育。
（二）基本原則
1、堅持創(chuàng )新推進(jìn)。組建跨層級、跨區域教育集團，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，推動(dòng)教共體模式和運行機制創(chuàng )新，有效破解教師流動(dòng)、教師待遇和資源共享問(wèn)題，提升區域教育優(yōu)質(zhì)均衡水平。
2、堅持共建共享。通過(guò)組建融合型、共建型、協(xié)作型等教共體，推進(jìn)區域內學(xué)校師資共用、學(xué)生共育、課堂共享、資源共建、責任共擔、合作共贏(yíng)，實(shí)現區域教育協(xié)同發(fā)展。
3、堅持特色發(fā)展。推動(dòng)教共體建設與學(xué)校特色發(fā)展相結合，研究探索教共體的辦學(xué)規范、工作標準、運行機制，尊重教共體內學(xué)校辦學(xué)個(gè)性，打造名校引領(lǐng)下各具特色的辦學(xué)品牌。
（三）目標任務(wù)。20xx年，全市教共體建設有新進(jìn)展，各區、縣（市）新增緊密型教育集團2個(gè)及以上，其中至少有1個(gè)是跨學(xué)段教育集團；新增名校辦分校1所以上；新增一批結對學(xué)校，廣泛開(kāi)展合作式辦學(xué)，共建型教共體建設覆蓋到所有鄉鎮中心小學(xué)。到20xx年，在原有名校集團化辦學(xué)基礎上形成一批以“學(xué)段打通、縣域互通、師資流通、技術(shù)溝通、治理融通”為主要特征的教育集團，全市參與教共體建設的中小學(xué)、幼兒園比例達到60%，其中參與跨層級、跨區域一體化辦學(xué)的中小學(xué)比例達到20%，農村義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園參與城鄉共建型教共體比例達到90%以上，基本形成管理科學(xué)、運行高效、優(yōu)質(zhì)協(xié)調的教共體發(fā)展新模式。
二、打造教育集團建設升級版
（四）加強融合型教育集團建設。根據實(shí)際優(yōu)化集團布局，推動(dòng)更多集團創(chuàng )建成為緊密型教育集團，加快實(shí)現主城區及其開(kāi)發(fā)區中小學(xué)全覆蓋。健全集團治理體系，按照“一個(gè)法人、多個(gè)校區”模式實(shí)行集團總校長(cháng)負責制，充分發(fā)揮核心學(xué)校的輻射引領(lǐng)功能，實(shí)現師資安排、教學(xué)教研、管理機制、基礎條件、評價(jià)考核一體化。縣級教育行政部門(mén)要從政策、制度層面建立與融合型教育集團相配套的學(xué)校管理辦法和崗位設置標準，確保集團內校區辦學(xué)關(guān)系不斷緊密和優(yōu)化。
（五）實(shí)施跨區域組建教育集團。名校要按照辦學(xué)定位、辦學(xué)優(yōu)勢和辦學(xué)特色，跨區域吸納學(xué)校組建新的教育集團。支持優(yōu)質(zhì)中小學(xué)（幼兒園）跨區域舉辦、承辦或領(lǐng)辦新校并組建教育集團，形成穩定的合作機制，分享先進(jìn)的辦學(xué)理念、成功的管理模式、有效的課堂教學(xué)、良好的場(chǎng)地設施設備和優(yōu)質(zhì)的師資團隊。實(shí)施跨區域組建教育集團的，經(jīng)學(xué)校所在教育行政部門(mén)同意后，由核心學(xué)校教育行政部門(mén)批準，報市教育局備案；市直高中實(shí)施跨層級組建教育集團的，由市教育局批準。
（六）創(chuàng )新跨學(xué)段集團化辦學(xué)機制。擴大學(xué)生教育選擇，推進(jìn)學(xué)生貫通培養，滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性發(fā)展需求，創(chuàng )新集團運行機制，積極探索跨學(xué)段辦學(xué)模式。通過(guò)以?xún)?yōu)質(zhì)學(xué)校領(lǐng)辦分校組建跨學(xué)段教育集團，有效構建以?xún)?yōu)質(zhì)學(xué)校為核心的6年或9年一貫制辦學(xué)模式；屬不同辦學(xué)體制組建的跨學(xué)段教育集團，領(lǐng)辦的分校要按規定實(shí)行獨立的法人，獨立的財務(wù)核算、人事管理，獨立的校園、校舍，獨立進(jìn)行教育教學(xué)的“四獨立”辦學(xué)和董事會(huì )領(lǐng)導下的核心學(xué)校領(lǐng)辦負責制。
三、創(chuàng )新合作辦學(xué)新路徑
（七）建設強弱學(xué)校共建型教共體。各地要根據共建共享共贏(yíng)原則，指導所屬優(yōu)質(zhì)中小學(xué)與鄉鎮中小學(xué)、薄弱學(xué)校組建共建型教共體。互助教共體采取“1+N”方式，各成員單位在保持學(xué)校法人、經(jīng)費運行、隸屬關(guān)系不變的前提下，由優(yōu)質(zhì)學(xué)校向被幫扶學(xué)校派駐管理人員和教學(xué)骨干，在教學(xué)計劃、教學(xué)常規、教學(xué)進(jìn)度、質(zhì)量評價(jià)、教研活動(dòng)、教師培訓等方面制定幫扶計劃，共享優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源，提升被幫扶學(xué)校辦學(xué)水平。
（八）名校高起點(diǎn)領(lǐng)辦新校。新辦學(xué)校歷史包袱少，群眾期望值高，要加強品牌引領(lǐng)，選擇合適的名校領(lǐng)辦新校，通過(guò)選派管理團隊、復制管理辦法等方式，實(shí)現新校與名校之間管理互通、師資互派、研訓聯(lián)動(dòng)、項目共研、質(zhì)量共進(jìn)、文化共建，實(shí)現新校高起點(diǎn)辦出水平、辦出特色。
四、推動(dòng)智慧教育新發(fā)展
（九）加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。建立完善在線(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源建設和共享機制，扎實(shí)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )學(xué)習空間“人人通”規模化應用省級試點(diǎn)，加快推進(jìn)全省“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”示范區建設，20xx年區域內“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”城鄉學(xué)校結對幫扶鄉村小學(xué)、鄉村初中受援率達到80%以上，合力打造城鄉共享智慧教育的紹興品牌。
（十）提升網(wǎng)上教育水平。支持以核心學(xué)校為主建設以共享優(yōu)質(zhì)師資和課程資源為主要內容的網(wǎng)上學(xué)校，構建網(wǎng)絡(luò )學(xué)習共同體。拓展教師培訓網(wǎng)絡(luò )空間，鼓勵名師“走網(wǎng)”、建立網(wǎng)上工作室。通過(guò)“名師公開(kāi)課”“網(wǎng)上優(yōu)課”“同步課堂”“微課學(xué)習包”等在線(xiàn)資源庫建設共建共享優(yōu)質(zhì)課程資源，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線(xiàn)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化的診斷、答疑、輔導，合力提升教共體學(xué)校的教學(xué)水平。
五、探索教共體建設新機制
（十一）建立責任分解落實(shí)機制。教育行政部門(mén)要進(jìn)一步明確教共體建設的工作責任、運行機制、工作任務(wù)，加強管理指導。研究落實(shí)高起點(diǎn)辦學(xué)的核心要素，把學(xué)科骨干、課程設置、教學(xué)研究、質(zhì)量考核等核心要素輸入教共體學(xué)校。按照“早介入、早謀劃、早宣傳”要求，營(yíng)造教共體辦學(xué)氛圍。
（十二）建立干部教師流動(dòng)的長(cháng)效機制。教育行政部門(mén)要推進(jìn)教育集團內剛性交流和柔性交流相結合的干部教師交流任職改革，優(yōu)化配置師資結構，公平安排交流崗位。對于融合型的'教育集團，要實(shí)現集團內部師資統一調配，優(yōu)秀干部教師剛性打通任職。對于其他類(lèi)型的集團校區、城鄉教共體等，實(shí)施柔性交流任職，以名師工作室、派遣管理骨干、支教、搭建教科研平臺、輸入教育管理等方式提升校區的教育教學(xué)水平。
（十三）完善教共體治理體系。教育行政部門(mén)要賦予教共體核心學(xué)校更多辦學(xué)自主權和內部管理權。集團成員校的戰略發(fā)展規劃、績(jì)效評價(jià)方案等由集團統一制定，設備資源、重大基建項目、重要活動(dòng)由集團統籌，健全更加開(kāi)放、科學(xué)的運行機制。深化教共體課程建設，建設優(yōu)質(zhì)共同課程和特色學(xué)校課程，推進(jìn)教共體各學(xué)校融合發(fā)展、特色發(fā)展。
六、保障措施
（十四）加強組織領(lǐng)導。各區、縣（市）要根據當地教育發(fā)展水平、發(fā)展短板和人民群眾期盼，制訂教共體建設的工作舉措和配套政策，建立健全教共體考核評價(jià)標準和辦法，統籌協(xié)調抓好落實(shí)。紹興市政府教育督導委員會(huì )要將教共體建設實(shí)施情況列入對區、縣（市）政府教育工作督導評估內容。
（十五）優(yōu)化教師配置。各區、縣（市）要在地方事業(yè)編制總量中加強對教育事業(yè)教師編制的傾斜。教育行政部門(mén)要結合教師“縣管校聘”改革，在教師編制總量和中小學(xué)規定的崗位結構比例內統籌考慮推動(dòng)教共體建設，對教共體核心學(xué)校的內設機構、教師配備、高級崗位配置和領(lǐng)導職數進(jìn)行科學(xué)核定，并賦予教共體核心學(xué)校更多調配權；對在教共體建設中作出貢獻的集體和個(gè)人，在工資待遇、職稱(chēng)評定、崗位晉升、評優(yōu)評先、選拔任用等方面給予適當傾斜，具體方案由縣級機構編制、人力社保、教育等部門(mén)研究確定。
（十六）加大投入保障。市、縣兩級財政要根據教共體建設目標和任務(wù)，統籌安排資金，并納入財政年度預算。各地可根據當地規定制定支教骨干教師和管理干部的激勵政策，對承擔支援任務(wù)的骨干教師、管理干部經(jīng)考核合格后給予一定激勵，相關(guān)經(jīng)費由屬地保障。
共同體建設方案8
一、指導思想
遵循班主任專(zhuān)業(yè)人才成長(cháng)規律，結合班主任工作實(shí)踐，全面提高共同體成員的師德水平、理論水平、專(zhuān)業(yè)能力和研究能力，在全市范圍內培養和造就一支思想素質(zhì)好、專(zhuān)業(yè)水平高、奉獻精神強的優(yōu)秀班主任團隊，引領(lǐng)全市中小學(xué)班主任隊伍整體素質(zhì)和工作水平的提升。
二、建設目標
1.以共同體建設為載體，引導成員重視自身的班主任生涯規劃，促進(jìn)自身專(zhuān)業(yè)化成長(cháng)，探索成員凝練學(xué)生管理和班集體建設特色、鍛造名師風(fēng)范的路徑；
2.以共同體建設為契機，站在教育改革的前沿，確定一至兩項具有實(shí)用價(jià)值的科研課題，以此為研究方向，探索班主任專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的新思路、新方法，研究成果有應用和推廣價(jià)值。
3.培養２名以上太倉市級名班主任，１名以上市級名班主任。
三、工作內容
1.專(zhuān)家引領(lǐng)。聘請省內外專(zhuān)家對共同體成員進(jìn)行班主任專(zhuān)業(yè)發(fā)展的基本知識和能力、教科研方法指導等方面的引領(lǐng)。
2.導師帶教。深入開(kāi)展“導師帶教”活動(dòng)，完善導師帶教制度。聘請市內外德育名校長(cháng)擔任共同體的導師。
3.任務(wù)驅動(dòng)。對共同體成員提出明確的研修要求，通過(guò)活動(dòng)展示、專(zhuān)題講座、課題研究等形式，引領(lǐng)班主任的成長(cháng)和發(fā)展；建立《共同體成員個(gè)人發(fā)展檔案》。
4.培訓學(xué)習。自學(xué)與集中學(xué)習相結合。定期組織培訓和研討活動(dòng)，學(xué)習現代教育理論和班主任專(zhuān)業(yè)發(fā)展理論；研究分析班主任工作實(shí)踐的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，探討加強和改進(jìn)班主任工作的對策和措施，并在實(shí)踐中予以驗證。
四、成員條件
共同體成員必須為在職在任班主任，同時(shí)具備以下條件：
1.全面貫徹執行黨和國家教育方針政策，忠誠人民教育事業(yè)，對班主任工作有強烈的事業(yè)心、責任感和奉獻精神。
2.具有較高的學(xué)生管理水平，在班集體建設方面有一定特色或風(fēng)格。
3.有一定的理論學(xué)習和研究能力，有市級以上德育教科研成果。
4.近三年來(lái)獲得市級及以上榮譽(yù)、參加過(guò)太倉市級德育展示活動(dòng)或在太倉市級及以上各類(lèi)德育比賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jì)者，德育論文在國家級雜志發(fā)表者優(yōu)先考慮。
五、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導。市教育局成立由局領(lǐng)導及有關(guān)科室、市教師發(fā)展中心和教育專(zhuān)家組成的班主任共同體建設工作小組，負責實(shí)施共同體建設計劃。
2.實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立定期考核、科學(xué)評估和動(dòng)態(tài)競爭的跟蹤管理機制，每學(xué)年對共同體成員進(jìn)行考核和評估，并建立業(yè)績(jì)檔案。在一個(gè)建設周期內，每年對經(jīng)考核達不到培養要求的實(shí)行淘汰制，對有志于班主任專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)秀班主任實(shí)行準入制。建立成員與導師聯(lián)系制度，及時(shí)了解和掌握他們思想、工作和生活狀況，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難，使他們能集中精力做好工作。
3.加大經(jīng)費投入。局安排專(zhuān)項經(jīng)費，用于共同體的發(fā)展，成員的培養、培訓和獎勵。
4.落實(shí)優(yōu)惠政策。凡加入共同體的，將優(yōu)先獲得高層次的培訓機會(huì )；在科研課題立項、評先評優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮；學(xué)校也要重視培養，在參加活動(dòng)、開(kāi)展研究等方面盡最大可能予以保證。
共同體建設方案9
為了促進(jìn)我社區的各項工作的發(fā)展，根據xxx縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展“崗村結對互助，共建和諧社會(huì )”活動(dòng)的通知》精神，我社區與“共產(chǎn)黨員示范崗”望城縣公安局戶(hù)政科結成共建單位，開(kāi)展互幫互助活動(dòng)，共建和諧社區，為扎實(shí)有效的開(kāi)展結對共建工作，特制定如下方案：
一、指導思想
堅持與時(shí)俱進(jìn)、大膽創(chuàng )新基層黨建工作，著(zhù)力構建和諧社區、建立健全我社區黨支部和戶(hù)政科黨支部互幫互助的工作機制，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，加強基層黨建工作。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、全面實(shí)現小康的奮斗目標，保持我黨的先進(jìn)性、增強支部的凝聚力、戰斗力，以示范帶動(dòng)全盤(pán)工作，以共建深化創(chuàng )新，以黨建促進(jìn)發(fā)展，積極推進(jìn)和諧社區的全面建設。
二、共建目標
開(kāi)展與“共產(chǎn)黨員示范崗”公安局戶(hù)政科結對共建工作，實(shí)現以崗帶動(dòng)、結對互促、雙向受益、共同提高。結合我社區的實(shí)際情況，通過(guò)開(kāi)展各種共建活動(dòng)，加強支部建設，提高思想政治素質(zhì)，提升社區服務(wù)水平，進(jìn)一步深化為服務(wù)居民和為居民辦實(shí)事，全面推進(jìn)社區整體工作上新的臺階。
三、共建任務(wù)
1、規范黨支部組織建設。充分利用戶(hù)政科“共產(chǎn)黨員示范崗”的示范作用，進(jìn)一步加強和規范黨支部建設，七月將召開(kāi)一次共建雙方黨建工作聯(lián)席會(huì )議，六月、十二月開(kāi)展學(xué)習交流活動(dòng)，借助戶(hù)政科在組織建設、隊伍建設等方面的經(jīng)驗，促進(jìn)社區黨支部組織、隊伍建設的提升，十月社區支部開(kāi)展一次黨員群眾教育培訓，搞好黨員隊伍建設，邀請戶(hù)政科支部參加和指導社區支部活動(dòng)，實(shí)現與“共產(chǎn)黨員示范崗”工作的有效對接，深化黨建帶團建、黨建帶婦建，推進(jìn)雙方黨建工作相互促進(jìn)，協(xié)調發(fā)展。
2、加強思想政治建設。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，積極學(xué)習“共產(chǎn)黨員示范崗”的先進(jìn)思想，堅持解放思想、更新觀(guān)念、與時(shí)俱進(jìn)，以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)搞好黨建工作。社區支部充分利用聯(lián)系群眾密切、了解群眾心聲、基層經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，幫助“共產(chǎn)黨員示范崗”黨員干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)、正確政績(jì)觀(guān)，堅持以人為本理念，激發(fā)干事創(chuàng )業(yè)熱情，弘揚求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立窗口形象。
2、發(fā)揮社區功能，提升服務(wù)水平。在“共產(chǎn)黨員示范崗”的幫助下社區建立和完善社會(huì )服務(wù)體系。為共建單位“共產(chǎn)黨員示范崗”戶(hù)政科在樹(shù)立形象、服務(wù)等方面提供力所能及的幫助和社會(huì )化服務(wù)，為轄區單位及居民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、扶貧濟困服務(wù)、殘疾人服務(wù)、老年人服務(wù)、青少年服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、便民利民服務(wù)、人口與計劃生育管理服務(wù)、衛生醫療保健服務(wù)等服務(wù)項目，并及做好兩勞回歸人員的幫教工作，逐步形成功能完善的社區和公安民警服務(wù)體系。
3、活躍社區文化，豐富精神生活。共建雙方要盡力滿(mǎn)足廣大群眾求知、求美、求艦求樂(lè )、求新的需求，依托“共產(chǎn)黨員示范崗”和社區的資源和人才優(yōu)勢，在六月中旬，在斑馬湖主辦一次迎奧運共建廣場(chǎng)活動(dòng)，提升社區的文化生活氛圍；打造社區文化精品，進(jìn)一步完善文化長(cháng)廊的建設，將黨的惠民政策及時(shí)傳遞到居民心中。并且常年，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、健康有益、形式多樣的群眾性文體活動(dòng)和聯(lián)誼活動(dòng)，豐富社區居民文化生活，增強社區文化的凝聚力，形成科學(xué)文明健康向上的工作和生活方式，
4、整治社區環(huán)境，營(yíng)造優(yōu)美生活空間。積極開(kāi)展“共建美好家園”活動(dòng)，教育和引導居民樹(shù)立“社區是我家，建設靠大家”責任意識，積極參與環(huán)境衛生治理活動(dòng)，著(zhù)力解決楊家圍道路及下水道的改造，為居民辦實(shí)事，為居民排憂(yōu)解難，努力實(shí)現文明單位與社區環(huán)境的“亮、綠、凈、美”，用優(yōu)美文明的社區環(huán)境，教育影響廣大居民熱愛(ài)自己的社區。
5、加強社區治安，維護良好秩序。積極開(kāi)展建設“平安社區”活動(dòng)，開(kāi)展民主法制教育，增強職工、居民法律意識，自覺(jué)遵紀守法，養成良好行為習慣，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭。開(kāi)展防火、防盜、防自然災害，落實(shí)各項防范管理措施，切實(shí)保障單位職工、社區居民的人身和財產(chǎn)安全。建立社區良好治安綜合治理。認真做好人民調解工作，積極疏導化解各種矛盾糾紛。
6、強化幫扶體系建設。以此活動(dòng)為契機，社區支部與“共產(chǎn)黨員示范崗”戶(hù)政科一道積極開(kāi)展幫扶活動(dòng)，著(zhù)力為基層貧困黨員和群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，充分利用“共產(chǎn)黨員示范崗”的各種優(yōu)勢，為社區解決實(shí)際問(wèn)題，。組織黨員和青年團員開(kāi)展形式多樣的獻愛(ài)心扶貧幫困活動(dòng)，鼓勵黨員干部捐資捐物，并以各種途徑充實(shí)愛(ài)心超市的物資，定期向困難戶(hù)發(fā)放。定期開(kāi)展慰問(wèn)困難黨員、困難群眾、關(guān)愛(ài)老人、留守兒童和求助貧困學(xué)生。幫助他們轉變觀(guān)念，樹(shù)立信心，努力走出困境。
四、具體措施
1、.提高對結對共建活動(dòng)的認識。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，切實(shí)推進(jìn)黨員、干部深入活動(dòng)開(kāi)展，通過(guò)結對促進(jìn)社區的各項工作發(fā)展。
2、加強對社區共建活動(dòng)的領(lǐng)導。要充分發(fā)揮“共產(chǎn)黨員示范崗”和社區黨支部作用，成立社區黨支部與戶(hù)政科支部組成共建工作聯(lián)合領(lǐng)導小組，建立聯(lián)席會(huì )議制度，為共建活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展提供組織領(lǐng)導和制度保證。
3、確保共建活動(dòng)取得實(shí)效。要切實(shí)辦幾件作用大、影響大的實(shí)事。當前，要重點(diǎn)解決解決楊家圍的下水道和道路改造建設、文化長(cháng)廊的建設、社區治安管理等方面的突出問(wèn)題，確保共建活動(dòng)取得看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的成果。
4、處理好結對共建活動(dòng)和其他創(chuàng )建活動(dòng)的關(guān)系。結對共建活動(dòng)是建和諧社區，促進(jìn)社區各項活動(dòng)的快速提高和發(fā)展。要正確處理共建和自建、日常工作的關(guān)系，使結對共建活動(dòng)與各項工作相互促進(jìn)、協(xié)調發(fā)展，促進(jìn)我社區全面工作的提高。
共同體建設方案10
為深入推進(jìn)城鄉基層黨組織結對共建活動(dòng)，強化工作責任落實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)黨組織的內生動(dòng)力，特制定如下活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞城鄉一體化發(fā)展戰略部署，突出以城帶鄉、城鄉互促、共建共享、協(xié)調共進(jìn)，促進(jìn)城鄉黨建工作有機融合，推動(dòng)城鄉經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。
二、工作目標
通過(guò)城鄉基層黨組織結對共建活動(dòng)的開(kāi)展，努力實(shí)現共建村級班子與黨員隊伍建設有新加強、群眾生產(chǎn)生活條件有新改善、村級集體經(jīng)濟實(shí)力有新增強、化解社會(huì )矛盾有新方法、統籌城鄉基層黨建有新突破、機關(guān)干部作風(fēng)有新轉變、服務(wù)基層能力有新提升。
三、活動(dòng)內容
（一）組織共建謀發(fā)展
機關(guān)支部與聯(lián)系村黨組織開(kāi)展結對共建，建立新型黨組織體系，實(shí)現城鄉黨組織優(yōu)勢互補、相互融合，推動(dòng)城鄉統籌發(fā)展。
1、組織共建。機關(guān)支部與聯(lián)系村黨組織成立城鄉基層黨組織結對共建活動(dòng)領(lǐng)導小組。
2、經(jīng)濟共謀。機關(guān)支部將根據村情民意，為聯(lián)系村經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)一步理清思路、找出門(mén)路、選定項目、增加收入。結對幫扶過(guò)程中全力幫助陽(yáng)沖村健全完善新農村建設規劃，科學(xué)謀劃發(fā)展思路；幫助戴店村黨組織優(yōu)化資源配置，盤(pán)活集體資產(chǎn)，興辦集體經(jīng)濟項目，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，拓寬村級集體收入渠道，增加集體收入總量；并結合工作實(shí)際需要，在聯(lián)系村創(chuàng )建機關(guān)干部聯(lián)系基層群眾的平臺，開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)和為民服務(wù)工作，不斷總結完善，形成典型經(jīng)驗，促進(jìn)工作開(kāi)展。
3、發(fā)展共育。緊緊圍繞“加快農村發(fā)展、促進(jìn)農民致富”目標，著(zhù)力統籌城鄉共建資源，充分發(fā)揮項目、資金、人才、信息等方面的優(yōu)勢，因地制宜幫助陽(yáng)沖村創(chuàng )辦帶動(dòng)力強、群眾致富快的生產(chǎn)項目，利用聯(lián)系村自然資源優(yōu)勢，鼓勵引導農戶(hù)通過(guò)科技扶貧，注重引導能人大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作組織、致富帶頭人在該村建基地，設協(xié)會(huì )，引資金，上項目，辦市場(chǎng)，共同發(fā)展。
（二）干部進(jìn)村惠民生
機關(guān)支部將分期組織黨員干部，深入聯(lián)系村一線(xiàn)，進(jìn)村入戶(hù)訪(fǎng)民情，聽(tīng)民意、解民憂(yōu)，幫助基層群眾辦好實(shí)事惠民生，進(jìn)一步增強黨員干部的服務(wù)理念和服務(wù)意識，增進(jìn)與基層百姓的血肉聯(lián)系，努力把黨和政府的強農惠農富農政策落到實(shí)處。
1、實(shí)事共為。機關(guān)主要負責人堅持每季度一次深入結對村，與村“兩委”共同研究涉及民生發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，找對策、想辦法，幫助解決問(wèn)題。相關(guān)科室負責人，堅持每月一次，深入田間地頭、農戶(hù)家中，邀請農業(yè)農技專(zhuān)家為農戶(hù)提供實(shí)用技術(shù)指導、政策科普宣傳，幫助扶持對象理思路、謀發(fā)展提供有力的服務(wù)。聯(lián)系干部分村民組包干，結合自身特長(cháng)和實(shí)際，采取多種形式，主動(dòng)深入，圍繞特定服務(wù)對象，有針對性地開(kāi)展幫扶工作。結對幫扶期間，堅持“三個(gè)注重”：即注重組織建設和黨員隊伍培養并重，注重物質(zhì)幫扶和精神教育并重，注重明確責任和志愿服務(wù)并重。
2、設施共建。加大支持力度，幫助聯(lián)系村黨組織加強村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設，改善辦公環(huán)境，發(fā)揮村級組織活動(dòng)場(chǎng)所的服務(wù)群眾、服務(wù)黨員功能作用。支持聯(lián)系村道路、橋梁、農田水利等基礎設施建設，不斷夯實(shí)農業(yè)、農村發(fā)展基礎。著(zhù)重圍繞改善楊橋群眾生產(chǎn)生活條件，提高農村公共服務(wù)等方面，辦幾件老百姓看得見(jiàn)，摸得著(zhù)實(shí)事好事。
3、資源共享。結對共建期間，將努力發(fā)揮橋梁、紐帶作用和信息方面的優(yōu)勢，加強與村“兩委”工作的溝通和聯(lián)動(dòng)，把黨和國家的強農惠農富農政策、法規以及農業(yè)科技、市場(chǎng)貿易、勞務(wù)用工等方面的信息，及時(shí)宣傳和傳遞到基層，積極為農村黨組織提供政策咨詢(xún)、教育培訓、就業(yè)指導等多方面服務(wù)，為困難黨員群眾脫困提供方法和出路。
（三）黨員幫扶促和諧
機關(guān)支部安排黨員進(jìn)村入戶(hù)結對子，幫助群眾克服困難、改善生活、化解矛盾，促進(jìn)基層發(fā)展與和諧穩定。
1、困難共幫。結對共建將結合開(kāi)展“黨內溫暖工程、黨員設崗定責、黨員承諾制和黨員志愿者服務(wù)”等工作，落實(shí)黨員干部與聯(lián)系村的困難群眾結對幫扶，按照結對群眾所需，為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事。所有黨員每人要結交一名普通群眾朋友。重點(diǎn)是有勞動(dòng)能力的農村貧困黨員，低收入家庭成員，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)行業(yè)一線(xiàn)的普通群眾。通過(guò)困難共幫活動(dòng)，積極為他們的提供信息，幫助技術(shù)、找準路子、扶正志氣，不斷增強困難群眾自身發(fā)展能力。
2、難題共排。協(xié)調配合有關(guān)職能部門(mén)幫助解決群眾反映強烈的政務(wù)財務(wù)公開(kāi)、醫療保險、五保低保等惠民政策落實(shí)情況。要幫助群眾排憂(yōu)解難，每年為農村困難黨員、群眾至少做1-2件好事。
3、矛盾共解。全體黨員結合走訪(fǎng)慰問(wèn)等活動(dòng)，積極幫助聯(lián)系村摸排矛盾糾紛，協(xié)助做好群眾的思想政治和疏導、引導工作，加大黨的路線(xiàn)方針政策的宣傳，加強法制宣傳，增強廣大群眾的法制意識，主動(dòng)參與聯(lián)系村開(kāi)展和諧家庭、和諧村組創(chuàng )建活動(dòng)，倡導健康文明新風(fēng)尚。
四、保障措施
1、強化組織領(lǐng)導。縣紀檢監察機關(guān)把開(kāi)展城鄉結對共建工作擺上重要議事日程，委局主要領(lǐng)導為第一責任人，親自抓、負總責；機關(guān)支部書(shū)記為直接責任人，負責具體組織協(xié)調和實(shí)施抓落實(shí)，積極主動(dòng)對接，定期將結對共建活動(dòng)開(kāi)展情況向上級黨組織匯報，努力實(shí)現城鄉之間雙向互動(dòng)、互惠雙贏(yíng)的良好工作格局。
2、健全工作機制。
一是建立結對共建工作聯(lián)席會(huì )議制度。由機關(guān)支部牽頭，每半年一次，分別于每年的6月和12月，召集聯(lián)系村支部負責人會(huì )議，研究、安排部署結對共建工作；
二是建立結對共建活動(dòng)日制度。每季度確定一天為共建黨組織集體活動(dòng)日，雙方黨員交流學(xué)習匯報思想，開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)；
三是建立集體組織生活會(huì )制度。通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì )、黨委會(huì )、民主生活會(huì )、上黨課等形式共過(guò)黨員組織生活；
四是建立結對共建聯(lián)絡(luò )員制度。結對共建單位確定一名聯(lián)絡(luò )員，全權負責雙方黨組織共建具體事宜，如，召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議時(shí)間，年度工作計劃制定，城鄉互動(dòng)上黨課人選落實(shí)以及為民志愿服務(wù)，結對幫扶、走訪(fǎng)慰問(wèn)等活動(dòng)的具體安排，切實(shí)做到共建工作常態(tài)化。
3、嚴肅活動(dòng)紀律。黨員干部到聯(lián)系村開(kāi)展結對共建要力戒形式，不得走過(guò)場(chǎng)，不做表面文章，不允許干擾基層群眾的正常生產(chǎn)和生活。在結對共建期間所有發(fā)生的工作費用由派出單位解決，不得增加結對共建村和當地群眾的負擔。全體黨員要嚴格遵守各項工作制度和紀律，尊重當地鄉風(fēng)民俗，維護村規民約，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、良好的形象影響群眾，取信于民，確保工作取得成效。
共同體建設方案11
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，立足我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和醫藥衛生事業(yè)發(fā)展實(shí)際，以落實(shí)醫療機構功能定位、建立分工協(xié)作機制、提升基層服務(wù)能力、理順雙向轉診流程為重點(diǎn)，不斷完善組織管理模式、運行機制和激勵機制，全面推進(jìn)醫療共同體(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“醫共體”)建設，整體提高縣域醫療資源配置和使用效率，為群眾提供從預防到治療、康復，連續、協(xié)同、優(yōu)質(zhì)的醫療衛生服務(wù)，實(shí)現發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉變。
二、基本原則
(一)全面合作、厘清定位、利益共享
根據我市醫療資源現狀和需求，通過(guò)組建醫共體，輔以專(zhuān)科聯(lián)盟方式建設縣域醫共體。
1.以市人民醫院為龍頭組建以人員、資金、技術(shù)、服務(wù)、信息、管理一體化的緊密型縣域醫共體，服務(wù)范圍覆蓋全市，厘清各級醫療機構職責，各司其職，開(kāi)展醫保基金總額打包付費改革，控制醫療費用不合理增長(cháng)，推進(jìn)分級診療，促使鎮(鄉)衛生院診療量明顯上升，基本公共衛生服務(wù)更加落實(shí)，各鎮(鄉)衛生院可持續運行和健康發(fā)展。
2.中醫院、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、慢性病防治院與各鎮(鄉)衛生院組建以技術(shù)、人才、管理、利益為主的專(zhuān)科聯(lián)盟，以各專(zhuān)科特色技術(shù)為支撐，專(zhuān)科聯(lián)盟內各專(zhuān)科共享相互技術(shù)優(yōu)勢，建立資源下沉和雙向轉診工作機制，促進(jìn)專(zhuān)科補位發(fā)展和資源下沉，促使鎮(鄉)衛生院管理和專(zhuān)科技術(shù)水平逐步提升，專(zhuān)科服務(wù)(門(mén)診、住院)逐步提升，專(zhuān)科病人外轉比例逐步下降。
(二)穩妥起步，分門(mén)別類(lèi)，循序漸進(jìn)
根據連州市實(shí)際情況，早期以市人民醫院為牽頭單位，東陂鎮中心衛生院和龍坪鎮中心衛生院為成員單位，組建縣域醫共體試點(diǎn)。早期醫共體試點(diǎn)以緊密型合作形式組建，即市人民醫院與鎮(鄉)衛生院組建以人員、資金、技術(shù)、服務(wù)、信息、管理一體化的緊密型縣域醫共體。并根據試點(diǎn)開(kāi)展情況，逐步推開(kāi)，覆蓋全市各鎮(鄉)衛生院。
(三)統分結合，權責廓清，強化監督
理順縣域醫共體人事、財務(wù)、資產(chǎn)等管理體系，科學(xué)界定縣域醫共體內部管理職能。對于醫共體內緊密型合作的實(shí)行統一人事管理、統一財務(wù)財產(chǎn)管理、統一藥品設備管理、統一業(yè)務(wù)管理、統一信息系統管理，各醫療機構行政建制、單位性質(zhì)、功能定位、財政補償政策不變。對于半緊密型專(zhuān)科聯(lián)盟，統籌人員管理、統籌學(xué)科建設、統籌質(zhì)量管理、統籌后勤保障、統籌醫保資金結余分配、統籌中心平臺建設，各醫療機構事業(yè)單位性質(zhì)、功能定位、政府投入財政補償、獨立法人地位不變。
理順醫共體人事、財務(wù)、資產(chǎn)等管理體系，科學(xué)界定醫共體內部管理職能。縣域醫共體內各單位原有的機構設置和行政隸屬關(guān)系不變，第一名稱(chēng)不變，增掛“連州市xx醫院醫共體xx(中心)衛生院”牌子。鎮(鄉)衛生院功能不變，繼續承擔基本醫療、公共衛生、協(xié)助衛生執法、管理村衛生站等綜合醫療衛生任務(wù)，醫療服務(wù)之外的收入不納入縣域醫共體核算和分配。各成員單位的財政補償政策和政府投入方式不變。鎮(鄉)衛生院繼續享受公益一類(lèi)事業(yè)單位財政補助待遇。醫療收入和醫保結余資金在成員單位之間的分配由縣域醫共體牽頭單位擬定草案，各成員單位達成初步一致意見(jiàn)后，報市衛計局、財政局批準實(shí)施，并報市政府備案。醫保結余資金的分配可適度向鎮(鄉)衛生院傾斜。
三、主要目標
(一)提高縣域醫療服務(wù)體系的整體效率。建立市、鎮(鄉)、村三級聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作的縣域醫療服務(wù)體系，整體提高縣域醫療資源的配置和使用效率，努力做到未病早預防、小病就近看、大病專(zhuān)家治、慢病有管理、轉診幫對接、費用能降低，逐步構建“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級診療機制。有效控制醫藥費用，減少過(guò)度醫療和資源浪費，提高醫療服務(wù)體系整體運行效率，為群眾提供分級、連續、節約、高效的醫療服務(wù)，
(二)提高縣域醫療機構的技術(shù)水平和服務(wù)能力。通過(guò)組建醫共體，提升市(縣)、鎮、村三級醫療服務(wù)水平和能力，促進(jìn)市級醫療機構加大對鎮(鄉)衛生院技術(shù)幫扶，提高鎮(鄉)衛生院診療水平，按照分級診療的原則合理引導住院病人就診;提升市級醫院診療水平，減少住院病人外流，確保縣域內住院率保持在90%以上。
(三)形成醫療、醫保、患者三方利益相容。實(shí)施醫保基金總額打包付費改革，結余的醫保資金可以在醫共體內部進(jìn)行再分配，促進(jìn)醫療機構主動(dòng)節約費用、節約醫保資金，實(shí)行醫療與醫保利益相容;在醫保支付機制的驅動(dòng)下，醫共體內醫療機構密切協(xié)作，以便捷的流程、最好的質(zhì)量和最低的費用服務(wù)參保病人，并為轉診提供跟蹤服務(wù)，密切醫患關(guān)系。
(四)形成醫療機構與公共衛生服務(wù)機構的同向激勵機制。圍繞居民健康的終極目標，主動(dòng)指導和監督鄉村基層醫務(wù)人員做好公共衛生和疾病基本防控工作，做實(shí)健康促進(jìn)、慢病防治和健康管理工作，使參合居民少得病、早發(fā)現，降低縣域內參合人群的總發(fā)病率和就醫總成本，從根本上減輕居民疾病經(jīng)濟負擔和風(fēng)險。提供覆蓋全生命周期的健康服務(wù)，提升人民群眾獲得感和滿(mǎn)意度。
四、組建方式和功能定位
(一)縣域醫共體的組建形式
縣域醫共體內各單位原有機構設置和行政隸屬關(guān)系不變，第一名稱(chēng)不變，基層醫療機構增掛“連州市xx醫院醫共體xx(中心)衛生院”的牌子，連州市人民醫院增掛“連州市縣域醫共體連州市人民醫院”的牌子。
(二)縣域共同體管理模式
1.成立“連州市醫療共同體管理委員會(huì )”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管委會(huì )”)。由市人民醫院、成員單位主要負責人及市衛計局分管負責人組成。管委會(huì )為醫共體決策機構，負責醫共體所屬醫療機構的總體規劃、運營(yíng)方針、資產(chǎn)調配、財務(wù)預決算、收入分配、人力資源管理等重大事項。管委會(huì )設主任1名、副主任若干名、成員若干名。每屆任期5年。主任由市人民醫院法人代表?yè)巍８敝魅斡芍魅翁崦?jīng)管委會(huì )聘任。
2.建立“連州市醫療共同體監督委員會(huì )”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監委會(huì )”)。監委會(huì )是醫共體的監督機構，負責按章程監督管委會(huì )履職及分工執行情況，向管委會(huì )提出監督意見(jiàn)和建議。
3.組建“連州市醫療共同體管理委員會(huì )辦公室”。醫共體管委會(huì )下設辦公室，具體負責醫共體日常管理和組織協(xié)調工作，辦公室設在市人民醫院，設主任1名，副主任2～3名。
4.建立健全醫共體職能管理部門(mén)。醫共體內設人事部、財務(wù)部(核算中心)、醫務(wù)部、護理部、公共衛生部、后勤保障部、藥事部等職能管理部門(mén)，負責醫共體相關(guān)業(yè)務(wù)日常管理。各部門(mén)設主任1名，副主任1～2名，各部門(mén)主任由醫共體管委會(huì )任命，副主任由主任提名，報管委會(huì )審核任命。
5.建立基層醫療衛生機構領(lǐng)導班子任用機制。完善成員單位主要負責人任用機制，醫共體內基層醫療機構主要負責人由市衛計局征求管委會(huì )意見(jiàn)后，按相關(guān)組織程序任命或聘任。其他班子成員由基層醫療機構主要負責人提名推薦，征求管委會(huì )意見(jiàn)，由市衛計局考察、聘任。
(三)縣域醫共體的功能定位
1.醫共體管委會(huì )：負責聯(lián)合縣域醫共體區域內的醫療衛生服務(wù)機構，構建分工協(xié)作機制;制定縣域醫共體章程、縣域醫共體雙向轉診實(shí)施細則、縣域醫共體成員單位績(jì)效考核實(shí)施辦法和縣域醫共體醫療服務(wù)收入結算與分配的意見(jiàn)等規章制度，建立完善縣域醫共體組織架構和運行制度，并推進(jìn)落實(shí)。
2.市人民醫院：負責承擔急危重癥和疑難病癥的診療任務(wù)，承擔對醫共體內基層醫療機構的業(yè)務(wù)指導，與基層醫療機構有效對接及轄區病人的接、轉診等管理工作;統籌協(xié)調醫聯(lián)體內各醫療機構床位的使用和管理，建立一體化管理機制;有效做好醫務(wù)人員的上下交流和出診工作;承擔縣域醫共體日常工作，做好工作信息、數據收集、匯總等工作，及時(shí)向衛計局報送。
3.市中醫院：重點(diǎn)承擔全市的中醫藥診療，以推廣中醫適宜技術(shù)為抓手，開(kāi)展全市中醫藥診療一體化管理，提升全市中醫診療技術(shù)和全市人民群眾的中醫保健服務(wù);
4.市婦幼保健計劃生育服務(wù)中心：重點(diǎn)做好全市婦幼保健、生殖保健、公共衛生工作;
5.市慢性病防治院(精神衛生中心)：做好慢性病和精神病的防治管理工作;
6.鎮(鄉)衛生院：承擔常見(jiàn)病、多發(fā)病診療、傷殘康復和慢性病治療管理、追蹤等任務(wù);開(kāi)展部分常規診療技術(shù)和康復、護理等治療;做好公共衛生和疾病基本防控工作，指導和監督鄉村衛生站完成醫共體管委會(huì )規定的其他工作。
五、主要工作任務(wù)
(一)推進(jìn)分級診療。按照“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的原則，一般常見(jiàn)病留在鎮(鄉)衛生院診治;輕度疑難復雜或急性期的常見(jiàn)病，應由市級醫院派專(zhuān)家現場(chǎng)指導鎮(鄉)衛生院就地治療;受鎮(鄉)衛生院技術(shù)條件所限難以診治的，應轉往市級醫院診治。村衛生站和鎮(鄉)衛生院轉來(lái)的病人，市級醫院應優(yōu)先安排入院。市級醫院與鎮鄉衛生院建立雙向轉診。在市級醫院完成難度較大的診治且病情平穩后，轉回鎮(鄉)衛生院，由市級醫院派原經(jīng)治醫生跟蹤病人至鎮(鄉)衛生院，指導后續診治工作。
(二)規范醫療行為。鎮村醫療機構推廣使用標準處方、住院服務(wù)推廣實(shí)施臨床路徑，建立質(zhì)量監控指標體系，規范基礎醫療質(zhì)量。革新醫療服務(wù)流程，強化科室之間和上下級醫療機構之間的協(xié)作，減少不必要的等待和重復檢查。采用基于循證醫學(xué)和成本效果分析的方法，選擇適宜的診療方案。創(chuàng )新服務(wù)手段，開(kāi)展預約診療、檢查檢驗結果互認、電子病歷、醫師多地點(diǎn)執業(yè)等手段，形成醫生和患者合理流動(dòng)的局面，建立科學(xué)合理的考核指標體系，利用信息化手段，加強對醫務(wù)人員的績(jì)效管理。
(三)實(shí)現資源共享。縣域醫共體為成員單位統一采購藥品耗材等。統一縣域醫共體內部用藥范圍，根據實(shí)際進(jìn)一步探索增強醫療機構在藥品招標采購中的參與度。鼓勵在縣域醫共體內建立統一的檢驗、影像、病理等中心，實(shí)行大型設備統一管理、共同使用。縣域醫共體為各成員單位提供統一的社會(huì )化后勤服務(wù)。市級各醫院要明確功能定位，加強特色專(zhuān)科建設，推進(jìn)醫師多點(diǎn)執業(yè)，形成優(yōu)勢互補、集中診療、有序就醫的良好格局，進(jìn)一步提高縣域內住院率。
(四)強化信息建設。加快推進(jìn)市級衛生信息平臺和醫院信息化建設，全面優(yōu)化整合區域醫療衛生資源。利用網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)促進(jìn)市鎮村醫療機構的合作。在統一質(zhì)控標準、確保醫療安全的前提下，在縣域醫共體內檢驗檢查結果互認，減少重復檢驗檢查。成員單位之間建立遠程醫療合作關(guān)系，開(kāi)展遠程視頻會(huì )診、遠程教學(xué)查房、遠程病理及醫學(xué)影像診斷、遠程專(zhuān)家門(mén)診等活動(dòng)。物價(jià)和醫保管理部門(mén)為遠程醫療提供扶持政策。統一建立縣域醫共體醫療風(fēng)險聯(lián)合防范機制。
(五)完善醫保支付。改革醫保基金對縣域醫共體的支付方式，實(shí)行按人頭總額預算包干，超支原則不補，結余全部留用。市外住院病人(含大病保險)的報銷(xiāo)也從總預算中支付，結余資金由縣域醫共體成員單位合理分配、自主支配。對縣域醫共體之外的市內其他定點(diǎn)醫療機構收治的醫療共同體轄區醫保病人，由縣域醫共體以“購買(mǎi)服務(wù)”的方式與之結算。
(六)開(kāi)展簽約服務(wù)。進(jìn)一步完善鎮村衛生服務(wù)和管理一體化，優(yōu)化村醫隊伍，提高村醫待遇，改善村醫服務(wù)手段，市衛計局和市鎮醫療機構必須加強對村醫的政策、管理和技術(shù)培訓，開(kāi)展村醫簽約服務(wù)。通過(guò)簽約服務(wù)和簽約轉診，引導縣域居民養成有序就醫、履約轉診的習慣，形成逐級轉診制度。開(kāi)始階段可實(shí)行“軟簽約”，縣域醫共體推出優(yōu)惠措施，吸引居民簽約。參合居民首診應在與之簽約的縣域醫共體成員單位就醫。縣域醫共體內最高級別的醫院確實(shí)無(wú)法診治的疾病，由縣域醫共體內最高級別的醫院出具轉診單向上級醫院轉診。牽頭的市級醫院要通過(guò)考察選擇若干家三級綜合醫院或專(zhuān)科醫院，談判簽訂協(xié)議，建立穩定的合作關(guān)系，轉出病人相對集中送往合作醫院，按照本地醫保補償方案與之定期結算基金支付部分的費用。定期評估合作醫院的技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、醫療費用和病人滿(mǎn)意度等情況，必要時(shí)另選合作醫院。
(七)嚴格考核監管。對縣域醫共體實(shí)行按人頭總額預算管理后，醫保經(jīng)辦機構繼續履行并加強相應職責：按照全省市統一的政策框架，擬定補償方案，報市政府批準后實(shí)施;強化監管，確保基金安全;繼續做好經(jīng)辦服務(wù)工作。轉變部分職能和管理方式：按季度預撥部分資金至縣域醫共體;考核縣域醫共體臨床路徑執行率、病人實(shí)際補償比、市外轉診率等，并與醫保資金年終結算掛鉤;幫助縣域醫共體做好體制外醫療機構的監管和市外住院病例有關(guān)情況的調查核實(shí)。
(八)完善組織架構。縣域醫共體要成立理事會(huì )，作為醫共體的最高決策機構，負責醫共體所屬醫療機構的發(fā)展規劃、資源統籌調配、醫保額度分配等重大事項的決策。明確各成員單位權利義務(wù)，明確管理措施和合作機制，建立合理的利益分配格局，達到運行有序、共同發(fā)展的良好效果。
六、主要配套措施
(一)深化市鎮醫療機構人事制度改革。建立縣域醫共體人才柔性流動(dòng)機制，對20xx年12月31日前進(jìn)入縣域醫共體牽頭單位(市級公立醫院)的在崗不在編人員中具有執業(yè)(可放寬到助理)醫師資格和醫藥衛生類(lèi)大專(zhuān)以上學(xué)歷的，經(jīng)市衛計局會(huì )同市人社局對照條件審核確認并公示后，統一組織考試、考核，合格者可視情況安排到相應崗位空缺的鎮(鄉)衛生院工作，納入鎮(鄉)衛生院編制和崗位管理。
(二)提升中心衛生院服務(wù)能力。市衛計局要依據新型城鎮化發(fā)展要求，促進(jìn)人力資源和設備資源向中心衛生院集中，扶持實(shí)力較強的中心衛生院創(chuàng )建二級綜合醫院，力爭到20xx年有2間的中心衛生院達到二級綜合醫院水平。調整中心衛生院編制結構，公共衛生人員按服務(wù)人口規模核定后，其余編制原則上應全部用于醫療崗位。鎮(鄉)衛生院具有執業(yè)醫師資格的醫療技術(shù)骨干，經(jīng)過(guò)考核遴選，可“連人帶編”調整到中心衛生院工作。牽頭的市級醫院要通過(guò)定期委派骨干醫生到基層成員單位坐診、巡診、駐點(diǎn)、定點(diǎn)幫扶等方式，提高基層成員單位的醫療服務(wù)能力。
(三)加強中心衛生院特色專(zhuān)科建設。鼓勵和扶持中心衛生院發(fā)展特色專(zhuān)科、鼓勵市級醫院專(zhuān)家及團隊領(lǐng)辦基層醫療衛生機構或具體科室，建立增量收益各方合理分配的機制。特色專(zhuān)科可以與上級醫院開(kāi)展合作共建，共同投入人力技術(shù)和設備，收益共享。提倡并鼓勵市級醫院領(lǐng)辦中心衛生院或其部分科室。特色專(zhuān)科診療項目的價(jià)格由有關(guān)部門(mén)按服務(wù)時(shí)間、次數等方面制定。
(四)大力推進(jìn)全科醫生(鄉村醫生)簽約服務(wù)。依托有資質(zhì)的全科醫生或由基層醫療衛生機構組建若干個(gè)全科醫生(或鄉村醫生)服務(wù)團隊，采取簽約服務(wù)模式，為轄區內所有居民提供常見(jiàn)病多發(fā)病診療和雙向轉診服務(wù)、基本公共衛生服務(wù)以及健康管理等全科醫療服務(wù)。落實(shí)包保責任制，推行網(wǎng)格化管理、團隊化服務(wù)和家庭醫生負責制。
七、工作步驟
(一)籌備階段(20xx年10月—20xx年11月)。根據上級相關(guān)文件制定工作方案。召開(kāi)座談會(huì )，征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
(二)啟動(dòng)階段(20xx年12月)。以“連州市縣域醫共體連州市人民醫院”為試點(diǎn)啟動(dòng)運行。市衛計局、市財政局、市人社局等相關(guān)部門(mén)要定期組織人員對醫共體各項工作進(jìn)行評估，在實(shí)踐中不斷完善有關(guān)政策措施。
(三)試點(diǎn)總結階段(20xx年12月)。市衛計局對“縣域醫共體”試點(diǎn)運行過(guò)程與成效進(jìn)行系統分析總結，逐步實(shí)現縣域醫共體全覆蓋。
(四)總結階段(20xx年12月)。充分總結經(jīng)驗，全面推進(jìn)醫共體建設，形成較為完善的醫共體政策體系。
八、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。為進(jìn)一步加快縣域醫共體的建設工作，成立連州市縣域醫共體建設領(lǐng)導小組，由市政府主要負責同志任組長(cháng)，分管副市長(cháng)任副組長(cháng)，市委組織部、市委宣傳部、市編辦、市發(fā)改局、市財政局、市人社局、市衛計局、市審計局、市社保局主要負責人為成員，統籌協(xié)調縣域醫共體的建設工作。領(lǐng)導小組辦公室設在市衛計局，負責做好縣域醫共體的組織、協(xié)調、實(shí)施和督查等工作。
(二)明確工作職責。縣域醫共體工作領(lǐng)導小組各成員單位要根據各自的工作職能，深入研究，明確責任，建立信息溝通渠道，解決醫共體實(shí)施中遇到的實(shí)際困難，切實(shí)推進(jìn)縣域醫共體建設。市衛計局牽頭負責醫共體實(shí)施工作，市財政局負責醫共體補償和投入政策的落實(shí)，市編辦負責醫共體內必要的編制調整，市人社局負責做好醫共體所需人員的聘用和流動(dòng)管理的落實(shí)。各部門(mén)要通力協(xié)作，認真落實(shí)醫共體各項政策措施。
(三)加強輿論宣傳。宣傳部門(mén)要組織新聞媒體充分利用多種宣傳方式，加大對開(kāi)展醫共體工作目的、意義和政策措施的宣傳力度，充分調動(dòng)廣大醫務(wù)人員參與改革的積極性和主動(dòng)性，全力爭取廣大群眾和社會(huì )各界對縣域醫共體工作的理解和支持，確保縣域醫共體工作順利運行。
共同體建設方案12
為貫徹落實(shí)福建省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展不斷提升鄉村學(xué)校辦學(xué)水平的通知》，根據《海滄區教育改革和發(fā)展“十四五”規劃綱要（20xx——20xx年）》等文件精神，為切實(shí)提高教育資源使用效率，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射引領(lǐng)作用，進(jìn)一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進(jìn)我區義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實(shí)德樹(shù)人根本任務(wù)，聚焦“為黨育人、為國育才”的初心使命，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、加快教育現代化、辦好人民滿(mǎn)意的教育目標，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射引領(lǐng)作用，促進(jìn)義務(wù)教育共同體成員校同步發(fā)展、共贏(yíng)共進(jìn)，加快推進(jìn)區域教育整體發(fā)展水平的提升，為每個(gè)適齡兒童少年提供公平而有質(zhì)量的教育服務(wù)。
二、工作內容
在原有北附學(xué)校教育集團的基礎上，新組建廈門(mén)海滄延奎實(shí)驗小學(xué)、廈門(mén)雙十中學(xué)海滄附屬學(xué)校、廈門(mén)市海滄區天心島小學(xué)、廈門(mén)外國語(yǔ)學(xué)校海滄附屬學(xué)校、廈門(mén)市海滄區教師進(jìn)修學(xué)校附屬學(xué)校、華中師范大學(xué)廈門(mén)海滄附屬中學(xué)、東師理想廈門(mén)海滄東孚實(shí)驗中學(xué)牽頭，覆蓋區屬義務(wù)教育階段學(xué)校的七大緊密型教育共同體，共同體成員一般為獨立法人學(xué)校。教育共同體以牽頭學(xué)校校名命名為“某某學(xué)校教育集團”，成員學(xué)校加掛“某某學(xué)校教育集團成員校”牌子。教育集團制定共同體發(fā)展章程，商定共同發(fā)展愿景和具體舉措，探索開(kāi)展干部教師掛職交流、聯(lián)合教研、課題共建共享、學(xué)生交流等學(xué)校教育教學(xué)管理交流活動(dòng)，共享先進(jìn)的辦學(xué)理念、成功的管理模式、有效的課堂教學(xué)模式、良好的場(chǎng)地設施設備和優(yōu)質(zhì)的師資團隊，促進(jìn)集團成員學(xué)校融合發(fā)展，互通有無(wú)、優(yōu)勢互補，提升學(xué)校辦學(xué)品位和辦學(xué)層次，努力推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
三、實(shí)施路徑
（一）構建組織框架。教育集團由牽頭校統籌，發(fā)揮牽頭校的引領(lǐng)作用，建立校長(cháng)議事制度，定期召開(kāi)工作例會(huì )，圍繞科學(xué)管理制度，共同磋商集團建設中的管理問(wèn)題。制定合作互助的集團發(fā)展章程，圍繞教師發(fā)展、教育科研、學(xué)生活動(dòng)等內容，研究制定共同體建設工作計劃和項目活動(dòng)內容，統籌策劃、組織實(shí)施開(kāi)展各項活動(dòng)，及時(shí)總結集團建設的做法與經(jīng)驗，研究制定下階段工作舉措和活動(dòng)內容。
（二）優(yōu)化管理模式。教育集團要根據具體情況，積極探索適合自身特點(diǎn)的管理模式，建立并統一管理制度，在文化塑造、品牌創(chuàng )建、隊伍建設、管理創(chuàng )新、質(zhì)量提升等方面整體推進(jìn)，放大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)教育成員校全方位的良性互動(dòng)和教育教學(xué)水平的均衡發(fā)展，讓更多的學(xué)生真正享受到教育集團成員校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的成果。
（三）推進(jìn)教學(xué)管理。教育集團實(shí)行同步的教學(xué)管理模式。要推進(jìn)規范化的教學(xué)管理，在課程管理、教學(xué)計劃、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)檢查、教學(xué)監測、教學(xué)評估等方面充分溝通，達到基本統一。要促進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程資源共研與共享。在高質(zhì)量實(shí)施國家課程的基礎上，集聚各成員學(xué)校校內外資源，建設具有本教育共同體特點(diǎn)和地域特色的優(yōu)質(zhì)課程的開(kāi)發(fā)、共享、配送機制，豐富學(xué)生學(xué)習經(jīng)歷、培育學(xué)生核心素養。
（四）加強師資調配。推進(jìn)教育集團內部的教師統籌管理、調配和交流。通過(guò)教師交流、跨校兼課、師徒結對等形式，實(shí)現學(xué)區內各學(xué)校名師、骨干教師和學(xué)科帶頭人等優(yōu)質(zhì)師資共享，并逐步推行管理干部交流制度。
（五）促進(jìn)學(xué)生交流。探索教育集團學(xué)生培養的長(cháng)效機制，定期選派不同年級、不同層次學(xué)生進(jìn)行學(xué)習交流、互動(dòng)體驗。開(kāi)展教育集團學(xué)生研學(xué)實(shí)踐、勞動(dòng)實(shí)踐、聯(lián)誼互助等活動(dòng)和學(xué)生體藝特長(cháng)交流、綜合素質(zhì)競賽、勞動(dòng)成果展示等活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生共同成長(cháng)、多元發(fā)展。
（六）統一考核獎勵。建立科學(xué)合理的考核評價(jià)方案，委托第三方教育評估機構組織，教育局負責評估過(guò)程的指導和監督。注重增值評價(jià)和發(fā)展性評價(jià)，考查優(yōu)質(zhì)資源增量與校際差距縮小情況以及每所學(xué)校學(xué)生進(jìn)步、教師成長(cháng)、教學(xué)質(zhì)量提升、教育特色形成、學(xué)校持續發(fā)展等方面。
（七）促進(jìn)特色發(fā)展。注重先進(jìn)的學(xué)校文化在教育集團內部的培植和發(fā)展，大力塑造教育共同體成員校的文化品牌，在辦學(xué)理念、學(xué)校文化上形成教育集團的特色。要在堅持教育集團發(fā)展一盤(pán)棋的同時(shí)，尊重各學(xué)校原有的文化特色，使各校既有共同的主體色調，又有個(gè)性化的亮點(diǎn)，努力形成“一校一品”。
四、保障措施
為保障教育集團的有效落實(shí)，區教育局成立工作領(lǐng)導小組，建立局領(lǐng)導聯(lián)系制度，組建教育集團辦學(xué)指導專(zhuān)家組，設立專(zhuān)項經(jīng)費支持集團的日常運作。保障骨干教師流動(dòng)、優(yōu)質(zhì)課程開(kāi)發(fā)、教科研聯(lián)動(dòng)、場(chǎng)地資源共享等方面的經(jīng)費需求，加強共同體建設的過(guò)程管理，不斷完善考核評價(jià)機制，定期組織召開(kāi)共同體研究成果交流活動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍，提升共同體及成員學(xué)校的社會(huì )知曉度和影響力。
共同體建設方案13
實(shí)施學(xué)校結對共建有助于優(yōu)勢互補，雙贏(yíng)共進(jìn)，提高雙方學(xué)校的教育教學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)校資源均衡發(fā)展，優(yōu)質(zhì)發(fā)展、高效發(fā)展，提高工作時(shí)效。
為了更好地促進(jìn)教育均衡發(fā)展，全面提升教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步加強校際交流，實(shí)現開(kāi)放辦學(xué)，合作共贏(yíng)，共同提高的目的，從而提高整體教育教學(xué)質(zhì)量，根據貴定縣教育局《關(guān)于開(kāi)展第一批六所中小學(xué)“結對共建”活動(dòng)的通知》即【貴教通（20xx）43號】文件，本著(zhù)“全面共建、突出重點(diǎn)；互促雙贏(yíng)、共同發(fā)展”的活動(dòng)原則，結合學(xué)校實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、結對學(xué)校：
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二、結對共建目的
以校園文化建設為引領(lǐng)，以師資隊伍建設為抓手，以?xún)?yōu)化課堂教學(xué)為載體，充分利用兩校資源優(yōu)勢互補，強化管理水平，有效提升教師的教育智慧和教研能力，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展，最終取得共建、共贏(yíng)的成果，辦人民滿(mǎn)意的教育。
三、共建思路
1、明確共建工作重點(diǎn)。開(kāi)展調研活動(dòng)，通過(guò)教師互訪(fǎng)、座談了解等形式，就學(xué)校管理、師資隊伍建設、教育教學(xué)活動(dòng)、課堂教學(xué)等現狀進(jìn)行深入交流，針對共建雙方學(xué)校實(shí)際情況，有的放矢地開(kāi)展活動(dòng)，提高工作實(shí)效。
2、確定共建工作形式。立足常態(tài)和常規教學(xué)工作，開(kāi)展行之有效的優(yōu)勢互補交流活動(dòng)，使共建工作常態(tài)化。既符合學(xué)校實(shí)際情況，又利于促進(jìn)常規工作規范化。新鋪中學(xué)貴定六中
3、突出共建工作載體。以教學(xué)科研為主要途徑，促進(jìn)共建學(xué)校雙方形成比較濃厚的科研氛圍，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，打造師德高尚、業(yè)務(wù)精良的教師團隊。
四、共建措施
1、領(lǐng)導結對。組織共建雙方學(xué)校管理人員互相參觀(guān)學(xué)習，借鑒對方成功經(jīng)驗。每學(xué)期初，定期召開(kāi)一次共建雙方學(xué)校領(lǐng)導聯(lián)席會(huì )議，共同研究和探討學(xué)校管理及教育教學(xué)工作等方面的主要問(wèn)題，加強信息交流，了解學(xué)校需求，有針對性地確定學(xué)期或學(xué)年共建工作計劃及重點(diǎn)。
2、教師結對。根據共建學(xué)校教師發(fā)展需求，開(kāi)展教師結對活動(dòng)。采取課題合作、集中培訓、上示范課、聽(tīng)課評課等手段，在教育管理、教學(xué)理念、教學(xué)方法、教育科研、教學(xué)評價(jià)等多方面互相切磋，相互促進(jìn)、共同提高。每學(xué)年開(kāi)展共建學(xué)校教師結對交流活動(dòng)，以活動(dòng)為載體，形成“學(xué)習、研究、實(shí)踐、探討”為一體的教研氛圍，挖掘出先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)方法。采取與結對學(xué)校青年教師師徒結對等方式，進(jìn)行一對一的業(yè)務(wù)幫扶，提高青年教師成長(cháng)進(jìn)步。
3、借結對共建平臺，開(kāi)展賽課評比活動(dòng)。結合教學(xué)實(shí)際情況，每學(xué)年組織開(kāi)展一次“同課異構”課堂教學(xué)比賽，實(shí)現在活動(dòng)中交流，在活動(dòng)中進(jìn)步，在活動(dòng)中共建，尋找差距，彌補為足，攜手提高雙方教師隊伍綜合素質(zhì)。
4、現代教育技術(shù)應用共建。雙方應充分挖掘和利用現代教育技術(shù)資源，最大程度的開(kāi)發(fā)共建學(xué)校的現有教育教學(xué)資源優(yōu)勢，使其在教育教學(xué)中充分發(fā)揮應有的作用。
五、組織保障
1、及時(shí)成立“結對共建”領(lǐng)導小組。負責共建工作的計劃制定、過(guò)程監督、評價(jià)考核、經(jīng)費保障等，確保結對共建工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。2、要加強交流，與結對學(xué)校加強聯(lián)系，建立穩定的互訪(fǎng)交流機制，了解結對工作開(kāi)展情況，根據工作需要，隨時(shí)調整結對工作重點(diǎn)和實(shí)施方案，相互協(xié)調，保證結對工作順利開(kāi)展。
3、要加大宣傳，統一思想，使教師認識結對工作的重要意義，主動(dòng)積極地參與結對工作。同時(shí)，要努力克服困難，創(chuàng )造條件，為學(xué)校教師、干部結對提供應有的條件，確保結對工作順利開(kāi)展。
六、計劃安排根據結對共建工作總體計劃，年度具體活動(dòng)安排如下：
1、共建雙方學(xué)校領(lǐng)導見(jiàn)面，共同商討結對共建工作年度計劃。
2、共建雙方學(xué)校管理人員互訪(fǎng)參觀(guān)學(xué)習，落實(shí)共建結對的近期目標。
3、共建雙方教師互相聽(tīng)課，探討推進(jìn)高效課堂的新舉措。
4、啟動(dòng)“同課異構”賽課活動(dòng)。
5、作年度結對共建工作的考核、總結。
6、共享九年級中考資源，交流中考經(jīng)驗，每年至少2次。
共同體建設方案14
一、方案實(shí)施背景：
教育是一項培養人的社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。人的教育離不開(kāi)學(xué)校、家庭、社會(huì )，單靠學(xué)校和家庭的力量不足以教育好學(xué)生，家庭、社區的教育力量也起著(zhù)舉足輕重的作用。學(xué)校教育應當與家庭、社區教育緊密聯(lián)系、互相配合，充分挖掘并發(fā)揮家庭、社區的作用，并將其作為全面培養學(xué)生的重要途徑。
但在一定時(shí)期內，學(xué)校、家庭、社區三方面的教育還存在一定的矛盾，表現在教育思想、教育內容和教育方法上還存在某些不一致的地方，影響著(zhù)青少年一代健康成長(cháng)。因此，加強學(xué)校教育與家庭教育、社區教育之間的聯(lián)系，協(xié)調統一各方面對青少年的教育是十分必要的。
我校是一所傳統意義上的鄉鎮公辦小學(xué)，地處寶山區顧村鎮這一城郊結合部。近年來(lái)，隨著(zhù)顧村城市化進(jìn)程的不斷加快，大量人口導入，學(xué)生生源的結構較以往發(fā)生了很大的變化。一方面，原處不同地域、不同文化背景的居民帶來(lái)教育的復雜性；另一方面，正是這些不同文化背景的居民的融入帶來(lái)教育觀(guān)念的大碰撞，也給教育的革新創(chuàng )造了不少新的機遇。在這種環(huán)境下，怎樣做好學(xué)生的教育工作，如何建立學(xué)校、家庭和社區教育共同體已成為我校教育工作的一項中心內容，已成為我校亟待解決的重要課題。
二、方案實(shí)施的指導思想：
探索建設學(xué)校、家庭與社區教育共同體的形式、途徑和方法，構建以學(xué)校教育為主導的具有城郊結合部特點(diǎn)的學(xué)校、家庭、社區教育共同體模式，形成教育合力，為學(xué)生發(fā)展營(yíng)造一個(gè)健康向上的社會(huì )大環(huán)境。全面提高教育質(zhì)量，使學(xué)生情感、價(jià)值觀(guān)、能力等各方面得到和諧發(fā)展，為學(xué)生終生發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。
三、方案實(shí)施的策略：
1、制度保障策略：在探索建設“三位一體”（學(xué)校、家庭、社區）教育共同體的有機整合中，我們需要制定了一系列制度，以制度作為重要保障。
2、活動(dòng)機制策略。要充分以開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)為基礎、將系列活動(dòng)的主線(xiàn)貫穿于整合和總體工作之中。
3、聯(lián)系溝通策略。必須充分調動(dòng)家庭、社區與學(xué)校教育的積極性，開(kāi)展互動(dòng)性研究。
4、評價(jià)監督策略。要制定切實(shí)有效的學(xué)校教育的評價(jià)機制，將家長(cháng)、社區對學(xué)校的評價(jià)作為學(xué)校發(fā)展評價(jià)的重要內容。
5、深化反思策略。在探索整合的過(guò)程中，我們必須要通過(guò)階段性的不斷的反思，對工作加以動(dòng)態(tài)的修正和完善，使其能更有效地找到工作的生長(cháng)點(diǎn)和有效切入點(diǎn)。
四、方案實(shí)施的原則：
1、依托社區，構建青少年教育社會(huì )大課堂
學(xué)校與社區關(guān)系緊密，任何學(xué)校都存在于一定的社區之中，學(xué)生一只腳踏出學(xué)校，另一只腳就踏進(jìn)了社區，社區環(huán)境對學(xué)校教育的影響已越來(lái)越不可忽視。
學(xué)生的在校時(shí)間不足全年的三分之一，其余時(shí)間，尤其是節假日，都是在他們生活的社區內度過(guò)的。他們需要玩，需要朋友，需要觀(guān)察世界、交流信息、學(xué)習生活。毫無(wú)疑問(wèn)，社區環(huán)境的好壞，將直接影響一代青少年的健康成長(cháng)，更關(guān)系到國家未來(lái)的希望。
學(xué)校要從根本上解決廣大青少年的教育問(wèn)題，就必須敢于打開(kāi)自我封閉的大門(mén)，面對豐富多彩的外部世界，主動(dòng)走向社區、依托社區，建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )，開(kāi)展各種教育活動(dòng)，把社區變?yōu)榍嗌倌杲逃纳鐣?huì )大課堂。只有將社區教育與學(xué)校教育、家庭教育有機結合起來(lái)，建立學(xué)校、家庭、社區一體化的教育體系，才能形成人人關(guān)心青少年的成長(cháng)、全社會(huì )共同育人的良好風(fēng)尚和社區環(huán)境。
2、雙向開(kāi)放，學(xué)校與社區形成教育合力
學(xué)校作為社區結構中的一個(gè)組織單位與社區有著(zhù)不可分割的“血緣”關(guān)系。學(xué)校是社區的重要的文化機構，學(xué)校資源向社區開(kāi)放，是造福于社區居民的實(shí)事，也是將學(xué)校融入社區，讓社區了解學(xué)校的重要措施。另一方面，社區中蘊藏著(zhù)巨大的教育資源，學(xué)校通過(guò)采取一定的措施，努力挖掘，使社區中的“潛在教育資源”成為“現實(shí)教育資源”，可以借助于社區的力量強化、細化、深化學(xué)校的德育工作，形成教育合力，引進(jìn)教育活水。這樣的“開(kāi)放”應該是互動(dòng)的、雙向的。
五、方案實(shí)施的具體內容：
1、學(xué)校教育資源向社區全面開(kāi)放
場(chǎng)館設施開(kāi)放。學(xué)校將各類(lèi)文化體育設施，包括圖書(shū)館、琴房、美術(shù)室、舞蹈室、計算機室、室內運動(dòng)館、田徑運動(dòng)場(chǎng)、演播廳等在不影響學(xué)校正常工作和學(xué)習的情況下向社區居民開(kāi)放，為社區居民提供運動(dòng)休閑、學(xué)習進(jìn)步、發(fā)展提高的場(chǎng)所。
師資及管理人員開(kāi)放。學(xué)校可抽調在德育、計算機、體育、藝術(shù)等方面有經(jīng)驗的教師擔任社區教育工作輔導員，到社區開(kāi)展家庭教育指導，幫助社區居民提高家庭教育水平，幫助疏通家長(cháng)與子女的關(guān)系，幫助家長(cháng)對“問(wèn)題學(xué)生”進(jìn)行教育等。學(xué)校面向社區開(kāi)展藝術(shù)教育、普法教育、健康教育等可以豐富社區居民精神生活。
學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)開(kāi)放。學(xué)校可以經(jīng)常邀請社區居民觀(guān)摩學(xué)校開(kāi)展的“教學(xué)開(kāi)放周活動(dòng)”“班主任基本功競賽活動(dòng)”“青年教師優(yōu)質(zhì)課競賽活動(dòng)”等教育教學(xué)活動(dòng)；組織社區居民到校觀(guān)看學(xué)校的體育運動(dòng)會(huì )、文藝匯報演出；邀請居民參加學(xué)校趣味運動(dòng)會(huì )，親子活動(dòng)等等。這樣做既豐富了社區居民的業(yè)余文化生活，又增進(jìn)了社區居民對學(xué)校教育教學(xué)的了解，形成了學(xué)校、社區共同關(guān)心教育發(fā)展的新格局。
2、社區資源給予學(xué)校充分的幫助
社區與學(xué)校聯(lián)合整治校園周邊環(huán)境。學(xué)校可以通過(guò)召開(kāi)社區教育工作會(huì )議，邀請社區內各單位領(lǐng)導、知名人士代表、普通市民代表共商學(xué)校教育發(fā)展大計；同時(shí)，還可以和街道居委會(huì )、派出所、城管中隊等聯(lián)合采取有效措施，加強文化市場(chǎng)管理，防止不健康的消費方式和娛樂(lè )方式、不健康的文娛、音像制品對青少年的精神污染，優(yōu)化學(xué)校周邊教育環(huán)境；借助社區教育資源的優(yōu)勢，彌補學(xué)校教育中的一些不足，解決一些自身不能解決或不能完全解決的問(wèn)題，創(chuàng )設良好的校園周邊環(huán)境。
社區提供豐富的人才資源，能為保證學(xué)校、社區活動(dòng)的長(cháng)久開(kāi)展提供強有力的支持。沒(méi)有一支固定的輔導員隊伍，學(xué)校的社區活動(dòng)不會(huì )有長(cháng)久的生命力。社區輔導員可以是學(xué)生家長(cháng)、社區的優(yōu)秀人才等。學(xué)校應積極爭取一部分有一技之長(cháng)的學(xué)生家長(cháng)成為社區活動(dòng)的組織者和支持者，擔任學(xué)校的社區輔導員。社區里的老革命、老戰士、企業(yè)家、勞動(dòng)模范等優(yōu)秀人物更是社區寶貴的人力資源，學(xué)校應當積極與他們保持聯(lián)系，聘請他們?yōu)樯鐓^輔導員，在一些特定紀念日里請他們來(lái)學(xué)校進(jìn)行指導、開(kāi)展活動(dòng)。他們的豐富經(jīng)歷、寶貴經(jīng)驗將為更好地開(kāi)展社區教育提供極大的幫助。
社區可以給予學(xué)校資金上的資助。社區里的很多單位都樂(lè )意資助學(xué)校進(jìn)行校園改造建設，幫助學(xué)校更好地開(kāi)展各項教育教學(xué)工作。特別在一些城鄉結合部的學(xué)校，外來(lái)工子女、單親家庭子女和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生較多，學(xué)校可積極與街道辦事處、社區居委會(huì )聯(lián)系協(xié)商，匯集社區多方力量，設立“愛(ài)心助學(xué)基金”，幫助他們解決生活上的煩惱，保證這些學(xué)生能夠和其他的同齡人一樣享受學(xué)習和成長(cháng)的權利。
3、繼續辦好家長(cháng)學(xué)校：家長(cháng)學(xué)校能有效的改善家庭教育，提高家庭教育的水平，使家長(cháng)素質(zhì)大幅度提高。在家長(cháng)學(xué)校中，有計劃、按序列安排教學(xué)活動(dòng)，給家長(cháng)以系統性的指導，從家庭教育的實(shí)際出發(fā)，講授一些有針對性、使用性的知識，根據家長(cháng)的需要組織教學(xué)，把教育學(xué)、心理學(xué)的基礎知識與家庭教育中的實(shí)際問(wèn)題結合起來(lái)，從家庭教育中帶傾向性的問(wèn)題出發(fā)安排內容，除進(jìn)行必要的教育理論、方法講授外，還請家長(cháng)交流家庭教育的方法、經(jīng)驗，提出家教中的問(wèn)題和困惑共同探討，極大的調動(dòng)家長(cháng)參與研究的積極性。
4、改選家長(cháng)委員會(huì )：協(xié)助學(xué)校辦好家長(cháng)學(xué)校，積極開(kāi)展家庭教育研究，推廣成功的家教經(jīng)驗；逐步將家長(cháng)委員會(huì )的作用功能滲透到學(xué)校日常教育教學(xué)管理之中，學(xué)校重大教育教學(xué)改革工作在決策時(shí)要充分聽(tīng)取家長(cháng)委員會(huì )的意見(jiàn)和建議，并形成相對靈活有效的工作機制。
5、建立“家訪(fǎng)”制度：實(shí)地了解學(xué)生家庭生活環(huán)境和家庭狀況，教師可以與家長(cháng)談心式的探討教育問(wèn)題，并直接提出教育建議，有利于形成學(xué)校與家庭良好的協(xié)作關(guān)系。
6、建立學(xué)校與家庭的信息通道：利用現代快捷的通訊手段，能及時(shí)有效的對家庭教育作出指導。也可以設立“家庭教育咨詢(xún)信箱”公布學(xué)校電話(huà)號碼，以便家長(cháng)隨時(shí)咨詢(xún)。要求教師對學(xué)生公開(kāi)自己的住宅電話(huà)，且熟知學(xué)生家長(cháng)的聯(lián)系電話(huà)。便捷的聯(lián)系方式克服了時(shí)間、空間的限制，縮短了教師與家長(cháng)的距離。
7、創(chuàng )新家長(cháng)會(huì )：使家長(cháng)真正成為家長(cháng)會(huì )的主體，家長(cháng)們可暢所欲言，提出自身在教育中存在的問(wèn)題，咨詢(xún)教育方法，發(fā)表自己的教育觀(guān)點(diǎn)，介紹自己成功的家教經(jīng)驗。這樣的家長(cháng)會(huì )融洽了教師與家長(cháng)的關(guān)系，增進(jìn)了家長(cháng)與家長(cháng)之間的了解，增強了家長(cháng)對孩子實(shí)施正確的家庭教育的主動(dòng)性。
8、增設“家長(cháng)開(kāi)放日”、“共同走進(jìn)課堂”等活動(dòng)：請家長(cháng)、社區各界人士到校聽(tīng)課、觀(guān)摩教育教學(xué)活動(dòng)。這不僅能讓家長(cháng)和社區各界人士直觀(guān)的了解學(xué)校教育現狀和孩子的表現，了解到自己家庭教育的效果，更能通過(guò)觀(guān)摩學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)得到啟發(fā)，進(jìn)一步完善自己的家庭教育。
9、建立家教咨詢(xún)站：在家長(cháng)學(xué)校舉辦講座時(shí)，都留下一定的時(shí)間給家長(cháng)咨詢(xún)，一時(shí)難以解答的問(wèn)題匯總后請專(zhuān)家作答。向家長(cháng)提供專(zhuān)家的電話(huà)以便隨時(shí)咨詢(xún)，并在學(xué)校成立家教咨詢(xún)站，定期接待家長(cháng)，及時(shí)向家長(cháng)解答在家庭教育中遇到的問(wèn)題。家長(cháng)們能迅速獲得學(xué)校及專(zhuān)家具有針對性的幫助和指導，能及時(shí)的解決教育問(wèn)題，避免了家長(cháng)在家教過(guò)程中，遇到問(wèn)題時(shí)處理方法的盲目性和隨意性。
10、充分利用社區派出所、法院、敬老院、團委、宣傳欄、德育教育基地等資源，全方位多角度的發(fā)揮教育職能。
共同體建設方案15
一、精心謀劃，科學(xué)制定優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng )建方案
1.加強統籌謀劃。結合“十四五”規劃和20xx年遠景目標，各地要將義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為提高教育公共服務(wù)供給水平的重要舉措，納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展統籌謀劃。到20xx年底，全省確保20%、爭取30%的縣、市、區實(shí)現義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標；到20xx年底，爭取全省不低于70%的縣、市、區實(shí)現義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標；到20xx年底，全省所有縣、市、區實(shí)現義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標。
2.堅持因地制宜。各州、市要認真總結義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作經(jīng)驗，依據云南省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估工作規劃，確定每個(gè)縣、市、區實(shí)現優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，明確工作目標、年度任務(wù)、保障措施等內容。有關(guān)部門(mén)要為實(shí)現優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供必要的土地、資金、人員、政策等保障。要堅持標準、嚴把質(zhì)量，在保持穩中求進(jìn)的前提下，可結合實(shí)際對規劃進(jìn)度作適當優(yōu)化和調整。
3.強化縣級政府主體責任。嚴格落實(shí)義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制，按照國家和我省關(guān)于深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的總體要求，逐縣摸底，全面、準確掌握縣域義務(wù)教育資源配置、政府保障程度、教育質(zhì)量、社會(huì )認可度等4個(gè)方面基本情況，健全硬件投入、設施設備定期更新等機制，制定責任到人的整改方案和措施。
二、創(chuàng )新方式，合理配置義務(wù)教育資源
4.科學(xué)規劃學(xué)校布局。按照新型城鎮化發(fā)展進(jìn)程、空間布局和常住人口規模編制義務(wù)教育學(xué)校布局規劃，根據學(xué)齡人口變化趨勢、中小學(xué)校建設標準，預留足夠的義務(wù)教育學(xué)校用地，納入城鄉規劃并嚴格實(shí)施，不得隨意變更。各級政府將教育部門(mén)納入同級城鄉規劃委員會(huì )成員單位，實(shí)行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度，新建配套學(xué)校建設方案，有關(guān)部門(mén)應征得教育行政部門(mén)同意。依法落實(shí)城鎮新建住宅小區配套建設標準化學(xué)校有關(guān)規定。義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校提供，強化民辦義務(wù)教育學(xué)校規范管理。
5.推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設。建立義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作臺賬，繼續實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升等項目，通盤(pán)考慮現有教育資源的利用，加快城鎮學(xué)校擴容增位，全面消除義務(wù)教育大班額、大校額，推動(dòng)實(shí)現學(xué)校辦學(xué)條件和班額、校額達標。加強校園文化建設，探索鄉村溫馨校園建設有效途徑，努力推動(dòng)實(shí)現鄉村溫馨校園全覆蓋。
6.推行學(xué)區化管理和集團化辦學(xué)。充分發(fā)揮學(xué)區化、集團化辦學(xué)模式優(yōu)勢和優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校示范輻射作用，增加優(yōu)質(zhì)教育資源總量。促進(jìn)學(xué)區學(xué)校間優(yōu)勢互補，增強薄弱學(xué)校造血機能，整體提升辦學(xué)質(zhì)量。以教師科學(xué)配置為基礎、教學(xué)質(zhì)量為核心、教育評價(jià)為牽引，促進(jìn)校際間管理、教學(xué)、教研緊密融合。建立健全縣域內城鄉學(xué)校共同體建設機制，完善“優(yōu)質(zhì)學(xué)校+薄弱學(xué)校”、“優(yōu)質(zhì)學(xué)校+新建學(xué)校”幫扶機制。
三、完善機制，全面提高義務(wù)教育公共服務(wù)水平
7.完善控輟保學(xué)常態(tài)化工作機制。壓實(shí)控輟保學(xué)“雙線(xiàn)四級”責任，落實(shí)各級政府及有關(guān)部門(mén)、學(xué)校和村組共同參與的聯(lián)防聯(lián)控責任機制，推動(dòng)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉向常態(tài)清零。充分利用云南省義務(wù)教育在校學(xué)生動(dòng)態(tài)管理系統、政府救助平臺等，認真落實(shí)控輟保學(xué)服務(wù)管理工作，確保底數清、情況明、無(wú)遺漏，確保輟學(xué)學(xué)生“勸得回”。健全普職融合等安置保學(xué)和應助盡助救助機制，確保勸返學(xué)生穩得住、有出路。健全學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障機制，提升學(xué)校吸引力，確保勸返學(xué)生“學(xué)得好”。落實(shí)《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》，充分發(fā)揮家庭教育在控輟保學(xué)中的重要作用。加強專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設和專(zhuān)門(mén)教育工作，依法依規開(kāi)展未成年犯義務(wù)教育保障工作。
8.完善隨遷子女入學(xué)機制。深入推進(jìn)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女入學(xué)政策，切實(shí)簡(jiǎn)化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求，加快推進(jìn)隨遷子女在公辦學(xué)校或以政府購買(mǎi)民辦學(xué)位方式入學(xué)就讀。健全農村留守兒童精準關(guān)愛(ài)保護機制，優(yōu)先保障寄宿需求，暢通親子溝通交流渠道，強化人文關(guān)懷和心理疏導。
9.提升特殊教育質(zhì)量。提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平和教育質(zhì)量。推動(dòng)特殊教育拓展融合，從義務(wù)教育向學(xué)前教育和高中階段教育兩端延伸。健全面向視力、聽(tīng)力、智力障礙和孤獨癥等各類(lèi)殘疾兒童的特殊教育服務(wù)機制。落實(shí)義務(wù)教育階段特殊教育公用經(jīng)費補助標準，加大對殘疾學(xué)生資助力度。健全特殊教育專(zhuān)業(yè)支撐體系，為特殊教育學(xué)校、特教班配齊配足教職工，為招收殘疾學(xué)生的普通學(xué)校配備特殊教育資源教室和專(zhuān)職兼職教師。
四、深化改革，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力
10.改進(jìn)義務(wù)教育評價(jià)。開(kāi)展政府履行義務(wù)教育職責評價(jià)、縣域義務(wù)教育質(zhì)量評價(jià)、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)、學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評價(jià)等，切實(shí)扭轉以分數為主的評價(jià)導向，鼓勵學(xué)校辦出特色和活力。完善義務(wù)教育質(zhì)量監測制度，適時(shí)推進(jìn)省域自主性監測，建立反饋整改機制。研究制定中小學(xué)教師教育教學(xué)述評有關(guān)制度，將任課教師每學(xué)期對每個(gè)學(xué)生學(xué)業(yè)述評情況納入對教師的考核內容。
11.大力推進(jìn)智慧教育。以數字校園建設為抓手，實(shí)施學(xué)校基礎設施和環(huán)境智能化改造，普及智能教室、虛擬實(shí)驗實(shí)訓室、智能圖書(shū)館等智能學(xué)習空間和學(xué)習終端。用好國家中小學(xué)智慧教育平臺，加快建設優(yōu)質(zhì)數字教學(xué)資源，以數字課堂建設為重點(diǎn)，建設一批線(xiàn)上線(xiàn)下融合示范課程，建成服務(wù)全省的智能教育公共服務(wù)平臺。探索基于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的新型教學(xué)管理模式，提升區域間、城鄉間以及校際間的教學(xué)管理水平。
12.提升教育治理水平。全面推進(jìn)依法行政、依法治教、依法治校。嚴格落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)全覆蓋政策。實(shí)施陽(yáng)光均衡分班，均衡配備師資，嚴禁設置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班級。切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓負擔，探索統籌校內外資源提高課后服務(wù)質(zhì)量的有效途徑及模式。加強學(xué)校黨組織建設，落實(shí)和完善黨組織領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制。積極推進(jìn)學(xué)校章程建設。探索推進(jìn)學(xué)生上學(xué)放學(xué)路徑規劃和校園周邊交通環(huán)境治理改造等工作。健全學(xué)校安全制度及應急預案，加強人防物防技防建設，依法依規處置校園欺凌和暴力事件。
五、全面發(fā)展，提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量
13.堅持“五育”并舉。強化大中小學(xué)思政課一體化建設，加強中華優(yōu)秀傳統文化教育、生態(tài)文明教育。強化學(xué)校體育工作，定期開(kāi)展學(xué)生體質(zhì)健康和視力監測，推動(dòng)足球、籃球、排球等體育項目進(jìn)校園，保證中小學(xué)生每天校內體育鍛煉時(shí)間不少于1小時(shí)。實(shí)施學(xué)校美育提升行動(dòng)，把美育納入人才培養全過(guò)程。廣泛開(kāi)展勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)，拓寬勞動(dòng)教育渠道，創(chuàng )新勞動(dòng)教育方法和評價(jià)機制。加強心理健康教育，健全學(xué)生心理健康問(wèn)題定期篩查評估、早期識別與干預機制。
14.推進(jìn)課堂教學(xué)改革。制定教學(xué)計劃和課堂教學(xué)基本要求，嚴格按照課程方案和課程標準實(shí)施課堂教學(xué)。堅持因材施教，精準分析學(xué)情，重視對學(xué)習困難學(xué)生的幫助輔導。規范課堂教學(xué)，培育、遴選和推廣優(yōu)秀教學(xué)模式。優(yōu)化課堂教學(xué)方式，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)、深度、全員參與。注重課堂向課外延伸、教學(xué)向教育拓展，引導學(xué)生把課堂知識應用于社會(huì )實(shí)踐。健全教學(xué)評價(jià)制度，注重評估與改進(jìn)，提高課堂教學(xué)效率。統籌調控不同年級、不同學(xué)科作業(yè)量和作業(yè)時(shí)間，嚴格控制考試次數。
15.發(fā)揮教研支撐作用。完善省、州市、縣、學(xué)校四級教研體系，推進(jìn)省、州市、縣三級教研機構建設，配齊所有學(xué)科專(zhuān)職教研員。健全教研員準入、退出、考核激勵和專(zhuān)業(yè)發(fā)展機制，建立專(zhuān)職兼職結合的教研隊伍。因地制宜采用區域教研、網(wǎng)絡(luò )教研、校本教研、綜合教研、主題教研以及教學(xué)展示、現場(chǎng)指導、項目研究等多種方式，增強教研工作服務(wù)學(xué)校教育教學(xué)、教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)、學(xué)生全面發(fā)展和教育管理決策等方面的效能。
六、夯實(shí)基礎，建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊伍
16.優(yōu)化教師資源配置。進(jìn)一步挖潛創(chuàng )新，加強中小學(xué)編制管理，加快推動(dòng)全省中小學(xué)教職工編制全面達到國家基本標準。深入持續推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革，各縣、市、區統籌教師資源，按照高于規定學(xué)歷的教師數、縣級以上骨干教師數、體育藝術(shù)專(zhuān)任教師數以及教師職稱(chēng)、年齡結構等核心指標，均衡配置縣域內義務(wù)教育學(xué)校教師，推行教師、校長(cháng)交流輪崗。嚴格教師資格準入制度，實(shí)行教師資格定期注冊制度。持續加大思政、體育、音樂(lè )、美術(shù)、勞動(dòng)、科學(xué)、綜合實(shí)踐活動(dòng)和心理健康、特殊教育等緊缺教師的配備和培養力度。
17.提高教師專(zhuān)業(yè)能力。推進(jìn)基礎教育學(xué)校校長(cháng)職級制改革，推進(jìn)校長(cháng)隊伍專(zhuān)業(yè)化建設。實(shí)施“萬(wàn)名校長(cháng)培訓計劃”、義務(wù)教育青年教師培訓計劃，中小學(xué)教師國家級和省級培訓項目重點(diǎn)向鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣、邊境地區、“三區三州”有關(guān)地區傾斜。加強小規模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）教師、小學(xué)全科教師和“三科”統編教材教師隊伍建設。切實(shí)落實(shí)中小學(xué)10%公用經(jīng)費用于教師培訓的政策。改進(jìn)教師評價(jià)機制，將師德表現作為評價(jià)教師素質(zhì)的第一標準。
18.依法保障教師待遇。建立健全義務(wù)教育教師工資隨當地公務(wù)員待遇調整的聯(lián)動(dòng)機制，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當地公務(wù)員平均工資收入水平。加強鄉村學(xué)校教師周轉宿舍建設，推動(dòng)各地為鄉村教師提供穩定性住房。實(shí)施集中連片地區鄉村教師差別化生活補助政策。績(jì)效工資核定向鄉村小規模學(xué)校、艱苦邊遠地區學(xué)校傾斜，內部分配向班主任和承擔特殊教育任務(wù)的教師傾斜。對督查檢查評比考核事項和社會(huì )事務(wù)進(jìn)校園進(jìn)行統籌規范，切實(shí)減輕中小學(xué)教師負擔。按照國家和我省有關(guān)規定，對從教20年以上的優(yōu)秀鄉村教師予以獎勵，鼓勵各地對優(yōu)秀教師予以獎勵。
七、壓實(shí)責任，加強義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展組織領(lǐng)導
19.強化主體責任。各級政府要把推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為履行公共教育職能的重要任務(wù)，納入重要議事日程。健全完善各級政府分管負責同志為組長(cháng)、有關(guān)部門(mén)負責人為成員的領(lǐng)導工作機制，明確機構編制、發(fā)展改革、教育、公安、財政、人力資源社會(huì )保障、自然資源等部門(mén)相應責任。各級政府每年至少要聽(tīng)取1次義務(wù)教育工作匯報，建立健全有關(guān)獎懲制度。
20.強化經(jīng)費保障。保障義務(wù)教育財政經(jīng)費投入，嚴格落實(shí)財政一般公共預算教育支出“兩個(gè)只增不減”要求。進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結構，重點(diǎn)加強鄉鎮寄宿制學(xué)校、鄉村小規模學(xué)校和薄弱學(xué)校建設，加強義務(wù)教育階段思政課建設，加大對義務(wù)教育質(zhì)量提升工作的投入。
21.強化督導評估。省政府教育督導委員會(huì )辦公室根據各地工作規劃和年度計劃，建立義務(wù)教育年度鞏固情況監測制度，通過(guò)調研評估、指標監測等方式對義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng )建縣開(kāi)展實(shí)地評估和指導，對達到標準要求的縣、市、區適時(shí)申請國家認定。強化督導結果運用，對因工作落實(shí)不到位，不按期完成創(chuàng )建任務(wù)的地區和創(chuàng )建后出現工作滑坡的州、市、縣、區進(jìn)行約談或問(wèn)責。各州、市人民政府要健全監測機制，完善監測手段，通過(guò)全程監測、動(dòng)態(tài)監控、過(guò)程督導等，加強對創(chuàng )建縣和規劃縣的督促指導。
22.強化激勵機制。對在20xx年及以前年度主動(dòng)申請接受?chē)壹壙h域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估認定工作的縣、市、區，省級在資金分配、項目安排等方面予以?xún)A斜支持。大力推行項目工作法、一線(xiàn)工作法、典型引路法，每年組織1次義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展研討觀(guān)摩活動(dòng)，推介宣傳典型經(jīng)驗做法。
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