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工程建設項目管理論文
導語(yǔ):對于工程建設項目管理的風(fēng)險及對策,大家有怎樣的論述?以下是小編帶來(lái)的工程建設項目管理論文:工程建設項目管理的風(fēng)險及對策,供各位閱讀和參考。
論文題目:
工程建設項目管理的風(fēng)險及對策
摘要:
新時(shí)期對工程項目風(fēng)險管理提出更高的要求,本文對現階段工程項目管理的不足進(jìn)行合理的分析,尤其是國有投資的建設項目,采取有效措施控制工程建設風(fēng)險。
關(guān)鍵詞:
工程建設;項目管理風(fēng)險;防范對策
引言
項目管理風(fēng)險貫穿于項目建設的全過(guò)程中,可能導致投資增加、進(jìn)度滯后、質(zhì)量缺陷、安全事故等事件。目前許多建設單位存在項目管理風(fēng)險控制意識缺乏,風(fēng)險管理的制度也不夠完善的現象。在這樣的背景下,我們更應該采取相應措施來(lái)對工程項目施工中的風(fēng)險進(jìn)行有效的管理與控制,對風(fēng)險進(jìn)行較好地防范,從根本上為工程項目的順利實(shí)施保駕護航。
一、建設工程項目管理的主要特征
1、權責明確
建設工程項目管理包括參建單位設計、施工、監理等各方的的責任和義務(wù)是通過(guò)法律法規及合同條款來(lái)確定的。同時(shí),在合同履行過(guò)程中,組建項目管理組織機構,建立健全的管理機制,合理進(jìn)行人員分配,明確各管理人員職責。
2、管理內容復雜多變
工程項目管理工作綜合性比較強,需從事項目管理的工作人員不但有專(zhuān)業(yè)性的管理知識,而且還具備一定工程方面的知識及敏銳的頭腦等綜合性科學(xué)知識能力。工程項目管理從立項到竣工驗收全過(guò)程都是項目管理的范疇,在這之中有繁多復雜的管理內容,從設計、施工、監理等各方的管理,到企業(yè)內部各管理部門(mén)的職責分工,以及在建設過(guò)程中的質(zhì)量監督、進(jìn)度協(xié)調、投資控制等等許多方面。
3、具有既定的目標
在建設工程項目管理中,需要明確的質(zhì)量和功能標準,明確建設施工目的,準確地建設工期和投資限額要求。在確定的項目限制條件制約下,工程項目管理的目標就是合格的完成項目施工,得到應有的效益。
二、工程項目管理風(fēng)險分析
1、項目建設的投資風(fēng)險
投資風(fēng)險由于在項目前期設計水平限制考慮不周全,設計輸入溝通不充分,導致初步設計方案不完善,未及時(shí)發(fā)現建設漏項和設計差錯;設計概算中工程量計算的多算、重算,工程量清單的漏項等,采用的定額水平、人材機等基礎價(jià)格的不合理;工程設備規格、數量、配置與配套設計或工藝要求不匹配,造成設備的增減,價(jià)格偏差性等;概算費用構成編制的不完整或深度不夠等造成建設階段投資預算不準確,施工企業(yè)對工程成本控制的不重視,項目實(shí)施的合同條款不明造成工程索賠等都會(huì )產(chǎn)生投資風(fēng)險。
2、項目建設的進(jìn)度風(fēng)險
工程項目進(jìn)度風(fēng)險的影響因素有審批周期長(cháng),設計和招投標等相關(guān)工作不及時(shí),壓縮工程建設工期;項目設計時(shí)考慮不周,各專(zhuān)業(yè)配合不足,造成施工過(guò)程中的方案調整或設計變更多,或設計變更方案滯后;施工單位人員不足(或不穩定),施工組織不合理,材料供應不及時(shí),工程施工各工序難以全面鋪開(kāi);與設計方、施工方、監理方的協(xié)調不足,或公司內各技術(shù)管理人員間協(xié)調與配合不充分;材料、設備的性能和工藝要求的特殊性不能及時(shí)到貨,或設備到貨后的配套設施與原設計不匹配的調整;復雜的工程地質(zhì)或風(fēng)沙、雨雪天氣等自然因素,導致工程進(jìn)度拖延不能按計劃時(shí)點(diǎn)驗收,延期投產(chǎn)造成產(chǎn)品投入市場(chǎng)過(guò)遲而失去商機。
3、項目建設的工程質(zhì)量風(fēng)險
工程質(zhì)量風(fēng)險主要影響因素有項目設計方案缺陷;項目建設過(guò)程中對監理單位、施工單位監管不到位,施工單位的偷工減料;工程質(zhì)量不滿(mǎn)足質(zhì)量驗收規范或材料、設備采購不滿(mǎn)足工程的質(zhì)量要求;建設過(guò)程中的施工方、監理方、設計方質(zhì)量意識淡薄等現象,導致工程質(zhì)量不合格造成安全事故或直接經(jīng)濟損失;工程后期復位糾偏、加固補強等補救措施和返工所產(chǎn)生的經(jīng)濟損失及工期拖延;永久性缺陷對工程建成后使用者造成的使用不便等。
4、項目建設的安全風(fēng)險
建筑工程項目因高處作業(yè)多,露天作業(yè)多,手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多,大型起重作業(yè)、垂直作業(yè)、平面作業(yè)等各類(lèi)立體交叉作業(yè)多,建筑產(chǎn)品結構復雜、多單位多工種相互配合,立體交叉施工等多種客觀(guān)因素的存在,施工單位稍有現場(chǎng)安全措施不到位,施工人員安全意識淡薄,加上制度不完善、管理人員疏忽大意等,極易導致施工現場(chǎng)發(fā)生安全事故。另外,設計、施工過(guò)程中,錯漏現象、偷工減料等造成工程使用過(guò)程中的安全事故。
三、項目管理風(fēng)險的應對策略
首先,企業(yè)應建立項目管理機構,完善企業(yè)管理制度,對規范項目管理進(jìn)行詳細、全面地約束,形成標準化流程,使得各自的職責明確,且責任與權限相匹配,并加強管理人員工程現場(chǎng)的實(shí)際鍛煉培養與專(zhuān)業(yè)知識的學(xué)習相結合,為企業(yè)人才的培養發(fā)展創(chuàng )造條件。工程建設項目管理工作專(zhuān)業(yè)性強、靈活多變,在工程實(shí)施過(guò)程中人的因素很重要,增強管理人員風(fēng)險意識,提高項目管理風(fēng)險的預見(jiàn)性,有效規避建設風(fēng)險。
1、加強工程投資控制
工程設計階段是決定投資控制目標的關(guān)鍵階段,加強對初步設計、設計概算的審核。保證工程建設投資構成的完整性、合理性,根據項目總進(jìn)度計劃編制項目投資計劃。重視工程量清單的審核及招標控制價(jià)的編制,選擇合理的合同計價(jià)方式。
在施工過(guò)程中,按投資構成進(jìn)行目標分解,定期根據工程實(shí)際支出與計劃投資費用進(jìn)行對比分析,及時(shí)發(fā)現投資偏差;建立工程變更審批程序,對變更費用和工期進(jìn)行評估并跟蹤控制,加強工程進(jìn)度款審核。
做好工程索賠和反索賠的管理,嚴格審查工程結算件。跟蹤工程質(zhì)保期的工程質(zhì)量,保證質(zhì)量合格后支付質(zhì)量保證金。
2、促進(jìn)工程進(jìn)度管理
在項目申報時(shí),合理計算建設周期,確定合理的施工工期;對項目建設前期加強可行性研究報告和初步設計的審核工作,要求設計進(jìn)度節點(diǎn),提前組織工程、設備招投標工作,施工前對設計圖紙組織相關(guān)單位進(jìn)行詳細審核,減少工程實(shí)施過(guò)程中的變更;加強對施工單位、監理單位的能力審查,對施工組織設計方案的可操作性進(jìn)行審核,編制網(wǎng)絡(luò )進(jìn)度計劃,提出關(guān)鍵節點(diǎn)進(jìn)度要求,確定里程碑事件;細化合同條款的擬定,約定進(jìn)度滯后的獎懲措施;明確各目標控制管理人員的任務(wù)和職能分工,建立工程進(jìn)度的獎懲辦法,鼓勵施工單位增加人力、物力、財力。 加強各部門(mén)間的溝通配合,堅持例會(huì )制度及時(shí)協(xié)調存在的問(wèn)題,督促現場(chǎng)監督管理,排除影響施工進(jìn)度的因素;召開(kāi)臨時(shí)協(xié)調會(huì ),協(xié)調控制材料設備供貨進(jìn)度和供貨質(zhì)量,協(xié)調各設計、監理、施工參建方的計劃安排,對在建項目出現的問(wèn)題及時(shí)以變更或核定單的形式解決。加強對設計、施工、監理單位的監督管理,嚴格控制進(jìn)度計劃中關(guān)鍵線(xiàn)路上關(guān)鍵工序的工期,適時(shí)進(jìn)行計劃調整,嚴格處理工程延誤,及時(shí)采取糾偏措施督促和優(yōu)化投入資源保證里程碑計劃節點(diǎn);定期將工程的進(jìn)展情況進(jìn)行梳理。
在施工后期積極組織業(yè)主進(jìn)行人員培訓,編制各項操作規程、設備手冊、質(zhì)量標準和管理制度,做好系統調試運行及投產(chǎn)準備工作。積極進(jìn)行項目單項驗收及竣工驗收準備,及時(shí)完成項目單項驗收,保證項目竣工驗收按時(shí)完成。
3、嚴抓工程質(zhì)量管理
按照計劃、實(shí)施、檢查、處置的循環(huán)控制原理。以事前控制為基礎,事中控制為重點(diǎn),降低工程的質(zhì)量風(fēng)險。
加強勘查設計階段設計質(zhì)量控制,建立健全的項目質(zhì)量、技術(shù)管理制度,設立項目監理機構,制定各級技術(shù)人員的責任和權限,做到權責分明,使崗位的責任管理制度化、標準化。施工階段審查施工單位、監理單位人員資質(zhì),審核監理單位監理大綱、監理實(shí)施細則等,審核施工單位的施工組織設計、施工方案等。各相關(guān)人員嚴格施工圖紙會(huì )審制度,監督落實(shí)工程技術(shù)交底,結合施工現場(chǎng)從施工圖紙實(shí)際出發(fā)審核施工方案和技術(shù)措施,盡量將現場(chǎng)問(wèn)題消除在項目建設前期。
施工前要求施工單位編制質(zhì)量計劃,審核并設置合理的質(zhì)量控制點(diǎn),對質(zhì)量進(jìn)行全面有效的監督管理。對施工單位的原材料采購,制定原材料采購調研管理程序。
在施工過(guò)程中,要求監理單位堅持關(guān)鍵工序的旁站和現場(chǎng)巡視相結合的檢查方法。對于工程中不易操作及容易產(chǎn)生缺陷的部位,建設單位和監理單位均予以現場(chǎng)旁站,做好記錄,及時(shí)糾正不合格的操作及措施。對回填土密實(shí)度、鋼筋保護層厚度、混凝土振搗密實(shí)度、模板固定的尺寸、防水細部連接構造等容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的地方加強監督管理。
抓好工程中主要材料和主要設備的質(zhì)量控制,嚴把建筑材料設備進(jìn)場(chǎng)驗收環(huán)節。涉及結構性能的主要材料和關(guān)鍵設備的使用功能、規格型號等嚴格審核,對供應廠(chǎng)家的資質(zhì)進(jìn)行調查,優(yōu)選質(zhì)量有保證的廠(chǎng)家。材料設備采購過(guò)程中,建設單位和監理單位全程跟蹤檢查,組織驗收合格后方可投入使用。
在每道工序完成后,要按照規范及設計圖紙要求組織設計、監理、建設和施工等單位對工序進(jìn)行質(zhì)量驗收,尤其是對隱蔽工程的驗收,不放過(guò)任何可能影響施工質(zhì)量的環(huán)節。
在驗收時(shí)發(fā)現質(zhì)量不合格的,分析問(wèn)題原因,并要求相關(guān)單位制定整改方案,在規定時(shí)間內完成整改補救措施,保證各工序合格后方可進(jìn)入下道工序的施工,工程施工完成后組織進(jìn)行交工驗收,保證質(zhì)量合格后投入使用。項目建設后期進(jìn)行質(zhì)量問(wèn)題分析總結。
4、加強安全文明管理
安全文明管理要嚴格落實(shí)安全責任,嚴格審核工程施工組織設計安全措施,深入宣傳安全方針和安全生產(chǎn)法律法規等安全知識,組織施工單位進(jìn)行安全培訓和教育,提高施工人員安全技能和自身安全保護意識。
在施工過(guò)程中,進(jìn)一步提高安全意識,要求施工單位嚴格實(shí)行安全技術(shù)交底與安全教育,對工程有危險性較大的施工項目,審核施工安全技術(shù)措施。實(shí)行過(guò)程控制與專(zhuān)項檢查、說(shuō)服教育與經(jīng)濟處罰相結合的措施,組織現場(chǎng)安全檢查,加強對臨時(shí)用電、臨邊防護、高空作業(yè)等容易產(chǎn)生安全風(fēng)險的環(huán)節進(jìn)行監督管理,糾正違章用電、違規操作起重設備、不帶安全帽等現象。
5、加強管理人員的監督機制
人員的管理也是工程項目管理中和重要的一部分。針對人員的管理,首先要實(shí)行競爭上崗機制,制定公平、有效的競爭制度,在優(yōu)勝劣汰的同時(shí),及時(shí)引進(jìn)優(yōu)秀人才,補充新鮮力量,使管理部門(mén)保持活力,提高全體職工工作的積極性。其次,要建立監督機制,建立全面的質(zhì)量監督與責任機制,推行目標管理、明確責任,加強相互監督。在建設企業(yè)的各部門(mén)都要制定規范的規章制度,使各項管理工作有理有據。另外,還需要建設獎懲制度,嚴格執行,促使各方嚴格根據技術(shù)標準和規范進(jìn)行施工監督,不斷提升工程項目管理水平。
結束語(yǔ)
綜上所述,工程行業(yè)的發(fā)展,需要風(fēng)險防范與控制工作的加強,只有風(fēng)險被有效的規避,工程企業(yè)才能收獲經(jīng)濟效益,才能滿(mǎn)足社會(huì )對工程建設的需求。
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