農業(yè)建設項目中工程建設的質(zhì)量管理與控制探究論文
近幾年，國家加大了對農村基礎設施的投人力度，農業(yè)基本建設項目不斷增加，農業(yè)建設項目中工程建設的質(zhì)量是項目投資效益得以實(shí)現的根本保證。由于工程建設較其他工農業(yè)產(chǎn)品有其特殊性，如施工復雜、不能工業(yè)化生產(chǎn)、質(zhì)量隱蔽、外觀(guān)不易發(fā)現工程內在的隱蔽質(zhì)量缺陷等，所以質(zhì)量管理與控制是確保工程質(zhì)量的最有效方法，且必須貫穿工程建設的全過(guò)程。
1建設單位工程質(zhì)量管理與控制措施
農業(yè)基本建設投資項目，除另有特殊要求外，大多由農業(yè)系統事業(yè)單位承擔。建設單位必須與擬建項目的工作或專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域相同或相近，并且具有相應的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)優(yōu)勢。項目單位人員構成、專(zhuān)業(yè)結構合理，有承擔項目建設或運行管理方面的專(zhuān)業(yè)人才和相適應的能力與水平。項目單位要把好工程質(zhì)量關(guān)，需按照申批的設計文件內建造時(shí)間及預測建造過(guò)程中會(huì )出現的問(wèn)題，做好建設項目的進(jìn)程安排。
1)首先根據工程特點(diǎn)建立管理機構，明確質(zhì)量管理崗位責任。建立質(zhì)量管理制度。建立質(zhì)量責任制體系、質(zhì)量檢查體系。滿(mǎn)足質(zhì)量終身責任制要求及質(zhì)量可追溯性要求。
2)在選擇設計咨詢(xún)單位及監理、施工單位時(shí)，要選擇具有符合工程等級的資質(zhì)單位，并與之簽定合同，明確工程質(zhì)量標準、要求及責任。
3)監督檢查設計、監理、施工單位的質(zhì)量控制、質(zhì)量保證、質(zhì)量行為等情況。審定設計方案、技術(shù)方案、施工組織方案。在施工階段，要把握施工材料及設備的質(zhì)量安全。
4)參加隱蔽工程驗收。組織分部工程(可委托監理)、單位工程的法人驗收，并將驗收報告報質(zhì)量監督部門(mén)核備核定。提供真實(shí)可靠材料，上報階段驗收、竣工驗收申請，并參加政府驗收。
5)如有設計修改、設計變更和重大設計變更(如設計方案重大調整、工程結構的重大變化、投標概算處的重大改變等)，項目單位應結合工程實(shí)際情況，與設計單位研究、解決工程實(shí)施中的設計變更，并報原審批部門(mén)批準。
6)簽訂質(zhì)量監督書(shū)，接受質(zhì)量監督機構的監督。對質(zhì)量監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題要認真對待，切實(shí)做好整改工作。
2設計單位工程質(zhì)量管理與控制措施
設計工作對工程質(zhì)量有非常重要的影響。一個(gè)好的工程是干出來(lái)的、是管理出來(lái)的，同時(shí)也必須首先是設計出來(lái)的。設計是先導、是基礎，事關(guān)工程全局。設計管理是項目管理的一個(gè)重要組成部分。
1)農業(yè)建設項目設計方案應根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展長(cháng)遠規劃，結合行業(yè)、地區發(fā)展規劃，國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)裝備政策，以及國家和地區有關(guān)投資建設方針、政策，在深人調查研究、收集資料的基礎上，經(jīng)預測、分析及掌握項目的技術(shù)、經(jīng)濟條件后編制。設計方案應遵守現行的國家設計規范及標準，保證安全、經(jīng)濟、可靠、技術(shù)先進(jìn)，能夠實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境效益。
2)設計單位應及時(shí)準確地設計出圖紙，且設計圖紙應能滿(mǎn)足各階段的深度要求。國家發(fā)改委對投資較大的項目要求先編制項目建議書(shū)，項目建議書(shū)可以由項目單位或有相應資質(zhì)的設計單位編寫(xiě)。設計咨詢(xún)單位根據項目建議書(shū)及與項目行業(yè)有關(guān)的社會(huì )、經(jīng)濟技術(shù)等方面的調查資料進(jìn)行的分析、比較，以及預測項目建成后能夠產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會(huì )效益，編制可行性研究報告和設計任務(wù)書(shū)。初步設計是項目申報審批的一個(gè)重要環(huán)節，決定工程采取何種技術(shù)方案，以達到項目決策階段的質(zhì)量標準。設計單位要確保技術(shù)方案符合總體方案的要求。施工圖設計要求能夠指導施工，對工程的結構、設備、管線(xiàn)等部件都有詳細的`尺寸標注、材料選用和構造做法等。
3)設計方案遵循限額設計原則，項目下階段設計要按照上一階段的投資或造價(jià)限額達到設計技術(shù)要求。可行性研究報告中總投資是項目建議書(shū)總投資的上下浮動(dòng)10%。初步設計概算是可行性研究報告中總投資的上下浮動(dòng)10%。施工圖預算是初步設計概算的上下浮動(dòng)10% 。
4)設計單位應在設計過(guò)程中進(jìn)行方案比選，結合當地氣候、周?chē)ㄖh(huán)境特點(diǎn)，以及建筑自身的使用性質(zhì)，來(lái)選擇合適的方案。應注意結構的選型，節約造價(jià);田間工程應注意水、電、路等配套設施的接駁和豎向設計。
3監理單位工程質(zhì)量管理與控制措施
農業(yè)建設項目中工程建設必須執行工程監理制。勘察、設計、監理等服務(wù)，單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的，應公開(kāi)招標工程項目。監理單位應具有相應的資質(zhì)等級。監理的主要內容是依據國家現行的法律、法規、技術(shù)標準及工程監理合同對工程建設的工期、質(zhì)量進(jìn)行管理與控制。
1)監理單位應編寫(xiě)監理規劃及具體實(shí)施細則。
2)首先要對施工單位進(jìn)行技術(shù)資質(zhì)審查，包括監理工程師對總包單位及分包單位技術(shù)素質(zhì)、施工隊伍技術(shù)資質(zhì)的審查。要求施工單位有施工組織計劃、施工方案、質(zhì)量管理檢驗制度及質(zhì)量評定考核制度。
3)監理工程師應定期開(kāi)工地例會(huì )。組織施工單位、技術(shù)負責人、工程隊組長(cháng)總結上一階段的工作，解決、協(xié)調工程中出現的質(zhì)量、進(jìn)度及造價(jià)等方面的事宜。
4)監理工程師應對所采用的材料、設備按規定進(jìn)行抽檢，檢查合格后方可采用。施工過(guò)程中，每道工序需由監理人員簽字才可繼續進(jìn)行施工。
5)監理工程師應經(jīng)常到現場(chǎng)了解施工情況，多看施工圖，對關(guān)鍵部位要采取旁監，及時(shí)發(fā)現、解決問(wèn)題，消除隱患。
6)嚴格實(shí)行工程施工的報驗制度，對每一工序、分項分部工程完成后，要求施工單位自檢合格后，申報監理工程師，以?xún)?yōu)良工程的目標對分項、分部工程進(jìn)行驗收，規范工程驗收制度。
4施工單位工程質(zhì)量管理與控制措施
施工單位應在技術(shù)人員、施工機械設備、各種檢測儀器配備等方面滿(mǎn)足工程需要。施工單位應根據施工合同的任務(wù)和質(zhì)量要求，通過(guò)全過(guò)程、全面的施工質(zhì)量自控，保證最終交付滿(mǎn)足施工合同及設計文件所規定質(zhì)量標準的建設工程產(chǎn)品。
1)施工單位應根據施工圖紙、施工現場(chǎng)調查的資料及國家法律、法規、標準等，制定施工方案。選擇安全、可靠、經(jīng)濟的最優(yōu)方案。編制施工進(jìn)度計劃，明確工程質(zhì)量責任。
2)建立健全工程質(zhì)量檢查及驗收制度。做好材料及設備的檢查驗收。建立施工試驗、檢驗機構制度。做好隱蔽工程部位的檢查驗收。
3)施工單位加強自檢，對施工工序或完成的檢驗批、分項工程進(jìn)行自我檢查。對不合格的產(chǎn)品堅決予以拆除。
5質(zhì)量監督機構工程質(zhì)量管理與控制措施
質(zhì)量監督機構根據工程等級、規模，制定質(zhì)量監督方案。對不符合工程實(shí)際情況和規范規程的不批準，要求監理單位組織有關(guān)單位重新優(yōu)化和調整。工程項目劃分是工程質(zhì)量檢查、評定和驗收的依據，不得隨意更改，以確保工程質(zhì)量管理與控制。監督機構隨時(shí)進(jìn)行質(zhì)量抽查，同時(shí)要參與各分部工程驗收，并對其質(zhì)量進(jìn)行全面的評定。
6結語(yǔ)
工程質(zhì)量管理與控制不是某個(gè)參建主體或工程建設某個(gè)環(huán)節孤立存在的，而是各方共同構成的有機的系統過(guò)程。工程產(chǎn)品的多樣性和單件性生產(chǎn)的特點(diǎn)，決定了各個(gè)具體建設工程項目的質(zhì)量特性和目標差異，但其質(zhì)量形成過(guò)程和影響因素卻有共同的規律。只有嚴格把好每個(gè)參與主體、每個(gè)環(huán)節、每項因素的關(guān)口，才能確保工程建設按時(shí)保質(zhì)完成。
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