項目施工合同管理對工程結算的積極作用論文
摘要:在工程建設中，施工合同依照我國工程的法律條文制定的，要求承包人與發(fā)包人必須共同履行技術(shù)與經(jīng)濟文件，其同時(shí)也是最終確定工程項目成本造價(jià)的必要依據。本文聯(lián)合實(shí)際經(jīng)驗，對項目施工合同管理工作中強化對工程預算的積極作用進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:項目施工；合同管理；工程結算；作用分析
在整個(gè)建設工程中，最終環(huán)節是工程結算，因此做好工程造價(jià)的結算收尾管控工作，對整個(gè)工程造價(jià)成本控制而言具有重要價(jià)值。但是從目前我國工程造價(jià)結算控制水平進(jìn)行分析，比較容易受到以往傳統因素的影響，合同糾紛案件也呈現逐漸遞增趨勢，與新時(shí)期的合同類(lèi)型不相符，甚至絕大多數的施工單位工作人員綜合素質(zhì)較低，不能?chē)乐斲`行具體的工程要求，拖延工期，增加施工成本。
1自覺(jué)遵循法律且嚴格踐行合同條例
在工程建設中增強對簽訂施工合同工作的重視程度，強化工程施工過(guò)程中的成本造價(jià)管理具有積極意義。即便在近幾年相關(guān)人員的法律意識逐漸增強，建筑市場(chǎng)逐步邁向規范化方向，但合同管理內容仍舊不夠全面、細致，在管理中也存在漏洞，對整個(gè)工程的正常有序施工造成一定阻礙。合同簽訂完畢標志著(zhù)法律正式生效，其約束著(zhù)簽訂合同的雙方，因此合同中的每一項條款都與雙方的利害關(guān)系有著(zhù)重要影響。在合同簽訂時(shí)，若合同中的款項未能明確，尤其是相關(guān)于違約內容未進(jìn)行具體明確就草率簽訂，則會(huì )增加合同糾紛案件發(fā)生幾率。此外在實(shí)際施工環(huán)節中產(chǎn)生的一系列問(wèn)題都應該落實(shí)到書(shū)面中，不能憑空口頭承諾。合同中也應體現具體防范措施與分解風(fēng)險措施的具體款項。在簽訂合同環(huán)節中，合同主體應嚴格審核合同內容的合法性與嚴謹性，以此種方式來(lái)降低合同糾紛案件發(fā)生的幾率，為合同的'履行與工程條款結算提供充足的物質(zhì)保障。具體來(lái)講:需將“通用合同條款”全文引用，不能篡改;“專(zhuān)用合同條款”需按照不同的條款編號與具體內容引用，并且按照工程實(shí)際情況予以修改與完善。
2劃分施工合同種類(lèi)，按合同款項執行
我國國內通用施工合同形式可以分成:固定價(jià)格合同、可塑價(jià)格合同以及成本加酬合同三種形式。其中，固定價(jià)格合同需由承包方對工程中存在的一切風(fēng)險進(jìn)行承擔，并且還應對工程施工過(guò)程中一些突發(fā)因素付出代價(jià)。由此可見(jiàn)，這種合同條款通常報價(jià)較高，比較適用于工程量較小的工程且能精密計算、工程周期較短、技術(shù)相對簡(jiǎn)單的建筑項目工程;可塑價(jià)格合同能夠制定可調整框架，將工程中存在的風(fēng)險合理均攤，這種優(yōu)越性使得這類(lèi)合同適用范圍較大;成本加酬合同即經(jīng)業(yè)主向承包商支付工程項目的實(shí)際成本，并依照預先約定內容支付勞金的合同。在這一類(lèi)合同中，業(yè)主擔負了工程項目的全部風(fēng)險，而承包人由于不承擔任何風(fēng)險，所以其勞動(dòng)報酬相對而言較低，比較適用于急迫開(kāi)展的工程項目、新型工程項目或是風(fēng)險較大的工程項目。選擇工程合同類(lèi)型的最為科學(xué)且合理辦法為:首先，工程承包商與業(yè)主應當對整個(gè)建設工程規模、建設周期、市場(chǎng)狀況、難度系數、環(huán)境條件等多種因素進(jìn)行綜合考量，在全方位考量之后應慎重選擇利于雙方的合同類(lèi)型，進(jìn)而保證雙方對合同的較高認可度以及合同的切實(shí)可行性。若確定合同類(lèi)型，在工程竣工階段的審計結算工作就應嚴格按照既定合同款項執行。譬如某臨時(shí)工程，約定合同價(jià)款的結算方式為固定價(jià)格方式。考慮到承包商對工程缺少對工程項目前瞻預測工作，在施工中若出現使用材料的價(jià)格上漲問(wèn)題，會(huì )使得該工程項目的運轉資金困難，在工期內不能高質(zhì)量完成工程建設工作。在工程竣工的結算審計階段，承包商時(shí)常以各種編造理由增補簽證，使用不當手段彌補工程建設多支出部分的材料費用。依據簽訂合同價(jià)款中的基本原則，在簽訂固定價(jià)格合同之前應對建材時(shí)常中存在的各類(lèi)風(fēng)險進(jìn)行調整與掌控，依法承擔合同結果，因此在結算中應該嚴格按照合同條例辦理。
3管理人員應認真對待管理工作，增強管理力度
在現代化市場(chǎng)經(jīng)濟條件狀況下，建筑市場(chǎng)主體的權責是以建立合同方式體現的，對此工程項目中的合同管理是規范自由市場(chǎng)的重要手段之一。通過(guò)相關(guān)政府部門(mén)的積極努力，在合同管理工作方面已經(jīng)凸顯成效。為了確保工程項目合同制度能夠得到更大范圍的推廣，相關(guān)政府管理部門(mén)應增強整頓工作，科學(xué)規范市場(chǎng)順序。在嚴謹把關(guān)的基礎上，增強對合同履行的管理力度。若相關(guān)工程建設資金不充足，嚴禁辦理相關(guān)手續，且不能越級組織招投標工作，不準許辦理施工許可證;堅決抵制墊付資金與帶資施工現象，促進(jìn)建筑市場(chǎng)朝向健康綠色方向發(fā)展;創(chuàng )建合同管理制度，積極引導建設單位與項目工程承辦單位的正確思想意識，嚴格律己;嚴格限制工程竣工結算條款辦理等。在工程竣工的后期階段應及時(shí)交付給建設單位，保證工程建設單位將工程及時(shí)投入使用運行，近早發(fā)揮建設工程的各方面效益，進(jìn)而促進(jìn)工程價(jià)款結算，達成最終施工單位的經(jīng)濟效益。
4創(chuàng )設合同管理團隊，嚴格要求持證上崗
積極開(kāi)展合同管理人員的培訓與培養，嚴格要求工程施工人員培訓合格后放能上崗，不合格人員堅決不能予以崗位安排，此種方式是提升工程建設項目中合同管理工作實(shí)現理想效果的最佳途徑。現階段，我國國內已經(jīng)正式踐行工程造價(jià)師注冊制度。工程造價(jià)師作為工程建設領(lǐng)域的重要造價(jià)管理者，其重點(diǎn)工作任務(wù)為做好工程建設投資與合同管理。增強與優(yōu)化合同管理工作是保證項目工程建設的必要保證，這也是做好工程結算管理的核心要素，基于此規范化、嚴謹化能夠促進(jìn)工程竣工后的結算工作順利有效進(jìn)行。因為建設工程中本身存在特殊性質(zhì)，所以在工程結算中還有可能遇到其他無(wú)法預測問(wèn)題。因而工程建設單位與承包施工單位極為有必要對建設工程的施工合同予以高度重視，擺正合同在工程中的位置，提高認識程度，在合同的簽訂過(guò)程中將各種因素進(jìn)行全方位考量，并且將工作做到細致入微，降低一些突發(fā)性因素發(fā)生的可能性，進(jìn)而有效保證建設工程在竣工階段的造價(jià)結算工作能夠按照具體施工合同中的款項高效有序進(jìn)行。相關(guān)管理人員有必要做好工程項目的造價(jià)工作，將工程施工合同進(jìn)行妥善保管。
5結束語(yǔ)
根據我國當前的工程造價(jià)結算控制工作實(shí)際情況，出現各種頻發(fā)問(wèn)題，對整個(gè)工程質(zhì)量與施工安全造成不利影響。對此，相關(guān)工程技術(shù)人員應該切實(shí)求是，結合實(shí)際情況，更新傳統觀(guān)念，強化對合同管理的重視程度，遵循相關(guān)法律法規，將合同糾紛案件幾率降低，規范市場(chǎng)，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康進(jìn)步，進(jìn)而帶動(dòng)我國GDP總值，深化經(jīng)濟體制改革。
作者:馬龍 單位:中鐵大橋局集團第四工程有限公司
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