公路運輸安全管理體制及措施論文
公路運輸管理已不僅僅是交通部的問(wèn)題,安全的公路運輸是人們口中的熱點(diǎn)話(huà)題,所以現在公路運輸管理由很多部門(mén),如交通部門(mén)、公安部門(mén),各司其職并相互合作,逐步改善先前出現的各種弊端,建立完善的體制,營(yíng)造一個(gè)安全、有條理的交通運輸體系。
一、公路運輸安全的內容:
1.安全方便性:對旅客及貨主在確保安全的前提下,提供盡量周到的服務(wù)。例如,在組織旅客及貨主購票、辦手續、托運、出站、提貨等,手續簡(jiǎn)便、正確。
2.安全可靠性:在運輸過(guò)程中,確保承運對象空間和時(shí)間上不出故障的特性。空間上的安全可靠性是指保證運輸對象安全完好抵達目的地的特性。時(shí)間上的安全可靠性是指在確保安全的條件下,準時(shí)完成運輸的全過(guò)程。時(shí)間上的安全可靠性不僅體現出運輸時(shí)間的質(zhì)量指標,而且給貨主或旅客一種安全感。
3.安全防護性:在運輸中,確保承運對象身心不受侵害的特性。例如,旅客乘車(chē)、貨主托運心情舒暢,感覺(jué)良好,預防旅客途中因過(guò)度顛簸、疲勞和乘坐環(huán)境的損害而導致身體和精神上的疾患;嚴禁旅客攜帶危險品乘車(chē);禁止車(chē)輛違章裝載和超速行駛等。在公路運輸過(guò)程中,對可能導致各類(lèi)事故的諸因素,必須采取強而有力的預防措施,最大限度地控制事故。
二、公路運輸安全管理體制:
1.安全管理機構的組建原則:公路運輸具有流動(dòng)、分散、多單車(chē)生產(chǎn)的特點(diǎn)。這種生產(chǎn)形式既需要高度集中,統一調度指揮,又要求機動(dòng)靈活、隨機應變地處理和解決問(wèn)題。所以公路運輸企業(yè)的安全職能機構應采用統一領(lǐng)導和分級管理相結合的根本組建原則。公司一級的領(lǐng)導職能機構負責作出安全決策,制訂政策和確立規章制度等工作,使整個(gè)企業(yè)的安全管理工作納入統一領(lǐng)導、統一政策、統一認識、統一計劃、統一指揮、統一行動(dòng)的.軌道上來(lái),確保整個(gè)企業(yè)的安全管理活動(dòng)的一致性、有效性。
2.安全機構的設置:公路運輸企業(yè)的安全管理機構,一般由一級企業(yè)的安全管理委員會(huì )及下設的安全管理辦公室和二級企業(yè)的安全管理領(lǐng)導小組及下設的安全管理小組等組成。目前,我國多數公路運輸企業(yè)的安全管理機構,仍采用單線(xiàn)多頭管理制的組織形式。這種分散管理安全的方式,多頭重疊,職責不清,往往流于形式,因此在安全組織的管理上需要進(jìn)行改革,目的在于把整個(gè)企業(yè)的安全質(zhì)量問(wèn)題,納入統一的軌道,提到企業(yè)的最高一級,從組織上保證安全質(zhì)量管理的有效推行。
3.安全保證體系:公路運輸的安全保證體系是為了確保運輸生產(chǎn)過(guò)程中旅客及貨物的安全,所建立的一套嚴密、協(xié)凋、高效的安全管理系統。在這個(gè)系統中,明確規定每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的任務(wù)、責任和權限,并對每項安全管理工作制訂計劃,確立崗位安全作業(yè)標準、檢查,校核辦法和信息反饋處理方式,確保企業(yè)安全質(zhì)量管理工作的有效實(shí)施。
三、公路運輸安全管理措施:
1、改善制度,建立合理的體制:完善好各個(gè)階級的管理制度,一級到一級,有條不紊,層次分明。如政府、企業(yè)、業(yè)戶(hù)、自己,明確各自的責任,并建立明確公正的獎懲制度。通過(guò)一些中介組織的力量,宣傳安全運輸的中心思想,加強審核標準,選擇出一些信譽(yù)好,實(shí)力強的保險公司,加以宣傳,做出表率。按照運輸的危險貨物的程度進(jìn)行分類(lèi),建立管理體制,提出相應的安全運輸的措施;對每次的交通運輸事故進(jìn)行客觀(guān)深刻的分析評估,建立事故處理分析體制,比較異同,提出改善方案。通過(guò)實(shí)事問(wèn)題的處理,不斷完善各體制的內容和任務(wù),如教育體制,責任保障體制,制度管理體制等。加強他們之間的分工合作關(guān)系,讓每一環(huán)節順利的進(jìn)行下去。
2、提高車(chē)輛的安全性能:加強貨物的監測工作,從安全性、經(jīng)濟性、環(huán)保行、節能性綜合考慮。對發(fā)生的重大事故實(shí)行責任連帶制度,讓他們能夠互相監督,加強彼此間的合作關(guān)系,同時(shí)也能夠鼓勵一些,技術(shù)先進(jìn),性能可靠的生產(chǎn)方。對高速公路上的運輸實(shí)行嚴格的限制,尤其是旅客方面;對危險物品的運輸要仔細檢測,不能遺漏一點(diǎn)細枝末節;減少一些性能技術(shù)比較差的車(chē)輛的使用,逐步淘汰這些落后的產(chǎn)品。
3、建立安全認證制度:對進(jìn)入市場(chǎng)的人員實(shí)行嚴格的資格認證制度,為安全運輸管理提供必要條件。對市場(chǎng)進(jìn)入進(jìn)行嚴格的把關(guān),堅決禁止一些沒(méi)有安全保障措施的業(yè)務(wù)者進(jìn)入市場(chǎng)。明確公路運輸過(guò)程中每一部門(mén)的職權范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理體制,加強管理措施。對場(chǎng)站的生產(chǎn)環(huán)節加強安全檢查,健全運行商的交通安全的意識,對運輸企業(yè)和運輸工具進(jìn)行全方面的管理,嚴格執行事故連帶追究的制度。
4、宣傳教育:通過(guò)有關(guān)部門(mén),大力宣傳運輸安全方面的知識,提高相關(guān)人員的安全意識。對駕駛員的培訓和考核制度嚴格執行,不容馬虎,全方位的提高其綜合素養,為他人和自己的生命安全提供保障。
5、人才管理:相關(guān)企業(yè)制定合理的目標,并根據目標,制定運輸行業(yè)人才發(fā)展的規劃,將業(yè)內人才的管理也納入制度化管理的軌道。將社會(huì )招聘、定向培養和繼續教育的方式有效的結合起來(lái),加強整個(gè)行業(yè)的梯隊管理體制。并對企業(yè)的有關(guān)部門(mén)的人員進(jìn)行定期培訓,如運輸安全管理人員、車(chē)輛維修人員、技術(shù)檢測人員等,實(shí)行考核上崗制度,優(yōu)勝劣汰。建立一支團結合作,努力進(jìn)取,不怕困難,無(wú)私奉獻的職工團隊;建立一支執法嚴明、保質(zhì)保量、作風(fēng)嚴謹、服務(wù)熱情的法制團隊;建立一支執政為民、高效廉潔、立場(chǎng)堅定、剛正不阿的領(lǐng)導團隊。
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