優(yōu)化科教培訓體系提高農民科技素養論文
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農民科技素養的高低，直接決定了農業(yè)產(chǎn)出的成果效益。加強并優(yōu)化農民的科技教育培訓，是提高農民科技素養的重要途徑。本文分析了我國現行農民科技教育培訓存在的問(wèn)題，并結合筆者工作經(jīng)驗，從健全組織系統、立足培訓基礎兩個(gè)方面，提出改進(jìn)的建議措施。
1 農民科技教育培訓存在的問(wèn)題
1.1 培訓主體傳技動(dòng)能不足
隨著(zhù)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國農業(yè)的現代化趨勢發(fā)展迅猛，而與之相對應的支撐農民科技教育的培訓主體傳技動(dòng)能不足。主要體現在以下三個(gè)方面：一是人員配置不夠。許多地區存在基層農技工作者人數不足的情況，要實(shí)現“一村一員”的目標還相距甚遠;二是技術(shù)儲備問(wèn)題。從工作人員學(xué)歷情況分析，一半以上的農技培訓工作者學(xué)歷較低，大多是初級、中專(zhuān)以上學(xué)歷，缺乏本科以上學(xué)歷的工作人員。從工作人員年齡結構分析，40歲以上的農技工作者占絕大多數，有的區域甚至達到80%以上，隊伍呈現老年化、萎縮化趨勢發(fā)展;三是服務(wù)裝備較差。21世紀是信息時(shí)代，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)，極大地方便了人們的生產(chǎn)、生活。現行的農技推廣服務(wù)工作，其服務(wù)理念、模式還較為傳統，局部區域還停留在“兩條腿走路、一張嘴宣傳”的陳舊現狀，與現代農業(yè)發(fā)展格格不入。以上問(wèn)題，嚴重制約著(zhù)農民科技教育培訓職能的發(fā)揮。
1.2 培訓客體接受欲望不強
市場(chǎng)經(jīng)濟模式的不斷深入，社會(huì )分工不斷細化，致使農業(yè)生產(chǎn)效益不高，吸引力不強。政府為了扶持農業(yè)生產(chǎn)，實(shí)施了減免農業(yè)稅的惠農政策，這無(wú)疑是廣大農民的福音。為了保障農民的經(jīng)濟利益，政府也相繼出臺了相應政策，確保農產(chǎn)品價(jià)格持續、穩定上升。然而，即使具備了這些優(yōu)惠條件，我國農業(yè)的產(chǎn)出利益，還是遠遠低于其他行業(yè)收入。在廣大的農村地區，絕大多數農民家庭的經(jīng)濟來(lái)源，扮演主體性地位的已經(jīng)不是農業(yè)收入。農業(yè)收入只是其中的一小部分，其影響力在并不斷降低。許多農民選擇外出務(wù)工，農村留守的只剩下知識文化程度較低的老人、婦孺。對這些老人、婦孺開(kāi)展科技教育培訓，其接受、學(xué)習效率自然不高。此外，我國農村地區的傳統思想根深蒂固，農業(yè)種植、養殖等生產(chǎn)環(huán)節自不例外。事實(shí)上，許多人內心深處不愿意接受科技教育培訓，仍以傳統種植方法為主。
2 提升農民科技教育培訓水平的對策
2.1 健全組織系統
健全組織系統，加強人才隊伍培養，是提高農民科技教育培訓工作的首要前提。人才隊伍是任何一項系統工程順利、高效、有序開(kāi)展的重要保障。缺乏人才隊伍，縱使再先進(jìn)的技術(shù)設備、科學(xué)的工作理念、理想的管理模式，都難以達到出應有的生產(chǎn)效率。農民科技教育培訓，是一項復雜、長(cháng)期的系統性工程，因而必須加強農技人才的教育、培訓。縣一級的農廣院校，是培訓工作進(jìn)行的主要支撐。一方面，農廣院校通過(guò)與農業(yè)部門(mén)合作，在組織、技術(shù)、辦學(xué)方面具備強大的優(yōu)勢地位;另一方面，縣級農廣院校作為主體，鄉級農技推廣部門(mén)作為班底。兩者相互協(xié)作，能取長(cháng)補短，促使人才資源得以?xún)?yōu)化配置，最終培訓出符合現代農業(yè)發(fā)展的一批高素質(zhì)、高技術(shù)的師資隊伍。需要指出的是，針對目前村級農技人員缺乏的現狀，可依據“一村一員”的`原則，挑選村干部、農企骨干、新型農民作為代表，參加涉農專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育或相關(guān)技術(shù)與技能培訓。
2.2 立足培訓基礎
由于大量的農民選擇外出務(wù)工，因而留守農村地區的只剩下文化程度較低的婦女，以及年齡較大的從業(yè)人口，總體上來(lái)說(shuō)接受能力較差。針對這種情況，農民科技教育的培訓工作，必須立足于農民的實(shí)際情況，并以此為準繩，尋找、創(chuàng )新培訓的方法、手段。一是實(shí)用性原則。農民參與培訓課程，其目的是為了針對性的解決實(shí)際問(wèn)題，提高農業(yè)生產(chǎn)效率，獲得更大的經(jīng)濟利益，因此培訓內容必須具備實(shí)用性;二是操作性原則。培訓必須落實(shí)“知行合一”原則。縱然培訓課程花樣，然而進(jìn)入實(shí)際操作時(shí)卻處處碰壁，這樣的培訓方法不可取;三是靈活性原則。所謂的靈活性原則，即是“不違農時(shí)”。農民的生產(chǎn)是最重要的工作，因而培訓時(shí)間要盡量選擇陰雨天，或者是農閑季節;四是新穎性原則。培訓工作不應總是一個(gè)模式、一個(gè)面孔，不同的培訓工作者，具有不同的風(fēng)格、方式、魅力，因而要通過(guò)變換人員、更換內容的形式，保持農民的培訓熱情。
3 結語(yǔ)
農民科技教育培訓，并非一朝一夕能速成，而是一項較為持久的系統性工程。除了秉承以上的培訓原則，優(yōu)化院校的教學(xué)模式之外，還應當實(shí)施其他的方法及措施。例如宣傳工作。要充分利用現代媒體、網(wǎng)絡(luò )，借此擴大、加深宣傳力度，讓科技培訓成為一種社會(huì )現象，吸引更多的人群、力量加入其中。又如在行政管理上，應將科技教育培訓，納入地方行政考核的范疇，實(shí)行責任負責制度，具體到單位、個(gè)人，以此激發(fā)工作人員的工作熱情。此外，作為一項惠民的公益性服務(wù)，農民科技教育培訓工作，需要強化其公益性職能。在劃入地方政府預算的同時(shí)，需要按照補貼標準與培訓績(jì)效掛鉤，實(shí)現資源的優(yōu)化配置，切實(shí)提高培訓質(zhì)量。
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