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事業(yè)單位財務(wù)管理與風(fēng)險防控論文
隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟制度的建立，事業(yè)單位也進(jìn)行了市場(chǎng)化的改革，但是并未完全按市場(chǎng)化運作，由此產(chǎn)生了許多不同于企業(yè)的財務(wù)管理的風(fēng)險問(wèn)題，并且由于事業(yè)單位的經(jīng)濟活動(dòng)基本上是非營(yíng)利性的，加強事業(yè)單位的財務(wù)管理和風(fēng)險防控問(wèn)題尤為重要。
一、事業(yè)單位財務(wù)管理的主要風(fēng)險
（一）違規支付風(fēng)險
事業(yè)單位在對部門(mén)預算進(jìn)行改革的時(shí)候，因為制度的不健全，事業(yè)單位在對部門(mén)預算進(jìn)行改善時(shí)，主要是對預算經(jīng)費支出結構進(jìn)行完善，從而有效的緩解預算經(jīng)費之間相互擠占的矛盾。隨著(zhù)預算財政體制改革的逐步深入，各級財政部門(mén)加大了對預算執行的監管，這就使得有些事業(yè)單位一味的注重預算的執行進(jìn)度，而忽視對各項支出細節的把關(guān)，發(fā)生違規資金，導致了違規支出風(fēng)險的存在。
（二）財務(wù)核算風(fēng)險
為 了不斷的適合社會(huì )的發(fā)展變化，會(huì )計制度的內容也隨之發(fā)生了變化。但是受各種原因的限制，不知道從何做起，往往在實(shí)際操作中出現錯誤，核算失誤現象也時(shí)有發(fā)生，導致財務(wù)核算風(fēng)險的產(chǎn)生。
（三）人員道德風(fēng)險
對于事業(yè)單位而言，財務(wù)人員的道德素質(zhì)如何，對其財務(wù)管理的影響是不容小覷的。但是就現在的情況看，事業(yè)單位在財務(wù)人員的選擇上，還沒(méi)有科學(xué)合理的選拔方法，對于財人員道德素質(zhì)的重視程度普遍不高，因此在財務(wù)人員道德素質(zhì)的培養上，存在很大的。
二、造成事業(yè)單位財務(wù)管理風(fēng)險的主要原因
（一）對財務(wù)風(fēng)險的認識不足
對財務(wù)風(fēng)險認識不足主要表現在兩方面：一方面，事業(yè)單位是在政府的授權下成立的，政府對其幫助很大，導致事業(yè)單位的風(fēng)險意識不強；另一個(gè)方面，事業(yè)單位又渴望獲得更好的發(fā)展，不計后果的開(kāi)展投資，導致各個(gè)財務(wù)風(fēng)險的出現。
（二）沒(méi)有健全的財務(wù)管理制度
事業(yè)單位的風(fēng)險意識普遍不強，因此在風(fēng)險的控制上也沒(méi)有加以重視，無(wú)論是國家，還是事業(yè)單位內部，都沒(méi)有建立一個(gè)完善的風(fēng)險控制體系，而且在工作績(jì)效考核方面也做的不夠好，使得事業(yè)單位的工作效率極為低下。除此之外，對于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理以及歸屬問(wèn)題，均沒(méi)有得到很好的解決。
（三）缺乏科學(xué)的財務(wù)風(fēng)險防范機制
就事業(yè)單位而言，雖制定了單位的內部控制制度，但制度未能根據工作實(shí)際進(jìn)行修訂完善，常與實(shí)際脫節，在財政風(fēng)險防控方面存在盲點(diǎn)，導致財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。尤其在大額資金的使用上，將會(huì )助長(cháng)個(gè)人獨斷現象的發(fā)生，導致資金的大量浪費，在加重事業(yè)單位的債務(wù)負擔的同時(shí)，導致各種財務(wù)風(fēng)險的出現，不利于事業(yè)單位的健康發(fā)展。因此建立一個(gè)科學(xué)的財務(wù)風(fēng)險防范機制極為重要。
三、事業(yè)單位財務(wù)管理的風(fēng)險防范措施
（一）培養財務(wù)人員的風(fēng)險意識
我們在對財務(wù)人員的風(fēng)險意識進(jìn)行培養的時(shí)候，可以將崗位責任、職業(yè)道德教育、自身綜合素質(zhì)結合起來(lái)進(jìn)行。除此之外，對風(fēng)險管理進(jìn)行培訓也是不可或缺的重要部分，讓財務(wù)人員掌握財務(wù)風(fēng)險知識的同時(shí)，更好的進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險的管理工作。具體方法而言，主要如下：第一，加強風(fēng)險識別能力的培養，是財務(wù)人員在平時(shí)的工作中能夠及時(shí)發(fā)現各種財務(wù)風(fēng)險，將損失減到最小；第二，加強風(fēng)險檢測能力的培養，幫助財務(wù)人員更好的對風(fēng)險進(jìn)行檢測；第三，加強風(fēng)險控制能力的培養，風(fēng)險一旦發(fā)生，財務(wù)人員要采取正確的方法加以控制。
（二）完善財務(wù)管理制度
按照相關(guān)法律法規的規定，對于財務(wù)預算中的各個(gè)環(huán)節，制定嚴格的內部控制程序，健全和完善財務(wù)管理體系，并在合理合法的范圍內，對預算執行比例指標進(jìn)行規定，大大提升自己的使用效率，使財政的功能得到最大的發(fā)揮。具有方法有：按年制定資金預算報表、按月制定資金執行報表；根據資金預算報表中的相關(guān)內容，對資金的使用情況進(jìn)行合理的安排；每年的資金都要進(jìn)行合理的預算；在事業(yè)單位的內部建立一個(gè)資金管理中心，；對于資金的編制，一定要科學(xué)合理，充分發(fā)揮每一筆資金的作用，使財務(wù)資金在一個(gè)良性的環(huán)境中進(jìn)行循環(huán)。
（三）發(fā)揮內部審計的功能
對于違規資金的使用，一定要有對其進(jìn)行嚴格的監管。在單位內部，挑選優(yōu)秀的財務(wù)人員組建內部審計機構，其具體功用為：對事業(yè)單位中的各種財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計；對于財務(wù)管理活動(dòng)，也要加強監督管理力；在資金、資產(chǎn)等方面的建設以及制度，也要進(jìn)行監督和管理。綜上所述，內部審計機構的最終目的是實(shí)現會(huì )計、管理、職能的監督和管理，防范各種財務(wù)風(fēng)險的出現，提升事業(yè)單位在財務(wù)風(fēng)險控制方面的能力。
（四）加強財務(wù)風(fēng)險的防控
對于事業(yè)單位而言，財務(wù)監督是否到位，對于財務(wù)風(fēng)險的控制而言是極為重要的，因此建立和健全事業(yè)單位內部財務(wù)監督機制迫在眉睫。具體措施為：首先，對傳統的內部財務(wù)監督機制進(jìn)行改革和創(chuàng )新，實(shí)現內部監管的電子化以及網(wǎng)絡(luò )化；其次，內部監督管理要增強，對于可能出現財務(wù)風(fēng)險的情況，及時(shí)進(jìn)行處理，將財務(wù)風(fēng)險扼殺在搖籃里面；接著(zhù)，資金制度、資產(chǎn)制度等相關(guān)配套制度的監管力度也要加強，不能忽視；最后，要保障相關(guān)的制度都確實(shí)落實(shí)到位，使每項制度的功能得到最大的發(fā)揮，建立健全部門(mén)財務(wù)監督體系，財務(wù)風(fēng)險的管理以及控制能力得到極大的提升。
結束語(yǔ)：財務(wù)風(fēng)險管理作為財務(wù)管理的重要組成部分，其重要程度不言而喻，對于事業(yè)單位而言，財務(wù)風(fēng)險管理也是極為重要的，因此事業(yè)單位的負責人要充分認識財務(wù)風(fēng)險出現的原因，并在此基礎上，不斷完善事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險控制機制，保障事業(yè)的不斷發(fā)展。
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