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高校行政管理人員績(jì)效評估探討論文

時(shí)間:2021-07-03 13:14:22 論文 我要投稿

高校行政管理人員績(jì)效評估探討論文

  摘要:高等學(xué)校的主要任務(wù)是培養具有創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力的人才,發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化,促進(jìn)社會(huì )主義現代化建設。隨著(zhù)社會(huì )、經(jīng)濟的發(fā)展,建立中國特色的現代大學(xué)制度是擺在政府和高等學(xué)校管理者面前的難題和挑戰。本文通過(guò)對高校行政管理特點(diǎn)的分析,采用績(jì)效評估理論對高等學(xué)校行政管理人員的績(jì)效進(jìn)行分析,探索適合高校行政管理人員的績(jì)效評估方法,對高校行政管理人員績(jì)效評估工作提出相應對策。

高校行政管理人員績(jì)效評估探討論文

  關(guān)鍵詞:高等學(xué)校;行政人員;績(jì)效評估;對策

  高校作為高等教育的重要組成部分,以培養人才為中心,開(kāi)展教學(xué)、科學(xué)研究和社會(huì )服務(wù),保證教育教學(xué)質(zhì)量達到規定的標準。盡管社會(huì )經(jīng)濟在飛速發(fā)展,但高校培養人才這一中心任務(wù)不變,這使得高校在應對挑戰、謀求發(fā)展的時(shí)候,必須更新管理理念,適時(shí)進(jìn)行管理體制的改革,提高教育的質(zhì)量和效益。

  一、關(guān)于高校行政人員和績(jì)效評估的概念

  高校的行政管理是指高校管理者為實(shí)現學(xué)校的工作目標,依據一定的機構制度,采用一定的手段和措施,積極發(fā)揮管理職能,帶領(lǐng)和引導師生員工,充分利用校內外各種資源和條件,有效地完成學(xué)校的工作任務(wù),實(shí)現預定目標的組織活動(dòng)。高等學(xué)校行政人員分布在各大學(xué)的學(xué)工、教務(wù)、財務(wù)、后勤、人事等部門(mén),涉及的崗位眾多。本文選擇在高校中從事行政工作的人員作為研究對象,采用績(jì)效管理的理論和方法,對高校行政人員的工作進(jìn)行績(jì)效評估,通過(guò)實(shí)踐提出高校行政人員績(jì)效評估的對策。績(jì)效是一定時(shí)期內的工作行為、方式、結果及其產(chǎn)生的客觀(guān)影響,而績(jì)效評估是一個(gè)連續的過(guò)程,績(jì)效評估是其中的核心部分,在進(jìn)行員工績(jì)效評估時(shí)需要界定崗位職責、崗位績(jì)效、評價(jià)指標、評價(jià)方法等。績(jì)效評估的結果可作為評價(jià)員工工作業(yè)績(jì)、評價(jià)其對組織的貢獻、崗位變動(dòng)以及薪酬水平的依據。另外績(jì)效評估還能為管理者提供員工培訓計劃的信息,在建立學(xué)習型組織的過(guò)程中,績(jì)效評估的結果可以顯示出員工需要進(jìn)修的地方以方便單位組織制定培訓計劃,提供針對性的培訓以提高員工的工作效率和效益。

  二、高校行政管理人員績(jì)效評估過(guò)程中存在的問(wèn)題

  1.對參評人員的培訓不足。參評人員培訓不足,容易出現評價(jià)誤差。一些評價(jià)者可能希望避免與下屬的沖突,對部門(mén)人員給出過(guò)高的分數,而一些評價(jià)者會(huì )因為某些私人原因而壓低分數。因此,在績(jì)效評估的前期需要特別注意對績(jì)效評價(jià)者的培訓,以降低歪曲評價(jià)信息的概率。培訓可包括對績(jì)效評價(jià)體系的講解、準確評價(jià)績(jì)效信息的意義。

  2.對績(jì)效評估過(guò)程的監督不夠。具體的績(jì)效評估實(shí)施過(guò)程由于各種主觀(guān)和客觀(guān)原因的影響,可能出現異議,需要及時(shí)處理。但目前的績(jì)效評估,整體上存在重視評估制度而輕視評估過(guò)程、重視評估結果而輕視爭議和申訴處理等方面的問(wèn)題,對過(guò)程的監控不足導致結果沒(méi)有說(shuō)服力,申訴成為燙手山芋,影響了高校績(jì)效評估的實(shí)際效果。3.對績(jì)效評估結果的反饋滯后。當前績(jì)效評估結果反饋滯后問(wèn)題主要表現在績(jì)效評估結果的溝通反饋差,運用效果弱,反饋程序不夠規范等問(wèn)題。績(jì)效評估結果反饋滯后限制了評估過(guò)程末期與被評估人的交流溝通,忽視了結果反饋對修訂工作目標、工作計劃與工作標準,提高師生滿(mǎn)意度等方面的作用,有可能直接影響績(jì)效評估結果,在實(shí)際獎懲過(guò)程中的權威性和說(shuō)服力,不利于推動(dòng)績(jì)效的改善和提升。

  三、績(jì)效評估問(wèn)題的'應對之策

  1.強化對績(jì)效評估人員的培訓。為避免評價(jià)者可能會(huì )故意制造誤差以提高或壓低績(jì)效評價(jià)的分數,應該強化對績(jì)效評估人員的培訓:首先,制定相關(guān)培訓制度和內容。組織發(fā)動(dòng)人員學(xué)習、熟悉相關(guān)規定,將績(jì)效考核制度作為管理的規章規范應以文件形式確定。第二,確立績(jì)效評價(jià)者。人事部門(mén)是績(jì)效評估的主要組織、規劃和實(shí)施部門(mén)。由人事部門(mén)確定評價(jià)者,一般為崗位所在部門(mén)領(lǐng)導、崗位服務(wù)對象、部門(mén)其他人員擔任。例如對某一學(xué)院的行政人員進(jìn)行考核,可由該學(xué)院領(lǐng)導、師上級主管領(lǐng)導對該人員進(jìn)行綜合評定。第三,制定基于績(jì)效評估結果的培訓計劃。在經(jīng)過(guò)前期的崗位職責分析、績(jì)效界定、指標確立后,實(shí)施績(jì)效評估的人員需要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的培訓,了解崗位職責、績(jì)效手冊和指標定義。績(jì)效評估的維度分、指標分可被有效利用,以甄別需要在這方面獲得培訓和進(jìn)步的員工,因此在進(jìn)行績(jì)效評估之前應有相對應的培訓計劃。

  2.加強對績(jì)效評估過(guò)程的監控。在前期準備基礎上,對績(jì)效評估實(shí)施過(guò)程的監控可能出現的異議,需及時(shí)處理。有效的監控是建立一個(gè)溝通順暢的“申訴程序”。在績(jì)效評價(jià)結果產(chǎn)生的過(guò)程中,如果有人難以接受自己的績(jì)效評價(jià)結果,就可以采用程序性手段提出申訴。當有部門(mén)員工提出申訴時(shí),開(kāi)展績(jì)效評價(jià)的負責部門(mén)應聽(tīng)取該員工和其主管領(lǐng)導的意見(jiàn),了解崗位基本情況以及員工的績(jì)效水平。在美國,一旦教職工提出績(jì)效考核的申訴,績(jì)效管理審查委員會(huì )將召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),聽(tīng)取各方意見(jiàn),以做出正確決策確保教職工在根據績(jì)效評估結果獲得的薪酬獎勵、晉升機會(huì )等利益不會(huì )受到損害。

  3.重視對績(jì)效評估結果的反饋。實(shí)踐當中,應更加重視績(jì)效評估結果的反饋。績(jì)效反饋應按需進(jìn)行,一方面需要注重評價(jià)者和被評價(jià)者的隱私,一方面應該讓績(jì)效評估結果有所意義。360度反饋體系是建立在上下級、服務(wù)對象、本人或同事的評價(jià)之上,可以使得被評價(jià)者獲得最全面的信息。在本研究的績(jì)效評估表格中只提供本人和主管領(lǐng)導的績(jì)效反饋信息,這樣的反饋體系優(yōu)點(diǎn)在于節省時(shí)間和降低成本。基層員工可以獲得部門(mén)領(lǐng)導對他的績(jì)效期望,幫助他獲得更好的職業(yè)生涯,而員工自評能改進(jìn)其對自己績(jì)效的感知,改變可能存在的錯誤感知,以督促自己主動(dòng)提高自己的工作績(jì)效和能力。將所有崗位的反饋結果進(jìn)行歸總分析,還可幫助人事部門(mén)開(kāi)展有針對性的培訓和學(xué)習活動(dòng),讓高校行政人員有機會(huì )獲得學(xué)習和成長(cháng)機會(huì )。其次,績(jì)效評價(jià)結果等級的分布情況也應得到重視。如果所有或者大部分評價(jià)分數都很高,或者都很低是不正常的現象,表明可能存在評價(jià)誤差。因此在對部門(mén)員工進(jìn)行績(jì)效評價(jià)時(shí),需要對整個(gè)部門(mén)員工的績(jì)效結果等級分布狀況進(jìn)行觀(guān)察。一個(gè)真實(shí)反映部門(mén)員工績(jì)效結果的分數分布應該是橄欖形,兩頭小,中間多,也就是近似正態(tài)分布。績(jì)效評估結果反饋滯后限制了評估過(guò)程末期與被評估人的交流溝通,忽視了結果反饋對修訂工作目標、工作計劃與工作標準,提高師生滿(mǎn)意度等方面的作用,有可能直接影響績(jì)效評估結果在實(shí)際獎懲過(guò)程中的權威性和說(shuō)服力,不利于推動(dòng)績(jì)效的改善和提升。績(jì)效評估是提高高校行政管理水平、建設現代化大學(xué)的重要舉措,用好這一方法就要把握高校行政管理特點(diǎn)和學(xué)校的發(fā)展目標,建立完善的動(dòng)態(tài)績(jì)效評估體系。高校改革的步伐不會(huì )停止,學(xué)校行政管理應不斷吸收創(chuàng )新的管理理念和措施,提高行政管理水平,促進(jìn)高校改革步伐又好又穩又快。

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