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春風(fēng)行動活動實施方案(7篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進行，往往需要預(yù)先進行方案制定工作，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？以下是小編整理的春風(fēng)行動活動實施方案，希望對大家有所幫助。
春風(fēng)行動活動實施方案1
為深入貫徹黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面推進中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》落實，鞏固拓展黨史教育成果，持續(xù)深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展20xx年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》(稅總納服發(fā)〔20xx〕5號)的有關(guān)要求，特制定本實施方案。
一、總體要求
全省稅務(wù)系統(tǒng)要深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞黨中央、國務(wù)院對稅收工作的部署要求，堅持人民至上，圍繞構(gòu)建常態(tài)化、長效化黨史教育制度機制，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，深入開展“春風(fēng)行動”，推出系列改革創(chuàng)新舉措，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，推動執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險更可控，為激發(fā)市場主體活力、維護法治公平稅收環(huán)境、服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、推動高質(zhì)量發(fā)展作出稅務(wù)貢獻。
二、行動內(nèi)容
(一)訴求響應(yīng)更及時
1.需求快速響應(yīng)。貫徹落實稅務(wù)總局組織開展的20xx年度全國納稅人繳費人需求調(diào)查，深入分析調(diào)查結(jié)果，準(zhǔn)確掌握納稅人繳費人共性需求，持續(xù)優(yōu)化改進管理和服務(wù)工作。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，整合優(yōu)化知識庫，推進知識庫在全國共享共用，基本實現(xiàn)全國咨詢“一線通答”。優(yōu)化升級12366智能咨詢功能，完善智能咨詢知識庫，提高智能咨詢的解答準(zhǔn)確率，加快推動咨詢服務(wù)向以24小時智能咨詢?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變。強化12366咨詢數(shù)據(jù)的多維度分析和多場景運用，聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進和社會關(guān)注熱點，及時研究提出改進建議，快速響應(yīng)納稅人繳費人訴求。探索遠程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式，納稅人繳費人可直接通過電子稅務(wù)局、征納互動平臺等遠程發(fā)起稅費咨詢求助，實現(xiàn)“辦問協(xié)同”。進一步推動涉稅文書電子化推送，逐步實現(xiàn)“無接觸”送達。
2.政策及時送達。優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機制，完善稅費政策宣傳輔導(dǎo)標(biāo)簽體系，發(fā)揮直聯(lián)服務(wù)機制的作用，實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)定位、智能推送，幫助納稅人繳費人便捷了解政策。增加貼近實操的政策解讀、操作指南等推送內(nèi)容，開發(fā)圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體產(chǎn)品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺等推送接收渠道。
3.問題實時解決。積極拓展征納互動平臺、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務(wù)平臺、電子稅務(wù)局等納稅人端稅費辦理渠道的征納互動服務(wù)，實時解決納稅人繳費人辦理過程中遇到的問題。在電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局稅收扣繳客戶端，探索啟用主管稅務(wù)機關(guān)電子印章，在出具高頻的表證單書上自動套印，提升辦稅效率。
4.關(guān)注個性需求。對老年人、殘疾人等特殊人群加強服務(wù)保障，優(yōu)化線下服務(wù)流程，提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)。推進辦稅繳費軟件適老化改造。明確本地區(qū)申請城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時限，提高困難減免稅辦理的確定性。結(jié)合本地納稅人繳費人群體特征，組建由稅務(wù)人員、志愿者組成的民族語言、方言和外語等服務(wù)團隊，消除語言溝通障礙。
(二)智慧辦理更便捷
5.提升網(wǎng)辦體驗。擴大“非接觸式”服務(wù)范圍，持續(xù)拓展辦稅繳費網(wǎng)上辦事項清單。試點推廣稅收完稅證明線上開具，提升稅收票證獲取便利性。完善電子稅務(wù)局增值稅申報比對功能，優(yōu)化異常申報在線提示提醒事項內(nèi)容。增加環(huán)境保護稅申報數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入功能，納稅人填報完成后即可線上提交。擴大跨省異地電子繳稅試點范圍，逐步實現(xiàn)全國推廣上線。在具備電子稅務(wù)局移動端的地區(qū)實現(xiàn)非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理，方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。在全國率先實現(xiàn)全省范圍數(shù)字人民幣簽約繳稅功能，為納稅人繳費人提供繳納稅費新途徑，辦稅便利度大幅提升。
6.精簡辦理流程。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，對全面數(shù)字化的電子發(fā)票依托稅收大數(shù)據(jù)自動確定最高開票限額，并以動態(tài)管理為主、納稅人申請調(diào)整為輔，大幅簡化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，推動納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核準(zhǔn)，以及采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定等4個事項由行政許可事項調(diào)整為其他權(quán)力事項，簡化事項辦理程序。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，發(fā)布第一批全省通辦稅費事項清單，進一步方便納稅人繳費人跨區(qū)域辦理稅費業(yè)務(wù)。貫徹落實稅務(wù)總局研究制定的簡化企業(yè)涉稅涉費事項跨省遷移辦理程序措施辦法，基本實現(xiàn)資質(zhì)異地共認，便利生產(chǎn)要素合理流動。開展不動產(chǎn)登記區(qū)塊鏈應(yīng)用試點，進一步推動不動產(chǎn)登記稅費信息共享，減輕納稅人繳費人提交資料負擔(dān)，縮短辦理時間。
7.減少資料報送。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，將土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤保M一步減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。開展整合企業(yè)所得稅和財產(chǎn)行為稅綜合申報表試點，進一步統(tǒng)一不同稅種征期、減少納稅人申報和繳稅的次數(shù)。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，發(fā)布第二批實行告知承諾制的稅務(wù)證明事項，進一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發(fā)票使用。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，配合做好發(fā)票管理辦法修訂相關(guān)工作。貫徹落實稅務(wù)總局關(guān)于鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化方案并組織實施，提高社會滿意度。深化全面數(shù)字化電子發(fā)票試點的“首票服務(wù)”，為納稅人提供線上多渠道精準(zhǔn)服務(wù)，同步提升線下網(wǎng)格化服務(wù)效能，顯著優(yōu)化納稅人體驗。
完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系，稅務(wù)機關(guān)通過電子發(fā)票服務(wù)平臺向納稅人免費提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗等服務(wù)。
9.提速退稅辦理。進一步精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程，將全國正常出口退稅平均辦理時間由7個工作日壓縮至6個工作日以內(nèi)。推進電子化方式留存出口退稅備案單證。依托電子稅務(wù)局，探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機關(guān)自動推送退稅提示提醒，納稅人在線辦理確認、申請和退稅。
(三)分類服務(wù)更精細
10.助力大型企業(yè)。提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù)，建立健全相關(guān)制度，提升大企業(yè)納稅人滿意度。試點開展大企業(yè)集團遵從評價，根據(jù)企業(yè)集團遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。試點開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，降低大企業(yè)集團辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗。通過線上溝通渠道，適時推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策，開展政策宣傳，助力企業(yè)及時、準(zhǔn)確掌握政策。與部分遵從意愿強、遵從能力高的大企業(yè)集團簽訂稅收遵從合作協(xié)議，提供定制服務(wù)。
11.扶持中小企業(yè)。擴大小微企業(yè)減稅降費紅利賬單推送服務(wù)試點范圍，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。按照國務(wù)院部署，組織開展稅務(wù)系統(tǒng)助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動。推進“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”服務(wù)措施落實，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深化規(guī)范“銀稅互動”合作，試點在稅務(wù)和銀保監(jiān)部門間實現(xiàn)數(shù)據(jù)直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問題。與外部門聯(lián)合，協(xié)同開展調(diào)研走訪、宣傳輔導(dǎo)活動。
12.完善繳費服務(wù)。發(fā)布社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料。推廣社保退費申請網(wǎng)上受理，讓繳費人“少跑路”。加強與人社、醫(yī)保等相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享，落實好特困人員、低保對象等困難人群分類資助參保繳費政策。以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點，開展社保費政策進企業(yè)、進車間、進工地宣傳和繳費服務(wù)活動。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，規(guī)范和優(yōu)化電力能源類、土地出讓類等非稅收入征繳流程，編制相關(guān)繳費指引，提高辦理繳費業(yè)務(wù)的便利度。推進土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、水利建設(shè)基金、防空地下室易地建設(shè)費等非稅收入項目自動預(yù)填申報，改善繳費人申報操作體驗。
13.服務(wù)個稅匯算。積極協(xié)調(diào)動員社會力量，組織開展稅收志愿服務(wù)活動，做好各項個人所得稅專項附加扣除的宣傳輔導(dǎo)，讓符合條件的納稅人及時享受紅利。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，對靈活就業(yè)自行繳納社保費的納稅人，優(yōu)化在個人所得稅綜合所得年度匯算時的填報方式，提升納稅人的填報體驗。運用稅收大數(shù)據(jù)智能分析，完善個人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒，引導(dǎo)納稅人如實準(zhǔn)確申報。優(yōu)化自然人電子稅務(wù)局扣繳端數(shù)據(jù)備份功能，使扣繳義務(wù)人在更換設(shè)備后恢復(fù)數(shù)據(jù)更加便利。
(四)執(zhí)法監(jiān)管更公正
14.優(yōu)化執(zhí)法方式。推進區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，更好服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。在部分地區(qū)推行非強制性執(zhí)法方式試點，讓執(zhí)法既有溫度又有力度。推出第二批全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單，對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微，在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰，并對當(dāng)事人加強稅法宣傳和輔導(dǎo)。推進簡易處罰事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實時傳遞。堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過頭稅費”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
15.加強精準(zhǔn)監(jiān)管。深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。將落實稅收執(zhí)法責(zé)任制情況與數(shù)字人事結(jié)果運用掛鉤。排查涉稅代理人員并加強管理。推進稅務(wù)系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管，拓展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，規(guī)范雙隨機的方式方法，提高監(jiān)管效率。充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，嚴(yán)厲精準(zhǔn)查處打擊涉稅違法行為，保障國家稅收安全，為守法守規(guī)納稅人營造更加公平公正的市場環(huán)境。試點推進動態(tài)“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監(jiān)控，簡化無風(fēng)險和低風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，提醒預(yù)警或直接阻斷高風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理，依托大數(shù)據(jù)分析進一步提高風(fēng)險管理效能。
16.保障合法權(quán)益。開展稅務(wù)規(guī)范性文件權(quán)益性審核，制發(fā)權(quán)益性審核操作辦法，更好維護納稅人繳費人合法權(quán)益。將“楓橋經(jīng)驗”應(yīng)用于稅收實踐，推動建設(shè)“公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心”，開展涉稅爭議咨詢、組織調(diào)解、出具意見等法務(wù)活動，推動爭議化解，維護納稅人合法權(quán)益。
(五)稅收共治更聚力
17.推進部門聯(lián)動。深化稅務(wù)、海關(guān)兩部門數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化電子稅務(wù)局、國際貿(mào)易“單一窗口”功能，進一步擴大出口退稅申報“免填報”范圍。聯(lián)合省稅協(xié)，為涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展業(yè)務(wù)宣講。結(jié)合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證跨省通辦工作，加強與各級殘聯(lián)的雙向數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化殘疾人保障金申報表單，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。
推進土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費等項目與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的互聯(lián)互通和信息共享，減輕繳費人繳費辦證相關(guān)資料報送負擔(dān)。完善涉稅數(shù)據(jù)共享機制，拓展數(shù)據(jù)獲取渠道，推進數(shù)據(jù)共享共用，減少納稅人繳費人重復(fù)報送。
18.深化國際協(xié)作。持續(xù)加強國別(地區(qū))稅收信息研究工作，優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù)，分批次更新國別
(地區(qū))投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人了解相關(guān)國家(地區(qū))稅制等信息，防范和規(guī)避跨境投資稅收風(fēng)險。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，擴大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，推動與更多國家(地區(qū))開展稅收協(xié)定談簽工作，為納稅人跨境經(jīng)營提供稅收確定性，避免和消除國際重復(fù)征稅，降低納稅人在東道國的稅收負擔(dān)。針對符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實際享受的情況，向納稅人精準(zhǔn)推送提示提醒信息，幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。
19.促進社會協(xié)同。制定出臺相關(guān)措施，支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務(wù)。開展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業(yè)服務(wù)的風(fēng)險。曝光涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)違法違規(guī)典型案例，形成警示震懾效應(yīng)，促進規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。
20.拓展信用應(yīng)用。貫徹落實稅務(wù)總局工作部署，編制稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄，促進納稅人依法誠信納稅。擴大納稅信用修復(fù)范圍，引導(dǎo)市場主體及時糾正自身涉稅違規(guī)行為，強化納稅人信用意識。加大對破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)支持力度，幫助符合條件的企業(yè)及時修復(fù)信用。進一步優(yōu)化守信激勵措施，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。對納稅信用連續(xù)三年A級的納稅人實行業(yè)務(wù)事項承諾辦理。進一步完善納稅信用體系，規(guī)范個體工商戶納稅信用管理，促進納稅人誠信自律，提高稅法遵從度。實施《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》(稅務(wù)總局令〔20xx〕54號公布)，加強重大稅收違法失信案件信息和當(dāng)事人名單動態(tài)管理，積極開展信用修復(fù)工作，依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。
三、工作要求
(一)提升政治站位，加強黨建引領(lǐng)。各單位要對標(biāo)納稅人繳費人所需所盼，努力在提升辦稅繳費便利化水平等方面取得新突破。各級稅務(wù)局黨委切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)同志親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實，將落實“春風(fēng)行動”與黨史教育常態(tài)化長效化結(jié)合起來、與加強黨的建設(shè)結(jié)合起來、與創(chuàng)建模范稅務(wù)機關(guān)結(jié)合起來，形成各級黨組織聚力推進、廣大黨員積極行動的良好局面。
(二)堅持統(tǒng)籌推進，抓好貫徹落實。各單位要深刻認識開展“春風(fēng)行動”的重要意義，結(jié)合工作實際和“春風(fēng)行動”的總體安排，細化落實措施，尤其是各市縣局要制定具體實施方案，明確責(zé)任分工。
(三)強化督導(dǎo)檢查，務(wù)求取得實效。各單位要堅持求真務(wù)實，堅決避免搞形式、走過場，把開展“春風(fēng)行動”成效作為績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議考核內(nèi)容，通過工作調(diào)研、巡視巡察等方式，對行動開展情況和取得的實際效果進行督導(dǎo)檢查和跟蹤問效。
(四)加大宣傳力度，發(fā)掘特色精品。各單位要加強宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮先進典型示范作用，及時總結(jié)推廣在實踐中形成的經(jīng)驗做法，形成為納稅人繳費人辦實事的常態(tài)化機制。各單位可在落實規(guī)定動作的基礎(chǔ)上積極豐富自選動作，打造行動精品，切實提升納稅人繳費人的滿意度和獲得感。
春風(fēng)行動活動實施方案2
為全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出的新任務(wù)、新要求，推進落實新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作目標(biāo)，更好服務(wù)20xx年春節(jié)前后農(nóng)村進城務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和用人單位用工需要，按照人力資源社會保障部等部門《關(guān)于開展20xx年春風(fēng)行動的通知》要求，結(jié)合我縣實際，縣人力資源和社會保障局定于20xx年2月上旬至3月底，在全縣開展“20xx年春風(fēng)行動”專項活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、活動主題
創(chuàng)新服務(wù)理念起航就業(yè)夢想
二、活動時間
20xx年2月上旬至3月底。20xx年2月28日（正月初十）在縣人力資源市場舉行“春風(fēng)行動”專場招聘會，同時每月8日、18日、28日舉行定期招聘活動。
三、服務(wù)對象
（一）有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者；
（二）有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者；
（二）有招聘需求的各類用人單位；
（三）其他有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者。
四、活動目標(biāo)
各鎮(zhèn)（辦）要緊密結(jié)合本地實際，大力宣傳和認真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，根據(jù)不同群體的特點實施有針對性的公共就業(yè)服務(wù)：使有培訓(xùn)愿望的農(nóng)村勞動者得到免費技能培訓(xùn)；使農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力得到有效的免費就業(yè)信息和有組織的勞務(wù)輸出服務(wù)；使常住城鎮(zhèn)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者得到均等化的公共就業(yè)服務(wù)；使返鄉(xiāng)農(nóng)民工得到就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，做到宣傳引導(dǎo)到位、服務(wù)對接到位、政策落實到位。
五、活動內(nèi)容
（一）開展“走千戶訪萬家”調(diào)查摸底，延伸服務(wù)觸角，力求精準(zhǔn)發(fā)力。
一是摸清底數(shù)實情，掌握勞動力需求。要充分發(fā)揮人力資源社會保障基層公共服務(wù)平臺的重要作用，深入本地農(nóng)村和社區(qū)家庭，摸清轄區(qū)內(nèi)已轉(zhuǎn)移、待轉(zhuǎn)移和返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力等基本情況，對實現(xiàn)就業(yè)或符合失業(yè)登記條件的，及時進行就業(yè)和失業(yè)登記，做到基礎(chǔ)臺賬明、動態(tài)數(shù)據(jù)清、就業(yè)狀況準(zhǔn)，以便于按照不同人群的就業(yè)服務(wù)需求，分類施策。二是搜集發(fā)布崗位信息，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工。加強與用工企業(yè)的溝通聯(lián)系，廣泛搜集崗位招聘信息并免費向社會發(fā)布，積極開展用工推薦。對有招聘用人需求的企業(yè)進行就業(yè)形勢宣講，指導(dǎo)企業(yè)樹立正確的用工觀念；對招工不足企業(yè)提供政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)，幫助企業(yè)合理確定薪酬待遇，合理制定用工計劃和崗位培訓(xùn)計劃。
（二）舉辦“送政策釋民惑”宣傳活動，提高普及知曉率，力促政策落實。
一是集中開展政策宣傳。要結(jié)合工作對象特點，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，向勞動者廣泛宣傳一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)村勞動者接受公共就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)用人單位穩(wěn)定用工。要在各級電視媒體、政務(wù)網(wǎng)站、公共就業(yè)服務(wù)平臺、農(nóng)民工綜合服務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心和村鎮(zhèn)集會、建設(shè)工地、農(nóng)民工集中的企業(yè)播放《農(nóng)民工政策宣傳光盤》，要主動聯(lián)系本地主流媒體，及時發(fā)布“春風(fēng)行動”活動安排信息，開辦宣傳專欄，廣泛宣傳就業(yè)政策、先進典型事例和活動進展情況，擴大“春風(fēng)行動”的影響和效果。要結(jié)合求職招聘信息的集中采集活動，通過在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)開設(shè)專門服務(wù)窗口、在農(nóng)村和社區(qū)設(shè)立現(xiàn)場咨詢點以及進企業(yè)、入農(nóng)戶等方式，向群眾免費發(fā)放“春風(fēng)卡”和《就業(yè)服務(wù)一本通》等公共就業(yè)服務(wù)手冊，提供面對面的政策咨詢，使勞動者和用人單位都能夠獲得免費的政策服務(wù)。二是著力做好政策落實。要結(jié)合經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和推進新型城鎮(zhèn)化進程，突出工作重點，進一步采取有力措施，切實抓好各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施的貫徹落實。
（三）組織“迎春風(fēng)送崗位”招聘洽談會，搭建供需平臺，實現(xiàn)人崗對接。
繼續(xù)將勞動者和用人單位的有效對接作為“春風(fēng)行動”的重點內(nèi)容，多渠道、多方式提供服務(wù)。一是舉辦專場招聘會。各鎮(zhèn)辦要結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境、加快中小企業(yè)發(fā)展要求，有針對性地開展中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)專場招聘會，增強供需匹配度；對用工規(guī)范、招工需求量大的誠信企業(yè)給予重點推薦，并優(yōu)先提供專場招聘服務(wù)，滿足其生產(chǎn)經(jīng)營需要；各鎮(zhèn)辦可根據(jù)實際情況，有針對性地舉辦高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、婦女、殘疾人和退役軍人等專場招聘會，幫助各類群體實現(xiàn)就業(yè)；二是信息發(fā)布多元化。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、平面媒體、移動通訊等手段，廣泛發(fā)布各種就業(yè)服務(wù)信息，為農(nóng)村勞動者提供更加迅速便捷的就業(yè)信息和政策、法律等服務(wù)。三是開展跨區(qū)域勞務(wù)合作。做好跨區(qū)域勞務(wù)合作的組織協(xié)調(diào)工作，完善工作機制，通過舉辦跨區(qū)域勞務(wù)招聘會的方式，促進輸出地、輸入地之間的勞務(wù)合作和供需對接。
（四）開展“培訓(xùn)送企惠民”專項行動，提高技能水平，破解用工矛盾。
一是利用返鄉(xiāng)農(nóng)民工春節(jié)前后的閑暇時間，根據(jù)農(nóng)村勞動者實際情況，結(jié)合社會需求，組織定點培訓(xùn)機構(gòu)集中開展中短期技能培訓(xùn)。通過公布一批市場需要的培訓(xùn)項目和培訓(xùn)信息，開展針對性、實用性強的就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。嚴(yán)格落實職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼政策，切實幫助農(nóng)村勞動者學(xué)到一技之長，提高其就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力。二是針對企業(yè)崗位需求，幫助企業(yè)合理制定用工計劃、崗位培訓(xùn)計劃和勞動用工管理辦法。協(xié)助開展匹配培訓(xùn)，組織培訓(xùn)機構(gòu)與企業(yè)的合作，鼓勵開展訂單、定向培訓(xùn)，對符合條件的落實好職業(yè)培訓(xùn)補貼。
（五）開展“筑巢引鳳促創(chuàng)業(yè)”專項活動，創(chuàng)新孵化機制，發(fā)揮倍增效應(yīng)。
充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、示范性創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)作用，為創(chuàng)業(yè)人員提供生產(chǎn)經(jīng)營場地和政策支持。要建立完善創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng)，加強對有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和分類服務(wù)，提供及時有效的政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、集中招聘、代管檔案、創(chuàng)業(yè)項目入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以及一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼、小額擔(dān)保貸款等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要切實發(fā)揮創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫和創(chuàng)業(yè)項目庫作用，暢通創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)，定期舉辦創(chuàng)業(yè)項目推介活動，搭建線上、線下互動的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。繼續(xù)實施創(chuàng)業(yè)助推“1+3”行動，使有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)村勞動者等創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型宣傳，結(jié)合創(chuàng)業(yè)大賽的后續(xù)宣傳，宣傳創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新事跡，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工以創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。
（六）組織“清理整頓人力資源市場秩序”專項行動，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)質(zhì)量。
“春風(fēng)行動”期間，組織開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆樱驌袈殬I(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動，規(guī)范職業(yè)中介行為和用人單位招工行為，優(yōu)化農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。要做好為農(nóng)民工服務(wù)工作，推進有關(guān)政策規(guī)定的實施和落實。要引導(dǎo)企業(yè)加強人文關(guān)懷，合理安排生產(chǎn)生活，豐富外來務(wù)工人員的物質(zhì)文化生活，營造關(guān)心關(guān)愛外來務(wù)工人員的良好環(huán)境氛圍。
六、活動要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動服務(wù)下沉。
各鎮(zhèn)辦人力資源和社會保障所要高度重視20xx年“春風(fēng)行動”的活動工作，把活動作為推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的有效手段，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作經(jīng)費和責(zé)任分工，加強溝通協(xié)作，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。活動中，要樹立“重心下移、服務(wù)下沉”的工作理念，讓基層平臺發(fā)揮更大作用，真正解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。同時，要堅持以人為本，注重實效，防止政策落實不到位、服務(wù)活動走過場等問題，推動活動深入開展。
（二）堅持全面推進，提升服務(wù)水平。
“春風(fēng)行動”涉及面廣、工作任務(wù)重、時效性強，各鎮(zhèn)辦要把活動作為階段性的中心任務(wù)抓緊抓好。要結(jié)合本地實際，創(chuàng)新活動內(nèi)容和方式，全面落實扶持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項政策，重點做好貧困地區(qū)農(nóng)村勞動者、轉(zhuǎn)移困難的農(nóng)村勞動者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的幫扶工作，切實發(fā)揮政策的綜合效應(yīng)。要加強公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的工作指導(dǎo)，及時研究解決活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和活動效果。
（三）加強溝通聯(lián)系，及時統(tǒng)計總結(jié)。
各鎮(zhèn)辦人力資源和社會保障所要加強與縣人力資源和社會保障局的溝通聯(lián)系，結(jié)合自身職能，做好相關(guān)統(tǒng)計、匯總和上報工作，反映活動開展情況并確保時效性、準(zhǔn)確性。
春風(fēng)行動活動實施方案3
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于進一步構(gòu)建穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期營商環(huán)境和持續(xù)深化“放管服”改革的決策部署，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，持續(xù)推進征管改革和辦稅（繳費）便利化改革，促進我市稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展20xx年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”的意見》（稅總納服發(fā)〔20xx〕5號）、省局和市委、市政府工作部署，結(jié)合實際制定煙臺市稅務(wù)系統(tǒng)20xx年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）實施方案，具體如下：
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊扣總局20xx年“春風(fēng)行動”“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”主題，推出5類20項80條便民辦稅措施，持續(xù)鞏固拓展黨史教育成果，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，推動執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險更可控，切實為群眾辦實事解難題，著力提升納稅人繳費人滿意度和獲得感，不斷優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
二、行動內(nèi)容
（一）訴求響應(yīng)更及時
1.需求快速響應(yīng)
（1）在全市稅務(wù)系統(tǒng)全面組織開展“當(dāng)一天納稅人”活動，從納稅人視角深度體驗辦稅繳費感受，準(zhǔn)確掌握納稅人需求，針對性優(yōu)化改進管理和服務(wù)工作。
（2）按照省局統(tǒng)一部署，組織開展20xx年度納稅人繳費人需求調(diào)查。
（3）整合優(yōu)化12366、96612366、廳線聯(lián)動、云辦稅知識庫，推進知識庫共享共用，基本實現(xiàn)咨詢“一線通答”。
（4）優(yōu)化升級12366智能咨詢功能，完善智能咨詢知識庫，提高智能咨詢的解答準(zhǔn)確率，加快推動咨詢服務(wù)向以24小時智能咨詢?yōu)橹鬓D(zhuǎn)變。
（5）強化12366、96612366、廳線聯(lián)動、云辦稅咨詢數(shù)據(jù)的多維度分析和多場景運用，聚焦減稅降費政策出臺、重大改革推進和社會關(guān)注熱點，及時研究提出改進建議，快速響應(yīng)納稅人繳費人訴求。
（6）探索遠程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式，納稅人繳費人可直接通過電子稅務(wù)局、征納互動平臺、云辦稅平臺等遠程發(fā)起稅費咨詢求助，實現(xiàn)“辦問協(xié)同”。
（7）進一步推動涉稅文書電子化推送，逐步實現(xiàn)“無接觸”送達。
2.政策及時送達
（8）優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策精準(zhǔn)推送機制，完善稅費政策宣傳輔導(dǎo)標(biāo)簽體系，實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策的系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)定位、智能推送，幫助納稅人繳費人便捷了解政策。
（9）增加貼近實操的政策解讀、操作指南等推送內(nèi)容，開發(fā)圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體產(chǎn)品，拓寬微信、抖音、稅企溝通平臺等推送接收渠道。
3.問題實時解決
（10）積極拓展征納互動平臺、自助辦稅終端、電子發(fā)票服務(wù)平臺、電子稅務(wù)局等納稅人端稅費辦理渠道的征納互動服務(wù)，實時解決納稅人繳費人辦理過程中遇到的問題。
（11）按照省局統(tǒng)一部署，在電子稅務(wù)局、自然人電子稅務(wù)局稅收扣繳客戶端、云辦稅平臺，探索啟用主管稅務(wù)機關(guān)電子印章，在出具高頻的表證單書上自動套印，提升辦稅效率。
4.關(guān)注個性需求
（12）對老年人、殘疾人等特殊人群加強服務(wù)保障，優(yōu)化線下服務(wù)流程，提供“一站式”綜合服務(wù)、優(yōu)先辦理服務(wù)。
（13）按照省局統(tǒng)一部署，推進辦稅繳費軟件適老化改造。
（14）進一步明確申請城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免稅的情形以及辦理流程、時限，提高困難減免稅辦理的確定性。
（15）結(jié)合本地納稅人繳費人群體特征，組建由稅務(wù)人員、志愿者組成的民族語言、方言和外語等服務(wù)團隊，消除語言溝通障礙。
(二)智慧辦理更便捷
5.提升網(wǎng)辦體驗
（16）擴大“非接觸式”服務(wù)范圍，持續(xù)拓展辦稅繳費網(wǎng)上辦事項清單。制作發(fā)布一系列電子稅務(wù)局功能使用小視頻，擴大“非接觸式辦稅”宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)用效果。
（17）按照省局統(tǒng)一部署，試點推廣稅收完稅證明線上開具，提升稅收票證獲取便利性。
（18）按照省局統(tǒng)一部署，完善電子稅務(wù)局增值稅申報比對功能，優(yōu)化異常申報在線提示提醒事項內(nèi)容。
（19）按照省局統(tǒng)一部署，增加環(huán)境保護稅申報數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入功能，納稅人填報完成后即可線上提交。
（20）按照省局統(tǒng)一部署，逐步實現(xiàn)跨省異地電子繳稅。
（21）探索實現(xiàn)非居民扣繳企業(yè)所得稅套餐式服務(wù)掌上辦理，方便納稅人辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
6.精簡辦理流程
（22）按照省局統(tǒng)一部署，對全面數(shù)字化的電子發(fā)票依托稅收大數(shù)據(jù)自動確定最高開票限額，并以動態(tài)管理為主、納稅人申請調(diào)整為輔，大幅簡化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書。
（23）按照省局統(tǒng)一部署，將納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額的核準(zhǔn)，以及采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定等4個事項由行政許可事項調(diào)整為其他權(quán)力事項，簡化事項辦理程序。
（24）按照省局統(tǒng)一部署，落實好第一批全國通辦稅費事項清單，進一步方便納稅人繳費人跨區(qū)域辦理稅費業(yè)務(wù)。
（25）按照省局統(tǒng)一部署，落實好簡化企業(yè)涉稅涉費事項跨省遷移辦理程序的措施辦法，基本實現(xiàn)資質(zhì)異地共認，便利生產(chǎn)要素合理流動。
（26）實現(xiàn)不動產(chǎn)登記稅費信息共享、線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗通辦”，減輕納稅人繳費人提交資料負擔(dān)，縮短辦理時間。
7.減少資料報送
（27)按照省局統(tǒng)一部署，將土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤保M一步減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。
（28)按照省局統(tǒng)一部署，探索整合企業(yè)所得稅和財產(chǎn)行為稅綜合申報，進一步統(tǒng)一不同稅種征期、減少納稅人申報和繳稅的次數(shù)。
（29)按照省局統(tǒng)一部署，落實好第二批的稅務(wù)告知承諾制證明事項，進一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發(fā)票使用
（30）按照省局統(tǒng)一部署，做好新修訂的發(fā)票管理辦法落實相關(guān)工作。
（31）按照省局統(tǒng)一部署，推動鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化，提高社會滿意度。
（32）深化全面數(shù)字化電子發(fā)票試點的“首票服務(wù)”，為納稅人提供線上多渠道精準(zhǔn)服務(wù)，同步提升線下網(wǎng)格化服務(wù)效能，顯著優(yōu)化納稅人體驗。
（33）按照省局統(tǒng)一部署，完善電子發(fā)票服務(wù)保障體系，通過電子發(fā)票服務(wù)平臺向納稅人免費提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗等服務(wù)。
9.提速退稅辦理
（34）進一步精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程，在風(fēng)險可控的范圍內(nèi)，對一、二類出口退稅企業(yè)實行24小時退稅,其他企業(yè)正常出口退稅平均辦理時間壓縮至5個工作日以內(nèi)。
（35）推進電子化方式留存出口退稅備案單證。
（36）依托電子稅務(wù)局，探索多繳退稅業(yè)務(wù)由稅務(wù)機關(guān)自動推送退稅提示提醒，納稅人在線辦理確認、申請和退稅。
（三）分類服務(wù)更精細
10.助力大型企業(yè)
（37）提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù)，建立健全相關(guān)制度，提升大企業(yè)納稅人滿意度。
（38）試點開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，降低大企業(yè)集團辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗。
（39）通過線上溝通渠道，適時推送行業(yè)性稅收優(yōu)惠政策，開展政策宣傳，助力企業(yè)及時、準(zhǔn)確掌握政策。
（40）試點開展大企業(yè)集團遵從評價，根據(jù)企業(yè)集團遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。與部分遵從意愿強、遵從能力高的大企業(yè)集團簽訂稅收遵從合作協(xié)議，提供定制服務(wù)。
11.扶持中小企業(yè)
（41）按照省局統(tǒng)一部署，擴大小微企業(yè)減稅降費紅利賬單推送服務(wù)試點范圍，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。
（42）按照省局統(tǒng)一部署，組織開展助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動。
（43）推進“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”服務(wù)措施落實，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（44）深化規(guī)范“銀稅互動”合作，健全合作機制，按照省局統(tǒng)一部署，落實稅務(wù)和銀行監(jiān)管部門間的數(shù)據(jù)直連，安全高效助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問題。
12.完善繳費服務(wù)
（45）發(fā)布社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料。
（46）推廣社保退費申請網(wǎng)上受理，讓繳費人“少跑路”。
（47）實現(xiàn)社保繳費成功后即時開具繳費憑證，同步推出線上繳費憑證下載、打印功能，幫助繳費人多渠道獲取繳費憑證。
（48）加強與人社、醫(yī)保等相關(guān)部門數(shù)據(jù)共享，落實好特困人員、低保對象等困難人群分類資助參保繳費政策。
（49）以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點，開展社保費政策進企業(yè)、進車間、進工地宣傳和繳費服務(wù)活動。
（50）按照省局統(tǒng)一部署，規(guī)范和優(yōu)化電力能源類、土地出讓類等非稅收入征繳流程，編制相關(guān)繳費指引，提高辦理繳費業(yè)務(wù)的便利度。
（51）按照省局統(tǒng)一部署，推進土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費等非稅收入項目自動預(yù)填申報，改善繳費人申報操作體驗。
13.服務(wù)個稅匯算
（52）積極協(xié)調(diào)動員社會力量，組織開展稅收志愿服務(wù)活動，做好各項個人所得稅專項附加扣除的宣傳輔導(dǎo)，讓符合條件的納稅人及時享受紅利。
（53）按照省局統(tǒng)一部署，對靈活就業(yè)自行繳納社保費的納稅人，優(yōu)化在個人所得稅綜合所得年度匯算時的填報方式，提升納稅人的填報體驗。
（54）運用稅收大數(shù)據(jù)智能分析，完善個人所得稅綜合所得年度匯算提示提醒，引導(dǎo)納稅人如實準(zhǔn)確申報。
（四）執(zhí)法監(jiān)管更公正
14.優(yōu)化執(zhí)法方式
（55）按照省局統(tǒng)一部署，推進區(qū)域間稅務(wù)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，更好服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。
（56）按照省局統(tǒng)一部署，試點推行非強制性執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有溫度又有力度。
（57）按照省局統(tǒng)一部署，落實好第二批稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單，對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微，在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰，并對當(dāng)事人加強稅法宣傳和輔導(dǎo)。
（58）按照省局統(tǒng)一部署，推進簡易處罰事項網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實時傳遞。
（59）堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過頭稅費”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
15.加強精準(zhǔn)監(jiān)管
（60）深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。
（61）推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，拓展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍，規(guī)范雙隨機的方式方法，提高監(jiān)管效率。
（62）充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，嚴(yán)厲精準(zhǔn)查處打擊涉稅違法行為，保障國家稅收安全，為守法守規(guī)納稅人營造更加公平公正的市場環(huán)境。
（63）按照省局統(tǒng)一部署，試點推進動態(tài)“信用+風(fēng)險”稅務(wù)監(jiān)控，簡化無風(fēng)險和低風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理流程，提醒預(yù)警或直接阻斷高風(fēng)險企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)辦理，依托大數(shù)據(jù)分析進一步提高風(fēng)險管理效能。
16.保障合法權(quán)益
（64）按照省局統(tǒng)一部署，開展稅務(wù)規(guī)范性文件權(quán)益性審核，制發(fā)權(quán)益性審核操作辦法，更好維護納稅人繳費人合法權(quán)益。
（65）將“楓橋經(jīng)驗”應(yīng)用于稅收實踐，推動建設(shè)“公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心”，開展涉稅爭議咨詢、組織調(diào)解、出具意見等法務(wù)活動，推動爭議化解，維護納稅人合法權(quán)益。
（五）稅收共治更聚力
17.推進部門聯(lián)動
（66）深化稅務(wù)、海關(guān)兩部門數(shù)據(jù)共享，按照省局統(tǒng)一部署，優(yōu)化電子稅務(wù)局、國際貿(mào)易“單一窗口”功能，進一步擴大出口退稅申報“免填報”范圍。
（67）按照省局統(tǒng)一部署，結(jié)合殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證跨省通辦工作，加強與各級殘聯(lián)的雙向數(shù)據(jù)共享，優(yōu)化殘疾人保障金申報表單，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。
（68）推進土地出讓金、土地閑置費、礦產(chǎn)資源專項收入、海域使用金、防空地下室易地建設(shè)費等項目與相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的互聯(lián)互通和信息共享，減輕繳費人繳費辦證相關(guān)資料報送負擔(dān)。
（69）完善涉稅數(shù)據(jù)共享機制，拓展數(shù)據(jù)獲取渠道，推進數(shù)據(jù)共享共用，減少納稅人繳費人重復(fù)報送。
18.深化國際協(xié)作
（70）持續(xù)加強國別（地區(qū)）稅收信息研究工作，優(yōu)化“一帶一路”相關(guān)稅收政策資訊服務(wù)，分批次更新國別（地區(qū)）投資稅收指南，幫助“走出去”納稅人了解相關(guān)國家（地區(qū)）稅制等信息，防范和規(guī)避跨境投資稅收風(fēng)險。
（71）擴大和完善稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，為納稅人跨境經(jīng)營提供稅收確定性，避免和消除國際重復(fù)征稅，降低納稅人在東道國的稅收負擔(dān)。
（72）針對符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實際享受的情況，向納稅人精準(zhǔn)推送提示提醒信息，幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。
19.促進社會協(xié)同
（73）制定出臺相關(guān)措施，支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務(wù)。
（74）開展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業(yè)服務(wù)的風(fēng)險。
（75）曝光涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)違法違規(guī)典型案例，形成警示震懾效應(yīng)，促進規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。
20.拓展信用應(yīng)用
（76）按照省局統(tǒng)一部署，推廣應(yīng)用稅務(wù)領(lǐng)域公共信用信息目錄，促進納稅人依法誠信納稅。
（77）擴大納稅信用修復(fù)范圍，引導(dǎo)市場主體及時糾正自身涉稅違規(guī)行為，強化納稅人信用意識。
（78）加大對破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)支持力度，幫助符合條件的企業(yè)及時修復(fù)信用。
（79）進一步優(yōu)化守信激勵措施，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。
（80）按照省局統(tǒng)一部署，落實《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，加強重大稅收違法失信案件信息和當(dāng)事人名單動態(tài)管理，強化部門溝通協(xié)作，依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒，引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
充分發(fā)揮市局優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，由優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組作為“春風(fēng)行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進“春風(fēng)行動”；市局納稅服務(wù)科和各縣（市、區(qū)）納稅服務(wù)部門要切實負起牽頭責(zé)任，全面負責(zé)任務(wù)細化分工、督導(dǎo)落實和績效考評；相關(guān)單位要密切配合，各司其職，形成合力，確保“春風(fēng)行動”有序開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“春風(fēng)行動”辦公室,由分管納稅服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，納稅服務(wù)部門主要負責(zé)人任副主任，市局其他部門各一名副科級及以上干部為成員。
（二）明確各級工作職責(zé)
市局“春風(fēng)行動”辦公室：一是制定方案。結(jié)合優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作，在年初制定便民“春風(fēng)行動”工作實施方案，匯報黨委，為確保便民春風(fēng)舉措落地落實打好基礎(chǔ)。二是建立制度。將總局下發(fā)的行動舉措進行任務(wù)分解，形成任務(wù)安排表，每項舉措責(zé)任到科室；建立任務(wù)推進工單制度，責(zé)任到人，明確時限，確保每項舉措抓實抓細；結(jié)合實際情況推出具有本地特色的便民辦稅舉措。三是加強宣傳培訓(xùn)，召開“便民辦稅春風(fēng)行動”新聞發(fā)布會，發(fā)布便民辦稅服務(wù)舉措，為春風(fēng)將至吹響號角；通過稅務(wù)網(wǎng)站、12366服務(wù)熱線、微信等方式宣傳政策、解讀操作、回應(yīng)關(guān)切，讓企業(yè)知政策、會操作、能享受；對內(nèi)利用視頻會議等方式對稅務(wù)干部開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保學(xué)得懂、答得準(zhǔn)、會執(zhí)行。四是定期督導(dǎo)檢查，通過實地走訪、資料檢查、市縣兩級開展座談等方式，結(jié)合任務(wù)推進工單，開展全過程、全方位的督導(dǎo)檢查。五是在第四季度以報告或白皮書的形式匯總展示工作成果。
局內(nèi)各單位：一是執(zhí)行便民辦稅春風(fēng)行動工作實施方案，認領(lǐng)任務(wù)分工；針對各自任務(wù)制定工單，實行工單管理，責(zé)任到人，明確時限，逐步推進，按期將工單任務(wù)推進佐證報送市局營商辦；除了落實總局、省局“春風(fēng)行動”的各項舉措外，結(jié)合實際推出具有當(dāng)?shù)靥厣呐e措形成方案。二是將“春風(fēng)行動”推進落實情況納入績效考核管理，細化加減分標(biāo)準(zhǔn)，跟蹤落實進度。三是加強對基層局的督導(dǎo)力度，開展自查整改、巡視巡查、明察暗訪等工作。
各縣（市、區(qū))局：一是制定本級的“春風(fēng)行動”實施方案和任務(wù)分工表。二是建立本級任務(wù)推進工單制度，工單內(nèi)容應(yīng)包括具體任務(wù)目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任人、完成時限、完成進度、任務(wù)推進相關(guān)資料留存。三是建立基層宣傳推廣制度，多途徑多樣式宣傳推廣具體措施；四是定期召開納稅人繳費人座談會，并保留相關(guān)記錄。五是按周向市局“春風(fēng)行動”辦公室報送“春風(fēng)行動”推進落實情況簡報，具體包括實施細化情況、措施創(chuàng)新情況、典型事例、成效數(shù)據(jù)等。
四、工作要求
（一）提高政治站位，加深黨建引領(lǐng)。各縣（市、區(qū)）局黨委和市局各支部要落實主體責(zé)任，堅定強化組織領(lǐng)導(dǎo)。將“春風(fēng)行動”與推進黨史教育常態(tài)化長效化結(jié)合起來，與加強黨的建設(shè)結(jié)合起來，與加深黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，與創(chuàng)建模范稅務(wù)機關(guān)結(jié)合起來。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做好安排部署，加強指揮調(diào)度，切實保障各項行動措施抓嚴(yán)抓細抓實。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和基層黨員的先鋒模范作用，形成各級黨組織的聚力推進，擴大號召積極行動的良好局面。
（二）建立任務(wù)推進工單制度。總局先期下發(fā)的5類20項80條便民辦稅措施，作為煙臺市稅務(wù)局便民辦稅“春風(fēng)行動”第一批工單任務(wù)，由“春風(fēng)行動”辦公室牽頭，建立“春風(fēng)行動”任務(wù)推進工單臺賬，工單臺賬內(nèi)容包括牽頭單位、具體工作任務(wù)、預(yù)計完成時間、進度安排、每月進度，責(zé)任人及聯(lián)系方式等。建立“任務(wù)到人”的工作責(zé)任制，每項工作市局、縣局責(zé)任到人，分工明確，各相關(guān)責(zé)任單位熟練掌握各細項工作內(nèi)容，將工作逐一分解，量化細化，確保“春風(fēng)行動”各項舉措落實到位。
（三）建立聯(lián)絡(luò)員例會制度。各縣（市、區(qū)）局納稅服務(wù)部門明確負責(zé)人和一名業(yè)務(wù)骨干、市局各單位明確一名副科級及以上干部擔(dān)任“春風(fēng)行動”聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)統(tǒng)籌跟進“春風(fēng)行動”各項舉措的落實、細化和創(chuàng)新情況。市局“春風(fēng)行動”辦公室每月召開聯(lián)絡(luò)員例會，通報上級最新要求，調(diào)度工作進展情況，總結(jié)有效經(jīng)驗做法，研究工作部署安排。各縣（市、區(qū)）局和市局各單位要及時聽取納稅人繳費人對“春風(fēng)行動”的意見建議，并建立臺賬詳細記錄納稅人繳稅人意見建議及辦理反饋情況，將有關(guān)情況及時向市局“春風(fēng)行動”辦公室反饋。
（四）建立簡報定期報送制度。各級聯(lián)絡(luò)員應(yīng)按周向市局“春風(fēng)行動”辦公室報送本單位“春風(fēng)行動”推進落實情況簡報，具體包括措施細化情況、措施創(chuàng)新情況、典型事例、效果數(shù)據(jù)、納稅人繳費人意見建議等。
（五）加大宣傳推廣力度。各縣（市、區(qū)）局和市局各單位按照積極穩(wěn)妥、正面引導(dǎo)的原則，與優(yōu)化營商環(huán)境工作統(tǒng)籌結(jié)合，充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)站、公眾號、魯稅通、直播等多元媒體作用，廣泛宣傳“春風(fēng)行動”舉措，提高社會知曉度。依托煙臺稅務(wù)“全媒體中心”，實現(xiàn)稅收工作宣傳的多渠道一鏈發(fā)布，召開“便民辦稅春風(fēng)行動”新聞發(fā)布會，發(fā)布便民辦稅服務(wù)舉措，為春風(fēng)將至吹響號角；根據(jù)宣傳重點，精心策劃選題，對全市在便民辦稅“春風(fēng)行動”中涌現(xiàn)出的典型做法，先進經(jīng)驗、模范人物做好跟蹤宣傳報道，制作宣傳動漫，并將特色亮點工作及時向國家、省級重要新聞媒體對接刊登播發(fā)；各縣（市、區(qū)）局應(yīng)并深化運用稅收顧問專家制度，擴大“一戶一策”適用范圍，不斷探索宣傳服務(wù)向基層延伸新渠道，利用會議、直播、培訓(xùn)等方式，多渠道、多方式解讀介紹惠企利民的稅收新政策、新舉措，讓納稅人繳費人實實在在感受到開展便民辦稅“春風(fēng)行動”以來的新變化、新作為、新形象。
（六）定期召開座談會。定期分行業(yè)有針對性的召開納稅人繳費人座談會，主動聽取納稅人繳費人對稅務(wù)工作的意見建議，充分了解納稅人繳費人訴求，查找不足，有針對性完善“春風(fēng)行動”方案，原則上縣（市、區(qū)）局按月召開一次座談，市局按季度召開一次座談，召開情況及問題反饋及時向市局“春風(fēng)行動”辦公室報告。
（七）強化督導(dǎo)檢查。市局“春風(fēng)工作”辦公室加強對各縣（市、區(qū)）局和市局各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，關(guān)注“春風(fēng)行動”開展過程中發(fā)現(xiàn)問題。將“春風(fēng)行動”成效作為績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議考核內(nèi)容，推動“春風(fēng)行動”落實開展。推進落實情況納入績效考核管理，細化加減分標(biāo)準(zhǔn)，同時加強督導(dǎo)力度，定期督導(dǎo)檢查，通過明察暗訪、巡視巡查、工作調(diào)研等方式，對行動開展情況和取得的成效進行全過程、全方位的督導(dǎo)檢查。并適時地通過集中研討、座談交流、書面總結(jié)等形式持續(xù)推進各項措施落地。
（八）認真總結(jié)提煉。各項舉措落地后，及時總結(jié)提煉在落實“便民辦稅春風(fēng)行動”中的突破性進展、創(chuàng)新做法、顯著成效和典型經(jīng)驗，逐條核驗“春風(fēng)行動”具體落地情況。市局各單位著重檢驗工作部署、政策落實和反饋臺賬情況，各縣（市、區(qū)）局著重檢驗落實各項工單任務(wù)、政策落地和稅收優(yōu)惠政策宣傳情況。以總結(jié)提煉工作為抓手，把好的經(jīng)驗和做法固化留痕，將“春風(fēng)行動”80條措施落地落實情況，匯編成圖文并茂的白皮書，夯實工作基礎(chǔ)，直觀展現(xiàn)煙臺在優(yōu)化稅收營商環(huán)境中作出的積極努力。
春風(fēng)行動活動實施方案4
為深入貫徹落實國家稅務(wù)總局“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）的各項要求，緊扣黨史教育和模范機關(guān)建設(shè)，結(jié)合深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，20xx年以“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)·辦好惠民實事”為主題，開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，制定如下方案：
一、工作目標(biāo)
20xx年要緊扣“優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)·辦好惠民實事”主題，圍繞落實中央全面深化改革委員會第十七次會議關(guān)于推進稅收精確執(zhí)法、精細服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治的要求，結(jié)合深化稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，以“做好一批民生微實事、開展十項便民專項行動、落實好稅務(wù)總局百項具體措施、建立千人體驗官隊伍”為著力點，切實為群眾辦實事解難題，著力提升納稅人繳費人滿意度和獲得感。
二、行動內(nèi)容
（一）完成一批稅務(wù)領(lǐng)域民生微實事，做好便民服務(wù)大文章
積極落實稅務(wù)總局“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”的工作要求，堅持以納稅人繳費人為中心，以做好稅務(wù)領(lǐng)域的民生微實事為切入點，不斷提升深圳稅收營商環(huán)境質(zhì)量。各單位要扎實開展問計問需走訪交流活動，認真了解收集稅費政策、征管舉措、服務(wù)舉措、執(zhí)法工作等落實情況及存在的痛點堵點難點問題，幫助納稅人解決實際問題，精準(zhǔn)聚焦納稅人繳費人的實際需求，以小切口，察民情、出實招、求實效，形成一批稅務(wù)領(lǐng)域民生微實事的典型案例。
（二）開展十項便民專項行動，著力提升納稅人繳費人獲得感
1.稅費政策直達快享專項行動
（1）深入推進稅費政策精準(zhǔn)推送。建立稅費政策標(biāo)簽體系，依托云平臺大數(shù)據(jù)，主動甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費人，實現(xiàn)稅費優(yōu)惠政策措施精準(zhǔn)直達。
（2）做好優(yōu)惠政策落實情況監(jiān)測。運用大數(shù)據(jù)監(jiān)測減稅降費等政策落實情況，建立優(yōu)惠應(yīng)享盡享情況篩查、反饋、落實平臺，打通相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，及時掃描分析應(yīng)享未享疑點信息，讓符合條件的納稅人繳費人應(yīng)享盡享。
（3）持續(xù)提升12366咨詢質(zhì)效。持續(xù)推廣網(wǎng)絡(luò)客服，深化智能咨詢應(yīng)用，加大咨詢員培訓(xùn)考核力度，進一步提升接通率和咨詢解答質(zhì)量。打造技術(shù)咨詢中心，滿足納稅人對涉稅軟件的技術(shù)咨詢服務(wù)需求。
2.推進移動辦、掌上辦、智能辦專項行動
（1）持續(xù)優(yōu)化提升電子稅務(wù)局。按照總局電子稅務(wù)局建設(shè)規(guī)范的要求，繼續(xù)優(yōu)化完善電子稅務(wù)局功能，做好電子稅務(wù)局運行監(jiān)控，保障系統(tǒng)穩(wěn)定運行，確保各項稅收政策的落地實施。推行要素化申報，通過納稅人特征提煉關(guān)聯(lián)申報要素，通過數(shù)據(jù)預(yù)填、數(shù)據(jù)推薦、場景整合簡化申報表填寫。推進財產(chǎn)和行為稅多稅種一體化申報、企業(yè)所得稅“一鍵申報”及非居民企業(yè)境內(nèi)稅收綜合申報。
（2）豐富完善“@深稅”移動辦稅。以微信小程序、企業(yè)微信、支付寶、i深圳等平臺為載體，持續(xù)優(yōu)化辦稅功能，提供差異化、個性化、便捷化的辦稅服務(wù)，實現(xiàn)視頻互動、區(qū)塊鏈電子發(fā)票掃碼開票、無欠稅證明開具、出口退稅手機辦理、財務(wù)會計報表要素化申報、匯算結(jié)算退稅消息提醒及自動審批等功能，完善一站式業(yè)務(wù)辦理結(jié)果推送及查詢服務(wù)，打造移動端辦稅的深圳品牌。
（3）推廣遠程辦稅。全面推廣“咨詢辦”“離線辦”“視頻辦”遠程辦稅模式，支持遠程拍照上傳資料、辦理業(yè)務(wù)，查收結(jié)果、打印或郵寄結(jié)果，實現(xiàn)高頻業(yè)務(wù)不到廳即可辦理。
3.發(fā)票供給優(yōu)化專項行動
（1）建設(shè)全免費、免對接的區(qū)塊鏈發(fā)票通用開票平臺。以@深稅和微信商戶平臺作為區(qū)塊鏈電子發(fā)票開票前端，納稅人不需對接，實名登錄后通過掃碼開票，實現(xiàn)中小微企業(yè)無障礙使用區(qū)塊鏈電子發(fā)票，減輕納稅人用票負擔(dān)。
（2）全面推廣電子發(fā)票。在全市范圍內(nèi)全面推廣使用增值稅電子普通發(fā)票和區(qū)塊鏈電子普通發(fā)票，穩(wěn)步推進增值稅專用發(fā)票電子化改革。
（3）最大限度滿足納稅人正常經(jīng)營用票需求。充分運用“2311體系”建設(shè)成果，加強對發(fā)票供給的有效支撐，依據(jù)納稅人稅收風(fēng)險程度、納稅信用級別、實際經(jīng)營情況等綜合因素，最大限度滿足納稅人正常經(jīng)營用票需求。
4.優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法專項行動
（1）推進跨區(qū)域執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。根據(jù)稅務(wù)總局“首違不罰”清單口徑情況，聯(lián)合廣東省稅務(wù)局制定發(fā)布珠三角統(tǒng)一的“首違不罰”清單，探索推行珠三角區(qū)域稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)。
（2）加強柔性執(zhí)法。在稅務(wù)稽查執(zhí)法過程中運用釋法明理的方式開展“說理式”執(zhí)法,講清“事理、法理、情理、文理”，充分保障納稅人知情權(quán)，提高納稅人知法守法的意識和能力，降低稅收違法風(fēng)險。
（3）優(yōu)化信用管理。加大納稅信用政策宣傳推廣力度，探索納稅信息修復(fù)精準(zhǔn)輔導(dǎo)機制。加大推進守信激勵和失信懲戒措施的執(zhí)行力度，推進激勵懲戒措施制度化、規(guī)范化執(zhí)行。對符合條件的黑名單企業(yè)及時進行信用修復(fù)，并做好黑名單撤出公布工作，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)“知錯立改”。
5.出口退稅再提速專項行動
（1）提升出口退稅申報便利化水平。進一步壓縮出口退稅辦理時間，在稅務(wù)總局要求的7個工作日內(nèi)的基礎(chǔ)上，將出口退稅平均辦理時間縮短至5個工作日內(nèi)。
（2）推廣離境退稅“即買即退”便利化措施，進一步提升境外旅客購物離境退稅服務(wù)的便利化和滿意度。
（3）推廣“非接觸式”退稅申報。減少紙質(zhì)資料傳遞，推廣影像資料報送，讓退稅企業(yè)實現(xiàn)“一次都不用跑”。
6.大企業(yè)個性化服務(wù)專項行動
（1）開展跨區(qū)域協(xié)調(diào)。對涉及跨區(qū)域的事項，由大企業(yè)部門發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用，協(xié)調(diào)市外兄弟單位，提高服務(wù)和管理的集中度，解決集團成員企業(yè)分布在不同區(qū)域、涉及不同稅種的征管差異，提升政策執(zhí)行統(tǒng)一性。
（2）深化大企業(yè)“白名單”舉措。落實深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，結(jié)合大企業(yè)實際情況，在目前“白名單”的基礎(chǔ)上，不斷拓展其內(nèi)涵，建立出口退稅、社保等相關(guān)的“白名單”機制。
（3）優(yōu)化“小巨人”企業(yè)服務(wù)工作。為“小巨人”企業(yè)提供便利直通車、稅收白名單、“一對一”聯(lián)絡(luò)員等個性化服務(wù)。開展“小巨人”企業(yè)深調(diào)研工作，收集問題和建議，推送相關(guān)處室研究細化措施并推進落實，需稅務(wù)總局層面處理的擬形成相關(guān)調(diào)研報告報送稅務(wù)總局。
7.自然人納稅人便利服務(wù)專項行動
（1）搭建多渠道“線上+線下”立體化自然人納稅咨詢輔導(dǎo)體系。精準(zhǔn)識別自然人涉稅需求推送定制化稅收資訊，持續(xù)打造“個稅直播間”等高品質(zhì)個人所得稅（以下簡稱“個稅”）宣傳品牌。探索對納稅人按遵從度在申報和退稅等環(huán)節(jié)實行差異化服務(wù)。
（2）優(yōu)化大灣區(qū)跨境人士涉稅服務(wù)。編寫《跨境人員個人所得稅宣傳手冊》（中英文版），針對跨境人員和外籍人士特點，梳理非居民個稅匯算、境外所得申報抵免、相關(guān)優(yōu)惠政策等問題解答，開展多語種外籍人個稅宣傳培訓(xùn)。
（3）為境外高端人才和緊缺人才申請大灣區(qū)補貼提供“秒填”“秒查”服務(wù)。利用區(qū)塊鏈技術(shù)，對自然人電子稅務(wù)局本地特色模塊進行升級改造。聯(lián)合人社部門，對大灣區(qū)人才補貼、市政府產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才獎等補貼項目申請的個稅查詢服務(wù)進行優(yōu)化，實現(xiàn)對大灣區(qū)人才補貼的申報表預(yù)填輔助功能。
8.服務(wù)無障礙專項行動
（1）推進全市辦稅服務(wù)廳無障礙環(huán)境建設(shè)。按照便利性原則，優(yōu)化無障礙通道，實施出入口坡化處理，設(shè)置低位服務(wù)設(shè)施、無障礙電梯、無障礙衛(wèi)生間以及用于無障礙信息交流的語音、字幕、標(biāo)識等無障礙設(shè)施，設(shè)置綠色通道，為老年人、殘疾人等特殊人群提供優(yōu)先辦理服務(wù)，保障特殊人群辦稅繳費順暢便捷。
（2）推進溫情辦稅服務(wù)廳建設(shè)。堅持以納稅人繳費人為中心的理念，在全市辦稅服務(wù)廳持續(xù)推行午間延時服務(wù)，提供應(yīng)急便民物品及設(shè)施。堅持微笑服務(wù)，持續(xù)提升服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)能力。
9.跨境執(zhí)業(yè)便利化專項行動
出臺《港澳涉稅專業(yè)人士在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)執(zhí)業(yè)管理暫行辦法》，制定港澳涉稅人士執(zhí)業(yè)登記和設(shè)立稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)流程。建立與香港、澳門稅務(wù)師學(xué)會聯(lián)絡(luò)溝通和信息傳遞機制，在前海稅務(wù)局規(guī)劃建設(shè)港澳涉稅專業(yè)人士政務(wù)服務(wù)中心，為港澳涉稅專業(yè)服務(wù)人士提供業(yè)務(wù)拓展空間，對接港澳專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢資源，打造大灣區(qū)涉稅專業(yè)服務(wù)人士聚集、示范、體驗區(qū)。
10.“打虛打騙”守護行動
行動任務(wù)：持續(xù)聚焦“三假”企業(yè)，打擊虛開騙稅行為，維護稅收秩序，保障20xx年減稅降費政策紅利落到應(yīng)享企業(yè)“口袋”，為守法企業(yè)提供良好的稅收營商環(huán)境，提升納稅人獲得感。
（三）落實稅務(wù)總局百項具體措施，拓展深圳本地化探索
按照稅務(wù)總局“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”的各項工作要求，貫徹落實總局推出的10大類30項100個具體措施，立足深圳本地實際，細化工作舉措，充分回應(yīng)深圳納稅人繳費人關(guān)切，為深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、持續(xù)優(yōu)化深圳營商環(huán)境提供稅務(wù)動力。
（四）建立千人體驗官隊伍，打造深圳納稅服務(wù)特色品牌
按照分級分層分類的思路，組建一支由900名納稅人和100名稅務(wù)干部組成的千人體驗官隊伍，打造深圳納稅服務(wù)體驗官品牌。
1.組建多元化體驗隊伍。在一般企業(yè)辦稅人員、涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)人員的基礎(chǔ)上，增加招募大企業(yè)辦稅人員、自然人納稅人繳費人，相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員，實現(xiàn)體驗官分類管理。在納稅人體驗官隊伍中選拔意見領(lǐng)袖，打造“首席體驗官”隊伍。邀請大廳一線業(yè)務(wù)骨干、各單位青年業(yè)務(wù)骨干等稅務(wù)人員100名加入體驗官隊伍，充分發(fā)揮稅務(wù)人員專業(yè)能力。
2.提升體驗項目質(zhì)效。在體驗項目準(zhǔn)備階段，充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析，加強與業(yè)務(wù)處室的溝通聯(lián)動，發(fā)揮第三方調(diào)查公司專業(yè)能力，提高體驗項目實施的針對性和精準(zhǔn)度，確保體驗效果。
3.深化體驗成果運用。更加充分利用體驗成果，提升整改反饋機制運轉(zhuǎn)效率，對整改提升成效加強跟蹤問效和績效考核，切實推動優(yōu)化改進。
4.加強體驗活動宣傳。建立“體驗官說”專欄，通過內(nèi)外部媒體加強對體驗官活動的宣傳，組織開展納稅人體驗官年會等活動，擴大活動影響力，提升活動社會認可度，打造深圳納稅服務(wù)體驗官品牌。
三、工作要求
（一）切實提高思想認識。堅持黨建引領(lǐng)、把牢行動方向，要將“春風(fēng)行動”開展情況作為黨史教育和“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容，將其作為模范稅務(wù)機關(guān)創(chuàng)建的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，推進黨建與業(yè)務(wù)更好融合，推動“春風(fēng)行動”深入開展。
（二）切實強化責(zé)任落實。各單位要根據(jù)稅務(wù)總局相關(guān)工作部署和納稅人繳費人的需求，結(jié)合工作實際，細化工作措施、認真抓好落實，強化上下聯(lián)動、部門配合，形成分工明確、統(tǒng)籌合作的良好局面。
（三）切實加強任務(wù)統(tǒng)籌。市局納稅服務(wù)處負責(zé)“便民辦稅春風(fēng)行動”工作落實情況協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，跟蹤各項工作落實情況。各項工作任務(wù)牽頭部門要切實加強工作統(tǒng)籌，有序推進工作任務(wù)落實落地。各單位要按照市局扎口管理的有關(guān)要求開展調(diào)研、問需問計走訪交流活動，切實避免重復(fù)訪、多次訪增加企業(yè)負擔(dān)。
（四）切實提升宣傳成效。拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳內(nèi)容，要充分借助各種媒體廣泛開展宣傳活動，切實提升納稅人繳費人獲得感和滿意度。各單位要及時總結(jié)報送好的經(jīng)驗做法，開展交流互動，促進共同提升。
春風(fēng)行動活動實施方案5
一、活動目標(biāo)
一是新失去工作崗位后仍留在城市的農(nóng)民工能夠得到公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的免費就業(yè)服務(wù)；二是準(zhǔn)備進城務(wù)工的農(nóng)民工可以得到有效的就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)，并可以參加到有組織的勞務(wù)輸出活動中；三是有培訓(xùn)意愿的農(nóng)民工可以參加享受政策補貼的職業(yè)培訓(xùn)；四是組織一批農(nóng)村富余勞動力在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就
業(yè)。
二、服務(wù)對象
農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動力，重點是其中新失去工作的農(nóng)民工和被征地農(nóng)民。
三、活動時間
20xx年1月12日—3月20日。
四、工作內(nèi)容
（一）增強服務(wù)意識,開展免費服務(wù)。所有公共職業(yè)介紹服務(wù)機構(gòu)都要將農(nóng)民工特別是因失去工作而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工和失地農(nóng)民納入公益性服務(wù)范圍，為其提供免費的就業(yè)服務(wù)。在服務(wù)的過程中，要樹立以人為本的理念，強化服務(wù)意識，在服務(wù)內(nèi)容組織、服務(wù)形式安排、服務(wù)場所布置、服務(wù)信息提供等各個方面，都要采取適合于農(nóng)民工的方式，使服務(wù)見到實效。各地要根據(jù)有關(guān)要求，落實為農(nóng)民工提供免費服務(wù)的職介補貼和職業(yè)技能培訓(xùn)補貼，及時向當(dāng)?shù)卣畢R報，并主動與財政等有關(guān)部門協(xié)調(diào)，建立有利于擴大對農(nóng)民工免費職業(yè)介紹和職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)范圍的補貼發(fā)放機制。各公共職業(yè)介紹機構(gòu)要提前做好一切準(zhǔn)備工作，切實保證春節(jié)后對農(nóng)民工免費提供職業(yè)介紹服務(wù)。
（二）建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)據(jù)庫和企業(yè)溝通機制,為就業(yè)服務(wù)做好準(zhǔn)備工作。春節(jié)前，各地要設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查點，對已返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行摸底調(diào)查，摸清返鄉(xiāng)原因、今后外出務(wù)工或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意向，建立動態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為節(jié)后有組織的開展勞務(wù)輸出、培訓(xùn)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。活動期間，各地要積極開展與農(nóng)民工主要輸入地建立就業(yè)信息溝通機制，同時要在春節(jié)前通過各種有效方式，摸清本地企業(yè)春節(jié)后一段時期的用工增減意向、規(guī)模和崗位技能要求，特別是要結(jié)合農(nóng)民工就業(yè)意向數(shù)據(jù)庫，集中采集一批合適他們的就業(yè)崗位，為春節(jié)后就業(yè)信息發(fā)布、開展有組織勞務(wù)輸出和集中招聘洽談活動做好充分準(zhǔn)備。時要開展春季用工需求狀況抽樣調(diào)查，及時向社會公布企業(yè)用工需求狀況，為農(nóng)民工提供信息引導(dǎo)。
（三）開展“誠信服務(wù)”活動，推薦放心職介，引導(dǎo)農(nóng)民工到合法職業(yè)中介機構(gòu)求職。春節(jié)前，在全市范圍內(nèi)開展民辦職業(yè)介紹機構(gòu)檢查評選活動。各地通過檢查評選活動，選出一批工作較好、經(jīng)各級勞動保障監(jiān)察機構(gòu)審查確認無違規(guī)行為、群眾較滿意的民辦職介機構(gòu)，由市勞動保障部門授予“20xx年度放心職介服務(wù)單位”標(biāo)牌。并充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)面向基層，深入群眾的優(yōu)勢，以在黑板報或宣傳欄上張貼的形式，公布出“20xx年度放心職介服務(wù)單位”及公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)名單。并于20xx年2月5日前將放心職介服務(wù)單位名單報省就業(yè)局備案。
（四）集中開展“春風(fēng)送崗位”活動。在20xx年2月2日至3月25活動期間，各縣、區(qū)要集中舉辦2至3次適合農(nóng)民工的專場招聘洽談會，在此基礎(chǔ)上，各縣、區(qū)至少指定一處公共職業(yè)介紹機構(gòu)為農(nóng)民工免費提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù)。2月16日至20日，由人力資源和社會保障部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)4部門共同組織，統(tǒng)一開展“春風(fēng)送崗位”活動周，請各縣、區(qū)要認真組織公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和有關(guān)社會團體的基層組織、服務(wù)機構(gòu)，提前收集適合的就業(yè)崗位信息，建立溝通平臺，通過信息發(fā)布、召開專場招聘會、組織送崗下鄉(xiāng)等方式，集中幫助一批進城務(wù)工婦女、青年等各類農(nóng)民工實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，要根據(jù)用工需求信息，開展有組織的勞務(wù)輸出，重點強化有組織的就地就近就業(yè)工作，幫助農(nóng)村勞動者實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（五）積極開展多種形式的農(nóng)民工培訓(xùn)，提高農(nóng)民工素質(zhì)。活動期間，利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)的時機，以“技能幫我找工作”為主題，有針對性的組織新失去工作的返鄉(xiāng)或流動農(nóng)民工就地參加職業(yè)技能培訓(xùn)，切實幫助一批農(nóng)民工提高職業(yè)技能，增強就業(yè)競爭力。對有創(chuàng)業(yè)意向的返鄉(xiāng)農(nóng)民工或流動農(nóng)民工，要積極對其開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工或流動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
（六）開展“勞動保障政策咨詢、維護農(nóng)民工合法權(quán)益”周活動。20xx年2月9日至2月14日開展面向農(nóng)民工的勞動保障政策咨詢周活動。各縣、區(qū)要設(shè)立專門窗口，開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、職業(yè)介紹和勞動保障政策咨詢。活動期間，各縣、區(qū)要至少集中舉行1次以《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》為主的適合農(nóng)民工的政策宣傳活動。各地要結(jié)合本地實際情況，印制一些方便農(nóng)民工的各類宣傳資料（簡稱“春風(fēng)卡”）。“春風(fēng)卡”的內(nèi)容主要包括主要輸入地區(qū)用工需求形勢、進城務(wù)工基本常識、公共職業(yè)介紹機構(gòu)和勞動保障部門授予的“20xx年度放心職介服務(wù)單位”名稱、地址和聯(lián)系電話、求職指南、勞動保障有關(guān)政策、維權(quán)事項、舉報電話等。要在公共職業(yè)介紹機構(gòu)、放心民辦()中介服務(wù)機構(gòu)、車站等地免費向農(nóng)民工廣泛散發(fā)。同時在進城求職務(wù)工集中的公共場所設(shè)置公益廣告牌，引導(dǎo)農(nóng)民工到依法開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)求職擇業(yè)。各地要免費對初次外出務(wù)工農(nóng)民工開展以基本權(quán)益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等方面為主要內(nèi)容的引導(dǎo)性培訓(xùn)。
（七）開展“清理整頓人力資源市場”活動。20xx年3月2日至3月8日
各縣、區(qū)勞動保障部門會同有關(guān)部門，聯(lián)合開展清理整頓人力資源市場秩序活動，對經(jīng)審批設(shè)立的職業(yè)中介機構(gòu)或人力資源機構(gòu)進行檢查，并根據(jù)舉報投訴查處取締非法或違規(guī)中介機構(gòu)，嚴(yán)厲打擊假借中介實施詐騙的各類犯罪行為。
（八）開展“春風(fēng)行動在云南”系列宣傳活動。各縣、區(qū)要與新聞媒體聯(lián)合開展“春風(fēng)行動在云南”為主題的系列報道，對“春風(fēng)行動”的內(nèi)容和成效進行集中宣傳。宣傳重點包括：各級政府關(guān)于改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施；政府給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對農(nóng)民工提供免費就業(yè)服務(wù)的承諾和措施；民辦職業(yè)介紹機構(gòu)誠信服務(wù)的典型事例；公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和“20xx年度放心職介服務(wù)單位”的名稱、地址、聯(lián)系電話及勞動保障部門的投訴電話；對以職介為名的欺騙活動、非法職業(yè)中介行為和違法違規(guī)等行為進行曝光。
五、時間安排：
本次行動分三個階段進行：
（一）準(zhǔn)備階段：（20xx年1月12日－2月2日）
春節(jié)前重點結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定工作方案，進行部署安排。摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)節(jié)后用工情況、加強民辦職介機構(gòu)檢查、推薦放心職介服務(wù)單位。
（二）實施階段：（20xx年2月2日－3月25日）
春節(jié)后重點進行清理整頓人力資源市場、打擊一批侵害農(nóng)民工勞動權(quán)益的事件、提供信息和服務(wù)、提供適合農(nóng)民工的崗位信息、召開專場職業(yè)供求交流會、針對農(nóng)民工開展形式多樣的就業(yè)培訓(xùn)、發(fā)放“春風(fēng)卡”、加強創(chuàng)業(yè)促就業(yè)和勞動保障政策宣傳、引導(dǎo)和全面推動此項工作的開展。
（三）統(tǒng)一活動階段：（20xx年2月16日-2月20日)
依托由人力資源和社會保障部等四部門共同組織，統(tǒng)一開展的“春風(fēng)送崗位”周活動，各縣、區(qū)要高度重視此項工作，提前做好各部門的協(xié)調(diào)工作，收集適合的就業(yè)崗位信息，建立全國范圍的溝通平臺，切實幫助一批農(nóng)民工實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（四）總結(jié)階段：（20xx年3月15日-3月20日)
總結(jié)本次行動的經(jīng)驗，上報統(tǒng)計報表和總結(jié)。
六、幾點要求
（一）各縣、區(qū)勞動保障部門要高度重視此項工作，要根據(jù)本地勞動力流動的實際情況，以農(nóng)民工在活動期間切實得到服務(wù)為目標(biāo)，研究制定具體詳細工作計劃，并將各項工作落實到人，將“春風(fēng)行動”落到實處。
（二）各地要繼續(xù)加強和改善對民辦職業(yè)中介機構(gòu)的管理與服務(wù)，在春節(jié)前對民辦職業(yè)中介機構(gòu)進行一次全面檢查，并通過宣傳誠信服務(wù)理念和樹立誠信民辦職業(yè)中介機構(gòu)典型等方式，在民辦職業(yè)中介機構(gòu)中倡導(dǎo)誠信服務(wù)。在春節(jié)后要聯(lián)合相關(guān)部門組織開展清理整頓人力資源市場秩序活動，嚴(yán)厲打擊假借職介進行詐騙的各類犯罪行為。
（三）在活動期間市勞動和社會保障局將協(xié)調(diào)有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對各地開展情況進行抽查。各縣、區(qū)要在20xx年3月20日前將本次行動的開展情況總結(jié)和《20xx年春風(fēng)行動系列統(tǒng)計報表》上報市勞動就業(yè)服務(wù)局。
聯(lián)系人：
電話（傳真）：
電子信箱：
春風(fēng)行動活動實施方案6
為深入貫徹黨的十九屆六中全會和全國經(jīng)濟工作會議、全國稅務(wù)工作會議、全省稅務(wù)工作會議、全州稅務(wù)工作會議精神，全面推進中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》和《國務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》（國發(fā)〔20xx〕2號）落實，鞏固拓展黨史教育成果，打造黔東南特色“貴人服務(wù)”稅務(wù)品牌，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，按照稅務(wù)總局、省局統(tǒng)一部署，制定黔東南州稅務(wù)系統(tǒng)20xx年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）實施方案。
一、總體目標(biāo)
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，圍繞黨中央、國務(wù)院和稅務(wù)總局、省局、州局及地方黨委政府對稅收工作的部署要求，緊扣省局黨委“1234”工作思路，堅持黨對稅收工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上的思想，圍繞構(gòu)建常態(tài)化、長效化黨史教育制度機制，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題，以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”為主題，深入開展“春風(fēng)行動”。首批推出訴求響應(yīng)更及時、智慧辦稅更便捷、分類服務(wù)更精細、執(zhí)法監(jiān)管更公正、稅收共治更聚力5大類20項99條便民辦稅繳費舉措，持續(xù)深化智慧稅務(wù)建設(shè)，推動執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更便捷、監(jiān)管更精準(zhǔn)、風(fēng)險更可控，提升服務(wù)效率和依法行政水平，打造黔東南特色“貴人服務(wù)”稅務(wù)品牌，為推動黔東南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出稅務(wù)貢獻。
二、行動內(nèi)容
（一）訴求響應(yīng)更及時
1.需求快速響應(yīng)。配合總局、省局組織開展好20xx年度全國納稅人繳費人需求調(diào)查，做好收集需求的分析及響應(yīng)，以需求為導(dǎo)向持續(xù)優(yōu)化改進管理和服務(wù)工作。依托稅企互動平臺做好常態(tài)化納稅人繳費人需求收集工作，按照“分級響應(yīng)、上下聯(lián)動、限時研究、及時響應(yīng)”的要求，持續(xù)做好訴求響應(yīng)。按照省局工作部署，建立稅費服務(wù)支持中心，依托稅企互動平臺通過遠程溝通方式，輔導(dǎo)納稅人線上辦理涉稅業(yè)務(wù)，有效解決“線下跑、找人難、耗時長”的問題。組織開展納稅人“大走訪”專項活動，加強征納溝通，廣泛宣傳稅收政策，增進與納稅人之間的互信。及時更新運維12366知識庫，做好知識庫共享工作。依托稅企互動平臺探索遠程咨詢和辦稅輔導(dǎo)新模式。對升級改造后的電子稅務(wù)局和稅企互動平臺進行應(yīng)用和推廣，配合省局探索實現(xiàn)在線交互服務(wù)。
2.政策及時送達。加大宣傳引導(dǎo)力度，做好自然人電子稅務(wù)局等消息服務(wù)的涉稅信息收集、推送等工作。幫助納稅人繳費人通過電子稅務(wù)局、稅企互動平臺獲取涉稅消息服務(wù)，便捷了解稅收政策。在省局指導(dǎo)下，通過電子稅務(wù)局、稅企互動平臺實現(xiàn)智能推送、雙向提醒。按照工作要求對稅收新政、納稅人端軟件升級及納稅人繳費人關(guān)注的熱點的實操制作政策解讀、系統(tǒng)操作類辦稅指南開展宣傳、輔導(dǎo)，接受咨詢。按照省局統(tǒng)一布署，拍攝、制作稅收新政為主題的新媒體產(chǎn)品，豐富宣傳產(chǎn)品的內(nèi)容和形式，以圖片、短視頻、動漫等更加直觀的新媒體形式進行宣傳展示，并在州局網(wǎng)站、微信公眾號、稅企互動平臺及州內(nèi)主流媒體進行展播。
3.問題及時解決。積極配合省局更新發(fā)布電子稅務(wù)局功能升級操作指引，暢通征納互動渠道，完善稅務(wù)機關(guān)電子印章管理系統(tǒng)功能。
4.關(guān)注個性需求。圍繞“優(yōu)化現(xiàn)場服務(wù)”“響應(yīng)特定需求”“便利智能服務(wù)”“強化服務(wù)保障”，完善辦稅服務(wù)場所特殊服務(wù)設(shè)施，積極推行適應(yīng)老年人、殘疾人等特殊人群的服務(wù)措施，加大涉稅軟件適老化改造后的宣傳引導(dǎo)，定向解決特殊人員辦稅繳費的難題，提升老年人等特殊人群的獲得感。對全州外語人才進行摸底，組建外語服務(wù)團隊，為納稅人提供外語服務(wù)，消除語言溝通障礙。結(jié)合本地納稅人繳費人的群體特征，組建由稅務(wù)機關(guān)工作人員、招募稅收志愿者組成的苗語、侗語等少數(shù)民族語言服務(wù)團隊，為我州少數(shù)民族納稅人繳費人提供涉稅服務(wù)。配合省局做好優(yōu)化電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等辦稅繳費軟件的界面設(shè)計，自然人電子稅務(wù)局界面優(yōu)化，對社保繳費查詢等事項提供字體放大、操作提示等適老化服務(wù)。
（二）智慧辦理更便捷
5.提升“非接觸式”辦稅體驗。積極建設(shè)智慧辦稅服務(wù)廳、智慧辦稅服務(wù)區(qū)，積極引導(dǎo)進廳辦稅納稅人使用電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等辦理涉稅業(yè)務(wù)。加大自助辦稅推廣力度，向省局提出豐富、完善自助辦稅終端功能的可行性建議，做好車輛購置稅、靈活就業(yè)人員社會保險費的自助辦理。積極配合省局對電子稅務(wù)局進行升級完善，落實稅收完稅證明線上開具。
6.精簡辦理流程。落實好貴州省推進政務(wù)服務(wù)“全省通辦、一次辦成”改革工作要求，及時更新和發(fā)布貴州稅務(wù)“全省通辦、一次辦成”事項清單，引導(dǎo)納稅人登錄電子稅務(wù)局辦理全省通辦事項。加大對納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額核準(zhǔn)、采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定由行政許可事項調(diào)整為其他權(quán)力事項的宣傳引導(dǎo)力度，切實簡化事項辦理程序，不斷提升納稅人的獲得感。按照省局部署配合做好全面數(shù)字化電子發(fā)票推行工作，簡化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書。按照省局統(tǒng)一部署加大納稅人延期繳納稅款、延期申報、變更納稅定額核準(zhǔn)、采取實際利潤額預(yù)繳以外的其他企業(yè)所得稅預(yù)繳方式的核定由行政許可事項調(diào)整為其他權(quán)力事項后的加大宣傳引導(dǎo)。配合做好第一批全國通辦稅費事項清單跨省辦理工作。
7.減少資料報送。按照省局統(tǒng)一部署，落實好土地增值稅稅收優(yōu)惠由事前備案改為納稅人“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤闭撸哟笮麄鬏o導(dǎo)力度，進一步減少納稅人報送資料，簡化辦理流程。配合省局組織做好第二批實行承諾告知制的稅務(wù)證明事項落實工作，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理，進一步減少納稅人需提交的證明材料。
8.便利發(fā)票領(lǐng)用。收集納稅人對政策、風(fēng)險、辦稅提醒的意見反饋，與線下網(wǎng)格化服務(wù)相結(jié)合，精準(zhǔn)派單給相應(yīng)的網(wǎng)格員，及時響應(yīng)納稅人進一步提供咨詢輔導(dǎo)服務(wù)的訴求，顯著優(yōu)化納稅人體驗。落實好“一戶式”專票電子化制度機制，做好信息歸集和網(wǎng)格化服務(wù)與管理，落實專票電子化試點崗責(zé)體系，做好電子專票同步核定以及開票引導(dǎo)。落實簡化發(fā)票申領(lǐng)流程、環(huán)節(jié)和相關(guān)文書工作要求。在窗口、自助等線下服務(wù)渠道的基礎(chǔ)上，做好電子稅務(wù)局線上電子發(fā)票的代開服務(wù)輔導(dǎo)，滿足納稅人便利開具發(fā)票的需要。按照省局部署，配合做好發(fā)票管理辦法修訂前的調(diào)研、征求意見等準(zhǔn)備工作。按照省局布署做好我州鐵路、民航等領(lǐng)域發(fā)票電子化推行工作。配合省局通過電子稅務(wù)局、稅企互動平臺為納稅人提供多渠道精準(zhǔn)推送服務(wù)。配合省局在窗口、自助等線下服務(wù)渠道的基礎(chǔ)上，增加電子稅務(wù)局線上電子發(fā)票的代開服務(wù)，滿足納稅人便利開具發(fā)票的需要。
9.提速退稅辦理。按照總局、省局要求簡化申報資料，在《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》規(guī)定的出口退稅時限內(nèi)辦結(jié)每戶每筆退稅業(yè)務(wù)，防止超期辦理出口退稅的情況發(fā)生。進一步壓縮出口退稅平均辦理時限，正常出口退稅平均辦理時間低于5個工作日。配合省局統(tǒng)一部署，推進電子化方式留存出口退稅備案單證。在省局指導(dǎo)下積極探索與遵從能力強和遵從意愿高的大企業(yè)納稅人簽訂稅收遵從合作協(xié)議，根據(jù)企業(yè)需要提供定制服務(wù)。
（三）分類服務(wù)更精細
10.助力大型企業(yè)。探索開展大企業(yè)集團遵從評價，根據(jù)企業(yè)集團遵從度，提供差異性服務(wù)和管理措施。按照省局統(tǒng)一布署試點開展稅企數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，進一步降低大企業(yè)集團辦稅成本，提升納稅人服務(wù)體驗。依托稅企互動平臺，建立健全大企業(yè)日常服務(wù)溝通渠道，做好大企業(yè)納稅人稅收政策服務(wù)工作，助力企業(yè)及時、準(zhǔn)確掌握政策。積極探索與遵從能力強和遵從意愿高的大企業(yè)納稅人簽訂稅收遵從合作協(xié)議，根據(jù)企業(yè)需要提供定制服務(wù)。
11.扶持中小企業(yè)。做好小微企業(yè)減稅降費紅利賬單推送服務(wù)工作，根據(jù)納稅申報情況及時向法人、財務(wù)負責(zé)人推送已享受的稅收優(yōu)惠，幫助納稅人算清算細減稅降費紅利賬。加強與工商聯(lián)、民建貴州省委等部門的協(xié)作，充分發(fā)揮稅收協(xié)作機制的作用，通過第三方引導(dǎo)民營企業(yè)關(guān)注減稅降費紅利賬單，提升納稅人的獲得感。按照國務(wù)院、稅務(wù)總局、省局統(tǒng)一部署，組織開展稅收助力中小企業(yè)發(fā)展主題服務(wù)月活動，著力破解企業(yè)發(fā)展中的涉稅難點，發(fā)揮好“銀稅互動”的作用，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展。落實推進“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”稅收服務(wù)工作。做好“專精特新”企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r展示，為政府決策提供參考，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)做好“銀稅互動”服務(wù)。探索將個體工商戶、自然人等群體納入“銀稅互動”數(shù)據(jù)共享范圍，助力緩解市場主體融資難題，促進市場主體健康發(fā)展。
12.完善繳費服務(wù)。認真按照特困人員、低保對象等困難人群身份及標(biāo)準(zhǔn)做好社保繳費征收工作。結(jié)合稅收宣傳月活動，以采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)為重點，聯(lián)合人社、醫(yī)保部門開展社保費政策進企業(yè)、進車間、進工地宣傳和繳費服務(wù)活動。配合省局梳理社保繳費相關(guān)事項，發(fā)布社保費繳費事項清單，明確事項辦理流程、辦理方式、辦理時限以及需提交的資料等內(nèi)容，加大宣傳引導(dǎo)力度，便利繳費人辦理社保費繳費事項。配合省局優(yōu)化完善社保費退費“網(wǎng)上辦”“掌上辦”功能，發(fā)布辦理指南，積極引導(dǎo)繳費人線上辦理退費申請事項。
13.服務(wù)個稅匯算。積極協(xié)調(diào)動員社會力量，壯大稅收志愿服務(wù)隊伍，針對不同對象開展個人所得稅專項附加扣除志愿服務(wù)活動。投放個人所得稅專項附加扣除宣傳輔導(dǎo)材料，豐富宣傳的形式和渠道，讓符合條件的納稅人及時享受紅利。充分運用“個人所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)”，有序推進個人所得稅年度匯算清繳提示提醒工作。配合省局做好年度匯算填報方式優(yōu)化工作，加大對靈活就業(yè)自行繳納社保費納稅人的宣傳輔導(dǎo)，幫助其掌握填報方式的變化，提升納稅人的填報體驗以及做好自然人電子稅務(wù)局扣繳端數(shù)據(jù)備份優(yōu)化功能的宣傳輔導(dǎo)，充分響應(yīng)扣繳義務(wù)人的辦稅需求，讓扣繳義務(wù)人在更換設(shè)備后恢復(fù)數(shù)據(jù)更加便利。
（四）執(zhí)法監(jiān)管更公正
14.優(yōu)化執(zhí)法方式。按照稅務(wù)總局《推行非強制性執(zhí)法方式試點工作方案》工作部署，做好試點發(fā)票領(lǐng)用開具風(fēng)險提醒工作，編制操作規(guī)范，穩(wěn)妥推進試點，做好試點總結(jié)工作，并為推廣做好充分準(zhǔn)備。落實稅務(wù)總局第二批全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項清單，對于首次發(fā)生清單中所列事項且危害后果輕微，在稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動改正或者在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，不予行政處罰，并對當(dāng)事人加強稅法宣傳和輔導(dǎo)。堅持依法組織稅費收入原則，堅決不收“過頭稅費”，嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律，嚴(yán)守依法依規(guī)征稅收費底線，強化跟蹤督促，對違反組織收入工作紀(jì)律的，嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)單位和責(zé)任人。配合省局落實稅收違法信息自動提醒、處罰流程全程網(wǎng)上辦、處罰結(jié)果實時傳遞。
15.加強精準(zhǔn)監(jiān)管。深入推進稅收執(zhí)法責(zé)任制，加大稅收執(zhí)法監(jiān)督力度，加強對稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究，持續(xù)督促規(guī)范公正執(zhí)法。緊盯稅收執(zhí)法和服務(wù)各環(huán)節(jié)，尤其針對不動產(chǎn)登記、土地增值稅清算等業(yè)務(wù)事項，適時開展督察內(nèi)審。推進以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，“雙隨機、一公開”為基本方式的`稽查監(jiān)管模式。推進我州市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，按照貴州省雙隨機聯(lián)席辦工作要求，積極參與和發(fā)起部門聯(lián)合抽查工作，加大對高風(fēng)險企業(yè)的監(jiān)管力度。按照無風(fēng)險不立案，無風(fēng)險不打擾的原則，組織開展自查、重點檢查工作，實現(xiàn)減負增效、提高執(zhí)法效能、降低征納成本。推行無風(fēng)險不檢查，小微企業(yè)少檢查，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的打擾。鼓勵實體經(jīng)濟開展自查，實施幫扶式自查和說理式執(zhí)法，重點打擊偷逃稅、虛開發(fā)票和騙取退稅違法行為，維護稅收公平正義。
16.保障合法權(quán)益。在制訂規(guī)范性文件過程中，開展權(quán)益性審核，切實維護納稅人繳費人合法權(quán)益。打造公職律師咨詢服務(wù)中心，及時妥善處理涉稅爭議。
（五）稅收共治更聚力
17.推進部門聯(lián)動。制定黔東南州稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)共享交換工作規(guī)程，強化對內(nèi)提供、對外提供及外部獲取數(shù)據(jù)管理，進一步規(guī)范全州稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享交換工作。解決納稅人繳費人重復(fù)報送資料、數(shù)據(jù)等問題。落實已共享數(shù)據(jù)免填報，幫助納稅人便利辦理出口退稅。配合省局做好與殘聯(lián)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享,抓好殘保金征收管理，加大對優(yōu)化后殘疾人保障金申報表的填報宣傳，方便企業(yè)辦理殘疾人安置情況認證和申報繳納殘疾人就業(yè)保障金。
18.深化國際協(xié)作。配合稅務(wù)總局，做好《中國居民赴贊比亞共和國投資稅收指南》《中國居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。篩選符合享受以利潤分配直接投資暫不征收預(yù)提所得稅政策但未實際享受的企業(yè)，制作清冊。通過稅企互動平臺等為納稅人精準(zhǔn)推送提示提醒信息，幫助境外投資者應(yīng)享盡享優(yōu)惠政策。配合省局做好《中國居民赴贊比亞共和國投資稅收指南》《中國居民赴尼日利亞投資稅收指南》的更新。
19.促進社會協(xié)同。按照省局布署，擴大涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)影響力和知名度，支持第三方按市場化原則為納稅人提供個性化服務(wù)。開展涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)信息排查，加強機構(gòu)信息報送監(jiān)管；統(tǒng)籌開展涉稅服務(wù)虛假宣傳及廣告信息專項治理，幫助納稅人降低選擇涉稅專業(yè)服務(wù)的風(fēng)險。加大涉稅專業(yè)服務(wù)違法行為查處力度、促進規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。通過州局網(wǎng)站、微信及相關(guān)媒體曝光涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)違法違規(guī)典型案例，形成警示震懾效應(yīng)，促進規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)秩序。
20.拓展信用應(yīng)用。組織開展20xx年度企業(yè)和個體工商戶納稅信用評價工作，加大信用宣傳力度，引導(dǎo)市場主體關(guān)注信用狀況。按照省局布署擴大納稅信用評價范圍，探索在全省范圍內(nèi)推廣辦稅人員納稅信用評價工作。加大納稅信用修復(fù)政策的宣傳，依托稅企互動平臺、辦稅服務(wù)廳等渠道，為適用對象開展納稅信用修復(fù)提醒。落實好納稅信用修復(fù)管理措施，依法依規(guī)及時開展納稅信用修復(fù)工作,引導(dǎo)市場主體及時糾正自身涉稅違規(guī)行為，強化納稅人信用意識。將納稅信用修復(fù)準(zhǔn)期處理情況納入系統(tǒng)績效考核，對稅務(wù)人員開展破產(chǎn)重整企業(yè)納稅信用修復(fù)等政策培訓(xùn)，幫助符合條件的企業(yè)及時修復(fù)信用。按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，為守信納稅人在跨省遷移、發(fā)票使用、稅收證明等事項辦理時給予更多便利。按月更新稅收違法“黑名單”，并依法提供聯(lián)合懲戒部門使用。按照納稅信用修復(fù)及《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》的規(guī)定，認真開展重大稅收違法失信主體信息動態(tài)管理，支持失信主體開展信用修復(fù)工作，引導(dǎo)市場主體規(guī)范健康發(fā)展。
三、工作要求
（一）黨建引領(lǐng)，提升站位。全州各級稅務(wù)局要提升政治站位，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將“春風(fēng)行動”工作列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，將工作的推進落實與推進黨史教育常態(tài)化長效化結(jié)合起來、與加強黨的建設(shè)結(jié)合起來、與加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來、與創(chuàng)建模范稅務(wù)機關(guān)結(jié)合起來。各級稅務(wù)機關(guān)黨員干部要帶頭落實各項工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨員先鋒隊、黨員示范崗的示范帶動作用，將“春風(fēng)行動”開展情況作為“我為群眾辦實事”的生動實踐，將其作為模范稅務(wù)機關(guān)創(chuàng)建的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，推進黨建與業(yè)務(wù)更好融合。
（二）統(tǒng)籌推進、同步開展。全州各級稅務(wù)機關(guān)要按照實施方案的要求，結(jié)合實際細化制定本地實施方案，進一步明確責(zé)任部門和工作要求。納稅服務(wù)部門要協(xié)助黨委抓好“春風(fēng)行動”措施的推動落實，建立縱橫聯(lián)通的聯(lián)絡(luò)員制度，對標(biāo)對表跟進任務(wù)落實情況，確保任務(wù)措施落地落實落細；各職能部門要結(jié)合自身工作抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作安排，結(jié)合“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境要求，做實做好貴州稅務(wù)“貴人服務(wù)”品牌創(chuàng)建工作，持續(xù)細化和創(chuàng)新推出“春風(fēng)行動”舉措；各地稅務(wù)機關(guān)要按季明確工作重點，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的專項行動，讓便民春風(fēng)四季長吹、常吹常新。
（三）督導(dǎo)檢查、跟蹤問效。全州各級稅務(wù)機關(guān)要嚴(yán)格落實“春風(fēng)行動”工作要求，切實為納稅人繳費人提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)，堅決避免搞形式、走過場。要把開展“春風(fēng)行動”成效作為績效考評和領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議考核內(nèi)容，推動“春風(fēng)行動”扎實開展。州局將通過工作調(diào)研、巡察督查、走訪調(diào)查等方式，對行動開展情況和取得的實際效果進行督導(dǎo)檢查和跟蹤問效，并適時以集中研討、座談交流、書面反饋等形式持續(xù)推進各項措施落地落實落細。
（四）總結(jié)經(jīng)驗，做好宣傳。各地稅務(wù)機關(guān)要組織全體稅務(wù)干部學(xué)習(xí)掌握“春風(fēng)行動”的工作內(nèi)容、工作要求，適時對干部學(xué)習(xí)掌握情況進行測試、檢查，確保每一位干部成為“春風(fēng)行動”的實施者、宣傳員。要強化正面引導(dǎo)和宣傳，及時總結(jié)推廣在實踐中形成的經(jīng)驗做法，推廣先進經(jīng)驗，發(fā)揮先進典型示范作用，積極創(chuàng)建示范崗、示范廳。要結(jié)合實際創(chuàng)新開展形式多樣、內(nèi)容豐富、渠道廣泛的“春風(fēng)行動”政策及便民利企措施宣傳解讀活動，擴大納稅人、繳費人的知曉度和可及性。要通過召開新聞發(fā)布會、制作新媒體產(chǎn)品等多種形式進行宣傳推介，全面解讀政策，大力宣傳工作成效、典型案例和創(chuàng)新做法，讓納稅人、繳費人的獲得感、認同感更強，努力營造良好的稅收營商環(huán)境。
春風(fēng)行動活動實施方案7
為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，全力支持抗擊疫情和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，根據(jù)省局和市委、市政府相關(guān)工作部署，制定泰安市稅務(wù)系統(tǒng)20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”（以下簡稱“春風(fēng)行動”）實施方案，具體如下：
一、總體目標(biāo)
堅定不移貫徹新發(fā)展理念，緊扣“戰(zhàn)疫情促發(fā)展服務(wù)全面小康”主題，推出面向納稅人繳費人的4類22項77條便民辦稅措施，其中包括16條泰安市本地特色措施，推動實現(xiàn)優(yōu)惠政策落實更給力、“非接觸式”辦稅更添力、數(shù)據(jù)服務(wù)大局更盡力、疫情防控工作更加力。通過扎實開展“春風(fēng)行動”，充分發(fā)揮稅收職能作用，加快推進稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，服務(wù)泰安市經(jīng)濟社會發(fā)展，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出泰安稅務(wù)應(yīng)有的貢獻。
二、行動內(nèi)容
在全面落實總局、省局行動內(nèi)容基礎(chǔ)上，重點開展以下工作：
（一）支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難
1.落實和完善稅收優(yōu)惠政策。
（1）抓好已出臺的支持防護救治、重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、鼓勵公益捐贈等方面稅收政策落實，執(zhí)行好幫扶住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游等受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的稅收政策。結(jié)合泰安實際，對因疫情影響遭受重大損失的納稅人、遭受重大直接損失的用人單位落實稅費優(yōu)惠政策。
（2）對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)20xx年度發(fā)生的虧損，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限延長至8年。
（3）因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，可減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。
（4）簡化稅收優(yōu)惠辦理程序，加快完善配套實施辦法，使各項優(yōu)惠政策盡快落實到位。
（5）通過稅收大數(shù)據(jù)和第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用，精準(zhǔn)定位享受稅收優(yōu)惠的納稅人，主動通過魯稅通征納互動平臺、電子稅務(wù)局、微信公眾號等方式給予稅收優(yōu)惠宣傳輔導(dǎo)和提示告知。
（6）根據(jù)總局安排部署，結(jié)合泰安實際，持續(xù)發(fā)布政策熱點問題解答。
（7）充分運用12366、96005656等服務(wù)熱線和網(wǎng)站、魯稅通征納互動平臺、微信等線上平臺，開展互動式政策宣傳輔導(dǎo)和辦稅繳費問題咨詢解答，確保納稅人應(yīng)知盡知。
（8）充分利用稅收大數(shù)據(jù)資源，及時了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成政策幫扶專家團隊，對支持防護救治、支持物資供應(yīng)、鼓勵公益捐贈、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)等4個方面的稅收政策進行梳理，提出有針對性的服務(wù)措施，制定定點幫扶方案，確保第一時間響應(yīng)處理納稅人特別是疫情防控物資重點生產(chǎn)企業(yè)的涉稅訴求。
2.認真落實階段性減免社保費政策。
（9）聯(lián)合有關(guān)部門，研究制定具體實施方案，加強對繳費人的宣傳輔導(dǎo)，做好政策解讀、操作講解、疑問回答等工作。
（10）及時調(diào)整信息系統(tǒng)，加強部門信息共享，簡化操作流程，方便參保單位準(zhǔn)確辦理。
（11）對2月份已經(jīng)繳納有關(guān)費款的參保單位，按照規(guī)定進行退抵。
3.大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)。
（12）依托電子稅務(wù)局、自助辦稅終端，進一步拓展網(wǎng)上辦稅繳費事項范圍。落實省局下發(fā)的“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費232個事項清單，全面推行涉稅涉費事項網(wǎng)上辦、自助辦、便捷辦。
（13）加大自助辦稅終端投放力度，充分利用閑置的稅務(wù)辦公場所等，合理布設(shè)自助辦稅終端，實現(xiàn)“半小時自助辦理圈”。
（14）繼續(xù)拓展自助終端辦稅功能，探索自助終端“無稅控盤領(lǐng)票”。
（15）持續(xù)完善“泰好辦”辦稅功能。
（16）建立自助終端后臺運維服務(wù)團隊，納稅人在“泰好辦”平臺、自助終端辦稅過程中遇到問題，實現(xiàn)“一鍵求助”。
（17）推廣電子稅務(wù)局移動端繳納稅費業(yè)務(wù)的第三方支付。
（18）推廣自然人支付寶代開增值稅電子普通發(fā)票。
（19）推廣車購稅網(wǎng)上辦理。
（20）與郵政、財政部門聯(lián)合成立發(fā)票郵寄中心，采取稅務(wù)部門牽頭，財政負擔(dān)費用，郵政部門負責(zé)郵寄的模式，全力推廣“票e送”業(yè)務(wù)，按照信用等級分類實施差異化送票服務(wù)，納稅人通過電子稅務(wù)局提出申請，郵政專車免費送票上門，城區(qū)當(dāng)日送達，鄉(xiāng)鎮(zhèn)次日送達，將發(fā)票“非接觸式”領(lǐng)用比例提升至90%以上。
（21）進一步精簡退稅資料，加快退稅進度，持續(xù)完善電子退稅系統(tǒng)功能，幫助企業(yè)減輕資金壓力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
4.不斷優(yōu)化現(xiàn)場辦稅繳費服務(wù)。
（22）加強辦稅服務(wù)廳清潔消毒等安全防護，加強導(dǎo)稅服務(wù)，嚴(yán)格落實首問責(zé)任制，推行預(yù)約辦、錯峰辦、容缺辦，營造安全放心、便捷高效的辦稅繳費環(huán)境。
5.切實落實延期申報、延期繳稅和發(fā)票保障措施。
（23）對受疫情影響在規(guī)定的納稅申報期限內(nèi)無法辦理納稅申報或繳稅有特殊困難的，依法及時為其辦理延期申報或延期繳稅。
（24）對在20xx年2月份申報期內(nèi)仍無法辦理納稅申報或延期申報的納稅人，可按規(guī)定補辦延期申報手續(xù)并同時辦理納稅申報，依法對其不加收稅款滯納金、不給予行政處罰、不調(diào)整納稅信用評價、不認定為非正常戶。
（25）在疫情防控期間，對生產(chǎn)和銷售醫(yī)療救治設(shè)備、檢測儀器、防護用品、消殺制劑、藥品等疫情防控重點保障物資以及對此類物資提供運輸服務(wù)的納稅人，申請增值稅發(fā)票“增版”“增量”的，可暫按需調(diào)整發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量和最高開票限額，不需事前實地查驗。
（二）積極推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
6.加強分析服務(wù)決策。
（26）積極推進稅收智庫建設(shè)，組建稅收分析骨干團隊，圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、山東自貿(mào)區(qū)建設(shè)、新舊動能轉(zhuǎn)換等重點發(fā)展戰(zhàn)略，以及重點事項、地方重點稅源和支柱產(chǎn)業(yè)、重大稅收政策調(diào)整，主動開展稅收分析，更好服務(wù)各級黨委政府決策
7.加強協(xié)同凝聚合力。
（27）積極加強與發(fā)改、工信、財政、人社、醫(yī)保、交通、農(nóng)業(yè)等部門的對接，根據(jù)其需求主動提供稅收數(shù)據(jù)等方面服務(wù)，并結(jié)合相關(guān)部門提供的信息和情況，積極采取稅收措施支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。
8.加強幫扶精準(zhǔn)紓困。
（28）實施“一業(yè)一策”“一戶一策”稅收方案。全面逐級逐戶對接涉及疫情防控的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，主動溝通了解企業(yè)涉稅需求，根據(jù)企業(yè)具體情況制定“一戶一策”稅收方案，為每一戶納稅人建立包括應(yīng)繳稅費清單、減稅降費清單、風(fēng)險預(yù)警清單和已繳稅費臺賬、減免稅費臺賬、風(fēng)險評估臺賬的“三清單三臺帳”，確保納稅人對減稅政策的“強制性”享受。
（29）強化稅源龍頭管理，完善各級重點稅源監(jiān)控管理，在定期監(jiān)控全省稅收規(guī)模500強、重點行業(yè)50強、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅收情況的基礎(chǔ)上，優(yōu)化數(shù)據(jù)采集方式，密切稅企聯(lián)系溝通，提供優(yōu)質(zhì)的個性化管理服務(wù)措施，促進重點稅源管理再上新臺階。
（30）做好在建和新開工重大項目的跟蹤服務(wù)工作。
9.著力支持小微企業(yè)。
（31）在不折不扣落實好小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅等普惠性稅收減免政策的基礎(chǔ)上，幫助解決實際困難。
（32）合理調(diào)整疫情期間個體工商戶定期定額，做好核定征收轉(zhuǎn)查賬征收等相關(guān)工作。
（33）優(yōu)化小微企業(yè)和個體工商戶稅收征管方式，在稅務(wù)網(wǎng)站建立小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)專欄。
（34）暢通小微企業(yè)訴求線上直聯(lián)互通渠道。
（35）探索推行小微企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)遷移線上辦理，切實減輕小微企業(yè)辦稅負擔(dān)。
10.深化“銀稅互動”助力解決融資難題。
（36）加強與銀保監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)的合作，將納入“銀稅互動”的企業(yè)范圍由納稅信用A級、B級企業(yè)擴大至M級企業(yè)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，滿足不同企業(yè)特別是民營企業(yè)和小微企業(yè)信貸需求。梳理受疫情影響較大的企業(yè)名單，依法提供相關(guān)稅收數(shù)據(jù)，協(xié)助銀行業(yè)金融機構(gòu)精準(zhǔn)放貸。
11.積極促進穩(wěn)就業(yè)。
（37）落實好進一步支持和促進高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困人口、登記失業(yè)人員等重點群體創(chuàng)業(yè)或吸納特殊群體就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
（三）全力服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略
12.服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn)。
（38）繼續(xù)落實好金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除等稅收政策。
（39）按照《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》相關(guān)優(yōu)惠政策，抓好企業(yè)扶貧捐贈所得稅稅前扣除、扶貧貨物免征增值稅等政策落實，跟蹤執(zhí)行情況、開展效應(yīng)分析。扎實做好稅務(wù)系統(tǒng)對口扶貧工作。
（40）根據(jù)總局健全綠色稅制體系相關(guān)部署，推動節(jié)能、治污設(shè)施、監(jiān)測設(shè)備、第三方防治企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的落實。
（41）實施好環(huán)境保護稅法，做好水資源稅改革試點工作。
13.大力支持外貿(mào)出口。
（42）用足用好出口退稅工具，允許已放棄退稅權(quán)的企業(yè)選擇恢復(fù)退稅權(quán)。積極推動擴大出口退稅無紙化申報范圍，進一步壓縮出口退稅辦理時間。
（43）根據(jù)總局部署，在已實施離境退稅政策的地區(qū)，積極推行離境退稅便捷支付、“即買即退”等便利化措施。
14.積極服務(wù)外資發(fā)展。
（44）落實好境外投資者以分配利潤再投資遞延納稅等優(yōu)惠政策，落實非居民企業(yè)享受協(xié)定待遇資料備案改備查辦法，增強對外支付稅務(wù)備案便利度，進一步提升投資者信心，支持鼓勵境外資本參與國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)。
15.鞏固和拓展減稅降費成效。
（45）繼續(xù)落實好降低增值稅稅率、留抵退稅等政策，支持實體經(jīng)濟發(fā)展和新動能成長。
（46）繼續(xù)落實好研發(fā)費用加計扣除等政策，支持科技創(chuàng)新。
（四）切實優(yōu)化稅收營商環(huán)境
16.認真落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。
（47）全面建立和實施稅務(wù)服務(wù)“好差評”制度。
（48）開展納稅人需求調(diào)查和滿意度調(diào)查，完善整改提升工作機制。
（49）統(tǒng)一利用云MAS短信平臺，向全市納稅人批量下發(fā)的催報催繳提示提醒和各類通知等，不再由基層稅務(wù)干部電話或上門告知，由市局根據(jù)業(yè)務(wù)需要，依據(jù)法律規(guī)定，編輯標(biāo)準(zhǔn)短信進行提示提醒、通知。
（50）繼續(xù)推廣“魯稅通征納互動平臺”，完善服務(wù)功能，擴大覆蓋面，搭建高效的征納直連直通互動渠道。
17.提高辦稅繳費便利化水平。
（51）引導(dǎo)納稅人利用新辦納稅人套餐服務(wù)、發(fā)票套餐服務(wù)、網(wǎng)上清稅注銷稅（費）申報及繳費套餐等功能模塊，實現(xiàn)納稅人新辦、注銷即時辦結(jié)、 “一次辦好”。
（52）根據(jù)總局部署，簡化優(yōu)化稅費申報手續(xù)。
（53）加大與不動產(chǎn)部門的合作力度，積極推廣不動產(chǎn)辦稅、辦證“一網(wǎng)通辦”平臺，實現(xiàn)辦稅、辦證“網(wǎng)上受理、網(wǎng)上預(yù)審、后臺核稅、網(wǎng)上納稅、前臺取證（郵遞取證）”一鏈?zhǔn)綐I(yè)務(wù)辦理模式。
（54）根據(jù)總局、省局工作部署，整合優(yōu)化非稅收入申報表。
（55）推行車輛購置稅納稅申報表免填寫服務(wù)，納稅人簽字確認后即可繳稅。
（56）全面推廣應(yīng)用涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)“批量申報”功能。
（57）全面實行委托銀行代收社保費等業(yè)務(wù)，適度擴大合作銀行數(shù)量，充分發(fā)揮其職能作用。
（58）發(fā)揮專業(yè)中介作用，鼓勵和引導(dǎo)中介機構(gòu)為納稅人提供稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)、涉稅代理、納稅爭議等服務(wù)。
（59）加強與行政審批部門合作，深入開展委托社區(qū)便民服務(wù)中心、綜合性市場管理部門代開的發(fā)票、代征稅款；探索委托社區(qū)、綜合性市場管理部門協(xié)助稅源巡查、發(fā)放個體定額發(fā)票、代收養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等。
（60）強化大企業(yè)跨區(qū)域涉稅事項和重組事項協(xié)調(diào)。
（61）推廣線上預(yù)約導(dǎo)稅，實現(xiàn)線上魯稅通預(yù)約平臺、微信預(yù)約平臺和線下排隊叫號設(shè)備的互聯(lián)互通，拓展線上智能導(dǎo)稅功能，為納稅人提供更加方便快捷的預(yù)約辦稅和辦稅引導(dǎo)服務(wù)。
18.全面推進網(wǎng)上辦稅繳費。
（62）認真落實《電子稅務(wù)局規(guī)范》，完善拓展電子稅務(wù)局功能，實現(xiàn)納稅人涉稅服務(wù)事項全業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理。
（63）全面推廣電子稅務(wù)局線上電子文書送達，自4月1日起對通過電子稅務(wù)局“線上辦理”的催報催繳、責(zé)令限改、責(zé)令限期繳納、簡易處罰等文書采用電子文書送達方式，納稅人確認簽收后，網(wǎng)上繳納稅款、罰款，實現(xiàn)不見面執(zhí)法。
（64）加強與自然資源、住建、民政等部門合作，推動實現(xiàn)網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享，便利辦稅繳費。
（65）建立納稅人網(wǎng)上辦稅體驗群，邀請納稅人體驗網(wǎng)上辦稅優(yōu)化和新增功能，吸收納稅人意見建議，不斷優(yōu)化完善網(wǎng)上辦稅功能和應(yīng)用。
19.優(yōu)化發(fā)票服務(wù)。
（66）穩(wěn)步推廣應(yīng)用增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺，不斷擴大應(yīng)用范圍，引導(dǎo)使用增值稅普通發(fā)票的納稅人，領(lǐng)取稅務(wù)UKey，通過公共服務(wù)平臺開具電子發(fā)票。大力落實區(qū)塊鏈電子發(fā)票和增值稅專用發(fā)票電子化，逐步減少紙質(zhì)發(fā)票。大力宣傳全國增值稅發(fā)票查驗平臺，推薦納稅人網(wǎng)上查驗發(fā)票。
（67）開放增值稅進項憑證電子數(shù)據(jù)，允許納稅人自行查詢下載本企業(yè)所取得的增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票等票種的電子數(shù)據(jù)，方便納稅人勾選抵扣、納稅申報、財務(wù)核算等。
（68）自20xx年3月1日起，對增值稅一般納稅人取得20xx年1月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進口增值稅專用繳款書、機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票、收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票，取消認證確認、稽核比對、申報抵扣的期限。
20.優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式。
（69）注重多運用風(fēng)險導(dǎo)向下的“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用評價結(jié)果開展差異化管理，不準(zhǔn)搞眉毛胡子一把抓的無差別稽查；注重多運用兼顧法理情的審慎包容監(jiān)管，不準(zhǔn)搞簡單粗暴、選擇性、一刀切的隨意執(zhí)法。
（70）全面梳理進戶檢查事項，制定并公布進戶檢查事項清單。
嚴(yán)格履行入戶檢查程序，無法定職責(zé)確需入戶核查的不再入戶，減少實地核查次數(shù)。
（71）提高風(fēng)險防范的準(zhǔn)確性，按照“無疑點不入戶、疑點解除不入戶”的要求，盡可能減少入戶執(zhí)法、現(xiàn)場執(zhí)法。
（72）加強稅務(wù)檢查計劃和實施的統(tǒng)籌，嚴(yán)格控制稅務(wù)檢查次數(shù)，避免對同一納稅人重復(fù)檢查。
（73）全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
21.優(yōu)化納稅服務(wù)投訴管理。
（74）建立和完善稅務(wù)機關(guān)對納稅人、繳費人咨詢、投訴、舉報等涉稅涉費訴求的多渠道接收、快速轉(zhuǎn)辦、限時響應(yīng)、結(jié)果回訪、跟蹤監(jiān)督、績效考核機制。
22.維護納稅人、繳費人合法權(quán)益。
（75）對納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人應(yīng)繳納的欠稅及滯納金，可以先行繳納欠稅，再依法繳納滯納金。
（76）對逾期未申報的納稅人，在認定非正常戶時取消實地核查要求，并將未申報時間統(tǒng)一延長為3個月；對符合條件的納稅人，由稅收征管信息系統(tǒng)自動解除非正常狀態(tài)，無需納稅人專門申請。
（77）明確破產(chǎn)清算期間管理人可以企業(yè)名義按規(guī)定申領(lǐng)開具發(fā)票或者代開的發(fā)票、辦理納稅申報等涉稅事宜。
三、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。今年“便民辦稅春風(fēng)行動”是稅務(wù)部門統(tǒng)籌推進疫情防控工作和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措，是稅務(wù)部門支持打好脫貧等三大攻堅戰(zhàn)的重要措施，各級稅務(wù)機關(guān)要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，將此項工作作為全局性的重點工程。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級抓一級，做好安排部署，加強指揮調(diào)度，切實保障各項行動措施落實到位。
（二）統(tǒng)籌分工，壓實責(zé)任。各級稅務(wù)機關(guān)要結(jié)合工作實際，研究制定本地具體落實措施，根據(jù)總局、省局、市局方案工作內(nèi)容、分工安排和時間進度，明確本級任務(wù)分工和完成時限，層層壓實責(zé)任，細化工作措施，認真抓好落實。要強化部門間的縱向和橫向配合，統(tǒng)一行動，同步推進，形成分工明確、統(tǒng)籌合作的良好局面。
（三）注重宣傳，營造氛圍。各單位要善于總結(jié)提煉工作亮點和先進經(jīng)驗，及時進行宣傳推廣，切實提升工作水平。要通過各類新聞媒體、門戶網(wǎng)站、微博、微信、魯稅通征納互動平臺等渠道加大對“春風(fēng)行動”宣傳力度，將其列為稅收宣傳月和全年宣傳工作重點內(nèi)容，進一步提升稅務(wù)部門站位，提升“春風(fēng)行動”質(zhì)效和社會影響力。
（四）強化督導(dǎo)，跟蹤問效。各級稅務(wù)機關(guān)要對“春風(fēng)行動”重點舉措的實施和特色活動的開展建立提醒、督辦的協(xié)調(diào)機制，加強督導(dǎo)檢查，做好跟蹤問效，不斷改進完善。要善于總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合“重點突破年”相關(guān)工作，把經(jīng)過實踐檢驗的好措施和好做法規(guī)范化、制度化，形成長效機制。
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