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計劃生育條例

時(shí)間:2022-11-02 18:30:20 條例 我要投稿

計劃生育條例

  時(shí)間過(guò)得可真快,從來(lái)都不等人,迎接我們的將是新的生活,新的挑戰,是時(shí)候抽出時(shí)間寫(xiě)寫(xiě)計劃了。可是到底什么樣的計劃才是適合自己的呢?下面是小編幫大家整理的計劃生育條例,希望對大家有所幫助。

計劃生育條例

計劃生育條例1

  一、貫徹《條例》基本情況和成效

  20xx年以來(lái),我們認真貫徹實(shí)施新《條例》,加強組織領(lǐng)導,強化宣傳教育,堅持依法行政,注重管理和服務(wù),人口和計生工作取得了新的成績(jì)。多年以來(lái),全鎮計生率一直保持在95%以上,出生人口性別比控制在正常范圍。20xx-20xx年全鎮人口年平均自然增長(cháng)率6.02‰,出生人口性別比是117,20xx年被市人口委評為人口和計劃生育依法行政示范鄉鎮。

  (一)注重宣傳教育,依法行政的氛圍更加濃厚。我們始終把人口計生法律法規的學(xué)習宣傳、教育培訓作為工作的重點(diǎn),依靠全社會(huì )力量開(kāi)展人口法制宣傳。一是充分發(fā)揮各級計劃生育宣傳協(xié)會(huì )的作用,利用人口學(xué)校,每年分別對村兩委成員、村計生專(zhuān)兼職人員進(jìn)行集中培訓,提高他們的應知應會(huì )水平。二是著(zhù)眼于轉變群眾的婚育觀(guān)念,不斷深化計劃生育宣傳教育。通過(guò)改進(jìn)宣傳教育的內容、形式和手段,廣泛深入地開(kāi)展了"建設新型生育文化、建設文明幸福家庭"、"宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家"活動(dòng),向廣大群眾和育齡婦女宣傳計生政策和法律法規,提高群眾對計生法律法規和政策的知曉率。三是各地充分利用"5.29"計生協(xié)會(huì )活動(dòng)日、"7.11"世界人口日、"12.4"全國法制宣傳日等,集中開(kāi)展了"零距離"宣傳。四是干部入戶(hù)面對面宣傳。通過(guò)宣傳教育和培訓,廣大干部群眾的計生法律意識、婚育觀(guān)念和依法實(shí)行計劃生育的自覺(jué)性得到加強,營(yíng)造了良好的依法行政工作氛圍。

  (二)嚴格獎懲措施,進(jìn)一步完善人口與計劃生育利益導向機制建設。堅持利益導向,激勵和保障機制逐步完善。依法健全計劃生育利益導向機制,讓實(shí)行計劃生育的家庭在經(jīng)濟、社會(huì )、生活等方面切實(shí)感受到實(shí)惠和保障。全鎮累計確認獎勵扶助對象67名,計生特困家庭4戶(hù),減免"兩戶(hù)"新合參合費315戶(hù),享受低保的"兩戶(hù)"家庭188戶(hù),占兩戶(hù)家庭的63.1%,為16戶(hù)農村"兩戶(hù)"家庭子女落實(shí)了升學(xué)加分。全鎮累計養老保險參保73人,(死亡2人,余71人),累計享受15人(其中死亡1人,余14人)。

  (三)積極探索創(chuàng )新,流動(dòng)人口計生管理取得新成效。按照"屬地化管理、市民化服務(wù)"的原則,依法加強流動(dòng)人口的計生管理服務(wù)工作,切實(shí)維護流動(dòng)人口的合法權益。一是重視管理網(wǎng)絡(luò )建設。建立了鎮、村流動(dòng)人口管理服務(wù)機構,鎮上設了專(zhuān)職流動(dòng)人口計生管理人員,村級配備流動(dòng)人口計生協(xié)管員。二是注重部門(mén)服務(wù)管理協(xié)作機制的建立。積極推進(jìn)計生、公安等部門(mén)協(xié)作,開(kāi)展流動(dòng)人口管理服務(wù)。三是努力構建流動(dòng)人口管理服務(wù)新模式。積極推進(jìn)"一站式"、"一證式"管理服務(wù)模式,為流動(dòng)人口免費提供辦證、健康檢查等服務(wù);

  (四)提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力,全面落實(shí)免費技術(shù)服務(wù)項目。一是認真開(kāi)展生殖道感染防治工作。我們邀請區上專(zhuān)家大夫,在全鎮范圍內開(kāi)展了婦科病普查普治,為廣大育齡群眾提供服務(wù),累計普查達4600多人次;建立完善生殖健康檔案3800多份。二是開(kāi)展"生殖健康服務(wù)進(jìn)村"宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次,培訓婚育群眾1000多人次;三是堅持推進(jìn)出生缺陷干預工程,積極向符合政策生育對象推介服用"葉酸片";四是全面做好產(chǎn)、術(shù)后訪(fǎng)視,積極為育齡群眾幫助解決生活、生產(chǎn)、生育等方面的困難,產(chǎn)、術(shù)后訪(fǎng)視率達到95%以上。五是積極穩妥地推進(jìn)避孕措施知情選擇。采取多種形式,對廣大育齡群眾宣傳各種避孕方法的優(yōu)缺點(diǎn),育齡夫婦在充分知情、自主選擇的前提下落實(shí)適合本人身體需要的避孕節育措施。目前,全鎮已婚育齡婦女綜合節育率87.35%,及時(shí)落實(shí)節育措施率達到95%以上。

  (五)依法行政,確保人口計生工作穩步健康發(fā)展。一是認真開(kāi)展基層文明執法專(zhuān)項活動(dòng),解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題,建立了長(cháng)效工作機制。二是積極開(kāi)展便民維權活動(dòng),落實(shí)便民維權措施,鎮、村兩級設立了便民維權公開(kāi)欄及便民維權熱線(xiàn)電話(huà)和服務(wù)承諾。三是認真辦理群眾訴求。設立意見(jiàn)信箱,對群眾反映的事項,及時(shí)予以解決;對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)責成相關(guān)部門(mén)限時(shí)辦結。

  二、進(jìn)一步貫徹好《條例》的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議

  一是強化宣傳教育,進(jìn)一步促進(jìn)低生育水平的穩定。深化思想認識,繼續把宣傳教育貫穿于人口計生工作的全過(guò)程,通過(guò)多種形式,利用各種宣傳途徑,廣泛深入開(kāi)展以《人口與計劃生育法》、《條例》和其他相關(guān)政策為主要內容的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強全社會(huì )的計劃生育法制意識,營(yíng)造全社會(huì )支持和參與人口計生工作的良好環(huán)境。

  二是嚴格依法行政,進(jìn)一步提高計生工作管理服務(wù)水平。嚴肅查處違法懷孕、違法生育、非法鑒定胎兒性別、選擇性引流產(chǎn)等違反計劃生育有關(guān)規定的行為;進(jìn)一步加強流動(dòng)人口計生服務(wù)和管理,完善各級流動(dòng)人口計生服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò ),健全流動(dòng)人口信息管理工作機制,完善區域協(xié)作制度,強化部門(mén)協(xié)作和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

  三是堅持以人為本,進(jìn)一步完善計生利益導向機制。高度重視計生家庭的民生問(wèn)題,特別要關(guān)注當前各項惠民政策的利益導向問(wèn)題,做到普惠政策向計生家庭傾斜,真正讓計生家庭政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟上得實(shí)惠、生活上有保障。

計劃生育條例2

  第五條 市人民政府根據全國人口發(fā)展規劃,區、縣人民政府根據全國和本市的人口發(fā)展規劃,結合本地實(shí)際情況,編制本行政區域的人口發(fā)展規劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃;市和區、縣人民政府根據各自的人口發(fā)展規劃,制定相應的人口與計劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

  人口與計劃生育實(shí)施方案應當規定控制人口數量,加強母嬰保健,提高人口素質(zhì)的措施。

  第六條 各級人民政府應當堅持人口與發(fā)展綜合決策,組織協(xié)調政府部門(mén)和社會(huì )各方面共同做好人口與計劃生育工作。

  各級人民政府應當實(shí)行人口與計劃生育目標管理責任制和工作年度考核,將人口與計劃生育工作作為考核負責人實(shí)績(jì)的重要依據。

  各級人民政府對在人口與計劃生育工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予表彰、獎勵;未完成人口與計劃生育工作考核指標的地區、單位,不得被評為綜合性先進(jìn)地區和先進(jìn)單位,并按照有關(guān)規定追究其負責人的責任。

  第七條 各級人民政府應當把人口與計劃生育經(jīng)費納入年度財政預算,保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。

  財政投入計劃生育的年人均事業(yè)費應當達到或者超過(guò)國家規定的標準,并根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展狀況不斷提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。

  鼓勵社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計劃生育事業(yè)提供捐助。

  第八條 市和區、縣人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)負責實(shí)施人口與計劃生育實(shí)施方案的日常工作,制定具體措施,推動(dòng)本行政區域人口與計劃生育工作的開(kāi)展。

  第九條 人口和計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、新聞出版、廣播電視電影等部門(mén)應當把人口與計劃生育宣傳教育工作作為一項重要任務(wù)納入工作計劃并組織實(shí)施。

  第十條 街道辦事處和鄉、鎮人民政府負責本轄區的人口與計劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計劃生育實(shí)施方案。

  街道辦事處和鄉、鎮人民政府應當有負責計劃生育工作的機構和專(zhuān)職人員。

  第十一條 居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當配備專(zhuān)職和兼職人員,依法做好計劃生育工作;在組織制定村規民約、自治章程時(shí),應當將計劃生育納入其中,并將實(shí)施方案及落實(shí)情況列入村務(wù)公開(kāi)內容;教育、督促居民、村民履行計劃生育義務(wù),維護居民、村民計劃生育合法權益,引導居民、村民參與計劃生育工作。

  第十二條 機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織實(shí)行法定代表人計劃生育工作責任制,配備專(zhuān)兼職人員,開(kāi)展計劃生育日常工作,落實(shí)對實(shí)行計劃生育職工的獎勵規定,接受駐地街道辦事處和鄉、鎮人民政府計劃生育工作機構的指導和監督。

  第十三條 企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )以及流動(dòng)人口聚集的地區可以建立計劃生育協(xié)會(huì ),組織群眾開(kāi)展有關(guān)人口與計劃生育的自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

  第十四條 流動(dòng)人口、現居住地與戶(hù)籍所在地不一致的本市居民,其人口與計劃生育工作由戶(hù)籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理,以現居住地為主。

  流動(dòng)人口和本市居民有權利和義務(wù)在現居住地接受人口與計劃生育宣傳、管理和服務(wù),參與和監督計劃生育工作,參加計劃生育相關(guān)活動(dòng)。

計劃生育條例3

  第一章總則

  第一條為了實(shí)現人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,推行計劃生育,維護公民的合法權益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì )進(jìn)步,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條本省行政區域內的公民,以及機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,都必須遵守本條例。

  第三條地方各級人民政府領(lǐng)導本行政區域內的人口與計劃生育工作。

  縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門(mén)負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

  縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)應當在政府明確的職責范圍內,負責有關(guān)的人口與計劃生育工作。

  第四條人口與計劃生育工作,實(shí)行由地方各級人民政府、部門(mén)主要領(lǐng)導負責的目標管理責任制。

  鄉(鎮)人民政府和城市街道辦事處可以與本管轄區域內的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,簽訂計劃生育管理責任狀。

  第五條地方各級人民政府應當采取綜合措施,控制人口數量,提高人口素質(zhì);依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵制度和社會(huì )保障制度,開(kāi)展人口與計劃生育工作。

  地方各級人民政府和相關(guān)部門(mén)制定的社會(huì )、經(jīng)濟政策,應當有利于人口與計劃生育工作。

  第六條地方各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當依法行政,文明執法,不得侵犯公民的合法權益。

  計劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執行公務(wù)受法律保護。

  第七條公民有生育的權利,有依法實(shí)行計劃生育的義務(wù)。公民實(shí)行計劃生育的合法權益受法律保護。

  第八條地方各級人民政府應當對在人口與計劃生育工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎勵。

  第二章人口發(fā)展規劃的制定與實(shí)施

  第九條縣級以上地方各級人民政府編制本行政區域的人口發(fā)展規劃,并根據人口發(fā)展規劃,制定和組織實(shí)施人口與計劃生育實(shí)施方案。

  人口與計劃生育實(shí)施方案應當規定控制人口數量,加強母嬰保健,提高人口素質(zhì)的具體措施。

  第十條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門(mén)負責實(shí)施本行政區域內人口與計劃生育實(shí)施方案的日常工作。其他有關(guān)部門(mén)和單位應當在各自的職責范圍內,提出人口與計劃生育實(shí)施方案的落實(shí)措施,共同做好人口與計劃生育工作。

  第十一條發(fā)展計劃、計劃生育、公安、勞動(dòng)和社會(huì )保障、民政、教育、人事、統計、衛生等部門(mén),應當相互提供有關(guān)人口數據,實(shí)行信息資源共享。

  第十二條計劃生育、教育、衛生、新聞出版等部門(mén)應當組織開(kāi)展人口與計劃生育宣傳教育。

  報刊、廣播、電視等大眾傳媒負有開(kāi)展人口與計劃生育的社會(huì )公益性宣傳的義務(wù)。

  第十三條鄉(鎮)人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計劃生育實(shí)施方案。

  鄉(鎮)人民政府和城市街道辦事處應當按照有關(guān)規定設立計劃生育辦公室,配備計劃生育工作人員。

  第十四條村(居)民委員會(huì )應當依法做好人口與計劃生育工作,將人口與計劃生育工作納入村(居)民自治內容,及時(shí)公布具體落實(shí)方案,接受村(居)民的監督。

  村(居)民委員會(huì )應當有負責管理人口與計劃生育工作的專(zhuān)(兼)職人員。

  第十五條機關(guān)、團體、事業(yè)單位應當明確一名負責人,主管本單位的人口與計劃生育工作;企業(yè)的人口與計劃生育工作,實(shí)行法定代表人或者企業(yè)負責人負責制。機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位在人口與計劃生育方面的主要職責是:

  (一)執行有關(guān)人口與計劃生育的法律、法規和規章;

  (二)落實(shí)人口與計劃生育宣傳教育、避孕節育措施及獎勵等各項經(jīng)費;

  (三)確定負責本單位計劃生育工作的機構或者專(zhuān)(兼)職人員,督促做好人口與計劃生育日常管理工作;

  (四)保障實(shí)行計劃生育職工的合法權益。

  第十六條城市應當依托社區,建立屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務(wù)的人口與計劃生育工作管理機制,將人口與計劃生育工作納入社區管理和服務(wù)體系。

  第十七條流動(dòng)人口的計劃生育工作由其戶(hù)籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理,以現居住地管理為主。現居住地政府應當將流入人口納入本地經(jīng)費投入的總人口基數計算。

  對流動(dòng)人口實(shí)行國家統一的婚育證明管理制度。在成年流動(dòng)人口申領(lǐng)暫住證、就業(yè)證等證照時(shí),發(fā)放證照的部門(mén)應當查驗其婚育證明,并在證照辦理后三十日內,將查驗結果通報現居住地鄉(鎮)人民政府或者城市街道辦事處。

  第十八條地方各級人民政府應當按照國家規定將人口與計劃生育經(jīng)費納入財政預算,保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費;對經(jīng)濟欠發(fā)達地區經(jīng)費投入給予重點(diǎn)扶持。

  各級財政、審計部門(mén)應當對人口與計劃生育經(jīng)費的使用情況進(jìn)行監督、檢查。

  第十九條鄉(鎮)人民政府和城市街道辦事處可以委托企業(yè)事業(yè)單位或者村(居)民委員會(huì ),與已婚育齡夫妻就節育措施的落實(shí)、獎勵政策的兌現等事項簽訂計劃生育實(shí)施合同。

  計劃生育實(shí)施合同可以設定違約金,但違約金總額不得超過(guò)五百元,并不得收取任何形式的保證金。計劃生育實(shí)施合同的格式由設區的市人民政府計劃生育行政部門(mén)規定。

  第二十條建立健全避孕藥具免費發(fā)放供應管理制度和零售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理制度,具體辦法按照國家有關(guān)規定執行。

  第三章生育調節

  第二十一條男女雙方經(jīng)依法登記結婚且均未生育過(guò)的,即可生育一個(gè)孩子。

  提倡和鼓勵一對夫妻只生育一個(gè)孩子,鼓勵公民晚婚、晚育。

  男年滿(mǎn)二十五周歲或者女年滿(mǎn)二十三周歲初婚,為晚婚。女年滿(mǎn)二十四周歲初次生育的,或者年滿(mǎn)二十三周歲結婚后懷孕的初次生育,為晚育。

  第二十二條符合下列條件之一的夫妻,可以申請再生育一個(gè)孩子:

  (一)一方為獨生子女,只有一個(gè)孩子的;

  (二)只有一個(gè)孩子,經(jīng)病殘兒醫學(xué)鑒定機構鑒定為非嚴重遺傳性殘疾,目前無(wú)法治療或者經(jīng)系統治療仍不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力或者將嚴重影響婚配的;

  (三)一方為二等乙級以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見(jiàn)義勇為人員,只有一個(gè)孩子的;

  (四)一方系喪偶者,另一方未生育的;

  (五)一方系離婚者且只有一個(gè)孩子或者依法生育過(guò)兩個(gè)孩子,另一方未生育的;

  (六)雙方均未生育,依法收養后又懷孕的;

  (七)一方從事井下作業(yè)連續五年以上,現仍從事井下作業(yè),只有一個(gè)女孩的。

  第二十三條除本條例第二十二條規定外,女方為農村居民的夫妻,符合下列條件之一的,可以申請再生育一個(gè)孩子:

  (一)只生育一個(gè)孩子,男方的其他兄弟均無(wú)生育條件的;

  (二)男方到無(wú)兄弟的女方落戶(hù)并贍養女方父母,只有一個(gè)女孩的(本項規定只適用于女方姐妹中一人);

  (三)男方無(wú)兄弟且只有一個(gè)姐姐或者妹妹,只有一個(gè)女孩的;

  (四)雙方定居在人均土地五畝以上(以村計算)的沿海墾區,只有一個(gè)女孩的;

  (五)一方以海洋捕撈為業(yè)五年以上,現仍從事海洋捕撈業(yè),只有一個(gè)女孩的。

  夫妻為主要從事種植業(yè)或者養殖業(yè)的農村居民,一方經(jīng)縣級以上醫學(xué)、勞動(dòng)鑒定機構確認為非遺傳性一級或者二級肢體殘疾,只有一個(gè)女孩的,可以申請再生育一個(gè)孩子。

  農村居民轉為城鎮居民但仍在農村居住生活的,以及在小城鎮戶(hù)籍制度改革中成建制由農村居民轉為城鎮居民的,自轉為城鎮居民之日起五年內適用前兩款規定。

  第二十四條符合本條例第二十二條、第二十三條規定再生育一個(gè)孩子后,其中一個(gè)孩子死亡,夫妻仍符合本條例第二十二條、第二十三條規定的,可以申請再生育一個(gè)孩子。

  除本條例第二十二條、第二十三條和本條第一款規定的情形外,其他申請再生育一個(gè)孩子的特殊情形,由設區的市人民政府規定,并報省人民政府批準。

  第二十五條夫妻雙方均為歸僑或者香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區居民,回內地定居不滿(mǎn)六年且只有一個(gè)孩子,或者夫妻雙方所生育的孩子均不在內地定居的,可以申請再生育一個(gè)孩子。

  夫妻一方為本省居民,一方為香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區居民或者外國人,本省居民的配偶一方婚前已有的孩子以及雙方婚后生育的孩子均不在內地定居的,執行本條例規定時(shí),不計入生育的孩子數。

  第二十六條符合本條例規定可以再生育一個(gè)孩子的夫妻,在女方達到二十四周歲后可以向女方戶(hù)籍所在地的鄉(鎮)人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請,經(jīng)縣(市、區)計劃生育行政部門(mén)批準并領(lǐng)取生育證后方可生育,但屬于本條例第二十二條第四項、第五項規定情形的,婚后即可提出申請。

  夫妻中男方為本省居民,女方為外省居民,婚后居住本省的,可以經(jīng)女方戶(hù)籍所在地縣(市、區)計劃生育行政部門(mén)出具婚育證明,向男方戶(hù)籍所在地鄉(鎮)人民政府或者城市街道辦事處提出生育申請,辦理審批手續。

  省計劃生育行政部門(mén)應當加強對再生育一個(gè)孩子審批工作的監督檢查。

  第二十七條鄉(鎮)人民政府或者城市街道辦事處應當在收到申請和有關(guān)證明材料之日起十五日內提出審核意見(jiàn),報所在地的縣(市、區)計劃生育行政部門(mén)。縣(市、區)計劃生育行政部門(mén)應當自收到審核意見(jiàn)之日起一個(gè)月內辦理完畢,擬批準的應當在發(fā)給生育證前,通知申請人所在單位或者村(居)民委員會(huì )張榜公布十日;不符合條件的,書(shū)面告知申請人。

  第二十八條育齡夫妻應當自覺(jué)落實(shí)計劃生育避孕節育措施。依照本條例規定不應當生育而妊娠且醫學(xué)上允許終止妊娠的,應當及時(shí)終止妊娠。

  第二十九條外省遷入本省的公民,遷入前已取得當地縣(市、區)以上計劃生育行政部門(mén)批準再生育一個(gè)孩子的證明并已懷孕的,應當允許其生育。

  第四章獎勵與社會(huì )保障

  第三十條對晚婚的,延長(cháng)婚假十天。夫妻雙方晚婚的,雙方享受;一方晚婚的,一方享受。

  對晚育的,延長(cháng)女方產(chǎn)假三十天,給予男方護理假十天。

  前兩款規定的假期視為出勤,不影響工資、獎金及福利待遇。

  農村居民及城鎮無(wú)業(yè)人員晚婚、晚育的,由戶(hù)籍所在地人民政府給予表?yè)P和獎勵。

  第三十一條自愿終身只生育一個(gè)孩子的夫妻,可以共同向孩子戶(hù)籍所在地鄉(鎮)人民政府或者城市街道辦事處申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。

  依法收養一個(gè)孩子后不再生育的,以及依照本條例規定生育兩個(gè)孩子,其中一個(gè)孩子死亡,以后不再生育的,也可以申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。

  第三十二條持《獨生子女父母光榮證》者,從領(lǐng)證之年起至孩子十四周歲止,每年各領(lǐng)取二十元以上的獨生子女父母獎勵金,或者在領(lǐng)證時(shí)按照上述標準一次性領(lǐng)取獨生子女父母獎勵金。獎勵金的具體標準由設區的市人民政府規定。

  獨生子女父母獎勵金的領(lǐng)取,按照以下規定執行:

  (一)機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位人員由其所在單位支付;

  (二)農村居民由鄉(鎮)財政支付,縣(市、區)財政給予適當補助;

  (三)其他人員由其戶(hù)籍所在地的縣(市、區)財政支付。

  第三十三條持《獨生子女父母光榮證》的職工,在辦理退休手續后,可以按照其退休前月工資的百分之五每月增發(fā)退休金,也可以由所在單位給予一次性獎勵或者為其辦理補充養老保險,具體辦法由省人民政府另行規定。

  第三十四條根據政府支持和農民自愿的原則,采取政府、集體和個(gè)人共同出資等多種形式,在農村地區逐步建立獨生子女父母養老保險及其他有利于計劃生育的社會(huì )保障制度。

  在已經(jīng)建立養老保險制度的農村地區,應當優(yōu)先為只生育一個(gè)女孩并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻辦理養老保險。縣級人民政府民政部門(mén)應當對農村中只生育一個(gè)女孩并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的特困戶(hù)優(yōu)先給予救濟和幫助。

  第三十五條地方各級人民政府對實(shí)行計劃生育的夫妻或者家庭,在發(fā)展經(jīng)濟、扶貧以及獨生子女入托、入園、入學(xué)、醫療、安排宅基地等方面制定的獎勵、優(yōu)惠規定,有關(guān)單位應當執行。

  第五章計劃生育技術(shù)服務(wù)

  第三十六條實(shí)行婚前醫學(xué)檢查,開(kāi)展有關(guān)遺傳性疾病的常規篩選,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。衛生行政部門(mén)應當依法進(jìn)行監督管理。

  第三十七條建立計劃生育避孕節育和生殖保健服務(wù)制度,普及避孕節育、生殖科學(xué)知識,鼓勵開(kāi)展計劃生育生殖健康、提高出生人口素質(zhì)的基礎研究和應用研究,為公民提供計劃生育技術(shù)服務(wù),提高公民生殖健康水平。

  第三十八條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構應當按照優(yōu)勢互補的原則,在各自的職責和執業(yè)許可證批準的服務(wù)范圍內,開(kāi)展計劃生育技術(shù)服務(wù)。

  從事與計劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員,應當依法取得相應的執業(yè)資格,法律、行政法規規定應當申請注冊的,從其規定。

  第三十九條提倡公民以避孕為主實(shí)行計劃生育。公民享有對避孕方法的知情權、選擇權。

  計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應當指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

  對已生育子女的夫妻,提倡選擇長(cháng)效避孕措施。

  第四十條禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫學(xué)需要選擇性別的人工終止妊娠。

  禁止任何單位和個(gè)人為育齡婦女做假節育手術(shù)、假醫學(xué)鑒定或者非法摘取節育器。

  第四十一條接受節育手術(shù)的公民,憑醫療單位的證明,可以按照規定享有相應的假期。

  第四十二條實(shí)行計劃生育的育齡夫妻免費享受基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。計劃生育技術(shù)服務(wù)的基本項目包括:避孕藥具發(fā)放;孕情、環(huán)情監測;放置、取出宮內節育器及技術(shù)常規所規定的醫學(xué)檢查;人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規所規定的醫學(xué)檢查;輸卵管結扎術(shù)、輸精管結扎術(shù)及技術(shù)常規規定的醫學(xué)檢查;計劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。

  農村實(shí)行計劃生育的育齡夫妻,所需的計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目費用,由地方人民政府分級負擔,以縣(市、區)為主。

  城鎮實(shí)行計劃生育的職工,所需的計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目費用和生育費用,參加生育保險的,在生育保險基金中支付;未參加生育保險,但已參加基本醫療保險的,在基本醫療保險統籌基金中支付;未參加生育保險和基本醫療保險的,由單位支付。實(shí)行計劃生育的國家公務(wù)員,所需的計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目費用和生育費用,在醫療補助經(jīng)費中支付。城鎮其他人員所需的計劃生育技術(shù)服務(wù)基本項目的費用由縣(市、區)財政支付。

  第四十三條對因施行節育手術(shù)而引起的并發(fā)癥或者醫療事故的鑒定與處理,按照國家和省有關(guān)規定執行。

  經(jīng)鑒定為節育手術(shù)并發(fā)癥的,由縣級以上計劃生育行政部門(mén)指定的醫療機構負責治療。醫療機構證明需要休息的,休息期間視為出勤,不影響工資、獎金及福利待遇。經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì )鑒定,完全喪失勞動(dòng)能力的,由單位和當地人民政府幫助其安排好生產(chǎn)和生活。

  第六章法律責任

  第四十四條不符合本條例規定生育孩子的,男女雙方應當分別依照國務(wù)院《社會(huì )撫養費征收管理辦法》和本條例規定繳納社會(huì )撫養費,且不享受本條例第三十條第三款規定的待遇。

  社會(huì )撫養費的征收,城鎮居民以孩子出生前一年設區的市或者縣(市)城鎮居民年人均可支配收入為計征的基本標準;農村居民以孩子出生前一年鄉(鎮)農村居民年人均純收入為計征的基本標準。實(shí)際收入是城鎮居民年人均可支配收入或者農村居民年人均純收入二倍以上的,除按照本條第三款規定繳納社會(huì )撫養費外,對其超出人均收入部分還應當繳納一倍至二倍的社會(huì )撫養費。

  依照本條第一款規定應當繳納社會(huì )撫養費的具體標準是:

  (一)不符合本條例規定多生育一個(gè)孩子的,按照基本標準的四倍繳納社會(huì )撫養費;

  (二)不符合本條例規定多生育二個(gè)以上孩子的,按照基本標準的五倍至八倍繳納社會(huì )撫養費;

  (三)非婚生育一個(gè)孩子的,按照基本標準的零點(diǎn)五倍至兩倍繳納社會(huì )撫養費;

  (四)非婚生育二個(gè)以上孩子的,按照基本標準的五倍至八倍繳納社會(huì )撫養費;

  (五)重婚生育的,按照基本標準的六倍至九倍繳納社會(huì )撫養費。

  社會(huì )撫養費的征收,由縣級人民政府計劃生育行政部門(mén)作出書(shū)面決定。縣級人民政府計劃生育行政部門(mén)也可以委托鄉(鎮)人民政府或者城市街道辦事處作出書(shū)面征收決定。社會(huì )撫養費應當上繳國庫,納入地方財政預算管理。

  第四十五條符合本條例規定再生育一個(gè)孩子的條件,但未按照本條例第二十六條規定領(lǐng)取生育證懷孕的,應當補領(lǐng)生育證;生育時(shí)仍未領(lǐng)取生育證的,按照本條例第四十四條規定基本標準的百分之二十繳納社會(huì )撫養費。

  第四十六條送養人不得以無(wú)子女為由要求再生育子女,再生育子女的,依照本條例第四十四條的規定處理。

  第四十七條有下列行為之一的,由縣級以上計劃生育行政部門(mén)或者衛生行政部門(mén)依據職權,依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條的規定予以處罰;有關(guān)責任人員屬于國家工作人員的,還應當給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的;

  (二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

  (三)實(shí)施假節育手術(shù)、進(jìn)行假醫學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。

  第四十八條不按照本條例規定履行人口與計劃生育工作職責的,由縣級人民政府責令改正,并可以通報批評,對主要負責人和其他直接責任人員,依法給予行政處分。

  公民違反本條例規定生育的,其所在的工作單位以及該單位的主要負責人和有管理責任的負責人當年不得被表彰或者獎勵。

  第四十九條國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、侵犯公民合法權益,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  拒絕、阻礙計劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執行公務(wù),或者侮辱、威脅、毆打依法執行公務(wù)的計劃生育工作人員,構成治安管理違法行為的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第七章附則

  第五十條省人民政府可以根據本條例制定單項管理規定。

  設區的市人民政府可以根據本條例制定具體實(shí)施辦法。

  第五十一條本條例自20xx年12月1日起施行。1990年10月28日江蘇省第七屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議通過(guò)的《江蘇省計劃生育條例》同時(shí)廢止。

  計劃生育的影響

  1、有利于國家加速資金積累。實(shí)行計劃生育,使國家用于新增人口的消費減少,從而加速資金積累。

  2、有利于勞動(dòng)就業(yè)。實(shí)行計劃生育,可以使每年進(jìn)入勞動(dòng)適齡人口減少,從而有利于勞動(dòng)就業(yè)。

  3、有利于提高全民族的人口質(zhì)量。實(shí)行計劃生育,國家可以把積累下來(lái)的資金用于教育,使更多的人受到更多更好的教育和技術(shù)訓練,從而達到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。

  4、有利于優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實(shí)行計劃生育,可以緩解人地矛盾,提高人均占有耕地面積、人均占有糧食的水平。

  5、有利于農民少生快富。實(shí)行計劃生育使每個(gè)家庭的人口減少,不僅可以減少家庭消費,而且使家庭主要成員騰出更多的時(shí)間和精力投入到發(fā)展家庭經(jīng)濟和健康娛樂(lè )中,從而保證家庭幸福、社會(huì )穩定。

計劃生育條例4

  根據20xx年1月21日寧夏回族自治區第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區人口與計劃生育條例〉的決定》第四次修正

  第一章總則

  第一條為了促進(jìn)人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境全面協(xié)調可持續發(fā)展,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關(guān)法律、行政法規的規定,結合自治區實(shí)際,制定本條例。

  第二條居住在自治區行政區域內的公民和戶(hù)籍在本自治區而居住在自治區外的公民,以及自治區行政區域內的國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,必須遵守本條例。

  第三條人口與計劃生育工作堅持以人為本、創(chuàng )新發(fā)展、法治引領(lǐng)、統籌推進(jìn)的原則。

  第四條各級人民政府領(lǐng)導本行政區域內的人口與計劃生育工作,負責組織本條例的實(shí)施。各級人民政府主要負責人是本行政區域內人口與計劃生育工作的第一責任人。

  第五條縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén),負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

  縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內,負責有關(guān)的人口與計劃生育工作。

  科技、教育、文化、廣播電視、新聞出版等部門(mén),應當配合衛生和計劃生育行政部門(mén)組織開(kāi)展人口與計劃生育宣傳教育;報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等大眾媒體負有開(kāi)展人口與計劃生育公益宣傳的義務(wù)。

  工會(huì )、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會(huì )、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位,應當協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計劃生育工作。

  第六條夫妻雙方都有實(shí)行計劃生育的義務(wù),公民實(shí)行計劃生育的合法權益受法律保護。

  第七條對在人口與計劃生育工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,各級人民政府應當予以表彰、獎勵。

  第二章保障措施

  第八條縣級以上人民政府應當根據全國人口發(fā)展規劃及上一級人民政府人口發(fā)展規劃,結合本地區實(shí)際情況,編制本行政區域的人口發(fā)展規劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃并組織實(shí)施。

  第九條縣級以上人民政府應當將人口與計劃生育工作經(jīng)費列入本級財政預算,并隨著(zhù)財政收入的增長(cháng)逐年增加。

  縣級以上人民政府應當建立人口與計劃生育工作專(zhuān)項資金,用于落實(shí)計劃生育家庭獎勵扶助等有關(guān)政策。

  任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作經(jīng)費和專(zhuān)項資金。

  第十條縣級以上人民政府應當推進(jìn)人口與計劃生育信息化建設,加強人口數量、素質(zhì)、結構、分布、遷移、就業(yè)等關(guān)系國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展重大問(wèn)題的信息資源研究和開(kāi)發(fā)利用,提高人口與計劃生育科學(xué)決策、社會(huì )管理和公共服務(wù)水平。

  第十一條縣級以上人民政府應當完善基本養老保險、醫療保險、生育保險等社會(huì )保障制度,促進(jìn)人口與計劃生育工作。

  第十二條縣級以上人民政府及其相關(guān)部門(mén)應當加強人口與計劃生育管理服務(wù)體系建設,穩定基層工作機構和隊伍,落實(shí)基層工作人員工資和社會(huì )保障待遇。

  第十三條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本管轄區域內人口與計劃生育工作,應當根據轄區人口規模配備人口與計劃生育專(zhuān)職管理人員和技術(shù)服務(wù)人員,具體做好本轄區人口與計劃生育工作。

  第十四條村(居)民委員會(huì )應當確定專(zhuān)人協(xié)助鄉(鎮)人民政府、街道辦事處依法做好人口與計劃生育工作。

  機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位的人口與計劃生育工作,實(shí)行法定代表人或者主要負責人責任制,配備專(zhuān)(兼)職人員具體做好本單位的人口與計劃生育工作,并接受衛生和計劃生育行政部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和監督檢查。

  第十五條流動(dòng)人口的計劃生育工作由流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現居住地的人民政府共同負責,以現居住地人民政府為主,戶(hù)籍所在地人民政府予以配合。

  現居住地人民政府應當將流動(dòng)人口納入現居住地人口總數,實(shí)行同服務(wù)、同管理,實(shí)現流動(dòng)人口計劃生育公共服務(wù)均等化。

  第三章生育調節

  第十六條提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

  不符合法律、法規規定多生育子女的,屬于超生。

  第十七條夫妻雙方符合下列條件之一的,可以申請生育第三個(gè)子女:

  (一)原州區、海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽(yáng)縣、鹽池縣、同心縣(以下統稱(chēng)山區八縣)的少數民族農村居民;

  (二)育有兩個(gè)子女,經(jīng)鑒定有不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力的殘疾兒,且醫學(xué)上認為適宜再生育的。

  第十八條山區八縣少數民族農村居民成建制轉為城鎮居民或者有組織地移民搬遷到自治區區域內的其他縣(市、區)的,自戶(hù)籍變更之日起三年內執行原戶(hù)籍地的生育規定。

  第十九條再婚夫妻符合下列條件之一的,可以申請生育第三個(gè)子女:

  (一)再婚前生育子女數合計為一個(gè),再婚后生育一個(gè)的;

  (二)再婚前生育子女數合計為兩個(gè)的。

  第二十條夫妻一方為本自治區戶(hù)籍,另一方為其他省(自治區、直轄市)戶(hù)籍的,雙方戶(hù)籍所在地關(guān)于再生育子女的規定不一致的,按照有利于當事人的原則適用。

  第二十一條夫妻一方為外國人或者香港、澳門(mén)特別行政區居民、臺灣同胞、華僑、出國留學(xué)人員的,按照國家有關(guān)生育規定執行。

  第二十二條實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育登記服務(wù),按照國家有關(guān)規定執行。

  第二十三條符合生育第三個(gè)子女條件的,夫妻雙方應當持夫妻雙方的身份證、戶(hù)口簿、結婚證原件;再婚的、收養子女的應當加持離婚證、收養登記證原件到一方戶(hù)籍地所在的鄉鎮(街道)衛生和計劃生育工作機構提出再生育申請。

  鄉鎮(街道)衛生和計劃生育工作機構應當自接到提交的相關(guān)材料之日起十日內進(jìn)行審核,報縣(市、區)衛生和計劃生育行政部門(mén)審批,符合再生育條件的,辦理相關(guān)手續;不符合再生育條件的,應當以書(shū)面形式告知申請人并說(shuō)明理由。需要依法鑒定的,審核時(shí)間從收到鑒定結論之日起計算。婚育信息需跨省核實(shí)的,辦理時(shí)限不超過(guò)二十日。

  經(jīng)批準生育第三個(gè)子女的,因戶(hù)籍或者婚姻狀況等發(fā)生變化不再符合再生育條件的,除已經(jīng)懷孕的以外,批準生育的衛生和計劃生育行政部門(mén)應當及時(shí)撤回批準再生育決定,并書(shū)面告知理由。

  第二十四條有下列情形之一的,不得批準再生育:

  (一)提供虛假病殘兒醫學(xué)鑒定證明的;

  (二)非醫學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的;

  (三)遺棄子女的;

  (四)將子女送養的;

  (五)自稱(chēng)嬰兒死亡,但沒(méi)有證據證明的;

  (六)故意致嬰兒死亡或者殘疾的;

  (七)不得批準再生育的其他情形。

  第二十五條按照本條例規定,需要進(jìn)行病殘兒醫學(xué)鑒定的,由夫妻雙方提出申請,經(jīng)縣(市、區)衛生和計劃生育行政部門(mén)初審后,報設區的市衛生和計劃生育行政部門(mén)組織專(zhuān)家鑒定;申請人對鑒定結論有異議的,可以向自治區衛生和計劃生育行政部門(mén)申請再鑒定,該鑒定為終局鑒定。

  第四章人口與計劃生育綜合服務(wù)

  第二十六條縣級以上人民政府以及衛生和計劃生育、教育等行政部門(mén)應當按照各自職責開(kāi)展下列人口與計劃生育綜合服務(wù):

  (一)實(shí)行婚檢補助制度,加強婚育咨詢(xún)指導;

  (二)建立健全孕前、孕產(chǎn)期保健服務(wù)制度,預防出生缺陷,提高出生人口素質(zhì);

  (三)實(shí)行農村婦女住院分娩補貼制度,促進(jìn)住院分娩;

  (四)宣傳普及嬰幼兒撫養和家庭教育科學(xué)知識,開(kāi)展嬰幼兒早期教育,強化獨生子女社會(huì )行為教育和培養;

  (五)對獨生子女死亡、殘疾等計劃生育困難家庭,開(kāi)展精神撫慰、再生育咨詢(xún)、診療等生育關(guān)懷服務(wù);

  (六)指導公民選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施,預防和減少非意愿妊娠,提高公民生殖健康水平。

  第二十七條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療保健機構(以下統稱(chēng)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構),應當依法取得執業(yè)許可,按照批準的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項目開(kāi)展計劃生育技術(shù)服務(wù)。

  計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應當經(jīng)過(guò)培訓,考核合格后持證上崗,從事計劃生育臨床技術(shù)服務(wù)的人員還應當具備相應的執業(yè)資格。

  從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構和人員應當嚴格遵守與執業(yè)有關(guān)的法律、法規、規章、技術(shù)規范、職業(yè)道德規范和管理制度,保障受術(shù)者安全。

  禁止任何未取得資質(zhì)、資格的單位和個(gè)人施行計劃生育手術(shù)。

  第二十八條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構,應當將其管理、使用的超聲波診斷儀和染色體檢測設備的目錄,報所在地的縣(市、區)藥品監督管理部門(mén)備案。

  從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構應當建立健全超聲技術(shù)檢查、染色體檢測、人工終止妊娠登記制度,定期向主管的衛生和計劃生育行政部門(mén)報告。

  第二十九條禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。禁止任何單位和個(gè)人為他人做假節育手術(shù)或者非法摘取宮內節育器、皮下埋植劑。

  第三十條符合生育規定的育齡夫妻免費享受下列計劃生育技術(shù)服務(wù):

  (一)放置或者取出宮內節育器、皮下埋植劑及技術(shù)常規所規定的各項醫學(xué)檢查;

  (二)孕情、宮內節育器安全情況監測;

  (三)人工流產(chǎn)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規所規定的各項醫學(xué)檢查;

  (四)輸卵(精)管結扎術(shù)及技術(shù)常規所規定的各項醫學(xué)檢查;

  (五)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和避孕藥具不良反應的診斷、治療;

  (六)經(jīng)批準施行的輸卵(精)管復通手術(shù)。

  農村育齡夫妻計劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費,由各級財政設立專(zhuān)項資金予以保障,開(kāi)支標準和列支方式由自治區人民政府規定;城鎮育齡夫妻計劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費,由生育保險、基本醫療保險基金支付,沒(méi)有參加生育保險、基本醫療保險的,由所在單位或者當地財政負擔。

  從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構應當公示免費技術(shù)服務(wù)項目。

  第三十一條國家免費向育齡夫妻提供避孕藥具。衛生和計劃生育行政部門(mén)負責對免費避孕藥具的供應、發(fā)放和管理工作進(jìn)行監督。

  禁止倒賣(mài)、變賣(mài)、銷(xiāo)售國家提供的免費避孕藥具。

  第三十二條衛生和計劃生育、藥品監督管理、工商、質(zhì)量技術(shù)監督等行政部門(mén),應當對終止妊娠藥品和促排卵藥品的銷(xiāo)售、使用活動(dòng)以及其他計劃生育藥具經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。

  終止妊娠藥品和促排卵藥品必須在醫生指導和監護下使用,實(shí)行嚴格的處方管理制度。

  藥品零售企業(yè)不得銷(xiāo)售終止妊娠藥品和促排卵藥品,藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品和促排卵藥品銷(xiāo)售給未獲得相應資質(zhì)的機構和個(gè)人。

  第三十三條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節育措施,預防和減少非意愿妊娠。提倡已生育兩個(gè)或者兩個(gè)以上子女的夫妻選擇長(cháng)效避孕措施。

  第三十四條采取永久性節育措施的夫妻,因子女死亡或者殘疾,符合本條例規定的再生育條件的,經(jīng)雙方申請,由縣(市、區)衛生和計劃生育行政部門(mén)審批,可以在指定的醫療機構免費施行輸卵(精)管復通手術(shù)。

  患有不孕(育)癥的夫妻選擇人類(lèi)輔助生殖技術(shù)生育子女的,實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的醫療機構,應當查驗受術(shù)者的結婚證、不孕(育)癥診斷證明、生育證明等相關(guān)證明材料。

  第三十五條經(jīng)縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)指定的醫療機構檢查診斷,夫妻雙方或者一方確實(shí)患有醫學(xué)上認為不應當生育的疾病的,禁止生育;已懷孕的必須終止妊娠,并采取長(cháng)效節育措施。

  第三十六條經(jīng)設區的市以上計劃生育技術(shù)鑒定組織的鑒定,確屬因計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,應當給予及時(shí)治療,醫療費用由原實(shí)施節育手術(shù)的單位承擔。治療期間,國家機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工工資照發(fā),其他人員生活確有困難的,由所在地縣(市、區)人民政府給予經(jīng)濟補助。

  因施行節育手術(shù)造成醫療事故的,按照國務(wù)院《醫療事故處理條例》的有關(guān)規定處理。

  第五章優(yōu)待和獎勵

  第三十七條對符合法律、法規規定生育的產(chǎn)婦,除享受?chē)乙幎ǖ漠a(chǎn)假外,增加產(chǎn)假60天,并給予其配偶25天護理假;產(chǎn)假和護理假視同出勤,工資、獎金照發(fā)。

  第三十八條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,享受以下優(yōu)待、獎勵:

  (一)自領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》之月起,每月獎勵獨生子女保健費,發(fā)到子女年滿(mǎn)十四周歲止,發(fā)放標準由自治區人民政府規定;

  (二)優(yōu)先提供職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定;

  (三)就業(yè)、住房、扶貧救濟及子女入托、入學(xué)、醫療等方面,在同等條件下優(yōu)先照顧。

  第三十九條各級人民政府或者有關(guān)部門(mén)應當給予農村計劃生育家庭以下優(yōu)待:

  (一)在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間,只有一個(gè)子女或者兩個(gè)女孩的農村計劃生育家庭,夫婦年滿(mǎn)六十周歲以后,享受農村計劃生育家庭獎勵扶助,直至亡故。

  (二)實(shí)施“少生快富”工程,按照國家和自治區的有關(guān)規定給予獎勵及其他優(yōu)待。

  (三)為領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭、“少生快富”工程戶(hù)和計劃生育純女戶(hù)辦理城鄉居民社會(huì )養老保險、城鄉居民基本醫療保險時(shí),按照國家有關(guān)規定,提高個(gè)人補助標準。

  (四)分配集體經(jīng)濟收益、征地補償費,發(fā)放救濟金,按戶(hù)分配、發(fā)放的,領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭、計劃生育純女戶(hù)應當以高出戶(hù)均標準的百分之二十分配、發(fā)放;按人分配、發(fā)放的,領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭和計劃生育純女戶(hù)增加一個(gè)人份。

  (五)審批宅基地、調整土地時(shí),對領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭、計劃生育純女戶(hù)給予優(yōu)先照顧。

  (六)對計劃生育貧困家庭優(yōu)先安排扶貧項目,優(yōu)先提供扶貧資金、物資,優(yōu)先安排從事第二、三產(chǎn)業(yè)工作。

  (七)農牧、林業(yè)、水利、科技、人力資源和社會(huì )保障等部門(mén)應當對計劃生育家庭優(yōu)先進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓。

  (八)享受各級人民政府規定的其他獎勵和優(yōu)待。

  第四十條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間,領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭,子女死亡或者殘疾(殘疾達到三級以上),不再生育或者收養子女的,享受?chē)液妥灾螀^的計劃生育家庭特別扶助金。

  第四十一條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間,領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭,繼續享受獨生子女保健費。獨生子女保健費按照下列規定列支或者開(kāi)支:

  (一)企業(yè)單位從管理費中開(kāi)支;

  (二)行政、事業(yè)單位在職工福利費中列支;

  (三)城鎮無(wú)業(yè)居民、失業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者或者農村居民,其獨生子女保健費由自治區、設區的市、縣(市、區)財政按比例分擔,分擔比例由自治區人民政府規定,鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處負責發(fā)放。”

  第四十二條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間,領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的家庭,獨生子女父母雙方都是職工的,其獨生子女保健費由父母所在單位各負擔百分之五十;一方為職工,另一方為城鎮無(wú)業(yè)居民、失業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者或者農村居民的,獨生子女保健費由職工一方所在單位和財政部門(mén)各負擔百分之五十。

  第四十三條農村居民、城鎮無(wú)業(yè)居民、失業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者施行永久性節育手術(shù)的,憑施術(shù)單位證明,享受適當的營(yíng)養補助,所需經(jīng)費按照獨生子女保健費的負擔方式處理。

  國家機關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位職工施行計劃生育手術(shù)的,憑施術(shù)單位證明,按照有關(guān)規定享受休假,工資、獎金照發(fā);其中施行永久性節育手術(shù)的,由所在單位給予適當的營(yíng)養補助。

  具體補助辦法由自治區人民政府制定。

  第四十四條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間,領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》后再生育的,應當收回并注銷(xiāo)其《獨生子女父母光榮證》,停止享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠待遇。

  第六章監督措施

  第四十五條縣級以上人民政府應當加強對下級人民政府人口與計劃生育工作的監督檢查,將人口與計劃生育工作情況作為考核所屬工作部門(mén)、單位和下級人民政府主要負責人和直接責任人員工作的重要內容,嚴格實(shí)行目標管理責任制,并將落實(shí)目標管理責任制的情況,作為政務(wù)公開(kāi)的重要內容,及時(shí)公布,接受社會(huì )監督。

  縣級以上人民政府工作部門(mén)和下級人民政府,應當向本級人民政府或者上一級人民政府定期報告本部門(mén)或者本行政區域實(shí)施人口與計劃生育工作的情況。

  凡未完成本級政府年度人口控制指標的設區的市、縣(市、區)、鄉(鎮),一年內不得評為綜合性先進(jìn),其主要負責人不得評先授獎、晉升職務(wù)。

  第四十六條衛生和計劃生育行政部門(mén)及其工作人員開(kāi)展日常監督檢查時(shí),有權查閱有關(guān)證明、資料、記錄,有權向有關(guān)人員了解相關(guān)情況,責令停止并改正相關(guān)違法行為,被檢查的單位和個(gè)人應當予以配合。

  第四十七條衛生和計劃生育行政部門(mén)、鄉(鎮)人民政府和街道辦事處實(shí)施監督檢查,應當符合依法行政的基本要求,不得妨礙被檢查單位正常的業(yè)務(wù)活動(dòng),不得侵害公民的合法權益。

  第四十八條財政、審計部門(mén)應當加強對人口與計劃生育財政投入資金的監管,完善工作流程和運行機制,確保資金的規范管理和安全使用。

  監察機關(guān)應當加強對國家工作人員違反人口與計劃生育法律、法規、規章和政策行為的查處,公開(kāi)對相關(guān)違法、違紀行為的處理情況。

  第四十九條衛生和計劃生育行政部門(mén)應當在其辦公場(chǎng)所公開(kāi)有關(guān)計劃生育的政策、辦事程序等,方便公民和組織辦理相關(guān)手續。

  鄉(鎮)人民政府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì ),應當公開(kāi)再生育審批、獎勵扶助、超生處理等相關(guān)情況,接受社會(huì )監督。

  第五十條任何單位和個(gè)人對違反人口與計劃生育法律、法規、規章和政策的行為有權舉報。

  接到舉報的部門(mén)和有關(guān)組織應當立即調查,依法處理,并將處理結果反饋舉報人。社會(huì )影響較大的違法行為,處理結果應當向社會(huì )公布。

  衛生和計劃生育行政部門(mén)應當對舉報有功人員給予獎勵。

  第五十一條各級人民政府應當將公民計劃生育情況納入社會(huì )信用體系。

  第七章法律責任

  第五十二條違反本條例規定生育的,以當地縣(市、區)上年度城鎮居民人均可支配收入或者當地鄉(鎮)上年度農村居民人均純收入為基數,對男女雙方分別按照下列規定一次性征收社會(huì )撫養費:

  (一)超生一個(gè)子女的,征收二至六倍的社會(huì )撫養費;

  (二)超生二個(gè)以上子女的,以超生一個(gè)子女應當征收的社會(huì )撫養費為基數,按超生子女數為倍數征收社會(huì )撫養費;

  (三)非婚生育子女,按照本條(一)項、(二)項規定加倍征收社會(huì )撫養費;

  (四)違法收養子女的,按照本條(一)項、(二)項規定征收社會(huì )撫養費。

  第五十三條征收社會(huì )撫養費,由縣(市、區)衛生和計劃生育行政部門(mén)作出書(shū)面征收決定,或者委托鄉(鎮)人民政府、街道辦事處作出書(shū)面征收決定。

  當事人一次性繳納社會(huì )撫養費確有困難的,應當自接到征收決定之日起三十日內,向作出征收決定的衛生和計劃生育行政部門(mén)提出分期繳納的書(shū)面申請。衛生和計劃生育行政部門(mén)應當自接到當事人申請之日起三十日內,作出準予或者不準予分期繳納的決定,并書(shū)面通知當事人。分期繳納的時(shí)限,自作出準予分期繳納的決定之日起不超過(guò)一年。

  征收社會(huì )撫養費,應當向當事人出具由自治區財政部門(mén)統一印制的票據。

  第五十四條違反本條例規定超生子女的,除按照本條例第五十二條規定征收社會(huì )撫養費外,還應當按照下列規定處理:

  (一)屬?lài)夜ぷ魅藛T的,給予開(kāi)除處分;

  (二)屬私營(yíng)企業(yè)法定代表人、個(gè)體工商戶(hù)的,取消個(gè)人和所在單位享受的自治區各類(lèi)優(yōu)惠政策;

  (三)屬農村居民的,不得享受本條例規定的有關(guān)優(yōu)待,已經(jīng)享受獎勵扶助金的,由鄉(鎮)人民政府予以追回;

  (四)懷孕期、分娩期一切醫療費用和其他費用自理,產(chǎn)后休息期間扣發(fā)工資,不享受任何福利。

  第五十五條生育第一個(gè)和第二個(gè)子女未按規定辦理生育登記手續的夫妻,由鄉鎮(街道)衛生和計劃生育工作機構責令限期補辦手續。

  符合生育第三個(gè)子女條件而未辦理再生育申請手續的夫妻,應當在子女出生前補辦申請手續;逾期不辦理的,由鄉鎮(街道)衛生和計劃生育工作機構責令限期補辦手續。

  第五十六條違反本條例規定,有下列行為之一的,由衛生和計劃生育行政部門(mén)依據職權責令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,違法所得在一萬(wàn)元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)依法吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū);構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)非法為他人摘取宮內節育器、皮下埋植劑或者施行輸卵(精)管復通手術(shù)的;

  (二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

  (三)進(jìn)行假醫學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的;

  (四)未依法取得資質(zhì)、資格的單位和個(gè)人實(shí)施計劃生育手術(shù)的。

  第五十七條非法倒賣(mài)、變賣(mài)、銷(xiāo)售國家免費提供的避孕藥具的,由衛生和計劃生育行政部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;違法所得在二千元以上的,處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二千元的,處二千元以上五千元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第五十八條藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)非法銷(xiāo)售終止妊娠藥品、促排卵藥品的,由藥品監督管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收藥品和違法所得,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款。

  第五十九條偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)計劃生育證明的,由衛生和計劃生育行政部門(mén)沒(méi)收違法所得,違法所得在五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  以不正當手段取得計劃生育證明的,由縣(市、區)衛生和計劃生育行政部門(mén)撤銷(xiāo)其計劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

  第六十條隱瞞、謊報本人生育情況或者容留、包庇他人違反生育規定懷孕或者生育的,由衛生和計劃生育行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;屬于國家工作人員的,由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予處分。

  第六十一條有下列行為之一,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)拒絕、阻礙衛生和計劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執行公務(wù),毆打、傷害、侮辱、誹謗工作人員或者毀壞工作人員財物的;

  (二)歧視、虐待實(shí)行計劃生育的夫妻和生女?huà)氲膵D女的;

  (三)有其他妨礙、破壞人口與計劃生育工作行為的。

  第六十二條單位違反本條例規定,不履行協(xié)助人口與計劃生育管理義務(wù)的,由本級人民政府責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

  第六十三條國家機關(guān)工作人員在人口與計劃生育工作中,有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:

  (一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;

  (二)索取、收受賄賂的;

  (三)未按規定發(fā)放計劃生育證明的;

  (四)截留、克扣、挪用、貪污人口與計劃生育工作經(jīng)費、獎勵扶助資金或者社會(huì )撫養費的;

  (五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的;

  (六)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

  第六十四條當事人對征收社會(huì )撫養費決定或者行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復議,也不提起行政訴訟,又不履行征收社會(huì )撫養費決定或者行政處罰決定的,由作出決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執行。

  第八章附則

  第六十五條本條例自20xx年1月1日起施行。

計劃生育條例5

  12月27日,全國人大常委會(huì )審議通過(guò)修訂后的《人口與計劃生育法》。該法將于20xx年1月1日起實(shí)施。目前,為保持與上位法規定一致,全國多地都在加快修訂地方的計生條例。

  值得一提的是,在《人口與計劃生育法》修訂完成后,全面兩孩政策落地時(shí)間是全國統一,也就是20xx年1月1日。這意味著(zhù)無(wú)論地方在何時(shí)完成計生條例的修訂工作,都不會(huì )影響全面二孩政策元旦起在全國落地實(shí)施。

  新京報記者從安徽省衛計委獲悉,目前該省的計生條例修訂草案已經(jīng)上報至安徽省法制辦,預計在20xx年1月中旬提請安徽省人大常委會(huì )審議。

  據安徽省衛計委副主任楊武介紹,在修法過(guò)程中,該省也與國家衛計委有充分的溝通。而在全國人大常委會(huì )通過(guò)新修訂的《人口與計劃生育法》之后,該省的條例草案已做了相應的調整。

  在新《人口與計劃生育法》通過(guò)與安徽省人大常委會(huì )審議草案之間的時(shí)間僅半個(gè)月,時(shí)間是否倉促?

  對此,楊武表示,雖然修法的工作很緊張,但是地方在修改計生條例的過(guò)程中已經(jīng)做了充分的準備和調研,比如人口的測算等工作早在前期完成。因此,準備工作完成之后,地方在等待全國人大常委會(huì )審議通過(guò)的新《人口與計劃生育法》,再對照上位法進(jìn)行調整。

  此外,上海市衛生計生委也正會(huì )同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展《上海市人口與計劃生育條例》修改的各項準備工作,將結合實(shí)際,對再生育子女的條件、延長(cháng)生育假等做出具體規定,并研究制定規范生育登記服務(wù)等配套文件。

  附全文:20xx年新修訂《廣東省人口與計劃生育條例》

  第一章 總則

  第一條 為了實(shí)現人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,控制人口數量,提高人口素質(zhì),維護公民的合法權益,促進(jìn)社會(huì )進(jìn)步,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》及有關(guān)法律法規,結合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 居住在本省行政區域內的中國公民和戶(hù)籍在本省而居住在省外的公民,以及本省行政區域內的一切國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織應當遵守本條例。

  第三條 人口與計劃生育工作應當以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,實(shí)行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理。

  人口與計劃生育工作應當與發(fā)展經(jīng)濟相結合、與幫助群眾勞動(dòng)致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合。

  人口與計劃生育工作應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會(huì )、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結合。

  第四條 夫妻雙方有依法實(shí)行計劃生育的義務(wù),實(shí)行計劃生育的合法權益受法律保護。不實(shí)行計劃生育是違法行為。

  第五條 各級人民政府統一領(lǐng)導本行政區域內人口與計劃生育工作,實(shí)行人口與計劃生育目標管理責任制。

  各級人民政府的主要負責人是執行本地區人口與計劃生育工作任務(wù)的第一責任人。做好人口與計劃生育工作是考核各級人民政府及其負責人工作實(shí)績(jì)的一項重要內容。

  第六條 縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)主管計劃生育工作,在本行政區域內負責本條例的具體實(shí)施和監督檢查。

  縣級以上人民政府其他有關(guān)工作部門(mén)應當結合各自的職責,做好有關(guān)的人口與計劃生育工作。

  第七條 村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當依法做好人口與計劃生育工作。

  第八條 工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì )、計劃生育協(xié)會(huì )、人口學(xué)會(huì )等社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應當協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計劃生育工作。

  第九條 各級人民政府應當將人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預算,保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費,逐年提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。

  各企業(yè)事業(yè)單位應當安排必要的經(jīng)費,保證人口與計劃生育工作的開(kāi)展。

  第二章 組織實(shí)施

  第十條 縣級以上人民政府根據全國人口發(fā)展規劃及上一級人民政府人口發(fā)展規劃,結合當地實(shí)際情況,編制本行政區域的人口發(fā)展規劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,根據人口發(fā)展規劃,制定人口與計劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

  第十一條 省實(shí)行衛生和計劃生育委員會(huì )兼職委員單位制度,市、縣(區)實(shí)行衛生和計劃生育機構兼職單位制度。兼職委員單位和兼職單位應當根據人口與計劃生育職責分工,制定實(shí)施的具體措施。

  第十二條 鄉鎮人民政府、街道辦事處設立衛生和計劃生育工作機構,按人口規模配備人口與計劃生育工作專(zhuān)職管理人員,負責本轄區內人口與計劃生育的管理工作。

  村(居)民委員會(huì )設立計劃生育委員會(huì ),按人口規模配備專(zhuān)職計劃生育工作管理人員,負責計劃生育的具體管理工作。

  國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位應當根據需要,設立計劃生育工作機構或者配備計劃生育工作專(zhuān)(兼)職人員,負責本系統、本單位計劃生育的具體管理工作。

  第十三條 城市人口與計劃生育工作實(shí)行屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務(wù)。

  國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位應當做好本單位的人口與計劃生育管理工作,實(shí)行單位法定代表人責任制,接受所在地鄉鎮、街道衛生和計劃生育工作機構的業(yè)務(wù)指導和監督檢查。

  第十四條 村(居)民委員會(huì )、大型廠(chǎng)礦、企業(yè)事業(yè)單位及流動(dòng)人口聚居的地方可以建立計劃生育協(xié)會(huì ),組織群眾開(kāi)展計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

  第十五條 村(居)民委員會(huì )應當依法制定計劃生育自治章程,報鄉鎮人民政府或者街道辦事處備案。

  計劃生育自治章程不得與憲法、法律、法規和國家的政策相抵觸。

  第十六條 流動(dòng)人口的計劃生育工作由其戶(hù)籍所在地和現居住地的衛生和計劃生育工作機構共同負責,以現居住地為主,納入現居住地的日常管理。

  第十七條 全社會(huì )都要積極支持人口與計劃生育工作。各級宣傳、文化、新聞出版、廣播電影電視等部門(mén)應當組織開(kāi)展人口與計劃生育宣傳教育。報刊、影視、廣播、文藝等大眾媒體,負有開(kāi)展人口與計劃生育的社會(huì )公益性宣傳工作的義務(wù)。

  第三章 生育調節

  第十八條 提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

  不符合法律、法規規定多生育子女的,屬于超生。

  第十九條 有下列情形之一的,由夫妻雙方共同申請,經(jīng)鄉鎮、街道衛生和計劃生育工作機構或者縣級以上直屬農林場(chǎng)審批,可再生育:

  (一)因子女死亡無(wú)子女的,可再生育兩個(gè)子女;

  (二)因子女死亡只有一個(gè)子女的,可再生育一胎子女;

  (三)其他符合法律、法規規定再生育條件的情形。

  按照前款規定對再生育子女的申請作出的批準,應當報上一級衛生和計劃生育行政部門(mén)備案。

  夫妻一方為本省戶(hù)籍,另一方為其他省、自治區、直轄市戶(hù)籍的,按照有利于當事人的原則適用。

  第二十條 歸僑、僑眷的生育,戶(hù)籍在本省但居住在境外的公民的生育,以及配偶是香港特別行政區居民、澳門(mén)特別行政區居民、臺灣同胞、外國人在本省生育的,除國家另有規定外,按本條例執行。

  第二十一條 實(shí)行計劃生育,以避孕為主。

  育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節育措施,預防和減少非意愿妊娠。

  實(shí)施避孕節育手術(shù),應當保證受術(shù)者的安全。

  第二十二條 已采取絕育手術(shù)的夫妻,符合法律、法規再生育規定的,辦理再生育審批手續后,可施行輸精(卵)管復通手術(shù)。

  第二十三條 禁止歧視、虐待生育女?huà)氲膵D女和不育的婦女。

  禁止歧視、虐待、遺棄女?huà)搿?/p>

計劃生育條例6

  隨著(zhù)城市化的快速發(fā)展,流動(dòng)人口規模不斷擴大,為全面提高流動(dòng)人口計劃生育工作水平,促進(jìn)流動(dòng)人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化提供了法制保障,不斷提升流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)工作。

  我縣根據市計生委的要求,于1月20日至2月9日在全縣10個(gè)鄉鎮、5個(gè)社區廣泛開(kāi)展《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》知識學(xué)習和宣傳活動(dòng),現將活動(dòng)情況總結如下:

  一、加強領(lǐng)導我縣經(jīng)濟社會(huì )不斷發(fā)展,流動(dòng)人口呈逐年遞增之勢,給我縣計劃生育基礎管理工作帶來(lái)了一些新的問(wèn)題。局領(lǐng)導高度重視這次《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》知識宣傳活動(dòng),要求此次活動(dòng)以鄉鎮、村、社區等基層組織為重點(diǎn),自下而上,層層開(kāi)展,利用多種形式在群眾中開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導和計生干部對《條例》知識的提高,把流動(dòng)人口納入常住人口進(jìn)行管理,公平對待,深入服務(wù),切實(shí)做好流動(dòng)人口計劃生育管理工作。由分管流動(dòng)人口的副局長(cháng)任組長(cháng),流動(dòng)辦、宣傳科人員為成員,加強了此次活動(dòng)的領(lǐng)導,有效的推動(dòng)宣傳活動(dòng)的開(kāi)展。

  二、主要工作我縣宣傳教育活動(dòng)以“關(guān)注流動(dòng)人口,服務(wù)育齡群眾”為主題,以普及流動(dòng)人口計劃生育知識、政策、法律法規為重點(diǎn),以增強社會(huì )和群眾知曉率,促進(jìn)各級黨員干部和廣大育齡群眾深刻領(lǐng)會(huì )《條例》的精神實(shí)質(zhì),推進(jìn)《條例》更好更快地貫徹落實(shí)為目的。一是在全縣計生干部中加強學(xué)習《流動(dòng)人口計劃生育條例》和百題知識問(wèn)答等,采取集中學(xué)習與自學(xué)相結合,使龐大計生干部和廣大育齡群眾真正領(lǐng)會(huì )《條例》的精神實(shí)質(zhì)和法律法規知識,促進(jìn)全縣流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)工作水平進(jìn)一步提高。二是利用街天擺攤設咨詢(xún)點(diǎn),進(jìn)行多種形勢的宣傳教育服務(wù)。播放錄音帶,發(fā)放宣傳單3600多份,發(fā)放安全套5400只,同時(shí)免費為流動(dòng)人口提供生殖健康知識服務(wù),把知識、服務(wù)送給流動(dòng)人口及廣大的育齡群眾受教育8800多人次,不斷提高育齡群眾執行計劃生育的自覺(jué)性,為群眾辦實(shí)事辦好事。三是用會(huì )議形式進(jìn)行學(xué)習宣傳,提高干部隊伍素質(zhì),按照《條例》寓管理于服務(wù)之中的總體要求,明確了流動(dòng)人口在現居住地應享有的計劃生育服務(wù)、獎勵和優(yōu)待,體現新時(shí)期流動(dòng)人口計劃生育工作理念的轉變和公平公正的原則,有利于維護流動(dòng)人口計劃生育和生殖健康合法權益,增強流動(dòng)人口自覺(jué)實(shí)行計劃生育。通過(guò)此次宣傳教育活動(dòng),取得了良好的效果,為抓好流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)工作打下了良好的基礎。

  三、下一步打算在今后的流動(dòng)人口計劃生育管理服務(wù)工作中,繼續加強《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》宣傳貫徹,按照“一盤(pán)棋”的要求,認真落實(shí)《云南省流動(dòng)人口計劃生育管理規定》,不斷探索,積累經(jīng)驗,強化宣傳教育,加強管理,增強服務(wù)。努力做到領(lǐng)導重視和部門(mén)齊抓共管,村民自治,社區服務(wù),健全網(wǎng)絡(luò ),切實(shí)推進(jìn)我縣流動(dòng)人口計劃生育工作穩步、深入的發(fā)展。《流動(dòng)人口計劃生育工作條例》宣傳活動(dòng)總結

計劃生育條例7

  第一章 總 則

  第一條 為了統籌解決人口問(wèn)題,實(shí)現人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境的協(xié)調和可持續發(fā)展,維護公民的合法權益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì )進(jìn)步,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關(guān)法律、法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本省行政區域內的公民、法人和其他組織應當遵守本條例。

  第三條 公民有生育的權利,也有依法實(shí)行計劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計劃生育中負有共同的責任。

  第四條 實(shí)行計劃生育,堅持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主,輔之以必要的行政、經(jīng)濟措施;堅持與發(fā)展經(jīng)濟相結合、與幫助群眾勤勞致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合,著(zhù)重抓好與新階段扶貧開(kāi)發(fā)相結合。

  第五條 各級人民政府應當加強對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導,負責組織本條例的實(shí)施。實(shí)行人口與計劃生育目標管理責任制,把計劃生育工作作為考核主要領(lǐng)導人政績(jì)的重要內容。

  各級人民政府應當把人口與計劃生育經(jīng)費列入財政預算,隨著(zhù)財政收入的增長(cháng)增加對計劃生育事業(yè)的投入,逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平,并予以保障。對貧困地區、少數民族地區給予重點(diǎn)扶持。

  企業(yè)事業(yè)單位應當安排經(jīng)費,保證人口與計劃生育工作的開(kāi)展。

  第六條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政,文明執法,不得侵犯公民的合法權益。

  衛生和計劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執行公務(wù)受法律保護。

  第七條 省人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)負責全省計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

  縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

  縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內,負責有關(guān)的人口與計劃生育工作。

  第八條 各級人民政府對在人口與計劃生育工作中有突出成績(jì)或者特殊貢獻的組織和個(gè)人,應當給予表彰和獎勵。

  第二章 規劃與管理

  第九條 縣級以上人民政府根據上一級人民政府制定的人口發(fā)展規劃,結合當地實(shí)際,編制本行政區域的人口發(fā)展規劃和年度人口計劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。

  第十條 縣級以上人民政府根據人口發(fā)展規劃和年度人口計劃,制定人口與計劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

  縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)負責組織開(kāi)展人口與計劃生育實(shí)施方案的日常工作。

  鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內的人口與計劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計劃生育實(shí)施方案。

  村(居)民委員會(huì )應當依法做好計劃生育工作。村(居)民委員會(huì )可以配備計劃生育管理服務(wù)人員,村民小組可以設育齡婦女組長(cháng)和計劃生育中心戶(hù)戶(hù)長(cháng),協(xié)助村(居)民委員會(huì )開(kāi)展計劃生育的具體管理和服務(wù)工作;育齡婦女組長(cháng)和計劃生育中心戶(hù)戶(hù)長(cháng)由村民推選。

  第十一條 各級人民政府應當建立政府負責、部門(mén)配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機制,明確專(zhuān)(兼)職人員,實(shí)施綜合治理過(guò)程評估和責任考核。

  第十二條 各級人民政府應當制定提高出生人口素質(zhì)的規劃,建立健全出生缺陷干預防治網(wǎng)絡(luò ),加強出生缺陷干預能力建設,實(shí)施出生缺陷干預。

  第十三條 各級人民政府應當制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規劃和政策,逐步建立覆蓋城鄉居民的養老保障制度,構建以居家養老為基礎、社區服務(wù)為依托、機構養老為補充的養老服務(wù)體系。

  第十四條 流動(dòng)人口的計劃生育工作由其戶(hù)籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理,以現居住地為主。

  縣級以上人民政府應當完善流動(dòng)人口計劃生育管理機構和服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),配備必要的計劃生育專(zhuān)(兼)職人員,實(shí)行以現居住地為主的目標管理雙向考核。有關(guān)部門(mén)為流動(dòng)人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購房、社會(huì )保障等手續時(shí),應當與衛生和計劃生育行政部門(mén)互通信息。

  公民、法人或者其他組織聘用育齡流動(dòng)人口或者將房屋出租(借)給育齡流動(dòng)人口的,應當及時(shí)報告當地村(居)民委員會(huì ),并配合做好計劃生育管理和服務(wù)工作。

  第十五條 住宅小區的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當向衛生和計劃生育行政部門(mén)如實(shí)提供服務(wù)區域內的人口與計劃生育相關(guān)信息,協(xié)助做好計劃生育工作。

  第十六條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計劃生育管理工作,實(shí)行主要領(lǐng)導人負責制,并接受所在地人民政府的領(lǐng)導及衛生和計劃生育行政部門(mén)的檢查、監督。

  實(shí)行人口與計劃生育綜合治理目標管理責任制,有關(guān)部門(mén)應當履行職責,并接受同級人民政府和上級人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)考核。

  第十七條 公安部門(mén)應當協(xié)助衛生和計劃生育行政部門(mén)做好人口核查工作;在辦理成年流動(dòng)人口居住證時(shí),應當核查其現居住地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處查驗過(guò)的婚育證明,并將辦理結果通報其現居住地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處。

  第十八條 工商行政管理部門(mén)在辦理成年流動(dòng)人口的營(yíng)業(yè)執照時(shí),應當核查其現居住地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處查驗過(guò)的婚育證明,并將辦理結果通報其現居住地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處;應當協(xié)助衛生和計劃生育行政部門(mén)對違反計劃生育法律、法規的個(gè)體工商戶(hù)落實(shí)處理措施。

  第十九條 人力資源和社會(huì )保障部門(mén)應當監督用工單位在辦理成年流動(dòng)人口用工手續時(shí),核查其現居住地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處查驗過(guò)的婚育證明,并督促用工單位將辦理結果通報其現居住地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處。

  第二十條 建設部門(mén)應當協(xié)助衛生和計劃生育行政部門(mén)做好建筑施工單位的人口與計劃生育工作。

  第二十一條 民政部門(mén)應當依法開(kāi)展婚姻登記工作和收養管理工作;對實(shí)行計劃生育的貧困家庭給予社會(huì )救助。

  第二十二條 農業(yè)部門(mén)在實(shí)施農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展規劃時(shí),應當把計劃生育工作作為一項重要內容,制定有利于計劃生育的具體措施。

  第二十三條 衛生和計劃生育行政部門(mén)應當做好計劃生育技術(shù)服務(wù)指導、質(zhì)量監督及技術(shù)人員培訓工作;按照國家有關(guān)規定,做好證照頒發(fā)和計劃生育技術(shù)人員的執業(yè)醫師、執業(yè)助理醫師、鄉村醫生、護士資格的考核認定工作;指導醫療、保健機構開(kāi)展計劃生育技術(shù)服務(wù)。

  第二十四條 人力資源和社會(huì )保障部門(mén)應當會(huì )同衛生和計劃生育行政部門(mén)做好計劃生育技術(shù)人員職稱(chēng)評聘工作。編制部門(mén)應當穩定人口與計劃生育工作機構。

  第二十五條 教育部門(mén)應當在學(xué)校以符合受教育者特征的適當方式,有計劃地開(kāi)展生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育;組織有條件的大專(zhuān)院校開(kāi)展人口與計劃生育理論科研活動(dòng),指導培訓計劃生育專(zhuān)門(mén)人才。

  第二十六條 司法行政部門(mén)應當配合衛生和計劃生育行政部門(mén)開(kāi)展人口與計劃生育法律、法規的宣傳和咨詢(xún)服務(wù)工作。

  第二十七條 科學(xué)技術(shù)部門(mén)應當把人口與計劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng )新納入科學(xué)研究規劃;指導計劃生育科研成果的評審、鑒定、轉化和推廣工作。

  第二十八條 民族宗教事務(wù)部門(mén)應當配合衛生和計劃生育等行政部門(mén)開(kāi)展人口與計劃生育宣傳教育,引導少數民族實(shí)行計劃生育,對實(shí)行計劃生育的少數民族貧困家庭給予重點(diǎn)扶持。

  第二十九條 文化、廣播電視、新聞出版等部門(mén)應當組織開(kāi)展人口與計劃生育宣傳教育;大眾傳媒負有開(kāi)展人口與計劃生育的社會(huì )公益性宣傳的義務(wù)。

  第三十條 工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會(huì )及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )等社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應當協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計劃生育工作。

  第三十一條 人口與計劃生育統計必須執行《中華人民共和國統計法》,任何組織和個(gè)人不得虛報、瞞報、偽造、篡改和拒報人口與計劃生育統計數據。

  第三章 生育調節

  第三十二條 提倡和鼓勵晚婚、晚育。晚婚指按照法定婚齡推遲3年以上的初婚;晚育指已婚婦女24周歲以上或者晚婚后懷孕生育第一個(gè)子女。

  推行和鼓勵一對夫妻只生育一個(gè)子女。

  第三十三條 公民依法結婚后生育第一個(gè)子女,應當在孕期內憑《結婚證》和相關(guān)證件到女方戶(hù)籍所在地的鄉鎮人民政府或者街道辦事處登記,辦理生殖保健服務(wù)證。計劃生育技術(shù)服務(wù)機構應當及時(shí)提供生殖保健服務(wù)。

  第三十四條 夫妻雙方或者一方是國家機關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工、城鎮居民,符合下列條件之一的,可以申請生育第二個(gè)子女:

  (一)第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾,不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力的;

  (二)夫妻一方為獨生子女的;

  (三)夫妻結婚5年以上,因患不孕癥,依法收養一個(gè)子女后,經(jīng)治愈要求生育的;

  (四)一方或者雙方是再婚的夫妻,一方生育過(guò)一個(gè)子女,另一方未生育過(guò)子女的。

  第三十五條 夫妻雙方是農民,除適用第三十四條規定外,符合下列條件之一的,可以申請生育第二個(gè)子女:

  (一)第一個(gè)孩子是女孩的;

  (二)夫妻雙方或者一方是少數民族的。

  第三十六條 夫妻雙方都是少數民族的農民,兩個(gè)子女中有一個(gè)為非遺傳性殘疾,不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力的,可以申請再生育一個(gè)子女。

  第三十七條 夫妻雙方是農民,由政府統一安排轉為城鎮居民的,自轉為城鎮居民之日起5年內,適用本條例第三十五條、第三十六條的規定。夫妻雙方是農民,通過(guò)其他方式轉為城鎮居民已經(jīng)領(lǐng)取生育證并懷孕的,生育證繼續有效;未懷孕的,不適用本條例第三十五條、第三十六條的規定。

  夫妻雙方或者一方由城鎮居民轉為農民的,不適用本條例第三十五條、第三十六條的規定。

  第三十八條 夫妻雙方或者一方是歸國華僑或者臺灣、香港、澳門(mén)同胞以及涉外婚姻的生育,按照國家有關(guān)規定執行。

  第三十九條 符合本條例第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條的規定,申請再生育的,須經(jīng)縣級人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)審核批準,辦理《計劃生育證》。

  第四十條 有下列情形之一的,不再安排生育;再生育的,按照違反本條例生育規定處理:

  (一)經(jīng)批準再生育,懷孕后無(wú)特殊情況未經(jīng)縣級衛生和計劃生育行政部門(mén)批準,擅自引產(chǎn)的;

  (二)遺棄子女或者送養子女的;

  (三)故意致嬰兒死亡或者謊報嬰兒性別,謊報嬰兒死亡的。

  第四十一條 公民依法收養的子女,計入其子女數。

  第四十二條 不符合本條例規定的條件生育以及非婚生育、違法收養子女的公民,應當繳納社會(huì )撫養費;社會(huì )撫養費及滯納金應當全部上繳國庫,納入地方財政預算管理;任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

  社會(huì )撫養費的征收、管理和使用,按照國務(wù)院和省的規定執行。

  第四章 計劃生育技術(shù)服務(wù)

  第四十三條 各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛生資源,建立、健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),改善技術(shù)服務(wù)設施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。

  第四十四條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構應當按照國家有關(guān)規定,認真履行職責,做好以下服務(wù):

  (一)對育齡人群開(kāi)展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育,對已婚育齡婦女開(kāi)展查孕、查環(huán)、查病、隨訪(fǎng)服務(wù)工作和計劃生育、生殖保健的咨詢(xún)、指導和技術(shù)服務(wù);

  (二)指導育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施;

  (三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平;

  (四)做好與計劃生育有關(guān)的臨床醫療服務(wù)。

  第四十五條 育齡夫妻應當自覺(jué)落實(shí)計劃生育的避孕節育措施,接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導。

  堅持避孕為主,推行綜合節育措施。有生育能力的夫妻,已生育一個(gè)子女的,應當落實(shí)避孕措施;已生育兩個(gè)子女的,一方應當首選絕育措施;不符合本條例規定懷孕的,應當及時(shí)采取補救措施。

  第四十六條 衛生和計劃生育行政部門(mén)負責避孕藥具統一發(fā)放、供應的管理,配合有關(guān)部門(mén)對避孕藥具市場(chǎng)進(jìn)行監督。

  育齡夫妻應當定期免費接受孕情、環(huán)情檢查,免費享受?chē)乙幎ǖ幕卷椖康挠媱澤夹g(shù)服務(wù)。

  第四十七條 禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

  第四十八條 夫妻一方患有嚴重遺傳性疾病等醫學(xué)上認為不宜生育的,應當采取節育措施;已懷孕的必須及時(shí)終止妊娠。

計劃生育條例8

  第十五條 提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

  對生育兩個(gè)以?xún)茸优模粚?shí)行審批,由家庭自主安排生育。

  第十六條 有下列情形之一的,可以要求安排再生育一胎:

  (一)兩個(gè)子女中有子女經(jīng)醫學(xué)鑒定為病殘兒,醫學(xué)上認為夫妻可以再生育的;

  (二)再婚(不含復婚)夫妻,再婚前合計只生育一個(gè)子女,婚后生育一個(gè)子女的;

  (三)再婚(不含復婚)夫妻,再婚前合計生育兩個(gè)以上子女,婚后沒(méi)有生育子女的。

  第十七條 依照本條例第十六條規定要求再生育子女的夫妻,應當向夫妻任意一方戶(hù)籍地的街道辦事處或者鄉、鎮人民政府提出申請,經(jīng)街道辦事處或者鄉、鎮人民政府審核后,報區、縣人口和計劃生育行政部門(mén)審批。

  第十八條 外省市居民與本市居民結婚,在本市居住一年以上的,適用對本市居民的生育規定。

  第十九條 計劃生育工作機構應當及時(shí)對育齡夫妻開(kāi)展計劃生育服務(wù)與管理。符合法律、法規規定生育的婦女懷孕后,應當向夫妻任意一方戶(hù)籍地或者居住地的街道辦事處或者鄉、鎮人民政府辦理生育服務(wù)登記,接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)。

  第二十條 計劃生育工作機構、醫療保健機構和戶(hù)口登記機關(guān)應當將生育服務(wù)證發(fā)放情況、嬰兒出生情況、戶(hù)口登記情況及時(shí)相互提供。

  第二十一條 育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節育措施,預防和減少非意愿妊娠。

  計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。

計劃生育條例9

  第一章總則

  第一條為了實(shí)現人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,推行計劃生育,維護公民的合法權益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì )進(jìn)步,根據憲法,制定本法。

  第二條我國是人口眾多的國家,實(shí)行計劃生育是國家的基本國策。

  國家采取綜合措施,控制人口數量,提高人口素質(zhì)。

  國家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會(huì )保障制度,開(kāi)展人口與計劃生育工作。

  第三條開(kāi)展人口與計劃生育工作,應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會(huì )、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結合。

  第四條各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政,文明執法,不得侵犯公民的合法權益。

  計劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執行公務(wù)受法律保護。

  第五條國務(wù)院領(lǐng)導全國的人口與計劃生育工作。

  地方各級人民政府領(lǐng)導本行政區域內的人口與計劃生育工作。

  第六條國務(wù)院計劃生育行政部門(mén)負責全國計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

  縣級以上地方各級人民政府計劃生育行政部門(mén)負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

  縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內,負責有關(guān)的人口與計劃生育工作。

  第七條工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )及計劃生育協(xié)會(huì )等社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計劃生育工作。

  第八條國家對在人口與計劃生育工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的組織和個(gè)人,給予獎勵。

  第二章人口發(fā)展規劃的制定與實(shí)施

  第九條國務(wù)院編制人口發(fā)展規劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。

  縣級以上地方各級人民政府根據全國人口發(fā)展規劃以及上一級人民政府人口發(fā)展規劃,結合當地實(shí)際情況編制本行政區域的人口發(fā)展規劃,并將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。

  第十條縣級以上各級人民政府根據人口發(fā)展規劃,制定人口與計劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

  縣級以上各級人民政府計劃生育行政部門(mén)負責實(shí)施人口與計劃生育實(shí)施方案的日常工作。

  鄉、民族鄉、鎮的人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計劃生育實(shí)施方案。

  第十一條人口與計劃生育實(shí)施方案應當規定控制人口數量,加強母嬰保健,提高人口素質(zhì)的措施。

  第十二條村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當依法做好計劃生育工作。

  機關(guān)、部隊、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織應當做好本單位的計劃生育工作。

  第十三條計劃生育、教育、科技、文化、衛生、民政、新聞出版、廣播電視等部門(mén)應當組織開(kāi)展人口與計劃生育宣傳教育。

  大眾傳媒負有開(kāi)展人口與計劃生育的社會(huì )公益性宣傳的義務(wù)。

  學(xué)校應當在學(xué)生中,以符合受教育者特征的適當方式,有計劃地開(kāi)展生理衛生教育、青春期教育或者性健康教育。

  第十四條流動(dòng)人口的計劃生育工作由其戶(hù)籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理,以現居住地為主。

  第十五條國家根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展狀況逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平。各級人民政府應當保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。

  各級人民政府應當對貧困地區、少數民族地區開(kāi)展人口與計劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。

  國家鼓勵社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計劃生育工作提供捐助。

  任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育工作費用。

  第十六條國家鼓勵開(kāi)展人口與計劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對外交流與合作。

  第三章生育調節

  第十七條公民有生育的權利,也有依法實(shí)行計劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計劃生育中負有共同的責任。

  第十八條國家提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

  符合法律、法規規定條件的,可以要求安排再生育子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )規定。

  少數民族也要實(shí)行計劃生育,具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )規定。

  夫妻雙方戶(hù)籍所在地的省、自治區、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規定不一致的,按照有利于當事人的原則適用。

  第十九條實(shí)行計劃生育,以避孕為主。

  國家創(chuàng )造條件,保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。實(shí)施避孕節育手術(shù),應當保證受術(shù)者的安全。

  第二十條育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節育措施,預防和減少非意愿妊娠。

  第二十一條實(shí)行計劃生育的育齡夫妻免費享受?chē)乙幎ǖ幕卷椖康挠媱澤夹g(shù)服務(wù)。

  前款規定所需經(jīng)費,按照國家有關(guān)規定列入財政預算或者由社會(huì )保險予以保障。

  第二十二條禁止歧視、虐待生育女?huà)氲膵D女和不育的婦女。

  禁止歧視、虐待、遺棄女?huà)搿?/p>

  第四章獎勵與社會(huì )保障

  第二十三條國家對實(shí)行計劃生育的夫妻,按照規定給予獎勵。

  第二十四條國家建立、健全基本養老保險、基本醫療保險、生育保險和社會(huì )福利等社會(huì )保障制度,促進(jìn)計劃生育。

  國家鼓勵保險公司舉辦有利于計劃生育的保險項目。

  有條件的地方可以根據政府引導、農民自愿的原則,在農村實(shí)行多種形式的養老保障辦法。

  第二十五條符合法律、法規規定生育子女的夫妻,可以獲得延長(cháng)生育假的獎勵或者其他福利待遇。

  第二十六條婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國家有關(guān)規定享受特殊勞動(dòng)保護并可以獲得幫助和補償。

  公民實(shí)行計劃生育手術(shù),享受?chē)乙幎ǖ男菁?地方人民政府可以給予獎勵。

  第二十七條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。

  獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,按照國家和省、自治區、直轄市有關(guān)規定享受獨生子女父母獎勵。

  法律、法規或者規章規定給予獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實(shí)的,有關(guān)單位應當執行。

  獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規定獲得扶助。

  在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的,繼續享受相關(guān)獎勵扶助。

  第二十八條地方各級人民政府對農村實(shí)行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟,給予資金、技術(shù)、培訓等方面的支持、優(yōu)惠;對實(shí)行計劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目和社會(huì )救濟等方面給予優(yōu)先照顧。

  第二十九條本章規定的獎勵措施,省、自治區、直轄市和較大的市的人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )或者人民政府可以依據本法和有關(guān)法律、行政法規的規定,結合當地實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法。

  第五章計劃生育技術(shù)服務(wù)

  第三十條國家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度,防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。

  第三十一條各級人民政府應當采取措施,保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù),提高公民的生殖健康水平。

  第三十二條地方各級人民政府應當合理配置、綜合利用衛生資源,建立、健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),改善技術(shù)服務(wù)設施和條件,提高技術(shù)服務(wù)水平。

  第三十三條計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構應當在各自的職責范圍內,針對育齡人群開(kāi)展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育,對已婚育齡婦女開(kāi)展孕情檢查、隨訪(fǎng)服務(wù)工作,承擔計劃生育、生殖保健的咨詢(xún)、指導和技術(shù)服務(wù)。

  第三十四條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應當指導實(shí)行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

  對已生育子女的夫妻,提倡選擇長(cháng)效避孕措施。

  國家鼓勵計劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應用和推廣。

  第三十五條嚴禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

  第六章法律責任

  第三十六條違反本法規定,有下列行為之一的,由計劃生育行政部門(mén)或者衛生行政部門(mén)依據職權責令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū);構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)非法為他人施行計劃生育手術(shù)的;

  (二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

  (三)進(jìn)行假醫學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的。

  第三十七條偽造、變造、買(mǎi)賣(mài)計劃生育證明,由計劃生育行政部門(mén)沒(méi)收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  以不正當手段取得計劃生育證明的,由計劃生育行政部門(mén)取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過(guò)錯的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

  第三十八條計劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治,造成嚴重后果的,依照有關(guān)法律、行政法規的規定承擔相應的.法律責任。

  第三十九條國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中,有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:

  (一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;

  (二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;

  (三)索取、收受賄賂的;

  (四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會(huì )撫養費的;

  (五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的。

  第四十條違反本法規定,不履行協(xié)助計劃生育管理義務(wù)的,由有關(guān)地方人民政府責令改正,并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

  第四十一條不符合本法第十八條規定生育子女的公民,應當依法繳納社會(huì )撫養費。

  未在規定的期限內足額繳納應當繳納的社會(huì )撫養費的,自欠繳之日起,按照國家有關(guān)規定加收滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計劃生育行政部門(mén)依法向人民法院申請強制執行。

  第四十二條按照本法第四十一條規定繳納社會(huì )撫養費的人員,是國家工作人員的,還應當依法給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。

  第四十三條拒絕、阻礙計劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執行公務(wù)的,由計劃生育行政部門(mén)給予批評教育并予以制止;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十四條公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在實(shí)施計劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權益,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

  第七章附則

  第四十五條流動(dòng)人口計劃生育工作的具體管理辦法、計劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會(huì )撫養費的征收管理辦法,由國務(wù)院制定。

  第四十六條中國人民解放軍執行本法的具體辦法,由中央軍委會(huì )依據本法制定。

  第四十七條本法自20xx年9月1日起施行。

計劃生育條例10

  為了加強計劃生育管理,有效地控制人口增長(cháng),根據《四川省計劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),制定了四川省計生條例實(shí)施辦法。

  四川省計劃生育條例實(shí)施辦法

  第一條為了加強計劃生育管理,有效地控制人口增長(cháng),根據《四川省計劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),制定本辦法。

  第二條四川省行政區域內的單位、個(gè)人都必須遵守本辦法。

  第三條地方各級人民政府必須加強對計劃生育工作的領(lǐng)導,實(shí)行人口與計劃生育目標管理責任制,組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好計劃生育工作;將人口計劃納入本地區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,并把計劃生育經(jīng)費列入財政預算,隨財政收入的增長(cháng)逐步增加計劃生育經(jīng)費。

  第四條地方各級計劃生育委員會(huì )主管本行政區域內的計劃生育工作,主要職責是:

  (一)貫徹執行計劃生育法規、規章和政策;

  (二)組織開(kāi)展計劃生育宣傳教育、干部培訓和科學(xué)研究;

  (三)負責優(yōu)生指導、節育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具供應;

  (四)監督檢查和統計人口計劃生育執行情況,管理計劃生育經(jīng)費。

  鄉(鎮)人民政府、街道辦事處的計劃生育工作部門(mén),負責執行計劃生育法規、規章和政策,組織開(kāi)展計劃生育宣傳教育活動(dòng),落實(shí)人口計劃,審查辦理計劃生育的有關(guān)證明和手續,組織指導、檢查和督促育能夫婦落實(shí)避孕節育措施。

  第五條各級有關(guān)部門(mén)應當按照下列職責,配合做好計劃生育工作:

  (一)計劃部門(mén)負責審定下達本地區人口計劃;

  (二)財政部門(mén)負責安排計劃生育經(jīng)費,會(huì )同審計部門(mén)對超生費、計劃外懷孕費、計劃外生育費的收支進(jìn)行監督;

  (三)工商行政管理部門(mén)負責提供個(gè)體工商戶(hù)從業(yè)人員的數量和經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),協(xié)助計劃生育工作部門(mén)落實(shí)計劃生育獎懲措施;

  (四)公安部門(mén)及時(shí)向計劃生育工作部門(mén)提供異地暫(寄)住育齡婦女的暫(寄)住情況,保障計劃生育工作人員依法執行公務(wù);

  (五)衛生行政部門(mén)組織、督促醫療單位做好優(yōu)生優(yōu)育、節育技術(shù)服務(wù)及節育手術(shù)并發(fā)癥的防治工作;

  (六)民政部門(mén)做好晚婚晚育的宣傳教育工作,對獨生子女家庭和因節育手術(shù)喪失勞動(dòng)能力符合救濟條件的家庭優(yōu)先給予救濟。

  第六條機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì )實(shí)行計劃生育工作責任制,做好計劃生育宣傳教育和經(jīng)常性的服務(wù)工作,及時(shí)報告計劃生育情況,落實(shí)生育指標,組織動(dòng)員已婚育齡婦女接受孕情檢查,采取避孕節育措施。

  第七條計劃生育協(xié)會(huì )、人體勞動(dòng)者協(xié)會(huì )和其他群眾團體要支持和配合計劃生育工作部門(mén)做好計劃生育工作,動(dòng)員群眾自覺(jué)遵守執行計劃生育法規、規章和政策。

  第八條計劃生育技術(shù)服務(wù)和醫療單位在婚前健康檢查、孕情檢查中發(fā)現計劃懷孕、計劃外生育的,必須立即報告所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,并協(xié)助采取節育措施。

  第九條公民結婚前應接受當地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處組織的人口與計劃生育基礎知識教育和健康檢查,不得非婚生育。

  已婚育齡婦女按期接受孕情檢查,落實(shí)避孕節育措施;計劃外懷孕的,必須采取補救措施,終止妊娠。

  第十條夫妻雙方申請生育第一個(gè)孩子的,由所在單位或村(居)民委員會(huì )審查,經(jīng)女方單位所在地或戶(hù)籍所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處同意后,發(fā)給生育證。

  符合生育第二個(gè)孩子規定、夫妻雙方申請生育的,由女方單位所在地或戶(hù)籍所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處審查,經(jīng)縣級計劃生育委員會(huì )批準,并由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處發(fā)給生育證。縣級計劃生育委員會(huì )對生育申請應當嚴格審查,在六個(gè)月內作出是否批準的書(shū)面通知;逾期沒(méi)有書(shū)面通知的,視為批準。

  第十一條夫妻戶(hù)籍不在一地的,執行女方戶(hù)籍所在地的生育規定。

  戶(hù)籍在農村的婦女被招聘為干部、民辦教師、合同制職工的,在受聘期間執行城鎮居民的生育規定;解聘回農村后,仍執行農村人口的生育規定。

  第十二條夫妻認為其第一個(gè)孩子有非遺傳性疾病,而不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力,要求生育第二個(gè)孩子的,必須由縣(市、區)及其以上計劃生育技術(shù)指導組進(jìn)行病殘兒醫學(xué)鑒定其他任何單位、個(gè)人出具的病情鑒定不能作為依據。

  第十三條禁止在節育手術(shù)和病殘兒醫學(xué)鑒定中弄虛作假;禁止偽造、變賣(mài)、騙取生育證、獨生子女證、病殘兒醫學(xué)鑒定結論等證件。

  未經(jīng)縣(市、區)及其以上衛生行政部門(mén)和計劃生育委員會(huì )批準,禁止進(jìn)行胎兒性別鑒定。

  第十四條逐步推行獨生子女兩全保險和獨生子女父母養老金保險的社會(huì )保障制度。

  獨生子女兩全保險和獨生子女父母養老金保險實(shí)行自愿原則。

  第十五條夫妻晚育的,女方分娩期間,男方所在單位酌情給予護理假。

  夫妻一方做節育手術(shù)確需護理的,經(jīng)醫院證明,另一方所在單位酌情給予護理假。

  第十六條夫妻只有一個(gè)合法收養的未滿(mǎn)十四周歲的孩子,可按《條例》規定的程序申請取得《獨生子女證》,享受對獨生子女父母的獎勵和優(yōu)待。

  夫妻將子女送給他人收養的,不得再生育。

  第十七條領(lǐng)有《獨生子女證》的夫妻享受下列優(yōu)待:

  (一)所在單位對獨生子女的托幼費、學(xué)雜費、醫療費給予適當補助;

  (二)所在單位在分配住房時(shí)給予適當照顧。前款第(一)項補助,機關(guān)、事業(yè)單位在財政包干結余經(jīng)費中開(kāi)支,企業(yè)或實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位在福利基金中開(kāi)支。

  第十八條獨生子女保健費除《條例》已有規定外,其他的按下列規定執行:

  (一)喪偶者由其所在單位全額發(fā)給;

  (二)離婚者仍由雙方所在單位各發(fā)一半;

  (三)在校研究生有工作單位的由工作單位發(fā)給,沒(méi)有工作單位的由發(fā)放《獨生子女證》的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處發(fā)給;

  (四)勞教人員未被除名的由原單位發(fā)給,已除名的由發(fā)放《獨生子女證》的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處發(fā)給。

  第十九條再婚夫妻原持有的《獨生子女證》應予收回,并停發(fā)獨生子女保健費;符合條件者,重新辦理《獨生子女證》后,繼續享受獨生子女的獎勵和優(yōu)待。

  第二十條符合《條例》和本辦法規定已領(lǐng)取《獨生子女證》的農民、城鎮無(wú)業(yè)居民年老或喪失勞動(dòng)力后生活困難、符合救濟條件的,由當地民政部門(mén)優(yōu)先給予適當救濟。

  第二十一條有下列情況之一者,不享受獨生子女獎勵和優(yōu)待:

  (一)再婚夫妻再婚前雙方各有一個(gè)子女的;

  (二)再婚前已生育一個(gè)子女,再婚后符合條件又生育一個(gè)子女的。

  第二十二條擅自進(jìn)行胎兒性別鑒定、輸卵(精)管道復通手術(shù),或在節育手術(shù)、病殘兒醫學(xué)鑒定中弄虛作假,或偽造、變賣(mài)、騙取生育證等證件的,由縣級計劃生育委員會(huì )沒(méi)收其非法所得,并根據情節對責任人處以非法收入五至十倍或二千元以下罰款,并由所在單位或有關(guān)部門(mén)給予行政處分。

  第二十三條計劃外超生的,按《條例》規定征收計劃外懷孕費和超生費;繼續計劃外超生的,每超生一個(gè)孩子,懷孕期間每月分別征收夫妻雙方三十元計劃外懷孕費,并按夫妻月資或年收入的百分之三十分別征收七年超生費。

  違反《條例》第十三條不終止妊娠而生育的,視為計劃外超生,按照前款規定處理。

  第二十四條非婚生育的,按《條例》規定征收計劃外生育費;繼續非婚生育的,視為計劃外超生,按照本辦法第二十三條第一款規定處理。

  第二十五條計劃外生育的,按發(fā)現時(shí)的年工資、收入或參照上年工資、收入計算計劃外生育費、超生費。

  第二十六條棄嬰、溺嬰或者虐待嬰兒致殘、致死的,按有關(guān)法律、法規處罰,不允許再生育。

  第二十七條超生費、計劃外懷孕費、計劃外生育費,必須全部用于計劃生育事業(yè),其他部門(mén)不得挪用、擠占。

  本辦法第二十二條規定的罰沒(méi)收入的管理按《四川省罰款和沒(méi)收財物行政處罰管理辦法》執行。

  第二十八條當事人對行政處罰決定不服的,可按規定申請復議;對復議決定不服的,可向人民法院提起訴訟。

  第二十九條本辦法適用中的具體問(wèn)題由省計劃生育委員會(huì )負責解釋。

  第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。

計劃生育條例11

  第一章 總 則

  第一條 根據《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例),制訂本細則。

  第二條 中華人民共和國境內從事計劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的各級各類(lèi)機構及其人員應當遵守條例和本細則。

  第三條 計劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)行國家指導與個(gè)人自愿相結合的原則。

  公民實(shí)行計劃生育時(shí),有權了解自身的健康檢查結果和常用避孕節育方法的作用機理、適應證、禁忌證、優(yōu)缺點(diǎn)、使用方法、注意事項、可能出現的副作用及其處理方法,在計劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導下,負責任地選擇適合于自己的避孕節育方法。

  從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構和人員,在提供避孕節育技術(shù)服務(wù)時(shí)應充分考慮服務(wù)對象的健康狀況、勞動(dòng)強度及其所處的生理時(shí)期,指導公民選擇適宜的避孕節育方法,并為其提供安全、有效、規范的技術(shù)服務(wù)。對于已生育子女的夫妻,提倡選擇以長(cháng)效為主的避孕方法。

  第四條 國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術(shù)服務(wù)的權利,向農村實(shí)行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節育技術(shù)服務(wù)。

  免費提供的技術(shù)服務(wù)項目包括發(fā)放避孕藥具;孕情、環(huán)情檢查;放置、取出宮內節育器及技術(shù)常規所規定的各項醫學(xué)檢查;人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規所規定的各項醫學(xué)檢查;輸卵管結扎術(shù)、輸精管結扎術(shù)及技術(shù)常規所規定的各項醫學(xué)檢查;計劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。

  第五條 向農村實(shí)行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費,由各級財政設立專(zhuān)項經(jīng)費予以保障,具體結算標準和結算形式由各省、自治區、直轄市人民政府制定。

  國家向城市實(shí)行計劃生育的育齡夫妻免費發(fā)放避孕藥具。城市實(shí)行計劃生育的育齡夫妻接受避孕、節育技術(shù)服務(wù)的,其費用解決途徑為:參加生育保險、醫療保險和其它相關(guān)社會(huì )保險的,由社會(huì )保險基金統籌支付;未參加上述保險的公民,由所在單位或地方財政負擔。具體辦法由縣級以上地方人民政府制定。

  對西部困難地區免費提供避孕節育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費,由中央財政給予適當補助。

  第六條 國家計劃生育委員會(huì )負責管理全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作,履行下列職責:

  (一)制定與條例配套的規章和制度;

  (二)圍繞生育、節育、不育制定生殖保健服務(wù)的規劃與規范,編制并頒布計劃生育技術(shù)服務(wù)項目、藥具目錄;

  (三)制定全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作發(fā)展規劃,指導各地計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的規劃、建設、管理和監督;

  (四)組織制定并實(shí)施與計劃生育技術(shù)服務(wù)工作相關(guān)的科學(xué)研究總體規劃,組織計劃生育新技術(shù)推廣和避孕藥具上市后的監測工作;

  (五)對計劃生育技術(shù)服務(wù)進(jìn)行管理和監督;

  (六)管理與計劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的其他工作。

  第七條 各地計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的規劃,應當由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門(mén)在當地人民政府的統一領(lǐng)導下,遵循布局合理、規模適當、廣為覆蓋的原則提出,并報請同級人民政府將其納入國民經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和區域衛生規劃。

  第八條 從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構應當堅持“面向基層,深入鄉村,服務(wù)上門(mén),方便群眾”的工作方針。各級各類(lèi)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構要合理分工,密切協(xié)作,優(yōu)勢互補,圍繞生育、節育、不育共同做好避孕節育和其他生殖保健服務(wù)工作。

  第九條 國家計劃生育委員會(huì )制定并組織實(shí)施計劃生育科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)引入和推廣的總體規劃。省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門(mén)負責組織實(shí)施推進(jìn)與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)引入和推廣項目。

  國內外企業(yè)、基金會(huì )、國際組織和社會(huì )團體,可以根據條例和本細則的規定申請承擔或參與推進(jìn)計劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展和新技術(shù)的引入和推廣。

  第二章 技術(shù)服務(wù)

  第十條 計劃生育技術(shù)服務(wù)是指使用手術(shù)、藥物、工具、儀器、信息及其他技術(shù)手段,有目的地向育齡公民提供生育調節及其他有關(guān)的生殖保健服務(wù)的活動(dòng),包括計劃生育技術(shù)指導、咨詢(xún)以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫療服務(wù)。

  第十一條 計劃生育技術(shù)指導、咨詢(xún)包括下列內容:

  (一)避孕節育與降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險及其他生殖健康的科普宣傳、指導和咨詢(xún);

  (二)提供避孕藥具,對服務(wù)對象進(jìn)行相關(guān)的指導、咨詢(xún)、隨訪(fǎng);

  (三)對施行避孕、節育手術(shù)和輸卵(精)管復通手術(shù)的,在手術(shù)前、后提供相關(guān)的指導、咨詢(xún)和隨訪(fǎng)。

  第十二條 與計劃生育有關(guān)的臨床醫療服務(wù)包括下列內容:

  (一)避孕和節育的醫學(xué)檢查,主要指按照避孕、節育技術(shù)常規,為了排除禁忌證、掌握適應證而進(jìn)行的術(shù)前健康檢查以及術(shù)后康復和保證避孕安全、有效所需要的檢查;

  (二)各種計劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、鑒定和治療;

  (三)施行各種避孕、節育手術(shù)和輸卵(精)管復通術(shù)等恢復生育力的手術(shù)以及與施行手術(shù)相關(guān)的臨床醫學(xué)診斷和治療;

  (四)根據國家計劃生育委員會(huì )和衛生部共同制定的有關(guān)規定,開(kāi)展圍繞生育、節育、不育的其他生殖保健服務(wù);

  (五)病殘兒醫學(xué)鑒定中必要的檢查、觀(guān)察、診斷、治療活動(dòng)。

  第十三條 因生育病殘兒要求再生育而申請醫學(xué)鑒定的,依照《病殘兒醫學(xué)鑒定管理辦法》執行。

  病殘兒醫學(xué)鑒定診斷及其父母再生育指導,依照《病殘兒醫學(xué)鑒定診斷暫行標準及再生育指導原則》執行。

  第十四條 計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理,依照《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法》執行。

  計劃生育技術(shù)服務(wù)中發(fā)生的醫療事故,按照國家有關(guān)規定處理。

  第十五條 在城鄉基層開(kāi)展涉及人群的計劃生育科學(xué)技術(shù)研究項目和國際合作項目,應按規定由項目承擔單位提出書(shū)面申請和工作方案,經(jīng)實(shí)施地省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門(mén)初審同意,報國家計劃生育委員會(huì )審查批準后實(shí)施。實(shí)施中接受項目實(shí)施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門(mén)的監督。

  第十六條 發(fā)布涉及計劃生育技術(shù)的廣告,須經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門(mén)審查同意后,再報同級廣告主管部門(mén)批準。

  第十七條 各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構,在施行避孕、節育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí),應向實(shí)行計劃生育的服務(wù)對象做必要的解釋?zhuān)鞯梅⻊?wù)對象的同意。

  特殊檢查、特殊治療是指具有下列情形之一的診斷、治療活動(dòng):

  (一)有一定危險性,可能產(chǎn)生不良后果的檢查和治療;

  (二)由于服務(wù)對象體質(zhì)特殊或者病情危重,可能對其產(chǎn)生不良后果和危險的檢查和治療;

  (三)臨床試驗性檢查和治療;

  (四)需收費并可能對服務(wù)對象造成較大經(jīng)濟負擔的檢查和治療。

  第十八條 從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構及其計劃生育技術(shù)服務(wù)人員,不得進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

  因生育病殘兒經(jīng)鑒定獲準再生育者,懷疑胎兒可能為伴性遺傳病需進(jìn)行性別鑒定的,由省級病殘兒醫學(xué)鑒定組確定,到指定的機構按照有關(guān)規定進(jìn)行鑒定;鑒定確診后,要求人工終止妊娠的,應出具省級病殘兒醫學(xué)鑒定組的鑒定意見(jiàn)和處理意見(jiàn)。

  第三章 服務(wù)機構

  第十九條 從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構包括計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構。

  計劃生育技術(shù)服務(wù)機構是指依照條例規定取得執業(yè)許可、隸屬同級計劃生育行政部門(mén)、具有醫療保健性質(zhì)、從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的非營(yíng)利的公益性全額撥款事業(yè)單位。各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構的事業(yè)經(jīng)費由各級財政予以保障。

  從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構是指已持有《醫療機構執業(yè)許可證》,又依照條例規定設有計劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),并取得計劃生育技術(shù)服務(wù)項目執業(yè)許可的醫療、保健單位。

  第二十條 設置鄉級以上從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構必須符合國家計劃生育委員會(huì )制定的機構設置標準。

  村級和城市社區計劃生育技術(shù)服務(wù)機構的設置標準和審批程序由省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門(mén)提出方案,報同級人民政府批準,并報國家計劃生育委員會(huì )備案。

  第二十一條 依照分級管轄原則辦理計劃生育技術(shù)服務(wù)機構的設置審批、執業(yè)許可審批和校驗。

  省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門(mén)負責設區的市級以上計劃生育技術(shù)服務(wù)機構的設置審批、執業(yè)許可審批和校驗;

  設區的市級地方人民政府計劃生育行政部門(mén)負責縣、鄉級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構的設置審批、執業(yè)許可審批和校驗;

  批準執業(yè)的,發(fā)給《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構執業(yè)許可證》,并在《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構執業(yè)許可證》上載明獲準開(kāi)展的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。

  第二十二條 鄉級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構除可以開(kāi)展條例第七條規定的計劃生育技術(shù)指導、咨詢(xún)外,可根據《從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構設置標準》和《計劃生育技術(shù)服務(wù)項目評審基本標準》,申請開(kāi)展避孕和節育的醫學(xué)檢查、放置和取出宮內節育器、絕育術(shù)、人工流產(chǎn)術(shù)以及與避孕、節育有關(guān)的臨床技術(shù)服務(wù);經(jīng)設區的市級地方人民政府計劃生育行政部門(mén)逐項審查、批準,方可開(kāi)展相應的服務(wù)項目。未經(jīng)批準,不得擅自增加技術(shù)服務(wù)項目。

  第二十三條 醫療、保健機構開(kāi)展計劃生育技術(shù)服務(wù),應當依照國家計劃生育委員會(huì )制定的設置標準,內設計劃生育科(室),由縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)審查批準,在其執業(yè)許可證上載明獲準開(kāi)展的服務(wù)項目。

  第二十四條 鄉、鎮既有衛生院,又有計劃生育技術(shù)服務(wù)站的,各自在批準的范圍內開(kāi)展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作;鄉、鎮已有衛生院而沒(méi)有計劃生育技術(shù)服務(wù)機構的,不再新設立計劃生育技術(shù)服務(wù)機構,但是,鄉、鎮衛生院內必須設立計劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),專(zhuān)門(mén)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)工作,并接受上級衛生行政部門(mén)和計劃生育行政部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和監督管理;鄉、鎮衛生院內雖設有計劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),但無(wú)人從事計劃生育技術(shù)服務(wù),或不能滿(mǎn)足計劃生育工作需要的,由所在鄉、鎮人民政府、縣級地方人民政府衛生行政部門(mén)和計劃生育行政部門(mén)妥善解決;鄉、鎮既沒(méi)有衛生院,又沒(méi)有計劃生育技術(shù)服務(wù)機構的,必須設立計劃生育技術(shù)服務(wù)機構。

  第二十五條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構開(kāi)展條例規定的與計劃生育有關(guān)的臨床醫療服務(wù)項目之外的其他診療業(yè)務(wù),應當依照《醫療機構管理條例》的規定,依法向衛生行政部門(mén)申辦《醫療機構執業(yè)許可證》,并接受衛生行政部門(mén)的監督管理。

  第二十六條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構從事產(chǎn)前診斷的,應當經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門(mén)同意后,報同級衛生行政部門(mén)審查批準。受理部門(mén)應在規定的時(shí)限內作出決定,書(shū)面通知申報單位,并向同級計劃生育行政部門(mén)通報。作出許可決定的,在規定的時(shí)限內,將批準的單位同時(shí)上報衛生部和國家計劃生育委員會(huì )備案。

  從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,應根據衛生部會(huì )同國家計劃生育委員會(huì )制定的使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的管理辦法申辦服務(wù)項目申請。

  獲準開(kāi)展使用輔助生育技術(shù)治療不育癥服務(wù)項目的機構和技術(shù)人員,應當按照使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規范開(kāi)展服務(wù)。

  第二十七條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構設置、執業(yè)許可和校驗依照《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構執業(yè)管理辦法》執行。

  申報新設置從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構,應當向縣級以上衛生行政部門(mén)申請,參照醫療機構管理條例規定的程序,取得設置批準書(shū)和執業(yè)許可證明文件。執業(yè)許可證上應注明獲準開(kāi)展的技術(shù)服務(wù)項目。

  第二十八條 從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構需要變更名稱(chēng)、場(chǎng)所、法定代表人、主要技術(shù)負責人的,應到原發(fā)證部門(mén)登記變更。因歇業(yè)、轉業(yè)而停止從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的,必須向原發(fā)證部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記,收回相應的許可證明,或在《醫療機構執業(yè)許可證》上注銷(xiāo)相應的計劃生育技術(shù)服務(wù)項目。

  原發(fā)證部門(mén)在收到變更、注銷(xiāo)申請之日后30個(gè)工作日之內作出決定并函告申請者。

  從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構,其執業(yè)許可證明文件遺失的,應當自發(fā)現執業(yè)許可證明文件遺失之日起30個(gè)工作日內,在所在地縣級的報紙上刊登遺失證明后,向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā),未申請補辦的,視為無(wú)證。

  第二十九條 從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構應將執業(yè)許可證明、服務(wù)項目和收費標準懸掛于明顯處所。

  從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構,應當自覺(jué)遵守有關(guān)法律、法規,嚴格執行國家制定的醫療技術(shù)常規、計劃生育技術(shù)服務(wù)規范及其他有關(guān)的制度。

  第三十條 計劃生育技術(shù)服務(wù)專(zhuān)家委員會(huì )由計劃生育行政部門(mén)商同級衛生行政部門(mén)后提名,報同級人民政府審查批準后設立。計劃生育技術(shù)服務(wù)專(zhuān)家委員會(huì )由從事計劃生育技術(shù)服務(wù)和相關(guān)醫學(xué)專(zhuān)家及計劃生育、衛生管理專(zhuān)家組成,其主要職責是:

  (一)參與從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構的評審;

  (二)參與組織計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的考試、考核;

  (三)指導病殘兒醫學(xué)鑒定、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥及其他與計劃生育有關(guān)的技術(shù)鑒定;

  (四)協(xié)助當地計劃生育行政部門(mén)組織與計劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的科研項目,指導當地計劃生育新技術(shù)推廣應用和對計劃生育技術(shù)服務(wù)的指導和培訓;

  (五)參與計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的考核和評估;

  (六)開(kāi)展計劃生育技術(shù)服務(wù)的調研,對計劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和發(fā)展提出意見(jiàn)和建議;

  (七)承擔計劃生育行政部門(mén)委托的其他工作任務(wù)。

  第四章 技術(shù)人員

  第三十一條 計劃生育技術(shù)服務(wù)人員是指依照條例和本細則的規定,取得《計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《合格證》)并在從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構中從事計劃生育技術(shù)指導、咨詢(xún)以及與計劃生育有關(guān)的臨床醫療服務(wù)的人員。

  第三十二條 計劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據條例的規定從事與計劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員,應當依照《執業(yè)醫師法》及國家有關(guān)鄉村醫生、護士等衛生技術(shù)人員管理的規定,向所在地縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)申請注冊。

  暫未達到執業(yè)醫師、執業(yè)助理醫師、鄉村醫生、護士注冊條件,但從事計劃生育技術(shù)服務(wù)工作3年以上且未發(fā)生過(guò)醫療事故,并已取得國家計劃生育委員會(huì )崗位培訓合格證書(shū),經(jīng)縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門(mén)推薦,由設區的市級地方人民政府計劃生育行政部門(mén)商同級衛生行政部門(mén)同意,從20xx年10月1日起緩期2至3年認定執業(yè)資格。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門(mén)制定。

  第三十三條 計劃生育技術(shù)服務(wù)人員實(shí)行持證上崗的制度。從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的各類(lèi)技術(shù)人員,應當經(jīng)過(guò)相應的業(yè)務(wù)培訓,熟悉相關(guān)的專(zhuān)業(yè)基礎理論知識和實(shí)際操作技能,了解國家和地方的計劃生育政策,掌握計劃生育技術(shù)標準、服務(wù)規范,取得《合格證》,按《合格證》載明的服務(wù)項目提供服務(wù)。

  在計劃生育技術(shù)服務(wù)機構或從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構中從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員的《合格證》的審批、校驗及其管理分別由設區的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門(mén)、縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)負責。

  第三十四條 擬從事咨詢(xún)指導、藥具發(fā)放、手術(shù)、臨床檢驗等各類(lèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員,均應申請辦理《合格證》。

  申請辦理《合格證》應提交以下文件:

  (一)申請人填寫(xiě)的計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證申請表。申請表應清楚注明技術(shù)服務(wù)項目的類(lèi)別,由申請人所在單位審查、簽署意見(jiàn)并加蓋公章;

  (二)設區的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門(mén)組織的人口政策與計劃生育技術(shù)基礎知識考試和縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門(mén)組織的操作技能考核合格的證明文件;

  (三)學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證明文件;

  (四)設區的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門(mén)或縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)要求提交的其他材料。

  第三十五條 條例實(shí)施前已取得計劃生育手術(shù)施術(shù)資格并繼續在從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構內從事計劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的,應換發(fā)《合格證》。換發(fā)《合格證》應提交以下文件:

  (一)原由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門(mén)或衛生行政部門(mén)核發(fā)的施術(shù)合格證;

  (二)申請人填寫(xiě)的計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證申請表,單位審查、簽署意見(jiàn)并加蓋公章;

  (三)近3年內無(wú)醫療事故,無(wú)違背計劃生育技術(shù)規范和職業(yè)道德行為的證明文件;

  (四)設區的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門(mén)或縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)要求提交的其他材料。

  第三十六條 《合格證》的申請辦理、申請換發(fā)和審批,均應注明技術(shù)服務(wù)項目,獲準從事手術(shù)服務(wù)項目的,應注明手術(shù)術(shù)種。

  已取得《合格證》,要求增加技術(shù)服務(wù)項目或手術(shù)術(shù)種的,須向原發(fā)證部門(mén)申請。

  第三十七條 《合格證》的有效期為3年。有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月,持證人應持《合格證》、單位審查意見(jiàn)、近3年內無(wú)重大醫療事故、無(wú)違背計劃生育技術(shù)規范和職業(yè)道德行為的證明文件,到原發(fā)證機關(guān)進(jìn)行校驗。逾期未校驗的《合格證》自行作廢。受理申請辦理、換發(fā)、校驗的部門(mén)應在收到申請之日起30個(gè)工作日內作出決定,并通知申請者。

  第三十八條 縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門(mén)或衛生行政部門(mén),應制訂規劃、組織實(shí)施本部門(mén)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓和繼續醫學(xué)教育,不斷提高計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。

  在計劃生育技術(shù)服務(wù)機構中接受的與執業(yè)有關(guān)的培訓和繼續教育的記錄,可作為醫師執業(yè)考核和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定的依據。

  第五章 監督管理

  第三十九條 國家計劃生育委員會(huì )負責全國計劃生育技術(shù)服務(wù)的監督管理工作,履行下列監督管理職責:

  (一)對條例和本細則及其他配套文件的執行情況進(jìn)行檢查、監督和指導;

  (二)對計劃生育技術(shù)服務(wù)統計工作監督、檢查并負責組織全國計劃生育技術(shù)服務(wù)統計數據匯總、分析和結果的發(fā)布;

  (三)負責全國計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、并發(fā)癥、不良反應的匯總、分析和信息發(fā)布,指導不良事件的調查、處理;

  (四)對全國計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的其他事項進(jìn)行監督管理。

  第四十條 縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門(mén)負責本行政區域內計劃生育技術(shù)服務(wù)監督管理工作,履行下列監督管理職責:

  (一)負責提出對本行政區域內計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的規劃,報同級人民政府批準后,負責其建設和管理的具體工作;

  (二)負責對本行政區域內計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和人員執業(yè)許可、登記和許可證明文件的校驗;

  (三)對本行政區域內從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構和人員執行條例和本細則的情況進(jìn)行檢查和監督;

  (四)負責本行政區域內計劃生育技術(shù)服務(wù)統計工作;

  (五)對本行政區域內計劃生育技術(shù)服務(wù)中出現的事故、并發(fā)癥、不良反應進(jìn)行調查處理;

  (六)負責病殘兒醫學(xué)鑒定和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的管理工作;

  (七)對在本行政區域內開(kāi)展的涉及人群的計劃生育科學(xué)技術(shù)項目和國際合作項目進(jìn)行監督管理;

  (八)對違反條例及本細則的行為,依法給予行政處罰;

  (九)負責本行政區域內計劃生育技術(shù)服務(wù)監督管理的其他事項。

  第四十一條 縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門(mén)應配備科技管理人員和執法監督人員,由具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷并經(jīng)計劃生育技術(shù)執法和管理培訓合格的人員擔任,依法履行計劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和執法監督職責。

  第四十二條 計劃生育技術(shù)服務(wù)執法監督人員在履行職務(wù)時(shí),應當出示證件。計劃生育技術(shù)服務(wù)執法監督人員可以向從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構了解情況,索取必要的資料,向相關(guān)人員進(jìn)行調查、取證,對計劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行檢查、監督,從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構和相關(guān)人員不得拒絕和隱瞞。

  計劃生育技術(shù)服務(wù)執法監督人員對從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構和相關(guān)人員提供的資料負有保密的義務(wù)。

  第四十三條 縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門(mén)應建立計劃生育技術(shù)服務(wù)監督員制度,聘請計劃生育技術(shù)專(zhuān)家、科技管理專(zhuān)家和藥品檢測專(zhuān)家對本級從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構和人員執行條例和本細則的情況進(jìn)行檢查并及時(shí)向計劃生育行政部門(mén)報告。

  第四十四條 縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門(mén)每年至少組織一次計劃生育技術(shù)服務(wù)工作檢查,檢查的主要內容包括:各級從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構執行條例和本細則的情況,執行計劃生育技術(shù)標準、服務(wù)規范的情況,技術(shù)服務(wù)質(zhì)量以及計劃生育技術(shù)、藥具的應用情況。

  第四十五條 縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門(mén)依法受理轄區內機構、個(gè)人對銷(xiāo)售計劃生育藥具、相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量、事故、不良反應以及轄區內從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構提供的計劃生育技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量、事故的舉報和投訴,并對舉報和投訴進(jìn)行登記,會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)作出處理。

  第四十六條 從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構必須按照國家計劃生育委員會(huì )制定的計劃生育技術(shù)服務(wù)統計制度,以及技術(shù)服務(wù)事故、計劃生育手術(shù)并發(fā)癥、計劃生育藥具不良反應報告制度,如實(shí)向所在地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門(mén)和衛生行政部門(mén)報告計劃生育技術(shù)服務(wù)的統計數據、事故、并發(fā)癥和藥具不良反應。

  縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)每年的11月1日前,將從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構所做的計劃生育技術(shù)服務(wù)工作的統計數字通報同級計劃生育行政部門(mén)。

  第四十七條 國家計劃生育委員會(huì )會(huì )同衛生部每年對計劃生育技術(shù)服務(wù)事故、手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應的數據進(jìn)行匯總、分析和通報,并將藥具不良反應數據匯總和分析結果通報國家藥品監督管理局。

  各省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門(mén)應會(huì )同同級衛生行政部門(mén)對本區域內計劃生育技術(shù)服務(wù)工作中發(fā)生的事故、手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應數據進(jìn)行匯總、分析,并及時(shí)上報國家計劃生育委員會(huì )和衛生部。

  第六章 罰 則

  第四十八條 未取得執業(yè)許可,擅自從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的,按照條例第三十一條的規定處罰。

  計劃生育技術(shù)服務(wù)機構違反本細則規定,使用沒(méi)有依法取得《合格證》的人員從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的,由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下的罰款。

  第四十九條 從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構和人員,違反條例的規定,未經(jīng)批準擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,由縣級以上地方人民政府衛生行政部門(mén)會(huì )同同級計劃生育行政部門(mén),依據條例第三十二條的規定,對違規的機構和人員進(jìn)行處罰。

  第五十條 對買(mǎi)賣(mài)、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執業(yè)許可證明文件的,由原發(fā)證部門(mén)依照條例第三十四條的規定進(jìn)行處罰。

  買(mǎi)賣(mài)、出借、出租或涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件的,由原發(fā)證部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節嚴重的,并由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)相關(guān)的執業(yè)資格。

  第五十一條 向農村實(shí)行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節育技術(shù)服務(wù)時(shí),在規定的免費項目范圍內收取費用的,由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門(mén)按照條例第三十五條的規定進(jìn)行處罰。

  第五十二條 從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員違反條例和本細則規定,擅自增加計劃生育技術(shù)服務(wù)項目或在執業(yè)的機構外從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的,由原發(fā)證部門(mén)責令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節嚴重的,并由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)相關(guān)的執業(yè)資格。

  第五十三條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構在開(kāi)展計劃生育技術(shù)服務(wù)時(shí),出具虛假證明文件、做假手術(shù)的,由原發(fā)證部門(mén)依照條例第三十九條的規定進(jìn)行處罰。

  從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員有以上行為的,由原發(fā)證部門(mén)責令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節嚴重的,并由原發(fā)證部門(mén)吊銷(xiāo)相關(guān)的執業(yè)資格。

  第五十四條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,作出該行政處罰決定的機關(guān)可以向人民法院申請強制執行。

  第七章 附 則

  第五十五條 條例及本細則所涉及的《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構執業(yè)許可證》由國家計劃生育委員會(huì )統一印制;《計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》由國家計劃生育委員會(huì )制定統一格式,各省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門(mén)印制。

  第五十六條 本細則自發(fā)布之日起施行。

計劃生育條例12

  第一章 總 則

  第一條 為了實(shí)現人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展,維護公民的合法權益,促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮和社會(huì )進(jìn)步,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條 例。

  第二條 本條 例適用于居住在本省行政區域內的中國公民和戶(hù)籍在本省而居住在省外的公民,以及本省行政區域內的法人。

  第三條 實(shí)行計劃生育是國家的基本國策。

  公民有生育的權利,也有依法實(shí)行計劃生育的義務(wù),夫妻雙方在實(shí)行計劃生育中負有共同的責任。

  第四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當堅持依法行政、文明執法、熱情服務(wù),不得侵犯公民的合法權益。

  衛生和計劃生育行政部門(mén)及其工作人員依法執行計劃生育公務(wù)受法律保護。

  第五條 各級人民政府領(lǐng)導本行政區域內的人口與計劃生育工作。

  縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)負責本行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關(guān)的人口工作。

  縣級以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內,負責有關(guān)的人口與計劃生育工作。

  第六條 全社會(huì )都應當積極支持人口與計劃生育工作。工會(huì )、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會(huì )、計劃生育協(xié)會(huì )等社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計劃生育工作。

  第七條 各級人民政府應當實(shí)行人口與計劃生育目標管理責任制,將人口與計劃生育工作作為考核政府政績(jì)和單位負責人實(shí)績(jì)的重要依據。

  第八條 各級人民政府應當加強基層人口與計劃生育隊伍建設,對在人口與計劃生育工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的組織和個(gè)人給予表彰、獎勵。

  第二章 人口發(fā)展規劃的制定與實(shí)施

  第九條 縣級以上人民政府根據國家和上一級人民政府人口發(fā)展規劃,編制本行政區域的人口發(fā)展規劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,根據人口發(fā)展規劃制定人口與計劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

  縣級以上人民政府衛生和計劃生育行政部門(mén)負責實(shí)施人口與計劃生育實(shí)施方案的日常工作。

  第十條 鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作,貫徹落實(shí)人口與計劃生育實(shí)施方案。

  第十一條 村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當配備專(zhuān)(兼)職計劃生育工作人員。

  村(居)民會(huì )議可以依法制定計劃生育村規民約或者居民公約。

  村民委員會(huì )、居民委員會(huì )與育齡公民可以依法簽訂計劃生育合同,約定雙方的權利與義務(wù)。

  第十二條 機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織實(shí)行法定代表人或者負責人計劃生育責任制,具體負責本單位計劃生育管理和服務(wù)工作。

  第十三條 人口與計劃生育服務(wù)管理工作應當依法向社會(huì )公開(kāi),自覺(jué)接受公眾監督。

  第十四條 城市人口與計劃生育工作實(shí)行屬地管理。

  流動(dòng)人口計劃生育工作由流動(dòng)人口戶(hù)籍所在地和現居住地的人民政府共同負責,以現居住地人民政府為主,戶(hù)籍所在地人民政府予以配合。

  第十五條 衛生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、司法行政、新聞出版廣電等有關(guān)部門(mén)應當組織開(kāi)展人口與計劃生育宣傳教育。

  第十六條 人口與計劃生育的統計應當及時(shí)、準確,有關(guān)單位和個(gè)人不得虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據。

  發(fā)展改革經(jīng)濟和信息化、衛生和計劃生育、公安、人力資源社會(huì )保障、民政、教育、統計等有關(guān)部門(mén)對有關(guān)人口信息資源實(shí)行共享。

  第十七條 各級人民政府應當根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展狀況逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平,保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。

  各級人民政府應當對貧困地區人口與計劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。

  政府鼓勵社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他社會(huì )組織和個(gè)人為人口與計劃生育事業(yè)提供捐助。

  任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育費用。

  第十八條 政府鼓勵開(kāi)展人口與計劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對外交流與合作。

  第三章 生育調節

  第十九條 提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女,符合法律和本條 例規定條 件的公民,經(jīng)批準可以再生育子女。

  第二十條 生育第一、第二個(gè)子女實(shí)行免費登記制度。

  夫妻可以自行選擇生育子女的時(shí)間,依法享受母嬰保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)。

  第二十一條 具有下列情形之一,經(jīng)批準可以再生育子女:

計劃生育條例13

  《浙江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈浙江省人口與計劃生育條例〉[1]第十九條的決定》已于20xx年1月13日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議通過(guò),現予公布,自公布之日(1月17日

  )起施行。

  浙江省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議決定對《浙江省人口與計劃生育條例》作如下修改:

  一、將第十九條第一款第一項修改為:“雙方或一方為獨生子女,已生育一個(gè)子女的”。

  二、刪去第十九條第一款第三項、第七項。

  20xx年9月3日浙江省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十六次會(huì )議通過(guò)

  根據20xx年9月28日浙江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議

  《關(guān)于修改<浙江省人口與計劃生育條例>的決定》修正

  根據20xx年1月17日浙江省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議

  《關(guān)于修改<浙江省人口與計劃生育條例>第十九條的決定》修正)

  條例內容 編輯本段

  第七條 縣級以上人民政府應當根據上一級人民政府制定的人口發(fā)展規劃,結合當地人口發(fā)展狀況,制定本行政區域的人口發(fā)展規劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。

  第八條 各級人民政府應當采取切實(shí)措施,落實(shí)人口與計劃生育工作目標管理責任制,逐級簽訂目標管理責任書(shū),定期進(jìn)行考核,并將結果作為考核政府主要負責人政績(jì)的重要依據。 各級人民政府應當協(xié)調有關(guān)部門(mén)共同做好人口與計劃生育工作,建立部門(mén)工作責任制,并進(jìn)行考核獎懲。

  第九條 各級人民政府應當保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。

  各級財政應當安排必要經(jīng)費對貧困地區、海島、少數民族地區開(kāi)展人口與計劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。

  第十條 流動(dòng)人口的計劃生育工作由其戶(hù)籍所在地和現居住地的人民政府共同負責管理,以現居住地為主,納入現居住地的日常管理。

  公安、工商、勞動(dòng)和社會(huì )保障、衛生、建設、交通等部門(mén)應當在各自的職責范圍內,做好流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)工作。

  流動(dòng)人口計劃生育工作的具體管理辦法,按照國家和省的有關(guān)規定執行。

  第十一條 鄉(鎮)人民政府和街道辦事處應當設立計劃生育管理機構,

  配備專(zhuān)職工作人員,具體負責本管轄區域內的人口與計劃生育工作。

  機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應當做好本單位的計劃生育工作,執行本條例規定的計劃生育獎勵和社會(huì )保障措施,并根據需要設立計劃生育管理機構或配備專(zhuān)(兼)職計劃生育工作人員,安排必要經(jīng)費用于計劃生育工作。

  第十二條 省、市、縣(市、區)和鄉(鎮)、街道、社區、村(居)民委員會(huì )以及企業(yè)、事業(yè)單位可以成立計劃生育協(xié)會(huì ),協(xié)助做好人口與計劃生育工作。

  第十三條 村(居)民委員會(huì )應當依法制定計劃生育自治章程,實(shí)行村(居)民計劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

  村(居)民委員會(huì )設立計劃生育委員會(huì ),配備計劃生育服務(wù)員,具體負責計劃生育工作。 第十四條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì )、有關(guān)單位在人口與計劃生育工作中可以采用村規民約、合同、協(xié)議等方式進(jìn)行管理。

  第十五條 人口與計劃生育管理工作應當實(shí)行政務(wù)公開(kāi),安排再生育

  前應當公示,接受群眾評議、監督。

  第十六條 各級人民政府應當加強計劃生育工作隊伍建設,保障計劃生育工作人員的合法權益,對在人口與計劃生育工作中作出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人給予獎勵。

  第十七條 鼓勵公民晚婚、晚育。男女雙方按法定婚齡推遲三年以上依法登記結婚的為晚婚;已婚婦女二十四周歲以上生育第一個(gè)子女的為晚育。

  第十八條 提倡一對夫妻生育一個(gè)子女。符合本條例規定的條件,經(jīng)批準,可以生育第二個(gè)子女。嚴禁不符合法定條件者生育。

  第十九條 符合下列條件之一的夫妻,經(jīng)批準,可以再生育一個(gè)子女:

  (一)雙方均為獨生子女,已生育一個(gè)子女的;

  (二)雙方均為農村居民(農業(yè)人口,下同),已生育一個(gè)女孩的,但一方為機關(guān)、團體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系一年以上的除外;

  (三)雙方均為農村居民,一方兩代以上均為獨生子女,已生育一個(gè)子女的;

  (四)雙方均為農村居民,女方父母只生育一個(gè)或兩個(gè)女兒,男到女家落戶(hù),并贍養女方父母,已生育一個(gè)子女的(只適用于姐妹中一人);

  (五)雙方均為少數民族,已生育一個(gè)子女的;

  (六)雙方均為農村居民,一方是少數民族并具有本省兩代以上戶(hù)籍,已生育一個(gè)子女的;

  (七)一方為烈士的獨生子女,已生育一個(gè)子女的;

  (八)一方未生育過(guò),另一方再婚前已生育一個(gè)子女的;

  (九)一方未生育過(guò),另一方再婚前喪偶并已生育兩個(gè)子女的;

  (十)已生育一個(gè)子女,經(jīng)設區的市以上病殘兒童鑒定機構確診為非遺傳性殘疾,不能成長(cháng)為正常勞動(dòng)力的;

  (十一)一方連續從事礦井井下作業(yè)五年以上,已生育一個(gè)女孩,并繼續從事井下作業(yè)的。 其他特殊情況的生育,在不突破人口與計劃生育指標的前提下,由省計劃生育行政部門(mén)制定具體辦法,報省人民政府批準后執行。

  在戶(hù)籍制度改革和城市建設用地中農村居民轉為城鎮居民的,在轉為城鎮居民之日起五年內,可繼續享受本條例規定的適用于農村居民的生育政策。

  第二十條 夫妻一方為外國人、香港、澳門(mén)、臺灣同胞的生育以及華僑、歸國華僑、出國留學(xué)人員的生育,按國家有關(guān)規定執行。

  第二十一條 男女雙方均未生育,經(jīng)依法登記結婚后,可以自愿安排生育第一個(gè)子女的時(shí)間;縣級計劃生育行政部門(mén)或其委托的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當及時(shí)為其發(fā)放一孩生育證明。

  第二十二條 符合本條例第十九條第一款規定條件的夫妻,可以向雙方所在單位或村(居)民委員會(huì )領(lǐng)取《申請再生育表》,經(jīng)生育管理所在地鄉(鎮)人民政府或街道辦事處審核后,報縣(市、區)計劃生育行政部門(mén)批準。縣(市、區)計劃生育行政部門(mén)應當在收到《申請

  再生育表》之日起三十日內作出是否批準的決定;批準的,發(fā)給二孩生育證明,不批準的,應當書(shū)面說(shuō)明理由。

  第二十三條 生育管理所在地一般為女方戶(hù)籍所在地。夫妻雙方均為農村居民的,

  生育管理所在地為男方戶(hù)籍地。

  女方離開(kāi)戶(hù)籍地,在現居住地連續居住時(shí)間在半年以上的,經(jīng)女方戶(hù)籍地向現居住地履行委托手續后,可由現居住地進(jìn)行生育管理。

  第二十四條 嚴禁棄嬰、溺嬰、非法收養子女。棄嬰、溺嬰、非法收養子女的,不再安排生育。

  第二十五條 嚴禁非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定或選擇性別的人工終止妊娠。選擇性別人工終止妊娠的,原生育安排失效,并不再安排生育第二個(gè)子女。

  第二十六條 各級人民政府應當結合本地實(shí)際,建立、健全計劃生育技術(shù)服務(wù)制度,提高計劃生育技術(shù)服務(wù)水平。

  第二十七條 各級人民政府應當積極創(chuàng )造條件,保障公民享有計劃生育技術(shù)服務(wù),保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施。

  第二十八條 育齡夫妻應當自覺(jué)落實(shí)計劃生育避孕節育措施,接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導,預防、減少和終止非意愿妊娠。對已生育子女的夫妻,提倡選擇長(cháng)效避孕措施。

  不符合法定條件多生一胎及多生一胎以上的育齡夫妻,應當在計劃生育技術(shù)服務(wù)機構的指導下,落實(shí)可靠的長(cháng)效節育措施。

  第二十九條 已婚育齡人員應當自覺(jué)參加生殖健康檢查。

  第三十條 孕產(chǎn)婦可以自主選擇孕產(chǎn)期保健機構。

  依法開(kāi)展孕產(chǎn)期保健、助產(chǎn)接生業(yè)務(wù)的醫療機構和人員,應當查驗孕產(chǎn)婦的生育證明;發(fā)現無(wú)生育證明的,應當及時(shí)報告當地計劃生育行政部門(mén)。

  第三十一條 各級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構應當建立生殖健康服務(wù)制度,定期為育齡夫妻免費提供避孕節育等國家規定的計劃生育技術(shù)和保健服務(wù)。

計劃生育條例14

  第三十六條 違反本條例規定生育第三個(gè)以上子女的,應當繳納社會(huì )撫養費。具體辦法,由市人民政府規定。

  第三十七條 社會(huì )撫養費由區、縣人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)委托街道辦事處或者鄉、鎮人民政府作出書(shū)面征收決定并代收代繳。

  街道辦事處或者鄉鎮人民政府應當出具市財政部門(mén)統一印制的社會(huì )撫養費收據,并于三日內將所收社會(huì )撫養費繳入指定的代理國庫業(yè)務(wù)的金融機構,任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

  第三十八條 當事人未在規定的期限內繳納社會(huì )撫養費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì )撫養費千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的人口和計劃生育行政部門(mén)依法申請人民法院強制執行。

  第三十九條 按照本條例規定繳納社會(huì )撫養費的人員,是國家工作人員的,還應當依法給予行政處分;其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。

  第四十條 國家機關(guān)工作人員在計劃生育工作中,有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:

  (一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;

  (二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;

  (三)索取、收受賄賂的;

  (四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會(huì )撫養費的;

  (五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統計數據的。

  第四十一條 涉及人口與計劃生育的其他違法行為,依據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和其他法律、法規追究其相應的法律責任。

  第四十二條 公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)在實(shí)施計劃生育管理過(guò)程中侵犯其合法權益,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

計劃生育條例15

  第二十七條 各級人民政府應當建立計劃生育和生殖保健服務(wù)制度,保障居民獲得避孕節育、婚前保健及孕產(chǎn)期保健服務(wù),防止或者減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平。

  第二十八條 各級人民政府應當采取措施,建立、健全由計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構組成的計劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),改善技術(shù)服務(wù)設施和條件,滿(mǎn)足居民的避孕節育、生殖保健的基本需求。

  第二十九條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫療、保健機構應當在批準的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項目?jì)龋槍τg人群開(kāi)展人口與計劃生育基礎知識宣傳教育,對育齡夫妻圍繞生育、節育和不育開(kāi)展生殖保健檢查、隨訪(fǎng)服務(wù)工作,承擔計劃生育、生殖保健的咨詢(xún)、指導和相關(guān)的技術(shù)服務(wù)工作。

  計劃生育技術(shù)服務(wù)機構和社區衛生服務(wù)機構應當密切配合,做好計劃生育的技術(shù)服務(wù)工作。

  第三十條 計劃生育技術(shù)服務(wù)人員應當按照批準的服務(wù)范圍、服務(wù)項目、手術(shù)術(shù)種從事計劃生育技術(shù)服務(wù),遵守與執業(yè)有關(guān)的法律、法規、規章、技術(shù)常規、職業(yè)道德規范和管理制度。

  第三十一條 對實(shí)行計劃生育的育齡夫妻按照國家規定免費發(fā)放避孕藥具。

  實(shí)行計劃生育的育齡夫妻按規定免費享受放置和取出宮內節育器、絕育術(shù)和復通術(shù)、人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規規定的醫學(xué)檢查。對農村實(shí)行計劃生育的夫妻免費進(jìn)行孕情和避孕措施的檢查。

  前款規定的費用,城鎮居民參加生育保險、醫療保險的,由保險統籌基金支付,未參加上述保險且有工作單位的(包括臨時(shí)用工單位),由所在單位承擔,無(wú)工作單位的,由市和區、縣人民政府按照一定的比例分擔;農村居民,由市和區、縣及鄉、鎮人民政府按照一定的比例分擔。

  第三十二條 向公民提供的計劃生育服務(wù)和藥具,應當安全有效,符合國家規定的質(zhì)量技術(shù)標準。

  藥品監督管理部門(mén)、人口和計劃生育行政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)應當按照各自的職責,對計劃生育避孕藥具的質(zhì)量進(jìn)行監督管理。

  鼓勵開(kāi)發(fā)、推廣避孕節育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的新技術(shù)和新產(chǎn)品。

  第三十三條 公民接受計劃生育手術(shù)后,經(jīng)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機構證明,國家工作人員和企業(yè)事業(yè)組織職工按照國家和本市有關(guān)規定享受假期;農村居民由所在鄉、鎮人民政府和村民委員會(huì )給予照顧。

  第三十四條 經(jīng)計劃生育并發(fā)癥鑒定機構鑒定,確因計劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的,由市或者區、縣人民政府人口和計劃生育行政部門(mén)指定的計劃生育技術(shù)服務(wù)機構或者醫療、保健機構負責治療。治療費按照本條例第三十一條第三款的規定支付。

  經(jīng)鑒定為并發(fā)癥的單位職工,經(jīng)治療單位證明需要休息的,休息期間工資照發(fā);無(wú)工作單位且喪失勞動(dòng)能力的,按照有關(guān)規定享受社會(huì )救濟。

  因計劃生育手術(shù)造成醫療事故的,按照國務(wù)院《醫療事故處理條例》處理。

  第三十五條 嚴禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)進(jìn)行非醫學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫學(xué)需要進(jìn)行選擇性別的人工終止妊娠。

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