市區(qū)地質(zhì)災(zāi)難預(yù)案范文

　　為了切實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命財產(chǎn)造成的損失，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和省、市國土資源部門的總體布置和具體要求，結(jié)合我市實際，特制定本預(yù)案。

　　一、處置范圍

　　（一）因自然地質(zhì)災(zāi)害及其外界原因?qū)е碌膰�省干道，農(nóng)村道路阻斷的；

　　（二）因地質(zhì)災(zāi)害引起的山體滑坡，泥石流，崩塌，威脅人民生命財產(chǎn)安全。

　　二、處置程序

　　（一）省、市、鄉(xiāng)、村級公路發(fā)生阻斷事件，要立即處置，并同時報告公安局、交警隊協(xié)同、配合維護交通秩序，超出職責范圍的應(yīng)當向市政府汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部報告，請求市政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決。

　　（二）地質(zhì)災(zāi)害造成公路損毀、阻斷交通，威脅人民生命財產(chǎn)安全的，應(yīng)立即報告市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部，并立即組織人員搶修公路，確保交通暢通和人民生命財產(chǎn)的安全。

　　（三）如地質(zhì)災(zāi)害造成山體滑坡、泥石流、崩塌，應(yīng)立即報告市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部，同時組織機械設(shè)備進行搶險救援。

　　（四）視突發(fā)事件現(xiàn)場情況，在采取其它措施難以保證公路運輸暢通時，交通管理部門可以在一定的時間內(nèi)實行交通管制。

　　三、處置原則

　　（一）按照交通系統(tǒng)各單位職權(quán)范圍，指揮決策實行條塊結(jié)合，以塊為主，屬地處理的原則。

　　（二）堅持疏散疏導相結(jié)合原則，省、市、鄉(xiāng)公路交通阻斷后，應(yīng)組織人力、物力、財力進行搶險維修，確保在短時間恢復(fù)通車，同時上報市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部。

　　（三）協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一指揮的原則，交通安全暢通。

　　（四）確保領(lǐng)導到位，組織有力的原則。市政府所屬各單位都要制定適合本單位實際的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急保障預(yù)案，成立應(yīng)急保障領(lǐng)導小組，確定專門領(lǐng)導負責。

　　四、組織機構(gòu)

　　為了更好地落實我市地質(zhì)災(zāi)害防治的各項工作，提高我市在汛期地質(zhì)災(zāi)害防治方面的反應(yīng)速度和能力，特成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導小組（非常設(shè)機構(gòu)）。

　　（一）市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導小組在組長領(lǐng)導下，按照市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，負責指揮有關(guān)部門及交通業(yè)務(wù)部門做好特別重大、較大突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作，副組長及成員按照分工所管業(yè)務(wù)，負責相關(guān)類別突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　（二）交通局應(yīng)急領(lǐng)導小組的職責

　　1.研究決定交通系統(tǒng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的重大決策和指導意見；

　　2.組織和指揮一般突發(fā)性事件的應(yīng)對、處置工作，當突發(fā)事件為較大以上級別或超出本系統(tǒng)處置能力時，按程序報市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部；

　　3.依據(jù)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害總體預(yù)案，建立對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的組織體系、預(yù)案管理體系、預(yù)測預(yù)警體系、應(yīng)急救援體系、應(yīng)急保障體系和善后處理體系；

　　4.修定和完善《市交通局突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，檢查指導所屬單位預(yù)案的制定和修訂工作，并對預(yù)案進行評估和評價；

　　5.組織所屬各單位職工培訓和指導工作，督促、檢查、指導所屬各單位組織實施的應(yīng)急預(yù)案演練工作；

　　6.負責全市緊急救援、避險、避突、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律、法規(guī)宣傳教育工作；

　　7.接收和辦理省、市主管部門及市領(lǐng)導對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的重要批示，指示精神；督促落實市領(lǐng)導和市防治指揮部的指示和指示精神，適時做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，事發(fā)地的信息溝通工作；

　　8.承辦市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（三）應(yīng)急聯(lián)動機制

　　交通局應(yīng)急領(lǐng)導小組在市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)、高效聯(lián)動”的要求和職責分工，切實做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

　　五、交通運輸保障工作

　　（一）建立交通運輸動態(tài)數(shù)據(jù)庫，掌握市交通網(wǎng)絡(luò)分布和等級水平，使用狀況及運輸車輛的保有量，分布等情況；

　　（二）干線公路收費站開辟處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害事件綠色通道，對執(zhí)行處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的各類車輛免費通行，保證應(yīng)急交通運輸優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先通行；

　　（三）運管站、公路站行政管理股，要加強巡邏檢查，維護公路運輸秩序，道路安全暢通。對經(jīng)常發(fā)生泥石流、山體滑坡、崩塌區(qū)域設(shè)置警示、警告標志；

　　（四）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害后，可按政府指令征用各種車輛和船舶，用以處置突發(fā)事件。

　　六、確定重點，以防為主，防治結(jié)合，做好監(jiān)測，預(yù)警和治理工作

　　（一）落實地質(zhì)災(zāi)害隱患地的動態(tài)監(jiān)測。提高群防群測意識，層層簽定責任書，建立和完善群眾結(jié)合和群防群測的預(yù)報體系；

　　（二）繼續(xù)落實“防災(zāi)避險明白卡”制度，發(fā)放“防災(zāi)避險明白卡”到群眾手中，使其在災(zāi)害發(fā)生前能及時得知預(yù)警和知道災(zāi)害發(fā)生時的撤離路線；

　　（三）嚴格執(zhí)行“汛期災(zāi)害天氣預(yù)報制度”、“汛期值班制度”、“險情巡查制度”和“災(zāi)情速報制度”，如遇突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害能立即組織人員奔赴現(xiàn)場進行處理，同時能按“地質(zhì)災(zāi)害速報制度”要求，及時上報上級部門；

　　（四）堅持易發(fā)區(qū)，危險區(qū)公告制。繼續(xù)在地質(zhì)災(zāi)害防治重點地段設(shè)置警示牌、公告牌，簡要說明警示、公告事項。

　　七、編制依據(jù)

　　本預(yù)案根據(jù)《市汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》和國務(wù)院頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的精神，結(jié)合交通行業(yè)特點而制定。

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