X縣社區(qū)衛(wèi)生服務實施意見

時間：2023-12-18 22:11:43 好文我要投稿

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　　為了貫徹落實國務院《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見》和衛(wèi)生部等十部委《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務若干意見》以及《xx省發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務的意見》的精神。進一步加強預防工作、健全和完善社會保障體系，現(xiàn)就我縣社區(qū)衛(wèi)生服務工作提出如下意見：

X縣社區(qū)衛(wèi)生服務實施意見

　　一、社區(qū)衛(wèi)生服務的組織與領(lǐng)導

　　（一）各級政府要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務工作的領(lǐng)導，將社區(qū)衛(wèi)生服務工作作為社區(qū)服務的重要組成部分，納入社會發(fā)展計劃和精神文明建設(shè)規(guī)劃，搞好組織協(xié)調(diào)。

　　（二）衛(wèi)生行政部門是社區(qū)衛(wèi)生服務工作的主管部門，負責社區(qū)衛(wèi)生服務的規(guī)劃、隊伍的組織和業(yè)務監(jiān)督管理工作。

　　（三）社區(qū)衛(wèi)生服務以縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織實施。縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)全縣社區(qū)衛(wèi)生服務工作網(wǎng)絡規(guī)劃和形成雙向轉(zhuǎn)診格局的要求，組織社區(qū)內(nèi)有關(guān)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)務人員，在居民區(qū)開設(shè)衛(wèi)生服務網(wǎng)點，形成基層衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，發(fā)揮不同層次醫(yī)療機構(gòu)（包括中醫(yī)）的功能，注重發(fā)揮中醫(yī)藥資源質(zhì)優(yōu)價廉的特色和優(yōu)勢。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及居民委員會要積極動員群眾參與社區(qū)衛(wèi)生服務活動。

　　（四）已進入社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對駐地的群眾進行預防、保健、醫(yī)療、康復和健康教育等綜合的、全程的服務，并保證服務質(zhì)量。企事業(yè)單位對內(nèi)部職工服務的衛(wèi)生機構(gòu)，在縣衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一規(guī)劃下承擔本單位職工集居地的社區(qū)衛(wèi)生服務工作。

　　財政、民政、規(guī)劃、物價等有關(guān)部門應積極支持和促進社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)的發(fā)展。

　　二、社區(qū)衛(wèi)生服務的經(jīng)費和房屋

　　（一）開展社區(qū)衛(wèi)生服務所需經(jīng)費，應本著國家、集體、個人相結(jié)合的原則，從以下幾個方面籌集：

　　——各級政府投入必要的啟動和維持資金；

　　——主辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的投入；

　　——企事業(yè)單位和個人的捐贈。

　　（二）社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)是非營利性公益事業(yè)單位，享受國家和地方的稅、費優(yōu)惠政策。

　　（三）社區(qū)衛(wèi)生服務設(shè)施建設(shè)作為社區(qū)服務設(shè)施建設(shè)的重要組成部門，應納入城市建設(shè)規(guī)劃。

　　社區(qū)衛(wèi)生服務用房所需建設(shè)資金計入商品房成本，產(chǎn)權(quán)屬房產(chǎn)投資單位，由承租方與產(chǎn)權(quán)單位建設(shè)租憑關(guān)系，并按標準繳納租金。

　　（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及街道、居民委員會應為社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)提供必要的服務設(shè)施，同時鼓勵社區(qū)內(nèi)機關(guān)團體、企事業(yè)單位內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務提供所需設(shè)施。

　　（五）社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)所需的水、電、氣、熱和通訊設(shè)施，有關(guān)部門應按規(guī)定給予辦理。

　　（六）社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的資產(chǎn)屬國家資產(chǎn)，按國有資產(chǎn)管理辦法進行管理。

　　三、社區(qū)衛(wèi)生服務技術(shù)人員的來源和培訓

　　（一）社區(qū)衛(wèi)生服務的技術(shù)人員，主要從現(xiàn)有衛(wèi)生機構(gòu)（包括中醫(yī)）在職人員中選用。

　　（二）醫(yī)療機構(gòu)要選思想作風好和技術(shù)能力強的醫(yī)務人員到社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的負責人應具備中級以上技術(shù)職稱。

　　（三）社區(qū)衛(wèi)生服務技術(shù)人員的培養(yǎng)以在職培訓為主，由縣衛(wèi)生行政部門負責組織，要通過舉辦學習班等多種形式，逐步將社區(qū)衛(wèi)生服務人員培養(yǎng)成全科醫(yī)生。今后還應從經(jīng)過系統(tǒng)培養(yǎng)的全科醫(yī)學院校畢業(yè)生中來補充社區(qū)衛(wèi)生服務人員。

　　四、社區(qū)衛(wèi)生服務的收費和標準

　　（一）社區(qū)衛(wèi)生服務應堅持以社會效益為主的原則，實行有償服務無償服務相結(jié)合的服務方式。

　　對老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象和社會困難戶實行義務性服務或者優(yōu)惠服務，便民利民服務項目實行有償服務。

　　（二）社區(qū)衛(wèi)生服務的收費項目及收費標準，由衛(wèi)生、物價部門按審批權(quán)限核批。

　　五、社區(qū)衛(wèi)生服務中的醫(yī)藥費用報銷問題

　　（一）對在居住地接受社區(qū)衛(wèi)生服務的公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療干部職工，其醫(yī)療費用應予報銷。

　　（二）凡在社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)就診，并享受公費醫(yī)療的干部職工和勞保醫(yī)療的企業(yè)職工，在向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)診時，須經(jīng)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)同意。

　　（三）社區(qū)衛(wèi)生服務中干部職工的公費醫(yī)療報銷范圍和辦法，執(zhí)行縣衛(wèi)生、財政部門的有關(guān)規(guī)定。

　　六、社區(qū)衛(wèi)生服務技術(shù)人員的有關(guān)待遇

　　（一）社區(qū)衛(wèi)生服務技術(shù)人員的工資按照規(guī)劃定員實行全額補助，其各種補助不應低于其原在單位和科室的待遇。

　　（二）從事和社區(qū)衛(wèi)生服務的技術(shù)人員，工作一年以上的可以不再承擔到期農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)工作的任務。

　　（三）在國家頒布全科醫(yī)生職稱標準以前，從事社區(qū)衛(wèi)生服務一年以上的技術(shù)人員，晉升副主任醫(yī)（技、護）師以下職稱的，評定職稱時參照相應級別的預防保健醫(yī)師標準執(zhí)行。