保證傳染病和急救藥品備用工作打算

　　《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出“加快建立以國家基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系，保障人民群眾安全用藥”。隨著國家基本藥物制度的推進，藥品供應保障體系建設取得了明顯成效。但仍有一些問題尚未得到有效解決，突出表現在一些地區(qū)部分傳染病治療藥品和急救藥品類基本藥物的供應難以滿足需要。為指導各地及時、有效做好短缺傳染病治療藥品和急救藥品類基本藥物（以下簡稱短缺藥品）的供應保障工作，確保群眾基本用藥，現提出以下意見。

　　一、匯總供應短缺藥品信息

　　省級衛(wèi)生行政部門要結合本省（區(qū)、市）傳染病發(fā)病情況以及急救藥品使用和基本藥物供應的實際情況，協調市、縣級衛(wèi)生行政部門，結合醫(yī)療機構意見，匯總分析和綜合研判后，提出短缺藥品品種（含名稱、劑型、規(guī)格等）和需求數量，會同省級工業(yè)和信息化主管部門分別報送衛(wèi)生部和工業(yè)和信息化部備案。

　　二、建立短缺藥品信息平臺

　　省級衛(wèi)生行政部門要會同工業(yè)和信息化主管部門充分利用現有藥品集中采購平臺，進一步拓展服務功能，增設動態(tài)更新的短缺藥品信息功能，主動短缺藥品品種、企業(yè)生產經營情況、省內庫存和儲備等信息，充分利用短缺藥品現有市場資源，互通有無，保障臨床用藥需求。

　　三、調整優(yōu)化醫(yī)療機構藥品庫存

　　醫(yī)療機構特別是負責傳染病預防和治療的醫(yī)療機構要結合自身治療需要，調整優(yōu)化藥品尤其是短缺藥品的庫存，保證臨床用藥。對于醫(yī)療機構沒有庫存或難以采購到的臨時急需藥品，省級衛(wèi)生行政部門要積極協調向其他醫(yī)療機構調劑使用，做到程序便捷、急用急調、保證使用。

　　四、加快研究建立常態(tài)化短缺藥品儲備

　　省級工業(yè)和信息化主管部門要會同有關部門結合本省（區(qū)、市）內醫(yī)療機構短缺藥品需求情況，對用量不確定、企業(yè)不常生產和本區(qū)域經常性供應短缺的品種，加快建立省級常態(tài)化的短缺藥品儲備。對于當前醫(yī)療機構急需的短缺藥品，省級衛(wèi)生行政部門要商醫(yī)藥儲備主管部門根據有關規(guī)定積極協調調用應急醫(yī)藥儲備，盡最大可能保障藥品供應。

　　五、探索短缺藥品定點生產和省際聯合采購

　　對用量小、企業(yè)生產不盈利的短缺品種，研究通過定點生產或省際聯合采購方式集中生產，以穩(wěn)定藥品供應。衛(wèi)生部將對定點生產的品種進行嚴格遴選，限定為市場需求量小但又難以替代的少數藥品，匯總各省（區(qū)、市）年度使用需求數量，配合有關部門遴選定點企業(yè)，其他藥品仍通過集中采購機制引導生產銷售。各地采購機構按照匯總的數量與選定生產企業(yè)簽訂采購合同，嚴格按照合同約定采購并及時付款，生產企業(yè)嚴格按照合同約定保質保量按時供應。

　　六、加強生產供應監(jiān)測和協調

　　省級工業(yè)和信息化主管部門要會同衛(wèi)生行政部門加強短缺藥品生產供應監(jiān)測。及時掌握生產動態(tài)，加強產需銜接，重點監(jiān)測緊缺原料藥和中藥材等供應情況。采取有力措施，積極協調解決原料供應不足等企業(yè)生產經營存在的突出問題，提高短缺藥品生產能力，保障臨床需求。

　　七、加大組織實施力度

　　省級衛(wèi)生行政部門、工業(yè)和信息化主管部門要本著為人民群眾及時、充分提供安全有效藥品的原則，強化屬地責任，切實做好短缺藥品的供應保障工作。

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