“211工程”是新中國成立以來(lái)由國家立項在高等教育領(lǐng)域進(jìn)行的規模最大、層次最高的重點(diǎn)建設工作，是中國政府實(shí)施“科教興國”戰略的重大舉措、中華民族面對世紀之交的中國國內外形勢而作出的發(fā)展高等教育的重大決策。

　　995年11月，經(jīng)國務(wù)院批準，原國家計委、原國家教委和財政部聯(lián)合下發(fā)了《“211工程”總體建設規劃》，“211工程”正式啟動(dòng)。

　　2002年9月，經(jīng)國務(wù)院批準，原國家計委、教育部和財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于“十五”期間加強“211工程”項目建設的若干意見(jiàn)》。

　　全國112所 “211工程”高校（含38所“985工程”高校，軍事院校除外）章程已于近期率先全部完成核準發(fā)布工作。標志著(zhù)我國高等學(xué)校依法辦學(xué)、依章程治校的取得重要進(jìn)展。

　　6月26日，教育部核準了北京交通大學(xué)等20所高等學(xué)校章程。自2013年11月核準發(fā)布中國人民大學(xué)等6所高校章程以來(lái)，教育部已先后分7批次，核準發(fā)布了84所中央部門(mén)所屬“211工程”高校章程。同時(shí)，各地的28所“211工程”高校章程近期也全部通過(guò)核準。

　　高等學(xué)校章程建設是2010年《教育規劃綱要》提出的明確要求，是完善中國特色現代大學(xué)制度的基礎性工作。

　　教育部和各地、各高校高度重視高校章程建設工作，將其作為推進(jìn)高校治理能力和治理體系現代化、深化綜合改革、全面推進(jìn)依法治校的重要任務(wù)和核心環(huán)節，放在突出位置，采取了一系列切實(shí)舉措。

　　據教育部相關(guān)部門(mén)負責人介紹，率先完成核準的112所“211工程”高校章程，總體上符合法定要求，并與211工程高校的辦學(xué)水平和發(fā)展定位相適應。

　　內容要素比較完備、形式規范，對學(xué)校的歷史沿革、發(fā)展愿景、辦學(xué)宗旨、理念使命、人才培養目標等都作了富有自身特色的規定，是我國新一輪高等教育改革和現代大學(xué)制度建設的重要制度成果。

　　各高校的章程在堅持和完善黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制，明確學(xué)校辦學(xué)方向，健全學(xué)術(shù)治理體系、推進(jìn)教授治學(xué)，明確辦學(xué)自主權的運行與監督機制，完善校內管理體制和治理框架，保障師生合法權益，完善民主監督和社會(huì )參與機制等方面，都結合實(shí)際做出了具體規定。

　　很多學(xué)校的章程還結合自身的歷史傳統、辦學(xué)實(shí)踐和改革探索，在遵循法律統一要求的前提下，將在辦學(xué)實(shí)踐中形成的制度、規則進(jìn)行了總結、概括，凝聚和反映了改革成果，回應了學(xué)校的內在需求與政府、社會(huì )的外部關(guān)切。