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安全評價(jià)報告

時(shí)間:2021-11-29 17:43:57 安全評價(jià)報告 我要投稿

安全評價(jià)報告

  一、什么是報告

  報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫(xiě)報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問(wèn)題以及今后工作設想等,以取得上級領(lǐng)導部門(mén)的指導。

  二、安全評價(jià)報告(通用10篇)

  在我們平凡的日常里,報告使用的頻率越來(lái)越高,多數報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。一起來(lái)參考報告是怎么寫(xiě)的吧,下面是小編精心整理的安全評價(jià)報告(通用10篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

  安全評價(jià)報告1

  1.前言

  包括項目單位簡(jiǎn)介、評價(jià)項目的委托方及評價(jià)要求和評價(jià)目的。

  2.評價(jià)項目概況

  應包括評價(jià)項目概況、地理位置及自然條件、工藝過(guò)程、生產(chǎn)運行現狀、項目委托約定的評價(jià)范圍、評價(jià)依據(包括法規、標準、規范及項目的有關(guān)文件)。

  3.評價(jià)程序和評價(jià)方法

  說(shuō)明針對主要危險、有害因素和生產(chǎn)特點(diǎn)選用的評價(jià)程序和評價(jià)方法。

  4.危險性預先分析

  應包括工藝流程、工藝參數、控制方式、操作條件、物料種類(lèi)與理化特性、工藝布置、總圖位置、公用工程的內容,并運用選定的分析方法,對存在的危險、有害因素逐一分析。

  5.危險度與危險指數分析

  根據危險、有害因素分析的結果和確定的評價(jià)單元、評價(jià)要素,參照有關(guān)資料和數據,用選定的評價(jià)方法進(jìn)行定量分析。

  6.事故分析與重大事故模擬

  結合現場(chǎng)調查結果以及同行或同類(lèi)生產(chǎn)的事故案例分析,統計其發(fā)生的原因和概率,運用相應的數學(xué)模型進(jìn)行重大事故模擬。

  7.對策措施與建議

  綜合評價(jià)結果,提出相應的對策措施與建議,并按照風(fēng)險程度的高低進(jìn)行解決方案的排序。

  8.評價(jià)結論

  明確指出項目安全狀態(tài)水平,并簡(jiǎn)要說(shuō)明。

  安全評價(jià)報告2

  經(jīng)過(guò)了第一周的學(xué)習和熟悉,我基本掌握了老師所交給我的工作任務(wù),并在這一周也親身參與了報告的修改工作。在修改報告的工作過(guò)程中,我努力的思考武老師教我的內容,怎么做才能完成工作的任務(wù),在自己不懂得地方就問(wèn)武老師,做到了不懂就問(wèn),努力提高自己的工作能力。每次自己完成武老師交給我的任務(wù),我會(huì )感到由衷喜樂(lè ),對自己學(xué)習感到更加的認可,我覺(jué)得自己會(huì )更加的努力來(lái)完成武老師的交給自己任務(wù),給公司帶來(lái)更大效益!

  學(xué)校時(shí),我經(jīng)常會(huì )在想:在自己不久就要踏上人生另一旅程,自己有時(shí)不免會(huì )感到有些茫然,感到無(wú)助,但生活的路誰(shuí)都無(wú)法預設,只能一步一步摸索,但只要方向正確,不要走入歧途,走哪條路都走向光明。雖然我不能肯定自己將來(lái)會(huì )在哪里工作,與我所學(xué)的專(zhuān)業(yè)相差有多遠。但是,通過(guò)兩周的實(shí)習,給了我一份對未來(lái)的期盼。只要我自己愿意,我做什么都行,做什么都能做的很好。突然想起魯迅先生的一句話(huà):這里本來(lái)沒(méi)有路,只是走的人多了,也便成了路。生活的路呢?生活的路也是人走出來(lái)的,每個(gè)人一生總要去很多陌生的地方,然后熟悉,而接著(zhù)又要啟程去另一個(gè)陌生的地方。我想安全評價(jià)公司就是我所向往的地方,在評價(jià)公司從事是我的目標吧。

  安全評價(jià)報告3

  生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每年進(jìn)行一次安全評價(jià);生產(chǎn)、儲存、使用其他危險化學(xué)品的單位,應當對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每?jì)赡赀M(jìn)行一次安全評價(jià)。

  通過(guò)對生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的場(chǎng)所和裝置、設施進(jìn)行安全評價(jià),評價(jià)危險的可能性及其后果的嚴重程度,提出降低或控制危險的安全對策措施。

  安全評價(jià)報告記錄了安全評價(jià)的過(guò)程和結果。根據安全評價(jià)結果,高于允許風(fēng)險標準的危險源必須采取工程技術(shù)或組織管理措施,降低或控制風(fēng)險。低于標準值的危險源屬于可接受或允許的風(fēng)險,應建立監測措施,防止生產(chǎn)條件變更導致危險值增加,對不可能排除的危險要采取防范措施,根據潛在事故制定應急預案。

  因此,安全評價(jià)的結果應該形成文件化的安全評價(jià)報告,報所在地設區的市級人民政府負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作的部門(mén)備案。

  安全評價(jià)報告4

  ⒈工程概述

  西環(huán)路在K3+722.8處于既有京藏高速相交。根據劉川工業(yè)園區總體規劃,該交叉處采用西環(huán)路下穿京藏高速立交形式。西環(huán)路施工圖設計采用框架式地道橋下穿G6高速公路,線(xiàn)路中心與G6高速公路中心線(xiàn)交角為82.5°,橋梁為四孔10m-12m-12m-10m結構,分為4部分。正截面總寬度為49.80m。結構凈高6.7m,總高度8.65m。由于橋梁寬度較大(約50m),為減少施工難度,保證結構整體性,減少開(kāi)裂,橫向上橋梁分為兩部分(10m-12m)分離式對稱(chēng)結構,為施工方便,寬度方向上也分為兩部分,先后施工。地道橋道路荷載:城-A級;頂板道路荷載:公路Ⅰ級。

  我公司相關(guān)人員對項目擬建施工場(chǎng)地進(jìn)行了詳細調研,且對項目進(jìn)行了風(fēng)險分析,風(fēng)險分析的結果是該項目“可行”。評價(jià)組相關(guān)人員與建設單位白銀區交通運輸局溝通,收集、整理相關(guān)的評價(jià)資料;確定評價(jià)重點(diǎn),并調研評價(jià)項目周邊現場(chǎng)情況,作為本安全評價(jià)報告的依據。

  本技術(shù)評價(jià)的主要內容有以下幾個(gè)方面:

  (1)簡(jiǎn)述建設項目技術(shù)方案概況,包括工藝、規模及主要設備等。

  (2)對建設項目中的危險、有害因素種類(lèi)及程度進(jìn)行分析、評價(jià)。

  (3)對建設項目提出安全對策措施。

  (4)對建設項目的安全作出評價(jià)結論。

  ⒉保障工程質(zhì)量措施、施工工藝及技術(shù)要點(diǎn)

  2.1地道橋施工方案簡(jiǎn)介及注意事項

  本項目地道橋采用明挖法施工,地道橋的施工分為2部分先后施工。

  首先在京藏高速中線(xiàn)位置施工鋼筋混凝土防護樁及冠梁結構,待樁基混凝土達到設計強度后,截斷一側公路交通,將公路車(chē)輛引導至通行中的半幅上,同時(shí)在截斷部分公路上開(kāi)挖基坑至混凝土墊層底部標高,基坑其余三面采用放坡開(kāi)挖,采用掛網(wǎng)噴混凝土護壁。施工該部分主體結構及附屬結構。

  待主體結構達到設計強度后回填地道橋兩側路基,鋪裝地道橋頂板結構,按照原結構恢復該部分高速路面。

  將高速公路車(chē)輛引導至施工完成地道橋一側,然后截斷另外半幅高速公路,開(kāi)挖另外半幅地道橋基坑至混凝土墊層底部標高,并拆除地道橋范圍內的防護樁及冠梁,按照設計施工其余部分主體結構及其附屬結構。在該施工過(guò)程中,保留地道橋范圍之外的防護樁結構,以保證基坑安全。

  待該部分主體結構達到設計強度后,回填兩側路基及高速公路鋪裝層,并拆除部分防護樁結構,恢復高速公路。

  在施工完成的地道橋主體內部完成其余附屬設施的施工,最終實(shí)現地道橋內部道路順暢。

  高速路路基回填土應采用路基填料,層層壓實(shí),保證其密實(shí)性。

  西環(huán)路附近市政管線(xiàn)可以在人行通道或非機動(dòng)車(chē)道下部穿越高速公路。

  施工過(guò)程中應做好截斷一側高速公路防護工作,保障行車(chē)安全。

  2.2基坑開(kāi)挖

  由于現場(chǎng)條件較好,土層適宜,除高速公路中線(xiàn)一側必須進(jìn)行防護樁防護外,其余部分采用放坡開(kāi)挖的方式進(jìn)行基坑施工,工作坑邊坡1:1放坡,坡壁采用掛網(wǎng)噴混凝土防護。

  2.3混凝土澆筑要求

  (1)鋼筋

  1)鋼筋的力學(xué)性能等技術(shù)指標均按《規程》有關(guān)規定執行。如采用進(jìn)口鋼筋處除力學(xué)性能試驗外,還應進(jìn)行化學(xué)成分分析和可焊接試驗。

  2)主體結構主筋接頭必須錯開(kāi)布置,同一截面的鋼筋接頭不得大于鋼筋總數的50%,主鋼筋接頭必須焊接,焊接長(cháng)度雙面焊5d,單面焊10d。

  3)每個(gè)節段變形縫均應按照對應的構造進(jìn)行施工。

  4)主體結構澆筑混凝土前必須檢查需預埋的照明、欄桿、側石等預埋件或預埋鋼筋,防止遺漏。

  (2)混凝土

  1)主體結構的混凝土強度等級為C40,抗滲等級P6。

  2)按《規程》有關(guān)規定進(jìn)行選料和混凝土配合比設計,坍落度控制在6~8cm,泵送混凝土坍落度控制在16~20cm。

  3)石子粒徑5~31.5mm,嚴格控制針片狀含量,含泥量≤0.5%;砂采用中粗砂,含泥量≤2%,不得采用海砂。

  4)每次澆筑混凝土要連續進(jìn)行,分層澆筑時(shí)必須在下層混凝土初凝前搗筑上層混凝土,不得出現冷縫,確保混凝土整體性;混凝土澆筑要振搗密實(shí),防止出現離析、蜂窩等現象。

  5)混凝土時(shí)應采取有效措施保證不歪模、跑模,澆筑完成后應保證足夠的養生。

  6)對于頂底板,在混凝土終凝前多次收水抹光,頂板應蓄水養護,冬季保濕養護應防“穿堂風(fēng)”。

  7)施工縫止水帶、剪力筋等較密集處,混凝土澆筑時(shí)一定要振搗密實(shí),以防滲水。

  ⒊項目建設中的危險、有害因素種類(lèi)及程度分析評價(jià)

  項目建設中的危險因素種類(lèi)及程度的分析評價(jià)

  (1)人工挖孔樁井口護壁必須高出地面20cm以上,以防止地表水流入井內侵蝕原地質(zhì)構造而造成不安全因素,并防止地表礫石和其他雜物落入井內對施工作業(yè)人員造成傷害。危險程度:高。

  (2)對久置未施工的樁基在施工人員下井之前必須先通風(fēng)15分鐘以上,以防止施工人員毫無(wú)察覺(jué)地進(jìn)入二氧化碳氣體濃度較高的環(huán)境而造成中毒。施工人員進(jìn)入井內作業(yè)期間,全程開(kāi)啟空壓機或鼓風(fēng)機,保持新鮮空氣持續輸送至井底,防止缺氧和有害氣體沉積。危險程度:高。

  (3)對不正在施工的樁孔均應加蓋防護蓋,保證施工人員及行人安全。危險程度:高。

  (4)橋墩施工過(guò)程中,施工區域外圍必須架設防護隔離設施,防止施工時(shí)物體掉入高速公路行程單對過(guò)往車(chē)輛造成危害;澆筑混凝土之前應檢查做好模板支撐加固防止澆筑時(shí)模板支撐力不夠造成模板等傾覆墜落。危險程度:高。

  (5)墩柱蓋梁施工采用架設鋼管腳手架支撐方式,在腳手架頂部搭建

  工作平臺,以支模立模、安裝鋼筋、澆筑混凝土等作業(yè)。整個(gè)蓋梁施工過(guò)程,必須首先設計出合理的腳手架搭設方案,驗算其承載力,再?lài)栏癜丛O計要求搭建支撐腳手架。腳手架搭建完成后,使用沙袋按設計承載力進(jìn)行預壓,預壓前后進(jìn)行水準測量觀(guān)測其沉降值。參照沉降值適當提高蓋梁底模安裝標高,再進(jìn)行蓋梁鋼筋安裝及側模安裝。以防止蓋梁在混凝土澆筑時(shí)應承重突然增大導致腳手架及模板傾覆或形變過(guò)大造成安全質(zhì)量事故。危險程度:高。

  (6)梁的預制及預應力張拉均在預制廠(chǎng)預制、張拉。預制廠(chǎng)距離施工現場(chǎng)200米遠,不會(huì )對G6高速路產(chǎn)及行車(chē)安全帶來(lái)危險。危險程度:低。

  (7)梁場(chǎng)施工區域內,梁體模板的安裝拆卸過(guò)程中做好支護防護,以防止其跌倒傾覆對作業(yè)人員造成傷害;吊車(chē)起吊模板等大型物體時(shí),需防止所吊物體對新澆筑混凝土的碰撞造成梁體質(zhì)量缺陷,并防止吊裝期間對區域內作業(yè)人員造成傷害。危險程度:高。

  (8)梁體進(jìn)行預應力張力過(guò)程中,雙控張拉應力和鋼絞線(xiàn)伸長(cháng)量,以確保預應力滿(mǎn)足設計需要。進(jìn)行預應力張力過(guò)程中,作業(yè)人員不能站在梁端正前方,防止夾片彈出、鋼絞線(xiàn)拉斷彈出對人員造成傷害。危險程度:高。

  (9)移梁存梁期間,做好對梁體的支護,防止傾覆;杜絕置放不當使梁體受力形式改變而質(zhì)量及安全隱患。危險程度:高。

  (10)箱形梁及空心板梁吊裝時(shí),首先做好吊車(chē)支撐、架橋機支撐。架橋機過(guò)孔時(shí),應派多人從不同位置觀(guān)察,確保架橋機支撐位置準確,過(guò)孔后確保支撐穩固后在進(jìn)行梁體吊裝。以上整個(gè)過(guò)程中,做好對下方高速公路通行車(chē)輛的提前警示,提前減速注意觀(guān)察從施工區域通過(guò),必要時(shí)實(shí)行交通管制暫時(shí)禁止車(chē)輛在高危險狀態(tài)下通行。危險程度:高。

  (11)跨高速公路行車(chē)道上方的梁體進(jìn)行接縫施工、行車(chē)道板及橋面鋪裝施工、防護欄施工期間,做好防止物體掉入下方高速公路的防護措施,并在高速公路來(lái)車(chē)前方做好警示標志,提醒車(chē)輛減速觀(guān)察平穩通過(guò)施工區域。危險程度:高。

  (12)在該橋梁施工現場(chǎng),設置隔離設施及警示牌,現場(chǎng)設安全管理員,防止非工作人員進(jìn)入施工現場(chǎng),所有進(jìn)入施工現場(chǎng)的人員需佩戴安全帽等防護器具,以免意外受傷。危險程度:高。

  安全評價(jià)報告5

  安全評價(jià)工作是安全評價(jià)機構按照國家法律法規的要求為企業(yè)提供所需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù),對安全工作的評價(jià)。認為搞好這項工作,要提高對安全評價(jià)的重視程度,提高評價(jià)機構的工作質(zhì)量和提高政府對安全評價(jià)工作的監管力度。

  一.提高企業(yè)對安全評價(jià)的重視程度

  1.一些煤礦對安全評價(jià)工作重視不夠

  (1)按照國家的有關(guān)規定,煤礦建設工程項目的開(kāi)工和竣工必須開(kāi)展安全預評價(jià)和驗收評價(jià)、申辦煤礦安全生產(chǎn)許可證必須依法進(jìn)行安全評價(jià)。然而一些企業(yè)由于對安全評價(jià)的目的與意義認識不足,對當前安全評價(jià)工作所表現出的消極態(tài)度,"被-迫"接受安全評價(jià),"為申辦安全生產(chǎn)許可證,不得不評價(jià)",對安全評價(jià)機構的工作配合不夠,對提出的安全隱患和整改建議深入研究不夠,整改資金、整改措施落實(shí)慢,疲于應付,甚至個(gè)別企業(yè)對安全評價(jià)產(chǎn)生抵觸情緒。

  (2)當前普遍開(kāi)展的煤礦安全現狀評價(jià)主要是依據《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《煤礦安全評價(jià)導則》等國家法律法規,以及各省煤礦安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細則、煤礦安全生產(chǎn)條件評價(jià)規定等,并為配合煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā),有重點(diǎn)地對被評價(jià)煤礦是否具備《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》中規定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行評價(jià)。煤礦企業(yè)為了能夠取得安全生產(chǎn)許可證,只關(guān)心安全評價(jià)的結果是否為合格,而忽視和輕視評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題和隱患。

  2.準確理解安全評價(jià)的目的,走出誤區

  煤礦安全評價(jià)是煤礦預測、預防事故的重要手段,是煤礦實(shí)施科學(xué)化、規范化安全管理的工作基矗因此,煤礦必須重視安全評價(jià),樹(shù)立全新觀(guān)念,走出以下誤區。

  (1)安全評價(jià)等于頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。煤礦安全評價(jià)是以實(shí)現工程、系統安全為目的,應用安全系統工程原理和方法,對煤礦生產(chǎn)及其輔助系統中存在的危險、有害因素進(jìn)行識別與分析,判斷系統發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度,提出相應的對策建議、措施和科學(xué)依據。特別是煤礦安全現狀綜合評價(jià),不僅是為頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證工作提供參考,其根本作用在于幫助企業(yè)查找安全隱患,加強安全管理,夯實(shí)安全生產(chǎn)的基矗一些煤礦誤認為安全評價(jià)工作就是頒證工作的一部分,是對安全評價(jià)工作的片面理解。

  (2)安全評價(jià)等于企業(yè)平安無(wú)事。安全評價(jià)工作是發(fā)現企業(yè)存在的安全隱患,幫助和督促企業(yè)按照安全評價(jià)報告提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行認真整改、從而消除或降低煤礦風(fēng)險的過(guò)程。但是煤礦生產(chǎn)是動(dòng)態(tài)的,生產(chǎn)條件和安全狀況隨時(shí)變化,對通過(guò)安全評價(jià)、符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)而言,并不意味著(zhù)可以高枕無(wú)憂(yōu)、平安無(wú)事,而是要警鐘長(cháng)鳴,不能放松管理,任何的松懈和麻痹都可能導致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認為企業(yè)通過(guò)安全評價(jià)就可永保安全,一旦企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故,就是安全評價(jià)工作不到位、不認真是不正確的,不符合實(shí)際的。保障安全生產(chǎn)需要評價(jià)人員認真負責地進(jìn)行評價(jià),需要企業(yè)不斷認真地持續改進(jìn),需要各級安監部門(mén)經(jīng)常性的監督檢查,各方面的齊抓共管,才能保證煤礦的長(cháng)治久安。

  二.提高評價(jià)機構的工作質(zhì)量

  安全評價(jià)機構是依法設立、取得安全評價(jià)機構資質(zhì)、獨立承擔民事責任的法人單位,是連接政府與企業(yè)的紐帶和橋梁。安全評價(jià)機構的工作質(zhì)量與安全生產(chǎn)工作緊密相關(guān)。由于我國安全評價(jià)事業(yè)正處于起步發(fā)展階段,多數安全評價(jià)機構建立時(shí)間不長(cháng),基礎理論、基本素質(zhì)、工作經(jīng)驗上還難以很好地適應新形勢的需要,因此,應從以下幾方面加強自身建設,確保評價(jià)質(zhì)量,自我評價(jià)《對安全工作的評價(jià)》。

  (1)嚴格執行法律、法規、標準的規定。安全評價(jià)工作是依法獨立為企業(yè)咨詢(xún)服務(wù)的過(guò)程,安全評價(jià)機構要得到社會(huì )的認可,求得穩定健康的發(fā)展,必須嚴格執行法律、法規、標準的規定,遵守職業(yè)準則,實(shí)事求是,客觀(guān)、公正地反映所評價(jià)的事項;必須為企業(yè)提供高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù),決不能片面追求評價(jià)項目的數量和經(jīng)濟效益,忽視評價(jià)質(zhì)量的提高;必須嚴格自身管理,健全科學(xué)、系統的安全評價(jià)質(zhì)量保障體系,嚴格評價(jià)程序,特別是要加強對安全評價(jià)報告的內部評審。

  (2)堅持服務(wù)的宗旨。在評價(jià)過(guò)程中與企業(yè)以誠相處,通過(guò)誠信、公平、實(shí)事求是的評價(jià)工作,取得企業(yè)的信任;依靠深入、細致的服務(wù),取得企業(yè)的理解和支持,使企業(yè)感到安全評價(jià)工作的益處,"評出水平、評出感情"。

  (3)安全評價(jià)工作是利用評價(jià)人員的智慧與經(jīng)驗為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)的過(guò)程,人才是保證評價(jià)質(zhì)量的根本。安全評價(jià)機構必須注重人才的引進(jìn)和培養,加強職業(yè)道德教育,提高從業(yè)人員素質(zhì),調整和優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員結構,全面提升安全評價(jià)質(zhì)量。

  (4)為配合煤礦安全生產(chǎn)許可工作,前一階段的安全評價(jià)工作量大、時(shí)間緊,造成一些評價(jià)機構的評價(jià)方法單一,適用性不強。從提高評價(jià)質(zhì)量的角度出發(fā),評價(jià)機構應認真總結經(jīng)驗,廣泛學(xué)習和交流,掌握并及時(shí)運用安全評價(jià)的新方法、新知識和新技術(shù)。同時(shí)積極與科研、設計、高校建立聯(lián)系,學(xué)習、引進(jìn)最新的適用方法和技術(shù)。

  三.提高政府對安全評價(jià)工作的監管力度

  安全評價(jià)是加強煤礦安全生產(chǎn)監督管理的一個(gè)必要組成部分,在安全評價(jià)工作剛剛起步階段,更要強化對安全評價(jià)工作的監管。

  (1)監管企業(yè)依法評價(jià)工作。要加強對企業(yè)不執行"三同時(shí)"設計審查和竣工驗收、不進(jìn)行安全預評價(jià)和安全驗收評價(jià)而就開(kāi)工的狀況的監管,從而避免冒然開(kāi)工建設而留下的重大事故隱患。并且不斷提高煤礦開(kāi)展安全現狀綜合評價(jià)和專(zhuān)項安全評價(jià)的主動(dòng)性和規范化。

  (2)制定完善評價(jià)標準、程序。近一年來(lái),國家煤礦安全監察局下發(fā)了多個(gè)文件,規范安全評價(jià)機構的行為,加強安全評價(jià)工作監督管理,使安全評價(jià)工作有了明確的法律依據,評價(jià)工作逐步走向規范化、制度化。但是,目前各省執行的評價(jià)標準不盡一致,現行煤礦安全評價(jià)程序還不能完全適應評價(jià)工作的需要,因此,政府主管部門(mén)應著(zhù)重在各類(lèi)煤礦評價(jià)標準和程序、評價(jià)機構考核和監管、評價(jià)報告評審方式、評價(jià)收費標準等方面完善、出臺相關(guān)規定,進(jìn)一步規范安全評價(jià)市常

  (3)規范安全評價(jià)機構行為。評價(jià)機構與政府之間,沒(méi)有行政隸屬關(guān)系,而是指導和被指導,監督和被監督的關(guān)系。評價(jià)機構在依法評價(jià)過(guò)程中,必須接受政府的監督和指導,各級監管、監察機構也必須按照職責分工,對評價(jià)機構的資質(zhì)和評價(jià)質(zhì)量嚴格管理。要嚴把安全評價(jià)報告質(zhì)量關(guān),及時(shí)糾正安全評價(jià)機構的不正當行為,監督評價(jià)質(zhì)量和效果。在安全評價(jià)工作量較大的階段和地區,應指派專(zhuān)人進(jìn)行跟蹤監管。對評價(jià)工作流于形式、評價(jià)不嚴格、報告質(zhì)量低的評價(jià)機構要有相應的處罰措施。

  (4)煤礦安全評價(jià)與煤礦安全監察工作的有機結合。通過(guò)開(kāi)展安全評價(jià),可以發(fā)現一個(gè)產(chǎn)煤地區或一個(gè)煤礦群體存在的重大安全隱患,評價(jià)機構應將發(fā)現的重大隱患及其解決的對策、建議提供給政府有關(guān)部門(mén),有助于政府監管措施的制定和落實(shí),并為政府決策提供咨詢(xún)。因此,煤礦安全評價(jià)工作應與煤礦安全監察工作緊密結合,協(xié)調配套,同步提高。煤礦安全監察機構要在法律許可的范圍內對煤礦安全評價(jià)進(jìn)行指導和監管,任何政府監管部門(mén)不得對安全評價(jià)工作包辦和壟斷。要通過(guò)積極的引導和監督,充分發(fā)揮安全評價(jià)工作在煤礦安全監察工作中的作用,積極推動(dòng)煤礦開(kāi)展安全評價(jià)工作,使安全評價(jià)工作真正成為提高企業(yè)安全保障能力的重要舉措。

  安全評價(jià)報告6

  我公司安全生產(chǎn)管理工作始終貫徹執行“安全第一,預防為主”的方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的安全生產(chǎn)責任制,全面提高全體員工的科學(xué)管理和文明施工意識,建立有效的安全生產(chǎn)保障體系。截止目前,公司建設的工程項目未出現任何等級的安全事故。

  公司自開(kāi)始從事工程項目施工起就建立了安全生產(chǎn)管理機構,組建了安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,小組下設辦公室,辦公室設在工程部。公司總經(jīng)理對公司安全生產(chǎn)管理工作全面負責,副總經(jīng)理對公司在建項目部安全生產(chǎn)管理工作負責,安全生產(chǎn)管理具體工作由工程部負責。各項目經(jīng)理部根據業(yè)主或監理工程師的要求,在工程管理部的管理體系下成立項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。

  健全了安全生產(chǎn)管理制度和項目經(jīng)理部各崗位安全職責,繪制了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )圖,制定了一系列安全生產(chǎn)保障措施、各項操作規程和技術(shù)要求,規范了員工的行為,使安全工作有章可循,并在生產(chǎn)管理中得以落實(shí),保障了安全生產(chǎn)管理的有效運行。并制定了《安全生產(chǎn)事故應急救援預案》,讓每一個(gè)員工都掌握了救援知識和基本技能,從而使安全工作的實(shí)施得到徹底的保證。

  在建的各項目經(jīng)理部都成立了以項目經(jīng)理為組長(cháng),副經(jīng)理為副組長(cháng),各組、各施工隊負責人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,有針對性地簽定了安全生產(chǎn)責任制,層層落實(shí)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組經(jīng)常深入施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查,及時(shí)向公司領(lǐng)導匯報安全生產(chǎn)情況及所采取措施,消除潛在的安全隱患。在項目經(jīng)理部的直接領(lǐng)導下,認真貫徹執行上級有關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策、法規、制度等,推動(dòng)本項目的安全生產(chǎn)工作。

  公司把安全生產(chǎn)工作放在第一位,各職能部門(mén)和各項目經(jīng)理部也都加強了對安全生產(chǎn)工作的重視。公司經(jīng)常組織人員對各職能部門(mén)及各項目經(jīng)理部對安全工作責任人考核檢查安全生產(chǎn)記錄,及深入現場(chǎng)檢查,把檢查結果作為業(yè)績(jì)考核的依據之一記錄在案。公司為了促進(jìn)員工學(xué)習安全生產(chǎn)法律法規,加大安全生產(chǎn)宣傳力度, 在項目經(jīng)理部設置專(zhuān)職安全員。規定對項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作認真負責,對新上崗人員會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行上崗前的安全教育,協(xié)助處理搞好本項目特種作業(yè)人員培訓工作。

  公司工程部每季度組織一次安全工作大檢查。項目經(jīng)理部每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。安全檢查由項目經(jīng)理負責,項目副經(jīng)理牽頭,有關(guān)職能部門(mén)的負責人和項目專(zhuān)職安全員參加。對查出的事故隱患,事故苗頭,有關(guān)部門(mén)制定整改計劃,做到定人、定措施、定完成日期,條條有落實(shí),款款有交代,在隱患未消除間,采取可靠的防護措施,若危及職工人身安全的應立即停止作業(yè)。 加大對特殊工種操作的檢查頻率,降低危險系數。配備足夠的安全檢查人員,做到按制度、按規定監督檢查,及時(shí)記錄,每月匯總。各項目經(jīng)理部制定防洪防汛措施,成立了以項目副經(jīng)理為組長(cháng)的防汛領(lǐng)導小組,簽定安全責任書(shū),密切注意汛情,做好各類(lèi)臨時(shí)防護和排水設施,雨天安排專(zhuān)人巡視施工地段,不允許有半點(diǎn)疏忽。

  公司安全教育工作全面落實(shí)執行,定期對各級施工人員和新工人進(jìn)行了不同形式的安全教育:項目經(jīng)理、副經(jīng)理、專(zhuān)職安全員在上崗前都必須進(jìn)行安全培訓,參加施工的所有人員(包括臨時(shí)工、實(shí)習生、學(xué)徒工、民工等)必須進(jìn)行上崗前的安全教育,教育內容包括:安全劃識、各種操作規程、安全制度等,經(jīng)培訓合格后,方可上崗作業(yè);電工、焊工、起重工、爆破工及各種機動(dòng)車(chē)輛駕駛等特殊工種工人,除進(jìn)行一般安全教育外,還必須進(jìn)行本工種專(zhuān)業(yè)培訓,經(jīng)考試合格持證后,方可獨立操作。

  項目專(zhuān)職安全員除進(jìn)行日常的一般安全教育、宣傳外,還要充分利用廣播、電視、錄像、警示牌等各種形式進(jìn)行安全普及宣傳,運用典型事故案例對職工進(jìn)行教育,要求員工嚴格執行本工種(崗位)安全操作規程,不違章冒險作業(yè),拒絕違章指揮,制止違章操作。

  項目經(jīng)理部在生活區、施工區掛安全標語(yǔ),設置標志牌,即起到了警示作用,又煥發(fā)了公司的.精神面貌,企業(yè)采用安全文藝、安全漫畫(huà)、安全文學(xué)等手段進(jìn)行寓教于樂(lè )的安全文化建設,,不斷營(yíng)造強烈的安全文化氛圍,使員工牢固樹(shù)立了安全生產(chǎn)意識,規范了自我行為,在工程施工中安全操作,預防各類(lèi)事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)工作常抓不懈,把安全生產(chǎn)政策、法規落實(shí)到生產(chǎn)的第一線(xiàn),人人重視,全員參與,使依法生產(chǎn)在每個(gè)人的大腦中警鐘長(cháng)鳴。

  公司主管安全部門(mén)質(zhì)量安全保障部開(kāi)展了以“我施工,我安全”和“安全在我心中”為主題的兩屆安全生產(chǎn)知識競賽活動(dòng),以靈活的形式促使員工學(xué)習安全技能,捉高自我防范意識。

  我公司根據《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)標準》(JGJ/T77)進(jìn)行年度自我考核評價(jià)工作,對評價(jià)的五個(gè)方面進(jìn)行匯總(詳見(jiàn)以下表格),評價(jià)結果為合格。

  安全評價(jià)報告7

  我公司安全生產(chǎn)管理工作始終貫徹執行“安全第一,預防為主”的方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的安全生產(chǎn)責任制,全面提高全體員工的科學(xué)管理和文明施工意識,建立有效的安全生產(chǎn)保障體系。截止目前,公司建設的工程項目未出現任何等級的安全事故。

  我公司于20xx年取得了公路工程施工總承包、路面工程專(zhuān)業(yè)承包、路基工程專(zhuān)業(yè)承包貳級資質(zhì),并取得了與企業(yè)施工資質(zhì)相應的建筑業(yè)企業(yè)安全資格證書(shū)。公司自開(kāi)始從事工程項目施工起就建-毒:了安全生產(chǎn)管理機構,組建了XXXX安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,小組下設辦公室,辦公室設在質(zhì)量安全保障部。公司總經(jīng)理XXX對公司安全生產(chǎn)管理工作全面負責,總經(jīng)濟師XXX對公司機關(guān)安全生產(chǎn)管理工作負責,副總經(jīng)理XXX對公司在建項目部安全生產(chǎn)管理工作負責,安全生產(chǎn)管理具體工作由質(zhì)量安全保障部經(jīng)理XXX負責。各項目經(jīng)理部根據業(yè)主或監理工程師的要求,在工程管理部的管理體系下成立項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。

  健全了安全生產(chǎn)管理制度和項目經(jīng)理部各崗位安全職責,繪制了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )圖,制定了一系列安全生產(chǎn)保障措施、各項操作規程和技術(shù)要求,規范了員工的行為,使安全工作有章可循,并在生產(chǎn)管理中得以落實(shí),保障了安全生產(chǎn)管理的有效運行。并制定了《安全生產(chǎn)事故應急救援預案》,讓每一個(gè)員工都掌握了救援知識和基本技能,從而陵安全工作的實(shí)施得到徹底的保證。

  在建的各項目經(jīng)理部都成立了以項目經(jīng)理為組長(cháng),副經(jīng)理為副組長(cháng),各科室、各施工隊負責人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,有針對性地簽定了安全生產(chǎn)責任制,層層落實(shí)。安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組經(jīng)常深入施工現場(chǎng)進(jìn)行檢查,及時(shí)向公司領(lǐng)導匯報安全生產(chǎn)情況及所采取措施,消除潛在的安全隱患。在項目經(jīng)理部的直接領(lǐng)導下,認真貫徹執行上級有關(guān)的安全生產(chǎn)方針、政策、法規、制度等,推動(dòng)本項目的安全生產(chǎn)工作。

  公司把安全生產(chǎn)工作放在第一位,各職能部門(mén)和各項目經(jīng)理部也部加強了對安全生產(chǎn)工作的重視。公司經(jīng)常組織人員對各職能部門(mén)及各項目經(jīng)理部對安全工作責任人考核檢查安全生產(chǎn)記錄,及深入現場(chǎng)檢查,把檢查結果作為業(yè)績(jì)考核的依據之一記錄在案。公司為了促進(jìn)員工學(xué)習安全生產(chǎn)法律法規,加大安全生產(chǎn)宣傳力度, 在項目經(jīng)理部設置專(zhuān)職安全員。規定對項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)的宣傳、教育工作認真負責,對新上崗人員會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行上崗前的安全教育,協(xié)助處理搞好本項目特種作業(yè)人員培訓工作。截止目前,我公司培訓的特種作業(yè)人員有:施工員42人,質(zhì)檢員38人,預算員工2人,安全員63人,材料員6人,機械員172人,登高作業(yè)人員7人,電工30人,電焊工37人,鍋爐工5人,勞資員1人,做到特殊工種工人100%持證上崗。

  公司質(zhì)量安全保障部每半年組織一次安全工作大檢查。項目經(jīng)理部每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。安全檢查由項目經(jīng)理負責,項目副經(jīng)理牽頭,有關(guān)職能部門(mén)的負責人和項目專(zhuān)職安全員參加。對查出的事故隱患,事故苗頭,有關(guān)部門(mén)制定整改計劃,做到定人、定措施、定完成日期,條條有落實(shí),款款有交代,在隱患未消除間,采取可靠的防護措施,若危及職工人身安全的應立即停止作業(yè)。

  加大對特殊工種操作的檢查頻率,降低危險系數。配備足夠的安全檢查人員,做到按制度、按規定監督檢查,及時(shí)記錄,每月匯總。各項目經(jīng)理部制定防洪防汛措施,成立了以項目副經(jīng)理為組長(cháng)的防汛領(lǐng)導小組,簽定安全責任書(shū),密切注意汛情,做好各類(lèi)臨時(shí)防護和排水設施,雨天安排專(zhuān)人巡視施工地段,不允許有半點(diǎn)疏忽。

  公司安全教育工作全面落實(shí)執行,定期對各級施工人員和新工人進(jìn)行了不同形式的安全教育:項目經(jīng)理、副經(jīng)理、專(zhuān)職安全員在上崗前都必須進(jìn)行安全培訓,參加施工的所有人員(包括臨時(shí)工、實(shí)習生、學(xué)徒工、民工等)必須進(jìn)行上崗前的安全教育,教育內容包括:安全劃識、各種操作規程、安全制度等,經(jīng)培訓合格后,方可上崗作業(yè);+包工、焊工、起重工、爆破工及各種機動(dòng)車(chē)輛駕駛等特殊工種工人,除進(jìn)行一般安全教育外,還必須進(jìn)行本工種專(zhuān)業(yè)培訓,經(jīng)考試合格持證后,方可獨立操作。

  安全評價(jià)報告8

  通訊部門(mén)按照省公司文件要求認真做好本次安全性評價(jià)工作,根據《安全性評價(jià)標準》對我分場(chǎng)的工作進(jìn)行了認真的自查,匯報如下:

  分場(chǎng)組織召開(kāi)了班子擴大會(huì )議(擴大到班長(cháng)),成立了安全性評價(jià)工作領(lǐng)導小組,明確了安全性評價(jià)的重要意義,并對評價(jià)工作進(jìn)行了部署,要求首先從各班組開(kāi)展安全性評價(jià)自查,做到認真開(kāi)展認真檢查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,盡可能的提高設備健康水平和軟件的管理水平。

  在這次安全性評價(jià)活動(dòng)中。各班組按照評價(jià)標準逐條對通訊設備的硬件和管理軟件等進(jìn)行了全面的檢查。并對主要設備接地、避雷裝置等防雷措施進(jìn)行了詳細的檢查,測量了各設備的接地電阻。分場(chǎng)安全性評價(jià)工作領(lǐng)導小組對各班的設備、記錄、工作環(huán)境等對照《安全性評價(jià)標準》進(jìn)行了全面的檢查。對照表中的查證材料,我們感到通訊設備的硬件指標基本都能達到要求。對分場(chǎng)的檔案進(jìn)行了檢查并對班組進(jìn)行了抽查,感到個(gè)別原始檔案和配線(xiàn)圖等不符合要求、通信電源缺少操作說(shuō)明、缺少備品備件管理制度,我們會(huì )盡快進(jìn)行整改。

  我們在安全管理上采取硬件為主,軟件硬件兩手抓的方法。一方面保證設備運行安全穩定,為系統和公司提供暢通的信息通道;另一方面加強分場(chǎng)和班組的軟件管理,促進(jìn)了各項工作的順利開(kāi)展。利用全廠(chǎng)安全大檢查的時(shí)機,對微波、載波、交換機、光端機及電源設備和通訊線(xiàn)路進(jìn)行了全面認真地檢查,找出缺陷及時(shí)進(jìn)行處理。在抓好設備硬指標的同時(shí),我們還加強對軟件的管理和建設。把分場(chǎng)和班組的各項檔案、記錄作為一項重要工作去抓,嚴格按照《ISO9000體系質(zhì)量標準》要求整理各類(lèi)檔案。從分場(chǎng)到班組,對各種設備臺帳、檢修記錄、運行記錄以及各項規章制進(jìn)行整理和完善。

  我們通過(guò)這次自查找出了工作中的差距,并進(jìn)一步提高了職工們的安全意識。今后我們還要認真貫徹落實(shí)“安全第一,預防為主”的方針,為圓滿(mǎn)地完成以后的各項工作奠定堅實(shí)基礎。

  安全評價(jià)報告9

  環(huán)境是對社會(huì )的承諾,也是對子孫后代的承諾;質(zhì)量是對顧客(業(yè)主)的承諾;安全、健康是對員工的承諾。南方電網(wǎng)公司提出“主動(dòng)承擔社會(huì )責任”的理念,我們的承諾如何去實(shí)施和實(shí)現?又如何進(jìn)行分析評價(jià)?打個(gè)比方說(shuō):體系管理就像是跳水運動(dòng)中規定動(dòng)作,是放之四海而皆準的;而管理特色和亮點(diǎn)就像是跳水運動(dòng)中的自選動(dòng)作,充滿(mǎn)著(zhù)美的享受、折射出智慧的光芒。體系管理和實(shí)施是活動(dòng)的基本,如果規定動(dòng)作跳不好,連站在決賽舞臺上的資格都沒(méi)有,自選動(dòng)作再怎么新意迭出、美倫美奐也只能孤芳自賞了!如何借助合規性評價(jià)把職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作作細作實(shí),顯得尤其重要。

  在此不深入介紹體系的來(lái)歷和作用,這方面有大量專(zhuān)家的著(zhù)書(shū)立傳可以閱讀和參考。gb/t24001:20__標準將組織應定期評價(jià)適用的法律法規要求和其他要求的遵守情況單獨作為一個(gè)要素從1996版標準中分離出來(lái),更加突顯了合規性評價(jià)的重要性。標準在范圍一節中指出:“本標準規定了對環(huán)境管理體系的要求,使一個(gè)企業(yè)(或部門(mén))能夠根據法律法規和它應遵守的其他要求,以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息,制定和實(shí)施環(huán)境方針與目標。”在社會(huì )活動(dòng)中談安全不能脫離職業(yè)健康,談健康同樣離不開(kāi)環(huán)境,在這里把體系中的冰山一角——“合規性評價(jià)” 結合體系學(xué)習、管理和現場(chǎng)實(shí)踐中發(fā)現的問(wèn)題談?wù)劚救说睦斫猓⒕腿绾胃兄行У卦诼殬I(yè)健康安全和環(huán)境管理中的應用與讀者探討,試作拋磚引玉的舉動(dòng)。

  自然辨證法的觀(guān)點(diǎn)認為:∑部分≠全體!?分解為:部分>>全體(數量而言);同時(shí)滿(mǎn)足,所有部分∈全體(性質(zhì))。清楚企業(yè)(或部門(mén))的目的,規范業(yè)務(wù)讓一切更合法、合理、更具效率,合規性評價(jià)必然能讓千頭萬(wàn)緒的管理決策和生產(chǎn)行為,在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作中有案可稽。把管理與生產(chǎn)緊密結合起來(lái),“化學(xué)反應”就彰顯無(wú)遺,工作變得輕松而高效。工作按程序走、管理按規定辦,杜絕芝麻大小得事情都得請示匯報,勞師動(dòng)眾效益不高;保持領(lǐng)導在與不在一個(gè)樣,減少個(gè)體能力差異所帶來(lái)截然不同的后果,這就是下面將要談到的問(wèn)題。

  一、合規性評價(jià)的作用和應用

  在體系學(xué)習、管理和現場(chǎng)實(shí)踐中,發(fā)現職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的問(wèn)題集中體現在以下幾個(gè)方面:

  一是執行人員認識不夠,不能把安全問(wèn)題與工作業(yè)務(wù)進(jìn)行有機結合,制定的管理制度不能做到有效實(shí)施和監督執行。對應該做的、能夠做的、不能做的、做得到的和沒(méi)做到的劃分不清,沒(méi)有學(xué)習改進(jìn)和持續發(fā)展的突破點(diǎn)。

  二是行為的主動(dòng)性不夠,對制度和文件學(xué)習理解不充分,需要別人指點(diǎn)和不斷敲打。造成工作職責不明確,目標不具體,措施針對性不足,解決問(wèn)題不能舉一反三。安全工作要實(shí)現“四不傷害(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不讓他人受傷害)”干好本職工作還不夠,應了解上一步該干什么、自己應承擔什么、該對下一步創(chuàng )造什么,充分溝通和協(xié)調。

  三是對記錄和證據收集不真實(shí)、不及時(shí)、不具體。日常工作記錄、總結評價(jià)和考核不充分,造成證實(shí)證據的支撐性材料的缺乏。我們要主動(dòng)承擔責任,必須建立在好記性不如爛筆頭的基礎上,文字是最忠誠于事實(shí)的,文字是永恒不變的演說(shuō)家,它能始終如一地告訴每一個(gè)人過(guò)去、現在和未來(lái)。這就是文字的妙用。“談”不如“看”,“看”不如“站”,“站”不如“記”,“記”不如“寫(xiě)”。職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作強調的是“您如何證明給我看?”而不是“您如何證明給我聽(tīng)?”

  四是“規定動(dòng)作”完成情況不理想,沒(méi)有對制度和職責有效分解,每一件事情的前因后果不連貫,不能進(jìn)行有效封閉。大多數自身管理制度中明確要求的事情都沒(méi)有追溯,有些不能完成的事情、似懂非懂的寫(xiě)入制度建設中來(lái)。形成自己劃的圈自己不能圓,可以推理出其他相關(guān)要求的執行情況了。

  合規性評價(jià)是組織通過(guò)法律法規要求和其他要求(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"適用要求")對照活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的管理現狀進(jìn)行分析找出差距,從而規避法律法規風(fēng)險,進(jìn)行自我改進(jìn)的一種管理措施,也是實(shí)施遵守法律法規和其他要求承諾的證據之一,因此應充分利用好這一管理工具。同時(shí),gb/t24001標準4.6要求組織應將合規性評價(jià)的結果作為管理評審的輸入,從而確保最高管理者意識到潛在的或現實(shí)存在的不符合帶來(lái)的風(fēng)險,并采取適當的措施以滿(mǎn)足組織的守法承諾。

  各企業(yè)(部門(mén))每年都有規格不等范圍不同的安全學(xué)習培訓、安全考試、安全考核等等活動(dòng),制定了詳盡的管理辦法和評比考核機制,乍看是“令行禁止”、“認真貫徹執行精神和文件”,深入調查就成了依葫蘆畫(huà)瓢,形式化嚴重,投入了大量人力物力卻事倍功半,這就是沒(méi)有進(jìn)行合規性評價(jià)的危害。通過(guò)對南網(wǎng)成立以來(lái)報道的40余起事故統計調查,我們不難發(fā)現自然災害和人力不可抗拒因素引起的事故率不足1%,然而我們類(lèi)似的事故發(fā)生率達23.7%,“一切事故都可以預防”是我們職業(yè)健康安全和環(huán)境管理工作的目標。而這些事故的學(xué)習貫徹情況怎么樣,是否能有效預防保證今后不再發(fā)生?這就是合規性評價(jià)需要實(shí)現的工作。例如:安全考試是否真實(shí)?是否及時(shí)?是否貼近生產(chǎn)?是否滿(mǎn)足相關(guān)法律法規要求?考試的成績(jì)是否符合正態(tài)分布(檢查考試的功效)?安全只有100%而不是99%,因為:∑部分1%→∞。而這“部分1%”就成為事故發(fā)生的禍根和必然,只有把“部分1%”的問(wèn)題在新一輪的培訓中得到解決才能實(shí)現“一切事故都可以預防”,同時(shí)使得培訓和考試有的放矢。

  二、評價(jià)的時(shí)間(時(shí)機)、頻次

  標準要求組織應定期評價(jià)(periodically evaluating)適用的法律法規要求和其他要求的遵守情況。目前對“定期”的概念比較狹義,定期評價(jià)應考慮組織不同活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的類(lèi)型和周期,不僅應考慮常規的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的合規性評價(jià)的時(shí)間(時(shí)機),還應考慮非常規活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的合規性評價(jià)的時(shí)間(時(shí)機)。如組織自己規定的合規性評價(jià)時(shí)間在每年8月份進(jìn)行,而組織有新工程、新項目、新技術(shù)或者工藝創(chuàng )新等等新型活動(dòng)的合規性評價(jià)應放在活動(dòng)開(kāi)始之前監測后進(jìn)行,而不是等到規定時(shí)間8月份之后,同樣國家、地方、行業(yè)或者組織自身的法律法規修訂、新頒布和實(shí)施應及時(shí)作相應的合規性評價(jià)。做到及時(shí)準確、涵蓋到位、適時(shí)更新,操作性強、時(shí)效性好。

  三、評價(jià)輸入及評價(jià)方式

  在一定周期內,組織評價(jià)的輸入信息必須包括組織全部的“適用要求”。合規性評價(jià)是否能有效,輸入信息的全面性、準確性是重要的前提,目前的評價(jià)輸入不明確或不全面,輸入信息沒(méi)有很好地應用4.3.2a)條款確定的“適用要求”。

  組織在進(jìn)行合規性評價(jià)時(shí)也可先將同類(lèi)的“適用要求”合并后作為評價(jià)的輸入信息。對于同一項“適用要求”在多個(gè)法律法規均有涉及時(shí),組織應按最詳細的、最新的規定加以識別,如建設項目(新、擴,改項目)的環(huán)保驗收要求在水污染防治法(13條第3款)、大氣污染防治法(1l條第3款)、噪聲污染防治法(14條)、固體污染防治法(14條)等均有原則性的規定,但《建設項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院1998年11月29日發(fā)布)的規定更詳細,是對上述法律要求的具體展開(kāi),企業(yè)(或部門(mén))識別“適用要求”時(shí),至少應按《建設項目環(huán)境保護管理條例》的具體要求進(jìn)行識別,并以此作為合規性評價(jià)的輸入信息。

  組織應根據自身的運作模式、“適用要求”的數量種類(lèi)等確定評價(jià)方式。可考慮的方式有:?jiǎn)为氝M(jìn)行職業(yè)健康安全和環(huán)境法律法規符合性的評價(jià);或與其他評價(jià)過(guò)程結合起來(lái),如與質(zhì)量保證檢查、內審等結合。如與內部審核結合在一起,須明確劃分兩者的目的和范圍,必須達到合規性評價(jià)的要求和目的。二是單獨進(jìn)行“其他要求”遵守情況的評價(jià),或與管理評審等結合起來(lái)一起進(jìn)行。

  企業(yè)(或部門(mén))應根據法律法規要求的性質(zhì)決定對每項(類(lèi))法律法規要求評審的方法,合規性評價(jià)的結果(符合/不符合)應有相應的證據加以證實(shí)。上述方法對于合規性評價(jià)的人員來(lái)講是比較容易掌握的,關(guān)鍵是要熟悉“適用要求”的內容。例如:《危險化學(xué)品安全管理條例》要求:“危險化學(xué)品必須儲存在專(zhuān)用倉庫、場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲存室,儲存方式與儲存數量必須符合國家標準,并由專(zhuān)人管理”。而實(shí)際工作中危險化學(xué)品與其他化學(xué)品等放在同一個(gè)倉庫,儲存數量和方式也不符合要求。企業(yè)(或部門(mén))則應將上述法規要求作為制定相關(guān)目標指標和方案的輸入,而目標指標和方案的具體內容應在要素中加以考慮,同時(shí)關(guān)注顧客的期望、合作伙伴以及合同相關(guān)方是否遵守了相應的“適用要求”。

  評價(jià)的結果如發(fā)現不符合法律法規要求的問(wèn)題,企業(yè)(或部門(mén))應根據問(wèn)題的性質(zhì)和環(huán)境影響的嚴重性采取相應的糾正/糾正措施、預防措施。當不符合超過(guò)了輕微、暫時(shí)的偏差時(shí),企業(yè)(或部門(mén))應建立由適宜指標和管理方案支持的、能夠達到符合性的目標。

  檢查評價(jià)的輸入是否已覆蓋了所有已識別出的法律法規要求,如未能覆蓋所有“適用要求”,應了解其原因,確定是否可按受。抽樣驗證企業(yè)(或部門(mén))針對具體法律法規要求所開(kāi)展的守法性評價(jià):從輸入要求→評價(jià)時(shí)所依據的記錄→評價(jià)的結果。審核員在驗證評價(jià)結果時(shí),尤其是符合的結果時(shí),應檢查其符合的支持性證據(除檢查/評價(jià)記錄外,還應關(guān)注事故記錄、違反法律法規的記錄以及與政府部門(mén)相關(guān)往來(lái)信函的記錄),而不是被動(dòng)的接受其評價(jià)結果;收集其他評價(jià)活動(dòng)中有關(guān)符合或者不符合的證據(如運行控制的審核等),以證實(shí)企業(yè)(或部門(mén))自我評價(jià)的有效性。查閱相關(guān)的證據并通過(guò)合規性評價(jià)的過(guò)程及結果,評價(jià)從事合規性評價(jià)的人員是否具備相關(guān)的法律法規要求及應用知識。

  當審核發(fā)現存在不符合法律法規要求時(shí),應關(guān)注其是否采取了糾正和預防措施以及糾正措施的實(shí)施情況。在任何情況下,當一個(gè)企業(yè)(或部門(mén))沒(méi)有完全符合法律法規要求時(shí)(不包括輕微的、暫時(shí)的偏差),為了證明符合標準,企業(yè)(或部門(mén))應建立由適宜指標和管理方案支持的、能夠達到符合性的目標(4.5.3、4.3.3)。

  對于不符合法律法規的糾正措施/管理方案的實(shí)施需進(jìn)行到什么程度,審核方可認為其實(shí)施了守法承諾,符合了環(huán)境管理體系標準的要求?對于此問(wèn)題,iaf《is014001管理體系符合性評價(jià)與法律符合性之間的關(guān)系》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)iaf白皮書(shū))給出了明確的原則:“認證機構評價(jià)組織對符合性的管理時(shí),應基于已證實(shí)的體系實(shí)施結果,而不僅僅是計劃的或預期的結果”。同時(shí)又指出“is014001要求組織做出遵守法律要求的公開(kāi)承諾。但它并不把組織實(shí)際的法律符合性作為頒發(fā)證書(shū)或保持認證資格的先決條件”。應關(guān)注企業(yè)(或部門(mén))的環(huán)境管理體系是否具備可控和/或可管理的方式來(lái)解決不符合的能力以及環(huán)境管理體系的整體有效性及實(shí)現企業(yè)(或部門(mén))環(huán)境方針、目標和指標的能力。同時(shí)判斷糾正措施/目標指標管理方案的合理性,糾正措施/目標指標管理方案實(shí)施后是否可達到符合法律法規的要求。如針對污水超標現象制定了新建或擴建污水站的管理方案,審核應根據污染物進(jìn)水濃度以及污水站的污染物處理率來(lái)判斷該方案實(shí)施后是否可滿(mǎn)足相應排放標準的要求(硬件方面);然后判斷企業(yè)(或部門(mén))是否已開(kāi)始實(shí)施整改,如果還只是停留在計劃上是不符合iaf白皮書(shū)的精神。但是不是一定要看到整改的最終結果(如驗收報告、監測報告等)方可以通過(guò)認證,根據iaf白皮書(shū)的精神,我認為不一定,需根據具體情況判斷,但必須要有實(shí)質(zhì)性的實(shí)施證據以保證繼續實(shí)施管理方案,并能很快地完成,如已采購了必要的設施設備或已施工等證據。但是,對有意不遵守法律法規的企業(yè)(或部門(mén))(如明知故犯的問(wèn)題),視為未能執行方針中守法承諾的嚴重缺陷。

  因此對企業(yè)(或部門(mén))合規性評價(jià)及其不合規時(shí)整改措施的審核,需要審核人員熟悉相關(guān)的法律法規要求,熟悉企業(yè)(或部門(mén))活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的特點(diǎn)和環(huán)境影響,并具備判斷相應法律風(fēng)險和環(huán)境風(fēng)險的能力。

  四、辯識危險源和辨別危險因素,使預防工作高效實(shí)用

  合規性評價(jià)的內容一般應包含以下一些基本要素:

  1、管理方針中合規性承諾及內涵;

  2、與公司管理體系運行有關(guān)的法律法規、其他要求的收集、分發(fā)、執行評價(jià);

  3、現存及潛在不合規情況及糾正、糾正措施、預防措施;

  4、方案中涉及合規性要求的目標、指標實(shí)現途徑及效果評價(jià);

  5、涉及確保資源符合性要求的評價(jià)(“三同時(shí)”、人員資格、器材儲存等);

  6、合規性的內部溝通;

  7、違規/不符合的報告、處置措施及反饋結果;等等。

  實(shí)施中存在的一些問(wèn)題,其主要問(wèn)題如下:

  1、識別的法律法規不適用企業(yè)(或部門(mén))的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)。如南網(wǎng)安全生產(chǎn)令以及電力行業(yè)安全生產(chǎn)規程等,是否進(jìn)行了逐條合規性評價(jià),并作出有效控制措施;又如某組織不存在危險廢物焚燒爐,組織的環(huán)境因素清單中也沒(méi)有危險廢物焚燒廢氣的排放,但其適用的法律法規及其他要求清單中卻出現了《危險廢物焚燒污染控制標準》,經(jīng)詢(xún)問(wèn)組織并不了解《危險廢物焚燒污染控制標準》的適用對象。該標準是針對危險廢物焚燒爐的選址,爐子的要求及焚燒溫度、停留時(shí)間,焚燒廢氣排放限值等提出的要求,因此該標準是與該組織的活動(dòng)不相適宜的。

  2、識別的法律法規是否完整,如明火作業(yè)必須符合《國家安全生產(chǎn)法》的相關(guān)標準,同時(shí)滿(mǎn)足行業(yè)安全生產(chǎn)管理規定等;如火電廠(chǎng)"廢氣排放"這一環(huán)境因素執行排放標準應滿(mǎn)足《工業(yè)爐窯大氣排放標準》同時(shí)要滿(mǎn)足《大氣污染物綜合排放標準》。

  3、法律法規沒(méi)有識別到具體要求。如化學(xué)分場(chǎng)的環(huán)境因素有苯、甲苯和二甲苯的排放,只是在適用的法律法規及其他要求清單中列出了《大氣污染物綜合排放標準》名稱(chēng),沒(méi)有識別出與苯、甲苯和二甲苯排放有關(guān)的具體要求。

  4、“其他應遵守的要求”是指除應遵守法律法規要求之外,還應遵守企業(yè)(或部門(mén))簽署(subscribes)的一些適合其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中環(huán)境因素的要求。這些要求可包括:和政府機構的協(xié)議、和顧客的協(xié)議、非法規性指南、自愿性原則或業(yè)務(wù)規范、自愿性環(huán)境標志或對產(chǎn)品的護理承諾、行業(yè)協(xié)會(huì )的要求、和社區團體或非政府組織的協(xié)議、企業(yè)(或部門(mén))或其上級組織對公眾的承諾,另外其他應遵守的要求還應包括本單位的要求等。

  通過(guò)法律法規以及其他規范制度的合規性評價(jià),找出危險源和危險因素,制定的預防方案和糾正措施有的放矢,使預防工作高效實(shí)用。我們可以體會(huì )到:合規性評價(jià)是通過(guò)科學(xué)技術(shù)確保安全生產(chǎn)和環(huán)境保護源頭。利用現有的科學(xué)手段和集體智慧,把生產(chǎn)勞動(dòng)的過(guò)程逐一審視和推敲,與法律法規和自然發(fā)展是否相適應。合規性評價(jià)是組織通過(guò)法律法規要求和其他要求(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"適用要求")對照活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的管理現狀進(jìn)行分析找出差距,從而規避法律法規風(fēng)險,進(jìn)行自我改進(jìn)的一種管理措施,也是實(shí)施遵守法律法規和其他要求承諾的證據之一,因此應充分利用好這一管理工具,是“一切事故均可以預防”的根基,是主動(dòng)承擔社會(huì )責任的科學(xué)依據,從而確保最高管理者意識到潛在的或現實(shí)存在的不符合帶來(lái)的風(fēng)險,并采取適當的措施以滿(mǎn)足組織的守法承諾。

  安全評價(jià)報告10

  一、項目概況

  (一)項目績(jì)效目標、績(jì)效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。(見(jiàn)附表1)

  (二)項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍。

  1、項目基本性質(zhì):常年項目。

  2、項目用途:項目實(shí)施后能加強我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,保證安全的農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),加快全縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系建設,提高我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升市場(chǎng)競爭力,促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和增加農民收入。

  3、項目主要內容和涉及范圍

  一是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮和金井鎮。

  二是農業(yè)投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。

  三是農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。

  四是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。

  五是農產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。

  二、項目資金使用及管理情況

  (一)項目資金安排落實(shí)分析(包括財政資金、自籌資金等)

  落實(shí)縣財政項目資金180萬(wàn)元,自籌777.4萬(wàn)元,總投入957.4萬(wàn)元。其中農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設,縣財政投入20萬(wàn)元,項目單位自籌95萬(wàn)元;農業(yè)投入品保障體系建設,縣財政投入,10萬(wàn)元,項目單位自籌25萬(wàn)元;農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設,縣財政投入49.2萬(wàn)元,項目單位自籌32.4萬(wàn)元;農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設,縣財政投入75.8萬(wàn)元,項目單位自籌625萬(wàn)元;農產(chǎn)品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬(wàn)元。

  (二)項目資金實(shí)際使用情況分析(主要是指財政資金)

  項目完成總投資180萬(wàn)元,100%完成。

  (三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)分析

  項目資金按照財務(wù)制度專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格落實(shí)項目責任人制度,執行過(guò)程中未出現違規行為。

  三、項目組織實(shí)施情況

  (一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析

  農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設中長(cháng)沙縣農業(yè)投入品監管追溯系統項目采用單一來(lái)源采購;農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設項目經(jīng)費為工作經(jīng)費;農業(yè)投入品保障體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設經(jīng)費為項目建設扶持資金;農產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時(shí)完成項目建設,并驗收。

  (二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析

  項目實(shí)行一把手責任制。局計審科、法規科和市場(chǎng)信息科成立項目督導檢查工作小組,不定期對項目執行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導檢查,對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改,確保了項目按時(shí)保質(zhì)完成。

  四、項目績(jì)效情況

  (一)項目績(jì)效目標完成情況分析

  20XX年農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作力度不斷加強,農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制有效落實(shí),日常監督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農產(chǎn)品農殘檢測合格率99.6%,比20xx年農殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無(wú)公害、綠色食品和有機食品認證有效證書(shū)為177個(gè),認證面積和數量位居全省首位;在全省率先建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管平臺,農產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效;“國家級出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區”通過(guò)20xx年度復檢驗收;獲評“湖南省三品一標示范縣”;創(chuàng )建“長(cháng)沙市農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮”9個(gè),全部通過(guò)驗收。群眾對農產(chǎn)品質(zhì)量安全滿(mǎn)意度明顯提高,全年沒(méi)有發(fā)生農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

  1、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創(chuàng )建方案、常年開(kāi)展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎好、基地按“三品”標準組織生產(chǎn)、各類(lèi)生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長(cháng)沙縣排名前二名,同時(shí)春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。

  2、農業(yè)投入品保障體系建設。項目實(shí)施單位(長(cháng)沙創(chuàng )嘉農業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司)與42家農產(chǎn)品基地簽定了農業(yè)投入品購銷(xiāo)協(xié)議,銷(xiāo)往基地所有農業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業(yè)投入品基地配送額為 881830元。

  3、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。按計劃進(jìn)度按時(shí)完成了農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設,并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農業(yè)連鎖有限公司和長(cháng)沙美豐農資連鎖有限公司)18家農藥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓,基本能熟悉軟件操作。

  4、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業(yè)科技有限公司等13個(gè)項目實(shí)施單位均獲得“三品”認證或三品企業(yè)基地;近年來(lái)無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;近年來(lái)國省市檢和縣級例行監測均合格;開(kāi)展農殘自檢或送檢;生產(chǎn)檔案記錄齊全;組織安全生產(chǎn)培訓;有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務(wù)。

  5、農產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長(cháng)沙金明蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等17個(gè)農產(chǎn)品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。

  五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(詳見(jiàn)附表2)。

  項目資金落實(shí),實(shí)施順利,管理規范,按時(shí)保質(zhì)完成。

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