文化市場(chǎng)管理制度
一、管理制度主要特征
1、權威性。管理制度由具有權威的管理部門(mén)制定，在其適用范圍內具有強制約束力，一旦形成，不得隨意修改和違犯；
2、完整性。一個(gè)組織的管理制度，必須包含所有執行事項，不能有所遺漏，如發(fā)現或新的執行事項產(chǎn)生，應相應的制定管理制度，確保所有事項“有法可依”；
3、排它性。某種管理原則或管理方法一旦形成制度，與之相抵觸的其他做法均不能實(shí)行； 特定范圍內的普遍適用性。各種管理制度都有自己特定的適用范圍，在這個(gè)范圍內，所有同類(lèi)事情，均需按此制度辦理；
4、可執行性。組織所設置的管理制度，必須是可執行的，不能偏離組織本身事務(wù)，成為一紙空文；
5、相對穩定性。管理制度一旦制定，在一般時(shí)間內不能輕易變更，否則無(wú)法保證其權威性。這種穩定性是相對的，當現行制度不符合變化了的實(shí)際情況時(shí)，又需要及時(shí)修訂。
6、社會(huì )屬性。因而，社會(huì )主義的管理制度總是為維護全體勞動(dòng)者的利益而制定的。
7、公平公正性。管理制度在組織力對每一個(gè)角色都是平等的，任何人不得在管理制度之外。
二、文化市場(chǎng)管理制度
在日新月異的現代社會(huì )中，很多情況下我們都會(huì )接觸到制度，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規程或行動(dòng)準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規范或一定的規格。我們該怎么擬定制度呢？下面是小編精心整理的文化市場(chǎng)管理制度，歡迎大家分享。
文化市場(chǎng)管理制度1
第一章 總則
第一條 為加強文化市場(chǎng)管理，繁榮社會(huì )主義文化事業(yè)，活躍人民群眾的文化生活，促進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 凡在*市行政區域文化市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)的單位和個(gè)人以及消費者，必須遵守本條例。
第三條 文化市場(chǎng)管理必須堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，依法維護文化市場(chǎng)秩序，保護經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益。
第四條 鼓勵和支持開(kāi)展健康有益的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，禁止和取締內容反動(dòng)、腐朽、淫穢、渲染暴力、宣揚封建迷信以及賭博等非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
對凈化、繁榮文化市場(chǎng)有突出貢獻的單位或者個(gè)人，有關(guān)主管部門(mén)應當按照有關(guān)規定予以獎勵。
第五條 各級人民政府應當編制文化市場(chǎng)發(fā)展規劃，納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃并組織實(shí)施。
第六條 本條例所稱(chēng)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是指主營(yíng)或者兼營(yíng)下列業(yè)務(wù)：
（一）營(yíng)業(yè)性演出；
（二）從事歌舞廳、卡拉ｏｋ廳、音樂(lè )茶座等歌舞娛樂(lè )經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和電子游藝廳、臺球室、保齡球室及綜合性游藝經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（三）電影拷貝的發(fā)行、放映；
（四）圖書(shū)報刊出版、印刷、發(fā)行、銷(xiāo)售、出租；
（五）音像制品出版、復制、批發(fā)、零售、出租、播映；
（六）美術(shù)、書(shū)法、攝影、雕塑等藝術(shù)品的收售、展銷(xiāo)、拍賣(mài)；
（七）營(yíng)業(yè)性文化藝術(shù)培訓；
（八）其他文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二章 管理機構及其職責
第七條 文化、新聞出版、廣播電視行政管理部門(mén)按照職責分工主管文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理。
文化行政管理部門(mén)負責文化娛樂(lè )和文化藝術(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理；新聞出版行政管理部門(mén)負責圖書(shū)報刊出版、印刷、發(fā)行、銷(xiāo)售、出租經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理；廣播電視行政管理部門(mén)負責音像制品出版、復制、批發(fā)、零售、出租、播映和電視劇（片）交易的監督管理。其主要職責是：
（一）貫徹并監督執行有關(guān)文化市場(chǎng)管理的法律、法規、規章；
（二）建立健全文化市場(chǎng)管理制度，制定管理措施；
（三）按權限審批文化經(jīng)營(yíng)項目；
（四）檢查、處理違反文化市場(chǎng)管理規定的行為；
（五）法律、法規授予的其他職責。
第八條 公安機關(guān)負責文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所治安、消防的監督管理。
工商行政管理部門(mén)負責對從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，依法確認其經(jīng)營(yíng)資格，進(jìn)行注冊登記，核發(fā)營(yíng)業(yè)執照，查處違法經(jīng)營(yíng)行為。
稅務(wù)、物價(jià)、環(huán)保、衛生、交通、旅游、城建、海關(guān)、郵政通信等部門(mén)，應當協(xié)助文化市場(chǎng)主管部門(mén)加強日常管理，共同負責本條例的貫徹實(shí)施。
第九條 文化市場(chǎng)管理實(shí)行屬地管理與分級、分部門(mén)管理相結合的原則。
*市文化市場(chǎng)管理部門(mén)負責全市文化市場(chǎng)管理工作。
縣（市）區的文化市場(chǎng)管理部門(mén)按管理權限負責本轄區文化市場(chǎng)的管理工作。
第十條 文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度。在取得《文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證》、《消防安全合格證》、《物價(jià)收費許可證》后，方可到工商行政管理部門(mén)辦理注冊登記手續，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。
第十一條 文化市場(chǎng)主管部門(mén)應當公布文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項目的開(kāi)辦條件和程序。對符合開(kāi)辦條件的，應當在受理之日起１５日內辦結審核手續，并核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；對不予核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的，應當書(shū)面告知理由。
第十二條 文化市場(chǎng)管理人員實(shí)施監督、檢查，應當主動(dòng)出示河北省人民政府統一核發(fā)的執法證件。實(shí)施處罰的，應當出具處罰決定書(shū)和財政部門(mén)監制的罰沒(méi)收據；收取費用的，應當持有物價(jià)部門(mén)核發(fā)的行政事業(yè)性收費許可證，并開(kāi)具收費票據。
第三章 經(jīng)營(yíng)者、消費者的權利與義務(wù)
第十三條 經(jīng)營(yíng)者對無(wú)有效執法監督檢查證件的人員和無(wú)證人員的檢查，有權拒絕、舉報；對因違法行使職權侵犯合法權益造成損害的，有權依照有關(guān)法律要求賠償。
第十四條 經(jīng)營(yíng)者對文化市場(chǎng)管理部門(mén)逾期不予核發(fā)許可證件或者不予答復以及違法收費、集資的行為，可依法申請復議或者向人民法院起訴。
第十五條 經(jīng)營(yíng)者應當守法經(jīng)營(yíng)，接受執法部門(mén)監督、檢查，并依法繳納稅、費。
第十六條 經(jīng)營(yíng)者必須遵守下列規定：
（一）不得用色情方式服務(wù)或者以此招攬、陪隨顧客；
（二）不得利用演出、播映和電子游藝從事內容反動(dòng)、腐朽、淫穢、渲染暴力、宣揚封建迷信和有損身心健康以及賭博活動(dòng)；
（三）不得允許１８周歲以下的未成年人進(jìn)入歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所，禁止中小學(xué)生進(jìn)入電子游藝場(chǎng)所和觀(guān)看少兒不宜電影及錄像片；
（四）不得在文化娛樂(lè )場(chǎng)所出售酒精含量超過(guò)３８度的飲品；
（五）不得在文化娛樂(lè )場(chǎng)所聘用無(wú)演出許可證的樂(lè )隊或者表演人員；
（六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所售票數和入場(chǎng)人數不得超過(guò)標準數額；
（七）不得舉辦核準登記項目之外的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（八）經(jīng)營(yíng)服務(wù)項目應當明碼標價(jià)，不得敲詐勒索或者以其他方式損害消費者合法權益；
（九）不得出版、印刷、發(fā)行、銷(xiāo)售、出租國家禁止的圖書(shū)報刊和音像制品；
（十）文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的廣告、海報，內容必須真實(shí)、合法，不得以色情、暴力的文字、畫(huà)面等形式招攬觀(guān)眾；
（十一）不得擅自轉包或轉租他人經(jīng)營(yíng)；
（十二）保持和維護經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公共秩序和環(huán)境衛生；
（十三）法律、法規規定的其他事項。
第十七條 消費者因經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)行為致使合法權益遭受損害的，可向文化市場(chǎng)有關(guān)管理部門(mén)或者消費者協(xié)會(huì )舉報，有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)予以調查、處理并告知處理結果。
第十八條 消費者應當遵守公共場(chǎng)所管理的有關(guān)規定，維護公共秩序，不得酗酒、賭博、索求或尋釁滋事、打架斗毆。不得攜帶彈藥、管制刀具、易燃易爆、劇毒腐蝕、含放射性等危險物品入場(chǎng)。
妨礙合法經(jīng)營(yíng)的，經(jīng)營(yíng)者有權拒絕提供服務(wù)并予以勸誡、制止、舉報。受理舉報的公安機關(guān)應當及時(shí)予以查處。
第四章 文化娛樂(lè )和文化藝術(shù)管理
第十九條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所的建設，應當符合發(fā)展規劃，以滿(mǎn)足不同消費者的不同層次的需求。
第二十條 營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所，必須符合下列條件：
（一）歌廳面積不得少于６０平方米，舞廳面積不得少于８０平方米，卡拉ｏｋ廳面積不得少于４０平方米，設包廂的卡拉ｏｋ總面積不得少于８０平方米，每個(gè)包廂面積不得少于６平方米，并有透明門(mén)窗；
（二）舞廳亮度不得低于４勒克司，歌廳、卡拉ｏｋ廳亮度不得低于６勒克司，包廂亮度不得低于３勒克司；
（三）歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所擴聲系統正常使用在９６分貝以下，場(chǎng)外噪聲符合《中華人民共和國城市區域環(huán)境噪聲標準》；
（四）燈光、音響技術(shù)符合國家及文化部行業(yè)標準；
（五）消防設備齊全、有效，并備有應急照明設施和兩個(gè)以上保持暢通、紅燈顯示的出口通道，符合消防安全管理規定；
（六）歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間不得超過(guò)零點(diǎn)，節假日不得超過(guò)次日凌晨一點(diǎn)；
（七）法律、法規、規章規定的其他條件。
第二十一條 營(yíng)業(yè)性游藝場(chǎng)所，必須符合下列條件：
（一）電子游藝廳經(jīng)營(yíng)面積不得少于２０平方米，每臺游藝機占地面積不得少于３平方米，臺球室經(jīng)營(yíng)面積不得少于４０平方米，球臺間距不得少于１．５米，其他游樂(lè )場(chǎng)所面積必須符合市文化行政管理部門(mén)規定的標準；
（二）場(chǎng)內聲響不得超過(guò)７０分貝，場(chǎng)外聲響不得超過(guò)６０分貝；
（三）電子游藝廳距中小學(xué)校周邊２００米以外，露天臺球距民宅１００米以外；
（四）消防設備齊全、有效，具有兩個(gè)以上疏通道，符合消防安全管理規定；
（五）不得設置角子機、蘋(píng)果拼盤(pán)機或者其他賭博性游藝機，不得使用帶有反動(dòng)、淫穢、封建迷信、恐怖等內容及其它未經(jīng)主管部門(mén)審核批準的電子游藝機電路板；
（六）法律、法規、規章規定的其他條件。
第二十二條 申請開(kāi)辦營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè )、游藝場(chǎng)所的，必須報經(jīng)開(kāi)辦地的市或縣（市）區文化行政管理部門(mén)批準后，方可辦理文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十三條 在本市進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)（含義演）的外埠演出團體，必須持本年度營(yíng)業(yè)性演出許可證，經(jīng)演出地的市或縣（市）文化行政管理部門(mén)審查同意后，方可演出。
設立營(yíng)業(yè)性表演團體，必須向市或縣（市）文化行政管理部門(mén)申請辦理演出許可證。
在文化娛樂(lè )場(chǎng)所從事表演的個(gè)人，必須向演出地的市或縣（市）文化行政管理部門(mén)辦理表演許可證。
組織大型臨時(shí)性演出活動(dòng)，必須報經(jīng)演出地的市或縣（市）文化行政管理部門(mén)審核同意。
第二十四條 各級電影公司負責電影拷貝的發(fā)行工作，其他單位或者個(gè)人一律不得以任何形式發(fā)放電影拷貝。
電影放映單位或者個(gè)人必須從所在地的市或縣（市）電影公司租賃、購進(jìn)電影拷貝。
任何單位或者個(gè)人均不得擅自復制電影拷貝進(jìn)行營(yíng)業(yè)性放映活動(dòng)。
第二十五條 開(kāi)辦電影放映場(chǎng)所，由當地縣級以上文化行政管理部門(mén)核發(fā)放映許可證。
第二十六條 單位和個(gè)人進(jìn)行美術(shù)、書(shū)法、攝影、雕塑作品、美術(shù)裝璜經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須報經(jīng)當地縣級以上文化行政管理部門(mén)批準，辦理經(jīng)營(yíng)許可證；進(jìn)行收售、展銷(xiāo)、拍賣(mài)的，必須報經(jīng)當地縣級以上文化行政管理部門(mén)審查批準。
第二十七條 舉辦營(yíng)業(yè)性文化藝術(shù)培訓，必須報經(jīng)當地縣（市）區文化行政主管部門(mén)初審同意后，方可向教育行政管理部門(mén)辦理社會(huì )力量辦學(xué)審批手續。
第五章 圖書(shū)報刊管理
第二十八條 任何單位或者個(gè)人未經(jīng)新聞出版（文化）行政管理部門(mén)批準，不得經(jīng)營(yíng)圖書(shū)、報刊的發(fā)行業(yè)務(wù)。
第二十九條 設立書(shū)刊二級批發(fā)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位，必須經(jīng)市新聞出版行政管理部門(mén)審查同意，報省新聞出版行政管理部門(mén)批準后，方可辦理書(shū)刊二級批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十條 單位或者個(gè)人從事圖書(shū)報刊零售和出租業(yè)務(wù)，必須經(jīng)所在地縣（市）區新聞出版（文化）行政管理部門(mén)審查同意，報市新聞出版行政管理部門(mén)批準，辦理書(shū)刊經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十一條 季節性零售掛歷、年歷畫(huà)、年畫(huà)、賀卡，必須到所在地縣（市）區新聞出版（文化）行政管理部門(mén)辦理臨時(shí)銷(xiāo)售許可證。
第三十二條 圖書(shū)報刊發(fā)行單位在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外舉辦圖書(shū)報刊展銷(xiāo)活動(dòng)，必須報經(jīng)市新聞出版、公安、工商行政管理部門(mén)批準。
第三十三條 批發(fā)單位批發(fā)書(shū)刊，必須經(jīng)市新聞出版行政管理部門(mén)審驗同意后方可發(fā)行；從本市運往外地的書(shū)刊，必須取得市、縣（市）新聞出版（文化）行政管理部門(mén)開(kāi)具的放行證明后，方可發(fā)貨。
第三十四條 包銷(xiāo)類(lèi)、教材類(lèi)、內部發(fā)行類(lèi)、進(jìn)口類(lèi)圖書(shū)報刊的發(fā)行以及古籍圖書(shū)的回收與再銷(xiāo)售，由新華書(shū)店、古籍書(shū)店負責經(jīng)營(yíng)，其他單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)。
第三十五條 書(shū)刊批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位批發(fā)圖書(shū)時(shí)，必須據實(shí)填寫(xiě)統一印制使用的書(shū)刊批發(fā)經(jīng)營(yíng)購銷(xiāo)單。
第三十六條 圖書(shū)報刊經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人，不得以設立分支機構等方式一證多家經(jīng)營(yíng)。
第六章 音像制品管理
第三十七條 除國家批準的音像出版、復制單位外，任何單位和個(gè)人不得擅自出版和復制音像制品進(jìn)行銷(xiāo)售、出租或營(yíng)業(yè)性放映。
第三十八條 設立音像制品出版或復制單位，必須經(jīng)市廣播電視行政管理部門(mén)審核同意，報上級主管部門(mén)批準，辦理出版或者復制生產(chǎn)許可證。
第三十九條 設立音像制品批發(fā)、零售、出租經(jīng)營(yíng)單位，必須向市或縣（市）廣播電視行政管理部門(mén)申請領(lǐng)取音像制品發(fā)行許可證。
第四十條 音像制品的零售、出租，必須從持有音像制品發(fā)行許可證的批發(fā)單位購買(mǎi)、租賃。
第四十一條 音像制品出版、發(fā)行和批發(fā)單位舉辦音像制品展銷(xiāo)、展覽以及視聽(tīng)觀(guān)摩等臨時(shí)性活動(dòng)的，必須向當地的市或縣（市）廣播電視行政管理部門(mén)備案。
第四十二條 設立錄像或激光視盤(pán)放映單位，應當報縣（市）或區廣播電視管理部門(mén)初審，由市或縣（市）廣播電視行政管理部門(mén)核發(fā)放映許可證。
第七章 法律責任
第四十三條 文化市場(chǎng)管理部門(mén)違反第十二條規定，無(wú)證收費或擅自增設收費項目、超標準收費的，由物價(jià)行政管理部門(mén)依照國家及省、市有關(guān)規定予處罰。
第四十四條 未經(jīng)文化市場(chǎng)主管部門(mén)批準或者未辦理經(jīng)營(yíng)許可證，擅自從事超出核準登記項目范圍從事文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由文化市場(chǎng)主管部門(mén)責令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收經(jīng)營(yíng)物品及非法所得，并處以非法所得二倍以上五倍以下罰款。
第四十五條 經(jīng)營(yíng)者違反第十六條的，由有關(guān)主管機關(guān)依照本條例規定的職責權限予以處罰：
（一）違反第（一）項規定的，由文化行政管理部門(mén)處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，吊銷(xiāo)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證。
（二）違反第（二）、（九）項規定的，由文化市場(chǎng)主管部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品和非法所得，并處以非法所得五倍以上十倍以下罰款。情節嚴重的，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
（三）違反第（三）、（五）項規定的，由文化或廣播電視行政管理部門(mén)予以警告，責令停止違法行為，并處以一千元以上五千元以下罰款。情節嚴重的，責令停業(yè)整頓。
（四）違反第（四）、（六）、（十二）項規定的，由文化或廣播電視行政管理部門(mén)責令限期改正，并處以一千元以上三千元以下罰款。
（五）違反第（八）項規定的，由物價(jià)部門(mén)責令返還不當得利、賠償損失，并處以非法所得二倍以上五倍以下的罰款。
（六）違反第（十）項規定的，由文化市場(chǎng)主管部門(mén)責令限期改正，并處以一千元以上五千元以下罰款。情節嚴重的，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
（七）違反第（十一）項規定的，由文化市場(chǎng)主管部門(mén)責令限期改正，沒(méi)收轉包、轉租雙方非法所得，并處以非法所得一倍以上二倍以下罰款。情節嚴重的，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十六條 消費者違反第十八條規定的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律、法規予以處罰。
第四十七條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所不符合本條例第二十條、第二十一條規定的，由文化行政管理部門(mén)責令停業(yè)整頓，限期達標；限期內仍未達到規定標準的，吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。
第四十八條 違反第二十四條規定的，由文化行政管理部門(mén)責令限期改正，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得一倍以上三倍以下罰款。
第四十九條 違反第三十七條規定的，由廣播電視行政管理部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收音像制品和非法所得，并處以非法所得五倍以上十倍以下罰款。
第五十條 實(shí)施責令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證或處以一萬(wàn)元以上罰款的，必須報經(jīng)文化市場(chǎng)管理部門(mén)法定代表人批準。
罰沒(méi)財物管理按照《*市罰沒(méi)財物和追繳贓物管理辦法》執行，任何單位或者個(gè)人不得截留挪用。
文化市場(chǎng)主管部門(mén)吊銷(xiāo)《文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可證》的，并會(huì )同公安、物價(jià)、工商行政管理部門(mén)同時(shí)收回《消防安全合格證》、《物價(jià)收費許可證》和營(yíng)業(yè)執照。
第五十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可依照有關(guān)法律、法規，申請行政復議或直接向人民法院起訴；逾期不申請復議也不起訴，又拒不執行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機關(guān)可以依法強制執行或申請人民法院強制執行。
第五十二條 文化市場(chǎng)管理部門(mén)工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或行政監察部門(mén)給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機關(guān)追究其刑事責任。
文化市場(chǎng)管理制度2
第一章 總 則
第一條 為了加強文化市場(chǎng)的管理，維護文化市場(chǎng)秩序，促進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設，根據憲法和有關(guān)法律、行政法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區域內文化市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。
第三條 文化市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)和管理必須堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的方向和改革開(kāi)放的方針，促進(jìn)健康有益的文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化娛樂(lè )活動(dòng)的繁榮和發(fā)展。
第四條 文化市場(chǎng)管理的范圍：
（一）營(yíng)業(yè)性文藝演出和電影發(fā)行、放映活動(dòng)；
（二）文化藝術(shù)品的經(jīng)營(yíng)和文化藝術(shù)培訓；
（三）營(yíng)業(yè)性的文化娛樂(lè )活動(dòng)；
（四）音像制品的批發(fā)、零售、出租和營(yíng)業(yè)性放映活動(dòng)；
（五）出版物的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（六）文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所。
第五條 各級人民政府必須加強對本行政區域內文化市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導。縣級以上人民政府設立文化市場(chǎng)管理委員會(huì )，對文化市場(chǎng)的管理工作統籌協(xié)調和宏觀(guān)指導。縣級以上人民政府文化行政部門(mén)是本行政區域內文化市場(chǎng)的歸口管理部門(mén)。其他有關(guān)部門(mén)依照國家法律、法規和本條例規定，協(xié)同文化行政部門(mén)做好文化市場(chǎng)管理工作。
第二章 管理體制
第六條 文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可證制度。申請從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須取得經(jīng)營(yíng)許可證，持經(jīng)營(yíng)許可證到工商、公安等部門(mén)依法辦理有關(guān)證照后，方可從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第七條 舉辦營(yíng)業(yè)性文藝演出、公共文化娛樂(lè )活動(dòng)、文化藝術(shù)品展出和銷(xiāo)售、文化藝術(shù)培訓，申請從事音像制品和圖書(shū)、報刊的零售、出租經(jīng)營(yíng)，由縣級文化行政部門(mén)負責審批。省、市（地區）舉辦的營(yíng)業(yè)性文藝演出、公共文化娛樂(lè )活動(dòng)、文化藝術(shù)品展出和銷(xiāo)售、文化藝術(shù)培訓，分別由省或市（地區）文化行政部門(mén)負責審批。
第八條 省新聞出版行政部門(mén)負責圖書(shū)、報紙、期刊批發(fā)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位的審批。
第九條 縣級以上管理電影發(fā)行、放映的行政部門(mén)負責電影發(fā)行、放映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審批。
第十條 文化市場(chǎng)行政管理實(shí)行誰(shuí)審批誰(shuí)負責的原則，其職責是：
（一）執行國家有關(guān)法律、法規和政策；
（二）按職責分工指導、檢查、監督文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（三）按職責分工審批、辦理文化市場(chǎng)管理的有關(guān)事項；
（四）負責文化市場(chǎng)管理和從業(yè)人員的培訓、考核；
（五）對違反文化市場(chǎng)管理法律、法規的行為依法進(jìn)行查處。
第十一條 文化市場(chǎng)實(shí)行稽查制度。文化市場(chǎng)行政管理部門(mén)應當建立稽查隊伍。稽查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須持國家或省制發(fā)的稽查證件。
第十二條 出版物的鑒定工作，由國家規定或省人民政府確定的專(zhuān)門(mén)機構負責。
第十三條 文化市場(chǎng)行政管理部門(mén)及其工作人員，必須廉潔奉公，嚴格執法，不得參與文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三章 文藝演出市場(chǎng)管理
第十四條 團體或個(gè)人從事?tīng)I業(yè)性文藝演出和設立營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所，必須經(jīng)縣級以上文化行政部門(mén)批準，并取得《營(yíng)業(yè)性演出許可證》。設立演出經(jīng)紀機構，必須經(jīng)省級以上文化行政部門(mén)批準，并取得《營(yíng)業(yè)性演出許可證》。
第十五條 舉辦營(yíng)業(yè)性組臺演出，應當由演出經(jīng)紀機構承辦，并經(jīng)省文化行政部門(mén)批準。省外演出經(jīng)紀機構組臺來(lái)本省進(jìn)行營(yíng)業(yè)性演出，必須持有省級以上文化行政部門(mén)出具的證件，并經(jīng)演出地縣級以上文化行政部門(mén)批準。
第十六條 經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所的，應當維護演出秩序，保障觀(guān)眾安全，不得為無(wú)《營(yíng)業(yè)性演出許可證》的團體和個(gè)人以及未經(jīng)批準的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)提供場(chǎng)地。
第十七條 營(yíng)業(yè)性演出必須遵守下列規定：
（一）不得危害國家統一、民族團結和社會(huì )穩定；
（二）不得宣揚淫穢、色情、迷信或渲染暴力；
（三）不得利用人體缺陷或摧殘演員身體健康的表演方式招徠觀(guān)眾；
（四）法律、法規禁止的其他內容。
第十八條 舉辦國際、全國性文藝演出或參加涉外演出活動(dòng)，必須由主辦單位提出申請，經(jīng)省文化行政部門(mén)同意，按國家和省有關(guān)規定辦理批準手續。兩省以上參與舉辦區域性和本省舉辦跨市（地區）的文藝演出必須經(jīng)省文化行政部門(mén)批準。
第十九條 經(jīng)營(yíng)業(yè)余文化藝術(shù)培訓，必須經(jīng)縣級文化行政部門(mén)批準。
第二十條 團體或個(gè)人進(jìn)行文化藝術(shù)品的經(jīng)營(yíng)展銷(xiāo)和營(yíng)業(yè)性的時(shí)裝模特、健美、氣功等表演活動(dòng)，依照本章第十四條、第十五條、第十八條、第十九條的規定辦理有關(guān)手續。
第四章 電影和文化娛樂(lè )市場(chǎng)管理
第二十一條 從事電影發(fā)行活動(dòng)，必須經(jīng)省管理電影發(fā)行的行政部門(mén)批準，并取得《電影發(fā)行經(jīng)營(yíng)許可證》。經(jīng)營(yíng)電影放映，必須經(jīng)縣級以上管理電影放映的行政部門(mén)批準，并取得《電影放映經(jīng)營(yíng)許可證》。
第二十二條 進(jìn)入本省文化市場(chǎng)的電影片，必須是國家電影審查機構批準，由電影發(fā)行發(fā)映部門(mén)發(fā)行的影片。禁止發(fā)行、放映未經(jīng)國家電影審查機構批準發(fā)行或已經(jīng)通知停止放映的影片。
第二十三條 經(jīng)營(yíng)文化娛樂(lè )活動(dòng)和開(kāi)辦文化娛樂(lè )場(chǎng)所，必須經(jīng)縣級以上文化行政部門(mén)批準，并取得《文化經(jīng)營(yíng)許可證》。
第二十四條 歌舞廳、音樂(lè )茶（餐）座、娛樂(lè )廳、游藝廳、夜總會(huì )、電子游戲廳等文化娛樂(lè )場(chǎng)所，必須具備符合規定標準的建筑設施、娛樂(lè )器具和照明、通風(fēng)、衛生、安全設施，環(huán)境噪聲不得超過(guò)國家規定標準。
桌球、彈子機、打靶、民間武術(shù)、電動(dòng)玩具、馬戲、馴獸、雜耍等公共娛樂(lè )活動(dòng)，必須保證安全，并在主管部門(mén)指定的.地點(diǎn)營(yíng)業(yè)，不得妨礙交通，影響市容和衛生。
第二十五條 文化娛樂(lè )場(chǎng)所必須遵守下列規定：
（一）不得演奏、演唱、播映有損國家統一、民族團結以及淫穢的樂(lè )曲、歌曲、音像制品；
（二）不得利用文化娛樂(lè )場(chǎng)所進(jìn)行色情活動(dòng)；
（三）不得利用娛樂(lè )工具、游藝器具進(jìn)行詐編、賭博或變相賭博；
（四）不得容許攜帶彈藥、管制刀具和易燃、易爆、劇毒物品及其他妨礙公共安全的危險物品進(jìn)入；
（五）不得容許未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)性舞廳、夜總會(huì )等不適宜其進(jìn)入的場(chǎng)所和脅迫、誘騙未成年人從事有損其身心健康的表演活動(dòng)；
（六）不得向中小學(xué)生開(kāi)放營(yíng)業(yè)性電子游戲廳；
（七）不得容許酗酒者、精神病患者進(jìn)入娛樂(lè )場(chǎng)所。
第五章 圖書(shū)報刊和美術(shù)市場(chǎng)管理
第二十六條 經(jīng)營(yíng)圖書(shū)、報紙、期刊批發(fā)業(yè)務(wù)必須經(jīng)省新聞出版行政部門(mén)批準，并取得經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)圖書(shū)、報紙、期刊零售和出租業(yè)務(wù)，必須經(jīng)縣級文化行政部門(mén)批準，并取得經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十七條 進(jìn)入文化市場(chǎng)的圖書(shū)、報紙、期刊等出版物，必須是由國家批準的出版單位出版的出版物。未經(jīng)批準的出版物，不得發(fā)行。禁止承印、復制或銷(xiāo)售非法出版物。
第二十八條 內部發(fā)行的圖書(shū)、報紙、期刊，由新華書(shū)店、郵政局（所）和出版單位在規定的范圍內發(fā)行；進(jìn)口的圖書(shū)、報紙、期刊由外文書(shū)店和省新聞出版行政部門(mén)批準的單位經(jīng)營(yíng)，其他單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)。
第二十九條 在本省舉辦國際或全國性圖書(shū)、報紙、期刊展銷(xiāo)、訂貨和書(shū)市活動(dòng)，必須持國家新聞出版署的批準文件；兩省以上參與的地域性展銷(xiāo)、省內舉辦的跨地區的展銷(xiāo)、訂貨和書(shū)市活動(dòng)，必須經(jīng)省新聞出版行政部門(mén)批準。
第三十條 圖書(shū)、報紙、期刊經(jīng)營(yíng)者必須遵守下列規定：
（一）不得經(jīng)營(yíng)國家和省新聞出版行政部門(mén)明令查禁的出版物和其它非法出版物；
（二）國家和省新聞出版行政部門(mén)決定停止發(fā)行的圖書(shū)、報紙、期刊，應立即停售并向文化市場(chǎng)管理部門(mén)報告進(jìn)、銷(xiāo)、存貨情況；
（三）必須在批準的地點(diǎn)亮照經(jīng)營(yíng)，不得轉讓、出租、轉借和買(mǎi)賣(mài)經(jīng)營(yíng)證件；
（四）不得以不健康或欺騙性的文字、圖畫(huà)等宣傳形式推銷(xiāo)圖書(shū)、報紙、期刊。
第三十一條 經(jīng)營(yíng)書(shū)法、美術(shù)作品，必須經(jīng)縣級文化行政部門(mén)批準，并取得《文化經(jīng)營(yíng)許可證》。經(jīng)營(yíng)書(shū)法、美術(shù)作品，必須標明作者和售價(jià)，不得以贗品冒充真品。
第六章 音像制品市場(chǎng)管理
第三十二條 經(jīng)營(yíng)音像制品批發(fā)業(yè)務(wù)，必須經(jīng)省級以上文化行政部門(mén)批準，并取得《音像制品批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證》；經(jīng)營(yíng)音像制品零售、出租業(yè)務(wù)，必須經(jīng)縣級文化行政部門(mén)批準，并取得《音像制品零售經(jīng)營(yíng)許可證》或《音像制品出租經(jīng)營(yíng)許可證》。
第三十三條 進(jìn)入文化市場(chǎng)的音像制品，必須是依法登記注冊的音像出版單位出版的供公開(kāi)發(fā)行的音像出版物。音像制品的復錄業(yè)務(wù)，必須由依法登記注冊的音像制品復錄生產(chǎn)單位承擔。
第三十四條 經(jīng)營(yíng)音像制品放映業(yè)務(wù)，必須經(jīng)省文化行政部門(mén)批準，并取得《音像制品放映經(jīng)營(yíng)許可證》。
第三十五條 經(jīng)營(yíng)音像制品必須遵守下列規定：
（一）不得經(jīng)營(yíng)、播映非法或國家和省明令查禁的音像制品；
（二）不得擅自翻錄音像制品；
（三）不得公開(kāi)陳列、銷(xiāo)售、租賃、播映供內部使用的音像資料；
（四）不得非法印制、買(mǎi)賣(mài)錄像制品準映證和裝幀紙、片芯紙；
（五）不得向未成年人出售、出租或以其他方式傳播不適宜其視聽(tīng)的音像制品。
第七章 經(jīng)營(yíng)者的權利和義務(wù)
第三十六條 文化活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者在批準登記的經(jīng)營(yíng)范圍內的自主權受法律保護。
任何單位和個(gè)人不得非法占用文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設施；不得以任何方式向經(jīng)營(yíng)者攤派款物；不得收取未經(jīng)省物價(jià)財政管理部門(mén)核定的費用；不得隨意扣繳、吊銷(xiāo)證照或強令停業(yè)。
第三十七條 對侵犯經(jīng)營(yíng)者合法權益的行為，經(jīng)營(yíng)者有檢舉、控告、申拆的權利；造成經(jīng)濟損失的，有權請求賠償；對無(wú)稽查證人員的檢查，經(jīng)營(yíng)者有權拒絕。
第三十八條 經(jīng)營(yíng)者應當履行下列義務(wù)：
（一）遵守國家法律、法規和政策；
（二）接受行政執法人員的檢查監督；
（三）依法交納稅款和管理費；
（四）文明經(jīng)營(yíng)，維護經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所秩序，保障公共安全。
第八章 法律責任
第三十九條 有違反下列規定行為的，由縣級以上文化行政部門(mén)給予行政處罰，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：
（一）違反本條例第十四條規定的，予以取締，沒(méi)收違法所得，并處違法所得三至五倍的罰款，沒(méi)有違法所得的，可并處五千元以下的罰款；
（二）違反本條例第十五條規定的，責令停止演出活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，對組織者可并處違法所得五倍至十倍的罰款，沒(méi)有違法所得的，處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款；
（三）違反本條例第十六條規定的，責令停止演出活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得三倍至五倍的罰款，情節嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)責令停業(yè)整頓或吊銷(xiāo)《營(yíng)業(yè)性演出許可證》；
（四）違反本條例第十七條規定行為之一的，責令停止演出活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，情節嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)責令停業(yè)整頓或吊銷(xiāo)《營(yíng)業(yè)性演出許可證》；
（五）違反本條例第十八條、第十九條、第三十一條規定的，予以取締，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍至二倍的罰款。
（六）違反本條例第二十三條、第二十六條第二款規定的，予以取締，沒(méi)收違法所得，并處違法所得二倍至十倍的罰款；
（七）違反本條例第二十五條規定行為之一的，沒(méi)收違禁物品及違法所得，視其情節輕重，分別給予警告、責令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)許可證的處罰，可并處違法所得一倍至五倍的罰款；
（八）經(jīng)營(yíng)圖書(shū)、報紙、期刊零售和出租業(yè)務(wù)的，違反本條例第二十七條規定和第三十條規定行為之一的，沒(méi)收非法出版物及違法所得，并處違法所得三倍至十倍的罰款，情節嚴重的，可吊銷(xiāo)許可證；
（九）違反本條例第三十二條、第三十三條、第三十四條規定和第三十五條規定行為之一的，沒(méi)收非法音像制品及違法所得，視其情節輕重，分別給予警告、責令停止批發(fā)、零售、出租、放映，可并處違法所得五倍至十倍的罰款，情節嚴重的，吊銷(xiāo)許可證。
第四十條 有違反下列規定行為的，由省新聞出版行政部門(mén)給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反本條例第二十六條第一款、第二十八條、第二十九條規定的，予以取締，沒(méi)收出版物及違法所得，并處違法所得二倍至五倍的罰款；
（二）經(jīng)營(yíng)圖書(shū)、報紙、期刊批發(fā)業(yè)務(wù)的，違反本條例第二十七條規定和第三十條規定行為之一的，沒(méi)收非法出版物及違法所得，并處違法所得三倍至十倍的罰款，情節嚴重的，可吊銷(xiāo)許可證。
第四十一條 有違反下列規定行為的，由縣級以上管理電影發(fā)行、放映的行政部門(mén)給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）違反本條例第二十一條規定的，予以取締，沒(méi)收非法物品及違法所得，并處違法所得五倍至十倍的罰款；
（二）違反本條例第二十二條規定的，沒(méi)收非法、違禁物品或違法所得，其中發(fā)行、放映未經(jīng)國家電影審查機構批準的電影的，并處違法所得十倍至十五倍的罰款，不執行國家電影審查機構停止放映決定的，并處違法所得五倍至十倍的罰款，情節嚴重的，由發(fā)征機關(guān)責令停業(yè)整頓或吊銷(xiāo)許可證。
第四十二條 違反本條例規定，屬于違反公安、工商行政管理法律、法規的，分別由公安、工商行政管理機關(guān)依照有關(guān)法律、法規處罰。
第四十三條 行政管理部門(mén)及其工作人員依照本條例實(shí)施行政處罰，必須按照行政處罰法的規定執行。
責令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)許可證和對個(gè)人罰款金額超過(guò)二千元、對單位罰款金額超過(guò)二萬(wàn)元的，當事人可以要求聽(tīng)證。
第四十四條 當事人對行政處罰不服的，可以依法申請復議或提起訴訟，逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政部門(mén)可以申請人民法院強制執行。
第四十五條 文化市場(chǎng)管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、參與文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或包庇違法行為的，由其主管部門(mén)給予行政紀律處分；給當事人造成損失的，依法予以賠償；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第四十六條 本條例應用中的具體問(wèn)題，由省人民政府負責解釋。
第四十七條 本條例自20XX年10月1日起施行。
文化市場(chǎng)管理制度3
第一章 總 則
第一條 為了加強文化市場(chǎng)的管理，保障文化市場(chǎng)文明健康有序發(fā)展，保護消費者和經(jīng)營(yíng)者的合法權益，根據國家有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)文化市場(chǎng)是指以商品形式進(jìn)入流通領(lǐng)域的精神產(chǎn)品和文化服務(wù)項目等文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括：
（一）圖書(shū)、報紙、期刊的批發(fā)、零售、出租；
（二）音像制品的批發(fā)、零售、出租和營(yíng)業(yè)性的放映活動(dòng)；
（三）電子出版物批發(fā)、零售、出租；
（四）依法進(jìn)入文化市場(chǎng)的文物監管物品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（五）電影發(fā)行和營(yíng)業(yè)性放映活動(dòng)；
（六）歌舞、游藝、游戲場(chǎng)所，旅游景點(diǎn)（公園）以及其他文化娛樂(lè )場(chǎng)所的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（七）美術(shù)品的收購、展銷(xiāo)及其他形式的銷(xiāo)售活動(dòng)，有贊助的美術(shù)品比賽，書(shū)畫(huà)裱褙等美術(shù)品的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)；
（八）以營(yíng)利為目的的演奏、演唱、舞蹈表演、時(shí)裝表演、娛樂(lè )場(chǎng)所節目主持和其他文藝演出活動(dòng)；
（九）經(jīng)文化部批準進(jìn)入本市的境外表演團體、個(gè)人所從事的營(yíng)利性文藝演出活動(dòng)；
（十）演出經(jīng)紀活動(dòng)；
（十一）營(yíng)利性的文藝藝術(shù)培訓活動(dòng)；
（十二）臺球、保齡球、溜（滑）冰以及其他文化娛樂(lè )項目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（十三）其他文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條 凡在本市行政區域內從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第四條 堅持一手抓繁榮、一手抓管理的原則，鼓勵扶持和提倡文明、健康、有益的精神產(chǎn)品和文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五條 文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的方向，堅持把社會(huì )效益放在首位。任何單位不得從事有損社會(huì )公德、職業(yè)道德、危害公民和社會(huì )的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六條 文化市場(chǎng)實(shí)行統一領(lǐng)導，分級管理的原則。
第七條 各級人民政府應當加強對文化市場(chǎng)管理工作的領(lǐng)導。
市文化、廣播電視、新聞出版和文物行政管理部門(mén)（以下統稱(chēng)文化市場(chǎng)行政管理部門(mén)），按照規定的職責分工，負責對本市文化市場(chǎng)實(shí)施監督和管理。
公安、工商、科學(xué)技術(shù)、財政、物價(jià)、稅務(wù)、衛生、環(huán)保、市容、教育、海關(guān)、郵政、鐵路、民航、交通等部門(mén)應當按照各自的職責，協(xié)助文化市場(chǎng)行政管理部門(mén)做好文化市場(chǎng)的管理工作。
第八條 在文化市場(chǎng)的建設和管理工作中取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由各級人民政府或文化市場(chǎng)行政管理部門(mén)給予表彰和獎勵。
第二章 審 批
第九條 申請從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須具備下列條件：
（一）符合規定的文化經(jīng)營(yíng)項目；
（二）必要的資金和齊全的設備；
（三）符合安全、消防、衛生和環(huán)保要求的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；
（四）相應的從業(yè)人員；
（五）符合法律、法規和規章規定的其他條件。
第十條 文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可證制度。
符合本辦法第九條規定的單位和個(gè)人申請從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應當按照本辦法第十二條規定，申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。
第十一條 文化市場(chǎng)行政管理部門(mén)應當在接到申請之日起二十日內以書(shū)面形式通知申請人許可開(kāi)辦或不許可開(kāi)辦。法律、法規另有規定的除外。 文化市場(chǎng)行政管理部門(mén)逾期未予批準或不予答復的，申請人可以依法申請復議或者提起行政訴訟。
第十二條 文化市場(chǎng)行政管理部門(mén)按照下列規定，分別負責文化經(jīng)營(yíng)項目的管理工作：
（一）屬于本辦法第二條第（一）項、第（五）項至第（十二）項規定的，由文化行政管理部門(mén)負責審批和管理；
（二）屬于本辦法第二條第（二）項規定的，由廣播電視行政管理部門(mén)主管；屬于文化系統的，由文化行政管理部門(mén)管理；
（三）屬于本辦法第二條第（三）項規定的，由新聞出版行政管理部門(mén)負責審批和管理；
（四）屬于本辦法第二條第（四）項規定的，由文物行政管理部門(mén)負責審批和管理。
第十三條 法律、法規和規章規定應當申領(lǐng)其他證照的，按照規定到相關(guān)部門(mén)辦理。
第十四條 文化市場(chǎng)行政管理部門(mén)對文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行年度審核驗證制度。文化活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者必須在規定的時(shí)間內到原發(fā)證機關(guān)辦理審核驗證手續。
第十五條 文化活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者不得租借、涂改、出售、偽造經(jīng)營(yíng)許可證。
第十六條 領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證后六個(gè)月之內不營(yíng)業(yè)的，視為自動(dòng)歇業(yè)。 文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者轉業(yè)、停業(yè)或者歇業(yè)，必須向原審批機關(guān)辦理變更或者注銷(xiāo)登記手續。
第十七條 變更經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地址和法定代表人，應當到原審批機關(guān)更換經(jīng)營(yíng)許可證。
文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合并或者分立，文化活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者必須到原審批機關(guān)辦理審批手續，更換經(jīng)營(yíng)許可證。
第三章 經(jīng)營(yíng)和管理
第十八條 從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人必須遵守下列規定：
（一）具備文化市場(chǎng)行政管理部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證和法律、法規、規章規定的其他證照；
（二）在批準的范圍內開(kāi)展文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（三）接受文化市場(chǎng)行政管理部門(mén)以及相關(guān)部門(mén)的培訓和管理；
（四）嚴禁組織、招徠、容留色情陪侍活動(dòng)，嚴禁賭博活動(dòng)；
（五）按照規定交納文化市場(chǎng)管理費和其他費用；
（六）禁止不正當競爭和牟取暴利行為；
（七）發(fā)布廣告應當真實(shí)、合法；
（八）法律、法規、規章的其他有關(guān)規定。
第十九條 文化活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者應當維持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的秩序，保障服務(wù)對象的安全。
第二十條 鼓勵和扶持文化活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者繁榮農村文化市場(chǎng)。
對從事農村電影經(jīng)營(yíng)性放映活動(dòng)的單位，應當實(shí)行優(yōu)惠的放映收費制度。集鎮和鄉村開(kāi)辦文化經(jīng)營(yíng)項目，應當減免文化市場(chǎng)管理費。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規和規章的規定從事電影片的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得接納未經(jīng)文化行政管理部門(mén)批準的營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)。 在營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè )場(chǎng)所從事以營(yíng)利為目的的樂(lè )隊和演藝人員，必須持有文化行政管理部門(mén)核發(fā)的演出證。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)下列書(shū)報刊、音像制品和電子出版物：
（一）內容反動(dòng)的；
（二）違反黨和國家民族宗教政策的；
（三）帶有淫穢內容的；
（四）非法出版的。
第二十四條 營(yíng)業(yè)性文化活動(dòng)場(chǎng)所應當使用經(jīng)國家批準的音像、電子出版單位出版、發(fā)行的音像制品和電子出版物。
第二十五條 游戲機廳（室）和游藝機廳（室）使用的機種及其游戲和游藝內容，必須報市文化行政管理部門(mén)審核。
第二十六條 文化市場(chǎng)行政管理部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)及其工作人員對文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政執法和管理均須遵守下列規定：
（一）忠于職守，不徇私情，認真執法；
（二）嚴格按照法律、法規和規章的規定執行公務(wù)；
（三）不得利用職權和工作的便利向經(jīng)營(yíng)者索取或變相索取財物；
（四）不得干擾經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；
（五）不得參與或變相參與文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十七條 文化市場(chǎng)管理費必須用于文化市場(chǎng)的建設和管理。任何單位和個(gè)人不得截留或者挪用。
第四章 經(jīng)營(yíng)者和消費者的權益保護
第二十八條 文化活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者享有下列權利：
（一）拒絕無(wú)償使用其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設施；
（二）拒絕繳納不符合規定的各種收費；
（三）拒絕無(wú)行政執法證件人員的檢查，抵制行政執法人員的以權謀私行為；
（四）拒絕非發(fā)證機關(guān)扣繳經(jīng)營(yíng)許可證；
（五）揭發(fā)、控告侵犯合法權益的行為。
第二十九條 消費者參加文化活動(dòng)的正當權益受法律保護。 文化活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者應當按照規定標準提供安全、衛生的環(huán)境和健康、文明的文化服務(wù)。
第三十條 文化活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者未按照規定的項目?jì)热荨r(shí)間提供服務(wù)或者收費超過(guò)核準標價(jià)的，消費者有權要求退賠和向有關(guān)行政部門(mén)投訴。 因文化活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的過(guò)錯行為造成人身傷害和遭受財產(chǎn)損失的，消費者有權要求賠償。
第三十一條 單位和個(gè)人侵犯文化活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者合法權益造成損害的，負有賠償的責任。
第五章 罰 則
第三十二條 違反本辦法規定，未申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證從事文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，責令限期改正，有違法所得的，可處以30000元以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可處以10000元以下的罰款。
第三十三條 違反本辦法第十五條規定的，由原發(fā)證機關(guān)收回經(jīng)營(yíng)許可證，并可處以1000元以下罰款。
第三十四條 違反本辦法第十七條規定的，給予警告，責令限期改正，并可處以1000元以下的罰款。
第三十五條 違反本辦法規定，不繳納文化市場(chǎng)管理費的，給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，暫扣經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十六條 單位和個(gè)人違反本辦法，法律、法規和規章已規定行政處罰的，由規定的行政管理部門(mén)依法進(jìn)行處罰。
法律、法規和規章沒(méi)有規定行政處罰的，由文化市場(chǎng)各行政管理部門(mén)，在職權范圍內依照本辦法給予行政處罰。
第三十七條 文化市場(chǎng)各行政管理部門(mén)在按照本辦法實(shí)施行政處罰時(shí)，應當遵循對當事人的同一個(gè)違法行為不得給予兩次以上罰款的行政處罰的原則。處以罰款、沒(méi)收違法所得的，必須使用財政部門(mén)統一制發(fā)的罰沒(méi)收據。罰沒(méi)收入應當上繳國庫。
第三十八條 文化市場(chǎng)行政執法人員，在行政執法和管理活動(dòng)中濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊，侵犯經(jīng)營(yíng)者合法權益的，由其所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十九條 當事人對于行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議，不起訴，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰的機關(guān)可以依法申請人民法院強制執行。
第六章 附 則
第四十條 本辦法所稱(chēng)的游藝機是指經(jīng)市文化行政部門(mén)審核，允許向未成人開(kāi)放的游戲類(lèi)機種。
第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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