應(yīng)急管理培訓(xùn)心得體會(huì)
心中有不少心得體會(huì)時(shí)，不妨將其寫成一篇心得體會(huì)，讓自己銘記于心，這樣可以記錄我們的思想活動(dòng)。你想好怎么寫心得體會(huì)了嗎？下面是小編為大家整理的應(yīng)急管理培訓(xùn)心得體會(huì)，希望對(duì)大家有所幫助。
應(yīng)急管理培訓(xùn)心得體會(huì)1
通過三天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我對(duì)應(yīng)急管理工作有了更全面的了解，對(duì)應(yīng)急預(yù)案在街道工作中的認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提高，現(xiàn)就如何做好應(yīng)急管理工作，我的認(rèn)識(shí)是：
首先要落實(shí)應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)責(zé)任。街道應(yīng)制定具體的可操作性強(qiáng)的創(chuàng)建實(shí)施方案，將應(yīng)急管理工作的每一項(xiàng)都落實(shí)到每個(gè)部門和責(zé)任人。
其次營(yíng)造應(yīng)急管理工作氛圍。街道應(yīng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃，經(jīng)常組織維穩(wěn)工作人員開展練兵。大力提高應(yīng)急管理工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)應(yīng)急管理工作深入開展。
再者就是制定應(yīng)急管理工作預(yù)案，加大防范措施。一是對(duì)當(dāng)前應(yīng)急管理工作進(jìn)行深入認(rèn)真的分析，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定具體的應(yīng)急管理工作預(yù)案。二是進(jìn)一步建立、健全應(yīng)急管理工作規(guī)章制度，特別是貫徹落實(shí)好24小時(shí)值班、帶班制度。三是以防為主，加強(qiáng)管理，確保應(yīng)急管理工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
針對(duì)突發(fā)公共事件，××街道成立了突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦公室，并成立了應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組，履行值守應(yīng)急、預(yù)案管理、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮街道應(yīng)急管理工作的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，建立建全了覆蓋街道各社區(qū)、各行業(yè)、各單位的預(yù)案體系。
在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)部署下，××街道高度重視應(yīng)急管理工作，緊密圍繞街道工作大局，結(jié)合各社區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹應(yīng)急管理工作的決策部署，卓有成效地開展了大量的基礎(chǔ)性工作，妥善處置，把突發(fā)事件控制在掌握之中，較好的完成了應(yīng)急管理工作任務(wù)，確保了社區(qū)居民的安全。具體做法是：
（一）完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任。
（二）逐步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系，明確工作措施。
（三）建立健全值班值守機(jī)制，完善應(yīng)急信息報(bào)送工作制度。
（四）強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組織應(yīng)急救援演練。
為加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍力量，建立了一支“一專多能、一隊(duì)多用”的綜合隊(duì)伍。這支隊(duì)伍大多分布在街道和基層社區(qū)，配備了一定數(shù)量各種搶救裝備，具有一定綜合救援能力，在關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、救得上、搶得來，目前已成為××街道應(yīng)急救援的重要力量。為此還建立24小時(shí)應(yīng)急信息報(bào)送制度，各應(yīng)急管理信息聯(lián)絡(luò)員必須保持24小時(shí)通訊暢通，并按要求在第一時(shí)間報(bào)送各類突發(fā)事件信息，在雙休日、節(jié)假日及政治敏感期等重要時(shí)間段，必須每天上報(bào)當(dāng)天情況，堅(jiān)決杜絕重要信息遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)續(xù)報(bào)等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送的程序化、規(guī)范化、及時(shí)化運(yùn)作。在應(yīng)急管理宣傳工作中，××街道還通過信息平臺(tái)、QQ群等方式對(duì)居民進(jìn)行應(yīng)急管理的宣傳，效果明顯深入人心，使社區(qū)居民對(duì)應(yīng)急管理有了新的認(rèn)識(shí)，并得到了他們對(duì)應(yīng)急管理工作的大力支持，從而使得社區(qū)居民基本樹立了應(yīng)急管理理念，認(rèn)識(shí)到應(yīng)急管理涉及到日常生活中的每一個(gè)人，認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急知識(shí)的重要性。
××街道接到預(yù)警信息后，迅速核實(shí)情況，對(duì)情況屬實(shí)的，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。隨后根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)各部門應(yīng)急預(yù)案，立即擬訂相應(yīng)工作措施。及時(shí)、有效地開展先期處置、控制及事態(tài)發(fā)展，將事件消除在萌芽狀態(tài)。并根據(jù)防控情況及時(shí)調(diào)整措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。為保障各社區(qū)居民安全，長(zhǎng)期以來堅(jiān)持開展安全隱患排查活動(dòng)。明確安全責(zé)任，堅(jiān)持以“安全第一，預(yù)防為主”為方針，堅(jiān)決反對(duì)“重生產(chǎn)，輕安全”的思想，加強(qiáng)安全監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)住街網(wǎng)點(diǎn)、居民區(qū)進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查火災(zāi)隱患，對(duì)存在不安全因素的場(chǎng)所及時(shí)清理。同時(shí)，還定期查看小區(qū)各處的下水井蓋，以此來確保社區(qū)居民的出行平安。
××街道在平時(shí)及敏感時(shí)期、重大節(jié)慶期間所采取的措施如下：
一、進(jìn)一步完善安全社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制，促進(jìn)安全社區(qū)向“預(yù)防為主、條塊結(jié)合、綜合治理”的工作運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變。
二、鞏固安全社區(qū)建設(shè)成果，持續(xù)提高安全社區(qū)運(yùn)行績(jī)效。
三、提升層次，優(yōu)化安全社區(qū)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)各級(jí)各類安全社區(qū)建設(shè)。
四、以安全社區(qū)創(chuàng)建為載體，推動(dòng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
××街道在接到群眾糾紛及街道派出所、社區(qū)警務(wù)室、街道辦公室處理群眾及轄區(qū)范圍內(nèi)緊急突發(fā)事件時(shí)的做法如下：
1、及時(shí)地組織維穩(wěn)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，安排現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒，調(diào)度、妥當(dāng)、科學(xué)、合理地安排維穩(wěn)人員化解矛盾及進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救。
2、適時(shí)增派搶救隊(duì)伍，有效遏制事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，妥當(dāng)處理善后處理工作。
3、組織事件調(diào)查，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)事件的處置情況。
事件平息后，××街道會(huì)盡快做好善后處理工作，查清受損情況（人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失），督促和組織開展修復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，并進(jìn)入實(shí)地察看、核實(shí)災(zāi)情，安置受災(zāi)群眾。積極采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，協(xié)助有關(guān)部門解決搶救、醫(yī)治、轉(zhuǎn)移傷病員及死者善后處理及家屬撫恤工作，盡量把損失降到最低限度。
在應(yīng)急管理工作雖然做出了突出的成績(jī)，但離上級(jí)主管部門的嚴(yán)格要求還相差甚遠(yuǎn)，因此，在日后的工作中，××街道堅(jiān)持深入基層貼近實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究。只有深入實(shí)際，才能深化認(rèn)識(shí)；只有廣泛聽取社區(qū)居民的意見，才能拓寬認(rèn)識(shí)；只有積累總結(jié)各種意見，才能提高認(rèn)識(shí)。應(yīng)該把“問政于民、問計(jì)于民、問需于民”經(jīng)常化、制度化，應(yīng)急管理工作才能得到長(zhǎng)足進(jìn)步。
培訓(xùn)回去后，我們應(yīng)以嶄新的姿態(tài)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，為促進(jìn)哈密平安和諧作出自己的貢獻(xiàn)。
應(yīng)急管理培訓(xùn)心得體會(huì)2
6月28日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在成都舉辦了一期《安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及應(yīng)急求援管理實(shí)務(wù)》培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)理論知識(shí)和與事故應(yīng)急救援案例相結(jié)合，特別是對(duì)應(yīng)急救援管理方面讓我的感受頗深。
一.事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定是非常重要的，確實(shí)是企事業(yè)單位必不可缺的。應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計(jì)劃，是針對(duì)可能的重大事故(件)或?yàn)?zāi)害，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各類生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生，應(yīng)急救援不力成為生產(chǎn)安全事故后果嚴(yán)重的重要原因之一。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，一旦發(fā)生事故，傷亡人數(shù)也會(huì)大大增加。這在客觀上就要求我們必須突破主要依靠事后處理的傳統(tǒng)模式，將事故預(yù)防工作提升到更加積極、更加超前的層面，來促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式的改革和事故應(yīng)急救援工作的完善。這樣也才能更加有效、及時(shí)搶救受害人員，減少事故中人員的傷亡和把經(jīng)濟(jì)損失降到最低限度。這方面存在的突出問題，一是對(duì)建立事故應(yīng)急救援體系的重要性和緊迫性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，忽視應(yīng)急救援在預(yù)防事故、及時(shí)處理事故和避免、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等方面的積極作用，存在著僥幸麻痹，重事前、輕事后，重處理、輕應(yīng)急的傾向。二是缺乏事故應(yīng)急救援的總體思路和具體措施。
二.做好應(yīng)急救援預(yù)案的編寫工作對(duì)于我們也非常重要。應(yīng)急救援預(yù)案體系是非常龐大的，我在這里只想說一說我們企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編寫。應(yīng)急管理分為四個(gè)階段，即預(yù)防階段、準(zhǔn)備階段、相應(yīng)階段和恢復(fù)階段。應(yīng)急救援預(yù)案的編寫就屬于準(zhǔn)備階段。因?yàn)橹靥卮笫鹿蕦?duì)于我們的教訓(xùn)是十分慘重的，而編制應(yīng)急預(yù)案有利于我們做出及時(shí)、有效、有序的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故損失，有利于應(yīng)急準(zhǔn)備工作的制度化、規(guī)范化，編寫應(yīng)急預(yù)案也是各類事故的應(yīng)急基礎(chǔ)，還可以提高企業(yè)干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，另一方面也是“預(yù)防為主”方針和法律法規(guī)的要求。
三.應(yīng)急演習(xí)也是非常必要的。因?yàn)檠萘?xí)是檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段，通過演習(xí)，可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(包括人力和設(shè)備等)，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)，改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故救援的信心和提高社會(huì)應(yīng)急意識(shí)。像“328”華晉焦煤集團(tuán)王家?guī)X礦透水事故中，煤礦隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)組織人員逃生，起碼那位隊(duì)長(zhǎng)是非常清楚逃生路線的，否則，115人的生命也是很不好說的。 總之，應(yīng)急救援預(yù)案編寫非常重要，我們必須重視起來，結(jié)合本項(xiàng)目部的實(shí)際認(rèn)真組織編寫，一定要?jiǎng)?chuàng)造條件加以演練，可以在事故發(fā)生時(shí)，迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失。
總之，這次培訓(xùn)學(xué)豐富我的理論知識(shí)，也彌補(bǔ)了自身的一些不足，更讓我深深的理解了安全不光是口頭上講講，做做樣子，而是應(yīng)該把安全理念深深的溶入全體員工的心中，時(shí)時(shí)刻刻牢記安全的重要性，全員參與，共同搞好安全工作。
應(yīng)急管理培訓(xùn)心得體會(huì)3
為了提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和應(yīng)急管理干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步提升應(yīng)急管理工作水平，公司舉辦了為期5天的培訓(xùn)班。下面談?wù)剛�(gè)人體會(huì)。
一、認(rèn)清突發(fā)事件的內(nèi)涵。
突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。突發(fā)事件包涵核心要素為：一是具有明顯的公共性或社會(huì)性。突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法所要解決和應(yīng)對(duì)的是“公共危機(jī)”，具有明顯的“公共性”。國(guó)家制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的核心目的是為了應(yīng)對(duì)突發(fā)公共危機(jī)。二是具有突發(fā)性和緊迫性。突發(fā)事件的發(fā)生往往是突如其來，如果不能及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，危機(jī)就會(huì)迅速擴(kuò)大和升級(jí)，會(huì)造成更大的.危害和損害。三是具有危害性和破壞性。危害性和破壞性是突發(fā)事件的本質(zhì)特征，一旦發(fā)生本法所稱的突發(fā)事件，就會(huì)對(duì)生命財(cái)產(chǎn)、社會(huì)秩序、公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，如應(yīng)對(duì)不當(dāng)就會(huì)造成巨大的生命、財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)秩序的嚴(yán)重動(dòng)蕩。四是必須借助于公權(quán)力的介入和動(dòng)用社會(huì)人力、物力才能解決。公權(quán)力在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過程中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)等功能，公權(quán)力介入突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)。
二、積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，把預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備放在優(yōu)先位置，真正做到防患于未然。只有牢固樹立“居安思危、常備不懈”意識(shí)，逐步把握規(guī)律，主動(dòng)采取防范措施，才能從根本上減少突發(fā)事件的發(fā)生。同時(shí)，在無法完全避免突發(fā)事件發(fā)生的情況下，要總結(jié)探索如何制度化、科學(xué)化、專業(yè)化應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。第一，建立健全應(yīng)急管理制度。政府部門應(yīng)建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。加快應(yīng)急管理的法制建設(shè)，形成有效應(yīng)急管理法制體系，把應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。第二，制定完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案，健全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，加強(qiáng)專業(yè)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，健全搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度，搞好培訓(xùn)和預(yù)案演練，全面提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。第三，加快建設(shè)科技應(yīng)急體系。高度重視運(yùn)用科技提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，加強(qiáng)應(yīng)急管理科學(xué)研究，提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平，加快應(yīng)急管理信息平臺(tái)建設(shè)，形成公共安全和應(yīng)急管理的科技支撐體系。第四，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理。加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)各自承擔(dān)的專項(xiàng)預(yù)案，要按照總體應(yīng)急預(yù)案的要求，做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的組織體系，明確各方面職責(zé)，確保一旦有事，能夠有效組織，快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，遇事不亂。第五，積極開展應(yīng)急宣傳培訓(xùn)。利用多種方式，廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，特別是預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)，增強(qiáng)公眾的危機(jī)意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高自救、互救能力;深入開展應(yīng)急專題培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員進(jìn)行專題教育及應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的.培訓(xùn)，全面提升應(yīng)對(duì)管理水平。
三、提高處置突發(fā)事件的能力。
應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是一項(xiàng)全新的工作，無論政府還是公眾，都需要學(xué)習(xí)、探索，提高應(yīng)對(duì)的能力。培養(yǎng)危機(jī)意識(shí)。危機(jī)意識(shí)是突發(fā)事件預(yù)警的起點(diǎn)。在和平時(shí)期，人們往往缺乏危機(jī)意識(shí)。通過模擬危機(jī)情勢(shì)，不斷完善危機(jī)發(fā)生的預(yù)警與監(jiān)控系統(tǒng)，培養(yǎng)危機(jī)意識(shí)。
應(yīng)急管理培訓(xùn)心得體會(huì)4
通過三天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我對(duì)應(yīng)急管理工作有了更全面的了解，對(duì)應(yīng)急預(yù)案在街道工作中的認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提高，現(xiàn)就如何做好應(yīng)急管理工作，我的認(rèn)識(shí)是：
首先要落實(shí)應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)責(zé)任。街道應(yīng)制定具體的可操作性強(qiáng)的創(chuàng)建實(shí)施方案，將應(yīng)急管理工作的每一項(xiàng)都落實(shí)到每個(gè)部門和責(zé)任人。
其次營(yíng)造應(yīng)急管理工作氛圍。街道應(yīng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃，經(jīng)常組織維穩(wěn)工作人員開展練兵。大力提高應(yīng)急管理工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)應(yīng)急管理工作深入開展。
再者就是制定應(yīng)急管理工作預(yù)案，加大防范措施。一是對(duì)當(dāng)前應(yīng)急管理工作進(jìn)行深入認(rèn)真的分析，結(jié)合本街道實(shí)際情況，制定具體的應(yīng)急管理工作預(yù)案。二是進(jìn)一步建立、健全應(yīng)急管理工作規(guī)章制度，特別是貫徹落實(shí)好24小時(shí)值班、帶班制度。三是以防為主，加強(qiáng)管理，確保應(yīng)急管理工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
針對(duì)突發(fā)公共事件，麗園街道成立了突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦公室，并成立了應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組，履行值守應(yīng)急、預(yù)案管理、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮街道應(yīng)急管理工作的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用，建立建全了覆蓋街道各社區(qū)、各行業(yè)、各單位的預(yù)案體系。
在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)部署下，麗園街道高度重視應(yīng)急管理工作，緊密圍繞街道工作大局，結(jié)合各社區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹應(yīng)急管理工作的決策部署，卓有成效地開展了大量的基礎(chǔ)性工作，妥善處置，把突發(fā)事件控制在掌握之中，較好的完成了應(yīng)急管理工作任務(wù)，確保了社區(qū)居民的安全。具體做法是：
(一)完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作責(zé)任。
(二)逐步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系，明確工作措施。
(三)建立健全值班值守機(jī)制，完善應(yīng)急信息報(bào)送工作制度。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組織應(yīng)急救援演練。
為加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍力量，建立了一支“一專多能、一隊(duì)多用”的綜合隊(duì)伍。這支隊(duì)伍大多分布在街道和基層社區(qū)，配備了一定數(shù)量各種搶救裝備，具有一定綜合救援能力，在關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、救得上、搶得來，目前已成為麗園街道應(yīng)急救援的重要力量。為此還建立24小時(shí)應(yīng)急信息報(bào)送制度，各應(yīng)急管理信息聯(lián)絡(luò)員必須保持24小時(shí)通訊暢通，并按要求在第一時(shí)間報(bào)送各類突發(fā)事件信息，在雙休日、節(jié)假日及政治敏感期等重要時(shí)間段，必須每天上報(bào)當(dāng)天情況，堅(jiān)決杜絕重要信息遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)續(xù)報(bào)等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送的程序化、規(guī)范化、及時(shí)化運(yùn)作。在應(yīng)急管理宣傳工作中，麗園街道還通過信息平臺(tái)、QQ群等方式對(duì)居民進(jìn)行應(yīng)急管理的宣傳，效果明顯深入人心，使社區(qū)居民對(duì)應(yīng)急管理有了新的認(rèn)識(shí)，并得到了他們對(duì)應(yīng)急管理工作的大力支持，從而使得社區(qū)居民基本樹立了應(yīng)急管理理念，認(rèn)識(shí)到應(yīng)急管理涉及到日常生活中的每一個(gè)人，認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急知識(shí)的重要性。
麗園街道接到預(yù)警信息后，迅速核實(shí)情況，對(duì)情況屬實(shí)的，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。隨后根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)各部門應(yīng)急預(yù)案，立即擬訂相應(yīng)工作措施。及時(shí)、有效地開展先期處置、控制及事態(tài)發(fā)展，將事件消除在萌芽狀態(tài)。并根據(jù)防控情況及時(shí)調(diào)整措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。為保障各社區(qū)居民安全，長(zhǎng)期以來堅(jiān)持開展安全隱患排查活動(dòng)。明確安全責(zé)任，堅(jiān)持以“安全第一，預(yù)防為主”為方針，堅(jiān)決反對(duì)“重生產(chǎn)，輕安全”的思想，加強(qiáng)安全監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)住街網(wǎng)點(diǎn)、居民區(qū)進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查火災(zāi)隱患，對(duì)存在不安全因素的場(chǎng)所及時(shí)清理。同時(shí)，還定期查看小區(qū)各處的下水井蓋，以此來確保社區(qū)居民的出行平安。
麗園街道在平時(shí)及敏感時(shí)期、重大節(jié)慶期間所采取的措施如下:
一、進(jìn)一步完善安全社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制，促進(jìn)安全社區(qū)向“預(yù)防為主、條塊結(jié)合、綜合治理”的工作運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變。
二、鞏固安全社區(qū)建設(shè)成果，持續(xù)提高安全社區(qū)運(yùn)行績(jī)效。
三、提升層次，優(yōu)化安全社區(qū)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)各級(jí)各類安全社區(qū)建設(shè)。
四、以安全社區(qū)創(chuàng)建為載體，推動(dòng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
麗園街道在接到群眾糾紛及街道派出所、社區(qū)警務(wù)室、街道辦公室處理群眾及轄區(qū)范圍內(nèi)緊急突發(fā)事件時(shí)的做法如下：
1、及時(shí)地組織維穩(wěn)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，安排現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒，調(diào)度、妥當(dāng)、科學(xué)、合理地安排維穩(wěn)人員化解矛盾及進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救。
2、適時(shí)增派搶救隊(duì)伍，有效遏制事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，妥當(dāng)處理善后處理工作。
3、組織事件調(diào)查，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)事件的處置情況。
事件平息后，麗園街道會(huì)盡快做好善后處理工作，查清受損情況(人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失)，督促和組織開展修復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，并進(jìn)入實(shí)地察看、核實(shí)災(zāi)情，安置受災(zāi)群眾。積極采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，協(xié)助有關(guān)部門解決搶救、醫(yī)治、轉(zhuǎn)移傷病員及死者善后處理及家屬撫恤工作，盡量把損失降到最低限度。
在應(yīng)急管理工作雖然做出了突出的成績(jī)，但離上級(jí)主管部門的嚴(yán)格要求還相差甚遠(yuǎn)，因此，在日后的工作中，麗園街道堅(jiān)持深入基層貼近實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究。只有深入實(shí)際，才能深化認(rèn)識(shí);只有廣泛聽取社區(qū)居民的意見，才能拓寬認(rèn)識(shí);只有積累總結(jié)各種意見，才能提高認(rèn)識(shí)。應(yīng)該把“問政于民、問計(jì)于民、問需于民”經(jīng)常化、制度化，應(yīng)急管理工作才能得到長(zhǎng)足進(jìn)步。
培訓(xùn)回去后，我們應(yīng)以嶄新的姿態(tài)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷開拓創(chuàng)新，為促進(jìn)哈密平安和諧作出自己的貢獻(xiàn)。
應(yīng)急管理培訓(xùn)心得體會(huì)5
xxxx年5月9日，我有幸參加了xxxx區(qū)組織的“中小學(xué)幼兒園教師安全與應(yīng)急管理專項(xiàng)培訓(xùn)”。培訓(xùn)之后，我的心情久久不能平靜。一個(gè)個(gè)鮮活生動(dòng)的案例，一串串觸目驚心的數(shù)字，一件件安全事故的事例，使我深刻感受到加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生安全工作刻不容緩。血淋淋的事實(shí)讓我再一次審視了自己的工作性質(zhì)，也讓我明白了每一位普通教育者的責(zé)任，再一次理解了安全在人們心中的重要意義。
通過這次培訓(xùn)，我收獲頗多。一是提高了對(duì)學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了我對(duì)作好安全工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感。通過專家列舉大量傷亡數(shù)據(jù)，我看到每年中小學(xué)生死亡人數(shù)急劇上升，令人焦慮和心痛。為我們每個(gè)培訓(xùn)人員敲響了警鐘，更改變了過去對(duì)于安全工作“說起來重要，干起來次要，干完了不要”的錯(cuò)誤看法，明確了學(xué)校安全管理的方針，那就是積極預(yù)防、依法管理、社會(huì)參與、各負(fù)其責(zé)。 二是系統(tǒng)、全面了解了安全事故發(fā)生的特點(diǎn)，懂得了學(xué)校安全工作的管理原則、方法和途徑。任何事物都有規(guī)律可尋，只要我們把握了，就可以解決。我們的專家給了我們很好的回答。如：曹永川校長(zhǎng)告訴我們?nèi)绾巫龊弥行W(xué)安全工作，提出了具體方法和要求;張成武律師告訴我們發(fā)生與校園有關(guān)的學(xué)生傷害事故如何處理。
校園安全事故的發(fā)生，其實(shí)很多都是由于教師和當(dāng)事人安全意識(shí)淡薄、教師的責(zé)任心不強(qiáng)、學(xué)校管理不到位等因素造成的。如果教師對(duì)安全的認(rèn)識(shí)程度高一點(diǎn)，多一份責(zé)任心，很多事故是可以避免的。所以，首先應(yīng)提高相關(guān)人員的思想意識(shí)，提高學(xué)生、家長(zhǎng)和教師對(duì)安全的認(rèn)識(shí)程度，提高隨時(shí)、隨地防范不測(cè)的能力。學(xué)校的教育教學(xué)對(duì)象是學(xué)生，不同的學(xué)生來自千家萬戶。學(xué)生安全，家長(zhǎng)放心，學(xué)校順心，政府安心;學(xué)生不安全，家長(zhǎng)傷心，學(xué)校鬧心，政府煩心。另外，穩(wěn)定的教師隊(duì)伍，安全的教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備，融洽的師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系，都對(duì)和諧校園建設(shè)起著重要的作用。
其次，應(yīng)提高社會(huì)的協(xié)調(diào)能力，如：建筑工地要有警告牌和護(hù)欄，嚴(yán)禁學(xué)生入內(nèi)玩耍;在馬路危險(xiǎn)處應(yīng)設(shè)立醒目的警告牌，河流、池塘等水深處要有警告牌和護(hù)欄等。
再次，要加強(qiáng)安全宣傳教育，不斷提高學(xué)生的安全意識(shí)、思維、習(xí)慣、安全防護(hù)、應(yīng)急和自救的技能和知識(shí);做到安全教育“天天講、月月講，安全教育常掛心、大家生活才安心”;應(yīng)從孩子抓起，使安全教育影響孩子的思維和行為，使孩子從小就養(yǎng)成珍惜生命，自律安全的行為和品德，這是具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義的大事。
結(jié)合培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我覺得我們學(xué)校安全教育工作應(yīng)該特別注意以下幾點(diǎn)：
一、加強(qiáng)門衛(wèi)的管理，嚴(yán)格值班教師工作職責(zé)，杜絕社會(huì)閑雜人員及車輛進(jìn)入校園，謹(jǐn)防意外傷害事故的發(fā)生。
二、每周要對(duì)校園內(nèi)的所有設(shè)施、場(chǎng)所檢查，消除一切安全隱患。尤其注意電、火、體育設(shè)施等方面的安全隱患排查，努力為廣大的學(xué)生、教職工創(chuàng)造一個(gè)安全的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境。
三、經(jīng)常對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)講座，使廣大學(xué)生樹立“安全重于泰山”、“珍愛生命，平安一生”的觀念，并掌握簡(jiǎn)單、基本的自救知識(shí)。
四、 高度重視學(xué)生交通安全，在校園外公路旁設(shè)醒目的交通警示牌，放學(xué)時(shí)教師必須組織學(xué)生有序過馬路;每時(shí)每刻提醒學(xué)生隨時(shí)注意安全，提高警惕。
五、 對(duì)學(xué)生普及必要的意外事故處理的方法，學(xué)會(huì)自救，他救的常識(shí)，記住幾個(gè)重要的報(bào)警電話：“119”----火警、“110”----報(bào)警、“120”----急救、“122”----交通事故報(bào)警、打電話時(shí)要說清地點(diǎn)、相關(guān)情況、顯著特征。
六、此外，生活中的安全防范知識(shí)也應(yīng)告知學(xué)生，如：怎樣預(yù)防一氧化碳中毒，食物中毒后怎么處理，哪些不良行為有害健康，如何防溺水等等的安全常識(shí)。
總之，安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，必須做到警鐘長(zhǎng)鳴;這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從講政治的高度認(rèn)識(shí)并做好這一關(guān)系到千家萬戶的工作;學(xué)校安全文化建設(shè)更是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，還需要作艱苦的努力方能實(shí)現(xiàn)!為了孩子們的美好未來撐起一片和諧、安康的藍(lán)天，讓我們一起努力吧!
按照上級(jí)的安排和要求，在xxxx年6月20日到6月29日通過中國(guó)教師研修網(wǎng)，參加了xxxx年全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)校園安全管理國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。
我作為一名校長(zhǎng)，通過參加培訓(xùn)深深的懂得了學(xué)校常規(guī)管理和安全管理的重要意義。
我知道這次培訓(xùn)是為了貫徹落實(shí)中央綜治維穩(wěn)電視電話會(huì)議和教育部中小學(xué)安全工作視頻會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作的要求的一次中小學(xué)校長(zhǎng)校園安全管理專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)中我們圍繞當(dāng)前本地區(qū)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)、學(xué)校安全突發(fā)事件的預(yù)案制訂與處理、認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》依法做好學(xué)校安全工作、《侵權(quán)責(zé)任法》的解讀、如何做好中小學(xué)安全教育工作、怎樣處理校園意外傷害事故、校園心理危機(jī)的干預(yù)與管理、學(xué)生法制教育的內(nèi)容和方法、學(xué)校安全管理與安全教育的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)、交流和研討。
我深深地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“重大政治任務(wù)”就是維護(hù)校園安全。學(xué)校財(cái)力有限，還有依靠上級(jí)主管部門，加大投入做到學(xué)校的技防、人防、物防。校園的安全關(guān)系到千家萬戶安寧、社會(huì)和諧穩(wěn)定。面對(duì)突發(fā)事件、面對(duì)校園安全的緊迫性，從中央到地方、從精神到物質(zhì)都體現(xiàn)著全社會(huì)對(duì)學(xué)校、對(duì)孩子的關(guān)心、守護(hù)。作為校長(zhǎng)，維護(hù)校園穩(wěn)定、平安更是我們的義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。因此，增長(zhǎng)相關(guān)的校園安全管理的知識(shí)、技能迫在眉睫。如何處理突發(fā)事件、如何關(guān)注安全管理的細(xì)節(jié)，是我們每一位校長(zhǎng)應(yīng)該學(xué)習(xí)掌握的重要知識(shí)技能。
學(xué)校一切工作必須以安全為前提，沒有安全保障還談什么工作學(xué)習(xí)生活，更不用說管理，只要時(shí)時(shí)事事把教育放在第一位，把安全融入所有教育教學(xué)及管理之中，就會(huì)最大限度地防范與未然，更不可能有責(zé)任追究。學(xué)生的一切成長(zhǎng)必須有安全來作保障，離開“安全”二字談什么都無任何意義，提高學(xué)生自我安全防護(hù)能力顯得尤為重要。學(xué)生自我安全防護(hù)內(nèi)容有：防觸電，防火災(zāi)，防溺水，防食物中毒，防氣體中毒，防拐騙，防災(zāi)害性天氣（雷電、大風(fēng)、暴雨等）、防交通事故、防偷竊盜搶、防其他意外傷害等。我覺得有必要開設(shè)安全教育課，讓學(xué)生掌握“十防”安全防護(hù)知識(shí)，從而減少安全事故的發(fā)生，這也使學(xué)生終身受益。
通過學(xué)習(xí)使我進(jìn)一步體會(huì)到；校園安全管理的成敗，直接影響到學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，制約著學(xué)校的發(fā)展。正如教育部長(zhǎng)袁貴仁所說：“生命不保，何談教育。” 培訓(xùn)班上，多位專家通過調(diào)研和收集大量數(shù)據(jù)，幫我們分析，近來因校方直接或間接責(zé)任，造成數(shù)十人、甚至上百人傷亡的交通、火災(zāi)、爆炸、踩死踩傷、翻船溺水等特重大事故仍時(shí)有發(fā)生。食物中毒、服用藥物引起的不良事件、不法分子沖擊校園擾亂學(xué)校秩序傷害師生的案件都有增長(zhǎng)趨勢(shì)。這些事故、事件的發(fā)生、不能不引發(fā)我們的深思，學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序被打亂了，學(xué)生的身心健康會(huì)受到傷害、死傷學(xué)生的家庭遭受不可挽回的損失。同時(shí)，也給社會(huì)增加不安定因素，造成比較嚴(yán)重的社會(huì)影響。 這些事件、案件的釀成、固然有因，但與我們主觀上對(duì)安全工作不夠重視、疏于管理以及對(duì)社會(huì)不法分子斗爭(zhēng)不力有很大關(guān)系，致使許多本來可以避免、甚至根本不應(yīng)該發(fā)生的事故、事件發(fā)生了這使我們非常痛心。
這次的學(xué)習(xí)內(nèi)容無時(shí)無刻不再提醒我們：校園安全不能忘。校園的安全是實(shí)行教育教學(xué)的保障，沒有安全的保障，就沒有辦法實(shí)行教育教學(xué)。所以，我們要盡自己所能保障學(xué)生的安全。
應(yīng)急管理培訓(xùn)心得體會(huì)6
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升勢(shì)在必行
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展人民生活水平的不斷提高各類突發(fā)公共事件已經(jīng)成為嚴(yán)重危及人類社會(huì)安全的重要因素自然災(zāi)害、安全事件、公共衛(wèi)生事件在給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成損失的同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來了新的不確定因素。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)努力構(gòu)建政府統(tǒng)一指揮社會(huì)共同參與部門協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制全面提升應(yīng)急管理能力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定成為當(dāng)前各級(jí)政府提升行政能力的重要課題。本人于今年6月26日至7月5日參加了國(guó)家行政學(xué)院XXXX州領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)對(duì)于我來說這是一次形式新穎、內(nèi)容豐富、受益匪淺、感受頗深的學(xué)習(xí)學(xué)到了很多以前沒有完全理解和接觸的知識(shí)不但在理論上使自己得到了進(jìn)一步充實(shí)開闊了視野、更新了觀念同時(shí)在思想上也有了更新的飛躍在認(rèn)識(shí)上有了更大的提高。通過學(xué)習(xí)和結(jié)合自身工作經(jīng)歷認(rèn)真反思當(dāng)前提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力有效預(yù)防和處置突發(fā)危機(jī)事件勢(shì)在必行。
一要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力的認(rèn)知水平
人的意識(shí)支配著人的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于突發(fā)事件有什么樣的認(rèn)知在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中就會(huì)有什么樣的行為在某種意義上也就決定了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力的高低。領(lǐng)導(dǎo)干部一要強(qiáng)化教育樹立民本思想意識(shí)。要清醒地認(rèn)識(shí)到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”只有認(rèn)識(shí)到位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作才能做到位人民群眾的權(quán)利才能得到有效的保障。二要加強(qiáng)預(yù)防樹立危機(jī)意識(shí)。“居安思危思則有備有備無患”要做到“安而不忘危、治而不忘亂、存而不忘亡”要清醒地認(rèn)識(shí)到應(yīng)急處置從理論上說是一種被動(dòng)應(yīng)急而應(yīng)急準(zhǔn)備是一種主動(dòng)應(yīng)急。因此對(duì)突發(fā)事件要保持高度的敏感性克服“天下本無事庸人自擾之”這種認(rèn)為本來沒有事自己瞎著急或自找麻煩的懈怠思想。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合作好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備以及物資準(zhǔn)備等。三要責(zé)權(quán)一致樹立責(zé)任意識(shí)。實(shí)行應(yīng)急處置工作各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力；在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)視情臨機(jī)決斷控制事態(tài)發(fā)展對(duì)不作為延誤時(shí)機(jī)組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。同時(shí)加大宣傳和落實(shí)“三個(gè)必須”管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)必須管安全提高安全生產(chǎn)意識(shí)。四要資源整合樹立依法規(guī)范意識(shí)。整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警等信息系統(tǒng)建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、科學(xué)有效的防范體系；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮和組織網(wǎng)絡(luò)建立統(tǒng)一、科學(xué)、高效的指揮體系；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資源建立分工明確、責(zé)任落實(shí)、常抓不懈的保障體系。堅(jiān)持依法行政妥善處理應(yīng)急措施和常規(guī)管理的關(guān)系合理把握非常措施的運(yùn)用范圍和實(shí)施力度使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
二要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力的綜合素質(zhì)
應(yīng)急管理能力是黨的執(zhí)政能力在新時(shí)期的具體體現(xiàn)。應(yīng)對(duì)突發(fā)事件是一項(xiàng)全新的工作首先要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。無論政府還是公眾都需要學(xué)習(xí)、探索提高應(yīng)對(duì)的能力唯獨(dú)能力提升了才能事半功倍做到有效防范和處置。領(lǐng)導(dǎo)干部自身綜合素質(zhì)的高低直接決定應(yīng)急管理的成效大小。因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視自身綜合素質(zhì)的建設(shè)與提高。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部：一要鍛造立場(chǎng)堅(jiān)定的政治素質(zhì)；二要培養(yǎng)健康良好的心理素質(zhì)；三要培養(yǎng)嫻熟的業(yè)務(wù)素質(zhì)；四要培養(yǎng)廣泛豐富的知識(shí)素質(zhì)。因此領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)擠出時(shí)間除參加集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)外多學(xué)一些有關(guān)應(yīng)急管理的知識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)和政策尤其是XXXX年11月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部政策法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件存在憑經(jīng)驗(yàn)處置的現(xiàn)象從而有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)處置突發(fā)事件政策法規(guī)的執(zhí)行力。只有通過學(xué)習(xí)新知識(shí)、培養(yǎng)新觀念、開拓新視野才能與時(shí)俱進(jìn)不斷提高自身綜合素質(zhì)和工作水平。
三要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急處置能力
我們不能完全杜絕突發(fā)事件的發(fā)生但是我們可以通過不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急處置能力有效地防范突發(fā)事件的發(fā)生有效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件將突發(fā)事件造成的危害降到最低。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急處置能力應(yīng)從幾個(gè)方面入手：一是培養(yǎng)敏銳的現(xiàn)場(chǎng)洞察力。敏銳性的培養(yǎng)首先靠深入細(xì)致的調(diào)查研究和分析判斷及時(shí)做到對(duì)各種新情況、新問題胸中有數(shù)；其次靠深入工作實(shí)際及時(shí)捕捉和占有相關(guān)的信息做到在第一時(shí)間了解掌握事件苗頭和動(dòng)態(tài)掌握第一手材料把握事態(tài)發(fā)展的方向提高現(xiàn)場(chǎng)洞察力。二是提高現(xiàn)場(chǎng)的決斷力。面對(duì)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于決斷“當(dāng)斷不斷反受其亂”。提高決斷力領(lǐng)導(dǎo)干部首先要維持平靜的心態(tài)和冷靜的頭腦。其次要排除各種干擾抓住問題的關(guān)鍵。再次要把握角色認(rèn)清自己在突發(fā)事件中所處的位置和承擔(dān)的責(zé)任。最后要善于收集真實(shí)信息迅速作出決定。三是提高控制處置能力。處置突發(fā)事件關(guān)鍵在于控制事態(tài)發(fā)展使其不擴(kuò)大、不升級(jí)而領(lǐng)導(dǎo)干部控制處置力的高低直接決定著事態(tài)的控制效果。比如我州富寧縣板侖鄉(xiāng)板侖中學(xué)1名女生被毆打并侮辱事件就是事態(tài)控制不力的典型案例。據(jù)調(diào)查核實(shí)該事件發(fā)生后該校校長(zhǎng)在得知情況后雖然對(duì)事件進(jìn)行了了解但沒有深入的掌握事態(tài)情況和信息認(rèn)為是一般學(xué)生之間打鬧事件就沒有與當(dāng)?shù)毓膊块T積極調(diào)查處置有效控制事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致受害學(xué)生的不雅照被嫌疑人上傳QQ空間事態(tài)出現(xiàn)了擴(kuò)大、升級(jí)給社會(huì)及受害學(xué)生家庭帶來了極大影響。四是提高科學(xué)的溝通協(xié)調(diào)能力。面對(duì)突發(fā)事件人們對(duì)信息的需求尤其是對(duì)突發(fā)事件信息的需求比以往任何時(shí)候都更為強(qiáng)烈這就需要政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力。突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)通過媒體用清晰的語言將突發(fā)事件的真實(shí)情況主動(dòng)地、盡可能準(zhǔn)確地公布給公眾及時(shí)消除謠言與誤解積極引導(dǎo)媒體和輿論獲得民意的支持設(shè)法使受到危機(jī)影響的公眾站到政府相關(guān)部門這一邊確保社會(huì)公眾對(duì)政府相關(guān)部門的信任為突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。五是提高科學(xué)的善后處理能力。善后處理能力是指突發(fā)事件處置終結(jié)之后領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)原因的調(diào)查、對(duì)相關(guān)人員的處理和問題的改進(jìn)以及消除影響、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序等能力。領(lǐng)導(dǎo)干部在事后的評(píng)估、查漏補(bǔ)缺工作中應(yīng)認(rèn)真及時(shí)總結(jié)危機(jī)處置過程中的不足與漏洞并找出原因建立危機(jī)檔案庫(kù)。
四要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理的實(shí)踐推動(dòng)力
應(yīng)急管理是一項(xiàng)創(chuàng)新型的工作而創(chuàng)新又是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為應(yīng)急管理的組織者、推動(dòng)者只有不斷提高實(shí)踐推動(dòng)能力才能實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急管理的創(chuàng)新發(fā)展。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部一要強(qiáng)化實(shí)踐。突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力只有在實(shí)踐中才能得到真正的培養(yǎng)和提高。領(lǐng)導(dǎo)干部要到工作一線進(jìn)行鍛煉積累應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)提高組織、指揮、協(xié)調(diào)能力、現(xiàn)場(chǎng)處理問題能力要經(jīng)常性地組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的訓(xùn)練和演練。應(yīng)急演練從現(xiàn)象上看檢驗(yàn)的是演練是不是有序進(jìn)行機(jī)制是否靈活有效信息渠道暢不暢通應(yīng)急預(yù)案具不具備操作性、實(shí)效性、實(shí)用性；實(shí)際上折射出的是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的高底處置突發(fā)事件能力的強(qiáng)弱。比如職教園區(qū)XXXX開放學(xué)院成立大會(huì)事先制定了應(yīng)急預(yù)案注重情景構(gòu)建并提前啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備安排參加人員以百人為方塊形成隊(duì)列設(shè)了安全通道和應(yīng)急疏散通道使得1萬多領(lǐng)導(dǎo)干部及師生參與的成立大會(huì)在空間有限的園區(qū)升旗廣場(chǎng)內(nèi)得以井然有序開展圓滿完成各項(xiàng)議程得到了高度肯定。二要調(diào)研推動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合新形勢(shì)、新情況、新要求深入群眾、深入基層開展調(diào)研要虛心向群眾求策問計(jì)從群眾那里尋求解決問題的辦法。要召集相關(guān)部門通過專題座談會(huì)、研討會(huì)等形式對(duì)突發(fā)事件的處理工作進(jìn)行創(chuàng)新性探討。要認(rèn)真研判形勢(shì)探索規(guī)律途徑把握工作的主動(dòng)權(quán)推動(dòng)應(yīng)急管理的創(chuàng)新發(fā)展。三要過程推動(dòng)。突發(fā)事件在一定程度上來講是不可避免的為防止突發(fā)事件轉(zhuǎn)化為危機(jī)、災(zāi)難性事件在應(yīng)急管理中必須把創(chuàng)新理念貫穿于每一個(gè)工作流程。要根據(jù)實(shí)際情況具體問題具體分析包括對(duì)群眾的善意疏導(dǎo)、正確激勵(lì)到應(yīng)急處理的有序組織等。要不斷嘗試處置各類突發(fā)事件的新方案善于洞察事物態(tài)勢(shì)提高自己的預(yù)見能力面對(duì)突發(fā)事件的苗頭爭(zhēng)取做到駕馭大局把突發(fā)事件熄滅在萌芽狀態(tài)。
五要建立健全應(yīng)急管理的評(píng)估與考核機(jī)制
一方面需要建立配套的評(píng)估機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力不能完全依靠培訓(xùn)來提高必須用客觀的體制來約束領(lǐng)導(dǎo)干部的行為和做法。首先要將領(lǐng)導(dǎo)干部的危機(jī)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況以及對(duì)突發(fā)事件的處理情況納入到領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系中。其次明確領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)保障、職責(zé)分工、培訓(xùn)基地和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、培訓(xùn)約束機(jī)制等內(nèi)容并將其作為任用和晉升的重要參考標(biāo)準(zhǔn)。另一方面建立健全應(yīng)急管理的考核機(jī)制。這也是提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力的一個(gè)重要方面就是要在制度上為領(lǐng)導(dǎo)干部的行為選擇提供相應(yīng)的正向激勵(lì)因此要盡快修正目前的考核體系防止出現(xiàn)虛假管理。要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件責(zé)任追究制改革各級(jí)政府績(jī)效考核體系設(shè)立應(yīng)急管理的績(jī)效指標(biāo)要突出五項(xiàng)特征：一是明確性——對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力進(jìn)行明確的目標(biāo)設(shè)定和任務(wù)設(shè)計(jì)；二是可衡量性——界定衡量能力的客觀標(biāo)準(zhǔn)；三是操作性——在領(lǐng)導(dǎo)干部能力的范圍內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)；四是相關(guān)性——能夠滿足各種相關(guān)突發(fā)事件和應(yīng)急管理的要求；五是時(shí)限性——把時(shí)間的限制作為重要的應(yīng)急管理能力衡量標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)應(yīng)急管理績(jī)效指標(biāo)的同時(shí)要以績(jī)效管理為推進(jìn)平臺(tái)包括績(jī)效的衡量、績(jī)效的監(jiān)控、以及持續(xù)不斷的績(jī)效改進(jìn)等確保將績(jī)效管理作為危機(jī)管理的基礎(chǔ)。
領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的心理素質(zhì)、知識(shí)水平和管理技能等多個(gè)層面并與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政治體制和面臨突發(fā)事件的范圍和頻度等因素有關(guān)因而需要逐步推進(jìn)、循序漸進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力建設(shè)必須與應(yīng)急管理體制建設(shè)相結(jié)合根據(jù)現(xiàn)行體制框架和背景既要吸收借鑒國(guó)外和內(nèi)地城市先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)又要結(jié)合各地實(shí)際才能不斷地提高領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理能力從而在根本上保障國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
應(yīng)急管理培訓(xùn)心得體會(huì)7
在州委的安排部署下州委組織部于XXXX年6月27日至7月4日在國(guó)家行政學(xué)院舉辦了XXXX州領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升專題培訓(xùn)班。我有幸參加了培訓(xùn)班通過8天的學(xué)習(xí)我有了更多的感悟、認(rèn)識(shí)、提高和想法。
一、組織的精心安排使我學(xué)習(xí)信心十足
(一)組織到位目標(biāo)明確。一是覆蓋面廣這個(gè)培訓(xùn)班學(xué)員來自全州各級(jí)各部門有廳級(jí)干部3人,處級(jí)干部30人,科級(jí)干部29人；不但有黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)還有應(yīng)急管理的重點(diǎn)部門和處在應(yīng)急一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部涵蓋了應(yīng)急體系建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是組織到位培訓(xùn)班出發(fā)前州委組織部就明確了班委并召開動(dòng)員會(huì)對(duì)班委和培訓(xùn)班提出了具體要求。州委組織部還派出部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室同志作為黨支部書記和組織委員跟班培訓(xùn)服務(wù)。無論是往返路途中還是在培訓(xùn)過程中都安排得井井有條組織有序服務(wù)到位使我感到溫暖備至、信心十足。三是目標(biāo)明確這個(gè)班是應(yīng)急管理培訓(xùn)班XXXX州的應(yīng)急管理水平在全國(guó)全省來講相對(duì)是比較滯后的特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌全力奔小康的過程中我們處在加快發(fā)展的攻堅(jiān)期和社會(huì)矛盾凸顯期如何提高應(yīng)急管理水平服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。
(二)學(xué)校準(zhǔn)備充分。這是一次高規(guī)格的培訓(xùn)培訓(xùn)學(xué)校是國(guó)家行政學(xué)院國(guó)家行政學(xué)院是培訓(xùn)公務(wù)員特別是高中級(jí)公務(wù)員的新型學(xué)府是培養(yǎng)高層次管理人才和政策研究人才的重要基地發(fā)揮著公務(wù)員教育培訓(xùn)主渠道作用、公共行政理論和政府管理創(chuàng)新研究的重要基地作用、政府決策咨詢思想庫(kù)作用。特別是學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心承擔(dān)了此次培訓(xùn)的主要任務(wù)使培訓(xùn)工作針對(duì)性更強(qiáng)。學(xué)校還專門成立班子負(fù)責(zé)培訓(xùn)班的培訓(xùn)工作在課程設(shè)置、師資力量配備、住宿餐飲等方面都作了精心安排為我們學(xué)習(xí)營(yíng)造了良好的環(huán)境。
整個(gè)培訓(xùn)過程充分體現(xiàn)了組織的關(guān)心和厚愛組織期盼著通過培訓(xùn)能提高XXXX干部的綜合素質(zhì)以此來推動(dòng)XXXX州應(yīng)急管理水平躍上一個(gè)新的臺(tái)階。所以心理充滿感激之余就是想方設(shè)法把學(xué)習(xí)抓緊抓牢抓出成效只有把學(xué)到的知識(shí)用于推動(dòng)XXXX州的發(fā)展穩(wěn)定之中去這樣才無愧于組織無愧于良知無愧于責(zé)任。
二、課程設(shè)置合理操作性強(qiáng)
此次培訓(xùn)主題是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升在短短8天培訓(xùn)時(shí)間里如何通過培訓(xùn)提高學(xué)員應(yīng)急管理能力關(guān)鍵是課程設(shè)置。我認(rèn)為這次培訓(xùn)班課程設(shè)置是非常合理的：既有理論深度講授和切合實(shí)際的案例教學(xué)又有身臨其境的模擬和現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)參觀教育形式多樣內(nèi)容豐富多彩。
從6月27日到7月4日我們共學(xué)習(xí)了13個(gè)專題：推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)者的法治思維充分發(fā)揮信訪和法律調(diào)控手段解決當(dāng)前存在的事件從“鄰避”走向“迎臂”如何與媒體大交道社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與社會(huì)治理創(chuàng)新提高應(yīng)對(duì)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的能力食品藥品安全桌面推演重大突發(fā)事件情景構(gòu)建與應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急處置結(jié)構(gòu)化研討系統(tǒng)哲學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略思維國(guó)外城市應(yīng)急管理體系建設(shè)研究中國(guó)傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚(yáng)。同時(shí)還安排參觀了國(guó)家博物館和國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。此次應(yīng)急培訓(xùn)班不但以應(yīng)急培訓(xùn)為核心還從提高政治素養(yǎng)、傳承傳統(tǒng)文化到如何應(yīng)對(duì)媒體、提高實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)行綜合培訓(xùn)專題涵蓋了應(yīng)急管理的方方面面。
三、培訓(xùn)收獲
通過這次系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)全面提升了我對(duì)應(yīng)急管理重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高了應(yīng)急管理的理解和分析能力特別是積累了知識(shí)掌握了方法。
(一)是認(rèn)清了形勢(shì)提高了認(rèn)識(shí)。此次學(xué)習(xí)中老師所講授的內(nèi)容都緊貼國(guó)內(nèi)和云南省當(dāng)前最新的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)形勢(shì)和研究?jī)?nèi)容。國(guó)家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心王華老師講授的以昆明PXX風(fēng)波為例從“鄰避”走向“迎臂”讓我認(rèn)識(shí)到行政過程中信息公開的重要性和應(yīng)急處置中親臨現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)溝通的重要性；國(guó)家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心王彩平老師講授的危機(jī)情景下政府官員媒體應(yīng)對(duì)使我掌握了新聞發(fā)布會(huì)的基本技巧和提高了應(yīng)對(duì)媒體的能力；國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長(zhǎng)、國(guó)家減災(zāi)委專家委副主任閃淳昌講授的提高應(yīng)對(duì)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的能力回顧了我國(guó)近年來重大事故應(yīng)急救援情況和啟示分析了應(yīng)急管理的發(fā)展態(tài)勢(shì)提出了做好好應(yīng)急管理的一些思考讓我認(rèn)識(shí)到了應(yīng)急管理所面臨的復(fù)雜形勢(shì)同時(shí)也把握了應(yīng)急處置的一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和技巧。其他老師講解的專題進(jìn)一步加深了我對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理的認(rèn)識(shí)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)管理所面臨的新挑戰(zhàn)、新問題有了進(jìn)一步的了解清楚了自身肩負(fù)的使命及責(zé)任責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)通過本次學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)了許多自己和本單位本地區(qū)在應(yīng)急管理體系建設(shè)、處置突發(fā)事件過程中以前沒有認(rèn)識(shí)到的問題和不足從而為自己以后工作指明了努力的方向。
(二)增長(zhǎng)了見識(shí)拓寬了思路。本次培訓(xùn)授課的老師都是專家學(xué)者他們的理論水平高實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富教授的各個(gè)專題觀點(diǎn)鮮明內(nèi)容生動(dòng)論述清晰啟發(fā)性強(qiáng)。一位位老師精彩的講述一個(gè)個(gè)生動(dòng)的案例一番番激烈的討論循序漸進(jìn)的啟發(fā)了我的思維使我不斷地思考、提高全面加深了對(duì)XXXX應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)、當(dāng)前突發(fā)事件的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等方面的了解對(duì)今后進(jìn)一步拓寬工作思路實(shí)施科學(xué)管理具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義也使我分析問題和解決問題的能力進(jìn)一步提高、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)技巧進(jìn)一步豐富觀察問題的視野進(jìn)一步開闊。
(三)掌握了知識(shí)提高了能力。由于我工作過程中面對(duì)的突發(fā)事件不是很多應(yīng)急處置的一些事件都較為簡(jiǎn)單所以突發(fā)事件應(yīng)對(duì)知識(shí)還不夠豐富經(jīng)驗(yàn)較為缺乏本次培訓(xùn)班為我提供了一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)讓我全面地掌握到應(yīng)急管理各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)理論和專業(yè)知識(shí)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)有了更深一層的理解和領(lǐng)會(huì)。通過培訓(xùn)知識(shí)結(jié)構(gòu)得到了豐富理論修養(yǎng)得到了增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和工作能力得到了提高。
(四)促進(jìn)了交流加深了認(rèn)識(shí)。這次培訓(xùn)班學(xué)員來自XXXX全州各級(jí)各部門不但有廳級(jí)干部和處級(jí)干部還有科級(jí)干部；不但有黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)還有應(yīng)急管理的重點(diǎn)部門和處在應(yīng)急一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部涵蓋了全州應(yīng)急管理的各個(gè)環(huán)節(jié)大家相聚在一起同學(xué)習(xí)、同生活讓我們加深了解增進(jìn)友誼。同時(shí)也為我提供了一個(gè)相互交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)讓大家互相交流工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)了解各個(gè)部門各市縣應(yīng)急管理工作開展情況取長(zhǎng)補(bǔ)短共同促進(jìn)。
四、XXXX在應(yīng)急管理方面存在的問題和困難
按照“橫向到邊縱向到底”的應(yīng)急體系建設(shè)目標(biāo)和“一案三制”的要求我州的應(yīng)急管理工作體系已經(jīng)基本建立各縣市和州直各部門建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)制定了應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、完善了應(yīng)急措施進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)宣傳和培訓(xùn)積極組織了應(yīng)急演練。在應(yīng)急管理工作中我州雖然取得了一定的成績(jī)但離國(guó)家和省的要求仍存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府的相關(guān)要求我州各縣市政府都成立了應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)安排了專職或兼職人員但也有少數(shù)縣市和州直部門仍然對(duì)應(yīng)急管理工作沒有引起高度重視日常值班工作不規(guī)范應(yīng)急處突工作全局性、協(xié)調(diào)性、一致性較差。表現(xiàn)在：一是對(duì)應(yīng)急管理工作的性質(zhì)、定位和重要性認(rèn)識(shí)不到位。有的縣市和州直部門仍舊用老眼光看待新情況認(rèn)為應(yīng)急工作就是值班和上報(bào)信息沒有真正把應(yīng)急管理工作放在新時(shí)期的大背景下思考。仍存在著“講起來重要、做起來次要”的問題沒有把應(yīng)急管理工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮。二是對(duì)應(yīng)急工作的組織管理不到位。一些縣市和單位仍然沒有真正意義上的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)隨意指定某個(gè)部門和人員兼任此項(xiàng)工作且人員更換頻繁業(yè)務(wù)不熟悉；有的掛了牌子但只有牌子空守大門而連辦公室都沒有更不用說有專人負(fù)責(zé)；有的為了應(yīng)付上級(jí)形式上下文成立了應(yīng)急辦但長(zhǎng)期處于缺員狀態(tài)。由于認(rèn)識(shí)不到位工作任務(wù)和職責(zé)不明確、不具體工作程序不規(guī)范應(yīng)急管理工作較為被動(dòng)難以有效的開展工作。
(二)應(yīng)急處置能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是各縣市和州直有關(guān)部門大多制定了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案但缺乏常規(guī)性和有針對(duì)性的演練驗(yàn)證對(duì)預(yù)案沒有適時(shí)修訂缺乏可行性和實(shí)戰(zhàn)性。二是有的縣市和州級(jí)部門對(duì)突發(fā)事件研判不夠落實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)告制度不及時(shí)、不規(guī)范很大程度影響了突發(fā)事件的有效處置和應(yīng)急信息的及時(shí)收集報(bào)送。三是州、縣市應(yīng)急辦機(jī)構(gòu)定位不夠明確、人手少且流動(dòng)性大等原因往往應(yīng)付于信息接報(bào)、上傳下達(dá)與有關(guān)部門、應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠影響了綜合協(xié)調(diào)能力的發(fā)揮。
(三)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)較為滯后。州、縣市協(xié)調(diào)統(tǒng)一的應(yīng)急平臺(tái)體系、應(yīng)急指揮中心尚未建立難以實(shí)現(xiàn)州、縣市應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、應(yīng)急信息及時(shí)傳遞、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)一致和應(yīng)急資源共享。
(四)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和宣傳工作滯后。我州應(yīng)急管理工作起步較晚、起點(diǎn)不高對(duì)應(yīng)急管理工作認(rèn)識(shí)不足、經(jīng)驗(yàn)少、專業(yè)水平低應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)不到位應(yīng)急演練開展不多相關(guān)人員對(duì)應(yīng)急知識(shí)的掌握不夠到位州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等各級(jí)各部門應(yīng)急管理工作隊(duì)伍的常規(guī)培訓(xùn)機(jī)制尚待形成。同時(shí)應(yīng)急和自救知識(shí)的宣傳教育力度不夠缺乏計(jì)劃性、針對(duì)性宣傳教育面不廣廣大群眾缺乏必備的應(yīng)急知識(shí)和實(shí)踐防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力較弱。
(五)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)的不足。由于州、縣市財(cái)政困難應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制不健全造成應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)不足應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作和應(yīng)急演練工作難以實(shí)施應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足；先期處置能力較低后續(xù)處置應(yīng)對(duì)遲緩。
五、工作意見建議
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《云南省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》不斷提高我州各級(jí)各部門應(yīng)急管理工作能力和水平通過此次培訓(xùn)啟示和借鑒昆明市、楚雄州等地在應(yīng)急管理工作及應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和做法對(duì)我州加強(qiáng)應(yīng)急管理工作及應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)提出如下建議：
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。
一是按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《XXXX州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)州、縣市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)規(guī)范設(shè)立日常工作機(jī)構(gòu)明確職責(zé)核定機(jī)構(gòu)編制充實(shí)人員力量保證日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是適時(shí)修訂完善州、縣市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案完善應(yīng)急管理工作機(jī)制。
三是建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制將應(yīng)急管理工作納入州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年度綜合績(jī)效考核。建立健全責(zé)任追究機(jī)制制定和執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定、突發(fā)事件處置、應(yīng)急值班管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制對(duì)應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件措施不當(dāng)不力未嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度遲報(bào)、漏報(bào)、隱瞞不報(bào)信息等工作失職行為的嚴(yán)格按照法律和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)。
一是建立健全并落實(shí)好各級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)年度會(huì)商制度科學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)判行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件切實(shí)做好防范應(yīng)對(duì)工作。
二是有計(jì)劃、有針對(duì)性組織開展應(yīng)急預(yù)案演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)系和可行性鍛煉應(yīng)急指揮能力和隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。
三是切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援設(shè)備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急避難場(chǎng)所統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)充分實(shí)現(xiàn)資源共享。四是建立健全各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)日常應(yīng)急值班管理制度明確崗位職責(zé)任務(wù)規(guī)范工作流程確保突發(fā)事件信息及時(shí)做到下情上報(bào)和上情下達(dá)。五是切實(shí)提高突發(fā)事件媒體和輿情應(yīng)對(duì)能力。六是積極通過委托辦班、外出交流學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等形式形成應(yīng)急管理隊(duì)伍常規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制不斷提高應(yīng)急管理工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
(三)籌備建設(shè)州縣市鄉(xiāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺(tái)體系。為加快應(yīng)急管理工作的信息化進(jìn)程促進(jìn)日常應(yīng)急管理和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、流程規(guī)范、及時(shí)高效按照國(guó)家和省關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)要求有必要建設(shè)州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺(tái)體系。目前全省16個(gè)州市中昆明市已率先建成并投入使用楚雄州已建成一期工程視頻會(huì)議及相關(guān)配套系統(tǒng)其他州市正在籌備建設(shè)。建設(shè)全州應(yīng)急指揮平臺(tái)體系有利于有效整合各縣市、州級(jí)各部門應(yīng)急資源提高應(yīng)急管理水平實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮科學(xué)化和信息化。應(yīng)急指揮平臺(tái)的建設(shè)可借鑒昆明市和楚雄州的做法對(duì)州人民政府應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分兩期實(shí)施建設(shè)方案另行制定首先建設(shè)一期工程通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通調(diào)用州級(jí)相關(guān)單位應(yīng)急指揮系統(tǒng)指揮中心的信息資源實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、信息共享。針對(duì)省政府應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)二期工程即將啟動(dòng)的實(shí)際為避免今后與省政府應(yīng)急指揮平臺(tái)不兼容、無法對(duì)接應(yīng)急指揮綜合軟件系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)列為第二期工程。各縣市應(yīng)急指揮平臺(tái)由各縣市自行建設(shè)。州、縣市均可借鑒楚雄州“政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、購(gòu)買服務(wù)、以租代建”的模式。
(四)加大應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育力度。一是加大應(yīng)急管理干部的應(yīng)急業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)提高應(yīng)急管理干部綜合素質(zhì)。二是同時(shí)加大應(yīng)急知識(shí)宣傳通過編發(fā)應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)、畫冊(cè)制作應(yīng)急卡通宣傳片、電視專題訪談節(jié)目設(shè)立宣傳專欄等進(jìn)一步提升我州廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
(五)切實(shí)提高應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)保障能力。重點(diǎn)應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急管理重要專項(xiàng)建設(shè)、應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育經(jīng)費(fèi)。
(六)加強(qiáng)調(diào)研摸清底子。州政府應(yīng)成立調(diào)研組對(duì)全州應(yīng)急工作進(jìn)行調(diào)研進(jìn)一步摸清我州在應(yīng)急管理過程中存在的困難和問題特別是應(yīng)急預(yù)案制定情況和可操作情況物質(zhì)儲(chǔ)備情況救援隊(duì)伍建設(shè)情況應(yīng)急體系建設(shè)情況等等為州委州政府提高應(yīng)急管理能力出謀獻(xiàn)策為實(shí)現(xiàn)平安XXXX和小康XXXX奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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