突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（精選24篇）

　　在平平淡淡的日常中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？以下是小編幫大家整理的突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1

　　1 大風(fēng)氣象災(zāi)害類型和危害程度分析

　　大風(fēng)是一種破壞性極大的氣象災(zāi)害，它常使作物倒伏，塵土飛揚，嚴(yán)重時能拔起大樹，吹倒廣告牌，毀壞建筑設(shè)施和吹翻江河湖面上的船舶，造成傷亡事故。

　　2 應(yīng)急處置的基本原則

　　遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合的原則，依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、加強聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度地減少大風(fēng)災(zāi)害造成的損失。

　　3 組織機構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》

　　3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)

　　參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》

　　4 預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險源監(jiān)控

　　1）項目部是突發(fā)大風(fēng)災(zāi)害防治的主體責(zé)任單位，具體負責(zé)項目部險情監(jiān)測的日常管理與監(jiān)督檢查，并及時反饋信息。

　　2）項目部要主動與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立信息傳遞渠道，施工現(xiàn)場日常值班人員接到大風(fēng)災(zāi)害氣象預(yù)報后及時采取應(yīng)對措施。

　　3）項目部應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卮箫L(fēng)氣象特點編制具有針對性的施工方案、專項安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格落實。

　　4）項目所在地市級氣象局發(fā)布預(yù)警等級預(yù)報后，項目經(jīng)理應(yīng)安排專人及時通過電話、短信、通知、QQ、網(wǎng)站公告等方式向有關(guān)場所人員發(fā)布預(yù)警應(yīng)急信息。

　　4.2預(yù)警行動

　　1）預(yù)警分級

　　（1）Ⅳ級：24小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達6級以上，或者陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為6～7級，或者陣風(fēng)7～8級并可能持續(xù)。

　　（2）Ⅲ級：12小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達8級以上，或者陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為8～9級，或者陣風(fēng)9～10級并可能持續(xù)。

　　（3）Ⅱ級：6小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達10級以上，或者陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為10～11級，或者陣風(fēng)11～12級并可能持續(xù)。

　　（4）Ⅰ級：6小時內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上，或者陣風(fēng)13級以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為12級以上，或者陣風(fēng)13級以上并可能持續(xù)。

　　2）預(yù)警發(fā)布程序

　　（1）發(fā)布Ⅳ-Ⅲ級大風(fēng)氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，經(jīng)項目部安全部審查、安全總監(jiān)簽批后，由項目部發(fā)布，并報公司安監(jiān)部備案。

　　（2）發(fā)布Ⅱ-Ⅰ級大風(fēng)氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息后，項目部安全部及時向項目經(jīng)理報告，同時報告公司安全部。

　　3）預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施

　　（1）Ⅳ級預(yù)警發(fā)布后：

　　a、高排架及塔機等大型設(shè)備做好防風(fēng)措施。

　　b、關(guān)好門窗，加固圍板、棚架、廣告牌等易被風(fēng)吹動的搭建物，妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品，遮蓋建筑物資。

　　c、停止水上作業(yè)、高處作業(yè)等危險部位的施工作業(yè)活動；刮風(fēng)時不要在廣告牌、臨時搭建物等下面逗留。

　　d、注意森林、草原等防火。

　　（2）Ⅲ級預(yù)警發(fā)布后：

　　a、停止露天活動和高空等戶外危險作業(yè)，危險地帶人員盡量轉(zhuǎn)到避風(fēng)場所避風(fēng)。

　　b、切斷戶外危險電源，妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品，遮蓋建筑物資。

　　c、注意森林、草原等防火。

　　（3）Ⅱ級預(yù)警發(fā)布后：

　　a、人員盡量少外出。

　　b、停止露天活動和高空等戶外危險作業(yè)，危險地帶人員盡量轉(zhuǎn)到避風(fēng)場所避風(fēng)。

　　c、切斷戶外危險電源，妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品，遮蓋建筑物資。

　　d、注意森林、草原等防火。

　　（4）Ⅰ級預(yù)警發(fā)布后：

　　a、人員應(yīng)當(dāng)盡可能停留在防風(fēng)安全的地方，不要隨意外出。

　　b、停止露天活動和高空等戶外危險作業(yè)，危險地帶人員盡量轉(zhuǎn)到避風(fēng)場所避風(fēng)。

　　c、切斷戶外危險電源，妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品，遮蓋建筑物資。

　　d、注意森林、草原等防火。

　　5 信息報告程序

　　1）報警系統(tǒng)及程序

　　參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》，

　　必要時可先行向外部救援機構(gòu)尋求支援。

　　2）現(xiàn)場報警方式

　　報警主要采取移動電話、對講機、口頭等方式報警。當(dāng)事人或知情人應(yīng)首先向現(xiàn)場負責(zé)人報警，同時向周邊人員呼喊，請求支援；現(xiàn)場負責(zé)人接到報警必須組織人員開展施救工作。同時，向上一級報告。各班組、施工作業(yè)隊、工區(qū)、項目部職能部門、項目部、分局等負責(zé)人的電話號碼，定期在本單位內(nèi)部發(fā)放或公布，告知于各參建人員。

　　3）通訊、聯(lián)絡(luò)方式

　　為保證通訊、聯(lián)絡(luò)暢通，各單位、部門等負責(zé)人電話必須保持24小時開通，隨時接收應(yīng)急救援報告和發(fā)布相關(guān)信息，充分利用電話、對講機、網(wǎng)絡(luò)進行聯(lián)絡(luò)；有條件的單位至少安排一部值班應(yīng)急車，在電話、對講機、網(wǎng)絡(luò)中斷的情況下，利用車輛進行內(nèi)外、上下聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。

　　4）通告、報警形式和內(nèi)容

　　為了救援單位及人員在最短的時間了解大風(fēng)氣象災(zāi)害情況，及時開展救援，報警內(nèi)容必須簡練、準(zhǔn)確。

　　5）向外求援方式

　　在內(nèi)部救援能力不足時，主要向鄰近請求協(xié)調(diào)其他單位救援。必要時，向社會救援組織發(fā)出應(yīng)急救援信息，如120（醫(yī)療救護）、119（消防）、110（公安）、122（交通）等。

　　6 應(yīng)急處置

　　6.1響應(yīng)分級

　　1）大風(fēng)氣象災(zāi)害分級

　　（1）一般突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害：瞬時風(fēng)力達7～8級（風(fēng)速13.9～20.7m/s）。

　　（2）較大突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害：瞬時風(fēng)力達9～10級（風(fēng)速20.8～28.4m/s）。

　　（3）重大突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害：瞬時風(fēng)力達11級以上（風(fēng)速≥28.5m/s）。

　　（4）特大突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害：沙塵暴、龍卷風(fēng)。

　　2）響應(yīng)分級

　　（1）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級大風(fēng)災(zāi)害時，由公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組配合開展應(yīng)急救援工作。

　　（2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅲ級大風(fēng)災(zāi)害時，由公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)處理。

　　（3）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅳ級大風(fēng)災(zāi)害時，發(fā)生單位（部門）啟動本單位（部門）現(xiàn)場應(yīng)急處置方案處置。

　　6.2響應(yīng)程序

　　1）Ⅰ級響應(yīng)程序

　　當(dāng)大風(fēng)災(zāi)害達到Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時，公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時按照如下內(nèi)容響應(yīng)：

　　a、大風(fēng)災(zāi)害單位立即上報公司，公司接到報告后，立即召開緊急會議，啟動應(yīng)急預(yù)案，就有關(guān)應(yīng)急事項做出決策和部署。

　　b、公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　c、按照應(yīng)急報告程序及時向當(dāng)?shù)卣�府防汛辦、四川省安監(jiān)局、集團公司等上級單位報告大風(fēng)災(zāi)害情況，并及時續(xù)報大風(fēng)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢。

　　2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時，按照如下程序進行響應(yīng)：

　　a、現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及各救援小組成員到位，先期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　b、公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位，及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下達關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。

　　c、應(yīng)急指揮中心按照程序向公司報告大風(fēng)災(zāi)害救援進展情況，并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。

　　3）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)大風(fēng)災(zāi)害達到Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時，大風(fēng)氣象災(zāi)害發(fā)生單位（部門）應(yīng)急指揮機構(gòu)立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織實施應(yīng)急救援，并按照如下程序進行響應(yīng)：

　　a、立即向大風(fēng)災(zāi)害發(fā)生單位應(yīng)急指揮機構(gòu)報告，大風(fēng)災(zāi)害發(fā)生單位的應(yīng)急指揮機構(gòu)接到報告后，該機構(gòu)成員必須立即到位。

　　b、由大風(fēng)災(zāi)害發(fā)生單位的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)組織研究制定決策救援方案，統(tǒng)一指揮和調(diào)配本單位（部門）一切有效資源進行大風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急處理；必要時請援政府支持保障部門采取應(yīng)急行動，防止大風(fēng)災(zāi)害的'進一步擴大。

　　c、應(yīng)急辦公室進入預(yù)備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急辦公室立即向現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員報告大風(fēng)災(zāi)害情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員到位，并按照應(yīng)急指令下達程序下達關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見；應(yīng)急辦公室及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

　　6.3處置措施

　　1）先期處置

　　（1）對是否轉(zhuǎn)移人員和應(yīng)采取的措施做出決策。

　　（2）及時劃分大風(fēng)災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線。

　　（3）加強監(jiān)測，采取有效措施，防止災(zāi)害進一步擴大，避免搶險救災(zāi)可能導(dǎo)致的二次人員傷亡。

　　2）應(yīng)急處置

　　（1）工程項目部發(fā)生大風(fēng)災(zāi)害時，現(xiàn)場管理人員應(yīng)組織班組長首先組織人員疏散，清點人員，確定有無人員失蹤、受傷。如有施工人員失蹤或傷亡，在確保無次生災(zāi)害的情況下立即組織開展救助工作。在第一時間向項目經(jīng)理或現(xiàn)場負責(zé)人緊急報告，主要說明出事的地點、事故的大小、有無人員傷亡等。

　　（2）災(zāi)害已導(dǎo)致人員傷亡時，項目經(jīng)理或現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)會同工地醫(yī)療人員乘專車火速趕往現(xiàn)場，指揮營救工作，并撥打當(dāng)?shù)?20急救電話求救。項目經(jīng)理在未到達現(xiàn)場之前，應(yīng)授權(quán)給現(xiàn)場的施工負責(zé)人全權(quán)指揮救援，避免耽誤搶救時間。

　　（3）在實施救援之前，現(xiàn)場施工負責(zé)人需保持頭腦冷靜，防止出現(xiàn)二次傷亡。現(xiàn)場施救過程中，在專業(yè)醫(yī)療人員到達前由救助組對受傷人員進行簡單救助。要爭分奪秒搶救壓埋者，使頭部先露出，保證呼吸暢通，呼吸停止者立即做人工呼吸。在實施人工呼吸前，先要將傷員迅速地搬到附近較安全又通風(fēng)的地方，再將傷員領(lǐng)口解開，腰帶放松，拖掉鞋子。口腔里若有塵土、血塊、痰液、假牙等，應(yīng)完全吸出或取出。

　　（4）如發(fā)現(xiàn)傷員有骨折現(xiàn)象，則利用木板、竹片和繩布等捆綁骨折處的上下關(guān)節(jié)，固定骨折部位。如傷者傷口出血比較嚴(yán)重，應(yīng)讓其以頭低腳高的姿勢躺臥，使用消毒紗布或清潔物覆蓋在傷口上，用繃帶較緊的包扎，以壓迫止血，或選則彈性好的、橡膠帶或三角巾、毛巾、帶狀布巾等。對上肢出血者，捆綁在其上臂1/2處，對下肢出血者，捆綁在其腿上2/3處，并每隔斷25-40min放松一次，每次放松0.5-1min;如傷者劇烈痛疼難忍，即打開現(xiàn)場醫(yī)藥箱，讓其先服用止痛劑和鎮(zhèn)痛劑。對傷者救護時不要隨意移動或翻動其身體。

　　（5）傷員在經(jīng)過項目醫(yī)療人員簡單救護后，不管受傷輕重，均應(yīng)用救護車或項目部車輛盡快送到最近醫(yī)院做進一步的救護與治療，聽從醫(yī)生意見是否進行留院觀察。

　　（6）根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對作業(yè)人員進行疏散，人員疏散由項目部行政第一責(zé)任人下達疏散命令，項目部各部門和下屬單位參與實施。應(yīng)對被疏散的人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等事先考慮和準(zhǔn)備。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。

　　（7）在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。現(xiàn)場警戒措施包括：危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，用擴音喇叭警告，警戒人員負責(zé)阻止與救援無關(guān)的人員進入事故救援現(xiàn)場。

　　7 應(yīng)急物資與裝備保障

　　各單位建立應(yīng)急物資儲備為主，社會救援物資為輔的應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障體系，完善應(yīng)急救援物資儲備的內(nèi)部聯(lián)動機制，做到資源共享，動態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下，服從公司應(yīng)急指揮辦公室的統(tǒng)一指揮、調(diào)配。管理責(zé)任人經(jīng)常進行檢查，保證設(shè)備、設(shè)施完好有效，數(shù)量合理。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 2

　　大風(fēng)天氣是一種常見的自然災(zāi)害，可能給人們的生產(chǎn)和生活帶來嚴(yán)重影響。為了有效應(yīng)對大風(fēng)天氣帶來的各種風(fēng)險，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、目標(biāo)

　　通過制定大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案，加強大風(fēng)天氣下的災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對能力，減少災(zāi)害損失，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　二、組織機構(gòu)

　　成立大風(fēng)天氣應(yīng)急指揮部，由相關(guān)部門負責(zé)人組成，負責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急資源，組織應(yīng)對大風(fēng)天氣災(zāi)害。

　　三、預(yù)警與監(jiān)測

　　1. 加強與氣象部門的溝通協(xié)作，及時獲取大風(fēng)天氣預(yù)警信息。

　　2. 利用氣象監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)測大風(fēng)天氣的'發(fā)展變化，及時發(fā)布預(yù)警信息。

　　四、應(yīng)對措施

　　1. 安全檢查與修理

　　在大風(fēng)天氣來臨之前，各級政府和企事業(yè)單位應(yīng)對建筑物、圍墻、廣告牌等進行安全檢查，及時加固和維修存在安全隱患的設(shè)施。同時，對電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施進行檢查，確保正常運行。

　　2. 固定易受風(fēng)吹物品

　　居民和企事業(yè)單位應(yīng)將易受風(fēng)吹動的物品進行固定，如花盆、晾曬的布料等，防止因大風(fēng)造成物品損壞或傷人事故。

　　3. 謹(jǐn)防低溫和嚴(yán)寒

　　大風(fēng)天氣中，風(fēng)速較大，會帶來較低的實際溫度。因此，公眾應(yīng)注意保暖，穿戴適當(dāng)?shù)囊挛铮�特別是在戶外活動時，要選擇防風(fēng)保暖的衣物。

　　4. 避免外出

　　大風(fēng)天氣下，外出會有較大的安全風(fēng)險。公眾應(yīng)盡量避免外出，特別是在狂風(fēng)驟雨的情況下。如必須外出，應(yīng)盡量選擇大風(fēng)相對較小的時間段，避免在高樓大廈、廣告牌、大樹等物體附近停留。

　　5. 加強交通安全

　　大風(fēng)天氣對交通帶來了不利影響，特別是對高速公路、橋梁和隧道等重要通道的影響較大。交通管理部門應(yīng)加強對交通設(shè)施的巡查和維護，及時清理道路障礙物。同時，公眾在駕駛過程中應(yīng)遵守交通規(guī)則，保持安全車距，避免緊急制動。

　　6. 預(yù)防火災(zāi)

　　大風(fēng)天氣會增加火災(zāi)的發(fā)生概率，因為風(fēng)可以加速火勢的蔓延。各級政府和企事業(yè)單位應(yīng)加強對火災(zāi)隱患的排查和整治，嚴(yán)禁在戶外亂丟煙蒂、火柴等易燃物品。同時，加強森林防火工作，嚴(yán)禁野外用火。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1. 一旦發(fā)生大風(fēng)天氣災(zāi)害，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展搶險救災(zāi)工作。

　　2. 加強與上級政府和有關(guān)部門的溝通協(xié)作，爭取更多的支持和幫助。

　　3. 及時發(fā)布災(zāi)害信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對，避免恐慌和混亂。

　　六、后期處置

　　1. 對受災(zāi)地區(qū)進行災(zāi)后評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

　　2. 加強宣傳教育工作，提高公眾對大風(fēng)天氣災(zāi)害的認識和應(yīng)對能力。

　　七、附則

　　1. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，由應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。

　　2. 根據(jù)實際情況，適時對本預(yù)案進行修訂和完善。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 3

　　為了切實做好酒店的防臺風(fēng)工作，保證發(fā)生臺風(fēng)期間酒店各部門有計劃、有秩序地安排防臺風(fēng)工作，使酒店損失降至最低，特制定酒店防臺風(fēng)工作預(yù)案。

　　一、組織指揮

　　酒店設(shè)防臺風(fēng)總指揮部，負責(zé)發(fā)生臺風(fēng)期間指揮調(diào)度工作。

　　1、總指揮部機構(gòu)：

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理

　　成員：行政辦經(jīng)理、財務(wù)部經(jīng)理、銷售部經(jīng)理、房務(wù)部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、大堂副理

　　2、指揮中心工作站：設(shè)在大堂副理接待處，各部門在指揮中心工作站接收工作指令與匯報工作進展?fàn)顟B(tài)。

　　3、通訊要求：指揮中心成員必須保證通訊隨時暢通，至少攜帶手機或?qū)χv機1部（提前充足備用電池）。

　　二、防臺風(fēng)宗旨與任務(wù)

　　全體員工盡全力保護賓客、員工人身財產(chǎn)與酒店財產(chǎn)安全。

　　三、職責(zé)分工

　　防臺風(fēng)工作由防臺風(fēng)總指揮部統(tǒng)一指揮，實行分部門負責(zé)的辦法。各有關(guān)部門具體職責(zé)分工如下：

　　（一）各部門共性工作要求

　　1、接到酒店啟動防臺風(fēng)預(yù)案指令后，召開部門緊急會議，通知臺風(fēng)信息，傳達酒店對此次防臺工作的布署與對部門具體工作的安排要求。

　　2、防臺期間酒店員工必須無條件返崗待命，有義務(wù)參加防臺，并聽從統(tǒng)一指揮落實各項工作任務(wù)，對無故不到位、不服從防臺工作安排或玩忽職守的人員，視其單方解除勞動合同論處。情節(jié)嚴(yán)重的，按1相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

　　3、員工宿舍住宿員工必須集中至酒店并返崗待命，宿舍內(nèi)僅留管理員值守，不得留宿員工，否則，出現(xiàn)事故后果自負。

　　4、要求員工臺風(fēng)期間注意個人安全，做好個人防范，避免發(fā)生其它事故。

　　5、臺風(fēng)過后恢復(fù)自救善后工作，各部門須聽從酒店統(tǒng)一調(diào)遣安排，積極主動配合部門間工作，以最快的時間里恢復(fù)經(jīng)營運作。

　　（二）行政辦

　　1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

　　（1）備用裝沙袋子600條以上，及足夠系繩。

　　（2）安排相關(guān)部門統(tǒng)一參與裝壘沙袋，并備放使用區(qū)域。

　　（3）安排司機提前檢查水、油、車輛性能，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　（4）員工餐廳提前檢查天然煤氣管道設(shè)備運作與準(zhǔn)備各種餐用物資（米、油、菜等）。

　　（5）對員工宿舍的陽臺地漏疏通，并準(zhǔn)備手電筒。另，撥掉各種電器插頭解除存在隱患。

　　（6）根據(jù)各部門采購需要，做好防臺物資購進。

　　（7）負責(zé)行政車隊的車輛調(diào)度，安排好救護的應(yīng)急用車，聯(lián)系醫(yī)療救護機構(gòu)，準(zhǔn)備好緊急醫(yī)療藥品。

　　（8）總倉認真檢查倉庫的設(shè)施及房屋是否存在抗臺產(chǎn)生的隱患，并及時上報以便及時處理。

　　（9）總倉做好現(xiàn)有抗臺用品準(zhǔn)備（如手電筒、雨衣、雨鞋等），并對必要的庫存物資清點匯報，視情況做好計劃采購，確保物資的及時供應(yīng)。

　　（10）對酒店消防設(shè)施設(shè)備全面臨檢，確保消防系統(tǒng)安全運行。

　　（11）保安準(zhǔn)備好巡視手電筒、雨衣與應(yīng)急燈（以備二次供電或特殊情況下使用）。同時，在總倉領(lǐng)取手電筒5個。

　　（12）指揮車輛停放至安全處（消防中心旁或大堂門前），防止墜落物砸損車輛。

　　（13）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作，做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。

　　（14）負責(zé)落實搶險必備物資的準(zhǔn)備工作。

　　2、臺風(fēng)期間必備工作：

　　（1）臺風(fēng)期間嚴(yán)格執(zhí)行出車制度，必須接到派車單或上級指令后出車，遇特殊情況須請示上級領(lǐng)導(dǎo)決定。

　　（2）宿舍管理員要認真巡視宿舍房間，關(guān)好門窗，對進水房間及時處理，并做好安全防范。

　　（3）人事做好臺風(fēng)期間各部門人員在崗出勤情況統(tǒng)計，同時，隨時掌握員工的安全狀況，并及時匯報。

　　（4）安排專人對臺風(fēng)期間實況進行拍攝，存留歷史影像記錄。

　　（5）網(wǎng)管員及時處理酒店電腦系統(tǒng)故障，確保網(wǎng)絡(luò)正常使用。

　　（6）部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1-5樓西側(cè)通道防滲水與處理工作。

　　（7）負責(zé)及時收集最新臺風(fēng)預(yù)警信息，宣布預(yù)案的啟動和終止。

　　（8）消防中心嚴(yán)密監(jiān)視店內(nèi)消防與警衛(wèi)安全，如有異常情況立即匯報。

　　（9）外圍崗保安須不間斷地巡視酒店院內(nèi)、外圍各區(qū)域，確保臺風(fēng)期間安全。

　　（10）負責(zé)協(xié)助搶險工作中人員安全救護工作。

　　（11）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)暴雨加固工作。

　　3、臺風(fēng)后的善后工作：

　　（1）統(tǒng)一組織人員撤沙袋。

　　（2）清點部門損失情況，及時匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)。

　　（3）檢查部門設(shè)施設(shè)備，需維修項目及時報工程部維修。

　　（4）對防臺風(fēng)期間人員加班情況統(tǒng)計匯總，報酒店領(lǐng)導(dǎo)審批，后轉(zhuǎn)財務(wù)部制作加班工資，抄送工程部統(tǒng)一保險理賠，并備案。

　　（5）收集抗臺先進事跡，組織評選抗臺先進，并以先進事跡與記實事例、信息出刊店報、黑板報。負責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、3宿安排。

　　（6）檢查店內(nèi)安全消防設(shè)備受隕情況，并做好統(tǒng)計上報。

　　（7）保安組負責(zé)轄區(qū)防臺風(fēng)撤離工作的驗收和檢查工作，協(xié)助各部門將防風(fēng)沙袋收回，并妥善放置。

　　（8）與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，對檢查出的安全隱患進行處理工作。

　　（三）房務(wù)部

　　1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

　　（1）準(zhǔn)備充足沙袋，放置備用區(qū)域（大堂折頁門、別墅門、主樓二樓陽臺客房玻璃門等），及足夠的報損布草，以備各崗位防水措施

　　（2）將院內(nèi)垃圾桶、沙灘椅、陽臺茶幾、陽臺椅、太陽傘全部集中擺放或存放安全位置。

　　（3）將泳池邊圍放沙袋，以防污水排進泳池。

　　（4）園林樹木防風(fēng)加固，并將室外盆栽植物移入大堂適當(dāng)位置防風(fēng)。

　　（5）將所有客房、樓道門窗需鎖好，發(fā)現(xiàn)有工程問題及時報修。

　　（6）將客房陽臺茶幾、陽臺椅均搬入房間內(nèi)，以防風(fēng)時砸損陽臺玻璃。

　　（7）大堂與客房內(nèi)放置《防臺風(fēng)賓客通知書》。

　　（8）做好總機窗戶的防水措施，保護機房設(shè)備。

　　（9）總機在接到酒店“啟動防臺風(fēng)預(yù)案”指令時，需立即通知各部門負責(zé)人。并每隔1小時查詢1次天氣預(yù)報情況，將最新狀況匯報指揮中心（大堂副理）。

　　（10）提供當(dāng)天與近幾日賓客接待狀況資料，匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)，以備臺風(fēng)期間掌握接待能力，并確保接待工作有序。

　　2、臺風(fēng)期間必備工作：

　　（1）總機必須準(zhǔn)確無誤地傳達指揮中心下達的指令信息。

　　（2）大堂副理掌握賓客入住及安全狀況，做好賓客安撫工作。同時，維護大堂秩序，并為客人提供最新的天氣情況。

　　（3）前臺在停電前保留1份準(zhǔn)確的“入住、預(yù)抵、預(yù)離”手工統(tǒng)4計表及客人資料，備查。

　　（4）按“機場滯留客預(yù)案”作好接待準(zhǔn)備工作。同時，準(zhǔn)備手工房態(tài)1份與銷售部核對房態(tài)，做好相關(guān)接待工作。

　　（5）加強巡視客房內(nèi)是否有滲水或地漏堵塞，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報。如房間有滲水，需采用布草現(xiàn)場處理，滲水較嚴(yán)重須立即安排吸水、保養(yǎng)，以防地毯、家具或木地板等侵水損壞；如陽臺地漏有堵塞，及時通知工程人員進行維修。

　　（6）每幢別墅安排指定人員留守，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理。

　　（7）做好住客安撫工作，并在條件允許的情況下正常提供客房服務(wù)，確保賓客正常入住。

　　（8）結(jié)合工作需要妥善調(diào)配部門各崗位人員工作任務(wù)。

　　3、臺風(fēng)后的善后工作：

　　（1）清點部門損失情況，及時匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)。

　　（2）統(tǒng)計滲水房間以及其他工程維修問題，向工程部報修。

　　（3）恢復(fù)所有移動物品的歸位工作。

　　（4）做好臺風(fēng)后酒店衛(wèi)生的全面清理與消殺工作。

　　（5）做好園林樹木的扶正與花草修剪。

　　（6）撤除區(qū)域內(nèi)防風(fēng)沙袋交還行政辦。

　　（四）工程部

　　1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備與臺風(fēng)期間必備工作：

　　人員及物料：

　　（1）要求部門人員全部到崗，24小時堅守崗位，隨時處理突發(fā)事件。

　　（2）接到臺風(fēng)警報后根據(jù)具體情況組織防風(fēng)用材料到位。

　　（3）準(zhǔn)備充足柴油，備用發(fā)電。

　　室內(nèi)設(shè)備、設(shè)施檢查

　　（1）全面檢查配電系統(tǒng)設(shè)備，高低壓配電柜，各開關(guān)控制柜，確保運行正常。

　　（2）檢查電梯機房內(nèi)設(shè)備，確保運行正常。

　　（3）檢查供水系統(tǒng)、地下水箱蓄足水，確保運行正常。

　　（4）檢查大堂活動門是否完好，整扇門是否堅固。

　　（5）檢查酒店內(nèi)，包括別墅塑鋼窗是否完好，窗上玻璃是否完好，窗、門是否關(guān)閉。

　　（6）備好潛水泵及膠管，確保設(shè)備正常使用。

　　（7）仔細檢查發(fā)電機，水箱水位、油箱油位、機油油位、電瓶電壓、電瓶液位是否在正常位置，檢查發(fā)電機是否處于自動位置，低壓配電柜發(fā)電機檢測信號是否處于開的位置。

　　（8）臺風(fēng)登陸時，值班人員每半小時檢查一次所有機房設(shè)備，密切注視高、低壓配電房漏水情況，發(fā)現(xiàn)故障及時處理，處理不了的及時報告經(jīng)理，確保設(shè)備運行正常。

　　室外設(shè)備、設(shè)施檢查：

　　（1）檢查屋頂?shù)芈�，清理地漏四周垃圾保持暢通�?/p>

　　（2）檢查泳池房排水泵是否動作可靠，并手動抽水試驗，臺風(fēng)登陸時值班人員需每半小時對此處進行檢查（機房是否進水，各開關(guān)柜是否有進水現(xiàn)象）。

　　（3）檢查污水處理站地下泵房蓋子是否蓋好，機房內(nèi)設(shè)備是否正常，每半小時值班人員檢查機房是否進水。

　　（4）檢查屋頂各管井門是否關(guān)閉，生活水箱，熱水箱蓋子是否關(guān)閉。

　　（5）檢查并固定衛(wèi)星接收天線。值班人員每1小時上樓檢查屋頂設(shè)備是否完好。

　　（6）保證客房熱水供應(yīng)，觀察熱水溫度，當(dāng)水溫低于37℃開電加熱。

　　（7）檢查室外所有雨水井及污水井并保持暢通。

　　（8）檢查總機房電話配線架避雷針是否完好到位。

　　（9）檢查大堂四周地下室排風(fēng)口，并用沙袋封堵，防止進水。

　　（10）檢查所有室外燈是否堅固，包括基礎(chǔ)螺絲。所有室外攝像頭是否堅固。

　　2、臺風(fēng)后的善后工作：

　　（1）疏通所有陽臺地漏開蓋的排水管。

　　（2）恢復(fù)安裝停車場遮陽棚。

　　（3）檢查室外工程部所屬所有設(shè)備（霓虹燈、圍墻燈、柱燈、草坪燈等等）及屋頂所有設(shè)備損失情況，匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)。同時，將酒店所有損失情況匯總，呈酒店領(lǐng)導(dǎo)審閱，及時與保險公司聯(lián)系落實理賠事宜。

　　（五）餐飲部

　　1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

　　（1）準(zhǔn)備充足沙袋，放置備用區(qū)域（中西餐廳折頁門、中廚出入口等），做好防護措施。

　　（2）檢查各區(qū)域與設(shè)施設(shè)備情況（某某廳、多功能廳、會議室、中西餐與廚房），對存在問題及時報工程部維修。

　　（3）鎖閉所有的門窗（檢查固定沙袋是否牢固）并將餐桌、椅子搬離門窗較遠處，防止桌椅等造成損壞。并將泳池吧的'燒烤爐、燒烤桌椅搬移得當(dāng)位置存放。

　　（4）提前準(zhǔn)備好足夠的服務(wù)用品與一次性用具（紙盤、杯、筷子、餐盒等），并準(zhǔn)備足夠的瓶裝飲用水，確保臨時供應(yīng)（停水停電時使用）。

　　（5）結(jié)合實際準(zhǔn)備充足的廚房儲備用食品（如：冬瓜、南瓜、土豆等），至少一周使用的大米、面粉以及食用油。

　　（6）提前準(zhǔn)備半成品及可存儲的熟食品，冷凍食物在臺風(fēng)來臨之前使用完或做加工，并提前準(zhǔn)備好所有預(yù)測需要的原材料（至少保證2-4天）。

　　（7）聯(lián)系客戶，提前做好預(yù)定的準(zhǔn)備工作。

　　2、臺風(fēng)期間必備工作：

　　（1）不間斷檢查各區(qū)域（某某廳、多功能廳、中西餐廳等）是否有滲水現(xiàn)象，并準(zhǔn)備報損布草，及時做好現(xiàn)場處理。

　　（2）及時檢查原材料供應(yīng)和使用消耗情況，并合理掌握調(diào)配。

　　（3）確保住店客人與員工的用餐。在條件允許的情況下，餐廳正7常對外經(jīng)營。

　　（4）除部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1樓（中西餐、大堂、接待等一樓層）防風(fēng)、滲水及相應(yīng)處理。

　　3、臺風(fēng)后的善后工作：

　　（1）及時做好營業(yè)現(xiàn)場的恢復(fù)及衛(wèi)生清潔工作。

　　（2）清點部門損失情況，及時匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)。

　　（3）檢查部門設(shè)施設(shè)備，需維修項目及時報工程部維修。

　　（4）掌握客流量情況，對于短期不能用完的原材料靈活處理，注意保質(zhì)期、定期通風(fēng)晾曬和做好貯藏。

　　（六）財務(wù)部

　　1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

　　（1）與菜品供應(yīng)商取得聯(lián)系，掌握送貨情況，告知相關(guān)部門，以便做好工作準(zhǔn)備。

　　（2）安排好前臺收銀工作的資金備存以及應(yīng)急安全措施。

　　（3）網(wǎng)管員對酒店電腦系統(tǒng)排查，確保正常使用。

　　2、臺風(fēng)期間必備工作：

　　（1）財務(wù)部科室人員做好會計資料、檔案、計算機有關(guān)數(shù)據(jù)的保管工作，做到各項資料保管明確到人，保證會計資料及數(shù)據(jù)完整，并保護各項設(shè)備不受臺風(fēng)侵害。

　　（2）前臺收銀須在停電前，做好手工操作的準(zhǔn)備，對各項數(shù)據(jù)及時備份。同時，制作手工帳要做到無漏、錯帳，確保帳目結(jié)算的準(zhǔn)確性。

　　（3）除部門工作以外酒店指定防風(fēng)工作區(qū)域：主樓1—5樓東側(cè)通道防滲水與處理工作。

　　3、臺風(fēng)后的善后工作：

　　（1）配合各部門提供相關(guān)損失費用參考數(shù)據(jù)。

　　（2）根據(jù)酒店匯總損失情況，核對物資壞損，做好相關(guān)記錄。

　　（3）負責(zé)酒店財產(chǎn)損失記錄核算與保險公司進行理賠事宜。

　　（七）銷售部

　　1、臺風(fēng)前準(zhǔn)備工作：

　　積極與預(yù)訂房客戶確定抵店情況，以便做好相關(guān)預(yù)訂安排。

　　2、臺風(fēng)期間必備工作：

　　（1）辦公室安排人員留守，做好銷售接洽與訂房工作，以及前臺接待需要的協(xié)調(diào)工作，確保酒店銷售工作正常開展。

　　（2）除留守人員外，其他人員隨時聽從指揮中心調(diào)遣參與防臺風(fēng)工作。

　　（3）積極與機場保持聯(lián)系，做好滯留客的接待與相關(guān)安排。

　　3、臺風(fēng)后善后工作：

　　統(tǒng)計臺風(fēng)期間酒店的銷售與接待情況，以及臺風(fēng)后銷售狀況及趨勢，匯報酒店領(lǐng)導(dǎo)。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 4

　　1、編制目的

　　為科學(xué)、高效、有序地開展建設(shè)期防臺風(fēng)工作，為項目部以及施工現(xiàn)場的防臺準(zhǔn)備、應(yīng)急行動、恢復(fù)檢查、恢復(fù)工作等提供應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)和具體的程序，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證安全生產(chǎn)，制定本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)及工程概況

　　《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》。

　　《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指引》。

　　工程概況：

　　3、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本工程項目范圍內(nèi)所有人員、設(shè)備。

　　4、臺風(fēng)分級及危害分析

　　依據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》（中國氣象局令第16號），結(jié)合《福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指引》，本預(yù)案預(yù)警信號施行福建省要求，福建省臺風(fēng)預(yù)警信號。

　　本地區(qū)位于福建省位于中國東南沿海，夏秋季常有臺風(fēng)暴雨，每年5～11月為臺風(fēng)季節(jié)，主要集中在7～9月。臺風(fēng)季節(jié)長，夏秋受臺風(fēng)侵襲，在臺風(fēng)影響下，常帶來狂風(fēng)暴雨和風(fēng)暴潮，給人民的生命財產(chǎn)、國民經(jīng)濟建設(shè)帶來嚴(yán)重的威脅和危害。

　　臺風(fēng)主要危害：大風(fēng)浪對碼頭施工人員和船機設(shè)備的損傷，甚至毀滅性摧毀，包括工程結(jié)構(gòu)實體。根據(jù)臺風(fēng)強度的不同，造成相對應(yīng)的危害。按照氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅰ級（特別嚴(yán)重），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預(yù)警信號對應(yīng)風(fēng)險級別為：Ⅳ級（一般）對應(yīng)預(yù)警告級風(fēng)險級別、Ⅲ級（較重）對應(yīng)警告級風(fēng)險級別；Ⅱ級（嚴(yán)重）對應(yīng)危險級風(fēng)險；Ⅰ級（特別嚴(yán)重）對應(yīng)災(zāi)難級風(fēng)險。

　　5、應(yīng)急處置基本原則

　　1、預(yù)防為主的原則

　　堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強施工安全管理，認真落實安全預(yù)防措施和事故隱患整改措施，提高對重大事故應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救援能力，整合一切可利用資源，在施工過程中做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

　　2、統(tǒng)一指揮的原則

　　在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在集團公司的統(tǒng)一指揮下，積極做好預(yù)案編制和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；在事故發(fā)生或災(zāi)害形成時及時啟動預(yù)案，在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，積極開展應(yīng)急救援活動；當(dāng)災(zāi)害較大需要外界支援時，由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對外聯(lián)系，確保社會支援資源滿足救援需要；

　　3、施工負責(zé)的原則

　　根據(jù)項目部承包的工程范圍，在事故發(fā)生或自然災(zāi)害形成時，首先進行應(yīng)急行動，開展救援和搶險自救活動，并且及時向上級報告；在情況緊急的情況下向外請求支援；

　　4、保證重點的原則

　　在應(yīng)急處置活動中，必須做到以人為本，必須把人的生命擺在第一位，采取各種必要的措施，防止事故蔓延和傷害擴大，尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害；

　　5、分工負責(zé)的原則

　　預(yù)案制定后在進行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置時，首先應(yīng)按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實分工；在情況緊急，事故單位確實無法滿足自救時，應(yīng)當(dāng)及時向臨近單位進行求助。

　　6、組織機構(gòu)及職責(zé)

　　6.1應(yīng)急組織體系

　　項目部應(yīng)急組織體系包括項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、項目部各部門和所屬各施工隊。

　　6.2指揮機構(gòu)及職責(zé)

　　1、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：項目經(jīng)理

　　副組長：技術(shù)負責(zé)人

　　副組長：生產(chǎn)負責(zé)人

　　成員：工程項目部人員及各部門主管

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及其分工職責(zé)

　　(1)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

　　1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級別，這些分析應(yīng)根據(jù)相關(guān)危險類型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型進行；

　　2、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動；

　　3、指定代理人，以便在特殊情況（因故不在現(xiàn)場或在指揮中受傷）下履行其職責(zé)；

　　(2)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長：

　　1、協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

　　2、向應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的措施減緩事故后果的`行動建議；

　　3、進行現(xiàn)場事故評估；

　　4、控制緊急情況；

　　5、協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備，以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作。

　　(3)聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負責(zé)人：

　　1、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組協(xié)助副組長對工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮；

　　2、積極組織救護和現(xiàn)場的保護；

　　3、負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急所需機械、人員的調(diào)度；

　　4、負責(zé)現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散的控制，消除、監(jiān)測工作；

　　5、負責(zé)重大危險源的監(jiān)控，災(zāi)害性氣象的收集、反饋；

　　6、負責(zé)現(xiàn)場的通訊聯(lián)系及對外的聯(lián)絡(luò)，督促、監(jiān)察事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作；

　　7、協(xié)助副總指揮做好事故報警情況，通報及事故處理工作。

　　(4)醫(yī)療救護組負責(zé)人：

　　1、負責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員的搶救，對傷員的臨時處理和與最近醫(yī)院聯(lián)系；

　　2、協(xié)助外部救援機構(gòu)和轉(zhuǎn)送傷員直至醫(yī)療搶救，并指定人員護理。

　　(5)物資供應(yīng)組負責(zé)人：

　　提供合格的搶險搶修或救援物資及設(shè)備，保障各組人員必須的防護品、救護用品及其他物品；

　　(6)警戒保衛(wèi)組負責(zé)人：

　　負責(zé)現(xiàn)場的保護與警戒，疏通交通秩序，防止外來人的干擾，盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等，需要時組織人員的疏散。

　　(7)善后處理組負責(zé)人：

　　負責(zé)安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待，事故善后處理及家屬接待安撫工作。

　　(8)事故救援隊負責(zé)人

　　負責(zé)現(xiàn)場搶救人員及財產(chǎn)，盡最大努力將現(xiàn)場人員傷亡、財產(chǎn)損失降低到最小；搶救事故現(xiàn)場的機械設(shè)備、物資材料、辦公用品等。

　　7、預(yù)防與預(yù)警

　　7.1危險源監(jiān)控

　　防臺預(yù)案中主要的危險源為臺風(fēng)帶來的大風(fēng)、大雨和風(fēng)暴潮。

　　根據(jù)中央臺及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信號，明確臺風(fēng)、暴雨來臨的具體時間及規(guī)模，以便啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施

　　本工程防臺措施主要針對施工人員、施工現(xiàn)場的臨時設(shè)備、施工機具、塔吊、施工電梯、外架、臨時活動板房等。根據(jù)不同的特點，采用加固、撤離等相應(yīng)措施，具體見各級臺風(fēng)預(yù)警處置措施。

　　7.2預(yù)警行動

　　福建省福清市氣象局發(fā)布臺風(fēng)藍色預(yù)警信號：24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為6～7級，或陣風(fēng)7～8級并可能持續(xù)。發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警，并跟蹤臺風(fēng)動向，根據(jù)過程中變化的預(yù)警等級變更響應(yīng)等級（藍色預(yù)警信號、黃色預(yù)警信號、橙色預(yù)警信號和紅色預(yù)警信號，逐級遞增）。

　　Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）的臺風(fēng)預(yù)警信息根據(jù)福建省福清市氣象局發(fā)布的預(yù)警信息以書面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項目部下發(fā)通知至各施工隊及班組，并召開專項會議落實具體措施。

　　Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）的臺風(fēng)預(yù)警信息由項目部根據(jù)市氣象局發(fā)布的臺風(fēng)信息通知發(fā)布，以書面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。

　　8、信息報告程序

　　(1)迅速報告信息。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)上級主管部門。

　　(2)嚴(yán)格報告制度。各應(yīng)急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援和應(yīng)急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時向福建一建集團有限公司福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園項目經(jīng)理部和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告（突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)福建一建集團有限公司、福建三峽海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園運營有限公司匯報，一小時內(nèi)書面報告。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時報告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。

　　(3)及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。

　　(4)跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作，建立防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢，要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

　　(5)如現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事項，直接撥打臺風(fēng)期間項目部24小時值守電話或110報警電話。

　　(6)項目部24小時聯(lián)系手機：

　　(7)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在自身無法完成救援的情況下，第一時間向福建一建集團有限公司反應(yīng)，請求支援；及向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系，請求支援。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 5

　　1.0目的

　　通過建立本應(yīng)急預(yù)案，確保春、秋季風(fēng)沙天氣來臨之前做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，并在大風(fēng)、沙塵暴來臨之時啟動相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，以保證物業(yè)設(shè)施安全和環(huán)境衛(wèi)生整潔。

　　2.0范圍

　　適用于春、秋季風(fēng)沙天氣的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處理。

　　3.0職責(zé)

　　3.1保潔主管負責(zé)風(fēng)沙天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作的`計劃和落實情況檢查；

　　3.2設(shè)備主管負責(zé)安排工程人員進行室外設(shè)施、裝置的檢查和加固；

　　3.3保潔領(lǐng)班負責(zé)應(yīng)急人員的組織和監(jiān)督應(yīng)急措施落實；

　　3.4保潔員負責(zé)按照本預(yù)案進行應(yīng)急措施的具體實施。

　　4.0處理預(yù)案

　　4.1應(yīng)急準(zhǔn)備

　　4.1.1風(fēng)沙季(每年10月至第二年5月)來臨之前，管理處應(yīng)準(zhǔn)備擋風(fēng)布袋(長條狀，內(nèi)裝木屑)，并保證可隨時取用；

　　4.1.2設(shè)備主管應(yīng)安排人員檢查樓宇公共區(qū)域外門窗的完好狀況，對關(guān)閉不嚴(yán)或破損門窗進行維修；檢查室外燈箱、標(biāo)識牌及其它設(shè)施并進行必要的加固；

　　4.1.3保潔主管注意每日收集北京市氣象臺36小時天氣預(yù)報，一旦接收到4級以上大風(fēng)預(yù)報，應(yīng)于第一時間通報管理處經(jīng)理，以便做好防風(fēng)沙各項準(zhǔn)備工作；

　　4.1.4管理處可將大風(fēng)預(yù)報提前張貼于公告欄，提醒業(yè)戶注意關(guān)閉門窗，防止風(fēng)沙侵襲造成損失。

　　4.2大風(fēng)、沙塵暴來臨應(yīng)急措施

　　4.2.1大風(fēng)、沙塵暴來臨之前，區(qū)域保潔員和巡樓安保員提前檢查樓層公共通道的門窗并及時關(guān)閉，防止大風(fēng)刮進樓內(nèi)，使樓層積塵或打碎玻璃；

　　4.2.2各出入口玻璃門、卷簾門下鋪放擋風(fēng)布袋；

　　4.2.3外圍擺放的交通指示牌示及其它可移動標(biāo)牌統(tǒng)一收放到避風(fēng)處，或放倒于適當(dāng)位置，避免損壞或大風(fēng)吹倒砸傷行人、車輛；

　　4.2.4外圍設(shè)施如大堂外門禁設(shè)施、停車場計費機等進行適當(dāng)遮蓋以防沙塵侵入；

　　4.2.5室外擺放綠植盡可能移入室內(nèi)；

　　4.2.6提示業(yè)戶檢查、關(guān)閉外門和外窗，搬走外窗附近置放于高處的物品等。

　　4.2.7大風(fēng)來臨之際，大堂玻璃門向內(nèi)開啟，避免風(fēng)大刮碎玻璃；

　　4.2.8隨時檢查外圍燈箱、標(biāo)識牌及高大綠植，必要時進行臨時加固；

　　4.2.9大堂及室內(nèi)公共區(qū)域隨時保潔，清除積塵；

　　4.2.10在樓宇周邊作業(yè)注意高空墜物。

　　4.3大風(fēng)、沙塵暴后清理措施

　　4.3.1全面清除室內(nèi)外積塵；

　　4.3.2外圍保潔員注意清掃窩風(fēng)地段落葉、雜物等；

　　4.3.3已轉(zhuǎn)移或放倒的標(biāo)牌等重新豎立或恢復(fù)原位；

　　4.3.4撤除室外設(shè)施遮蓋物；

　　4.3.5室外擺放綠植恢復(fù)原位；

　　4.3.6固定標(biāo)識、標(biāo)牌及其他室外設(shè)施要進行擦洗除塵。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 6

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為貫徹落實市委、市政府應(yīng)對突發(fā)公共事件要求，根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》要求，進一步規(guī)范和完善我市防御臺風(fēng)工作，促進防御臺風(fēng)工作有序、高效、科學(xué)地開展，全面提升防御臺風(fēng)災(zāi)害能力和社會公共管理水平，最大程度地減輕臺風(fēng)災(zāi)害帶來的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災(zāi)害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》（佛府辦〔〕17號）、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以人為本，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持科學(xué)決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺風(fēng)的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，屬地管理，分級分部門負責(zé)。

　　1.4.3認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈”的方針，堅持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺風(fēng)來之前，突出一個“防”字，做到有備無患；臺風(fēng)來到時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員，轉(zhuǎn)移物資；臺風(fēng)過后，突出一個“搶”字，搶救群眾，搶修損毀工程，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風(fēng)工作的首要任務(wù)，立足于抗災(zāi)保安全，防患于未然。

　　1.4.4發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時，全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應(yīng)，各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動，及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　1.4.5防臺風(fēng)工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般，局部服從全局利益。

　　1.4.6要堅持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。

　　2、區(qū)域概況

　　2.1自然地理

　　xx市位于廣東省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北緯22.38’～23.34’，東經(jīng)112.22’～113.23’之間，屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里，大致呈“人”字形，總面積為3848.49平方公里，地形大致西北高、東南低，屬侵蝕性的，成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境，市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多為鋒面暴雨，持續(xù)時間長，影響范圍廣，后汛期（7～10月）主要是臺風(fēng)帶來的暴雨，容易發(fā)生當(dāng)年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺風(fēng)暴雨形成的洪澇災(zāi)害。據(jù)xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄，對xx市造成影響的臺風(fēng)達94次，其中最早一次影響的初臺出現(xiàn)在4月，末臺一般為11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513號臺風(fēng)襲擊，平均風(fēng)力10級，陣風(fēng)12級，為我市解放以來最大風(fēng)力記錄。

　　2.2防御重點

　　2.2.1危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移，病險工程（設(shè)施）搶修和防護。

　　2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運行安全，“三高”農(nóng)業(yè)的防風(fēng)防澇。

　　2.2.3山塘、水庫漫頂，山體滑坡；

　　2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)，城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。

　　3、組織指揮體系及職責(zé)

　　3.1指揮部

　　xx市人民政府防汛防旱防風(fēng)指揮部（以下簡稱市三防指揮部）為全市防御臺風(fēng)工作指揮部，負責(zé)組織、指揮全市防御臺風(fēng)及搶險救災(zāi)工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防御臺風(fēng)及搶險救災(zāi)工作。

　　3.1.1市三防指揮部組織機構(gòu)

　　（1）總指揮：由市政府分管防汛防旱防風(fēng)工作的市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　（2）副總指揮：由市政府副秘書長、武警xx市支隊、市水務(wù)局的主管領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　（3）秘書長：由市三防辦主任擔(dān)任。

　　（4）副秘書長：市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　（5）成員單位：市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。

　　3.1.2市三防指揮部職責(zé)

　　在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺風(fēng)和搶險救災(zāi)工作。其主要職責(zé)是：

　　（1）貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺風(fēng)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。

　　（2）編制完善防臺風(fēng)預(yù)案；協(xié)調(diào)部門、上下級之間的工作；檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作。

　　（3）組織開展防臺風(fēng)檢查，督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺風(fēng)安全的有關(guān)問題。

　　（4）按照有關(guān)法律、法規(guī)，督促或組織河道清障工作，提高江、河堤圍防臺風(fēng)能力。

　　（5）負責(zé)發(fā)布全市風(fēng)情、水情通告，宣布啟動、終止防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　（6）完善防臺風(fēng)指揮自動化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實現(xiàn)防臺風(fēng)工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。

　　市三防指揮部辦公室（以下簡稱市三防辦）為市三防指揮部的常設(shè)辦事機構(gòu)，負責(zé)本市防御臺風(fēng)的日常工作。其主要職責(zé)為：

　　（1）貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令，擬訂全市防臺風(fēng)工作的政策、規(guī)章制度和實施辦法等。

　　（2）組織編制防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案和臺風(fēng)災(zāi)害的風(fēng)險圖表。

　　（3）建立全社會自防機制，總結(jié)推廣經(jīng)驗，宣傳先進事跡，組織做好下級三防機構(gòu)的防臺風(fēng)知識、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

　　（4）組織防臺風(fēng)工作檢查，督查防臺風(fēng)工程措施和非工程措施落實情況，查處督辦各類危及防臺風(fēng)安全事件。

　　（5）組織指導(dǎo)防臺風(fēng)物資的儲備、管理和調(diào)度，做好本級防臺風(fēng)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。

　　（6）掌握防臺風(fēng)動態(tài)，督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺風(fēng)工作，負責(zé)防臺風(fēng)值班管理，掌握風(fēng)情、雨情、水情、工情，為市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

　　（7）啟動ⅲ級以下的防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。

　　（8）協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險救災(zāi)工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán)，調(diào)動搶險救災(zāi)隊伍，采取必要的緊急處置措施。

　　（9）負責(zé)編寫險情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)情況報告及臺風(fēng)災(zāi)害統(tǒng)計、上報，總結(jié)評價防臺風(fēng)救災(zāi)工作。根據(jù)市三防指揮部的命令，發(fā)布災(zāi)情公報。

　　3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責(zé)

　　成員單位主要職責(zé)如下：

　　（1）市委宣傳部

　　①正確把握全市防臺風(fēng)搶險救災(zāi)宣傳的導(dǎo)向，及時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺風(fēng)搶險救災(zāi)新聞宣傳工作。

　　②利用無線媒體與有線電視等載體，在接到氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警信號和市三防辦提供的有關(guān)風(fēng)情、雨情、水情防臺風(fēng)緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動播報。

　　③電臺、電視臺要制定必要的防御臺風(fēng)指引、常識等公益宣傳廣告，在汛前或防御臺風(fēng)期間播放，提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人，提高群眾的防范知識和自我保護意識，鼓勵全體公民共同做好防御臺風(fēng)及救災(zāi)工作。

　　④及時發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告，采訪、報道防御臺風(fēng)和搶險救災(zāi)情況，讓廣大市民了解防御臺風(fēng)工作的實際情況，抵制不實消息，維護社會穩(wěn)定。

　　（2）市經(jīng)濟貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局

　　負責(zé)協(xié)調(diào)安排搶險救災(zāi)物資、器材及災(zāi)民生活必需品的儲備、調(diào)用。

　　（3）市教育局

　　負責(zé)編制并落實本部門防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案；及時把臺風(fēng)等災(zāi)害預(yù)警通知傳達到有關(guān)教育機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排，采取有效防災(zāi)避險措施保護師生生命安全；指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校進行防風(fēng)減災(zāi)、應(yīng)急避險等知識的宣傳教育工作。

　　（4）市公安局

　　負責(zé)維護社會治安和交通秩序工作，及時制止不法分子乘機打砸活動，及時控制災(zāi)民哄搶救援物資行為，力保不發(fā)生嚴(yán)重道路交通堵塞事件；負責(zé)指揮災(zāi)民的疏散、撤退，聯(lián)合有關(guān)搶險部門負責(zé)陸地的突擊救援。

　　（5）市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)

　　①制定緊急疏散撤離方案，迅速控制各類危險源(設(shè)施、物料)，做好危險區(qū)域的人、財、物的安全轉(zhuǎn)移工作，劃出警戒區(qū)域，必要時聯(lián)合有關(guān)部門采取強制性措施實施轉(zhuǎn)移。

　　②在轄區(qū)設(shè)立防御臺風(fēng)臨時庇護中心，橙色或紅色臺風(fēng)預(yù)警信號發(fā)布后，開放防御臺風(fēng)臨時庇護中心，對撤離轉(zhuǎn)移到臨時庇護中心的群眾，及時組織供應(yīng)食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品，保障其溫飽和安全。

　　③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺風(fēng)臨時庇護中心”的地址、聯(lián)系電話、負責(zé)人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應(yīng)把“防御臺風(fēng)臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。

　　④負責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。

　　（6）市財政局

　　負責(zé)對有關(guān)單位提出的搶險救災(zāi)資金和善后恢復(fù)所需資金進行審核，經(jīng)政府同意后及時撥付。

　　（7）市國土資源局

　　負責(zé)編制市級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，組織專家論證認定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，建立群測群防的監(jiān)測體系，負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，負責(zé)組織指導(dǎo)排險工作。負責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。

　　（8）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　負責(zé)監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺風(fēng)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的落實，組織做好建筑工地在建工程防御臺風(fēng)的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責(zé)組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資，并組織準(zhǔn)備好一定數(shù)量的搶險機械，隨時待命參加搶險。臺風(fēng)過后，及時組織對臺風(fēng)影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定，確保安全后方可準(zhǔn)許災(zāi)民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。督促協(xié)調(diào)燃氣部門做好防臺風(fēng)安全工作。

　　（9）市交通運輸局

　　負責(zé)組織搶修損毀道路、橋梁，組織調(diào)度搶險救災(zāi)車輛、船只，運送搶險隊伍和救災(zāi)物資。負責(zé)督促各級公路管理機構(gòu)及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹，避免造成事故。

　　（10）市水務(wù)局

　　①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設(shè)施進行檢查，重點對險工險段進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時搶修、加固。

　　②組織電排站工作人員加強值班，做好運行準(zhǔn)備，并按調(diào)度要求開機預(yù)排做好圍內(nèi)排漬工作。

　　③督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好城市雨水排放工作，做好排水設(shè)施的運行管理工作。負責(zé)供水突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，制定供水突發(fā)事件應(yīng)對措施，保障供水安全。

　　④組織技術(shù)人員上崗就位，落實搶險隊伍和物資器材，做好搶險的各項準(zhǔn)備。

　　⑤負責(zé)防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。

　　（11）市農(nóng)業(yè)局

　　負責(zé)通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺風(fēng)的各項準(zhǔn)備工作；組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控，協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位；做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風(fēng)加固；對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風(fēng)措施；組織力量對已成熟的農(nóng)作物進行突擊搶收，減少農(nóng)民損失。

　　（12）市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

　　負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)防臺風(fēng)期間安全生產(chǎn)工作，特別是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（包括倉庫）的防臺風(fēng)安全工作。督促有關(guān)部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等重要工程設(shè)施的防臺風(fēng)安全檢查，落實各項防范措施和應(yīng)急救援措施。

　　（13）市城市綜合管理局

　　①加強對城市內(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈，及時對城市道旁、社區(qū)危險樹木進行處理。

　　②協(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況，對存在安全隱患的'戶外廣告牌，聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時做好加固工作；必要時，強制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。

　　（14）市衛(wèi)生局

　　負責(zé)組織突擊救護隊伍，搶救受災(zāi)傷病員，做好災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防病工作，防控災(zāi)區(qū)疾病的傳播、蔓延。

　　（15）市氣象局

　　①負責(zé)臺風(fēng)、暴雨的監(jiān)測與預(yù)警，密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風(fēng)情、雨情，及時發(fā)布本地天氣實況和天氣預(yù)報，并提供沿海或整個珠江流域的天氣實況和天氣預(yù)報，向市領(lǐng)導(dǎo)及市三防指揮部提供有關(guān)信息。

　　②臺風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個人不得發(fā)布臺風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號。

　　③完善臺風(fēng)、暴雨的預(yù)警信號發(fā)布系統(tǒng)，做到信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時、快捷，發(fā)布渠道廣泛。

　　（16）xx海事局

　　負責(zé)落實船舶防臺風(fēng)實施方案，發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風(fēng)預(yù)警信息，指揮搶險、救助的船舶做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息，應(yīng)根據(jù)實際情況及時組織力量實施救助，必要時及時實施河道封航。

　　（17）軍分區(qū)

　　負責(zé)組織調(diào)動駐xx部隊、民兵預(yù)備役隊伍，支援重點工程和重災(zāi)區(qū)的搶險救災(zāi)工作；在危急情況下，根據(jù)市三防指揮部的決定，負責(zé)請示上級軍事機關(guān)，派遣部隊參加搶險救災(zāi)工作。

　　（18）廣東省水文局xx分局

　　負責(zé)做好水文觀測及水情預(yù)報，整編水情資料，做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。

　　（19）廣東電網(wǎng)公司xx供電局

　　負責(zé)所轄供電設(shè)備的安全供電，特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要；保障電力設(shè)施的防臺風(fēng)安全工作，必要時，及時切斷危險地區(qū)的電源；配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊伍和材料、物資，及時修復(fù)故障；編制重要用電單位的雙電源供電方案，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。

　　（20）電信部門（中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等）

　　負責(zé)組織集合技術(shù)維修隊伍，對關(guān)鍵線路和設(shè)施進行認真檢查，確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當(dāng)通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時，應(yīng)及時使用機動應(yīng)急通信系統(tǒng)，作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。

　　（21）中國人財保險股份有限公司xx分公司

　　在臺風(fēng)來臨之前，及時督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風(fēng)的各項防范措施的落實。災(zāi)后及時做好受災(zāi)保戶的理賠工作。

　　（22）中國石化廣東xx石油分公司

　　負責(zé)落實搶險救災(zāi)車輛、船只及搶險機械用油的供應(yīng)計劃。

　　3.1.4各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本單位的實施方案，報市三防指揮部。

　　4、預(yù)警與預(yù)防

　　4.1預(yù)警

　　臺風(fēng)預(yù)警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風(fēng)、暴雨、洪水超過一定的標(biāo)準(zhǔn)而向社會所進行的警示活動。

　　4.1.1預(yù)警等級、信號

　　根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度，臺風(fēng)預(yù)警等級分為四級：ⅰ級（特別嚴(yán)重），ⅱ級（嚴(yán)重），ⅲ級（較重），ⅳ級（一般）。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警等級。臺風(fēng)預(yù)警信號分五種，分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示（見附件1）。

　　（1）ⅳ級預(yù)警

　　藍色臺風(fēng)預(yù)警信號時為ⅳ級預(yù)警；

　　（2）ⅲ級預(yù)警

　　黃色臺風(fēng)預(yù)警信號時為ⅲ級預(yù)警；

　　（3）ⅱ級預(yù)警

　　橙色臺風(fēng)預(yù)警信號時為ⅱ級預(yù)警；

　　（4）ⅰ級預(yù)警

　　紅色臺風(fēng)預(yù)警信號時為ⅰ級預(yù)警。

　　4.1.2預(yù)警及發(fā)布

　　（1）氣象部門負責(zé)臺風(fēng)的預(yù)警，臺風(fēng)預(yù)警信號和信息由區(qū)（含區(qū)）以上氣象部門發(fā)布。

　　（2）三防辦（或授權(quán)的單位或部門）負責(zé)江河水情的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　　（3）國土部門負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　　（4）水務(wù)部門負責(zé)水工程安全的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　　（5）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建（構(gòu)）筑物等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　　（6）農(nóng)業(yè)部門負責(zé)農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風(fēng)和搶修的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　　（7）海事部門負責(zé)船舶及江河作業(yè)人員避風(fēng)等方面的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　　（8）交通運輸部門負責(zé)公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預(yù)警與有關(guān)信息發(fā)布。

　　（9）新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預(yù)警信息、有關(guān)臺風(fēng)與防御臺風(fēng)信息，當(dāng)氣象部門發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信號后，新聞媒體（報紙除外）應(yīng)在15分鐘內(nèi)向公眾播出；電視臺除掛出預(yù)警信號外，還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關(guān)信息。

　　（10）其他部門做好相關(guān)的報警與預(yù)警工作。

　　（11）各級三防指揮部負責(zé)接警和處警，發(fā)布處警指令，同時視情況向當(dāng)?shù)卣�府和上級三防指揮部報告。

　　4.2預(yù)防

　　4.2.1防臺風(fēng)檢查

　　（1）市、區(qū)三防指揮部應(yīng)適時組織有關(guān)部門和單位開展防臺風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)防臺風(fēng)安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。

　　（2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運輸、通信、教育等部門應(yīng)加強相關(guān)設(shè)施的防臺風(fēng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)成有關(guān)部門和單位及時處理。

　　（3）各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國土資源等部門，按職責(zé)分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進行調(diào)查，登記造冊，各區(qū)完善防災(zāi)減災(zāi)臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新，其匯總情況報市三防辦備案。

　　4.2.2防臺風(fēng)巡查

　　（1）水務(wù)部門應(yīng)建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度，監(jiān)督與落實日常與臺風(fēng)影響期間的巡查工作。

　　（2）交通運輸、海事部門應(yīng)加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風(fēng)巡查工作。

　　（3）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風(fēng)景名勝區(qū)等重點領(lǐng)域和部位的防臺風(fēng)巡查工作。

　　（4）國土資源部門應(yīng)加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害地段的巡查。

　　（5）教育部門應(yīng)加強中小學(xué)校的防臺風(fēng)巡查工作。

　　（6）其他部門應(yīng)做好相應(yīng)工程或設(shè)施的防臺風(fēng)巡查工作。

　　4.2.3預(yù)警員落實

　　在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災(zāi)害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府（街道辦）和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村，以及企事業(yè)單位必須安排確定預(yù)警員，落實預(yù)警職責(zé)。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)級別與啟動條件

　　5.1.1與臺風(fēng)預(yù)警等級相對應(yīng)，啟動相應(yīng)的ⅰ級（特別嚴(yán)重）、ⅱ級（嚴(yán)重）、ⅲ級（較重）、ⅳ級（一般）四級應(yīng)急響應(yīng)行動。應(yīng)急響應(yīng)級別的確定，以氣象部門臺風(fēng)預(yù)警、預(yù)報為依據(jù)，綜合水文等部門的預(yù)警、預(yù)報，充分考慮臺風(fēng)的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。

　　5.1.2ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會商研判后報市、區(qū)人民政府批準(zhǔn)后啟動；ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由市、區(qū)三防指揮部批準(zhǔn)后啟動；ⅲ級、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)可根據(jù)各地實際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準(zhǔn)后啟動。

　　5.2應(yīng)急響應(yīng)行動

　　按照應(yīng)急響應(yīng)級別，ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng)，其次是ⅱ級、ⅲ級，ⅳ級為最低級響應(yīng)。每級響應(yīng)行動包含低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容，相應(yīng)行動內(nèi)容包括信息報送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險與救災(zāi)、安全防護與醫(yī)療救護、社會力量動員與參與等。

　　5.2.1防備警惕階段（臺風(fēng)預(yù)警信號為白色時）

　　各級三防辦密切關(guān)注臺風(fēng)動向，加強值班，警惕臺風(fēng)對當(dāng)?shù)氐挠绊懀�注意收聽、收看氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)最新情況并及時向三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　5.2.2ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風(fēng)預(yù)警信號為藍色時）

　　（1）市三防辦負責(zé)人在崗帶班適時組織會商，研究分析臺風(fēng)可能影響情況，研究防御重點和對策，部署有關(guān)工作。氣象、水務(wù)、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，做好各自的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防等工作，并及時向市三防指揮部報告，通報成員單位。

　　（2）水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級有關(guān)部門，重點做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案，組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作，組織保護搶救農(nóng)作物；國土資源部門重點做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的檢查工作；其他成員單位根據(jù)各自職責(zé)開展工作。

　　（3）根據(jù)臺風(fēng)影響的程度，相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防辦負責(zé)人主持會商，研究防御重點和對策，部署有關(guān)防臺風(fēng)工作。加強值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，并及時將有關(guān)防臺風(fēng)信息報告市三防指揮部。

　　5.2.3ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風(fēng)預(yù)警信號為黃色時）

　　（1）各級三防辦要立即向當(dāng)?shù)卣�府行政首長和主管三防工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報，市三防指揮部副總指揮主持會商，市三防辦、水務(wù)、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點，落實防御對策，掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況，監(jiān)督指導(dǎo)臺風(fēng)影響區(qū)域河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度，落實防臺風(fēng)物資準(zhǔn)備工作。各類檢查指導(dǎo)組、專家組、搶險救災(zāi)隊伍做好搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

　　（2）根據(jù)臺風(fēng)影響程度，各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會商，部署防臺風(fēng)工作，明確防御目標(biāo)和重點，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險救災(zāi)工作。加強值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)和水雨情，及時預(yù)報、預(yù)警，根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和調(diào)度，加強對在建工程和險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備，及時將有關(guān)防臺風(fēng)信息報告市三防指揮部。

　　（3）市三防辦及時將有關(guān)防臺信息報告市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)，并報市政府和上級三防指揮部，通報三防指揮部成員單位。

　　（4）教育部門根據(jù)防臺風(fēng)預(yù)警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知，對已到校的兒童要負責(zé)保護，妥善安置。

　　（5）各成員單位根據(jù)各自職責(zé)，按照部門預(yù)案做好防御工作。

　　5.2.4ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風(fēng)預(yù)警信號為橙色時）

　　（1）各級領(lǐng)導(dǎo)按照行政首長責(zé)任制的要求，立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風(fēng)緊急視頻會議，全體成員單位和有關(guān)專家參加，部署防臺風(fēng)應(yīng)急工作，落實防臺風(fēng)各項措施。

　　（2）氣象部門要密切監(jiān)視臺風(fēng)的發(fā)展趨勢和動向，及時將臺風(fēng)發(fā)展趨勢的具體分析和預(yù)報意見向市三防指揮部報告。

　　（3）水文部門根據(jù)臺風(fēng)和暴雨預(yù)報，結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預(yù)測，及時向市三防指揮部提出分析意見。

　　（4）水務(wù)、國土資源等部門，加強江河、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點等巡查，做好洪水調(diào)度工作；加密預(yù)報頻次，隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）等相關(guān)部門對危險地區(qū)的各類人員實施梯度轉(zhuǎn)移。

　　（5）水務(wù)、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設(shè)、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺風(fēng)救災(zāi)工作。

　　（6）軍分區(qū)、人武部組織好部隊、民兵應(yīng)急救援隊，隨時準(zhǔn)備投入搶險救災(zāi)。

　　（7）教育部門根據(jù)防臺風(fēng)預(yù)警級別視情發(fā)布中、小學(xué)校的停課通知，對已到校的兒童要負責(zé)保護，妥善安置。

　　（8）各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責(zé)，要實行24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，根據(jù)臺風(fēng)影響程度，做好相應(yīng)工作。

　　（9）各區(qū)三防指揮部應(yīng)及時將有關(guān)防臺風(fēng)信息、災(zāi)情信息報告市三防指揮部。

　　5.2.5ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)（臺風(fēng)預(yù)警信號為紅色時）

　　（1）市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風(fēng)緊急視頻會議，必要時由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持，全體成員單位和有關(guān)專家參加，進行緊急動員部署，各級黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺風(fēng)工作作為首要任務(wù)來抓。市政府發(fā)布緊急通知，必要時，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，動員全市人民全力做好防御臺風(fēng)工作。各級政府、成員單位各司其職，各負其責(zé)，加強小時值班，堅決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對各級領(lǐng)導(dǎo)、防臺風(fēng)責(zé)任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。

　　（2）市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)單位，進一步檢查各項防御措施的落實情況，同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題，并派出值班指揮人員到崗。

　　（3）各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)組織相應(yīng)的搶險隊伍，準(zhǔn)備搶險物資、器材。

　　（4）水務(wù)部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案，并派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進駐現(xiàn)場，進行技術(shù)指導(dǎo)。

　　（5）供電、通訊、交通運輸部門的三防負責(zé)人上崗值班，并派出巡查人員，檢查工程設(shè)施。

　　（6）民政、建設(shè)、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責(zé)警戒，組織當(dāng)?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移，建設(shè)、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負責(zé)通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時設(shè)施。

　　（7）民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）通知開放臨時庇護場所，啟動各級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。

　　（8）海事部門發(fā)布船舶防臺風(fēng)預(yù)警信息和航行通（警）告，并根據(jù)險情具體情況，實施必要的水上交通管制措施。

　　（9）公安機關(guān)組織力量，指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移，并維護治安秩序。

　　（10）霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應(yīng)予以切斷。

　　（11）進入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)時，市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)（特殊行業(yè)除外），并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。

　　5.3社會動員與參與

　　5.3.1出現(xiàn)臺風(fēng)災(zāi)害后，市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)市政府批準(zhǔn)，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

　　5.3.2必要時，可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防臺風(fēng)救災(zāi)工作，緊急情況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防臺風(fēng)搶險救災(zāi)。

　　5.4信息發(fā)布與新聞報道

　　5.4.1防臺風(fēng)抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的，由市三防指揮部報市政府審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。一般防臺風(fēng)抗災(zāi)等信息，包括局部水情、工情、災(zāi)情及搶險救災(zāi)的有關(guān)信息，由市三防辦審核和發(fā)布；風(fēng)情、水情動態(tài)涉及到災(zāi)情的，由市三防辦會同民政部門審核后發(fā)布。

　　5.4.2i、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布，ⅲ、ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。

　　5.5應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)臺風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時，即對我市威脅已停止，或臺風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸，不會對我市造成威脅時，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應(yīng)急結(jié)束，并通過媒體向社會發(fā)布。

　　6、保障措施

　　6.1通信與技術(shù)保障

　　6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。

　　6.1.2通信運營部門負責(zé)保障水情、險情、災(zāi)情等信息的及時、正確傳遞，確保政府首腦機關(guān)、三防指揮機構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下，應(yīng)充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺風(fēng)信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防臺風(fēng)救災(zāi)現(xiàn)場指揮提供通信保障。

　　6.2應(yīng)急隊伍保障

　　6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風(fēng)救災(zāi)的義務(wù)。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風(fēng)搶險的重要力量。軍分區(qū)、人武部應(yīng)按照市三防指揮部的需求，組織指揮民兵應(yīng)急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結(jié)工作。在防臺風(fēng)搶險期間，各級政府和三防指揮部應(yīng)組織動員社會公眾力量投入搶險救災(zāi)工作。

　　6.2.2水務(wù)、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對口部門，組建專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍，各街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)組織群眾參加防臺風(fēng)救災(zāi)工作。

　　6.2.3各級三防指揮部應(yīng)建立防汛防臺風(fēng)搶險專家?guī)欤��?dāng)發(fā)生水害災(zāi)情時，及時派出專家組，指導(dǎo)防臺風(fēng)搶險救災(zāi)工作。

　　6.2.4應(yīng)急隊伍調(diào)動：本級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍，由本級三防指揮部負責(zé)調(diào)動；上級三防指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍，由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調(diào)動申請，由上級三防指揮部批準(zhǔn)調(diào)動；調(diào)動駐軍部隊參加搶險救災(zāi)工作的，執(zhí)行國家、省的有關(guān)規(guī)定。

　　6.3交通運輸保障

　　市三防辦負責(zé)聯(lián)系市交通運輸部門保障防臺風(fēng)救災(zāi)人員、物資和車輛調(diào)配，保障洪水時河道航行和渡口的安全，必要時實行交通管制，保障防臺風(fēng)救災(zāi)的順利進行。

　　6.4電力保障

　　電力部門負責(zé)防臺風(fēng)救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電，特別應(yīng)落實對大面積停電地區(qū)、各級三防指揮部、搶險現(xiàn)場的電力應(yīng)急保障措施。

　　6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生部門負責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行。

　　6.6治安保障

　　公安部門負責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺風(fēng)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證搶險救災(zāi)工作的順利進行。組織做好防臺風(fēng)搶險時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

　　6.7物資保障

　　6.7.1防臺風(fēng)物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔(dān)”的原則。

　　6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負責(zé)應(yīng)急物資儲備，經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工，負責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理工作。

　　6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和單位，應(yīng)按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風(fēng)搶險物資、器材。防汛物資管理部門應(yīng)及時掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。

　　6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位，按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標(biāo)準(zhǔn)進行儲備。

　　6.8資金保障

　　市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負責(zé)搶險救災(zāi)資金籌措、落實，并積極爭取上級部門的支持。做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽�指�?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機構(gòu)落實救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。

　　6.9技術(shù)保障

　　6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門之間的遠程視頻會商和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成覆蓋全市范圍的防臺風(fēng)減災(zāi)計算機網(wǎng)絡(luò)。

　　6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，實現(xiàn)相關(guān)信息共享，為防臺風(fēng)減災(zāi)決策提供依據(jù)。

　　6.9.3建立和完善江河洪水預(yù)報系統(tǒng)，提高預(yù)報精度，延長有效預(yù)見期。

　　6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。

　　6.10避災(zāi)場所保障

　　市、區(qū)政府應(yīng)組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災(zāi)場所，設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置。

　　6.11宣傳、培訓(xùn)與演練

　　6.11.1宣傳

　　市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應(yīng)加強防臺風(fēng)抗災(zāi)避險知識宣傳，提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　6.11.2培訓(xùn)

　　由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

　　6.11.3演練

　　市、區(qū)三防指揮部應(yīng)定期組織不同類型的防汛、防臺風(fēng)救災(zāi)應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、完善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　專業(yè)搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情、突發(fā)事件，有針對性地每年進行防臺風(fēng)抗洪搶險演習(xí)。

　　7、善后工作

　　7.1災(zāi)后救助

　　臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，各級政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為：

　　（1）加強政治思想教育，穩(wěn)定群眾情緒，各級政府要立即召開救災(zāi)會議，分析災(zāi)情，作出救災(zāi)工作部署，并組織各方力量，迅速趕赴災(zāi)區(qū)組織救災(zāi)工作。

　　（2）民政部門迅速了解核實災(zāi)區(qū)災(zāi)民受災(zāi)情況，負責(zé)受災(zāi)群眾生活救助，及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　（3）衛(wèi)生部門負責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量組織醫(yī)療隊伍深入災(zāi)區(qū)，搶救因災(zāi)傷病人員，對災(zāi)區(qū)重大病情實施緊急處理，加強檢疫消毒工作，防止疫病的傳播、蔓延。

　　（4）公安部門負責(zé)做好風(fēng)害災(zāi)區(qū)的治安管理工作，加強巡邏值班，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。

　　（5）水務(wù)、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量，搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學(xué)校校舍等，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)秩序。

　　（6）農(nóng)業(yè)部門負責(zé)受災(zāi)區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計挽回經(jīng)濟損失或減少損失。

　　（7）組織各行各業(yè)支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。

　　（8）各區(qū)三防辦要及時收集重要災(zāi)情，按規(guī)定填寫有關(guān)災(zāi)情表格及完成書面材料，報市三防指揮部；市三防辦及時總結(jié)整理防臺風(fēng)救災(zāi)工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，把有關(guān)材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。

　　7.2搶險物料補充

　　針對搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)要求，及時補充到位。

　　7.3災(zāi)后重建

　　各級政府應(yīng)盡快組織開展災(zāi)害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　7.4保險與補償

　　7.4.1臺風(fēng)屬自然災(zāi)害，如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財產(chǎn)險或自然災(zāi)害險等相關(guān)險種，保險公司應(yīng)及時按章理賠。

　　7.4.2防臺風(fēng)搶險期間，如征用了當(dāng)?shù)厝罕姷奈镔Y，應(yīng)按當(dāng)?shù)厥袌鰞r格，經(jīng)當(dāng)?shù)厝�防部門核定數(shù)量，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予補償。當(dāng)?shù)卣�府對參與搶險的人員應(yīng)給予適當(dāng)補助。如動用軍分區(qū)、人武部、當(dāng)?shù)伛v軍部隊、民兵輕舟機動大隊，市財政應(yīng)撥出專項資金。

　　7.5總結(jié)與評估

　　對每次啟動的防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)行動后，市、區(qū)三防指揮部應(yīng)針對防臺風(fēng)救災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進行定性或定量的總結(jié)、分析、評估。總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防臺風(fēng)救災(zāi)工作。

　　8、獎勵與責(zé)任追究

　　對防臺風(fēng)救災(zāi)工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由市委、市政府給予表彰獎勵；對防臺風(fēng)救災(zāi)工作中未履行本預(yù)案工作職責(zé)、玩忽職守造成損失和嚴(yán)重后果的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》由xx市監(jiān)察局負責(zé)追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　9、附則

　　9.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案由xx市三防指揮部制訂，報市政府批準(zhǔn)，并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預(yù)案進行評估，視情況變化作出相應(yīng)修改。

　　各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實際，按照各自的職責(zé)制定防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報市三防指揮部備案。同時指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)和企事業(yè)單位、學(xué)校等根據(jù)實際需要制定防臺風(fēng)預(yù)案。

　　9.2解釋部門

　　本預(yù)案由市三防指揮部負責(zé)解釋。

　　9.3實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 7

　　一、總則：

　　1、編制目的

　　為切實做好防御臺風(fēng)的各項工作，及時處置因臺風(fēng)帶來的各種災(zāi)害，最大限度地減省我施工現(xiàn)場的各種損失，維護正常施工，保障工程的順利進行。

　　2、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本標(biāo)段施工范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

　　3、工作原則

　　臺風(fēng)災(zāi)害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚�以各職能部門及施工隊為主進行處置，并實行各職能部門對應(yīng)施工隊負責(zé)制。各職能部門積極支持和指導(dǎo)、督促各對應(yīng)施工隊的應(yīng)急處置工作。要把臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，認真做好各項防范工作。認真分析臺風(fēng)可能造成的大風(fēng)和降雨，一旦發(fā)生險情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時啟動本應(yīng)急預(yù)案，組織人員力量全力搶險救災(zāi)。

　　4、工作重點

　　（1）各基坑開挖施工現(xiàn)場的防水、防坑壁垮塌及滾石等；

　　（2）施工道路的山體滑坡、崩塌等可能造成事故的災(zāi)害預(yù)防；

　　（3）臨時施工駐點和施工隊駐點災(zāi)害來臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移；

　　（4）各施工點材料庫房的防洪排澇設(shè)施準(zhǔn)備；

　　（5）垂直運輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護措施；

　　（6）各施工點及駐地在大風(fēng)、大雨時期的生活保障；

　　（7）臺風(fēng)、大雨天氣的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警，及時向各施工隊、施工現(xiàn)場發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警信息。

　　二、防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　項目部成立防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，實行統(tǒng)一指揮，分部門對應(yīng)各施工隊進行具體負責(zé)。

　　防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、預(yù)防和預(yù)警機制：

　　1、臺風(fēng)等災(zāi)害監(jiān)控

　　由項目部安全組負責(zé)臺風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴及山地災(zāi)害監(jiān)控及信息收集，提前了解天氣情況，及時匯總各施工現(xiàn)場基面、交通道路的各種信息上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、各施工現(xiàn)場的安全巡檢

　　堅持各施工現(xiàn)場的安全巡檢，將防風(fēng)、防汛措施的落實作為檢查工作的重點，及時了解相關(guān)信息，對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理，避免災(zāi)害發(fā)生時造成事故。

　　3、各施工點預(yù)警員的責(zé)任落實

　　指定各施工點的兼職安全員同時為災(zāi)害預(yù)警員，主要負責(zé)施工現(xiàn)場各項動態(tài)信息的收集、上報及領(lǐng)導(dǎo)小組各發(fā)布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災(zāi)害措施的落實及災(zāi)害發(fā)生時的指揮工作。

　　4、災(zāi)害預(yù)警機制

　　安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場狀況的監(jiān)控體系，落實信息取得措施，堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備，并報項目部領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)：

　　項目部領(lǐng)導(dǎo)小組全面指揮，全體成員參加，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員參加。

　　災(zāi)害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預(yù)報分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢，發(fā)布雨量、風(fēng)力預(yù)報，提出防御目標(biāo)及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)匯報情況，領(lǐng)導(dǎo)小組明確防御目標(biāo)和重點，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，并宣布進入緊急防汛防風(fēng)期，啟動本防災(zāi)預(yù)案，向災(zāi)害發(fā)生地派出專人指導(dǎo)工作，組織指揮搶險救災(zāi)工作，并及時向上級相關(guān)部門匯報有關(guān)情況，必要時，報請上級協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的援助。

　　五、搶險救災(zāi)：

　　臺風(fēng)登陸或嚴(yán)重影響后，防災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開搶險救災(zāi)會議，部署搶險救災(zāi)工作。組織各人員到抗災(zāi)現(xiàn)場，指導(dǎo)搶險救，全力投入到搶險救災(zāi)工作。

　　（1）小組組長及時掌握匯總災(zāi)情，協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)有關(guān)工作，負責(zé)防災(zāi)物資的調(diào)配，并會同相關(guān)人員做好防災(zāi)評價工作，做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報工作。

　　（2）各小組成員按照各自的職責(zé)，組織災(zāi)后恢復(fù)所需的物資、器材等供應(yīng)，優(yōu)先安排施工人員駐點的生活物資供應(yīng)。

　　（3）各施工隊對損毀的施工現(xiàn)場、及時制訂修復(fù)計劃，并組織力量盡快予以修復(fù)。

　　（4）領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，組織力量積極搶救受災(zāi)傷病人員，同時配合政府機構(gòu)做好災(zāi)區(qū)檢疫防疫工作，防止病疫流行。

　　（5）各施工隊組織力量抓緊修復(fù)被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災(zāi)后的生產(chǎn)自救工作。

　　（6）后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作，確保生活必需品的供應(yīng)。

　　（7）聯(lián)系保險部門，做好理賠工作。

　　（8）臺風(fēng)過后各施工隊及部門要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組上報災(zāi)損情況。災(zāi)后，領(lǐng)導(dǎo)小組要對汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報告。

　　（9）當(dāng)臺風(fēng)及發(fā)生災(zāi)害得到有效控制時，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)信息匯總情況，宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　六、應(yīng)急保障：

　　1、搶險隊伍保障

　　我項目部范圍內(nèi)的所有參建人員都有參加防臺抗災(zāi)的`義務(wù)。各施工隊以帶班和安全員為骨干，災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)當(dāng)組織所有人員參加抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　2、物資保障

　　材料及后勤部門應(yīng)儲備必要的防臺搶險物資，以備重大災(zāi)情發(fā)生時的應(yīng)急使用。

　　3、資金保障

　　辦公室做好搶險救災(zāi)資金的落實，災(zāi)害發(fā)生時，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令，做好資金的分配及發(fā)放工作。

　　4、通信與信息保障

　　通信聯(lián)絡(luò)方式以移動電話和手持報話機為主，公眾電話網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時，及時啟動防災(zāi)報話機應(yīng)用系統(tǒng)，采用通報后的固定頻道聯(lián)系，保證信息通道的暢通。

　　5、醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門負責(zé)受災(zāi)區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行，做好免疫和公共場所消毒工作。

　　6、防臺抗災(zāi)工作評估

　　每次臺風(fēng)過后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對防臺抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防臺抗災(zāi)工作。

　　本預(yù)案由我項目部"防汛防臺風(fēng)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組"負責(zé)解釋。

　　本預(yù)案即日起實施。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 8

　　為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學(xué)安全順利進行。加強樓層、校內(nèi)道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用，做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，安全有效的進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應(yīng)急預(yù)案。

　　一、事故應(yīng)急組織

　　1、組織機構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室

　　3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。

　　二、事故應(yīng)急工作總體要求

　　1、以牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任意識為準(zhǔn)則。做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生事故應(yīng)做到：決策果斷、方案合理、指揮得當(dāng)、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)得當(dāng)、安全撲救。

　　2、事故突發(fā)，應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時間在現(xiàn)場指揮。

　　三、職責(zé)分工

　　1、組長職責(zé)：

　　全面負責(zé)事故撲救的指揮工作。

　　2、副組長職責(zé)：

　　負責(zé)組織事故應(yīng)急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。

　　3、組員職責(zé)：

　　立即投入到事故救援隊伍，在事故應(yīng)急小組的指揮下，根據(jù)實地情況進行現(xiàn)場撲救工作。

　　四、事故應(yīng)急撲救原則與撲救程序

　　1、派專人打報警電話（110）及緊急救護電話（120），并迎接救援車輛。事故應(yīng)急工作立即開展。

　　2、事故救援時應(yīng)遵循“救人重于救災(zāi)”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場指揮，進行事故救援工作。

　　按照事故調(diào)查處理程序，同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)督部門進行調(diào)查處理，查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定相應(yīng)防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。林業(yè)寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案在冬春季節(jié)，寒潮大風(fēng)天氣常常對農(nóng)作物和人們生產(chǎn)生活造成較大的影響和災(zāi)害。大風(fēng)災(zāi)害的防御，主要要做到以下幾點：

　　（1）高度重視

　　及時做好各項防御工作。各地、各有關(guān)部門應(yīng)該高度重視立即行動，采取有力應(yīng)對措施，及時、負責(zé)地組織好防御工作。同時，要利用新聞媒體、電子商務(wù)、手機短信等，迅速將天氣變化過程及其有關(guān)消息和防御措施向社會發(fā)布，以便廣大群眾和有關(guān)單位及時開展防御工作。

　　（2）采取措施

　　確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。各縣（市、區(qū)）和市農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)技人員深入一線，積極指導(dǎo)和幫助群眾采取各項防御和補救措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為防御重點，認真做好棚體加固、壓緊棚膜、保溫防凍等防御工作。加強圈舍加固、畜禽免疫等工作，做好幼仔畜的保暖，提高畜禽抗寒抗病能力，確保畜禽安全。

　　（3）立即行動

　　切實做好其他方面工作。各地、各有關(guān)部門要迅速行動，明確責(zé)任，落實任務(wù)，對大風(fēng)可能影響的建筑工地、戶外廣告、電力設(shè)施、城鄉(xiāng)危房等重點部位，認真排查，對可能出現(xiàn)的問題要提早預(yù)防，采取強有力的措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　（4）交通安全

　　大風(fēng)對海、陸、空交通的運營影響都比較大，從事海上作業(yè)的`人員，應(yīng)根據(jù)天氣預(yù)報情況采取停止作業(yè)、回港避風(fēng)、加固船只和鉆井平臺等措施；加強船舶動態(tài)監(jiān)管，做好現(xiàn)場巡查和現(xiàn)場檢查工作；密切關(guān)注天氣變化，嚴(yán)格執(zhí)行抗風(fēng)等級的規(guī)定，嚴(yán)禁超抗風(fēng)等級冒險航行。加強值班，保持正規(guī)瞭望，謹(jǐn)慎駕駛；加強船岸聯(lián)動，企業(yè)的主要管理人員積極、主動、全面地掌握船舶狀況，及時消除潛在的不安全因素。在風(fēng)力很強的情況下，應(yīng)關(guān)閉機場和高速公路，特殊情況下，客運列車也要停運，以便防止大風(fēng)引發(fā)交通事故。

　　（5）品種培育

　　植物凍害是在強冷空氣爆發(fā)南下產(chǎn)生劇烈的降溫時引起越冬作物和果樹受凍，造成植株死亡或部分死亡，因此防御凍害一方面要設(shè)法提高越冬作物和經(jīng)濟果木抗御低溫的能力，另一方面是采取措施阻擋寒風(fēng)入侵，減小降溫強度。防御凍害的有效措施主要有：

　　（1）培育耐寒品種，提高抗凍能力

　　對于越冬作物或亞熱帶經(jīng)濟果木，選育耐寒性強的品種，提高植株抗凍能力，是避免或減輕凍害的一項戰(zhàn)略性措施。

　　（2）冬前管理

　　加強冬前管理，增強抗凍能力，栽培管理的好壞直接影響到越冬作物和果木的抗凍能力，因此搞好冬前栽培管理是防御寒潮凍害的重要措施。

　　（3）利用環(huán)境

　　利用局地小氣候環(huán)境，實時避凍栽培，在中國亞熱帶柑橘栽培的北緣地區(qū)，充分利用山體或水體有利的小氣候資源環(huán)境栽培柑橘，可以有效地避過或減輕寒潮凍害。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 9

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范和促進防臺風(fēng)工作科學(xué)、有序、高效開展，提高防御臺風(fēng)災(zāi)害的能力，最大程度減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《山東省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.3適用范圍

　　本案適用于青島市轄區(qū)內(nèi)的臺風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　（1）堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，最大程度地減少臺風(fēng)造成的危害和損失；

　　（2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，實行各級政府行政首長負責(zé)制；

　　（3）堅持依法規(guī)范、科學(xué)管理，使防臺風(fēng)工作規(guī)范化、制度化、法制化；

　　（4）堅持預(yù)防為主、多措并舉，實行“防、避、抗、搶、救”相結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合；

　　（5）堅持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，依據(jù)職能分工，采取果斷措施，快速應(yīng)對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，加強部門合作，共享資源，依托軍隊和專業(yè)搶險隊伍，充分發(fā)動人民群眾，軍民結(jié)合，全力抗御臺風(fēng)。

　　1.5風(fēng)險評估

　　臺風(fēng)是極具破壞性的自然災(zāi)害現(xiàn)象，青島地處西太平洋臺風(fēng)北上路徑之一，幾乎每年都受到臺風(fēng)的影響，受臺風(fēng)影響時伴有強降雨、風(fēng)暴潮、巨浪等次生衍生災(zāi)害發(fā)生，破壞性極強，通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺風(fēng)影響，1985年第9號臺風(fēng)，造成27人死亡，直接經(jīng)濟損失6.22億元；2005年第9號臺風(fēng)“麥莎”造成70.7萬人受災(zāi)，緊急轉(zhuǎn)移安置人口6.7萬人，直接經(jīng)濟損失4億多元。

　　1.6工作重點

　　（1）組織危險地區(qū)、危險地段人員轉(zhuǎn)移避險，組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時回港避風(fēng)；

　　（2）防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災(zāi)害；

　　（3）做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查；

　　（4）做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)工作；

　　（5）做好沿海風(fēng)暴潮防御和城鄉(xiāng)低洼區(qū)域的防洪排澇；

　　（6）組織做好重要交通干線、重要電力設(shè)施防臺防汛工作；

　　（7）做好臺風(fēng)預(yù)報預(yù)警，及時向公眾發(fā)布臺風(fēng)信息。

　　1.7事件分級

　　臺風(fēng)災(zāi)害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

　　1.7.1未達到較大及以上標(biāo)準(zhǔn)的臺風(fēng)災(zāi)害為一般臺風(fēng)災(zāi)害。

　　1.7.2較大臺風(fēng)災(zāi)害包括：

　　（1）造成3人以上、10人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、10000人以下，或造成較大經(jīng)濟損失的臺風(fēng)災(zāi)害；

　　（2）因臺風(fēng)災(zāi)害事件，造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上。

　　1.7.3重大臺風(fēng)災(zāi)害包括：

　　（1）造成10人以上、30人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上、50000人以下，或造成重大經(jīng)濟損失的臺風(fēng)災(zāi)害；

　　（2）因臺風(fēng)災(zāi)害事件，造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上。

　　1.7.4特別重大臺風(fēng)災(zāi)害包括：

　　（1）造成30人以上死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置50000人以上，或造成特別重大經(jīng)濟損失的臺風(fēng)災(zāi)害；

　　（2）因臺風(fēng)災(zāi)害事件，造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉24小時以上。

　　2.組織指揮機制

　　2.1市防汛抗旱指揮部

　　2.1.1市政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）是全市防臺風(fēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

　　2.1.2市防指由市長任指揮，分管副市長任常務(wù)副指揮，分管城市管理的副市長、分管副秘書長、市水利局局長、海軍北海艦隊司令部分管副參謀長、青島警備區(qū)分管副司令員任副指揮，市水利局分管副局長任秘書長。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源房管局、市城市管理局、市交通運輸委、市農(nóng)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計生委、市安全監(jiān)管局、市旅游局、市供銷社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日報社、市廣播電視臺、市地震局、青島國際機場集團、青島國信集團、交運集團、青島保監(jiān)局、國家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調(diào)水局青島分局、市氣象局、濟南鐵路局青島鐵路工務(wù)段、中國聯(lián)通青島分公司、中國移動山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷售分公司、青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司、海軍北海艦隊、青島警備區(qū)、武警青島支隊、各區(qū)市政府等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

　　2.1.3市防指主要職責(zé)：負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市的防臺風(fēng)工作；貫徹實施有關(guān)防臺風(fēng)工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級的命令，督促檢查防臺風(fēng)責(zé)任制落實，組織指導(dǎo)臺風(fēng)防御工作檢查；及時掌握雨情、水情、災(zāi)情和氣象態(tài)勢，適時發(fā)布（解除）預(yù)警、啟動（終止）應(yīng)急響應(yīng)；決策防臺風(fēng)重大事項；協(xié)調(diào)、調(diào)動防臺風(fēng)應(yīng)急資源，做好臺風(fēng)災(zāi)害突發(fā)事件處置工作；派遣專家及搶險指導(dǎo)人員趕赴現(xiàn)場等。

　　2.2市防指辦公室

　　市防指常設(shè)辦事機構(gòu)為市防指辦公室（以下簡稱市防辦），設(shè)在市水利局。主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和國家防總、省防總的決定、調(diào)度命令以及市委市政府的指示；承辦市防指的日常工作，組織協(xié)調(diào)全市防臺風(fēng)工作，督促檢查防臺風(fēng)措施的落實；負責(zé)審查、審批重要水利工程的洪水調(diào)度方案；組織協(xié)調(diào)各級政府、各有關(guān)部門實施防臺風(fēng)責(zé)任制；會同有關(guān)部門做好防臺風(fēng)物資計劃儲備和使用管理工作，提出防臺風(fēng)經(jīng)費的分配使用建議計劃，并監(jiān)督實施；提出全市防臺風(fēng)工作部署和決策建議，供市防指和市政府決策。

　　2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

　　根據(jù)防臺風(fēng)需要，市防指可組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，視情設(shè)置若干應(yīng)急工作組，分工協(xié)作、有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：由市水利局牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成，承辦現(xiàn)場綜合協(xié)調(diào)、公文運轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀(jì)要、綜合文字、資料整理及搶險救災(zāi)證件印發(fā)等工作，處置信息調(diào)度、匯總、上報，與上級工作組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

　　（2）專家組：由市水利局牽頭，抽調(diào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市海洋與漁業(yè)局、國家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運輸委、市安全監(jiān)管局等部門的專家組成，負責(zé)對臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)展趨勢、處置措施、損失影響和善后恢復(fù)等提供咨詢、評估和決策建議。

　　（3）搶險救援組：由災(zāi)害應(yīng)急處置主管部門牽頭，按照臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、地質(zhì)等災(zāi)害相關(guān)預(yù)案，組織調(diào)動相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源，開展應(yīng)急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關(guān)規(guī)定組織實施。

　　（4）監(jiān)測預(yù)報組：由市氣象局牽頭，國家海洋局北海分局、市水文局組成，負責(zé)提供氣象、海浪、風(fēng)暴潮、洪水、雨量等監(jiān)測及其預(yù)報預(yù)警信息服務(wù)。

　　（5）應(yīng)急通信組：由市通信管理局牽頭，市通信管理局和電信運營企業(yè)組成，負責(zé)應(yīng)急通信保障工作。

　　（6）救護和防疫組：由市衛(wèi)生計生委牽頭，市農(nóng)委組成，負責(zé)醫(yī)療救護、疾病控制、心理救助控制工作。

　　（7）治安警戒組：由市公安局牽頭，市政府有關(guān)部門、區(qū)市政府組成，負責(zé)搶險救災(zāi)期間道路交通管制，根據(jù)市防指或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的調(diào)度指令，疏導(dǎo)救災(zāi)人員、車輛，實施重點防御區(qū)域警戒，維護治安秩序。

　　（8）災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)民安置組：由市民政局牽頭，市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運輸委、市水利局組成，負責(zé)災(zāi)情調(diào)查、評估、統(tǒng)計上報、人員轉(zhuǎn)移安置等工作。其中，人員轉(zhuǎn)移安置的具體組織實施由當(dāng)?shù)卣�府負�?zé)。

　　（9）物資生活保障組：由市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市交通運輸委、市商務(wù)局組成，負責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資，必要時征用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等，適時動用糧食等儲備物資，保證應(yīng)急需要和市場供應(yīng)。

　　（10）經(jīng)費保障組：由市財政局牽頭，市民政局、市水利局組成，負責(zé)籌集安排搶險救災(zāi)所需經(jīng)費和向上級部門申請救災(zāi)款，統(tǒng)一管理上級撥付的專項救災(zāi)經(jīng)費。

　　（11）信息和新聞發(fā)布組：由市委宣傳部牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成，負責(zé)制定新聞報道方案，把握宣傳輿論導(dǎo)向，協(xié)調(diào)、安排新聞報道和發(fā)布工作，做好赴現(xiàn)場媒體記者的對接，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、收集、引導(dǎo)和公眾自救防護知識宣傳等工作。

　　各級政府及其部門、企事業(yè)單位、中央（省）駐青單位等應(yīng)服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　2.4市防指成員單位職責(zé)

　　（1）市委宣傳部：把握全市防臺風(fēng)宣傳工作正確輿論導(dǎo)向，及時指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位做好新聞宣傳報道工作。

　　（2）市發(fā)展改革委：參與防臺風(fēng)設(shè)施、重點水利工程項目的計劃安排、立項審批（或核準(zhǔn)、備案）和監(jiān)督管理工作。

　　（3）市經(jīng)濟信息化委：負責(zé)對本市重要救災(zāi)物資生產(chǎn)能力的調(diào)度儲備，協(xié)助市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)做好重要救災(zāi)物資的生產(chǎn)調(diào)運工作，協(xié)調(diào)其它區(qū)市解決災(zāi)區(qū)重要救災(zāi)物資的調(diào)撥供應(yīng)，指導(dǎo)市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺風(fēng)防汛搶險救災(zāi)工作。

　　（4）市教育局：負責(zé)全市教育系統(tǒng)的防臺風(fēng)防汛工作；組織系統(tǒng)內(nèi)部防臺風(fēng)教育、防臺風(fēng)檢查及向所屬學(xué)校發(fā)出預(yù)防災(zāi)害的通知。

　　（5）市公安局：負責(zé)維護社會治安秩序，依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺風(fēng)設(shè)施及物資等違法犯罪活動；妥善處置因防臺風(fēng)引發(fā)的事件，協(xié)助組織人員安全轉(zhuǎn)移，必要時依法實行交通管制，確保防臺風(fēng)搶險救災(zāi)車輛暢通。

　　（6）市民政局：負責(zé)組織災(zāi)情核查、評估，進行災(zāi)情匯總并及時上報，及時向市防指提供災(zāi)情信息及救災(zāi)工作情況；爭取自然災(zāi)害生活補助金；組織協(xié)調(diào)臺風(fēng)災(zāi)害受災(zāi)困難群眾的生活救助；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；視情組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作。

　　（7）市財政局：負責(zé)防臺風(fēng)及其救災(zāi)專項資金保障，會同相關(guān)單位爭取中央資金支持，及時撥付資金并加強資金監(jiān)督管理。

　　（8）市城鄉(xiāng)建設(shè)委：負責(zé)指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)、建筑工地的防臺風(fēng)防汛工作；組織指導(dǎo)有關(guān)部門做好市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修搶護工作。

　　（9）市國土資源房管局：負責(zé)做好因臺風(fēng)引發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范處置的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，配合市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)對危房進行摸底排查及受災(zāi)房屋的搶修建設(shè)；負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報。

　　（10）市城市管理局：負責(zé)指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺風(fēng)工作；會同有關(guān)部門做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防臺風(fēng)防汛保安全工作，確保城市水、氣、熱穩(wěn)定供應(yīng)、排水設(shè)施正常運行；負責(zé)嶗山水庫防臺風(fēng)防汛安全工作；做好戶外廣告設(shè)施的巡查工作，加大違法廣告的查處力度；按照屬地管理的原則，負責(zé)指導(dǎo)對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為進行查處，依法行使市政管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的'行政處罰權(quán)，協(xié)助有關(guān)部門共同做好城市防臺風(fēng)防汛工作；負責(zé)城市積澇及防洪排澇工程工情、險情監(jiān)測和報告。

　　（11）市交通運輸委：做好公路、港口、碼頭等重要交通設(shè)施的防臺風(fēng)工作；組織做好公路（橋梁）在建工程的安全工作，保障交通干線暢通；組織做好防臺風(fēng)物資、危險地帶群眾轉(zhuǎn)移的運輸保障工作。

　　（12）市農(nóng)委：負責(zé)組織做好農(nóng)業(yè)防臺風(fēng)、救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作；協(xié)調(diào)做好種子、化肥等物資儲備和調(diào)撥工作，做好農(nóng)業(yè)機械組織調(diào)配工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、技術(shù)指導(dǎo)和病蟲害的防治工作。

　　（13）市水利局：負責(zé)全市防洪排澇工程的行業(yè)管理；負責(zé)水庫、河道等較大水利工程的防汛調(diào)度，工程工情、險情監(jiān)測和報告；負責(zé)洪水資源的調(diào)度、利用和管理；督導(dǎo)完成水毀工程修復(fù)。

　　（14）市海洋與漁業(yè)局：負責(zé)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置及其災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作；具體組織調(diào)度漁業(yè)船舶的避風(fēng)、防浪工作；組織領(lǐng)導(dǎo)因臺風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮次生災(zāi)害防范工作。

　　（15）市林業(yè)局：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市林業(yè)防臺風(fēng)防汛工作；配合水利部門做好搶險現(xiàn)場伐木和清除河道阻水林木工作。

　　（16）市商務(wù)局：負責(zé)全市臺風(fēng)期間生活必需品市場運行的綜合協(xié)調(diào)及肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應(yīng)工作，做好市場運行預(yù)測預(yù)警和信息上報工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好自身的防臺風(fēng)防汛安全工作。

　　（17）市衛(wèi)生計生委：負責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護工作。

　　（18）市安全監(jiān)管局：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查臺風(fēng)期間非煤礦山、危化品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)工作；督導(dǎo)相關(guān)部門做好事故隱患排查整改工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)臺風(fēng)引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。

　　（19）市旅游局：負責(zé)及時向相關(guān)旅行社、星級飯店、重點A級景區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，協(xié)助主管部門做好防臺風(fēng)督導(dǎo)工作。

　　（20）市供銷社：負責(zé)指導(dǎo)做好供銷社系統(tǒng)防臺風(fēng)工作，組織指導(dǎo)有關(guān)單位做好自身防臺風(fēng)防汛安全工作。

　　（21）市電政信息辦：負責(zé)為市防臺風(fēng)工作提供安全暢通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)保障。

　　（22）市通信管理局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)全市各電信運營企業(yè)做好防臺風(fēng)期間的通信保障工作。

　　（23）市水文局：負責(zé)組織做好雨情、水情等監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報工作；及時準(zhǔn)確提供雨情、水情等水文情報服務(wù)，適時發(fā)布洪水預(yù)警信號。

　　（24）青島日報社：負責(zé)及時準(zhǔn)確報道經(jīng)市防指審定的防臺風(fēng)防汛動態(tài)，災(zāi)害性天氣預(yù)報和汛情、災(zāi)情，向社會宣傳預(yù)防、避險和自救知識。

　　（25）市廣播電視臺：負責(zé)組織指導(dǎo)各級電臺、電視臺開展防臺風(fēng)防汛宣傳工作；及時準(zhǔn)確報道經(jīng)市防指審定的防臺風(fēng)防汛動態(tài)，災(zāi)害性天氣預(yù)報和汛情、災(zāi)情，向社會宣傳預(yù)防、避險和自救知識。

　　（26）市地震局：負責(zé)做好防臺風(fēng)期間地震監(jiān)測和預(yù)報工作，組織做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

　　（27）青島國際機場集團：負責(zé)青島國際機場及其職責(zé)管理范圍內(nèi)的防臺風(fēng)防汛和應(yīng)急處置工作。

　　（28）青島國信集團：負責(zé)膠州灣隧道防臺風(fēng)防汛及其相關(guān)工作。

　　（29）交運集團：負責(zé)防臺風(fēng)物資的陸運工作，擔(dān)負防臺風(fēng)期間運輸車輛的值班任務(wù)。

　　（30）青島保監(jiān)局：負責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險公司、保險中介機構(gòu)以及保險從業(yè)人員的保險經(jīng)營活動，查處保險違法、違規(guī)行為，維護保險市場秩序。

　　（31）國家海洋局北海分局：負責(zé)組織監(jiān)測發(fā)布海浪、風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息。

　　（32）青島海事局：負責(zé)組織做好轄區(qū)船舶防臺風(fēng)工作，指導(dǎo)、發(fā)布轄區(qū)防臺風(fēng)航行警告，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)海上交通事故、污染事故等調(diào)查處理，按照職責(zé)分工做好海上搜救工作。

　　（33）山東省膠東調(diào)水局青島分局：負責(zé)組織做好青島地區(qū)引黃濟青工程和棘洪灘水庫的防臺風(fēng)工作。

　　（34）市氣象局：負責(zé)監(jiān)測、預(yù)報、分析臺風(fēng)和降雨發(fā)展趨勢，及時發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息。

　　（35）濟南鐵路局青島鐵路工務(wù)段：負責(zé)組織做好鐵路系統(tǒng)青島段的防臺風(fēng)工作，組織協(xié)調(diào)運力運送防臺風(fēng)期間的搶險、避險人員、物資和設(shè)備。

　　（36）中國聯(lián)通青島分公司：負責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺風(fēng)工作，組織做好各級防臺風(fēng)防汛指揮機構(gòu)的有線通訊設(shè)施檢查、維修和管護工作。

　　（37）中國移動山東青島分公司：負責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺風(fēng)工作，做好無線調(diào)度專用車的應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。

　　（38）中石化山東青島石油分公司：負責(zé)組織做好所屬庫站防臺風(fēng)工作，做好防臺風(fēng)期間搶險救災(zāi)用油供應(yīng)工作。

　　（39）中國石油山東青島銷售分公司：負責(zé)組織做好所屬庫站防臺風(fēng)工作，做好防臺風(fēng)期間搶險救災(zāi)用油供應(yīng)工作。

　　（40）青島供電公司：負責(zé)組織做好所轄電力設(shè)施的防臺風(fēng)工作，確保各級防臺風(fēng)防汛指揮機構(gòu)、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險救災(zāi)工作的電力供應(yīng)。

　　（41）山東高速青島發(fā)展有限公司：負責(zé)膠州灣跨海大橋、青島轄區(qū)其職責(zé)管理范圍內(nèi)的高速公路防臺風(fēng)防汛及相關(guān)工作。

　　（42）海軍北海艦隊、青島警備區(qū)、武警青島支隊：按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》，根據(jù)市防指工作部署，指揮所屬部隊參加搶險救災(zāi)。

　　（43）各區(qū)市政府：負責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)的防臺風(fēng)防汛工作。

　　2.5市城市防汛機構(gòu)

　　青島市城市防汛辦公室（以下簡稱“市城市防辦”），在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，接受市防辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。具體負責(zé)指導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺風(fēng)工作，辦事機構(gòu)設(shè)在市城市管理局。

　　3.監(jiān)測預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　各級政府及其相關(guān)部門，按照“以防為主，屬地管理”的原則，加強對本地區(qū)的風(fēng)險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

　　3.2監(jiān)測預(yù)測

　　各區(qū)市政府及相關(guān)部門，要針對臺風(fēng)災(zāi)害，建立健全預(yù)警體系，完善監(jiān)測預(yù)警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　市政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好監(jiān)測預(yù)報和報告工作。

　　監(jiān)測預(yù)報信息按行業(yè)有關(guān)規(guī)定報告。

　　3.3預(yù)警

　　3.3.1預(yù)警級別

　　臺風(fēng)預(yù)警等級由低到高劃分四級、三級、二級、一級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　（1）當(dāng)符合下列條件之一時，發(fā)布藍色預(yù)警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍色預(yù)警（24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風(fēng)力達6級以上，或者陣風(fēng)8級以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨藍色預(yù)警（12小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布藍色預(yù)警的情況。

　　（2）當(dāng)符合下列條件之一時，發(fā)布黃色預(yù)警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警（24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風(fēng)力達8級以上，或者陣風(fēng)10級以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨黃色預(yù)警（6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布黃色預(yù)警的情況。

　　（3）當(dāng)符合下列條件之一時，發(fā)布橙色預(yù)警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警（12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風(fēng)力達10級以上，或者陣風(fēng)12級以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨橙色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布橙色預(yù)警的情況。

　　（4）當(dāng)符合下列條件之一時，發(fā)布紅色預(yù)警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警（6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響，沿海或者陸地平均風(fēng)力達12級以上，或者陣風(fēng)達14級以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺風(fēng)影響，市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布紅色預(yù)警的情況。

　　3.3.2預(yù)警發(fā)布

　　市防辦根據(jù)對臺風(fēng)影響的研判，提出預(yù)警發(fā)布建議，市防指秘書長組織會商確定預(yù)警級別，報市防指常務(wù)副指揮同意，按下列權(quán)限簽發(fā)：

　　（1）四級預(yù)警（藍色）由市防指副指揮或秘書長簽發(fā)；

　　（2）三級預(yù)警（黃色）由市防指常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā)；

　　（3）二級預(yù)警（橙色）由市防指常務(wù)副指揮簽發(fā)；

　　（4）一級預(yù)警（紅色）由市防指指揮簽發(fā)。

　　預(yù)警信息主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)通報有關(guān)成員單位，或通過短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道向社會發(fā)布。

　　3.3.3預(yù)警級別變更

　　預(yù)警級別變更由市防辦提出建議，按程序簽發(fā)。預(yù)警級別變更后，原級別預(yù)警自動解除。

　　3.3.4預(yù)警解除

　　根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展變化及實際影響情況，由市防辦適時提出預(yù)警解除建議，按程序簽發(fā)。預(yù)警解除權(quán)限與預(yù)警發(fā)布權(quán)限相同。

　　4.預(yù)警響應(yīng)

　　對應(yīng)四級、三級、二級、一級預(yù)警級別，分別設(shè)置Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)。

　　4.1 Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)

　　（1）市防指秘書長主持會商，宣布啟動Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。

　　市防指加強值班，有關(guān)責(zé)任人到崗到位，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點防洪工程調(diào)度。

　　（2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位分管負責(zé)人安排部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局密切監(jiān)視臺風(fēng)動向并及時發(fā)布臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水預(yù)測預(yù)報信息。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只、海上養(yǎng)殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺風(fēng)警告。有關(guān)主管單位對學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設(shè)施適時發(fā)出警示。市水利局核實大中型水庫及河道水情，加強值班值守和不間斷監(jiān)控巡查，落實預(yù)泄預(yù)排方案。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風(fēng)相關(guān)信息，并不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

　　（3）區(qū)市防指負責(zé)人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風(fēng)工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng)，加強值班值守，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　4.2 Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)

　　（1）市防指常務(wù)副指揮或副指揮主持會商，宣布啟動Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。重點研究部署海上、沿海防臺風(fēng)工作，做好有關(guān)應(yīng)急隊伍、防汛物資的調(diào)度，檢查落實重點防御區(qū)域和重要防御對象安全防范措施。

　　市防指有關(guān)責(zé)任人、專家到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市有關(guān)部門向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡(luò)人員，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點防洪工程的實時調(diào)度，督導(dǎo)落實防臺風(fēng)措施。

　　（2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負責(zé)人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，采取應(yīng)對措施，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強值班，密切監(jiān)測臺風(fēng)動向和海浪、風(fēng)暴潮、洪水預(yù)測預(yù)報。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導(dǎo)漁業(yè)船舶回港或就近避風(fēng)、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實防風(fēng)避風(fēng)措施、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員撤離上岸。市國土資源房管局加強巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點隱患區(qū)域。有關(guān)主管單位對學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）采取預(yù)防措施。市水利局加強重要河道險段和病險水庫的巡查，嚴(yán)密監(jiān)控運行狀態(tài)。收攏防汛人員，備便搶險救災(zāi)器材。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風(fēng)相關(guān)信息，不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

　　（3）區(qū)市防指主要負責(zé)人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風(fēng)工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng)，有關(guān)防汛責(zé)任人到崗到位，適時做好危險地帶人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作以及其他相關(guān)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　4.3 Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)

　　（1）市防指常務(wù)副指揮主持會商，宣布啟動Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。適時派出工作組，指導(dǎo)、協(xié)助區(qū)市做好防御工作，研究部署人員轉(zhuǎn)移、停業(yè)、停課、旅游景區(qū)（點）關(guān)閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題，組織指揮重大險情搶險救災(zāi)工作。

　　市防指有關(guān)責(zé)任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術(shù)負責(zé)人到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)進駐市防汛指揮中心參與工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點防洪工程的實時調(diào)度，做好搶險救災(zāi)隊伍、物資調(diào)度準(zhǔn)備，全面收集整理工情、災(zāi)情和救災(zāi)行動等情況。

　　（2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負責(zé)人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，加強檢查督導(dǎo)，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測預(yù)報。相關(guān)職能部門（單位）對可能出現(xiàn)航線停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè)、停課、景區(qū)（點）關(guān)閉、公共交通調(diào)整等情況提前向市防指提出建議，經(jīng)市防指同意，由相關(guān)職能部門組織實施，市防指通過媒體向社會公布。市城市防辦認真履行城市防汛職責(zé)，積極協(xié)調(diào)成員單位努力減輕城市內(nèi)澇，維護城市生產(chǎn)生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實時核查漁業(yè)船舶回港情況，對尚未回港的采取應(yīng)急措施；對停港避風(fēng)的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風(fēng)及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點隱患區(qū)域，提醒附近居民、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位做好避險準(zhǔn)備。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調(diào)度，對下游可能造成較大損失的病險水庫降低運行水位。有關(guān)主管單位組織做好學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所人員的安全避險工作，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作。市民政局做好救助災(zāi)民的準(zhǔn)備工作。市衛(wèi)生計生委組織落實醫(yī)療救護和防疫力量。供電、通信管理及電信運營企業(yè)檢查落實變電站、通信線路、基站等設(shè)施設(shè)備的防護措施，保證電網(wǎng)安全運行和通信暢通。有關(guān)責(zé)任單位對高空建筑設(shè)施、廣告牌等采取防護措施，加強監(jiān)管。市公安局依法加強重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風(fēng)相關(guān)信息，不定期播報汛情通報。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預(yù)備役等各類搶險救災(zāi)隊伍按照應(yīng)急預(yù)案要求，投入局部搶險救災(zāi)行動。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

　　（3）區(qū)市防指主要負責(zé)人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風(fēng)工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng)，防汛責(zé)任人到崗到位，受臺風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)政府做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　4.4 Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)

　　（1）市防指指揮主持會商，宣布啟動Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)，研究部署防臺風(fēng)有關(guān)工作。視情組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和派出工作組，視情況召開新聞發(fā)布會，進行緊急動員部署。

　　市防指有關(guān)責(zé)任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術(shù)負責(zé)人全部到崗到位，與防臺風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)進駐市防汛指揮中心參與工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，啟動預(yù)警響應(yīng)，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，適時發(fā)出緊急通知，提出防御工作要求，檢查落實市防指會商會議確定的工作部署，加強重點防洪工程的實時調(diào)度，做好搶險救災(zāi)隊伍、物資調(diào)度工作，全面收集整理工情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)行動和人員轉(zhuǎn)移等情況。

　　（2）市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負責(zé)人部署本行業(yè)防臺風(fēng)工作，加強檢查督導(dǎo)，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風(fēng)、海浪、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測預(yù)報。相關(guān)職能部門（單位）組織落實有關(guān)航線停航、膠州灣跨海大橋關(guān)閉、停業(yè)、停課、景區(qū)關(guān)閉、公共交通調(diào)整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準(zhǔn)確掌握漁業(yè)船舶避風(fēng)情況，處置相關(guān)應(yīng)急事件。青島海事局加強所轄水域的交通管制，組織、協(xié)調(diào)、指揮所轄水域的船舶險情和事故處置及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點隱患區(qū)域，啟動重點隱患區(qū)居民臨時避險方案。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調(diào)度，落實重要河道險段和病險水庫搶險救災(zāi)人員、物資。有關(guān)主管單位適時對學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共場所人員采取應(yīng)急避險措施，做好機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作，及時修復(fù)損毀設(shè)施，防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市民政局全力組織做好災(zāi)民救助。市衛(wèi)生計生委組織醫(yī)療救護和防疫力量展開工作。供電、通信管理及電信運營企業(yè)及時組織搶修受損設(shè)施設(shè)備，保障防臺風(fēng)重要用戶用電和通信暢通。有關(guān)責(zé)任單位加強高空建筑設(shè)施、廣告牌等的防護，防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市公安局加強重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業(yè)利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒介，滾動播報相關(guān)信息。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預(yù)備役等搶險救災(zāi)隊伍根據(jù)市防指要求全面投入搶險救災(zāi)行動。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺風(fēng)工作。

　　（3）區(qū)市防指主要負責(zé)人主持會商，安排部署本轄區(qū)搶險救災(zāi)工作。適時發(fā)布預(yù)警，啟動預(yù)警響應(yīng)，防汛責(zé)任人靠前指揮，做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng)、洪水調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項工作，做好參加搶險救災(zāi)隊伍的后勤保障，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　5.信息報告

　　市防辦負責(zé)全市信息匯總，并按規(guī)定向省防總、市政府報告，通報有關(guān)成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負責(zé)通過各自行業(yè)系統(tǒng)渠道，匯總上報職責(zé)范圍內(nèi)的信息。

　　預(yù)警響應(yīng)啟動后，相關(guān)防汛指揮機構(gòu)、市防指成員單位按有關(guān)規(guī)定向市防辦報告防臺風(fēng)防汛情信息，內(nèi)容包括雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情、應(yīng)對措施，時間、地點、人員、事件等基本要素。

　　發(fā)生較大及以上臺風(fēng)災(zāi)害事件，事發(fā)地的區(qū)市防指、政府應(yīng)迅速核實并在1小時內(nèi)先電話后書面向市防指、市政府報告（書面報告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個半小時），不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，但必須同時報告上一級防汛指揮機構(gòu)、政府。

　　突發(fā)事件報告內(nèi)容：時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生災(zāi)害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負責(zé)人姓名、單位和聯(lián)系電話等。事件處置過程中要及時續(xù)報事件發(fā)展趨勢和處置進展情況，事件處置結(jié)束后報送事件綜合情況報告。

　　6.應(yīng)急處置

　　6.1先期處置

　　按照屬地管理的原則，事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，組織開展應(yīng)急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，嚴(yán)防次生衍生災(zāi)害發(fā)生，并及時向上級政府報告。

　　6.2分級響應(yīng)

　　（1）一般臺風(fēng)災(zāi)害事件：由事發(fā)地區(qū)市政府啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度事發(fā)單位、區(qū)市政府相關(guān)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

　　（2）較大臺風(fēng)災(zāi)害事件：由市防辦提出建議，報市防指副指揮批準(zhǔn)啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

　　（3）重大臺風(fēng)災(zāi)害事件：由市防辦提出建議，報市防指常務(wù)副指揮批準(zhǔn)啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市綜合、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。

　　（4）特別重大臺風(fēng)災(zāi)害事件：由市防指提出建議，報市防指指揮批準(zhǔn)啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

　　6.3指揮與協(xié)調(diào)

　　一般臺風(fēng)災(zāi)害事件，由區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)市政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部進行協(xié)調(diào)處置。

　　較大臺風(fēng)災(zāi)害事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)，市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的事件等，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市防指常務(wù)副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　重大臺風(fēng)災(zāi)害事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，市防指指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　特別重大臺風(fēng)災(zāi)害事件，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

　　6.4應(yīng)急處置措施

　　臺風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后，各級政府、相關(guān)防汛指揮機構(gòu)及其成員單位應(yīng)采取下列一項或者多項應(yīng)急處置措施：

　　（1）組織營救和救治受災(zāi)人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

　　（2）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，短時間難以恢復(fù)的，要實施臨時過渡方案，保障社會生產(chǎn)生活基本正常；

　　（3）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，終止人員密集的活動或者可能導(dǎo)致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護措施；

　　（4）啟用本級政府儲備的應(yīng)急救援物資，必要時調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

　　（5）向受到危害的人員提供避難場所和食品、飲用水、燃料等生活必需品，實施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；

　　（6）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有關(guān)法律、法規(guī)、具體處置規(guī)章規(guī)定或市政府認為必要的其他應(yīng)急處置措施。

　　6.5擴大響應(yīng)

　　對于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展，事態(tài)有進一步擴大趨勢，現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置的臺風(fēng)災(zāi)害事件，或事件可能波及到相鄰城市，超出我市自身控制能力，應(yīng)向省或國家防總請求支援。

　　6.6社會動員

　　臺風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)處置需要，通過新聞媒體、電視、報刊、短信等渠道向社會宣傳防汛知識和發(fā)布應(yīng)對工作提示，動員全社會力量協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　6.7應(yīng)急終止

　　市防指根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的實施情況或臺風(fēng)災(zāi)害得到有效控制程度，適時宣布終止應(yīng)急響應(yīng)，并通過新聞媒體發(fā)布。

　　7.信息發(fā)布

　　7.1汛情通報

　　汛情通報內(nèi)容由市防辦會同有關(guān)部門擬定，市防指秘書長簽批，市防指統(tǒng)一發(fā)布。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等媒體根據(jù)通報內(nèi)容予以編發(fā)。

　　7.2信息發(fā)布

　　防臺風(fēng)防汛的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。需要由市級發(fā)布的汛情及防臺風(fēng)動態(tài)等信息，由市防指審核和發(fā)布；涉及災(zāi)情的，由市防辦會同民政部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門審核。需要由區(qū)市級發(fā)布的汛情及防臺風(fēng)動態(tài)等信息，由區(qū)市防指審核和發(fā)布；涉及災(zāi)情的，由區(qū)市防辦會同民政部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門審核。

　　發(fā)生較大及以上臺風(fēng)災(zāi)害的區(qū)市汛情及防臺風(fēng)動態(tài)等信息的發(fā)布，事先須經(jīng)市防指審核。

　　信息發(fā)布主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)、短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道。

　　有關(guān)部門（單位）要加強網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情收集整理、分析研究，及時回應(yīng)公眾關(guān)切問題，配合媒體做好典型事跡宣傳，正確把握輿論導(dǎo)向。

　　8.后期處置

　　8.1善后工作

　　在當(dāng)?shù)卣�府領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門（單位）按照職責(zé)，依法依規(guī)、有序組織實施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　8.2恢復(fù)與重建

　　當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)組織做好災(zāi)區(qū)群眾生活安置、衛(wèi)生防疫、垃圾清運、環(huán)境整治、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　有關(guān)部門應(yīng)及時統(tǒng)計災(zāi)情、認真核實數(shù)據(jù)，按照規(guī)定程序上報和發(fā)布；及時補充防臺風(fēng)消耗物資，確保符合規(guī)定要求。

　　8.3總結(jié)與評估

　　各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)針對每次防臺風(fēng)工作，認真組織定性和定量分析評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，區(qū)市防指、市城市防辦應(yīng)在防臺風(fēng)結(jié)束后10個工作日內(nèi)將總結(jié)報告、評估報告報市防指。

　　9.應(yīng)急保障

　　9.1應(yīng)急隊伍保障

　　防臺風(fēng)搶險隊伍主要包括群眾搶險隊伍、專業(yè)隊伍和軍隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要完成一般性的搶險任務(wù)，專業(yè)隊伍負責(zé)專業(yè)性較強的應(yīng)急搶險任務(wù)，軍隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。

　　9.2物資保障

　　物資儲備工作實行“分級儲備管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔(dān)”的原則。各級政府以及有關(guān)部門負責(zé)建立物資倉儲，儲備額度、品種應(yīng)充分考慮防臺風(fēng)需要，必要時也可征用社會物資與設(shè)備。

　　9.3通信保障

　　市防指與區(qū)市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺為主。各級防汛指揮機構(gòu)與其成員單位、有關(guān)水利工程管理單位通過辦公網(wǎng)、在用有線和無線通信等進行通信聯(lián)絡(luò)。

　　市通信管理局負責(zé)組織協(xié)調(diào)全市防臺防汛應(yīng)急通信保障工作，因災(zāi)致使通信設(shè)施受損的，應(yīng)及時組織電信運營企業(yè)做好搶修恢復(fù)。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等主要新聞媒體及電信運營企業(yè)，應(yīng)無償刊登、播發(fā)防臺風(fēng)防汛信息。

　　9.4經(jīng)費保障

　　防臺風(fēng)所需各項經(jīng)費，按現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分的原則，多渠道籌集，分級負擔(dān)，確保工作需要。各級財政、民政、水利等部門和有關(guān)單位負責(zé)籌措、落實搶險救災(zāi)資金和爭取上級的支持，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽�督�?dǎo)災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放。各級財政和審計部門要對財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

　　9.5技術(shù)保障

　　各級各部門應(yīng)加快完善臺風(fēng)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)，提高對臺風(fēng)發(fā)展趨勢、路徑預(yù)報的精確度和災(zāi)害預(yù)警水平，增強洪水預(yù)報和洪水調(diào)度手段，不斷提升防臺風(fēng)防汛能力。

　　9.6人員轉(zhuǎn)移安置保障

　　各級政府要結(jié)合當(dāng)?shù)胤琅_風(fēng)防汛實際建立應(yīng)急避難場所，充分利用人防疏散基地、學(xué)校、體育館等公共場所，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好應(yīng)急避難場所，保障在緊急情況下為轉(zhuǎn)移群眾提供緊急疏散、臨時生活的安全場所。

　　9.7轉(zhuǎn)移避險要求

　　受臺風(fēng)威脅需要轉(zhuǎn)移的人員范圍及轉(zhuǎn)移時機，由區(qū)市政府根據(jù)具體情況確定并組織實施。轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮、安全第一，先人員后財產(chǎn)，有組織、集體轉(zhuǎn)移為主的原則。

　　9.8轉(zhuǎn)移地點、路線

　　轉(zhuǎn)移地點、路線的確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則，具體由當(dāng)?shù)卣�府根�?jù)實際情況確定。安置地點、轉(zhuǎn)移路線每年必須查看，如出現(xiàn)異常情形應(yīng)及時調(diào)整明確。區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）兩級預(yù)案應(yīng)編制具體的人員轉(zhuǎn)移安置計劃表，明確轉(zhuǎn)移方法、安置地點、相關(guān)責(zé)任人及聯(lián)系方式。

　　9.9轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備

　　已編制人員轉(zhuǎn)移安置計劃的區(qū)市，有關(guān)部門每年汛前應(yīng)制作明白卡，廣而告之。制作標(biāo)識（警示）牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險區(qū)、安置地點等。

　　10.宣傳、培訓(xùn)與演練

　　10.1宣傳

　　各級政府、防汛指揮機構(gòu)及其成員單位應(yīng)充分利用報紙、廣播、電視媒體等形式，積極開展臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、自救與互救知識宣傳普及活動，增強廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自我防護能力。

　　10.2培訓(xùn)

　　各級政府、防汛指揮機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際，采取舉辦預(yù)案解讀、專業(yè)搶險處置培訓(xùn)班等多種形式，對崗位人員開展防臺風(fēng)搶險救災(zāi)理論知識和技能培訓(xùn)。

　　10.3演練

　　各級防汛指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式，組織開展防臺風(fēng)應(yīng)急演練，檢驗、改進和強化應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)實戰(zhàn)能力。市級至少每兩年組織1次應(yīng)急演練，區(qū)市至少每年組織1次應(yīng)急演練。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料要及時歸檔備查。

　　11.責(zé)任追究

　　對防臺風(fēng)工作中推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，突發(fā)事件現(xiàn)場處置失職、瀆職，信息發(fā)布、輿論導(dǎo)向不力，以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　12.附則

　　12.1名詞術(shù)語

　　熱帶氣旋：發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱。包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)（強臺風(fēng)和超強臺風(fēng)）的統(tǒng)稱。本案所稱臺風(fēng)是指具有較強破壞性熱帶風(fēng)暴以上能級的熱帶氣旋。

　　12.2預(yù)案管理與更新

　　本案由市防辦負責(zé)編制、管理、解釋、實施，根據(jù)實際情況變化及時修訂。區(qū)市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案由區(qū)市防辦編制，區(qū)市政府發(fā)布，報市防辦備案。

　　12.3預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 10

　　做好建筑工地的防臺風(fēng)工作，對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義。為了使防風(fēng)工作能有條不紊的開展，確保工地應(yīng)急處理工作及時、高效、有序進行，最大限度地減輕事故災(zāi)害，保障人身及財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號），結(jié)合我工地實際情況，制定本應(yīng)急處理工作預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處理的基本原則

　　（一）本預(yù)案為我工地在受臺風(fēng)影響時，應(yīng)急處理工作的基本程序和組織原則。

　　（二）本預(yù)案適用于工地的應(yīng)急處理。

　　（三）本預(yù)案在實施應(yīng)急處理工作中實行統(tǒng)一指揮、各負其責(zé)、密切協(xié)同，預(yù)防為主、救人第一、快速反應(yīng)、屬地保障、確保安全的原則。

　　二、組織指揮機構(gòu)及主要職責(zé)

　　設(shè)立工地防風(fēng)工作指揮小組

　　組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：

　　（一）負責(zé)工程的防風(fēng)應(yīng)急處理實施預(yù)案的制定和修改；

　　（二）臺風(fēng)來臨前，負責(zé)通知工地各負責(zé)人做好防風(fēng)工作，檢查工地安全設(shè)施的加固情況，疏散、轉(zhuǎn)移臨時工棚住宿人員；

　　（三）安排人員值班，巡查各工地，若發(fā)生人員傷亡事故，立即組織救援救護和善后處理工作；與政府有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，隨時報告事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的情況或者請求予以必要的救援救護力量增援；

　　（四）臺風(fēng)結(jié)束后，負責(zé)召集有關(guān)部門對人員傷亡事故發(fā)生原因進行調(diào)查分析，對事故的應(yīng)急處理情況進行總結(jié)。

　　三、預(yù)案實施

　　（一）當(dāng)臺風(fēng)正在發(fā)展，預(yù)計有可能影響我區(qū)，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息時：

　　1、發(fā)布防風(fēng)工作通知，各小組要注意收聽收看天氣預(yù)報，密切關(guān)注臺風(fēng)動向。

　　2、通知工地各小組，要求他們注意做好防臺風(fēng)的.各項準(zhǔn)備工作。

　　（二）當(dāng)臺風(fēng)正向我市逼近，48小時內(nèi)將影響我區(qū)，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時：

　　1、各小組要合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)；

　　2、做好臺風(fēng)前安全檢查，檢查內(nèi)容包括井字架是否牢固、排柵等設(shè)施是否穩(wěn)固，包括臨時工棚是否安全，要采取措施加固、消除安全隱患。

　　3、加強對工地的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要發(fā)出整改通知書，責(zé)令施工小組立即整改處理。

　　（三）當(dāng)臺風(fēng)在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū)，對我區(qū)將有嚴(yán)重影響，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報時：

　　1、工地防風(fēng)工作指揮小組人員就位，安排人員值班、巡查工地。

　　2、工地停止施工，將施工人員撤至安全地帶。

　　3、進一步檢查各項防御措施的落實情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，落實各工地搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　（四）當(dāng)臺風(fēng)已登陸并減弱為低氣壓，對我市不再有影響，氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報解除時，各施工小組應(yīng)檢查受損情況。對于工地設(shè)備設(shè)施安全應(yīng)及時予以加固，并總結(jié)防臺風(fēng)工作。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 11

　　為了有效應(yīng)對大風(fēng)天氣對學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全和正常教學(xué)秩序的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)校成立大風(fēng)天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長擔(dān)任組長，副校長、教務(wù)主任、保衛(wèi)處主任等相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督學(xué)校大風(fēng)天氣應(yīng)急工作，確保各項措施得到有效執(zhí)行。

　　二、預(yù)警與響應(yīng)

　　1. 預(yù)警機制

　　學(xué)校與氣象部門保持密切聯(lián)系，密切關(guān)注天氣變化，及時獲取大風(fēng)天氣預(yù)警信息。同時，學(xué)校內(nèi)部也要建立信息通報機制，確保各部門之間能夠及時溝通、協(xié)調(diào)應(yīng)對。

　　2. 響應(yīng)級別

　　根據(jù)大風(fēng)天氣的嚴(yán)重程度和影響范圍，學(xué)校將應(yīng)急響應(yīng)分為三個級別：一級響應(yīng)（特別嚴(yán)重）、二級響應(yīng)（嚴(yán)重）、三級響應(yīng)（一般）。不同級別的響應(yīng)將采取不同的應(yīng)對措施。

　　三、應(yīng)對措施

　　1. 提前準(zhǔn)備

　　在大風(fēng)天氣來臨前，學(xué)校應(yīng)提前檢查校園內(nèi)的`建筑物、樹木、電線等設(shè)施，確保其牢固可靠。同時，對易受損的設(shè)施進行加固或采取防護措施，以減少大風(fēng)天氣對其造成的`損害。

　　2. 停課與疏散

　　當(dāng)大風(fēng)天氣達到一級或二級響應(yīng)級別時，學(xué)校應(yīng)立即啟動停課措施，并通過廣播、短信、電話等方式及時通知師生和家長。同時，組織師生有序疏散到安全區(qū)域，避免在戶外停留。

　　3. 救援與保障

　　在大風(fēng)天氣期間，學(xué)校應(yīng)安排專人負責(zé)應(yīng)急救援工作，配備必要的救援設(shè)備和藥品。對于因大風(fēng)天氣造成的受傷人員，要及時進行救治和轉(zhuǎn)運。同時，做好師生的生活保障工作，確保其基本生活需求得到滿足。

　　4. 后續(xù)處理

　　大風(fēng)天氣過后，學(xué)校應(yīng)及時組織人員對校園進行全面檢查和清理，修復(fù)受損設(shè)施，恢復(fù)正常的教學(xué)和生活秩序。同時，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對大風(fēng)天氣的能力。

　　四、宣傳與教育

　　學(xué)校應(yīng)定期開展大風(fēng)天氣應(yīng)急知識的宣傳和教育活動，提高師生對大風(fēng)天氣的認識和防范意識。通過舉辦講座、演練等形式，讓師生了解大風(fēng)天氣的危害和應(yīng)對措施，掌握基本的自救互救技能。

　　五、附則

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，由學(xué)校大風(fēng)天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋和修訂。在實際應(yīng)用中，如遇特殊情況，可根據(jù)實際情況進行靈活調(diào)整和處理。

　　通過以上預(yù)案的制定和實施，學(xué)校將能夠更好地應(yīng)對大風(fēng)天氣帶來的挑戰(zhàn)，確保師生的生命財產(chǎn)安全和正常教學(xué)秩序。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 12

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為有效防范安全生產(chǎn)事故，最大程度地降低臺風(fēng)造成的危害及后果，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《廈門市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市建設(shè)與管理局系統(tǒng)防洪防臺風(fēng)工作預(yù)案》、《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于工程項目防臺風(fēng)工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，安全第一；預(yù)防為主，快速響應(yīng)，果斷處置。

　　2.危險性分析

　　2.1項目基本情況

　　項目名稱：xx

　　項目地址：xx

　　項目工程概況：

　　2.2主要分項工程及風(fēng)險分析

　　深基坑：xx

　　高邊坡：xx

　　模板工程：xx

　　外腳手架工程：xx

　　建筑起重機械：xx

　　臨時用電：xx

　　臨時設(shè)施：xx

　　3.應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)

　　3.1項目部應(yīng)急指揮部

　　項目部成立防臺風(fēng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，項目技術(shù)負責(zé)人、安全員、施工員、材料員、各班組長等任組員。應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮項目防臺風(fēng)的應(yīng)急處置工作，負責(zé)本項目工程應(yīng)急救援的指揮工作，負責(zé)向企業(yè)、政府有關(guān)救援部門請求救援，報告救援情況，負責(zé)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。

　　3.2各施工班組

　　根據(jù)各項目的實際情況，落實項目制定的防臺風(fēng)措施，服從項目的部署和指揮。

　　4臺風(fēng)的分級

　　根據(jù)臺風(fēng)影響范圍和程度，臺風(fēng)預(yù)警等級分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重），Ⅱ級（嚴(yán)重），Ⅲ級（較重），Ⅳ級（一般）。臺風(fēng)發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警等級。

　　4.1防備警惕階段

　　48小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響。

　　4.2Ⅳ級（一般）預(yù)警

　　24小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達6級以上，或陣風(fēng)7級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為6～7級，或陣風(fēng)7～8級并可能持續(xù)。

　　4.3Ⅲ級（較重）預(yù)警

　　24小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達8級以上，或陣風(fēng)9級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為8～9級，或陣風(fēng)9～10級并可能持續(xù)。

　　4.4Ⅱ級（嚴(yán)重）預(yù)警

　　12小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達10級以上，或陣風(fēng)11級以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為10級以上，或陣風(fēng)11級以上并可能持續(xù)。

　　4.5Ⅰ級（特別嚴(yán)重）預(yù)警

　　12小時內(nèi)工程項目所在區(qū)域可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續(xù)。

　　5、分級響應(yīng)程序

　　5.1防備警惕階段

　　注意搜集氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)最新情況，合理安排施工進度，避免須連續(xù)作業(yè)的工序在臺風(fēng)影響期間施工。

　　5.2Ⅳ級響應(yīng)措施

　　項目部根據(jù)附件1的《隱患排查要點》檢查各分部分項的安全情況，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行及時的'整改。

　　5.3Ⅲ級響應(yīng)措施

　　項目部在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)附件2的《防臺風(fēng)措施要點》對基坑、外腳手架、建筑起重機械、臨時設(shè)施等進行加固。

　　5.4Ⅱ級響應(yīng)措施

　　工地適時停工。準(zhǔn)備好應(yīng)急物質(zhì)和應(yīng)急食品；施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外，其他電源應(yīng)全部切斷；外腳手架的安全網(wǎng)根據(jù)主體結(jié)構(gòu)情況給于拆除；塔吊根據(jù)周圍環(huán)境給予降節(jié)或使吊臂處于自由旋轉(zhuǎn)的狀態(tài)，吊鉤收到最高位置。

　　所有在磚砌臨建宿舍，臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建宿舍，在以塔機高度為半徑的地面范圍內(nèi)的臨建設(shè)施內(nèi)的人員全部撤到安全位置。

　　5.5Ⅰ級響應(yīng)措施

　　項目進入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，所有人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，項目部做好隨時做好突發(fā)事故應(yīng)急行動的準(zhǔn)備；

　　6、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)臺風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時，即臺風(fēng)對施工現(xiàn)場威脅已停止，或臺風(fēng)已轉(zhuǎn)方向不在項目所在區(qū)域范圍登陸，按原批準(zhǔn)應(yīng)急啟動的權(quán)限，項目經(jīng)理可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　項目部對已經(jīng)破壞的外腳手架、建筑起重機械設(shè)備、臨時設(shè)施進行修復(fù)。組織施工、技術(shù)、安全等人員對施工現(xiàn)場全面排查，施工現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。

　　7.保障措施

　　7.1應(yīng)急隊伍保障

　　各項目部根據(jù)項目部的實際情況，組建包括外腳手架、建筑起重設(shè)備、木工、泥水等應(yīng)急救援班組，定期組織進行應(yīng)急救援的技能培訓(xùn)。

　　7.2應(yīng)急物資設(shè)備保障

　　項目部根據(jù)項目的規(guī)模配備適量的安全防護用品、應(yīng)急照明、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施及應(yīng)急藥品。項目指定專人定期對應(yīng)急救援物資、設(shè)備進行檢查，確保其處于正常使用狀態(tài)。

　　7.3應(yīng)急經(jīng)費保障

　　項目設(shè)專項經(jīng)費，用于防洪防臺風(fēng)所需的應(yīng)急物資儲備、災(zāi)后處理、災(zāi)后恢復(fù)工作經(jīng)費和應(yīng)急人員的補助等。

　　7.4避災(zāi)場所保障

　　項目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，準(zhǔn)備好避災(zāi)場所，設(shè)立標(biāo)志，確保臺風(fēng)來臨時處于危險區(qū)域的工人避險安置。

　　8.培訓(xùn)與演練

　　8.1培訓(xùn)

　　項目部定期對所有員工進行應(yīng)急知識的培訓(xùn)。新員工入司時應(yīng)針對可能發(fā)生的事故進行應(yīng)急知識（主要包括應(yīng)急程序、注意事項、逃生路線、集合地點等）的培訓(xùn)；項目部的應(yīng)急救援人員要進行專門應(yīng)急救援培訓(xùn)（包括緊急情況判斷、應(yīng)急救援技術(shù)、現(xiàn)場處置措施等）。

　　8.2演練

　　項目部應(yīng)定期組織演練，使應(yīng)急人員更清晰地明確各自的職責(zé)和工作程序，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力，保證應(yīng)急救援工作的有效、迅速地開展。并對演練的效果進行分析評估，及時解決演練中暴露的問題。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 13

　　為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產(chǎn)工作，按照《應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會》的會議精神要求，結(jié)合我單位實際情況，現(xiàn)制定園林綠化冰雪災(zāi)害安全生產(chǎn)應(yīng)急方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　落實城管局應(yīng)對冰雪災(zāi)害天氣暨安全生產(chǎn)工作調(diào)度會要求，強化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產(chǎn)管理，遏制重大責(zé)任事故發(fā)生。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照“以塊為主、分區(qū)負責(zé)、責(zé)任到人”的原則。接到應(yīng)急任務(wù)后，做到反應(yīng)迅速，在規(guī)定的時間內(nèi)趕到指定地點，以有效的措施，及時排查清除城區(qū)及工業(yè)園區(qū)主次干道、各公園廣場、澧水風(fēng)光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等，確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。

　　三、組織機構(gòu)及工作職責(zé)

　　（一）組織機構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　（二）工作職責(zé)

　　為扎實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作，各塊分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)要求提前做好應(yīng)急處置隊伍、裝備、物資等準(zhǔn)備工作，到各工地現(xiàn)場、市各路段、公園、廣場進行現(xiàn)場督查工作，并及時的向一把手匯報情況，做好應(yīng)對措施。

　　督導(dǎo)科：負責(zé)對綠化維護公司和綠化工程公司的責(zé)任區(qū)進行巡查、督促，查露補缺。責(zé)任人章宏云

　　辦公室：負責(zé)對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道；確保車輛、辦公院落內(nèi)水電及其它設(shè)備安全運轉(zhuǎn)；確保綠化維護公司和綠化工程公司的物質(zhì)保障和車輛安排。責(zé)任人黃懷英。

　　綠化維護公司：負責(zé)對城區(qū)各主次干道及公園廣場進行巡查。組織兩個應(yīng)急隊伍，每隊5—8人，運輸車輛兩臺；負責(zé)向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責(zé)任人王惠明、羅增國。

　　綠化工程公司：對在建、（已建）未移交的'綠化工程及工業(yè)園區(qū)維護養(yǎng)管的道路、廣場綠化進行巡查。組織兩個應(yīng)急隊伍，每隊5—8人，運輸車輛兩臺；對新栽苗木進行有效保護，確保苗木安全過冬。負責(zé)向辦公室提供應(yīng)急工作的影像資料。責(zé)任人李明、曾武祥、馮閑。

　　四、工作措施

　　綠化維護公司與綠化工程公司處置雨雪冰凍時的應(yīng)急工作措施：

　　1.雨雪冰凍期間安排專人分區(qū)域進行巡查，及時匯報巡查情況。巡查人員必須提前上班，上班時間：7：00—10：00 ，13：30—16：00。城區(qū)由章紅云負者，開發(fā)區(qū)由曾武祥負責(zé)，應(yīng)急人員7:30準(zhǔn)時到各責(zé)任區(qū)待命。

　　2.雨雪天氣來臨時在公園廣場的游道邊、在行道樹下的 車位前設(shè)立溫馨提示牌，告知行人冰雪路滑；提醒車主樹枝易斷，維護群眾生命財產(chǎn)安全。

　　3.根據(jù)降雪的大小，安排水車沖洗積雪；安排人員打雪，減輕樹枝負重，減少斷枝。

　　4.根據(jù)對道路、廣場、公園的巡查情況，及時、合理安排應(yīng)急人員處理傾倒樹木，清運斷枝，保障行人和車輛通行。

　　5. 根據(jù)廣場、公園內(nèi)鋪裝、游道、橋面結(jié)冰情況，及時安排人員鏟雪、撒鹽、清掃，保障行人、游客安全通行。

　　五、工作要求及紀(jì)律

　　1、加強組織。各科室必須嚴(yán)密組織，落實責(zé)任制，雨雪冰凍天氣期間全體干部職工原則上不得外出，因特殊情況需要外出的須嚴(yán)格執(zhí)行請假制度，節(jié)假日應(yīng)急人員正常上班。

　　2、加大巡查。督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式，對各路段及公園廣場進行巡查、排查，尤其是對主干道的巡查，對維護范圍內(nèi)的綠化情況及時匯報溝通，確保及時排除隱患。

　　3、安全生產(chǎn)。各科室人員外出用車必須匯報；應(yīng)急作業(yè)人員嚴(yán)守安全規(guī)定，佩戴好安全設(shè)施，防范一切安全事故的發(fā)生，確保安全工作到位。

　　4、加強調(diào)度。應(yīng)急物資工具、人員車輛等安排到位，確保綠化維護生產(chǎn)工具、設(shè)施完好。要求24小時保持通訊暢通，隨時處置設(shè)施破損、樹木倒扶等突發(fā)事件。

　　5、問責(zé)制度。為確保雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的全面落實，實行責(zé)任追究制度，對組織防寒抗凍工作未落實到位造成不良影響及后果的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

　　①由于工作安排或處置不及時，造成樹木枝干壓垮影響主次干道暢通和居民財產(chǎn)人身安全及大面積苗木死亡，由單位負責(zé)人對相關(guān)責(zé)任人進行約談，責(zé)成說明原因且上報書面檢查至辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重追究其相關(guān)責(zé)任。

　　②巡查人員不按時上班，玩忽職守，責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)問題未及時上報，給單位造成不良影響和經(jīng)濟損失的，根據(jù)情節(jié)輕重處以相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。

　　③對于情節(jié)嚴(yán)重，造成重大安全事故的相關(guān)責(zé)任人，責(zé)任人就地免職，其他相關(guān)人員按責(zé)任輕重酌情處理。情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 14

　　為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生員工得安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故得發(fā)生，并能快速、及時、妥善得處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故得發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　全面負責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。

　　副組長：

　　組員：20xx年級組長和各班班主任

　　二、惡劣天氣范圍

　　大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹等。

　　三、安全工作措施

　　1、當(dāng)日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。具體要求見值班要求。

　　2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生。

　　3、班主任課間加強巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級。班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開。

　　4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

　　5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段得積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。

　　6、未盡事宜，以緊急通知為準(zhǔn)。

　　四、應(yīng)急宣布及后項

　　1、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案由校長室制定，根據(jù)具體天氣狀況，在學(xué)校廣播里臨時宣布。

　　2、宣布為惡劣天氣后，各部門應(yīng)全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當(dāng)前而無所事事得現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　3、對于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開崗位得人員，視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關(guān)責(zé)任。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 15

　　為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學(xué)安全順利進行。加強樓層、校內(nèi)道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用，做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，安全有效的進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的減少事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應(yīng)急預(yù)案。

　　一、事故應(yīng)急組織

　　1、組織機構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室

　　3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。

　　二、事故應(yīng)急工作總體要求

　　1、以牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任意識為準(zhǔn)則。做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生事故應(yīng)做到：決策果斷、方案合理、指揮得當(dāng)、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)得當(dāng)、安全撲救。

　　2、事故突發(fā)，應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時間在現(xiàn)場指揮。

　　三、職責(zé)分工

　　1、組長職責(zé)：

　　全面負責(zé)事故撲救的指揮工作。

　　2、副組長職責(zé)：

　　負責(zé)組織事故應(yīng)急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。

　　3、組員職責(zé)：

　　立即投入到事故救援隊伍，在事故應(yīng)急小組的.指揮下，根據(jù)實地情況進行現(xiàn)場撲救工作。

　　四、事故應(yīng)急撲救原則與撲救程序

　　1、派專人打報警電話（110）及緊急救護電話（120），并迎接救援車輛。事故應(yīng)急工作立即開展。

　　2、事故救援時應(yīng)遵循“救人重于救災(zāi)”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場指揮，進行事故救援工作。

　　按照事故調(diào)查處理程序，同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)督部門進行調(diào)查處理，查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定相應(yīng)防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 16

　　為做好全市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)對處理工作，保障師生人身生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》（冀政【20xx】24號）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求，結(jié)合我市實際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“十八大”精神為指導(dǎo)，以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對工作，確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項教育教學(xué)工作的順利開展。

　　二、工作原則

　　統(tǒng)一指揮，分級管理，整體聯(lián)動，落實到位。

　　三、編制依據(jù)及適用范圍

　　該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強應(yīng)急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定，適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。

　　四、組織機構(gòu)

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　泊頭市教體局成立預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：局機關(guān)各科室負責(zé)人、各中小學(xué)校長、幼兒園園長

　　（二）運行管理機構(gòu)

　　成立泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害工作管理辦公室（安全科），負責(zé)日常雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報告、信息溝通工作。

　　負責(zé)人：

　　（三）應(yīng)急措施

　　1、實行一把手責(zé)任制

　　（1）教體局主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)全面工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園抓好落實。

　　（2）教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實工作。

　　（3）中小學(xué)、幼兒園校長或園長負責(zé)抓好本單位各項工作的落實。

　　2、中小學(xué)、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校的校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞及時修復(fù)。

　　3、實行災(zāi)情一日一報制度。

　　教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發(fā)布預(yù)警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設(shè)立專人負責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的時間內(nèi)逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的`支持。

　　（四）預(yù)警級別

　　雪災(zāi)預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

　　1、黃色預(yù)警信號含義：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的'雨雪冰凍。

　　2、橙色預(yù)警信號含義：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

　　3、紅色預(yù)警信號含義：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

　　（五）應(yīng)急響應(yīng)

　　1、一般（III級），各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室，并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實施應(yīng)急指揮工作。

　　2、較重（II級），各中小學(xué)、幼兒園上報市教體局辦公室，預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部，由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)副局長親自指揮，各單位的校長、園長協(xié)助實施應(yīng)急救援工作。

　　3、嚴(yán)重（I級），各中小學(xué)、幼兒園在第一時間內(nèi)上報泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮部，由教體局預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮，校長、幼兒園園長積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。

　　（六）應(yīng)急處置

　　1、各中小學(xué)、幼兒園要針對惡劣天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時掌握雨雪冰凍的`預(yù)警信息。根據(jù)不同級別的預(yù)警信號，適時做出正確的判斷，并通過各種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教體局同意，學(xué)校可以調(diào)整作息時間，采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　　2、各中小學(xué)、幼兒園，在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色標(biāo)志特殊情況下，及時同家長取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報市教體局。

　　3、各中小學(xué)、幼兒園，要加大對接送學(xué)生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作，預(yù)防交通事故的發(fā)生。

　　4、雨雪冰凍過后，各中小學(xué)、幼兒園要立即開展自救減災(zāi)工作，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌，高危險部位人員撤離，用警戒線、防護網(wǎng)封閉，必要時設(shè)專人看管，確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動，進一步提高師生的自我防范意識。

　　5、加強預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。

　　五、工作要求

　　1、中小學(xué)、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人在崗。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通。

　　2、做好安全隱患排查，預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。

　　3、加強接送學(xué)生專用車輛管理，防止發(fā)生交通事故。

　　4、落實責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項工作的落實，對因瀆職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關(guān)部門將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。

　　六、本預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 17

　　為保證集團區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害時，應(yīng)急處置工作能協(xié)調(diào)、高效、有序進行，確保人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)

　　成立xx集團暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個工作組、一個辦公室和一個督導(dǎo)組

　　設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組

　　二、責(zé)任片區(qū)劃分

　　集團黨委書記、總經(jīng)理、防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陳啟明同志負責(zé)集團防汛和預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害的全面工作；第一工作組負責(zé)虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；

　　第二工作組負責(zé)黃金山農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；

　　第三工作組負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場、娛樂場所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；

　　第四工作組負責(zé)中學(xué)、小學(xué)、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；

　　第五工作組負責(zé)工、副業(yè)單位（含民營企業(yè)）片區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；

　　第六工作組負責(zé)東風(fēng)、紅旗農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；

　　第七工作組負責(zé)民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；

　　暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組負責(zé)督查七個工作組和各二級單位預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作措施的落實情況。暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)及材料報送等工作。

　　各二級單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作預(yù)案、明確責(zé)任片區(qū)、責(zé)任人員和工作職責(zé)。

　　三、預(yù)警預(yù)防重點及工作要求

　　1、加強對中、小學(xué)安全管理，全面排查暴雨洪水可能給學(xué)校帶來的安全隱患并予以排除，尤其要對學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實行重點監(jiān)控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點的'監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，并向集團暴雨洪水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓有安全隱患時，停課后再組織搶修。

　　2、加強對居民住房、村民住房的安全監(jiān)控。各工作組按責(zé)任片區(qū)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督促相關(guān)單位明確工作職責(zé)、制定工作預(yù)案，逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患，發(fā)現(xiàn)情況及時告知居民或村民，并采取相應(yīng)措施，確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對象住房及輔助設(shè)施情況，幫助他們消除安全隱患。

　　3、加強企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，如有單位不配合的視情況強制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的山體有滑坡的可能，督促企業(yè)采取相應(yīng)措施，中科實業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設(shè)，永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業(yè)都有不同程度安全隱患，逐一排查，確保企業(yè)員工生命安全。

　　4、確保山塘水庫安全渡汛，斗門塘、龜山湖二十四小時派人值班，水位達到警戒線時及時泄洪，虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫每天派人巡查，做到蓄水、泄洪兩不誤。

　　5、加強公共場所安全管理。市管辦二十四小時監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時向集團主要領(lǐng)導(dǎo)和暴雨洪水防范應(yīng)急工作小組報告。暴雨比較集中時關(guān)停網(wǎng)吧。

　　6、加強供電設(shè)施管理。電力公司對集團區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的`低壓線路全面負責(zé)，用電單位負責(zé)區(qū)域內(nèi)的用電安全，各單位要做好預(yù)防雷電安全知識宣傳。

　　四、嚴(yán)明工作紀(jì)律

　　各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)相關(guān)單位落實工作責(zé)任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故，依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　五、做好值班安排，按要求報告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災(zāi)害情況

　　1、集團暴雨洪水防范應(yīng)急值班室設(shè)在集團招待所，聯(lián)系電話。

　　2、各二級單位從6月8日至6月11日安排人員值班，具體值班人員名單報集團備案。每天上午10：30時、下午15：30時向集團暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報告災(zāi)情。重大災(zāi)情隱患隨時向集團暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報告，并向集團主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　3、集團暴雨洪水防范應(yīng)急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 18

　　為進一步做好高溫季節(jié)、強降雨、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作，防止給敬老院內(nèi)特困老人及工作人員的生命和財產(chǎn)造成重大損失，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急組織機構(gòu)

　　1、極端天氣應(yīng)急工作組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：各班組負責(zé)人及班組成員職責(zé)：

　　（1）做好日常巡查工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）帶來的影響。

　　（2）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）導(dǎo)致大面積停電等事故時，及時做好相關(guān)應(yīng)急工作，盡快恢復(fù)供電等。

　　（3）根據(jù)極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）帶來的影響，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　（4）及時向上級報告災(zāi)情并采取有力措施積極應(yīng)對。

　　（5）必要時請求外力支援。

　　（6）全體成員應(yīng)在組長的統(tǒng)一指揮下，各司其職，各負其責(zé)，通力合作，做好極端氣候的防范工作。

　　2、極端天氣應(yīng)急搶險隊

　　隊長：

　　隊員：

　　職責(zé)：

　　（1）平時加強配電房、消防系統(tǒng)、電路系統(tǒng)、水電房的`安全檢查。

　　（2）發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）同時引發(fā)災(zāi)情時，組織人員實施救援行動。

　　（3）及時向自然災(zāi)害應(yīng)急小組匯報極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）產(chǎn)生的后果。

　　（4）事后總結(jié)應(yīng)急處置的工作經(jīng)驗。

　　（5）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）及時組織院內(nèi)老人轉(zhuǎn)移至安全地帶，確保院內(nèi)老人生命安全。

　　二、應(yīng)急程序

　　1、敬老院應(yīng)急程序

　　（1）一旦發(fā)生極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）時，應(yīng)迅速采取相應(yīng)應(yīng)急措施。

　　（2）及時報告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長（夜間通知總帶班人員），報告自然災(zāi)害（高溫、強降雨、雨雪）造成的具體災(zāi)害（如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設(shè)備故障、洪澇災(zāi)害等）情況。

　　（3）如在正常工作時間內(nèi)，在時間允許的情況下，應(yīng)由辦公室以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知，積極組織應(yīng)對，盡量避免不安全事件發(fā)生。

　　（4）如時間緊急，應(yīng)立即報告自然災(zāi)害應(yīng)急工作組組長（夜間通知總帶班人員），說明詳細情況，向各部門發(fā)出通知，及時安排護理組妥善安排老人做好避險工作，如遇強雷雨天氣，應(yīng)提醒各班組將用電設(shè)備的電源切斷，以防止雷擊損壞設(shè)備。

　　（5）如極端天氣引發(fā)洪澇災(zāi)害，應(yīng)立即組織人員進行抗洪。

　　2、各班組應(yīng)急程序

　　（1）各班組接到自然災(zāi)害（高溫、強降雨、雨雪）通知后，應(yīng)該在允許情況下把所有用電設(shè)備電源先行切斷，待天氣恢復(fù)正常后再投入使用。

　　（2）接到自然災(zāi)害（高溫、強降雨、雨雪）的.`通知后，立即做好防火、防汛、防停電的準(zhǔn)備。

　　（3）突然發(fā)生自然災(zāi)害（高溫、強降雨、雨雪）引發(fā)的停電情況，應(yīng)立即通知各班組開啟應(yīng)急燈照明、及時啟用備用電源，并及時通知電工或值班人員積極配合處置。

　　（4）加強巡視老人房間，安撫院民，同時注意防火、防汛、防觸電。

　　三、保障措施

　　1、辦公室加強對院內(nèi)安全隱患部位的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。

　　2、安全員執(zhí)行24小時值班制度，保證24小時隨時待命。

　　3、服務(wù)室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物，定期檢查，保持完好狀態(tài)。

　　4、醫(yī)務(wù)室加強日常管理，應(yīng)急呼叫保持暢通，配備足夠的救治藥品。

　　5、辦公室要組織進行極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）應(yīng)急處置演練，通過演練，使大家熟悉掌握極端天氣（高溫、強降雨、雨雪）的應(yīng)急處置程序，確保敬老院內(nèi)所有人員的生命及財產(chǎn)安全。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 19

　　為使在大風(fēng)雨雪惡厲天氣下安全工作，確保教育教學(xué)安全順利進行。加強樓層、校內(nèi)道路在大風(fēng)雨雪天氣下的安全使用，做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生事故能夠迅速出動，安全有效的進行撲救，力爭將事故消滅在最初階段，最大限度的`減少事故損失，保護師生人身安全和財產(chǎn)安全，特制定大風(fēng)雨雪天氣事故應(yīng)急預(yù)案。

　　一、事故應(yīng)急組織

　　1、組織機構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：xx和全體員工

　　2、辦公室設(shè)在保衛(wèi)科辦公室

　　3、突發(fā)事故，所有人員立即編入事故救援組織，進行事故撲救工作。

　　二、事故應(yīng)急工作總體要求

　　1、以牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的`安全責(zé)任意識為準(zhǔn)則。做好事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生事故應(yīng)做到：決策果斷、方案合理、指揮得當(dāng)、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)得當(dāng)、安全撲救。

　　2、事故突發(fā)，應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)第一時間在現(xiàn)場指揮。

　　三、職責(zé)分工

　　1、組長職責(zé)：

　　全面負責(zé)事故撲救的指揮工作。

　　2、副組長職責(zé)：

　　負責(zé)組織事故應(yīng)急隊伍，進行合理分工，把事故降低到最低點。

　　3、組員職責(zé)：

　　立即投入到事故救援隊伍，在事故應(yīng)急小組的指揮下，根據(jù)實地情況進行現(xiàn)場撲救工作。

　　四、事故應(yīng)急撲救原則與撲救程序

　　1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120)，并迎接救援車輛。事故應(yīng)急工作立即開展。

　　2、事故救援時應(yīng)遵循“救人重于救災(zāi)”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則，迅速救援事故，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　3、事故應(yīng)急小組現(xiàn)場指揮，進行事故救援工作。

　　按照事故調(diào)查處理程序，同有關(guān)部門、事故處理監(jiān)督部門進行調(diào)查處理，查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定相應(yīng)防范措施，不讓此類事故再次發(fā)生。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 20

　　為了有序地開展防暴雪工作，將暴風(fēng)雪帶來的損失降到最低，確保冬季學(xué)校和師生的'出行安全，特制訂本預(yù)案

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、預(yù)警：

　　暴雪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)要每天關(guān)注天氣情況，并做好記錄，遇到有暴雪天氣應(yīng)及時做好應(yīng)對措施。

　　三、應(yīng)對措施：

　　1.領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后，根據(jù)實際情況決定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案啟動后，根據(jù)實際情況做好防暴雪工作。

　　2.及時準(zhǔn)確的做好現(xiàn)場整理工作，并以書面或電話的`形式向上級匯報。

　　3.全校老師及時投入雪天道理的清掃工作之中。

　　4.根據(jù)暴雪天氣延遲上學(xué)時間，提前放學(xué)或放假。放假或開學(xué)要保證校車接送學(xué)生的安全。

　　四、善后處置：

　　搶險救援總指揮負責(zé)災(zāi)后的善后處置工作，及時了解情況，并形成書面材料上報。做好恢復(fù)正常教學(xué)的工作。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 21

　　為確保全園師生的生命財產(chǎn)安全，防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應(yīng)對，確保本園保教工作的順利開展，結(jié)合我園實際，特制定本預(yù)案。

　　一、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各部門負責(zé)人、各主班教師

　　二、防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工

　　1、組長：負責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

　　2、副組長：負責(zé)組織對本緊急預(yù)案的落實，未雪綢繆，做好準(zhǔn)備，保證完成園領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員：具體負責(zé)冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。

　　三、災(zāi)情匯報及處理

　　防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊組、鏟雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織鏟雪、鋪設(shè)防滑設(shè)施、搶救傷員、搶修水電設(shè)施、安全教育等工作。

　　1、通訊組

　　組長：

　　發(fā)生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行。做好安全信息的反饋工作，發(fā)生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。保衛(wèi)處要與交警部門保持密切的聯(lián)系，以便在關(guān)鍵時刻取得交警部門的支持。

　　2、鏟雪防凍組

　　組長：

　　組員：各部門負責(zé)人

　　具體負責(zé)校園內(nèi)主要干道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。

　　3、搶救組

　　組長：

　　組員：xx、醫(yī)務(wù)室負責(zé)人

　　負責(zé)下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。

　　4、水電搶修組

　　組長：

　　組員：后勤負責(zé)人

　　負責(zé)對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成師生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查，確保冬天低溫下的`用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，后勤處及保衛(wèi)處要對全園的.校舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發(fā)生。

　　5、安全教育宣傳組

　　組長：

　　組員：各主班教師

　　要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防范準(zhǔn)備。

　　四、鏟雪防凍工具及領(lǐng)取地點

　　鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業(yè)用鹽，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領(lǐng)取工具，進行鏟雪防凍工作。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 22

　　為確保廣大師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作，確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作的順利開展。

　　二、工作原則

　　（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負責(zé)，相互配合，快速高效；

　　（二）以防為主，防救結(jié)合；全面部署，保證重點；

　　（三）調(diào)動社會各方面的'積極力量參與

　　三、組織機構(gòu)

　　成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

　　組長：（全面負責(zé)應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）

　　執(zhí)行組長：（具體負責(zé)應(yīng)對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作）

　　成員：（安全管理辦公室主任）

　　四、應(yīng)對措施

　　根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴(yán)格有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時妥善應(yīng)對。二是加強交通安全工作。要采取多種形式，對學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的`監(jiān)護工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活，及時做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進行安全隱患排查；對在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標(biāo)牌；做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障校園正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。

　　五、應(yīng)急值班

　　低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實行一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時上報縣教育局。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 23

　　為了加強學(xué)校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：王xx（全面負責(zé)校園雨雪冰凍災(zāi)害天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人）

　　副組長：徐xx(校園安全分管責(zé)任人)

　　組員：各班班主任

　　二、安全工作措施

　　1、總務(wù)處應(yīng)提前做好以下相關(guān)準(zhǔn)備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應(yīng)急用于學(xué)校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的`清理和防壓措施；適量的應(yīng)急現(xiàn)金。

　　2、班主任要對學(xué)生做好形勢知情教育，教育學(xué)生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。

　　3、當(dāng)日值日領(lǐng)導(dǎo)及值周老師全部到崗，應(yīng)特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導(dǎo)組織學(xué)生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學(xué)校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。

　　4、醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學(xué)生傷病的治療和日報告。

　　5、學(xué)校應(yīng)急通知應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，否則追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　6、保證校內(nèi)外信息暢通，學(xué)校應(yīng)急聯(lián)系電話：

　　7、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

　　突發(fā)大風(fēng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 24

　　一、雨雪冰凍天氣來臨之前

　　班級：

　　①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料（如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等），放到便于領(lǐng)取的地方，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚；

　　②提前布置清除路面積雪的任務(wù)，分發(fā)工具，明確要求；

　　③檢查水電設(shè)施，提前采取保護措施。

　　辦公室：

　　①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班；

　　②根據(jù)實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況；

　　領(lǐng)導(dǎo)班子：

　　①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力；

　　②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。

　　二、雨雪冰凍天氣來臨之后

　　1.如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的`規(guī)定，至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班；幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活；

　　2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關(guān)部門做好安全防范工作。

　　辦公室：

　　①首先保證水電正常供應(yīng)，食堂正常運轉(zhuǎn)；

　　②雪停后立即組織力量清除路面積雪（若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃），具體分工為：一樓各班班主任負責(zé)食堂至教室通道；二樓班主任負責(zé)樓道；當(dāng)班保安負責(zé)大門口；后勤人員和駕駛員負責(zé)食堂通道，其中維修工專門負責(zé)重點區(qū)域應(yīng)急處理（如鋪麻袋等）；

　　③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪；

　　④嚴(yán)重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設(shè)置警示標(biāo)志，禁止幼兒通行；

　　領(lǐng)導(dǎo)班子：

　　①園醫(yī)隨時待命，處理突發(fā)的跌傷事故；

　　②根據(jù)實際情況通過廣播對幼兒進行安全教育：

　　③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運動區(qū)的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作；

　　④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范（如時間、地點、教師在場管理等）。

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