雨季安全應急預案
在日常學(xué)習、工作或生活中，保不齊會(huì )出現一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，就有可能需要事先制定應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢？下面是小編幫大家整理的雨季安全應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
雨季安全應急預案1
一、雨期施工總要求
1、確保信息暢通。由于雨季施工暴風(fēng)雨等惡劣天氣的不確定性和突發(fā)性，對破壞程度難以進(jìn)行預測，需要加強對氣象信息的控制管理，及時(shí)采取有效的安全措施，加強防范。
2、防護的全面性。施工現場(chǎng)涉及面較廣，包括各部分現場(chǎng)和臨時(shí)設施的安全防護以及全部人員的安全，因此在制定安全措施時(shí)一定要全面細致周到，不可因事小而不為，以留有隱患，帶來(lái)?yè)p失。
3、科學(xué)組織施工。編制施工組織設計時(shí)充分考慮雨期施工的特點(diǎn)，將不宜在雨季施工的工程提前或延后安排，搞好工序穿插，提高工效和施工速度，遇到較大的暴風(fēng)雨天氣應停止施工。
4、快速反應做好防汛搶險救災應急準備，在雨期施工時(shí)，各種防護措施要進(jìn)一步加固。確保搶險救災物資人員到位，發(fā)生險情立即啟動(dòng)應急預案。
二、雨季施工安全準備措施
1、合理安排作息時(shí)間。遇較大的暴風(fēng)雨天氣應停止所有的作業(yè)人員撤到安全地方。
2、做好現場(chǎng)排水。
（1）雨季施工現場(chǎng)應處理好危石防止發(fā)生滑坡、塌方等災害。
（2）保證道路暢通，路面根據實(shí)際情況分別硬化或加鋪沙礫、爐渣或其它材料，并按要求加高起拱。
（3）原材料、成品、半成品的防護。對材料庫全面定期檢查，及時(shí)維修，四周排水良好，墻基堅固，不漏雨滲水，鋼材等材料存放采取相應的防雨措施，確保材料的質(zhì)量安全。
（4）嚴格按防汛要求設置連續、暢通的排水設施和應急物資，如水泵及相關(guān)的器材、塑料布、油氈等材料。
三、各重點(diǎn)分項雨季施工安全措施。
1、基礎工程。
基礎工程受雨水影響較大，如不采取有關(guān)防范措施，將可能對施工安全及建筑物質(zhì)量產(chǎn)生嚴重影響。因此在雨期施工時(shí)注意以下幾點(diǎn)：
（1）雨期開(kāi)挖基槽（坑）或管溝時(shí)，應注意邊坡穩定。必要時(shí)可適當放緩邊坡度或設置支撐。施工時(shí)應加強對邊坡和支撐的檢查控制；對于已開(kāi)挖好的基槽（坑）或管溝要設置支撐；正在開(kāi)挖的以放緩邊破為主輔以支撐；雨水影響較大時(shí)停止施工。
（2）雨期施工的工作面不宜過(guò)大，應逐段、逐片的分期完成，雨量大時(shí)，應停止大面積的土方施工；基礎挖到標高后，及時(shí)驗收并澆筑混凝土墊層；如被雨水浸泡后的基礎，應做必要的挖方回填等恢復基礎承載力的工作；重要的或特殊工程應在雨期前完成任務(wù)。
2、混凝土工程：
（1）模板隔離層在涂刷前要及時(shí)掌握天氣預報，以防隔離層被雨水沖掉；
（2）遇到大雨應停止澆筑混凝土，已澆筑的部位應加以覆蓋。現澆混凝土應根據結構情況和可能，多考慮幾道施工縫的留置；
（3）雨期施工時(shí)，應加強對混凝土粗細骨料含水量的測定，及時(shí)調整用水量；
（4）大面積的混凝土澆筑前，要了解2—3天的天氣預報。盡量避開(kāi)大雨。混凝土澆筑現場(chǎng)要準備大量的防雨材料，以備澆筑時(shí)突然遇雨進(jìn)行覆蓋；
（5）模板支撐下回填要夯實(shí)，并加好墊板，雨后及時(shí)檢查有無(wú)下沉；
（6）下雨時(shí)不得進(jìn)行鋼筋焊接、對接等工作，急需時(shí)應做好防雨工作或將施工作業(yè)移至室內進(jìn)行；剛焊接好的鋼筋接頭部位應防雨水澆淋，以免接頭驟然冷卻發(fā)生脆裂影響建筑物的質(zhì)量。
3、吊裝工程：
（1）構件堆放地點(diǎn)要平整堅實(shí)，周?chē)骱门潘ぷ鳎瑖澜麡嫾逊艆^積水、浸泡，防止泥土粘到預埋件上；
（2）塔式起重機路基，必須高出自然地面15cm，嚴禁雨水浸泡路基；
（3）雨后吊裝時(shí)，應首先檢查吊車(chē)本身的穩定性，確認吊車(chē)本身安全未受到雨水破壞時(shí)再做試吊，將構件吊至1m左右，往返上下數次穩定后再進(jìn)行吊裝工作；
（4）雨天可能會(huì )影響起重機司機的視線(xiàn)，若司機沒(méi)有在雨天進(jìn)行吊裝的經(jīng)驗，停止吊裝工作；或請有經(jīng)驗的`司機來(lái)進(jìn)行；
（5）停止施工時(shí)，應將塔吊的吊鉤收回靠攏塔身，不得在吊鉤上遺留吊索、建筑構件等任何物體，以防止這些重物被風(fēng)吹動(dòng)導致塔吊搖晃，嚴重的會(huì )引發(fā)塔吊倒塌的事故發(fā)生；
（6）由于構件表面及吊裝繩索被淋濕，導致繩索與構件之間摩擦系數降低，可能發(fā)生構件滑落等嚴重的質(zhì)量安全事故；此時(shí)進(jìn)行吊裝工作應加倍注意，必要時(shí)可采取增加繩索與構件表面粗糙度等措施來(lái)保護吊裝工作的安全進(jìn)行；
（7）雨天吊裝應擴大地面的禁行范圍，必要時(shí)增派人手進(jìn)行警戒。
（8）六級以上風(fēng)力或暴雨天氣停止一切吊裝作業(yè)。
4、施工機械的防雨防雷及施工現場(chǎng)的用電：
（1）防雨。所有機械棚要搭設固牢，防止倒塌淋雨。機電設備采取防雨、防淹措施，可搭設防雨棚或用防雨布封存，機械安裝地點(diǎn)要求略高，四周排水較好。安裝接地裝置。移動(dòng)電閘箱的漏電保護裝置要可靠靈敏；
（2）防雷擊。雨季是雷電多發(fā)季節，在施工現場(chǎng)為防止雷電襲擊造成事故，必須在鋼管腳手架、塔式起重機、物料提升機、人貨電梯等安裝有效的避雷裝置，避雷接地電阻不得大于10Ω。
（3）防觸電。施工現場(chǎng)用電必須符合三級配電兩級保護，三級電箱作重復接地，電阻小于10Ω；電線(xiàn)電纜合理埋設，不得出現老化或破損的電纜；職工宿舍安置安全電壓，遇暴風(fēng)雨天氣，要安排專(zhuān)業(yè)電工現場(chǎng)值班檢查，必要時(shí)立即拉閘斷電，所有職工下班前必須將各設備工具電源斷開(kāi)。
四、雨期施工安全注意事項
1、加強安全檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題。對建筑物主體、腳手架、施工用電、各小型機械的防雨棚以及臨時(shí)設施、安全標志牌進(jìn)行經(jīng)常性檢查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題及時(shí)排除，對破損處及時(shí)修復。
2、注意經(jīng)雨沖淋材料的使用，要采取處理措施后才能使用。
3、暴風(fēng)雨時(shí)應立即停止室外施工作業(yè)，人員迅速撤到安全地方，同時(shí)全工地應果斷拉斷電源。
4、加強對施工人員的培訓教育，加強雨季安全施工常識的學(xué)習，提高自我防范能力和應急反應能力。
雨季安全應急預案2
一、總則
1、編制目的
為了認真貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件精神，切實(shí)加強防治水管理工作，吸取其他煤礦透水事故慘痛教訓，做好煤礦防汛工作，提高對雨季到來(lái)引發(fā)的重大災害事故的快速搶險救災反應能力，防止災害進(jìn)一步擴大，保護集體財產(chǎn)、職工的人身安全及礦井的安全生產(chǎn)，本礦結合實(shí)際，立足于早計劃、早安排、早落實(shí)，牢固樹(shù)立預防為主，綜合治理的防洪意識，為杜絕水害事故，確保安全度汛，特制定以下工作計劃防范措施及應急預案。
2、編制依據
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
3、適用范圍
本《預案》適用于礦井由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水、雷電等災害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合，堅持工程和非工程措施相結合的思路，堅持項目領(lǐng)導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保礦區安全的原則。
5、重點(diǎn)防護對象
煤礦工業(yè)廣場(chǎng)、井下工程、井下各生產(chǎn)系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線(xiàn)路、地面及井下的通信系統；礦區物流園區的堆場(chǎng)、服務(wù)區等功能設施；煤礦各儲配煤場(chǎng)、煤礦各營(yíng)業(yè)單位的地面設施等。
二、指導思想
以貫徹落實(shí)國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以及省、市、區關(guān)于安全方面的指示精神為指導，團結帶領(lǐng)全體職工認真做好本礦雨季“三防”和本礦防治水工作，促進(jìn)本礦安全生產(chǎn)。
三、主要工作計劃及措施
（一）、地面防雷計劃措施：
1、高壓輸電線(xiàn)路和監控系統的避雷器必須使用合格產(chǎn)品，每年三月必須送相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢測，不合格應立即更換為合格產(chǎn)品。
2、地面其他機電設備接地裝置齊全可靠，且接地電阻不大于4Ω。
3、在主平硐進(jìn)口5米左右和20米左右的軌道上各設置一組絕緣夾板，切斷井上、下軌道通電回路。
4、井口的所有設備設施必須在井口避雷針的保護范圍之內。
（二）、地面防洪計劃措施：
1、防治方案：以疏為主，以堵為輔，二者結合，防止地表洪水通過(guò)老窯、采空落陷區流入井下對井下生產(chǎn)來(lái)災害。
（1）清理疏通礦內所有防水溝，將溝內淤泥、雜物清理干凈，溝坎有垮塌或破損處必須立即修復，保證水溝暢通。
（2）定期對礦區范圍內的坡溝進(jìn)行檢查觀(guān)測（雨季經(jīng)常檢查），發(fā)現漏水地段要修地面水溝引導流水，面積大的要修筑人工河床；容易滑坡地段修筑擋沙坍塌，發(fā)現其他險情要及時(shí)排除。
（3）儲備足夠數量的防洪搶險物資，如水泥（4t）、砂袋（100只）、草袋（100只）、料石（10t）、圓木（5m3）等以備防洪搶險使用。
（4）排到地面的礦井水必須排入主排水溝，避免再次滲入井下，形成循環(huán)水。
（5）對防洪搶險小組成員進(jìn)行思想作風(fēng)教育和防洪搶險技能培訓，使其成為一支思想過(guò)硬、作風(fēng)頑強、不怕苦、臟、累、險。招之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝的隊伍。
（三）、井下防治水、防排水措施計劃：
1、井巷掘進(jìn)中如發(fā)現出水點(diǎn)必須將其位置積水量，有積水的井巷及采空區的積水范圍、標高和積水量，標繪在采掘式程平面圖上。
2、堅持每旬觀(guān)測一次礦井治水量（雨季則加密觀(guān)測），并做好記錄，觀(guān)測井下水位變化情況。為全礦防洪搶險提供科學(xué)的依據。
3、采掘工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現有：煤壁（或巷壁）掛紅、掛汗、空氣變冷，出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來(lái)壓、地板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現滲水、水色發(fā)渾、煤層發(fā)潮發(fā)暗、有害氣體增加（有臭雞蛋味）等透水預兆時(shí)，必須停止作業(yè)，采取措施，立即報告礦調度室并通知其他作業(yè)地點(diǎn)，撤出所有受水害威
4、經(jīng)常對水溝進(jìn)行清理，保證水溝暢通；
5、對全礦職工進(jìn)行安全教育和水災預防自救等方面的知識，技能培訓。每個(gè)職工應熟悉自己作業(yè)地點(diǎn)的避災路線(xiàn)。一旦出現突水預兆或發(fā)生透水事故時(shí)，現場(chǎng)工作人員應立即停止工作，報告礦調度室，如果情況危急，水勢很猛，應立即采取相應的應急措施：
（1）首先應當盡量了解判斷事故的地點(diǎn)和災害程度，在保證人員安全的條件下迅速組織搶救，盡可能的就地取材，加固工作面，設法堵住出水點(diǎn)，防止事故繼續擴大。
（2）如果無(wú)法搶救，則應當根據當時(shí)的具體情況有組織的沉著(zhù)、冷靜、迅速的沿著(zhù)規定的避災路線(xiàn)，避開(kāi)壓力水頭撤退到涌水地點(diǎn)上部水平的安全地點(diǎn)或地面，而不能進(jìn)入出水地點(diǎn)附近的獨頭巷道。
（3）如果獨頭上山的下部唯一出口已被淹沒(méi)，或井下人員來(lái)不及撤退到安全地點(diǎn)而被堵在其他巷道時(shí)，應保持鎮靜，避免體力過(guò)度消耗，要相應照顧靜等救援。
6、作好我礦的水情水害分析預報，根據調查了解的鄰近小寬窯的開(kāi)采情況和我礦井下實(shí)際采空區等情況，采掘工作面在遇到上述情況和過(guò)導水斷層時(shí)，必須堅持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則，而且嚴格按照放水設計措施操作，同時(shí)采取防止瓦斯和其他有毒有害氣體的安全措施。
7、安裝探水鉆機前，加強鉆場(chǎng)附近的巷道支護，并在工作面迎頭打好堅固的支柱和擋板；將巷道清理干凈，挖好排水溝，并在打鉆點(diǎn)或附近安設專(zhuān)用電話(huà)，工程技術(shù)人員必須親臨現場(chǎng)，根據探放水設計確定主要探水孔的位置、方位、角度、深度及鉆孔數目。
8、雨季，除正常安全生產(chǎn)值班領(lǐng)導外，礦應加派防洪領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)輪流進(jìn)行防洪值日，有關(guān)人員要各司其職，調度員要做到心中有數，機電礦長(cháng)必須做好雷雨天的安全供電工作，防洪期間，有關(guān)人員除特殊情況外一律不得請假。
（四）、工作要求
1、根據要求，組織強有力的搶險隊伍、搶險應急分隊，加強日常管理工作，完善管理辦公和措施，給本礦的雨季“三防”創(chuàng )造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
2、展開(kāi)自檢自查，對主要設施、供電線(xiàn)路、防雷裝置、井下排水系統、地面防洪溝作全面檢查，加強對地表塌陷區的觀(guān)測，發(fā)現陷坑、裂縫及時(shí)回填，保證各項工作能正常運行。
3、井下掘進(jìn)工作面必須堅持“有掘必探、先探后掘”嚴格執行探放水制度。
4、備足搶險物資、器材，做到專(zhuān)庫專(zhuān)管，保證汛期搶險物資的及時(shí)供應。
5、汛期每天通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )與有關(guān)單位聯(lián)系，隨時(shí)收集水情和氣象信息，并隨時(shí)向市防洪辦了解汛情，發(fā)現有特殊情況時(shí)，及時(shí)采取有效防范措施，把工作在洪水來(lái)臨前做好，避免水災事故發(fā)生。
6、組建一支20余人以上的防洪搶險隊伍，做到“招之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝”，在雨季“三防”期間實(shí)行24小時(shí)晝夜值班。
7、井下忽然發(fā)生突水事故，在班組長(cháng)的指揮和帶領(lǐng)下，按避災路線(xiàn)撤退，一旦迷失方向，必須朝著(zhù)有風(fēng)流通過(guò)的上山巷道方向撤退。
8、事故發(fā)生后，現場(chǎng)人員必須依靠現場(chǎng)環(huán)境條件，積極開(kāi)展自救和互救。
9、各工種管理人員在雨季“三防”工作中，必須各司其責，勤奮工作，在工作中不得出現不負責任等消極思想，否則一律從嚴處理。
四、組織機構及職責
按照文件要求，煤礦成立雨季“三防”工作領(lǐng)導小組，設立應急救援指揮部，主要負責協(xié)調事故應急救援期間各個(gè)部門(mén)的運作，統籌安排各個(gè)應急救援行動(dòng)，為現場(chǎng)應急救援提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實(shí)施方案。
1、組織機構
煤礦成立雨季“三防”應急救援指揮部，指揮部設在調度室。
總指揮：黃照益
副總指揮：張勇、黃慶、黃照歡、王勇。
主任：何全懂（調度室主任）
成員：楊永立、陳利萍、郭惠明、茍成、黃躍、劉勝發(fā)、孫鵬、張朝禮、張懷興、彭明金、王仕文、胡國偉、劉石海、朱家文、屠定雄、陳明將等采掘隊長(cháng)以上全體人員。
成員單位：總工辦、行政辦公室、調度室、安監科、機電科、通防科、采掘隊、監控室、工會(huì )、紀檢辦、安保部、后勤部、醫務(wù)室。
2、職責
指揮部：主要負責協(xié)調事故應急救援期間各個(gè)部門(mén)的運作，統籌安排各項應急救援行動(dòng)，為現場(chǎng)應急救援提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實(shí)施方案。
總指揮：全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。
副總指揮：協(xié)助搞好防汛應急處置的'組織救援工作。
成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項工作任務(wù)。具體為：
（1）調度室：負責匯總天氣預報，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協(xié)調和檢查雨季“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展情況及有關(guān)雨季“三防”工作的匯報。負責按搶險方案，組織現場(chǎng)的救急搶險和救援行動(dòng)，聽(tīng)從指揮部命令，負責向鄰近礦山救護隊的求救聯(lián)絡(luò )。
（2）總工辦：負責井上、下水文觀(guān)測，對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進(jìn)行定期觀(guān)測，安排防水工程，組織雨季“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關(guān)的突水點(diǎn)地質(zhì)參數等技術(shù)資料，提供技術(shù)指導。
（3）安監科：負責監督檢查煤礦的雨季“三防”工作進(jìn)展情況。監督檢查各施工單位做好雨季“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實(shí)，組織或協(xié)助對事故的調查工作。
（4）機電科：負責井上、下供電系統的雨季“三防”工作。設置和測試各種避雷設施，井下機電設備、排水設備要進(jìn)行效率測定并保證排水系統能滿(mǎn)負荷運行，將各種測試結果及時(shí)上報公司雨季“三防”辦公室。
（5）通防科：負責煤礦通風(fēng)工作，為事故搶救地點(diǎn)提供通風(fēng)保障。
（6）煤礦采掘隊：負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統的防排水工作。
（7）行政辦公室：負責上級雨季“三防”文件的及時(shí)傳遞和搶險車(chē)輛的安排工作。
（8）監控室：負責通訊設施的雨季“三防”工作，保證汛期通訊線(xiàn)路暢通。
（9）工會(huì )：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
（10）紀檢辦：參加對事故的調查和責任追究。
（11）安保部：負責成立雨季“三防”搶險隊伍并進(jìn)行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發(fā)生地治安。
（12）后勤部：負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物雨季“三防”以及發(fā)生險災后受災人員的安置工作。負責組織雨季“三防””搶險物資的儲備及庫房的雨季“三防”工作。要求搶險物資能滿(mǎn)足搶險需要，做到專(zhuān)庫專(zhuān)放。
（13）醫務(wù)室：負責組織醫護人員對受傷人員的急救工作。
（14）現場(chǎng)指揮部：事故發(fā)生后，成立現場(chǎng)指揮部，常務(wù)副經(jīng)理負責組織制定搶救方案和現場(chǎng)搶救工作。
五、預防與預警
1、預防預警信息
辦公室在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息；地測科對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發(fā)現險情及時(shí)向指揮部進(jìn)行匯報；生產(chǎn)技術(shù)科負責向調度室報送相關(guān)信息，辦公室負責向雨季“三防”辦公室報送相關(guān)信息。
2、預警級別劃分
根據礦區氣象信息（降雨量）情況劃分為以下預警級別：第Ⅰ級：當出現較小的險情時(shí)，由各單位自行解決，各單位要將情況匯報礦調度室及礦地測科。第Ⅱ級：當出現影響礦井正常生產(chǎn)的險情時(shí)，要立即啟動(dòng)應急預案，各相關(guān)部門(mén)處于應急狀態(tài)，根據險情聽(tīng)從應急機構指揮機構的指令做好各自的工作。
3、預防預警行動(dòng)
（1）預防預警準備
每年4月底，煤礦成立雨季“三防”領(lǐng)導機構，明確職責，落實(shí)責任，上報雨季“三防”工程計劃，落實(shí)工程資金，落實(shí)責任人，制定雨季“三防”應急預案，在雨季到來(lái)前各項工作準備就緒。為了扎實(shí)而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對全礦的雨季“三防”設施進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現隱患及時(shí)處理，并將相關(guān)信息定時(shí)向指揮部匯報，對檢查情況采用簡(jiǎn)報形式進(jìn)行通報。
（2）防洪預警行動(dòng)
總工辦編制的雨季“三防”應急預案要求礦屬各相關(guān)部門(mén)要認真貫徹學(xué)習；啟動(dòng)Ⅰ級預案由搶險救災指揮部負責實(shí)施，預警信息的更新、發(fā)布、通報由礦調度室負責，需經(jīng)雨季“三防”指揮部副總指揮簽字確認；啟動(dòng)Ⅱ級預案由雨季“三防”辦公室指揮部總指揮負責，預警信息的更新、發(fā)布、通報由調度室負責，需經(jīng)搶險救災指揮部總指揮簽字確認。
4、主要防御方案
當險情發(fā)生后，各單位要及時(shí)匯報辦公室，辦公室要做好記錄，并根據險情危害程度和涉及范圍按下列要求通知相關(guān)單位和人員：
（1）一般險情，調度室通知雨季“三防”辦公室，由雨季“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現場(chǎng)察看，并制定整改和防范措施。
（2）較大險情，影響局部生產(chǎn)系統正常運行時(shí)，辦公室要通知值班領(lǐng)導和安全負責人及雨季“三防”辦公室，根據安全負責人指令調集隊伍進(jìn)行搶險和救災。
（3）重大險情，影響礦井正常生產(chǎn)和職工生命安全時(shí)，辦公室要按重大事故通知各單位及按人員名單通知有關(guān)人員及時(shí)到值班室待命，并迅速成立搶險救災指揮部，救災指揮部地點(diǎn)設在礦調度會(huì )議室。
六、匯報程序和制度：
1、匯報程序：
事故現場(chǎng)人或知情人→調度室→值班領(lǐng)導→礦領(lǐng)導、安全負責人→應急搶險指揮部
2、制度：
（1）主動(dòng)報告災情原則。礦井必須建立完善的通訊系統，保證暢通。一旦發(fā)生災害事故時(shí)，發(fā)災地點(diǎn)必須向調度室匯報，簡(jiǎn)要說(shuō)明災害的位置、性質(zhì)、范圍、嚴重程度等情況。
（2）快速反應原則。接到事故通知后，有關(guān)部門(mén)負責人要迅速趕赴事故現場(chǎng)。
（3）迅速搶險原則。三防指揮部要根據事故情況，快速準確制定救災方案，搶險小分隊等有關(guān)部門(mén)要爭分奪秒的積極投入搶險救災工作，任何單位和個(gè)人不得借故拖延時(shí)間。
（4）突出重點(diǎn)原則。首先搶救遇險遇難人員，同時(shí)，要最大限度的避免事故再次發(fā)生和擴大。
（5）主動(dòng)配合原則。各部門(mén)不僅要完成各自所承擔的任務(wù)，而且要主動(dòng)配合、密切合作，提高搶險救災工作的整體效能，將損失降低到最低程度。要有全局觀(guān)念，局部必須服從整體。
（6）項目行政領(lǐng)導負責原則。為避免各自為政，延誤時(shí)間，事故發(fā)生后三防指揮部要立即進(jìn)入救災狀態(tài)。所有人力、物力、財力都要絕對服從三防指揮部的命令，對執行命令不力的，三防指揮部有權作出處理。事后，視情節輕重予以嚴肅查辦。
七、應急保障系統
1、人力資源保障
應急由搶險指揮部統一指揮，調動(dòng)救護、醫務(wù)、保安等有關(guān)部門(mén)人員，保證預案的有效實(shí)施。
2、通訊（信息）保障
預案中涉及到的單位、部門(mén)、人員應保證相互間通訊、信息的通暢，保證預案的及時(shí)啟動(dòng)。
3、搶險救援物資的保障
后勤部應儲備有三防事故搶險物資，并保證出現事故時(shí)，在第一時(shí)間投入抗災搶險工作，達到控制災情的目的。儲備物資必須進(jìn)行經(jīng)常性的維護、保養，保證能夠正常使用，并派專(zhuān)人管理。沒(méi)有應急搶險指揮部的命令，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。必備設備（見(jiàn)附錄——搶險物資儲備表）。
4、資金保障
礦備有專(zhuān)用應急救援費用，事故發(fā)生后應當及時(shí)提供應急救援所需的資金，保證搶險所需資金的暢通。
八、恢復正常狀態(tài)的原則和程序
1、恢復正常狀態(tài)的原則
（1）以人為本的原則。事故現場(chǎng)搶險救援結束后，必須核實(shí)確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。
（2）保證安全原則。搶險救援結束后，對事故現場(chǎng)進(jìn)行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
（3）實(shí)施監控原則。對事故現場(chǎng)進(jìn)行人工和安全監控儀表的連續監測監控，發(fā)現有異常情況，立即采取相應安全技術(shù)措施，消除各類(lèi)隱患。
2、恢復正常狀態(tài)的程序
現場(chǎng)應急救援工作完成后，各救援工作小組負責人如實(shí)向搶險指揮部匯報情況，經(jīng)指揮部認真核實(shí)達到恢復正常狀態(tài)條件，批準救援隊伍撤離現場(chǎng)后，宣布救援工作結束，并向上級有關(guān)部門(mén)救援指揮部匯報。
3、后期處置
（1）救援工作結束后，參加救援的部門(mén)和單位要認真核對參加搶險救援人員，清點(diǎn)裝備、器材；核算救援費用，整理?yè)岆U救援記錄、圖紙，3日內寫(xiě)出救援報告。
（2）本礦組織有關(guān)部門(mén)勘察事故現場(chǎng)，對事故進(jìn)行初步調查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。
（3）救援過(guò)程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
九、附則
1、預案管理與更新
通風(fēng)科負責該預案的管理工作，并根據模擬演習中存在的問(wèn)題，對預案進(jìn)行修改補充。預案更新工作于每年5月1日前完成。當礦區有水災事故發(fā)生時(shí)，由指揮部發(fā)布命令啟動(dòng)相應級別的應急預案，由總工辦、辦公室、通風(fēng)科等部門(mén)負責協(xié)調組織各相關(guān)單位實(shí)施。
2、獎勵與責任追究
在預案的實(shí)施過(guò)程中相關(guān)單位恪盡職守，工作做的扎實(shí)到位未發(fā)生任何事故，則相關(guān)單位進(jìn)行獎勵；若在預案實(shí)施期間，由于某些相關(guān)單位工作疏忽、監督不力，導致人為因素造成水災損失，則對相關(guān)單位處于相應罰款。
3、預案備案
雨季“三防”應急預案資料室進(jìn)行備案。
4、預案實(shí)施時(shí)間
本預案自5月1日起實(shí)施至10月1日結束。
雨季安全應急預案3
一、編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關(guān)法律法規，結合我區實(shí)際，制定本預案。
二、防汛抗旱工作思路
堅持“一個(gè)并舉，兩個(gè)轉變”。即堅持防汛抗旱并舉，主動(dòng)實(shí)現由控制洪水向管理洪水轉變，由以農業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉生活、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災害轉變，實(shí)現人與自然的和諧發(fā)展。
三、防汛抗旱任務(wù)
立足防大汛、抗大旱，確保境內小河流域的防洪安全，確保小（二）型以上水庫及城區、鄉鎮和主要交通干線(xiàn)的防洪安全，努力減少經(jīng)濟損失。
四、防汛工作重點(diǎn)
一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安；二是各類(lèi)水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城區和鄉鎮駐地洪澇災害；四是重要交通干線(xiàn)、橋梁、碼頭和各類(lèi)船只的應急搶險和安全度汛；五是山地災害易發(fā)地帶的監測、監控和群眾的避險安置；六是通信、供電、供水、供氣和市政設施的防洪保安。
五、、防洪機構
防汛抗旱指揮部由區人民政府區長(cháng)任指揮長(cháng)，區委、區政府分管領(lǐng)導及區水務(wù)局局長(cháng)任副指揮長(cháng)，指揮部成員由區政府辦、區委農工委、區目督辦、公安分局、城鄉規劃建設局、城管局、發(fā)改局、商務(wù)局、財政局、農牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運輸局、民政局、經(jīng)科局、衛計局、教育局、供銷(xiāo)社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責人組成。區人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)防汛抗旱辦公室）負責處理防汛抗旱日常工作。
六、河段干流洪水防御方案
河段洪水防御水位控制站，預報水位情況。
（一）警戒水位以下洪水防御方案
區防汛抗旱辦公室加強值班，做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門(mén)的聯(lián)系，密切關(guān)注水情變化趨勢，及時(shí)通知沿江碼頭，低洼地帶將堆放的物資設備轉移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。
當預報達到警戒水位時(shí)，區防汛抗旱辦公室通知沿江鄉鎮（街道）和防洪堤建設管理局，加強堤防工程的安全檢查，及時(shí)處理堤防險情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務(wù)局局長(cháng)到防汛辦值班，保持與區人民政府和上級防汛指揮部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)通報洪水趨勢，處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調度由區防汛辦公室負責，并將有關(guān)情況隨時(shí)向區防汛指揮部指揮長(cháng)、副指揮長(cháng)報告。警戒水位以下洪水防洪重點(diǎn)：加強堤防工程和重點(diǎn)險工險段，沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉移受淹區域物資、設備和群眾，確保安全。
（二）警戒水位至保證水位之間洪水防御方案
當市水文局根據水位，預報城區洪水位超過(guò)警戒水位時(shí)，區防汛指揮部副指揮長(cháng)和當班領(lǐng)導到崗，隨時(shí)掌握汛情變化趨勢，作好重要防汛部位、城區低洼地帶、堤防工程的防汛搶險物資調用準備和搶險隊伍的召集，一旦出現險情，立即指揮投入抗洪救災。根據預報洪峰流量和洪水位，對照城區各街道相應高程，指揮有關(guān)部門(mén)在洪峰到來(lái)前2小時(shí)組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉移到安全地帶。當市水文局根據水文站水位，預報城區城市洪水位達到防洪保證水位時(shí)，區防汛指揮部指揮長(cháng)到指揮崗位，隨時(shí)掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區間降雨情況以及江河道內邊壩、重要橋梁、港口、各類(lèi)船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區排澇設施的安全情況。對容易發(fā)生洪水災情的部位采取緊急措施，指揮轉移人員和物資。一旦出現險情，防汛物資和搶險隊伍必須調度到位，立即投入抗洪搶險。根據預報的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉移到安全地帶，確保不出現人員傷亡，同時(shí)做好被轉移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點(diǎn)：沿岸低洼邊壩群眾轉移及救護，堤防出險地段，沿江兩岸城市和場(chǎng)鎮易受洪災區域物資、人員安全轉移。
（三）超保證水位洪水防御方案
當市水文局根據水文站水位，預報嘉水位超過(guò)防洪保證水位時(shí)，沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒(méi)。當市防汛指揮部宣布沿江各縣（市、區）進(jìn)入緊急防汛狀態(tài)時(shí)，區防汛指揮部指揮各相關(guān)部門(mén)動(dòng)員和組織全社會(huì )力量立即投入抗洪搶險，采取一切有效的辦法減少洪災損失；按照局部服從全局的原則全力保證城鎮、工業(yè)區、重要交通干線(xiàn)和軍事設施的安全。區人民政府及區防汛指揮部在接到洪水預報后立即組織城市受淹區域、河心洲壩、沿江低洼地帶內的人民群眾撤離轉移，確保在洪峰到來(lái)2小時(shí)前完成轉移工作，作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的防汛重點(diǎn)：城市堤防的除險加固邊壩淹沒(méi)區域群眾安全轉移；嘉陵江的橋梁、各類(lèi)船只防洪保安；高坪城區高程低的街道安全。
七、城區內外防洪預案
（一）城區基本情況
城區地處中游，城市地勢較低，易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點(diǎn)是城市內澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區低洼地帶，對防洪堤及城區構成威脅。
（二）城區外洪水防御方案
1．警戒水位以下洪水防御方案
高坪城區外警戒水位淹沒(méi)范圍有開(kāi)發(fā)區中壩及沿江碼頭，按照我區度汛安全規定，在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門(mén)職能責任將警戒水位以下的物資和人員轉移到警戒水位以上，確保安全。當市水文局根據水文站水位，預報水文站水位達到268米時(shí)，區防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時(shí)了解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務(wù)，并在洪峰到來(lái)2小時(shí)前按程序通知各相關(guān)部門(mén)將沿江鄉鎮（街道）、碼頭及上、下中壩和城區地勢低將被洪水淹沒(méi)地帶的人員、物資轉移到安全地帶。區防洪堤建設管理局負責組織人員加強堤防巡查，發(fā)現險情及時(shí)排除，根據洪水位情況關(guān)閉城區排水閘門(mén)，防止嘉陵江洪水進(jìn)入市區雍塞水道。為防止城區雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內澇，及時(shí)開(kāi)啟排澇泵站設施排水。區防洪堤建設管理局負責組織搶險隊伍，采取有效措施封閉將被洪水淹沒(méi)的未建工程斷面，確保堤防和城區安全。
2．保證水位至警戒水位洪水防御方案
保證水位至超警戒水位的洪水，對高坪城區部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據水文站水位，預報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時(shí)，區防汛指揮部副指揮長(cháng)到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災事務(wù)，指揮區級有關(guān)部門(mén)作好抗洪搶險準備，一旦出險情，及時(shí)出動(dòng)搶險。根據預報在洪峰到來(lái)前8小時(shí)低洼地帶的人員和物資的轉移，由區防汛指揮部指揮民政部門(mén)及道辦事處組織轉移群眾安置到安全地帶，并安排群眾生活。區防洪堤建設管理局組織人員巡查堤防，及時(shí)排除險情。在洪峰到來(lái)前，關(guān)閉堤防泵站閘門(mén)，防止洪水涌入城內；開(kāi)啟排澇設備抽排城區內生活污水和雨水，防止城區內澇發(fā)生。區衛計局組織防疫站工作人員負責轉移群眾的疾病防治工作，對群眾居住區域進(jìn)行消毒，防病治病，防止流行性傳**發(fā)生。洪水消退時(shí)，由被淹區域社區居委會(huì )發(fā)動(dòng)街道居民住戶(hù)組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛部門(mén)負責派灑水車(chē)沖洗街道，使被洪水淹沒(méi)區域的街道盡快恢復正常。
3．超城市堤防設計標準洪水防御方案
當市水文局根據上游水位，預報城區出現超標準洪水時(shí)，區防汛指揮部指揮長(cháng)到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處于緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)從指揮部領(lǐng)導調動(dòng)。在洪峰到來(lái)前2小時(shí)將被洪水淹沒(méi)區域的群眾和物資設備轉移到安全地帶，確保人民生命和財產(chǎn)安全。
4．發(fā)生超標準洪水時(shí)，相關(guān)部門(mén)防洪抗災責任
區防汛抗旱辦接到超標準洪水預報后，按程序立即報告區委、區政府和區防汛指揮部正、副指揮長(cháng)，同時(shí)，將汛情傳至沿江鄉鎮（街道）。區防汛指揮部指揮長(cháng)主持指揮部成員召開(kāi)緊急會(huì )議，區防汛辦根據氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣，洪水發(fā)展趨勢，提出抗洪搶險參謀意見(jiàn)，供指揮長(cháng)決策。由指揮長(cháng)部署抗洪搶險工作，并下達相關(guān)命令。公安分局對受洪水淹沒(méi)區域實(shí)施治安管制，防止治安事件發(fā)生，打擊趁機哄搶災區群眾和單位物資等擾亂社會(huì )秩序的`違法行為。對預報受洪水淹沒(méi)區域和搶險轉移區域的交通道路實(shí)施交通管制，確保搶險車(chē)輛通道暢通。電信公司要組織應急搶險維護分隊，對防汛指揮通信電話(huà)進(jìn)行維護保養，確保電話(huà)暢通。移動(dòng)通信公司要制定移動(dòng)通信保障方案，根據防汛搶險需要調動(dòng)移動(dòng)通信設備，保障受災區域現場(chǎng)與指揮部的通信聯(lián)絡(luò )。供電部門(mén)、自來(lái)水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關(guān)的設施，確保防洪抗災用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區衛計局組織應急救助醫療隊伍，對受災群眾進(jìn)行防病治病，衛生防疫部門(mén)對受災區域進(jìn)行消毒，防止流行性疾病發(fā)生。區民政局要妥善安置受災區域群眾，保障其生活和居住。區交通運輸局要根據防洪搶險需要，保障工程機械、運輸車(chē)輛、搶險船只的調用，確保轉移受災群眾、物資和救災物料的運送需要。區商務(wù)局組織商業(yè)服務(wù)單位組成流動(dòng)服務(wù)隊，將生活物品送入受災區域和群眾轉移區域，確保人民群眾的生活必需。洪水消退時(shí)，災區單位、居民委員會(huì )組織群眾及時(shí)清洗淤積物，環(huán)衛部門(mén)派出灑水車(chē)及時(shí)清洗街道，確保洪水退、街道凈，迅速恢復受災區生活和工作秩序。
（三）城區內澇防御方案
高坪城區內澇的形成主要是隨著(zhù)城市的發(fā)展城區面積的不斷擴展，街面硬化率高，原設計的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿(mǎn)足在降暴雨情況下正常排放雨污水，以及城區排雨污水管網(wǎng)運行多年管道污泥淤塞嚴重，致使排污管道的排放能力減弱，發(fā)生暴雨時(shí)排水不暢造成街道被淹。局部強降雨也是造成城區內澇的重要原因。區城鄉規劃建設局要根據城市發(fā)展要求，對不能滿(mǎn)足城市排澇要求的城區雨水排放管線(xiàn)進(jìn)行增設，加大城區雨污水排放能力，特別要根據城區建設要求，規劃建設必須考慮在超強特大暴雨情況下，城市排水管網(wǎng)的排放能力，防止內澇發(fā)生。區城鄉規劃建設局在汛前組織人員對城區排雨污管道進(jìn)行全面清淤，使城區設置的排污雨管道達到正常排雨污能力，保障在強降雨情況下，城區排水設施正常排水，不發(fā)生內澇。當城區發(fā)生強降雨，超過(guò)城市設施雨污水排放能力，發(fā)生內澇時(shí)，堤防管理單位應立即啟動(dòng)排澇泵站設施，實(shí)施緊急排水，消除城區內澇。區城市建設主管部門(mén)要加強與氣象部門(mén)的會(huì )商聯(lián)系，密切關(guān)注天氣趨勢，在強降雨天氣到來(lái)之前，組織城區低洼地帶和排澇設施不完善的地帶物資轉移，盡可能避免造成大的內澇損失。
八、突發(fā)性洪水防御方案
（一）水利工程出現潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御
汛前對水利工程，特別是對病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報上級主管機關(guān)和當地人民政府批準實(shí)施，汛期嚴格限制安全蓄水，建立工程安全監測和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲備足夠的物料，出險時(shí)全力排險，確保不出現潰壩事故。一旦出現不可控制的潰壩因素，由水庫管理單位提前啟動(dòng)報警系統，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉移。
（二）堤防決口突發(fā)性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和設備監測體系，發(fā)現險情及時(shí)排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍，一旦出現決口果斷采取封堵決口措施和啟動(dòng)排水泵站緊急排水，同時(shí)對被洪水威脅地帶的群眾和物資實(shí)施緊急轉移，確保人民生命和財產(chǎn)安全。
（三）山洪防御
區國土分局汛前對易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進(jìn)行安全檢查。汛期對災害易發(fā)地帶進(jìn)行監測，發(fā)現不安全隱患及時(shí)排除，將危險地帶的群眾和物資轉移安置到安全區域，確保人民生命和財產(chǎn)安全。
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