地震應急預案匯編15篇
在日常學習、工作抑或是生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編收集整理的地震應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
地震應急預案1
根據(jù)《XX縣地震應急預案》的規(guī)定和要求,為保障地震災害發(fā)生后各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我院對地震災害的應急反應能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合我院、實際,制定本預案。
(—)災情判斷
當發(fā)生有感地震時,可能出現(xiàn)房屋晃動、吊燈擺動、物品移動、照明電源中斷、通訊聯(lián)絡中斷、電梯停運,現(xiàn)場人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。
(二)組織指揮體系
指揮長:XXX、XXX
副指揮長:XXX、XXX、XXX
成員::XX、XX、XXX、XXX
集結(jié)地點:衛(wèi)生院門前空地。
(三)醫(yī)療救護隊隊長:
副隊長:
成員:
(四)應急程序:
1、全體職工要樹立“災情就是命令,時間就是生命”的觀念,當有感地震或者破壞性地震發(fā)生后,醫(yī)院突發(fā)事件應急管委會人員必須以最快的方式趕到醫(yī)院,根據(jù)現(xiàn)場職務高低依次負責組織搶險救災。
2、醫(yī)院辦公室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院突發(fā)事件應急管委會主任報告,并通知抗震救災搶救組。
3、抗震救災搶救組成員在地震發(fā)生后要立即到達現(xiàn)場組織人力、物力進行搶險、解救傷員、尸體保管。
4、抗震救災物資(鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等)平時存放在后勤庫房“抗震救災專用架”備用。
(五)疏散程序
疏散方針原則:預防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責,患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。
1、指揮員立即到達指揮位置行使抗震救災指揮權(quán)。抗震指揮部位置:院內(nèi)空地臨時指揮部。
2、總指揮抗震救災時在醫(yī)院的職務一一最高領導。
白天:院長、副院長,依次類推。
夜間:值班醫(yī)師、護士。
3、各病區(qū)醫(yī)務人員堅守崗位,穩(wěn)定患者情緒,讓患者遠離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物,保護好頭部,就近躲在堅固的'床下、桌子下或墻角,關閉空調(diào)、照明電源,保護好患者,防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。
4、手術(shù)室醫(yī)務人員停止手術(shù),堅守崗位,按急救處理原則用無菌物品保護傷口,防止感染,并將手術(shù)患者轉(zhuǎn)移至遠離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的無菌安全地區(qū),保護患者體位,使用簡易呼吸器,保證患者吸呼道暢通,靜脈通道暢通,地震停止,繼續(xù)實施手術(shù)。
5、對病房監(jiān)護室的重癥患者及術(shù)后患者,醫(yī)務人員應堅守崗位,穩(wěn)定患者情緒,守候在患者床前,做好患者心理護理,保證患者呼吸、血壓正常,靜脈通道通暢,對可能發(fā)生的情況,及時采取治療措施,最大限度地保證患者生命安全。
6、門診醫(yī)務人員立即停止各種檢查,堅守崗位,關閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、床下及墻角處,防止砸傷。
7、財務人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險柜內(nèi),帶好鑰匙,鎖好門窗,就近隱蔽在安全區(qū)。
8、職能科室人員立即關閉電源,鎖好門窗,到達指定位置,接受指揮部的領導、調(diào)遣。
9、藥庫、藥房工作人員鎖好門窗及毒麻、貴重藥品,防止被盜、丟失,就近躲避在安全區(qū),震后及時檢對,并將情況報指揮部。
10、節(jié)假日及夜間地震時,全體醫(yī)務人員接到通知后應迅速到達醫(yī)院,聽從指揮抗震工作。
(六)緊急疏散方式
1、住院病人及病房工作人員:
各病區(qū)經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。
2、門診病人及工作人員:
經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。
(七)震后措施
1、醫(yī)務人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實施救治。
2、醫(yī)務人員對本病區(qū)的患者逐一檢查、治療,病房主任將本病區(qū)地震中病人情況向主要領導匯報。
3、財務科人員及時核對賬目,向科長匯報,科長將賬目情況向院長匯報。
4、醫(yī)護人員除對住院患者實施救治外,還要承擔社會因地震受傷及其他患者的救治工作。
XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院
20xx.xx.xx
地震應急預案2
為使學生進一步了解防震應急疏散知識,強化廣大師生的安全意識,提高緊急避險、應急疏散和自救自護能力,確保發(fā)生破壞性地震時各項應急工作能夠高效有序、科學合理地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,有效保障全校師生安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)省、市、縣、鄉(xiāng)有關地震應急預案,結(jié)合我校實際,特制定本預案。
一、應急機構(gòu)組成及職責
(一)應急工作領導小組及職責
組 長:xx
副組長:xx xx
成 員:xx xx xx xx
領導小組職責:
1、全面負責學校地震應急工作,進行自救互救、避震疏散安全知識的宣傳教育、提高師生應急意識和學校抵御地震災害的能力;
2、參加同級政府抗震救災指揮部會議。執(zhí)行有關指示、批示,服從統(tǒng)一領導。領導小組成員按其所在部門的職能、職責各負其責;
3、在臨震的預報發(fā)布后,負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳,組織學校地震應急預案的實施;
4、震后,負責指揮各應急工作組按預案確定的職責投入地震應急搶險工作,調(diào)度學校的應急疏散、搶險救災、醫(yī)療救護和物資配備;
5、及時調(diào)查、統(tǒng)計和上報震后人員傷亡等災情;
6、負責同級政府抗震救災指揮部交辦的其他工作。
(二)領導小組辦公室及職責
組 長:學校辦公室主任
成 員:德育主任、教務主任、少先隊輔導員、后勤主任
領導小組辦公室職責:
1、承擔領導小組的日常事務;
2、制定和定期修訂校地震應急預案和應急工作程序;
3、具體協(xié)調(diào)各工作組之間的應急救援工作;
4、負責組織防震知識的宣傳、培訓,組織應急演練;
5、承擔地震應急工作總結(jié)、報告以及上情下達,下情(災情)上報等職責;
6、進行應急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設備、器材的供應;
7、安排應急期間的值班工作;負責接待及其他后勤保障工作。
(三)應急疏散組及職責
組 長:德育主任
成 員:所有上課教師、班主任和各學科組組長
應急疏散組職責:
1、以誰上課誰負責和方便疏散為原則,負責組織師生震時就近避震;利用學校操場、綠地和空曠地帶,組織學生就地避震并在震后有序、快速疏散;
2、編制學校地震應急疏散平面圖、各年級疏散路線圖,建立緊急避難場所并設置標志等;
3、妥善安置生活必須食品(吃、穿、住、用)等工作;
4、妥善安置受傷師生,做好災情統(tǒng)計、上報工作;
5、組織開展師生避震、疏散、簡單救護演練。
(四)搶險救災組及職責
組 長:教務主任
成 員:以下人員
除學校抗震救災指揮部領導小組成員以及當班上課教師、各班班主任、年級組長要在第一時間組織學生疏散和學生傷亡統(tǒng)計、上報、安撫學生外,其他人員全部為搶險救災組成員,包括:學校人事干部、醫(yī)務人員、非當班上課教師、圖書室管理員、學校保管員、后勤或總務處工作人員等。
搶險救災組職責:
1、組織實施自救互救,搶救被埋壓師生;
2、搶救重要財產(chǎn)、重要檔案等;
3、負責輕傷員救治、聯(lián)系急救中心搶救重傷員;
4、盡快恢復被破壞的供水、供電等設施;
5、負責預防和撲救可能發(fā)生的火災。
(五)安全保衛(wèi)組及職責
組 長:xx
成 員:xx、xx
安全保衛(wèi)組職責:
1、破壞性地震或強有感地震發(fā)生后,負責重點部門(部位)的安全保衛(wèi)保護工作,避免哄搶和人為破壞 ;
2、負責維護治安,協(xié)助開展傷員救治和火災等撲救工作。
二、警報信號、集中地點和疏散路線
(一)地震發(fā)生的信號:連續(xù)三次短促的.哨聲,代表發(fā)生地震,學生進行應急避震。
(二)地震發(fā)生后,組織疏散的信號:連續(xù)長哨聲報警,學生進行疏散。
(三)集中地點和疏散路線:
1、集中地點:學校操場。
2、疏散路線:
一年級,聽到信號后,從班門口直接跑向?qū)W校操場空地,按指定區(qū)域排2列縱隊。
二年級,聽到信號后,經(jīng)過學校主通道快速跑向?qū)W校操場,按指定區(qū)域排2列縱隊。
三聽到信號后,經(jīng)過學校主通道快速跑向?qū)W校操場,按指定區(qū)域排2列縱隊。
四年級,聽到信號后,經(jīng)過學校主通道快速跑向?qū)W校操場,按指定區(qū)域排2列縱隊。
三、責任點和責任人
xx校長擔任全校總指揮,xx負責一、二年級的人員疏散,xx負責三四年級人員的疏散。
四、臨震應急行動
學校接到政府發(fā)布的臨震的預報后,領導小組應及時主持召開應急會議,宣布校區(qū)進入臨震應急狀態(tài)。按本預案做好地震應急的各項準備工作,包括:進一步學習和熟悉地震應急預案、應急工作程序,開展防震科普知識的強化培訓、避震及疏散演練,落實搶險救災設備、物資保障,檢查并排除水、火、電、暖設施和危險建筑物等安全隱患。
校抗震救災應急工作領導小組開展以下工作:
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,學校領導小組要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織學校各項抗震工作,隨時準備執(zhí)行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強對廣大師生進行宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強學校各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
五、震時應急行動
破壞性地震發(fā)生后,學校地震應急工作領導小組自動轉(zhuǎn)為學校抗震救災指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險救援等應急處置工作。
1、應急指揮。學校抗震救災指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應急救援和救護工作。保持學校與政府抗震救災指揮部、教育部門、地震部門的通信聯(lián)系,向有關部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。
2、人員疏散。應急疏散組應立即按照應急預案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案,組織師生按方案疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時,應采取必要的防護、救護措施。
3、搶救傷員。搶險救災組應立即組織開展自救互救,搶救被埋壓人員;組織校區(qū)內(nèi)搜救工作,對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救,并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護隊搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
4、搶排險情。搶險救災組對震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎設施進行搶排險,盡快恢復學校基礎設施功能;協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內(nèi)重點文檔資料、重要設施。
5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力,加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護校園秩序,配合公安部門預防和打擊各類違法犯罪活動,保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產(chǎn)、救濟物品集散點、重點實驗室的警戒。
6、信息收集。學校在開展救援工作的同時,立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告當?shù)乜拐鹁葹闹笓]部和教育行政部門。
7、應急響應終止。學校的地震災害救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,師生情緒穩(wěn)定,并得到妥善安置,學校及時恢復正常的教學秩序,經(jīng)批準可宣布地震應急響應終止。
六、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領導小組要立即趕赴指揮所,各責任點負責人必須在震后1小時內(nèi)到本單位集結(jié)待命。
2、學校領導小組要在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。要迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(1)上課(自習)時間:
a、各班撤離路線秩序規(guī)定:各班學生前5排從前門撤出,后3排從后門撤出,從靠近門口的學生開始,迅速把凳子放在桌下,按照離門口從近到遠的順序依次撤離教室。各班學生出教室后,不管高矮,自然排成三列縱隊,跑步進入安全集結(jié)地點
b、校園撤離路線與集合地點:
所有校內(nèi)其他人員全部撤到操場中央集合。
c、校園撤離關鍵點負責人:
xx負責一、二年級的人員疏散,xx負責三四年級人員的疏散。
3、地震后總務處人員要迅速關閉或切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
4、醫(yī)務室人員要迅速開展以搶救受傷人員為主的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
5、保衛(wèi)科人員要加強對重要設備、重要物品的保護,加強校園值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
6、德育處、少先隊輔導員要積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序。
7、學校辦公室人員要迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報鄉(xiāng)教育體育辦公室。
七、注意事項
1、地震來臨時,師生可先躲進書桌下或床下,地震間隙再向室外有序撤離,切勿盲目跳樓、跳窗逃生;一樓或平房如能打開門窗,可迅速撤到室外開闊地帶。如房屋已開始搖晃,可用書包、木板等物保護頭部和身體、以防被飛磚、雜木砸傷。避震時盡量在空曠地帶,避開建筑物、電線桿等容易倒塌的物體。
2、撤離時值班人員迅速打開安全通道,組織撤離。
3、如地震已使門窗扭曲、通道阻塞,來不及撤到房外,可躲到桌子、墻角等較堅固的用具下面暫避;切勿一窩蜂地往外跑,以免擁擠傷人。
4、撤出房屋后,不要躲在大樹下或狹窄的小巷停留,還應注意避開高壓線、變壓器及電桿,以防觸電受傷。
5、地震剛停時,切莫急忙回到房屋內(nèi),因隨后而來的余震仍可使房屋倒塌而傷人。
6、地震過后,要認真檢查住房是否有倒塌的可能,同時檢查電線、煤氣管是否損壞,避免引起火災、爆炸等次生災難。
八、其它
1、進入防震緊急狀態(tài)后,學校防震減災領導小組將通過電話、口授等形式及時發(fā)布各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,學校各科室、各年級要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項抗震工作的迅速落實。
3、本預案所涉及人員,將由學校領導根據(jù)其調(diào)動或調(diào)離情況及時更換或遞補。
4、本預案為學校抗震減災總綱領,也是學校平時組織安全應急疏散演練的依據(jù),自發(fā)布之日起執(zhí)行。
地震應急預案3
第一章一般規(guī)定
第一條根據(jù)《破壞性地震應急條例》(國務院令第172號)、《國家破壞性地震應急預案》(國辦發(fā)[1996]54號)、《中華人民共和國防震減災法》(中華人民共和國主席令第九十九號),結(jié)合集團公司的實際情況,特編制中國石化集團公司“破壞性地震應急預案”(以下簡稱“預案”)。
第二條根據(jù)集團公司機關各部門職責,履行各自的應急工作職能,使應急工作快速啟動,高效有序,最大限度地減少地震及其次生災害造成的損失。同時,利用集團公司現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢,為震后恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件。
第三條應急工作原則
1、組織原則
集團公司“破壞性地震應急預案”是“國家破壞性地震應急預案”的組成部分,應服從國家主管部門或國務院抗震救災指揮部的統(tǒng)一領導。集團公司所屬單位也應接受地方政府的具體指揮。堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的基本原則。
2、協(xié)調(diào)原則
應急工作既要與集團公司日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、工業(yè)衛(wèi)生管理、消防管理和抗震減災管理協(xié)調(diào)一致,又要在應急工作實施過程中具有權(quán)威性;既要在應急工作時全面調(diào)動集團公司內(nèi)部各職能部門的力量,分級、分部門負責,又要相互配合,協(xié)調(diào)一致。
3、重視次生災害
由于石油化工行業(yè)的生產(chǎn)過程易燃、易爆、高溫、高壓、有毒、污染的特點,決定了地震的次生災害將比較嚴重,甚至其危害遠遠大于地震本身造成的災害。應急工作充分考慮了這些特點。
4、預案適用范圍
本預案適用于集團公司本部和所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震時的應急工作。本預案涉及集團公司機關各部門,并視震情由集團公司確定參與應急支援的有關單位、動員規(guī)模、接受支援的地震災區(qū)。
5、破壞性地震的等級劃分
(1)一般破壞性地震
一般破壞性地震是指造成人員死亡10至200(含200)人和經(jīng)濟損失超過100萬元以上的地震。
(2)嚴重破壞性地震
嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經(jīng)濟損失達到該省(自治區(qū)、直轄市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%~5%的地震。
集團公司所屬單位處在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于6.5級、小于7.0級的地震;或在50~100萬人口的城市或地區(qū)發(fā)生7.0級以上的地震,也可視為嚴重破壞性地震。
(3)造成特大損失的嚴重破壞性地震
造成特大損失的嚴重破壞性地震是指造成人員死亡人數(shù)超過1000人,直接經(jīng)濟損失超過該省(自治區(qū)、直轄市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。
集團公司所屬單位處在100萬人口以上的`大城市或地區(qū)發(fā)生大于7.0級以上的地震;也可視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。
低于一般破壞性地震指標的地震按日常管理程序處置。
6、預案的啟動條件
根據(jù)集團公司的實際情況,應急工作分為兩個層次。
第一層次,集團公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生一般破壞性地震時,由集團公司安全環(huán)保局及下設的抗震辦公室和煉化部總調(diào)度室、油田部總調(diào)度室、銷售部安全處等單位,在集團公司主管領導的指揮下,按業(yè)務管理范圍,按本預案組織實施應急工作。集團公司所屬單位在集團公司的指揮下,實施本單位的破壞性地震應急預案。
第二層次,集團公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生嚴重和造成特大損失的破壞性地震時,省(自治區(qū)、直轄市)人民政府發(fā)布破壞性地震XX后,集團公司成立“抗震救災應急指揮部”(以下簡稱:應急指揮部),本預案開始啟動,并按本預案組織實施應急工作。
當集團公司所屬單位所在地區(qū)受其它地區(qū)破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟損失時,比照上述劃分標準啟動本預案。
第二章應急指揮部的組織機構(gòu)及職責分工
第四條人員組成
集團公司安全監(jiān)督委員會組成單位及成員、集團公司百川公司和信息中心的負責人,在造成特大損失的嚴重破壞性地震發(fā)生后,即轉(zhuǎn)為集團公司“應急指揮部”。其主任委員、副主任委員,分別為應急指揮部的指揮長、副指揮長。(具體組成單位及人員見附件1)。指揮部下設辦公室,由辦公廳、安全環(huán)保局、煉化部、油田部、銷售部的指揮部成員組成。地點設在集團公司煉化部總調(diào)度室(有關人員見附件3)。
第五條應急指揮部的職責范圍
1、主要負責人參加國務院或國務院抗震救災指揮部會議。執(zhí)行有關指示,服從統(tǒng)一領導。根據(jù)要求部署集團公司抗震救災工作。
2、負責集團公司涉及的國家破壞性地震應急工作,協(xié)調(diào)有關行動。
3、實施應急工作指揮,調(diào)度集團公司系統(tǒng)搶險救災、醫(yī)療救護、消防保衛(wèi)、物資救援等各方力量和接受援助的單位。
4、負責震情及震后災情的上報下達工作。
5、負責派出工作組赴受災單位,協(xié)助其抗震救災工作。
6、負責國務院或國務院抗震救災指揮部交辦的其他工作。
第六條指揮部的內(nèi)部分工
指揮部組成單位的成員,在集團公司預案啟動后,均負有保證指揮部指令暢通、貫徹高效的責任。
1、應急指揮部辦公室的職責
(1)負責通知應急指揮部成員單位及人員兩小時內(nèi)到應急指揮部辦公室報到。未在京應急指揮部人員,由所在單位按職務高低遞補。
(2)負責協(xié)調(diào)集團公司各部門的應急工作。
2、辦公廳的職責
(1)負責保持與國務院或國務院抗震救災指揮部的聯(lián)系,保證集團公司指揮部的正、副指揮長及時參加其會議。
(2)接受集團公司系統(tǒng)外其它部門和單位抗震救災物品支援的請求,并安排相應的應急工作。
(3)必要時請求國家有關部門的支援。
(4)負責應急狀態(tài)下集團公司機關的保衛(wèi)工作。
(5)負責對受災單位的慰問等事宜。
4、煉化部的職責
負責除油田企業(yè)、銷售企業(yè)以外的集團公司所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震后抗震救災有關工作。
(1)負責保持集團公司與地震災區(qū)單位的信息聯(lián)絡,及時收集震災信息。接受受災單位的救災要求,并負責向指揮部匯報;同時將指揮部的救災指令傳達到有關單位。
(2)負責組織調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場搶險工作組,參加現(xiàn)場搶險工作。
(3)負責組織受災單位做好恢復生產(chǎn)的準備工作。
4、油田部的職責
負責油田企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災有關工作。
(1)負責保持集團公司與地震災區(qū)所轄單位的信息聯(lián)絡,及時收集震災信息。接受受災單位的救災要求,并負責向指揮部匯報;同時將指揮部的救災指令傳達到有關單位。
(2)負責組織專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場搶險工作組,參加現(xiàn)場搶險工作。
(3)負責組織受災單位做好恢復生產(chǎn)的準備工作。
5、銷售部的職責
負責銷售企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災有關工作。
(1)負責保持集團公司與地震災區(qū)所轄單位的信息聯(lián)絡,及時收集震災信息。接受受災單位的救災要求,并負責向指揮部匯報;同時將指揮部的救災指令傳達到有關單位。
(2)負責組織專業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場搶險工作組,參加現(xiàn)場搶險工作。
(3)負責組織受災單位做好恢復生產(chǎn)的準備工作。
6、工程部的職責
負責調(diào)動施工企業(yè)的施工機具及施工力量,組織設計院專業(yè)人員趕赴受災單位,參加現(xiàn)場搶險及恢復生產(chǎn)工作。
7、物資裝備公司的職責
籌措并組織向受災單位調(diào)運各類救災物資、搶險工具、通迅器材、急救醫(yī)療藥械和為恢復生產(chǎn)所需的設備、材料、配件。
8、財務部的職責
經(jīng)應急指揮部批準后,負責安保基金和救災資金的應急撥款工作。
9、國際事業(yè)公司的職責
(1)負責受災單位恢復生產(chǎn)急需進口設備、儀表及各類物質(zhì)、材料等工作的對外聯(lián)絡和緊急進口等事宜。
(2)協(xié)助受災單位組織安全撤離在該單位參與技術(shù)及商務工作的外商等工作。
10、信息中心的職責
負責建立指揮部與受災單位的24小時熱線聯(lián)系。注意在受災單位喪失通信能力時,及時與相鄰最近地區(qū)的集團公司所屬企、事業(yè)單位取得聯(lián)系。
11、石化報社的職責
負責對地震災情、避震知識、震后防疫和集團公司搶險救災工作的宣傳、報導工作。宣傳口徑按國務院或國務院抗震救災指揮部的要求執(zhí)行。
12、百川公司的職責
(1)負責提供集團公司搶險救災工作組赴受災單位的交通保障。
(2)負責提供指揮部的專用車輛。
(3)負責集團公司機關受災人員的醫(yī)療救護、辦公設施安排,臨時住房安排等項工作。
13、安全環(huán)保局的職責
(1)負責保持與建設部抗震辦公室、中國地震局有關部門的聯(lián)系。了解地震震級、發(fā)震時間、震中位置及余震情況(有關人員見附件二)。
(2)負責組織調(diào)集醫(yī)療救護力量。
(3)負責集團公司消防力量的調(diào)動。
(4)負責組織抗震專家赴災區(qū)協(xié)助震后災害評估工作。
(5)負責安保基金應急撥款及受災單位的保險理賠。
第三章應急工作的準備
第七條抗震設防及加固
集團公司所屬各單位應嚴格按國家及集團公司有關標準規(guī)范做好震前抗震設防、抗震鑒定、抗震加固工作。確保建(構(gòu))筑物及設備達到抗震設防標準及破壞性地震發(fā)生時“小震(低于抗震設防烈度的)不壞、中震(等同于抗震設防烈度的)可修、大震(高于抗震設防烈度的)不倒”。在省(自治區(qū)、直轄市)人民政府發(fā)布破壞性地震XX后,有關單位還應采取應急加固,人員疏散等措施。
第八條應急(自防自救)方案
集團公司頒發(fā)的《石油化工企業(yè)抗震防災對策》是集團公司系統(tǒng)應急工作的組成部分和重要依據(jù),也是減輕地震次生災害加劇、損失擴大的重要措施。各單位應按有關要求,定期修訂本單位的有關方案,以備應急工作需要。
第九條抗震防災演習
在制定抗震防災預案等規(guī)定的基礎上,定期開展關鍵生產(chǎn)。
地震應急預案4
1. 事故類型和危害程度分析
1.1類型
一般性地震、嚴重破壞性地震、造成特大損失的嚴重破壞性地震。
1.2危害程度分析
地震會直接造成人員傷亡和房屋倒塌,間接危害包括火災、水災、毒氣外泄及瘟疫等,其中以火災與水災最為普遍。我國地處世界最強大環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶之間,構(gòu)造復雜,地震活動頻繁,是世界大陸地震最多的國家之一。我國的地震絕大多數(shù)是構(gòu)造地震,次為水庫地、礦震等誘發(fā)性地震。
2. 應急處置基本原則
2.1 迅速行動、靈活應對。處理事件險情時,由項目部事故應急救援指揮領導小組啟動本預案并實施;
2.2 以人為本。險情處理應首先保證人身安全(包括救護人員和遇險人員);
2.3 強化防護。迅速疏散無關人員,阻斷危險物質(zhì)來源,防止次生事故發(fā)生。
3. 組織機構(gòu)及職責
3.1 應急組織體系
項目部事故應急救援組織體系由項目部行政主管領導和分管安全生產(chǎn)的領導與辦公室、工程部、設備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財務部、施工單位應急組織機構(gòu)的負責人組成。
3.2指揮機構(gòu)及職責
3.2.1指揮機構(gòu)
項目部事故應急救援指揮部由搶險組、救護組、疏導組、保障組、善后組、調(diào)查組和現(xiàn)場應急組織機構(gòu)組成。
事故應急救援指揮部辦公室設在安質(zhì)環(huán)保部,值班電話:15594290926。項目部事故應急自救辦公室應設在辦公室,明確24小時值班、值班人員和固定電話。
搶險組:安質(zhì)部和工程部組成。
救護組:由安質(zhì)環(huán)保部負責人和事故所在地醫(yī)療機構(gòu)組成。
疏導組:辦公室、設備部組成。
保障組:由辦公室、工程部、設備部、物資部、財務部負責人組成,必要時邀請技術(shù)專家參加。
善后組:項目辦公室、計劃部、財務部負責人組成。
調(diào)查組:由工程部、設備部、物資部 負責人組成。
現(xiàn)場應急組織機構(gòu):由現(xiàn)場施工單位有關人員組成。
3.2.2職責
A 事故應救援急指揮部職責:
a負責抗震救災總體工作和臨震和震后搶險救災、恢復生產(chǎn)的指揮;
b 負責搶險人員組織,搶險和應急救助、防護用品的配備,及時向上級匯報存在的問題和困難;
c 組織指揮震前或震中人員的疏散,向下屬各單位發(fā)出臨震指令,并與上級有關部門保持震前、震期和震后聯(lián)系,了解有關信息,匯報有關情況,接受進一步指令;
d 地震發(fā)生后,收集災情,組織搶險,控制次生災害。向應急指揮部匯報災情和搶險救災情況;
e 在臨震和震后應急期,統(tǒng)一調(diào)動人員、設備、車輛、物資、能源等,并對生命線系統(tǒng)和次生災害源實行強制管理。震后及時和主管部門和地方政府聯(lián)系,為各單位提供抗震救災所需物資,負責供應和運輸搶險救災物資,并幫助各單位盡快修復因地震而受損的供電、供水和其它必需系統(tǒng),避免次生災害發(fā)生;
f 對抗震救災成績卓著的人員或違紀人員給予獎懲。
B副總指揮的職責:
a 協(xié)助總指揮開展應急指揮工作,總指揮不在位時,代行其職責;
b 組織編制應急預案,監(jiān)督落實項目應急行動程序,督促檢查主管部門搞好培訓、演習;
c 進入應急狀態(tài)時,負責事故現(xiàn)場指揮,并根據(jù)險情發(fā)展情況,提出改進措施。
d 組織指揮善后現(xiàn)場恢復。
C應急辦公室職責:
a 在事故應急救援指揮部領導下負責處理抗震救災日常工作;
b 負責臨震和震后指揮部和各單位的聯(lián)系,協(xié)調(diào)工作、傳達指令;
c 震后迅速了解、收集、匯總震情災情和應急工作情況,及時向事故應急救援指揮部報告;
d臨震和震后應急期負責指揮部會議安排,協(xié)調(diào)抗震救災各項工作。
D 搶險組職責:
實施應急處置時,將人員和設備迅速撤離危險地點,根據(jù)現(xiàn)場情況,適時調(diào)整并調(diào)集人員、設備和物資救助遇險人員。
E 救護組職責:
負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作,根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。
F 疏導組職責:
維護現(xiàn)場,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對危險區(qū)域進行有效的隔離。
G 保障組職責:
負責應急救援方案的制訂,并保證應急處置的通訊、物資、設備和資金及時到位及后勤保障。
H 善后組職責:
妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,按有關規(guī)定做好理賠工作。
I 調(diào)查組職責:
收集事故資料,掌握事故情況,查明事故原因,評估事故影響程度和損失,分清事故責任并提出相應處理意見,提出防止事故再次發(fā)生的意見和建議,寫出應急處置報告并做好相關工作的移交。
4. 預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
A 加強與地震部門的聯(lián)絡,隨時掌握震情信息;
B 根據(jù)震情發(fā)展和受災程度的預測,發(fā)布避震通知,必要時組織避震疏散;
C 向上級部門和地方政府的抗震救災指揮部報告震情和災情,必要時發(fā)出緊急支援的請求;
D —旦發(fā)現(xiàn)疑似地震異常的自然現(xiàn)象(如:井水陡漲陡落、變色變味、溫度升降,泉水流量的突然變化,動物的習性異常,臨震前的地聲和地光等),向地震部門或政府報告,讓地震部門的專業(yè)人員調(diào)查核實弄清事情的真相。
4.2預警行動
根據(jù)地震局的信息,通過互聯(lián)網(wǎng)、廣告宣傳窗、公告、傳真電報等形式發(fā)布臨震預防、震后救災預警。同時做好平息謠傳或誤傳工作,保持生產(chǎn)和工作秩序,保證社會穩(wěn)定。
5. 信息報告程序
A 在接到當?shù)厝嗣裾呐R陣 遭受破壞性地震后,應及時向上級主管部門和地方人民政府報告如下內(nèi)容:地震發(fā)生時間、地點和震級;地震破壞和人員傷亡情況;生產(chǎn)(工作)運行和職工生活等情況;
C事故應急救援指揮部應及時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關部門取得聯(lián)系,確保24小時聯(lián)絡暢通,聯(lián)絡方式采用電話、傳真等;
D 應急反應人員以電話向外進行求援。
6. 應急處置
6.1響應分級。地震分為三級:
A 一般破壞性地震:指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失(指標低于嚴重破壞性地震)的地震。
B 嚴重破壞性地震:指造成人員死亡200至1000人,直接經(jīng)濟損失達到該省(自治區(qū)、直轄市),上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1~5%的`地震。在100萬人口以上的 大城市或地區(qū)發(fā)生大于6.5級、小于7.0級的地震,或在50~100萬人口的城市或地區(qū)發(fā)生7.0級以上的地震,也可視為嚴重破壞性地震。
C 造成特大損失的嚴重破壞性地震:指造成人員死亡數(shù)超過1000人,直接經(jīng)濟損失超過該省(自治區(qū)、直轄市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值的5%以上的地震。在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生7.0級以上的地震,也可視為造成特大。
6.2 響應程序
6.2.1 遭受一般破壞性地震的應急反應
A 根據(jù)震情災情安排慰問工作;
B 根據(jù)受災單位的申請,組織內(nèi)部物資支援工作。
6.2.2 遭受嚴重破壞性地震的應急反應
A 主動與地方人民政府抗震救災指揮部協(xié)調(diào)搶險救災工作;
B 組織企業(yè)內(nèi)的救援工作和恢復重建工作。
6.2.3 遭受特大損失的嚴重破壞性地震的應急反應:
A 派出人員,參與地方人民政府或受災單位抗震救災指揮部的應急救災工作;
B 組織應急救援和恢復重建工作。
6.3 處置措施
6.3.1 震前應急
A 做好宣傳教育。加強防震減災知識的宣傳教育,提高員工的避震、自救互救能力;
B 加強樓道擁擠等安全工作的管理,各單位應在樓道內(nèi)設置安全出入指示牌;
C 認真做好房屋設施、電氣設備、取暖設施、易燃易爆物品、食堂、圖書室、宿舍、實驗室等一切可能形成安全隱患的場所、物品的安全防范工作,對不符合安全條件的設施、設備要限期維修、更新,對一時不能及時維修、更新的應加設警示標志,存在嚴重安全隱患的要設立隔離區(qū),嚴禁任何閑雜人員進入;
D 建筑物周圍要留有一定的開闊場所,嚴禁建筑物通道口附近設置各類宣傳欄、標語牌等設施;
E 加強壓力容器的防震安全使用管理,嚴格按照國家有關規(guī)定管理;
F 加強施工場地外的安全防范工作。施工場地應設立隔離區(qū),設置警示標志,并應有專人每天監(jiān)督檢查,要落實責任,嚴禁非工作人員進入上述場所。
6.3.2 臨震應急
臨震應急期一般為10天,必要時根據(jù)項目指令再延長10日。
A立即召開指揮部會議,根據(jù)震情預報決定重點部位應急措施的啟動,檢查落實防毒、防爆、防火的應急措施,做好醫(yī)療救助程序啟動準備。
B 根據(jù)震情預報、震情發(fā)展趨勢、建筑物抗震能力、次生災害源的位置及抗震能力,做出人員的避震安排,必要時經(jīng)報請集團項目事故應急救援指揮部批準后組織避震疏散。
C 對生命線工程采取緊急防護措施。
D 各級指揮人員晝夜輪班值守,警惕震情變化,發(fā)現(xiàn)異常,立即全面停工,采取應急措施。
E 抓好各類搶險隊伍的落實,并安排晝夜輪班值守。
F 落實搶險救災物資的儲備,做好應急準備。
G 車輛和搶險救災設備就位,確保地震發(fā)生后能可靠、及時進入救災現(xiàn)場。
H 加強治安保衛(wèi)防范,強化防盜防火工作。
I 平息地震謠傳或誤傳,保持穩(wěn)定。
6.3.3 震期應急
A 各級管理人員和各級預案確定必須堅守崗位的人員,采取就地避震措施,堅守崗位,履行職責。其他人員一律按各自預案組織人員緊急撤至安全位置。撤離時必須完成預定工作(如斷電、斷水等)。易燃易爆等重要部位工作人員必須在適當位置監(jiān)控。
B 指揮成員必須在30分鐘內(nèi)趕到安全事故應急救援指揮部,迅速掌握情況,向上一級指揮部匯報,并全面啟動預案。
C 安全事故應急救援指揮部辦公室要迅速與政府應急指揮部聯(lián)系,了解震情及趨勢,為決策提供依據(jù)。
D 各抗震救災人員迅速到次生災害源、生命線工程和必須堅守的崗位檢查,根據(jù)現(xiàn)場狀況采取相應搶險救災措施。
E 立即啟動醫(yī)療救助程序。
F 立即指揮自救互救,主要是搶救未能及時撤離而被困在建筑物內(nèi)或被埋壓的人員,同時設法搬運出已儲備的各類抗震物資。對造成危害的部位采取各種搶險救災措施。當多處出現(xiàn)險情造成危害時,優(yōu)先加強次生災害源、生命線工程搶救力量。
G 對已被撤離危險區(qū)和搶救出的人員要盡量保證物資供應。對受傷的人員要做好搶救工作,并配合衛(wèi)生防疫部門,做好防疫工作。并立即切斷電源、水源,對可能繼續(xù)引發(fā)安全事故的設施,要采取果斷措施,及時處理。對不能 處理的,要及時上報。
H 做好治安保衛(wèi)工作。重點保護好電話、水源、物資供應倉庫、檔案室、易燃易爆、劇毒和貴重物品。要采取果斷措施,堅決制止一切不法行為。
6.3.4 震后主要工作
A 要在政府抗震救災指揮部的統(tǒng)一指揮下,集中力量恢復正常工作秩序,努力解決職工后顧之憂。
B 進行震害調(diào)查,分析震害損失,記錄地震第一手資料,及時向上級有關部門匯報。要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,作為今后恢復重建、抗震防災的依據(jù)。
C 在抗震防災指揮部的統(tǒng)一指揮下,編制恢復重建計劃,包括人力、物力、財力,及時上報項目事故應急救援指揮部,經(jīng)審批后盡快實施。
7. 應急物資與裝備保障
7.1 項目部事故應急救援指揮部安排保障組負責組織項目應急物資、裝備的儲備管理和應急處置時的調(diào)配。
7.2 按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,確定應急物資、設備機具、防護用品的品種、規(guī)格和標準,報送需求計劃,由相關專業(yè)主管部門審核匯總后,根據(jù)物資、裝備類別報送項目事故應急救援指揮部的保障組,保障組對需求計劃再進行審核并組織實施,確保應急所需物資、裝備及時供應、補充和更新。主要應急機械設備和物資儲備見附件4。
7.3 各部門、各單位應根據(jù)項目專項應急預案的要求,對應急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。
地震應急預案5
為確保學校發(fā)生破壞性地震時,各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我校工作實際,特制定本方案。
一、應急機構(gòu)組成
1、領導小組
學校防震減災工作在上級領導下組織實施。
組 長:王小鵬校長
副組長:劉瓊珍、胡素云、楊曉霞組 員:朱虎善、王波、倪宏宇、賀紅梅、智濤、劉志鵬、王濤、吳開軍、呼延
總務處兼防震減災辦公室,校長室為指揮部,倪宏宇任聯(lián)絡員。
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指揮全系統(tǒng)防震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲、落實飲食飲水,防凍防雨,教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會穩(wěn)定。
二、臨時應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵,關閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強對易燃易爆物品,有毒有害化學物的管理,加強對鍋爐、供電輸電,機房機庫等設備、場所的防護,保證防震減災工作順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常工作和生活秩序。
6、落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,學校行政人員立即趕赴學校,搶險救災隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、各領導小組在校長室統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織開始搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣,供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的`現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備,重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本系統(tǒng)受災情況,及時匯總上報。
四、其它
1、進入防震緊急狀態(tài)后,學校防震減災領導小組將根據(jù)上級的命令、指示,通過電話,口授,會議等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,各部門要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案2009年5月份進行了修改,從2010年5月1日起施行。
地震應急預案6
1.總則
1.1為保證地震應急工作可靠、高效、有序進行,最大限度地減輕地震災害,根據(jù)國辦發(fā)〔1997〕54號文印發(fā)的《國家破壞性地震應急預案》的要求,結(jié)合電力工業(yè)的特點和實際,制定本預案。
1.2電力系統(tǒng)各地區(qū)各級電力企業(yè),當本地區(qū)發(fā)生一般破壞性地震、嚴重破壞性地震,造成特大損失的嚴重破壞性地震后都要作出應急反應,立即按應急預案投入抗震救災;在國務院或地方人民政府抗震救災指揮部統(tǒng)一領導下,做好“電力保障”的一切應急工作和“緊急支援”工
作。
1.3本規(guī)定適用于中國境內(nèi)電力系統(tǒng)各級電力企業(yè)。
2.抗震救災機構(gòu)的設立
2.1電力系統(tǒng)各級電力企業(yè)抗震救災機構(gòu)的組成:
指揮長:本級第一行政負責人、企業(yè)法人代表。
副指揮長:本級行政分管電力生產(chǎn)、建設負責人。
成員:本級各職能部門負責人(含消防、保衛(wèi)、衛(wèi)生、交通負責人)。
2.2抗震救災指揮部的成立
當接到當?shù)氐胤秸A報或發(fā)生一般破壞性及以上地震后,有關電力企業(yè)的抗震救災機構(gòu)即宣告成為抗震救災指揮部,并進入臨震應急期或震后應急期;
當發(fā)生嚴重破壞性及以上地震后,網(wǎng)局或省電力局(公司)的抗震救災機構(gòu)即宣告成為抗震救災指揮部并進入震后應急期;
當發(fā)生造成特大損失的嚴重破壞性地震后,部(國家電力公司)的抗震救災機構(gòu)即宣告成為臨時抗震救災指揮部并進入震后應急期。
2.3抗震救災指揮部履行指揮及組織協(xié)調(diào)破壞性地震應急工作及抗震救災工作職責。
2.4各電力企業(yè)在接到當?shù)厝嗣裾A報或破壞性地震后應立即向上一級抗震救災機構(gòu)報告,同時直接報告電力工業(yè)部抗震救災機構(gòu)。
3.發(fā)生破壞性地震的應急反應
3.1一般破壞性地震的應急反應
3.1.1一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的'人員傷亡和經(jīng)濟損失(指標低于嚴重破壞性地震)的地震。
3.1.2本地區(qū)發(fā)生一般破壞性地震后,地方有關電力企業(yè)抗震救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應;網(wǎng)或省電力局(公司)抗震救災指揮部要迅速了解震性、災情,包括電業(yè)職工的傷亡及電力設施、設備受破壞情況和供電受損情況,確定應急工作規(guī)模,報告省
政府及電力部,并在省政府抗震救災指揮部統(tǒng)一領導下,做好協(xié)調(diào)“電力保障”的應急工作。
3.2嚴重破壞性地震的應急反應
3.2.1嚴重破壞性地震是指造成人員死亡200人到1000人,直接經(jīng)濟損失達本省(自治區(qū)、直轄市)上一年國內(nèi)生產(chǎn)總值1~5%的地震。在100萬人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于6.5級、小于7.0級的地震;或在50萬~100萬人口的城市或地區(qū)發(fā)生7.0級以上的地震,也視為嚴重破壞性地震。
3.2.2本省發(fā)生嚴重破壞性地震后,網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災指揮部立即按本預案作出“電力保障”的應急反應,立即與省政府抗震救災指揮部取得聯(lián)系并報電力部,迅速查清人員傷亡、電力設備、設施、供電受損情況,指揮、協(xié)調(diào)“電力保障”的應急工作。
3.2.3 網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災指揮部要在本系統(tǒng)內(nèi)組織人力、物力,在省政府抗震救災指揮部統(tǒng)一領導和調(diào)動下,對地震災區(qū)進行“緊急支援”工作。
3.3造成特大損失的嚴重破壞性地震的應急反應。
3.3.1造成特大損失的嚴重破壞性地震是造成人員死亡數(shù)超過1000人,直接經(jīng)濟損失超過本省(自治區(qū)、直轄市)上一年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震,在100萬人口的大城市或地區(qū)發(fā)生7.0級以上的地震也視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。
3.3.2發(fā)生造成特大損失的嚴重破壞性地震后,部(國家電力公司)臨時抗震救災指揮部、地震區(qū)所在的網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災指揮部,立即按本預案作出“電力保障”的應急反應:網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災指揮部要在省政府抗震救災指揮部統(tǒng)一領導和調(diào)動
下,迅速組織本系統(tǒng)的力量投入“電力保障”的應急工作和“緊急支援”工作;部(國家電力公司)臨時抗震救災指揮部要在國務院臨時抗震救災指揮部統(tǒng)一領導和調(diào)動下,迅速組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)的力量投入“電力保障”和“緊急支援”工作。
3.3.3當發(fā)生造成特大損失的嚴重破壞性地震后,部(國家電力公司)臨時抗震救災指揮部要立即派出聯(lián)絡員參加國務院臨時抗震救災指揮部(國家地震局為指揮部辦事機構(gòu)),并在指揮部統(tǒng)一領導下,負責與本部聯(lián)絡。
4.臨震應急期“電力保障”應急的準備工作
4.1接到地方政府抗震救災指揮部預報通知后,地方有關電力企業(yè)抗震救災指揮部即進入臨震應急期。
4.2進入臨震應急期“電力保障”等項應急準備工作。
(1)做好抗震救災物資準備工作。包括電力設備、設施,供電線路和通信線路一旦遭地震破壞恢復所需的物資、器材準備;對震后可能引發(fā)火災及時撲滅制止火災>延的各種準備;交通車輛應急使用的準備;搶救的醫(yī)療物資準備等。
(2)做好電力調(diào)度工作。對可能受地震影響或地震產(chǎn)生的次生災害危及的電源設備、設施,要做好運行方式的調(diào)整或變更,特別是對核電站、水電站要按受危害最小和損失最小的原則做好運行方式變更的預案,并經(jīng)其主管機構(gòu)或主管負責人批準后實施。
(3)做好重要用戶備用電源的應急等項工作。臨震應急期要派人催促重要用戶(如水源廠(地)、公安、消防、監(jiān)獄等重要用戶)對備用電源進行檢查,使其處于應急可靠備用狀態(tài);供電部門還要準備必要的移動或應急電源,確保重要用戶應急之用。
(4)人員組織和分工
發(fā)供電企業(yè)運行值班人員要堅守崗位,精心操作;各級調(diào)度值班人員要嚴肅調(diào)度紀律,進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,下達命令正確,執(zhí)行命令準確無誤,保證地震期間電力調(diào)度無差錯;要組織好搶險隊伍,并做好分工使處于應急狀態(tài)。
(5)對地震后可能發(fā)生危及電力設備、設施的地質(zhì)災害,如滑坡、塌方,泥石流、地面沉降下陷,裂縫等采取緊急預防措施或加固措施。
(6)接到避震通知后,協(xié)助當?shù)卣龊秒姌I(yè)職工及家屬的避震疏散工作。
5.破壞性地震震后應急期的“電力保障”及“緊急支援”工作
(1)發(fā)生破壞性地震后,當?shù)赜嘘P電力企業(yè)在抗震救災指揮部領導下,立即查清地震造成電力設備、設施的破壞情況,查清供電線路、通信系統(tǒng)受損情況,立即投入抗震救災和自救恢復工作,并迅速向上級報告。
(2)網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災指揮部迅速組織本系統(tǒng)力量協(xié)助地震區(qū)電力企業(yè)恢復被破壞的發(fā)、輸、變、配電力設施和電力調(diào)度通信設施功能,電力調(diào)度要保障重要用戶及災區(qū)用電供應。
(3)網(wǎng)局或省電力局(公司)抗震救災指揮部應根據(jù)需要組織力量奔赴受地震危害的電力建設工程參加搶險、搶救工作,盡可能減少損失。
(4)電力保障工作還包括對震后受次生災害危及的電力設備、設施采取緊急處置措施,加強監(jiān)視和檢測,防止災害擴展,減輕或消除污染危害。
(5)各級電力系統(tǒng)的醫(yī)療隊伍,交通車輛等處于可調(diào)用狀態(tài),隨時>從省政府抗震救災指揮部門調(diào)動,奔赴地震災害地區(qū)參加抗震救災的“緊急支援”工作。
(6)地震區(qū)域各級電力企業(yè)的保衛(wèi)部門除加強本企業(yè)治安管理和安全保衛(wèi)工作外,還要協(xié)助地震災區(qū)公安部門預防和打擊各種違法犯罪活動。
(7)地震地區(qū)電力部門應盡快做好地震災害造成的損失統(tǒng)計與評估工作,逐級上報,并由電力部報國家地震主管部門或由部臨時抗震救災指揮部報國務院臨時抗震救災指揮部。
地震應急預案7
一、指導思想:
落實上級“安全生產(chǎn)月”活動的精神,堅持“預防為主、綜合整治、安全第一”的原則,創(chuàng)建安全和諧校園。為確保學校萬一發(fā)生破壞性地震時,全體師生能迅速地、有秩序地撤離教學樓,最大限度地減少人員傷亡。通過地震演練,讓全校師生在發(fā)生地震時能夠采取正確的方法自救,能夠迅速、有序、安全地撤離疏散,提高師生的安全應急意識。特制定本校發(fā)生地震演練計劃。
二、防震應急領導小組:
組長:王愛琪
副組長:董衛(wèi)紅董躍峰曹俊義
成員:賈水平、程娟、任建波、苑月紅、李彩娥、趙秀芬、董紅芬。
三、演練要求:
1、演練時間:20xx年6月23日上午10:00
2、全體領導小組成員和師生務必要高度重視,根據(jù)布置和安排,落實每個老師的崗位、職責和學生疏散通道、順序和集合地點(籃球場南部)。
3、地震災害發(fā)生或演練,均以廣播警報聲或應急領導小組成員的呼喊為警報信號。
4、師生聽到警報信號后,立即停止上課,關閉辦公室、教室所有用電設備,隨手關門。所有老師馬上到達指定崗位,組織學生迅速撤離教學樓。
5、演練過程必須注意安全,學生要聽從各樓層負責老師的指揮,動作迅速而又不慌不亂,應該排成兩路縱隊,有秩序地前進,不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走,在平地上可以有秩序地小跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。如果有同學跌倒,要盡快扶起來。
6、疏散過程中,可以用雙手護頭,以防被砸傷。
7、各樓層負責指揮的老師疏散完所在年級的學生后,跟隨所在年級的學生立即撤離,路上如有學生摔倒或受傷,馬上把他們抬到指定的集合地點,各崗位的教師迅速按指定地點分年級集合。
8、集合地點:籃球場南部。各班學生到達集中地后,要立即原地蹲下,保護頭部。集合時每班排二列縱隊,學生全體坐下,安靜,班主任在隊伍前面,副班主任在隊伍后面。班主任和副班主任迅速清點人數(shù),報告王校長。
四、學生自救方法、疏散樓梯安排及次序:
地震發(fā)生時,一般伴有隆隆聲、地光及地面抖動。從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間,此時要教育學生一定要沉著冷靜,不要恐懼慌亂,更不要無目的亂跑,須在學校地震應急工作領導小組的統(tǒng)一指揮下開展應急避險。
1、地震時室內(nèi)、外避險
聽到地震警報后,處于教學樓內(nèi)的師生立即停止教學活動,告訴學生不要慌亂,并指揮學生將身體盡量縮成一團,迅速抱頭、閉眼、躲在各自課桌下,靠圍墻的學生盡量往里靠。躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
在操場上的師生應該到空曠場地或疏散區(qū)去躲避,就地不動蹲下,用手保護頭部,注意避開大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等)。
2、緊急疏散避險
等到地震結(jié)束后,為了防止較大的'余震發(fā)生,應該立即進行有秩序地疏散,到安全的地方去躲避余震。如家長來校接孩子,準許家長到各班班主任處簽字接走學生。
有電時,董衛(wèi)紅迅速準備話筒通過廣播發(fā)布疏散信號,停電時用喊話器或哨聲發(fā)布疏散信號,全體師生聽到疏散的信號后,立即按預定的路線有秩序地進行疏散
(1)要有順序地疏散,每班成兩路縱隊,學生分前后門走,各排一隊,教師可根據(jù)班級人數(shù)進行安排,離門最近的學生把門固定住,以免門被關上,影響逃生時間。等所有同學都撤離了,他們才跟在隊伍最后。
(2)一樓動作要快,要小跑,迅速撤完,二樓再撤,以此類推。下樓梯靠右走,樓梯上也是兩路縱隊,留出位置給搶救隊通行。不準在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠,樓下的快一點,樓上的慢一點,避免跌倒,發(fā)生踩踏事件。
地震應急預案8
為確保學校發(fā)生破壞性地震時,各項應急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)國務院《發(fā)生破壞性地震應急條例》,結(jié)合我校工作實際,特制定本預案。
一、應急機構(gòu)的組成
1、領導小組:
組長:XX
副組長:XX
成 員:各班班主任
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認真搞好各項搶險物資保障,加強管理。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。
2、緊急疏散路線及撤往的區(qū)域:
六號樓五樓:1號至15號房的學生從大通道以東的樓梯口疏散至操場(指揮老師:6501~6515宿舍老師)。樓梯口:6501~6504宿舍老師。
16號至20號房的學生從大通道以西的第一個樓梯疏散至操場(指揮老師:6506~6520宿舍老師。樓梯口:6506~6520宿舍老師(兼)。
21號至30號房的學生從大通道以西的第二個樓梯口疏散至操場(指揮老師:6521~6530的宿舍老師。樓梯口:6526~6530的宿舍老師。
六號樓四樓:1號至15號房的學生從大通道以東的樓梯口疏散至操場(指揮老師:6401~6415宿舍老師)。樓梯口:6401~6404宿舍老師。
16號至25號房的學生從大通道以西的'第一個樓梯疏散至操場(指揮老師:6416~6425宿舍老師)。樓梯口:6416~6420宿舍老師。
25號至30號房的學生從大通道以西的第二個樓梯口疏散至操場(指揮老師:6425~6430宿舍老師)。樓梯口:6425~6430宿舍老師(兼)
六號樓三樓:1號至15號房的學生從大通道以東的樓梯口疏散至操場(指揮老師:6301~6315宿舍老師)。樓梯口:6301~6304宿舍老師。
16號至20號房的學生從大通道以西的第一個樓梯疏散至操場(指揮老師:6316~6320宿舍老師。樓梯口:6316~6320宿舍老師(兼)。
22號至30號房的學生從大通道以西的第二個樓梯口疏散至操場(指揮老師:6322~6330宿舍老師)。樓梯口:6326~6330宿舍老師。
六號樓二樓:1號至15號房的學生從大通道以東的樓梯口疏散至操場(指揮老師:6201~6215宿舍老師)。樓梯口:6201~6204宿舍老師。
16號至23號房的學生從大通道以西的第一個樓梯疏散至操場(指揮老師:6216~6223宿舍老師)。樓梯口:機動老師。
24號房至30號房的學生從大通道以西的第二個樓梯口疏散至操場(指揮老師:6224~6230宿舍老師。樓梯口:6224~6230宿舍老師(兼)。
七號樓五樓:1至13號房的學生都從東面的樓梯疏散至一樓操場(指揮老師:7501~7513宿舍老師。樓梯口:7501~7504宿舍老師。
14至22號房的學生都從西面的樓梯疏散至一樓操場(指揮老師:7514~7522宿舍老師)。樓梯口:7518~7522宿舍老師。
七號樓四樓:1至9號房的學生都從東面的樓梯疏散至一樓操場(指揮老師:7401~7409宿舍老師)。樓梯口:7401~7404宿舍老師。
10至22號房的學生都從西面的樓梯疏散至一樓操場(指揮老師:7410~7422宿舍老師)。樓梯口:7418~7422宿舍老師。
七號樓三樓:1至6號房學生都從東面的樓梯疏散至一樓操場(指揮老師:7301~7306宿舍老師)。樓梯口:7301~7306宿舍老師(兼)
地震應急預案9
為確保我鎮(zhèn)地震應急工作迅速、高效,有序開展,最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會穩(wěn)定,依照《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《甘肅省防震減災條例》等法律法規(guī)要求,結(jié)合《成縣地震局地震應急預案》及我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、指導方針和原則
(一)指導方針。防震減災工作堅持以預防為主,防御與救助相結(jié)合的方針。把防震減災工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,落實震前、震時、震后各項防震減災工作措施。
(二)原則。堅持以人為本,保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,最大限度的減輕地震災害損失的原則;實行政府統(tǒng)一領導,分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主;部門密切配合,各司其職,資源整合,信息共享;以先進技術(shù)手段為支撐,進行科學決策;建立廣泛的社會動員機制,發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。
二、適用范圍
本預案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災害事件(含有感地震事件)的應急處置。
三、應急組織機構(gòu)及職責
(一)應急指揮機構(gòu)及主要職責
鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災工作領導小組,負責領導和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災工作。發(fā)生地震災害事件,鎮(zhèn)防震減災工作領導小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災應急指揮部,統(tǒng)一領導、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災害事件和其他地震事件的應對工作,紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強萬祥、鎮(zhèn)長張虎林同志任組長,人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長,各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關部門負責同志為成員的地震應急指揮部領導小組。負責對本鎮(zhèn)地震應急工作實施統(tǒng)一指揮,以及地震應急搶險救援的各項工作。
主要職責:
1、第一時間向縣委縣政府報告災情和救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問題。
2、確定和宣布震后應急或臨震應急期的起至時間。
3、統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)抗震救災工作,部署和監(jiān)督破壞性地震應急預案的實施;派出地震現(xiàn)場抗震救災人員,協(xié)調(diào)駐點部隊派遣搶險救災部隊。
4、指導抗震救災工作,協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災工作和臨震應急事項;解決協(xié)調(diào)抗震救災中急需解決的重大問題。
5、根據(jù)破壞性地震應急需要,向縣政府請求在災區(qū)實行和解除特別管制措施。
6、及時掌握災情、震情、險情及其發(fā)展趨勢,請求縣政府及有關部門實施對口緊急支援。
7、統(tǒng)一把握震情、災情報道口徑。
(二)辦事機構(gòu)及主要職責指揮部下設“一室七組”,即抗震救災辦公室、宣傳報導組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、后勤保障組、督察工作組。
1、抗震救災辦公室
辦公室設在黨政辦,主任由黨委副書記李春同志兼任,副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括:黨政辦工作人員。
主要工作職責:
(1)研究制定本鎮(zhèn)應對地震事件的政策措施和指導意見;
(2)負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善后工作;
(3)協(xié)調(diào)各組之間的關系,指導各村開展地震事件的應對工作;
(4)負責對外的聯(lián)絡和接待工作。
(5)負責處理辦公室日常工作。
(6)完成好指揮部交辦的其他工作。
2、宣傳報導組
宣傳報導組辦公室設在黨政辦公室,組長由蘇定輝同志兼任,成員由黨政辦成員組成。主要職責:
(1)按照規(guī)定進行應急宣傳,及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息。
(2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災工作。
(3)宣傳抗震救災工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進救災工作高效、有序地進行。
3、安全保衛(wèi)組
安全保衛(wèi)組辦公室設在武裝部,組長由武裝部長郝會斌同志兼任,副組長由派出所所長王小強同志兼任,成員由武裝部、派出所成員組成。
主要職責:
(1)負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安秩序,保證搶險救災工作順利進行。
(2)當?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施,全力維護災區(qū)的社會穩(wěn)定工作。
(3)負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒。
(4)采取有效措施,防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延。
(5)協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(6)必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備,保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。
4、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組
醫(yī)療救護防疫及人口疏散組辦公室設在鎮(zhèn)計生辦,組長由武裝部長郝會斌同志兼任,副組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長胡志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔任,成員由衛(wèi)生院、計生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學校校長組成。
主要職責:
(1)負責迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災區(qū)現(xiàn)場,對傷員進行緊急救治。
(2)在監(jiān)震應急期間,應儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命。
(3)地震發(fā)生后,應立即奔赴災區(qū),利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員。
(4)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(5)負責及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
(6)負責地震傷亡醫(yī)療救治信息報告,負責組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災害的預防與處置工作
(7)在臨震應急期間,應組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(8)地震發(fā)生后,迅速設置避難場所和救災物資供應點。
5、搶險救災及生活物資供應組
搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財政所,組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任,副組長由財政所所長蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任,成員由財政所、民政辦工作人員。
主要職責:
(1)在臨震應急期間,應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術(shù)訓練,掌握搶險救災技術(shù)。同時,做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應迅速組織隊伍奔赴災區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關部門進行工程搶險。
(3)地震發(fā)生后,迅速組織隊伍,按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災區(qū)生活必須品的供應。
(4)嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災害的擴大蔓延。
(5)做好應急救濟款的發(fā)放工作。
(6)積極組織災區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復重建工作。
6、后勤保障組
后勤保障組辦公室設在民政辦,組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任,副組長由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔任,成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。
主要職責:
(1)在臨震應急期間,做好運輸車輛的準備工作及救災儲
備物資、設備的運輸工作。
(2)在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
(3)破壞性地震發(fā)生后,應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施,保證救災通訊暢通無阻。
(4)在臨震應急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
(5)地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊伍,盡快恢復被損壞的線路及設施,確保災區(qū)正常供電。
7、社會保障及恢復建設組
社會保障及恢復建設組辦公室設在民政辦公室,組長由鎮(zhèn)長張虎林同志擔任,成員由民政、財政所、機關后勤工作人員組成。
主要職責
(1)破壞性地震發(fā)生后,應立即組織隊伍奔赴災區(qū)對退休工人,低保、困難人員開展社會救助工作。
(2)迅速組織人員深入災區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況。
(3)提出重建計劃,并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。
(4)積極爭取外援和籌措資金。
8、督察工作組
督察工作組辦公室設在紀檢辦公室,組長由紀檢書記李春同志兼任,成員由司法所工作人員組成。
主要職責:
(1)在臨震應急期間,對各組開展的地震應急工作進行督導檢查。
(2)破壞性地震發(fā)生后,督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況。
(3)應急處置工作結(jié)束后,對在處置因工作不力造成嚴重后果的,追究相關領導責任。
四、應急響應
1、響應程序地震災害發(fā)生后,根據(jù)震情和災情需要,啟動應急預案。組織領導應急工作。根據(jù)需要,組織有關部門做好穩(wěn)定社會、安定民心等工作,及時向上級政府和地震部門報告震情、災情和應急工作情況。
2、指揮協(xié)調(diào)
(1)一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內(nèi)向辦公室匯報災情,之后每隔一小時向辦公室匯報災情,辦公室每隔一小時向鎮(zhèn)地震處置指揮部報告情況,同時向縣地震應急指揮部匯報災情。
(2)中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照鎮(zhèn)抗震救災領導小組的統(tǒng)一部署和職責開展救災工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災指揮部報告災情。
(3)臨震應急反應。鎮(zhèn)防震救災工作領導小組召開緊急會
議,研究布置應急準備工作。各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險救災隊伍,隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作,預防和嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
3、緊急處理
地震災害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領導、現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應急救援工作體制。
地震現(xiàn)場緊急處理的主要內(nèi)容。
(1)盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況;
(2)分配救援任務、劃分責任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動;
(3)必要時采取緊急防御措施,及時疏散群眾,組織建筑物的安全鑒定,查明次生、衍生災害或威脅,組織力量消除次生災害的發(fā)生;
(4)組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施;組織救援物資的接收與分配。
(5)協(xié)助上級業(yè)務部門進行災害損失調(diào)查、災害損失評估等工作。
4、應急行動
(1)人員搶救與工程搶險
指揮部根據(jù)災害種類和分布情況,迅速組織搜救被壓人員,協(xié)助有關部門進行工程搶險,力爭在最短的.時間內(nèi)恢復
正常。
(2)群眾的安全防護
災情發(fā)生后,鎮(zhèn)政府應及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案,規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施,并認真落實。
(3)社會力量動員和參與
特別重大、重大或較大地震災害事件發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災指揮部動員非災區(qū)的力量,參加搶險救災、動員基層單位和人員開展自救和互救;對災區(qū)提供救助,根據(jù)需要開展捐款、捐物活動。
(4)應急結(jié)束
地震災害應急處置工作完成后,由現(xiàn)場指揮部組織相關小組和專家對應急處置工作進行評估。應急達到以下條件:地震災害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成,地震引發(fā)的次生災害的后果基本消除,經(jīng)過震情趨勢判斷,近期無發(fā)生較大地震的可能,災區(qū)基本恢復正常社會秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災指揮部申請應急結(jié)束,由縣政府批準并宣布災區(qū)震后應急期結(jié)束后,方可終止應急狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
地震發(fā)生后,鎮(zhèn)應急指揮部必須做好受災群眾的安置工作,為受災群眾提供臨時住所和應急食品、衣被等生活必須
品,做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作,盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。
2、社會救助
鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動社會、個人開展救助活動,并按有關規(guī)定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監(jiān)督,確保救助資金和物資用于受災地區(qū)和受災群眾。
3、調(diào)查和總結(jié)
參與地震應急工作的各相關部門、單位做好各自應急工作的總結(jié)并上報鎮(zhèn)抗震救災指揮部,鎮(zhèn)抗震救災指揮部對應急工作進行總結(jié)并提出改進建議,上報縣抗震救災辦公室。
六、應急保障
1、通信保障
電信部門負責對通信系統(tǒng)的維護,制定通信系統(tǒng)備用方案,確保地震應急期間通訊暢通。
2、交通運輸保障
派出所負責應急處置工作中的交通運輸保證,本著平震結(jié)合的原則,組織一定數(shù)量的應急運輸工具,供地震災害應急救援使用,并建立應急交通工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責地震災害應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織應急衛(wèi)生救援梯隊,及時提供現(xiàn)場創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設備,建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
4、治安保障
鎮(zhèn)派出所負責地震應急處置工作中的治安保障,開展群防聯(lián)防。
5、物資保障
民政部門合理建立物資的儲備網(wǎng)絡,完善鎮(zhèn)級救災儲備管理制度,增強鎮(zhèn)級調(diào)控能力,必要時,可依法動員和征用社會物資。
6、資金保障
地震災害應急處置工作所必須的專項資金由鎮(zhèn)財政予以保障。
7、社會動員保障鎮(zhèn)政府建立應對突發(fā)性公共事件災害的社會動員機制,保證在特別重大、重大或較大地震災害發(fā)生后,能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應急處置工作。
本預案自印發(fā)之日起實行。
地震應急預案10
一、應急機構(gòu)的組成
1、領導小組我校防震減災工作在局及鄉(xiāng)防震減災領導小組的領導下組織實施。南坪輔導學校防震減災領導小組由校長郭廷民同志為組長,各處負責同志及班主任為小組成員,校務辦公室兼防震減災辦公室,校長室為指揮部,蔡慶勉同志任聯(lián)絡員。
2、主要職責
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對破壞性地震及防震減災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育,組織、指導全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災工作,把地震災害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的`管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。上課(自修)時間:
A、各班學生在上課(登班或值日)教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央避震:教學樓一二樓同時進行,二樓按先中間后兩邊序有序撤出;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
就餐時間:
A、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口近及遠原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央;
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助當?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報局辦公室及當?shù)攸h委政府。
四、其它
1、進入防震緊急狀態(tài)后,學校指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案從xx年x月x日起正式施行。
地震應急預案11
為落實市政府、教育局的文件精神,培養(yǎng)學生逃生自救的技能,保障學生的生命安全,確保災難來臨時把損失降到最低限度,根據(jù)學校實際情況制訂了“寶華中學緊急疏散演練方案”,并進行了實際演練。現(xiàn)將有關工作總結(jié)如下:
一、領導重視,演練活動組織到位。
為了確保演練活動落到實處,我校成立了由校長劉昌典任組長,邰小佳副校長任副組長,校安全工作領導小組成員和各班班主任為組員的領導小組,并召開領導小組會議,部署演練工作。會上,學校領導要求全體成員首先從思想上要引起重視,增強防震、消防安全意識,在學生中進行安全意識教育,抓住這次演練機會,提高應對緊急突發(fā)事件的能力。學校領導還著重強調(diào),對于這樣的大規(guī)模的活動,一定要注意安全,保障措施一定要到位,各年級要層層落實,以確保這次演練活動順利進行。
二、籌劃縝密,演練方案安全可行。
根據(jù)領導小組會議要求,擬定了“寶華中學安全疏散演練方案”。為了使得演練方案安全可行,認真研討,對演練方案進行調(diào)整、充實和完善,使演練方案具有科學性和可操作性。在方案中就演練的時間、地點、內(nèi)容、對象都作了具體的說明。我們還專門請班主任給全體師生進行了培訓,并對這次演練的具體操作程序、疏散要求與注意事項作了一一講解。為了確保演練活動按方案順利進行,演練活動領導小組在演練的前一天又召開了班主任會議,進一步明確疏散集合地點、疏散順序和注意事項。要求班主任教育學生,聽到校長的宣布后,全校師生必須服從指揮,聽從命令,立即快速、安全進行疏散,不能再收拾物品;不得擁擠、推搡,不得重返教室,更不得喧嘩、開玩笑;如發(fā)現(xiàn)有人摔倒,應將其扶起,幫助一起逃離危險地。要求各小組按照各自的職責,到達規(guī)定的位置,完成各自的任務。
三、師生參與,演練效果呈現(xiàn)良好。
XX月XX日下午2:28,劉校長宣布:“安全疏散演練活動現(xiàn)在開始。”報警員立即拉響報警鈴,班主任和疏散指揮員各就各位。全校師生按照方案中指定的路線和順序有秩序地迅速撤離。到達目的地,各班主任馬上清點人數(shù),報告校長。各班向校長匯報,校長對演習活動進行簡要總結(jié)。校長宣布寶華中學安全疏散演練活動結(jié)束,請各班有秩序地回到教室,要求班主任就本班參加這次演練活動立即進行分析、小結(jié)。
演練按預案進行,整個演練過程既緊張、激烈,又有條不紊。這次演練活動是對我校《校園突發(fā)安全事件應急預案》的一次檢驗,不僅再次落實了我校應付突發(fā)事件的防范措施,而且也提高了我校實際應對和處置實發(fā)安全事件的能力,更進一步增強師生防震、消防安全意識,真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御和應對緊急突發(fā)事件的能力,也培養(yǎng)了老師和學生互幫互助的良好作風,整個演練活動達到了預期目標。 通過演練,我們也找出了許多不足,比如,個別班級的學生把演練當成練習,沒有高度重視,存在二、三位同學并排跑步的情況;有部分班級在行進的過程中未跑動起來,沒有跑到指定的位置就聽了下來,減緩了撤離的`速度,造成了疏散道路的擁堵;撤離中有的學生緊迫感不夠,沒有全速撤離。
針對上述種種問題,今后打算采取了以下措施:
第一、提高安全意識,加強對疏散鈴聲的控制,做到鈴聲就是命令。
第二、由班主任在本班作小結(jié),明確撤離方向,強調(diào)紀律及安全快速撤離的原則,避免引起擁擠阻塞;
第三、對方案中各樓層指揮人員等及時調(diào)整,避免空缺,加強責任,經(jīng)常培訓,掌握撤離的原則和辦法,提高實戰(zhàn)能力。 第四、強化宣傳,牢固樹立“安全無小事”、“安全第一”、“居安思危,防患于未然”的意識,教育師生疏散的基本常識和技能,修訂完善緊急疏散方案和路線,加強演練,使安全疏散撤離成為學生的自覺行為。
第五、將進行實戰(zhàn)狀態(tài)下的疏散演練,事先不通知,使演練真正做到常態(tài)化。
總之,通過此次演練,我們既掌握了逃生的技能和方法,有了很大的收獲;同時,又找出了很多不足之處,以后將多組織類似的演練活動,以確保災難真正降臨時能夠自救,以保護教師和學生的生命安全!
地震應急預案12
一、地震搶險救災組織機構(gòu)
(一)、搶險救災指揮機構(gòu)
1、領導小組:xx
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:各學校領導組成員、各班班主任
2、主要職責:
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行安全知識的宣傳教育,組織、指導全校安全常識的普及教育,廣泛開展有關安全技能訓練,不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。
(3)認真搞好各項物資保障,嚴格按照預案要求積極配備安全設施設備,強化管理,使之保持良好工作狀態(tài)。
(4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,全面保證和促進學校各項工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(二)、搶險救災隊伍
1、搶險救災工作組
⑴、工作機構(gòu):xx
組長:xx
成員:各學校領導組成員、各班班主任
⑵、工作職責:根據(jù)事故情況,執(zhí)行領導小組組長指示或命令,由工作小組組長具體負責現(xiàn)場指揮,全面組織救援搶險工作,及時搶救被困及重要物資,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保師生人身安全和財產(chǎn)安全。
2、后勤保障工作組
⑴、工作機構(gòu):xx
組長:xx
成員:各學校領導組成員、各班班主任
⑵、工作職責:根據(jù)事故情況,執(zhí)行領導小組組長指示或命令,確保搶險設備設施及物質(zhì)供應,負責聯(lián)系醫(yī)院對傷員進行及時救治或進行搶救,負責現(xiàn)場搶修及災后水、電等恢復工作,安排好師生生活、學習等工作,保證學校師生水、電等正常供應。
3、警戒疏散工作組
⑴、工作機構(gòu):xx
組長:xx
成員:各學校領導組成員、各班班主任
⑵、工作職責:根據(jù)事故現(xiàn)場情況,執(zhí)行領導小組組長指示或命令,負責設置警戒區(qū),維護學校正常秩序和搶險工作秩序,確保現(xiàn)場的.原始狀態(tài),配合有關人員進行現(xiàn)場調(diào)查工作,嚴格控制進出人員及車輛,勸阻圍觀人員離開事故現(xiàn)場,看守搶救出來的物資,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸,有效、安全地疏散師生撤離危險地帶,安定師生情緒。
4、善后處置工作組
⑴、工作機構(gòu):xx
組長:xx
成員:各學校領導組成員、各班班主任
⑵、工作職責:根據(jù)事故現(xiàn)場情況,執(zhí)行領導小組組長指示或命令,協(xié)調(diào)相關部門,組織對傷亡人員的處置和身份確認,通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應的接待和安撫解釋工作,并及時向領導小組報告善后處理的動態(tài)。搶險過程中和事故結(jié)束后,負責保證現(xiàn)場及善后過程中的穩(wěn)定工作。
5、通訊督導工作組
⑴、工作機構(gòu):xx
組長:xx
成員:各班班主任
⑵、工作職責:根據(jù)事故現(xiàn)場情況,執(zhí)行領導小組組長指示或命令,負責事故現(xiàn)場各小組與指揮部及外部的通訊暢通,確保指揮部對現(xiàn)場的指揮調(diào)控,負責對事故的原因、發(fā)展形勢、產(chǎn)生后果進行分析、預測,并落實搶險救災過程中的具體措施的指導與施行,負責事故現(xiàn)場處理過程和結(jié)果的對內(nèi)、外信息發(fā)布工作。
地震應急預案13
一、工作原則
(一)統(tǒng)一領導,分級管理。
學校在抗震救災指揮部統(tǒng)一領導下,根據(jù)地震災害的傷亡程度、損失大小、影響范圍和應急資源等因素,啟動相應級別的應急響應。學校應遵循屬地管理原則,在當?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領導下,啟動應急預案。
(二)以人為本,快速反應。
一旦發(fā)生破壞性地震,要確保快速反應、正確應對、處置果斷。保障師生安全是防震減災的首要任務。地震應急時,要優(yōu)先開展搶救生命、滿足師生基本需求的救援行動,最大限度地減少師生傷亡。
(三)分工負責,協(xié)調(diào)應對。
建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,學校各處室室分工負責,密切配合。抗震救災指揮部要協(xié)調(diào)相關部門和鎮(zhèn)人民政府及社會團體等,共同做好學校地震應急和救災工作。
二、組織指揮體系與職責
1、領導小組
指揮長:(校長)
副指揮長:
成
員:在地震發(fā)生前后所有在場、在校的教職工、班主任和課任教師。
各處負責同志及班主任為小組成員,校務辦公室兼防震減災辦公室,校長室為指揮部,康文金同志任聯(lián)絡員。
2、主要職責
(1)震前普及防震減災知識,提高學校師生及家屬防震減災的自覺性和抗御災害的能力,震后搞好救災宣傳。
(2)迅速了解、收集我校震情、災情,及時向領導小組報告。
(3)負責與抗震救災領導小組和各有關部門應急機構(gòu)保持聯(lián)系,上報校抗震救災情況,向校防震領導小組報告上級意圖,通報有關部門應急機構(gòu)抗震救災行動情況、協(xié)調(diào)本校與上級有關部門應急機構(gòu)行動方案,了解、匯總應急工作進展情況,傳達領導小組指示。
(4)負責處理領導小組日常事務,辦理抗震救災領導小組交辦的其它事項。
(5)各部門救災工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度,對內(nèi)對外聯(lián)絡。
二、防震減災辦公室設三個組
1.治安消防組
組
長:
成員:各處室安全消防員、門衛(wèi)
職責:負責校內(nèi)的消防及社會治安,維護校區(qū)秩序;重要設施的安全保
衛(wèi);打擊搶劫學校財產(chǎn)、人民的財產(chǎn)及其他犯罪活動。負責校區(qū)學生和教職工的避震疏散和震后災民的安置工作,
2.醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組
組長:
成員:校醫(yī)全體工作人員政教處職員、宿舍管理員
職責:震前負責組建足夠的醫(yī)療救護隊伍,制定切實的.醫(yī)療救護與防疫方案,做好醫(yī)療器械和藥品的應急準備;震后組織現(xiàn)場救護、安置傷員,做好死亡人員處理和環(huán)境的消、殺、滅工作,預防傳染病蔓延
3.后勤保障組
組長:
成員:總務處、辦公室、財務室工作人員
職責:負責交通管理,車輛調(diào)度,救災物資和人員的運送,確保校區(qū)交通暢通和對外聯(lián)絡交通的保障。地震信息及抗震救災領導小組指示的快速傳遞,做好震后通信線路及設備的搶修,確保抗震救災工作順利實施。保障搶險救災物資的儲備、調(diào)運、分配,保證師生的生活必需品及其他救災物品的配給與發(fā)放。
4、保障措施:
1.搶險救援物資保障:鐵鍬200把、鎬頭10把、麻繩500米、強光手電20個、滅火器65個、擔架若干副、紗布、繃帶等醫(yī)療用品若干。
2.搶險裝備:搶險救援車負責輸送搶險救援人員和傷員。
3.應急聯(lián)系電話:
三、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預(警)報后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對大型鍋爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
四、震后應急行動
1、無論是否有預報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課(自修)時間:
a、各班學生在上課(登班或值日)教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央避震:教學樓一二樓同時進行,二樓按先“中間后兩邊”序有序撤出;
b、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
就餐時間:
a、在餐廳就餐的學生在值日教師及后勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央;
b、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。
(2)迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助當?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報局辦公室及當?shù)攸h委政府。
五、其它
1、進入防震緊急狀態(tài)后,學校指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,防震減災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、附:疏散線路
后教學樓:
一樓:迅速到操場指定地點集合
二樓:初一.2,初一.3從后教學樓右側(cè)樓梯到操場
初一.4,初一.5從后教學樓左側(cè)樓梯到操場
前教學樓:
一樓:迅速到操場指定地點集合
二樓:初三.1,初二6,初三4從前教學樓左側(cè)樓梯到操場
初三2,初三3,初二5從前教學樓右側(cè)樓梯到操場
4、本預案從本預案自發(fā)布之日起施行。
地震應急預案14
為保證我園師生在地震發(fā)生前后快速、有序、高效地實施地震應急工作,最大限度地減輕地震災害造成的損失,依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》,本著全員參與,安全第一,疏散有序的原則,最大限度地減少地震災害造成的損失,保障幼兒和教師的生命安全。結(jié)合幼兒園工作實際,特制定本預案。
一、工作原則
統(tǒng)一領導,分級分組負責,分工協(xié)作,協(xié)調(diào)一致,服從全局,緊急處置,權(quán)責一致。
二、地震應急機構(gòu)
成立地震應急工作領導小組,地震發(fā)生后或臨震地震預報發(fā)布后,領導小組立即轉(zhuǎn)為“抗震救災指揮部”,組織領導地震應急工作。領導小組組成員如下:
組 長:王愛麗
電話:xxx
副組長:趙敏娟
電話:xxx
組 員:各班老師
保育員
保安
職責:負責指揮協(xié)調(diào),及時掌握情況,并向上級領導匯報,組織有關各組人員按預案對現(xiàn)場進行果斷處理。
三、應急措施
1、發(fā)生地震時,教師要先看清自己所處的位置,要有序組織幼兒,堅持幼兒優(yōu)先原則,盡力保護幼兒安全。
2、平時要教育幼兒地震中的逃生及自護的基本方法,熟悉幾條逃生路線。
3、教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑,要聽從老師的指揮,以免造成意外。
4、老師要學會如何保護好幼兒,如果在室外活動要把幼兒集中到操場中間空曠場地或集中在樹木周圍;如果在室內(nèi)不要試圖跑出樓外;最安全、最有效的辦法是及時躲到兩個承重墻之間最小的房間,如洗手間、廁所等,也可以躲在桌、柜等下面以及房間內(nèi)側(cè)的.墻角,并且注意保護好頭部,千萬不要去窗下躲避;趴下時,頭靠墻,,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸;如果是正在睡覺要叫酲幼兒并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳下。
5、老師時刻與幼兒在一起,鼓勵幼兒及給予幼兒心理上的安慰。
四、震后應急行動方案
地震發(fā)生后如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶,并由領導小組及時指揮疏導,同時保健醫(yī)生要實施救助工作。其它水、電等維護工作由專人負責;各班班主任及教師做好幼兒思想工作,消除地震恐懼感。如果地震發(fā)生后不能迅速撤離或被困于室內(nèi),要及時檢查幼兒身體狀況,并盡量為幼兒找到飲食,同時不能盲目采取措施,要懂得發(fā)出報險信號,等待救援。
五、其他要求
1、要求園領導及全體員工一定要在思想上高度重視,切實把保護教職工及幼兒生命和國家財產(chǎn)安全放在首位。地震發(fā)生后一定堅守崗位,認真履行職責,不得擅自脫崗和玩忽職守。凡因不負責任,玩忽職守造成幼兒園財產(chǎn)和幼兒生命安全事故的,要追究其法律責任。對在搶險救災工作中做出突出貢獻的要給予表彰獎勵。
2、幼兒園內(nèi)必須堅決實行24小時值班制度。要加強巡視,發(fā)現(xiàn)異常及時上報。
3、領導小組要做好疏散路線和避難安置場所等方面的準備工作。
4、幼兒園在臨震應急期內(nèi)停止一切教學活動。
地震應急預案15
1、總則
1.1編制目的
依法科學統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應急預案等。
1.3適用范圍
本預案適用于我國發(fā)生地震及火山災害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災害的應對工作。
1.4工作原則
抗震救災工作堅持統(tǒng)一領導、軍地聯(lián)動,分級負責、屬地為主,資源共享、快速反應的工作原則。地震災害發(fā)生后,地方人民政府和有關部門立即自動按照職責分工和相關預案開展前期處置工作。省級人民政府是應對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災害的主體。視省級人民政府地震應急的需求,國家地震應急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
2、組織體系
2.1國家抗震救災指揮機構(gòu)
國務院抗震救災指揮部負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作。地震局承擔國務院抗震救災指揮部日常工作。
必要時,成立國務院抗震救災總指揮部,負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作;在地震災區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),在國務院抗震救災指揮機構(gòu)的領導下開展工作。
2.2地方抗震救災指揮機構(gòu)
縣級以上地方人民政府抗震救災指揮部負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災工作。地方有關部門和單位、當?shù)亟夥跑姟⑽渚筷牶兔癖M織等,按照職責分工,各負其責,密切配合,共同做好抗震救災工作。
3、響應機制
3.1地震災害分級
地震災害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
(1)特別重大地震災害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟損失占地震發(fā)生地省(區(qū)、市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災害。
(2)重大地震災害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴重經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災害。
(3)較大地震災害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災害。
(4)一般地震災害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災害。
當人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為一般地震災害。
3.2分級響應
根據(jù)地震災害分級情況,將地震災害應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
應對特別重大地震災害,啟動Ⅰ級響應。由災區(qū)所在省級抗震救災指揮部領導災區(qū)地震應急工作;國務院抗震救災指揮機構(gòu)負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作。
應對重大地震災害,啟動Ⅱ級響應。由災區(qū)所在省級抗震救災指揮部領導災區(qū)地震應急工作;國務院抗震救災指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調(diào)有關部門和單位開展國家地震應急工作。
應對較大地震災害,啟動Ⅲ級響應。在災區(qū)所在省級抗震救災指揮部的支持下,由災區(qū)所在市級抗震救災指揮部領導災區(qū)地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據(jù)災區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災工作。
應對一般地震災害,啟動Ⅳ級響應。在災區(qū)所在省、市級抗震救災指揮部的支持下,由災區(qū)所在縣級抗震救災指揮部領導災區(qū)地震應急工作。中國地震局等國家有關部門和單位根據(jù)災區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災工作。
地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當提高響應級別。地震應急響應啟動后,可視災情及其發(fā)展情況對響應級別及時進行相應調(diào)整,避免響應不足或響應過度。
4、監(jiān)測報告
4.1地震監(jiān)測預報
中國地震局負責收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù),提出地震重點監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災工作意見。各級地震工作主管部門和機構(gòu)加強震情跟蹤監(jiān)測、預測預報和群測群防工作,及時對地震預測意見和可能與地震有關的異常現(xiàn)象進行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預報的震情決策發(fā)布地震預報,組織預報區(qū)加強應急防范措施。
4.2震情速報
地震發(fā)生后,中國地震局快速完成地震發(fā)生時間、地點、震級、震源深度等速報參數(shù)的測定,報國務院,同時通報有關部門,并及時續(xù)報有關情況。
4.3災情報告
地震災害發(fā)生后,災區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災情等信息報上級人民政府,必要時可越級上報。發(fā)生特別重大、重大地震災害,民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災情收集、分析研判工作,報國務院,并及時續(xù)報有關情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設、教育、衛(wèi)生等有關部門及時將收集了解的情況報國務院。
5、應急響應
各有關地方和部門根據(jù)災情和抗災救災需要,采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應急隊伍和廣大群眾開展自救互救,同時組織協(xié)調(diào)當?shù)亟夥跑姟⑽渚筷牎⒌卣稹⑾馈⒔ㄖ褪姓雀鞣矫婢仍α浚{(diào)配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備,搶救被掩埋人員。現(xiàn)場救援隊伍之間加強銜接和配合,合理劃分責任區(qū)邊界,遇有危險時及時傳遞警報,做好自身安全防護。
5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速組織協(xié)調(diào)應急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場,搶救受傷群眾,必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。加強救護車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對重災區(qū)及偏遠地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應,確保被救人員得到及時醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實施異地救治。開展災后心理援助。
加強災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災區(qū)水源進行監(jiān)測消毒,加強食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理,及時接種疫苗;實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
5.3安置受災群眾
開放應急避難場所,組織籌集和調(diào)運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災物資,解決受災群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災村鎮(zhèn)、街道設置生活用品發(fā)放點,確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運、安裝活動板房和簡易房;在受災群眾集中安置點配備必要的消防設備器材,嚴防火災發(fā)生。救災物資優(yōu)先保證學校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式,廣泛動員社會力量安置受災群眾。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災區(qū)學校復課。
5.4搶修基礎設施
搶通修復因災損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設施,協(xié)調(diào)運力,優(yōu)先保證應急搶險救援人員、救災物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎設施,保障災區(qū)群眾基本生活需要和應急工作需要。
5.5加強現(xiàn)場監(jiān)測
地震局組織布設或恢復地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,實時跟蹤地震序列活動,密切監(jiān)視震情發(fā)展,對震區(qū)及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監(jiān)測,密切關注災區(qū)重大氣象變化。災區(qū)所在地抗震救災指揮部安排專業(yè)力量加強空氣、水源、土壤污染監(jiān)測,減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災害
加強次生災害監(jiān)測預警,防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固,必要時組織下游危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強危險化學品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時采取安全防范措施;對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點設施,做好事故防范處置工作。
5.7維護社會治安
嚴厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災物資、借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為;在受災群眾安置點、救災物資存放點等重點地區(qū),增設臨時警務站,加強治安巡邏,增強災區(qū)群眾的安全感;加強對黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒,做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩(wěn)定。
5.8開展社會動員
災區(qū)所在地抗震救災指揮部明確專門的組織機構(gòu)或人員,加強志愿服務管理;及時開通志愿服務聯(lián)系電話,統(tǒng)一接收志愿者組織報名,做好志愿者派遣和相關服務工作;根據(jù)災區(qū)需求、交通運輸?shù)惹闆r,向社會公布志愿服務需求指南,引導志愿者安全有序參與。
視情開展為災區(qū)人民捐款捐物活動,加強救災捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時,組織非災區(qū)人民政府,通過提供人力、物力、財力、智力等形式,對災區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎設施搶修和生產(chǎn)恢復等開展對口支援。
5.9加強涉外事務管理
及時向相關國家和地區(qū)駐華機構(gòu)通報相關情況;協(xié)調(diào)安排國外救援隊入境救援行動,按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務,做好相關保障;加強境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗檢疫、登記管理等工作;適時組織安排境外新聞媒體進行采訪。
5.10發(fā)布信息
各級抗震救災指揮機構(gòu)按照分級響應原則,分別負責相應級別地震災害信息發(fā)布工作,回應社會關切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準確、客觀。
5.11開展災害調(diào)查與評估
地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設、環(huán)境保護等有關部門,深入調(diào)查災區(qū)范圍、受災人口、成災人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎設施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專家開展災害損失評估。
5.12應急結(jié)束
在搶險救災工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災害的.后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災區(qū)生活秩序基本恢復后,由啟動應急響應的原機關決定終止應急響應。
6、指揮與協(xié)調(diào)
6.1特別重大地震災害
6.1.1先期保障
特別重大地震災害發(fā)生后,根據(jù)中國地震局的信息通報,有關部門立即組織做好災情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。
(1)測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動飛行器開展災情航空偵察。
(2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關機場的有序運轉(zhuǎn),組織修復災區(qū)機場或開辟臨時機場,并實行必要的飛行管制措施,保障抗震救災工作需要。
(3)工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應急預案及時采取應對措施,搶修受損通信設施,協(xié)調(diào)應急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災指揮通信聯(lián)絡和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復本部門受到損壞的通信設施,協(xié)助保障應急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應急處置
省級抗震救災指揮部立即組織各類專業(yè)搶險救災隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、受災群眾安置等,組織搶修重大關鍵基礎設施,保護重要目標;國務院啟動I級響應后,按照國務院抗震救災指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署,領導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災工作。
災區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災指揮部立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救,組織基層搶險救災隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護,開放應急避難場所,及時轉(zhuǎn)移和安置受災群眾,防范次生災害,維護社會治安,同時提出需要支援的應急措施建議;按照上級抗震救災指揮機構(gòu)的安排部署,領導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災工作。
6.1.3國家應急處置
中國地震局或災區(qū)所在省級人民政府向國務院提出實施國家地震應急Ⅰ級響應和需采取應急措施的建議,國務院決定啟動Ⅰ級響應,由國務院抗震救災指揮機構(gòu)負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災工作。必要時,國務院直接決定啟動Ⅰ級響應。
國務院抗震救災指揮機構(gòu)根據(jù)需要設立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎設施保障和生產(chǎn)恢復、地震監(jiān)測和次生災害防范處置、社會治安、救災捐贈與涉外事務、涉港澳臺事務、國外救援隊伍協(xié)調(diào)事務、地震災害調(diào)查及災情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組,國務院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。國務院抗震救災指揮機構(gòu)組織有關地區(qū)和部門開展以下工作:
(1)派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍,協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊派遣專業(yè)隊伍,趕赴災區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
(2)組織跨地區(qū)調(diào)運救災帳篷、生活必需品等救災物資和裝備,支援災區(qū)保障受災群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
(3)支援災區(qū)開展傷病員和受災群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,根據(jù)需要組織實施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員,恢復災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和秩序。
(4)組織搶修通信、電力、交通等基礎設施,保障搶險救援通信、電力以及救災人員和物資交通運輸?shù)腵暢通。
(5)指導開展重大危險源、重要目標物、重大關鍵基礎設施隱患排查與監(jiān)測預警,防范次生衍生災害。對于已經(jīng)受到破壞的,組織快速搶險救援。
(6)派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預報工作隊伍,布設或恢復地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,指導做好余震防范工作。
(7)協(xié)調(diào)加強重要目標警戒和治安管理,預防和打擊各種違法犯罪活動,指導做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩(wěn)定。
(8)組織有關部門和單位、非災區(qū)省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災區(qū)進行緊急支援。
(9)視情實施限制前往或途經(jīng)災區(qū)旅游、跨省(區(qū)、市)和干線交通管制等特別管制措施。
(10)組織統(tǒng)一發(fā)布災情和抗震救災信息,指導做好抗震救災宣傳報道工作,正確引導國內(nèi)外輿論。
(11)其他重要事項。
必要時,國務院抗震救災指揮機構(gòu)在地震災區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),負責開展以下工作:
(1)了解災區(qū)抗震救災工作進展和災區(qū)需求情況,督促落實國務院抗震救災指揮機構(gòu)工作部署。
(2)根據(jù)災區(qū)省級人民政府請求,協(xié)調(diào)有關部門和地方調(diào)集應急物資、裝備。
(3)協(xié)調(diào)指導國家有關專業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災行動。
(4)協(xié)調(diào)公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。
(5)協(xié)調(diào)安排災區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。
(6)協(xié)調(diào)相關部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災害。
(7)國務院抗震救災指揮機構(gòu)部署的其他任務。
6.2重大地震災害
6.2.1地方政府應急處置
省級抗震救災指揮部制訂搶險救援力量及救災物資裝備配置方案,協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊,組織各類專業(yè)搶險救災隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。需要國務院支持的事項,由省級人民政府向國務院提出建議。
災區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災等先期處置工作,同時提出需要支援的應急措施建議;按照上級抗震救災指揮機構(gòu)的安排部署,領導和組織實施本行政區(qū)域抗震救災工作。
6.2.2國家應急處置
中國地震局向國務院抗震救災指揮部上報相關信息,提出應對措施建議,同時通報有關部門。國務院抗震救災指揮部根據(jù)應對工作需要,或者災區(qū)所在省級人民政府請求或國務院有關部門建議,采取以下一項或多項應急措施:
(1)派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊、礦山和危險化學品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等專業(yè)搶險救援隊伍,趕赴災區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾,轉(zhuǎn)移救治傷病員,開展衛(wèi)生防疫等。必要時,協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊派遣專業(yè)隊伍參與應急救援。
(2)組織調(diào)運救災帳篷、生活必需品等抗震救災物資。
(3)指導、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎設施。
(4)根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎設施恢復等工作組,赴災區(qū)協(xié)助、指導開展抗震救災工作。
(5)協(xié)調(diào)非災區(qū)省級人民政府對災區(qū)進行緊急支援。
(6)需要國務院抗震救災指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項。
6.3較大、一般地震災害
市(地)、縣級抗震救災指揮部組織各類專業(yè)搶險救災隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災民安置、次生災害防范和應急恢復等工作。省級抗震救災指揮部根據(jù)應對工作實際需要或下級抗震救災指揮部請求,協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊伍,組織調(diào)運抗震救災物資裝備,指導市(地)、縣開展抗震救災各項工作;必要時,請求國家有關部門予以支持。
根據(jù)災區(qū)需求,中國地震局等國家有關部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災害損失調(diào)查評估,以及支援物資調(diào)運、災民安置和社會穩(wěn)定等工作。必要時,派遣公安消防部隊、地震災害緊急救援隊和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍赴災區(qū)開展緊急救援行動。
7、恢復重建
7.1恢復重建規(guī)劃
特別重大地震災害發(fā)生后,按照國務院決策部署,國務院有關部門和災區(qū)省級人民政府組織編制災后恢復重建規(guī)劃;重大、較大、一般地震災害發(fā)生后,災區(qū)省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制地震災后恢復重建規(guī)劃。
7.2恢復重建實施
災區(qū)地方各級人民政府應當根據(jù)災后恢復重建規(guī)劃和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域災后恢復重建。上級人民政府有關部門對災區(qū)恢復重建規(guī)劃的實施給予支持和指導。
8、保障措施
8.1隊伍保障
國務院有關部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學品救護、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災隊伍建設,配備必要的物資裝備,經(jīng)常性開展協(xié)同演練,提高共同應對地震災害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強搶險搶修隊伍建設。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量,建立基層地震搶險救災隊伍,加強日常管理和培訓。各地區(qū)、各有關部門發(fā)揮共青團和紅十字會作用,依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應急救援志愿者隊伍,形成廣泛參與地震應急救援的社會動員機制。
各級地震工作主管部門加強地震應急專家隊伍建設,為應急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災害緊急救援、災害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關研究機構(gòu)加強地震監(jiān)測、地震預測、地震區(qū)劃、應急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究,提供技術(shù)支撐。
8.2指揮平臺保障
各級地震工作主管部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機、遙感等技術(shù),建立健全地震應急指揮技術(shù)系統(tǒng),形成上下貫通、反應靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應急指揮平臺,實現(xiàn)震情災情快速響應、應急指揮決策、災害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋,保障各級人民政府在抗震救災中進行合理調(diào)度、科學決策和準確指揮。
8.3物資與資金保障
國務院有關部門建立健全應急物資儲備網(wǎng)絡和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災害應急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應。縣級以上地方人民政府及其有關部門根據(jù)有關法律法規(guī),做好應急物資儲備工作,并通過與有關生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應急物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級以上人民政府保障抗震救災工作所需經(jīng)費。中央財政對達到國家級災害應急響應、受地震災害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當支持。
8.4避難場所保障
縣級以上地方人民政府及其有關部門,利用廣場、綠地、公園、學校、體育場館等公共設施,因地制宜設立地震應急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設備設施。
學校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設置地震應急疏散通道,配備必要的救生避險設施,保證通道、出口的暢通。有關單位定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。
8.5基礎設施保障
工業(yè)和信息化部門建立健全應急通信工作體系,建立有線和無線相結(jié)合、基礎通信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信保障系統(tǒng),確保地震應急救援工作的通信暢通。在基礎通信網(wǎng)絡等基礎設施遭到嚴重損毀且短時間難以修復的極端情況下,立即啟動應急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設備,確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。
廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善國家應急廣播體系,確保群眾能及時準確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。
發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運營企業(yè)加強電力基礎設施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設,保障地震現(xiàn)場應急裝備的臨時供電需求和災區(qū)電力供應。
公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應急救援“綠色通道”機制。
8.6宣傳、培訓與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合,開展防震減災科學、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防震減災活動,提高全社會防震避險和自救互救能力。學校把防震減災知識教育納入教學內(nèi)容,加強防震減災專業(yè)人才培養(yǎng),教育、地震等主管部門加強指導和監(jiān)督。
地方各級人民政府建立健全地震應急管理培訓制度,結(jié)合本地區(qū)實際,組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應急知識和技能培訓。
各級人民政府及其有關部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應急演練。機關、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等,要結(jié)合實際開展地震應急演練。
9、對港澳臺地震災害應急
9.1對港澳地震災害應急
香港、澳門發(fā)生地震災害后,中國地震局向國務院報告震情,向國務院港澳辦等部門通報情況,并組織對地震趨勢進行分析判斷。國務院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電;根據(jù)特別行政區(qū)的請求,調(diào)派地震災害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,組織有關部門和地區(qū)進行支援。
9.2對臺灣地震災害應急
臺灣發(fā)生地震災害后,國務院臺辦向臺灣有關方面了解情況和對祖國內(nèi)地的需求。根據(jù)情況,祖國內(nèi)地對臺灣地震災區(qū)人民表示慰問。國務院根據(jù)臺灣有關方面的需求,協(xié)調(diào)調(diào)派地震災害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,援助救災款物,為有關國家和地區(qū)對臺灣地震災區(qū)的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應急
10.1強有感地震事件應急
當大中城市和大型水庫、核電站等重要設施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會影響,中國地震局加強震情趨勢研判,提出意見報告國務院,同時通報國務院有關部門。省(區(qū)、市)人民政府督導有關地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,保持社會穩(wěn)定。
10.2海域地震事件應急
海域地震事件發(fā)生后,有關地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當?shù)睾I纤丫葯C構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后,立即開展分析,預測海域地震對我國沿海可能造成海嘯災害的影響程度,并及時發(fā)布相關的海嘯災害預警信息。當海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發(fā)事件時,交通運輸部、國家海洋局等有關部門和單位根據(jù)有關預案實施海上應急救援。當海域地震造成海底通信電纜中斷時,工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關預案實施搶修。當海域地震波及陸地造成災害事件時,參照地震災害應急響應相應級別實施應急。
10.3火山災害事件應急
當火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強烈臨噴異常現(xiàn)象,中國地震局和有關省(區(qū)、市)人民政府要及時將有關情況報國務院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應急工作隊伍趕赴災區(qū),對火山噴發(fā)或臨噴異常現(xiàn)象進行實時監(jiān)測,判定火山災害類型和影響范圍,劃定隔離帶,視情向災區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時,國務院研究、部署火山災害應急工作,國務院有關部門進行支援。災區(qū)人民政府組織火山災害預防和救援工作,必要時組織轉(zhuǎn)移居民。
10.4對國外地震及火山災害事件應急
國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災害事件,外交部、商務部、中國地震局等部門及時將了解到的受災國的災情等情況報國務院,按照有關規(guī)定實施國際救援和援助行動。根據(jù)情況,發(fā)布信息,引導我國出境游客避免赴相關地區(qū)旅游,組織有關部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當毗鄰國家發(fā)生地震及火山災害事件造成我國境內(nèi)災害時,按照我國相關應急預案處置。
11、附則
11.1獎勵與責任
對在抗震救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵;對在抗震救災工作中玩忽職守造成損失的,嚴重虛報、瞞報災情的,依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究當事人的責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
11.2預案管理與更新
中國地震局會同有關部門制訂本預案,報國務院批準后實施。預案實施后,中國地震局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織修訂完善本預案。
地方各級人民政府制訂本行政區(qū)域地震應急預案,報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關部門結(jié)合本部門職能制訂地震應急預案或包括抗震救災內(nèi)容的應急預案,報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎設施的經(jīng)營管理單位和學校、醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應急預案或包括抗震救災內(nèi)容的應急預案,報所在地縣級地震工作主管部門備案。
11.3以上、以下的含義
本預案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
11.4預案解釋
本預案由國務院辦公廳負責解釋。
11.5預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
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