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預算績(jì)效自評整改報告(15篇)
在當下社會(huì ),越來(lái)越多人會(huì )去使用報告,寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。那么一般報告是怎么寫(xiě)的呢?以下是小編為大家整理的預算績(jì)效自評整改報告,歡迎閱讀與收藏。
預算績(jì)效自評整改報告1
一、基本情況
(一)項目概況。
為響應全縣綠化攻堅工作,鄉在春季綠化工作中重點(diǎn)對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點(diǎn)打造,需購買(mǎi)油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據領(lǐng)導批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態(tài)功能區轉移支付)資金10萬(wàn)元,用于支持綠化相關(guān)費用支出。
(二)項目績(jì)效目標。
一、保證今年綠化攻堅工作順利開(kāi)展,彌補資金不足的短板。
二、督導日常工程建設工作,保證工程質(zhì)量和效率。
三、在保證工程高標準完成的基礎上,將綠化補助資金全部發(fā)放到位。
二、績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況
(一)績(jì)效評價(jià)目的
本次績(jì)效評價(jià)目的是為了加強鄉春季綠化項目財務(wù)支出管理,強化支出責任,客觀(guān)、公正的評價(jià)財政資金使用、項目的實(shí)施、制度的建設和取得的成效,總結經(jīng)驗,發(fā)現問(wèn)題,提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。
(二)績(jì)效評價(jià)原則
一、科學(xué)規范原則。績(jì)效評價(jià)應當嚴格執行規定程序,按照科學(xué)可行的要求,采取定量與定性分析相結合的方法。
二、公正公開(kāi)原則。績(jì)效評價(jià)應當符合真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求,依法公開(kāi)接受監督。
三、分級分類(lèi)原則。績(jì)效評價(jià)要根據評價(jià)對象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施。
四、績(jì)效相關(guān)原則。績(jì)效評價(jià)應當針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果應當清晰反應支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
(三)績(jì)效評價(jià)方法
績(jì)效評價(jià)應由購買(mǎi)主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買(mǎi)服務(wù)數量、質(zhì)量和資金使用績(jì)效等進(jìn)行考核評審。堅持過(guò)程評審與結果評審、短期效果與長(cháng)遠效果評審、社會(huì )效益評審與經(jīng)濟效益評審相結合,確保評審工作的全面性、客觀(guān)性和科學(xué)性。評價(jià)工作小組應堅持簡(jiǎn)便有效的原則,根據實(shí)際情況,采用一種或多種方法進(jìn)行績(jì)效評價(jià)。
自評采用定量與定性評價(jià)相結合的比較法。
(四)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
我鄉充分認識財政支出項目績(jì)效評價(jià)工作的重要和必要性,加強組織領(lǐng)導,落實(shí)項目自評工作具體工作人員,確保績(jì)效資自評工作順利進(jìn)行,成立由綠化養護專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、衛生保潔專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財務(wù)人員組成的績(jì)效評價(jià)工作小組,深入實(shí)地調查、收集整理相關(guān)基礎數據,落實(shí)項目實(shí)施、運行及資金使用情況,并對所有數據材料進(jìn)行匯總、分析,形成績(jì)效自評報告。
三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
根據《項目財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系》,我鄉從春季綠化績(jì)效目標管理、組織管理。資金管理、項目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進(jìn)行績(jì)效自評,認為該項目績(jì)效評價(jià)等次為優(yōu),得分98分。(附相關(guān)評分表)
四、績(jì)效評價(jià)指標分析
(一)項目決策情況。
此項目決策立項目標合理,項目立項依據充分、規范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的.生存環(huán)境,為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
(二)項目過(guò)程情況。
1、健全組織機構、分工明確,責任到人,提高了辦事效率,確保了項目質(zhì)量。
2、制定項目實(shí)施方案,確保工作按流程進(jìn)行,做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程,會(huì )計核算規范,嚴格按照專(zhuān)項資金管理辦法進(jìn)行財務(wù)處理,確保資金使用效率。
(三)項目產(chǎn)出情況。
一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成,實(shí)現工程完工率100%,確保工程按時(shí)完工。
二、綠化節點(diǎn)覆蓋率達標。綠化節點(diǎn)覆蓋率達到94%,保障了工程質(zhì)量。
(四)項目效益情況。
受益群體滿(mǎn)意度達標。全鄉群眾滿(mǎn)意度均達到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿(mǎn)意。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
項目資金真正做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格按照項目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上,還存在一些問(wèn)題:1、綠化資金渠道來(lái)源單一,后期養護投入不足。2、綠化養護專(zhuān)業(yè)人員匱乏,專(zhuān)業(yè)知識相對缺乏。
六、有關(guān)建議
一、多渠道招商引資,拓寬綠化養護資金渠道來(lái)源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中,發(fā)動(dòng)多方力量招商引資,解決渠道單一問(wèn)題,進(jìn)而帶動(dòng)全鄉經(jīng)濟發(fā)展。
二、加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓,強化綠化養護隊伍建設。建議開(kāi)展多種培訓方式,在聘請綠化養護專(zhuān)家授課的基礎上,采取實(shí)地參觀(guān)的方式加強綠化養護人員的專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習,不斷提高專(zhuān)業(yè)養護隊伍整體素質(zhì)和能力。
預算績(jì)效自評整改報告2
根據湛江市財政局《關(guān)于開(kāi)展2022年市級財政資金績(jì)效自評工作的通知》要求(湛財績(jì)[2022]3號),我校及時(shí)布置自評,成立自評工作小組,明確分工,落實(shí)責任,認真開(kāi)展自評自查工作,經(jīng)查閱、核實(shí)有關(guān)賬務(wù)及項目等執行情況,填寫(xiě)自評表格并綜合分析,形成本評價(jià)報告。現將20xx年度我校整體績(jì)效自我評價(jià)報告如下:
一、單位基本情況
(一)單位機構設置、部門(mén)職能情況。
單位屬性:公益二類(lèi)事業(yè)單位
核定編制人數:核補115人,員額115人
年末在職人數:128人,退休人數:104人
單位工作職能:中技、高技學(xué)歷教育;各工種(高級技師、技師、高、中、初級)短期職業(yè)技能培訓;各工種(高級技師、技師、高、中、初級)職業(yè)技能鑒定。
(二)年度總體工作和重點(diǎn)工作任務(wù)
1.認真履行主體責任,推動(dòng)全面從嚴治黨縱深發(fā)展。
2.強化責任落實(shí),常態(tài)化防控新冠肺炎疫情。
3.堅持立德樹(shù)人宗旨,穩步推進(jìn)學(xué)校工作發(fā)展。堅持以“優(yōu)化教學(xué)”為重點(diǎn),實(shí)施標準化的教學(xué)管理,建設重點(diǎn)專(zhuān)業(yè),推進(jìn)校企合作,把握時(shí)機,大力開(kāi)展職業(yè)技能提升短期培訓工作。
4.建設廣東省粵菜師傅培訓基地,扎實(shí)推進(jìn)“粵菜師傅”工程實(shí)施。
5.新校區建設取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(三)部門(mén)整體支出績(jì)效目標
全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),高質(zhì)量推動(dòng)學(xué)校發(fā)展,深化教學(xué)改革,加強人才隊伍建設,不斷提升教學(xué)質(zhì)量。積極參加各級技能競賽,以賽促教。堅持推進(jìn)校企合作,進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合。落實(shí)深化免學(xué)費政策,進(jìn)行中等職業(yè)教育改革創(chuàng )新,堅持以人為本,以服務(wù)為宗旨,以市場(chǎng)為導向,以促進(jìn)充分就業(yè)為目標,全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。對在校生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化職業(yè)技能培訓,使每個(gè)學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能,并取得相關(guān)中、高級畢業(yè)證書(shū),提高就業(yè)能力,力爭畢業(yè)一人,就業(yè)一人。使享受免學(xué)費政策學(xué)生各盡其才,人盡其用,安居樂(lè )業(yè),解決當前就業(yè)安置難的問(wèn)題。基本實(shí)現一次離校,一次就業(yè)成功,充分體現績(jì)效目標價(jià)值。
(四)部門(mén)整體支出情況
20xx年市財政資金年初預算數為2049.09萬(wàn),決算數為2388.24萬(wàn),主要用于學(xué)校工資福利支出、商品服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭補助支出及新校區建設等各專(zhuān)項支出。
二、自評工作開(kāi)展情況
(一)評價(jià)小組情況。
我校高度重視整體績(jì)效自評工作,由主管領(lǐng)導、財務(wù)人員和各部門(mén)負責人組成評價(jià)小組。學(xué)習領(lǐng)會(huì )文件精神,明確分工,落實(shí)責任,認真開(kāi)展自評自查工作。
(二)自評工作過(guò)程。
1.認真收集資料。根據整體績(jì)效自評指標評分表和整體績(jì)效自評基礎數據表,各科室認真準備,在規定時(shí)間內提供相關(guān)信息。
2.檢查專(zhuān)項資金有關(guān)賬目,收集整理專(zhuān)項資金支出相關(guān)資料。
3.分析評價(jià)。將科室所提供和搜集的`資料進(jìn)行匯總和綜合分析,形成績(jì)效評價(jià)報告。
4.綜合評價(jià)結論。綜合各科室上交和搜集的資料,根據績(jì)效自評指標較好地實(shí)現了績(jì)效目標,自評為“優(yōu)”。
(三)自評材料報送時(shí)間及質(zhì)量。
我校在規定時(shí)間內完成自評材料報送工作,所報送的自評材料真實(shí),表格填寫(xiě)內容齊全,自評報告的內容全面詳實(shí),自評評分表自評得分客觀(guān)、真實(shí)。
(四)自評材料報送及公開(kāi)一致情況。
我校所報送的自評報告、數據表、評分表與公開(kāi)的自評報告、數據表、評分表相一致。
三、績(jì)效自評情況
(一)自評結果
1.整體支出績(jì)效自評結論
(1)20xx年完成整體招生任務(wù)目標,免學(xué)費、助學(xué)金市級補助資金按規定得到落實(shí)。
(2)經(jīng)濟性:資金實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格執行集中支付和財政報賬制度,做到合法合規,不超范圍、超標準支出,不存在任何截留、擠占、挪用資金,下?lián)芸铐椚客度虢虒W(xué)培訓事業(yè)。經(jīng)費控制率達標。
(3)效率性:重點(diǎn)工作完成效率、績(jì)效目標完成效率達標。
(4)效果性
經(jīng)濟效益:我校確保市資金用于組織教學(xué)教研活動(dòng)、學(xué)校日常支出、教職工工資發(fā)放、學(xué)生助學(xué)金發(fā)放等方面,合理高效。制定了具體的報銷(xiāo)發(fā)放辦法,嚴格按照有關(guān)規定、步驟和程序進(jìn)行,保證預算的有效執行。
社會(huì )效益:全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。堅持以人為本,以服務(wù)為宗旨,以市場(chǎng)為導向,以促進(jìn)充分就業(yè)為目標,全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。使每個(gè)學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能,并取得相關(guān)中、高級畢業(yè)證書(shū),提高就業(yè)能力,力爭畢業(yè)一人,就業(yè)一人,各盡其才,人盡其用。
(5)公平性:我校認真落實(shí)相關(guān)政策,對在校生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化職業(yè)技能培訓,使每個(gè)學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能,并取得相關(guān)中、高級畢業(yè)證書(shū),學(xué)校積極推薦就業(yè),學(xué)生、家長(cháng)的抽樣調查滿(mǎn)意度達到90%以上,充分體現績(jì)效目標價(jià)值。
2.自評分數: 預算執行效益自評分數為87分。
(二)部門(mén)整體支出績(jì)效指標分析
1.預算編制情況
(1)預算編制
預算編制合理性:部門(mén)預算編制、分配符合政府方針政策和工作要求;部門(mén)預算資金能根據年度工作重點(diǎn)合理分配; 部門(mén)預算分配能根據實(shí)際情況合理調整。
預算編制規范性:部門(mén)預算編制符合市財政當年度有關(guān)預算編制的原則。
預算編制準確性:項目預算、功能分類(lèi)和經(jīng)濟分類(lèi)等符合預算編制的準確性。
(2)目標設置
目標完整,能按要求申報項目績(jì)效目標和設置部門(mén)整體績(jì)效目標。
目標科學(xué),績(jì)效指標能夠明確體現部門(mén)履職效果的社會(huì )經(jīng)濟效益指標。
2.預算執行情況
(1)支出管理
單位資金支出規范,資金管理、費用支出等按照制度嚴格執行;會(huì )計核算不存在支出依據不合規、虛列支出的情況;不存在截留、擠占、挪用項目資金情況;不存在超標準開(kāi)支等情況。
(2)資產(chǎn)管理
資產(chǎn)管理規范,有資產(chǎn)管理內部管理制度;不存在未按內部管理制度和相關(guān)資產(chǎn)管理規定執行;出租、出借、處置國有資產(chǎn)規范,相關(guān)收入按規定及時(shí)足額上繳;資產(chǎn)賬與財務(wù)賬相符。
固定資產(chǎn)利用率良好,利用率100%。
3.預算監督情況
(1)信息公開(kāi)
在被評價(jià)年度按照《預算法》和政府信息公開(kāi)有關(guān)規定在單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或其他渠道公開(kāi)相關(guān)預決算信息,用以反映單位預決算管理的公開(kāi)透明情況;在被評價(jià)年度按照績(jì)效目標批復要求在單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或其他渠道公開(kāi)績(jì)效目標,所公開(kāi)的績(jì)效目標內容與批復一致;被評價(jià)年度按績(jì)效自評規定在單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或其他渠道公開(kāi)自評材料,用以反映單位公開(kāi)的自評材料的真實(shí)、及時(shí)、透明情況。
(2)績(jì)效自評
成立自評工作小組,自評工作評價(jià)小組3人以上,由主管領(lǐng)導、財務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人員組成;在規定時(shí)間內完成自評工作并按時(shí)報送材料;表格內容、自評報告填寫(xiě)真實(shí)、齊全,自評評分表自評得分客觀(guān)、真實(shí)。
4.預算使用效益。
(1)部門(mén)整體績(jì)效目標實(shí)現情況
我校市級資金用于學(xué)校建設、師資培訓等方面,嚴格按照有關(guān)規定、步驟和程序進(jìn)行,保證了該項目的有效執行,確保20xx年教學(xué)活動(dòng)、學(xué)校日常支出、師資培訓等正常進(jìn)行。
(2)重點(diǎn)工作完成情況
落實(shí)深化免學(xué)費、助學(xué)金政策,專(zhuān)款專(zhuān)用,確保專(zhuān)項資金補助政策順利實(shí)施。堅持以人為本,以服務(wù)為宗旨,以市場(chǎng)為導向,以促進(jìn)充分就業(yè)為目標,全面提高辦學(xué)質(zhì)量、滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。
(3)部門(mén)重點(diǎn)項目支出績(jì)效情況
對在校生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化職業(yè)技能培訓,使每個(gè)學(xué)生掌握一種以上技術(shù)、技能,并取得相關(guān)中、高級畢業(yè)證書(shū),提高就業(yè)能力,力爭畢業(yè)一人,就業(yè)一人,充分體現績(jì)效目標價(jià)值。
(三)部門(mén)整體支出績(jì)效管理存在問(wèn)題
我校根據相關(guān)法律法規,從新生招收、資格認定、職業(yè)教育培訓、后勤保障、資金支出使用管理等各方面都嚴格按要求執行,不存在問(wèn)題。
(四)改進(jìn)措施
1.加強組織領(lǐng)導,完善工作機制,大力推進(jìn)中等職業(yè)教育改
革創(chuàng )新,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導向,全面提高辦學(xué)質(zhì)量,落實(shí)經(jīng)濟社會(huì )對高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。
2.加強管理,做好基礎工作,進(jìn)一步完善學(xué)生信息管理系統,堅決杜絕“雙重學(xué)籍”現象,保證學(xué)生基本信息的完整、準確,做好免學(xué)費資助對象的認定工作。
3.落實(shí)經(jīng)費責任,強化資金管理,提高專(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用意
識,規范使用,確保資金安全有效。
四、其他自評情況
我校認真開(kāi)展自評自查,按時(shí)保質(zhì)完成績(jì)效自評工作,確保自評結果準確、客觀(guān),禁止弄虛作假。通過(guò)本次績(jì)效自評,形成《整體績(jì)效自評報告》、《整體績(jì)效自評基礎數據表》、《整體績(jì)效自評指標評分表》、《佐證材料清單》、《績(jì)效自評公開(kāi)情況表》。
預算績(jì)效自評整改報告3
質(zhì)量興則經(jīng)濟興,質(zhì)量強則經(jīng)濟強。20xx年,省委、省政府提出了“科學(xué)發(fā)展,以質(zhì)取勝,堅定不移地走質(zhì)量強省之路”的總體要求,把質(zhì)量強省上升為省委、省政府的戰略決策。磐安作為一個(gè)經(jīng)濟欠發(fā)達縣,社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展受能源、土地、環(huán)境、交通等要素制約更多。磐安中小企業(yè)多,規模小,基礎差,底子薄,且多數是勞動(dòng)密集型企業(yè),存在著(zhù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端、產(chǎn)品附加值低下、自主創(chuàng )新能力不強等問(wèn)題,“十二五”期間,磐安經(jīng)濟要又好又快發(fā)展,就必須走質(zhì)量強縣之路。如何扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強縣工作?本文從分析我縣質(zhì)量現狀入手,對開(kāi)展質(zhì)量強縣工作提一點(diǎn)粗淺建議。
一、我縣“十一五”期間質(zhì)量工作取得的成效和面臨的主要問(wèn)題。
“十一五”以來(lái),縣委縣政府高度重視質(zhì)量工作,全縣產(chǎn)品質(zhì)量穩步提高,質(zhì)量安全狀況總體較好,質(zhì)量工作對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻率明顯提升。主要體現在以下幾個(gè)方面:
一是對質(zhì)量強縣工作形成了共識。近些年來(lái),縣政府相繼出臺了一系列質(zhì)量強縣的政策措施,成立了磐安縣質(zhì)量強
縣工作領(lǐng)導小組,出臺了質(zhì)量強鎮、強企、強業(yè)實(shí)施方案并在尖山鎮和2家企業(yè)開(kāi)展了試點(diǎn)工作,設立了縣政府質(zhì)量獎。二是品牌戰略穩步推進(jìn)。目前全縣擁有中國馳名商標2件,省名牌產(chǎn)品5個(gè)、省著(zhù)名商標12件,金華名牌產(chǎn)品14個(gè)、金華著(zhù)名商標32件,企業(yè)主品牌意識明顯增強,名牌產(chǎn)品對我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻率明顯提升。三是我縣產(chǎn)品總體質(zhì)量水平穩步提高。全縣工業(yè)產(chǎn)品國家、省級監督抽查合格率都在93%以上。建筑業(yè)不斷做大做強,全縣建筑工程質(zhì)量合格率年年達100%。環(huán)境質(zhì)量不斷改善,出界斷面水質(zhì)常年穩定在二類(lèi)以上,空氣環(huán)境質(zhì)量全年穩定在二級以上,縣級集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%,16個(gè)鄉鎮創(chuàng )建成全國優(yōu)美鄉鎮。
四是產(chǎn)品質(zhì)量整治成效明顯。五年來(lái),圍繞與經(jīng)濟建設和民生息息相關(guān)的產(chǎn)品,通過(guò)食品安全專(zhuān)項整治、“十小”行業(yè)整頓規范等行動(dòng),持續深入地開(kāi)展整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序活動(dòng),加大監督檢查力度,有效改善了市場(chǎng)競爭環(huán)境和消費環(huán)境,質(zhì)量安全形勢進(jìn)一步好轉。
但是,我們也要清醒地認識到,當前我縣的質(zhì)量工作還存在許多問(wèn)題,主要表現在:一是對質(zhì)量強縣工作認識還不夠到位。許多企業(yè)主質(zhì)量意識不強,企業(yè)質(zhì)量管理水平不高,產(chǎn)品質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。多數鄉鎮、部門(mén)和企業(yè)主對質(zhì)量強縣工作還比較陌生,沒(méi)有成立相應的領(lǐng)導小組,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性地開(kāi)展質(zhì)量強鎮、強企工作,對質(zhì)量強縣工作的重要意義還沒(méi)有認識到位。二是質(zhì)量管理基礎工作還比較薄弱。全縣規上企業(yè)中,多數企業(yè)沒(méi)有實(shí)施全面質(zhì)量管理,缺少質(zhì)量管理人才,缺乏相應的管理制度;品牌意識不強,工業(yè)名牌不多,區域名牌、服務(wù)業(yè)名牌沒(méi)有,農優(yōu)特產(chǎn)也缺少叫得響的品牌;產(chǎn)品無(wú)標準生產(chǎn)普遍,參與制訂國家、行業(yè)標準的更少;產(chǎn)品很少開(kāi)展檢驗檢測,計量器具平時(shí)很少主動(dòng)要求檢定等。三是質(zhì)量強縣工作還沒(méi)有形成合力。質(zhì)量強縣工作主要由產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量四部分組成,涉及發(fā)改、環(huán)保、建設等30多個(gè)部門(mén)和各個(gè)鄉鎮、各個(gè)企業(yè),關(guān)系到全縣的每一個(gè)人。但是目前各個(gè)部門(mén)、鄉鎮都不明確自己要做哪些工作,都還沒(méi)有明確的工作目標,部門(mén)與部門(mén)、部門(mén)與鄉鎮都還沒(méi)有形成工作合力。四是對質(zhì)量強縣工作的'宣傳還不夠到位。除了少數幾個(gè)牽頭部門(mén)的具體經(jīng)辦人員,多數干部職工和廣大群眾對質(zhì)量強縣工作知之甚少,新聞媒體對質(zhì)量強縣工作宣傳不多。
二、對推進(jìn)質(zhì)量強縣工作的幾點(diǎn)建議。
質(zhì)量強縣建設是一項全面性、長(cháng)期性、綜合性、系統性的工作,也是一項復雜的創(chuàng )新工程,需要全社會(huì )的共同參與。為此建議:
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。
各鄉鎮黨委、政府和部門(mén)要把質(zhì)量強縣工作納入經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,科學(xué)制定“十二五”質(zhì)量發(fā)展規劃,把質(zhì)量強縣工作放在更加突出的位置上,擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導要親自抓。要成立相應的領(lǐng)導小組,落實(shí)工作責任,使質(zhì)量強縣工作真正成為各鄉鎮黨委政府和部門(mén)的中心工作之一。建議適時(shí)召開(kāi)全縣質(zhì)量工作會(huì )議,對全縣質(zhì)量強縣工作作出統一部署。加強政策激勵,設立縣政府質(zhì)量獎,制訂和完善有關(guān)標準化、質(zhì)量、品牌建設的扶持政策,鼓勵企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。將質(zhì)量強縣工作納入鄉鎮、部門(mén)年度考核目標進(jìn)行考核,簽訂責任書(shū),制定評價(jià)辦法,確定評價(jià)指標,每年對各鄉鎮、部門(mén)完成目標任務(wù)及質(zhì)量建設情況進(jìn)行綜合考評。
(二)明確目標,突出重點(diǎn)。
質(zhì)量強縣工作涉及眾多部門(mén)和各鄉鎮、各企業(yè),需要調動(dòng)方方面面力量,必須形成合力。各牽頭部門(mén)要及時(shí)與上級部門(mén)做好溝通,把上級的要求和部署落實(shí)到位,明確工作目標,研究完善政策措施,及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。要深入開(kāi)展調研,盡快制定質(zhì)量強縣的工作實(shí)施意見(jiàn)和行動(dòng)計劃,認真開(kāi)展試點(diǎn)工作。各鄉鎮和相關(guān)部門(mén)也要制訂具體的實(shí)施方案,對重點(diǎn)工作和任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí),明確責任人,細化任務(wù)分工。要突出重點(diǎn),著(zhù)重提高事關(guān)國計民生的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量,抓好產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的提升。
(三)落實(shí)責任,推動(dòng)創(chuàng )新。
建設質(zhì)量強縣主體是企業(yè)。質(zhì)量不可能靠管出來(lái),而是靠建出來(lái)的。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,從源頭抓起,落實(shí)企業(yè)對質(zhì)量的第一責任。企業(yè)要進(jìn)一步加強質(zhì)量基礎工作,積極推進(jìn)質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全管理等體系認證,加強質(zhì)量檢驗檢測工作,建設一批質(zhì)量檢測檢驗中心,提高自身檢驗檢測水平。建立完善質(zhì)量、計量和標準化等基礎工作,要求企業(yè)按標準組織生產(chǎn),積極參與制訂國家標準、行業(yè)標準,鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進(jìn)標準,推進(jìn)企業(yè)將具有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)和專(zhuān)利及時(shí)轉化為標準。要進(jìn)一步重視質(zhì)量創(chuàng )新工作,突出技術(shù)創(chuàng )新,推進(jìn)標準創(chuàng )新,大力實(shí)施標準化戰略,以標準創(chuàng )新引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新和管理創(chuàng )新。企業(yè)要強化品牌意識,圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè),通過(guò)品牌培育、地理標志保護、商標注冊、專(zhuān)利申請等手段,積極爭創(chuàng )中國名牌(馳名商標)、浙江省名牌(著(zhù)名商標),擴大知名度和影響力,提高競爭力,努力在我縣形成一批具有核心競爭力的現代產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)企業(yè)要建立和完善質(zhì)量問(wèn)題追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場(chǎng)準入、市場(chǎng)退出和責任追究制度。要完善質(zhì)量安全風(fēng)險評估、監測、預警、信息通報和快速處理制度,切實(shí)防范和有效處置質(zhì)量問(wèn)題,保障經(jīng)濟安全運行,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(四)加強宣傳,廣泛參與。
推進(jìn)質(zhì)量強縣工作,必須發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、為了群眾。宣傳部門(mén)和新聞媒體要切實(shí)緊扣質(zhì)量強縣建設這個(gè)主題,運用簡(jiǎn)報、媒體、網(wǎng)絡(luò )、會(huì )議等載體開(kāi)展聲勢浩大的宣傳活動(dòng),使質(zhì)量強縣工作家喻戶(hù)曉,激發(fā)各行各業(yè)、各職位各工種以及廣大消費者的全民質(zhì)量意識,為質(zhì)量強縣建設營(yíng)造良好的宣傳氛圍和輿論環(huán)境。
預算績(jì)效自評整改報告4
一、落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設責任制和懲防體系建設工作
為了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,確實(shí)做到責任到人,我們認真制定了實(shí)施辦法、任務(wù)分解、考核和責任追究制度,并把干部作風(fēng)作為民主生活會(huì )、述職述廉、干部考核選拔的重要參考依據,納入黨風(fēng)廉政建設責任制年度考核范圍。除此之外,我們還積極的成立懲防體系建設領(lǐng)導小組,對全鄉紀檢監察工作進(jìn)行監督,并結合本鄉的實(shí)際情況,構建了具有本鄉特色的懲防體系。自查評分:5分。
二、做好了農村黨風(fēng)廉政建設工作
為了做好農村黨風(fēng)廉政建設的工作,我們積極對各村的危舊土坯房改造和飲用水安全等項目的資金落實(shí)情況進(jìn)行了監督檢查,還對鄉里的黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)進(jìn)行監督,督促他們制定相關(guān)的公開(kāi)臺賬、載體和記錄,確實(shí)做到權利運行的公開(kāi)化,規范化。另一方面,我們積極完善鄉級和村級便民服務(wù)中心體系建設和管理,確實(shí)做到鄉級便民服務(wù)中心制度完善、運行正常,村級便民服務(wù)站都能實(shí)現村村覆蓋,還通過(guò)加強對公共資源交易站的建設,實(shí)現農村集體資產(chǎn)資源、工程建設項目、政府采購和鄉政府公共資源全部進(jìn)帳交易,并建立了相關(guān)臺帳和制度予以監督。除此之外,我們還全面推行了村級重大事務(wù)進(jìn)行民主決策,對村干部任前進(jìn)行廉政談話(huà)和開(kāi)展“三述一評”建設,并對村級重大事項,村務(wù)和任期經(jīng)濟狀況進(jìn)行監督。還按照上級要求推行了“三資”全面委托代理工作,并及時(shí)的對“三資”臺帳進(jìn)行更新和完善相關(guān)的管理制度。為了讓上級更好的了解我鄉的紀檢工作,我們每次都能按時(shí)保質(zhì)保量的上報報表和材料。
三、開(kāi)展了廉潔自律工作
我們認真貫徹落實(shí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》和其它相關(guān)規定,及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題。并加強了對貫徹落實(shí)《廉政準則》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》等政治紀律的監督檢查,充分維護中央權威,始終與黨中央保持高度一致。對黨政機關(guān)的公務(wù)用車(chē)購置和運行也給予了嚴格要求,還落實(shí)了個(gè)人事項、外出學(xué)習考察等有關(guān)事項的報告。除此之外,我們還全面推行黨委權力公開(kāi)透明運行,選取了村作為重點(diǎn)對象,并針對其關(guān)鍵環(huán)節、重要崗位,建立了職權明確、規范和監督有力的權力公開(kāi)運行機制。還嚴格執行了“黨政正職末位表態(tài)和六個(gè)不直接分管”要求和領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話(huà)、函詢(xún)等制度,完善和落實(shí)了“三重一大”集體決策制度和經(jīng)濟責任審計制度,并對干部任前開(kāi)展廉政談話(huà)和進(jìn)行廉政法規知識考試。
四、開(kāi)展了宣傳教育工作
為認真做好宣傳教育工作,我們根據縣委的'要求,積極開(kāi)展第二屆“廉政文化月”活動(dòng),期間通過(guò)開(kāi)展詩(shī)詞、楹聯(lián)等活動(dòng)加強干部的廉潔意識。加強了對廖俊同志勤廉兼優(yōu)典型的宣傳,還成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導小組做好涉腐敗網(wǎng)絡(luò )輿情的收集、研判、報送和應對處置工作,指定賴(lài)薇同志作為網(wǎng)絡(luò )輿情信息報送員,紀檢監察報刊征訂發(fā)行工作也按時(shí)完成。除此之外,我們還積極做好黨政主要領(lǐng)導上廉政黨課工作,積極組織干部和干部配偶參加廉政建設培訓活動(dòng),制定了談心提醒關(guān)愛(ài)教育活動(dòng)實(shí)施方案,通過(guò)在重大節日期間對干部發(fā)送廉潔短信,提醒干部要廉潔自律。我們還積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”建設,并結合本地的實(shí)際,創(chuàng )建了大穩村廉政文化示范點(diǎn)。我們還按要求完成了縣紀委部署的其他宣傳工作,并案要求及時(shí)報送材料。自查評分:9分。
五、信息調研工作
為積極做好信息調研工作,完成縣紀委下達的信息報送任務(wù)。我們通過(guò)制定相關(guān)制度和成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導小組來(lái)開(kāi)展紀檢監察信用工作,確保做到重大、突發(fā)性信息不遲報、不漏報。同時(shí),我們還積極開(kāi)展工作調研活動(dòng),有計劃的完成上級紀委布置的課題調研任務(wù),并積極參加縣紀委組織的反腐倡廉理論研討會(huì )。除此之外,我們還積極開(kāi)展反腐倡廉建設的理論研究,每次研究結束后都認真進(jìn)行總結,向上級報送專(zhuān)題的調研文章。自查評分:5分。
六、糾風(fēng)工作
我鄉為抓好糾風(fēng)工作,一方面積極配合縣糾風(fēng)辦牽頭組織涉及民生的各項資金管理和使用中突出問(wèn)題與監督檢查,尤其是對涉農資金的監督檢查,并積極配合好違法違規強制征地的拆遷行為;另一方面,我鄉紀檢還積極配合做好政風(fēng)行風(fēng)的建設,還通過(guò)開(kāi)展醫院、學(xué)校和鄉屬單位的民主評議活動(dòng),評選出群眾滿(mǎn)意的基層單位。自查評分:5分。
七、執法監察工作
為了做好執法監察工作,我們一方面積極配合縣紀委監察局開(kāi)展執法監察工作,對干部利用職權和職務(wù)影響干預和插手公共資源交易活動(dòng)的行為進(jìn)行嚴肅查處;另一方面,我們認真做好各種報表、材料、總結和信息的報送工作,按時(shí)完成相關(guān)任務(wù)。自查評分:7分。
九、信訪(fǎng)舉報工作
我們設立了專(zhuān)門(mén)的紀檢監察信訪(fǎng)舉報工作接待室,制定了相關(guān)工作制度,并指定專(zhuān)門(mén)的工作人員做好接待工作和臺賬工作。通過(guò)開(kāi)展入戶(hù)聽(tīng)訴、領(lǐng)導接訪(fǎng)工作,暢通了舉報渠道,健全了網(wǎng)絡(luò )舉報,并做好矛盾糾紛排查、信訪(fǎng)工作,落實(shí)好包案責任和建立相關(guān)臺賬,確保各種信訪(fǎng)問(wèn)題調處到位,不出現反映人反復上訪(fǎng)的情況。并按時(shí)、優(yōu)質(zhì)辦理好縣紀委交辦的信訪(fǎng)舉報案件,確保不出現越級向市級以上單位信訪(fǎng)的現象。除此之外,對辦理信訪(fǎng)件的各種資料進(jìn)行有序歸檔,確保程序規范,并及時(shí)上報信訪(fǎng)方面的各類(lèi)材料和報表。自查評分:6分。
十、查辦案件工作
我鄉認真查處了和案件,通過(guò)加強對辦案人才庫的建設,建立健全查辦案件工作協(xié)調機制和案件檢查管理機制,并嚴格依紀依法辦案和安全文明辦案,確保在辦案中不發(fā)生任何安全事故。自查評分:17分。
十一、案件審理工作
我們通過(guò)實(shí)行“鄉案縣協(xié)審”制度,實(shí)現我鄉的案件按期結案率達100%,案件質(zhì)量也符合“二十四”字基本要求,每件案件的事實(shí)、證據、定性、處理、手續、程序、執行、歸檔等方面都毫無(wú)紕漏。對處分決定也能夠執行到位,并能及時(shí)對受處分人員進(jìn)行回訪(fǎng),同時(shí)做好了申訴復查工作。自查評分:5分。
十二、隊伍建設
為抓好紀檢干部的隊伍建設,我鄉開(kāi)展了“為民務(wù)實(shí)清廉”教育實(shí)踐活動(dòng),并制定了相關(guān)實(shí)施方案,還認真的完成縣紀委監察局下發(fā)的業(yè)務(wù)培訓任務(wù)和參加全縣首次執紀執法資格考試。為讓紀檢監察干部有一個(gè)健康的心理,我們通過(guò)談話(huà)的方式來(lái)加強心理健康教育。我們還加強了鄉紀檢的組織建設工作,建立并落實(shí)了內部監督制度。自查評分:6分。
預算績(jì)效自評整改報告5
一、績(jì)效評價(jià)目的
開(kāi)展20xx年省級部門(mén)工作經(jīng)費和專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià),主要推進(jìn)項目資金安排的科學(xué)性、合理性、規范性和資金使用成效,并通過(guò)績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題,強化整改,及時(shí)總結項目管理經(jīng)驗,完善項目管理辦法,提高項目管理水平和項目資金的使用效益。
二、基本情況
(一)項目概況
我委20xx年項目支出預算安排共計9個(gè)一級項目,其中,兩個(gè)部門(mén)專(zhuān)項工作經(jīng)費和七個(gè)省級專(zhuān)項資金。
部門(mén)專(zhuān)項工作經(jīng)費分別是:“發(fā)展與改革事務(wù)管理工作經(jīng)費”、“非稅收入專(zhuān)項工作經(jīng)費”。
省級專(zhuān)項資金分別是:“預算內基本建設投資”、“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專(zhuān)項資金”、“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮化專(zhuān)項資金”、“應對氣候變化專(zhuān)項資金”、“財政扶貧專(zhuān)項資金”、“節能減排配套專(zhuān)項資金”、“國家重大水利建設專(zhuān)項資金”。
(二)項目績(jì)效目標設立情況
按照年初預算編制和項目支出績(jì)效管理要求,我委分別就項目設立了具體的績(jì)效目標。
(三)項目資金安排及使用情況
20xx年度部門(mén)預算投入分別安排2個(gè)部門(mén)專(zhuān)項工作經(jīng)費和7個(gè)專(zhuān)項資金項目。各專(zhuān)項資金均按照年初預算安排和省級財政部門(mén)預算執行有關(guān)要求,我委在規定的完成時(shí)限內下達專(zhuān)項資金投資計劃,專(zhuān)項資金均撥付到項目主管單位和實(shí)施單位,各項目均得以順利實(shí)施。
(四)組織管理情況
省級專(zhuān)項資金支持項目分別由組織部門(mén)、項目主管部門(mén)和項目實(shí)施單位進(jìn)行建設管理。我委作為組織部門(mén)會(huì )同省財政廳確定專(zhuān)項資金具體支持方向和支持重點(diǎn),按照相關(guān)規定,下達申報公告或通知,并組織專(zhuān)家對申報項目進(jìn)行評審;各地市發(fā)展改革委作為項目主管部門(mén)負責指導和監督項目建設,并會(huì )同財政部門(mén)對專(zhuān)項資金的使用和管理進(jìn)行監督,對建設完成的項目組織驗收;項目法人作為項目單位主要負責項目實(shí)施,保證順利完成項目建設任務(wù)。
三、績(jì)效評價(jià)情況
(一)項目自評概述
按照《省財政廳關(guān)于省直部門(mén)開(kāi)展20xx年度項目支出績(jì)效自評工作的通知》(黔財績(jì)[20xx]23號)要求,我委分別對部門(mén)專(zhuān)項工作經(jīng)費和省級專(zhuān)項資金《20xx年省本級項目支出績(jì)效目標批復表》和《20xx年省對下轉移支付項目支出績(jì)效目標批復表》所述績(jì)效指標,進(jìn)行了逐項對照評分,完成項目支出績(jì)效自評工作。
(二)績(jì)效自評結論
根據20xx年度《自評表》,我委20xx年度9個(gè)一級項目支出績(jì)效自評總體為優(yōu)。具體得分情況如下:
1、自評得分情況:
“發(fā)展與改革事務(wù)管理經(jīng)費”績(jì)效自評得分97.20分
“預算內基本建設投資”績(jì)效自評得分99.92分
“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資專(zhuān)項資金” 績(jì)效自評得分100分
“服務(wù)業(yè)促進(jìn)工業(yè)化城鎮化專(zhuān)項資金” 績(jì)效自評得分100分
“應對氣候變化專(zhuān)項資金” 績(jì)效自評得分100分
“財政扶貧專(zhuān)項資金” 績(jì)效自評得分100分
“國家重大水利建設專(zhuān)項資金” 績(jì)效自評得分100分
“節能減排配套專(zhuān)項資金” 績(jì)效自評得分100分
“非稅成本”績(jì)效自評得分81.21分
2、自評結論:我委部門(mén)專(zhuān)項工作經(jīng)費和省級專(zhuān)項資金年初設定的績(jì)效指標大部分得以完成。
四、績(jì)效評價(jià)組織情況
(一)績(jì)效評價(jià)依據
1.《中華人民共和國預算法》;
2.《關(guān)于印發(fā)<財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財預[20xx]285號);
3.《關(guān)于印發(fā)<預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架>的通知》(財預[20xx]53號);
4.《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)[20xx]34號);
5.《省財政廳關(guān)于省直部門(mén)開(kāi)展20xx年度項目支出績(jì)效自評工作的通知》(黔財績(jì)[20xx]23號);
6.我委會(huì )同省財政廳印發(fā)的.《貴州省預算內基本建設投資專(zhuān)項資金管理辦法》等規定;
7.專(zhuān)項資金預算批復文件、資金撥付文件及相關(guān)財務(wù)資料;
8.項目單位財務(wù)會(huì )計制度、管理制度等其他相關(guān)資料。
(二)績(jì)效評價(jià)工作程序
1.前期準備。包括制定評價(jià)實(shí)施方案、收集整理基礎資料等。
2.前期溝通及資料收集。我委下發(fā)開(kāi)展績(jì)效自評通知,明確績(jì)效評價(jià)工作要求及完成時(shí)限。與專(zhuān)項資金管理處室相關(guān)人員進(jìn)行溝通,了解項目情況(績(jì)效目標設定及完成程度,專(zhuān)項資金的安排、使用、管理及項目組織實(shí)施等情況,了解資金使用取得的成效、存在的主要問(wèn)題及建議)。收集績(jì)效評價(jià)相關(guān)資料,查閱被評價(jià)處室提供的績(jì)效評價(jià)基礎資料、輔證材料、財務(wù)資料等,初步擬定被評價(jià)項目績(jì)效指標。
3.擬定績(jì)效評價(jià)指標體系。依據《關(guān)于印發(fā)<預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架>的通知》(財預[20xx]53號),擬定績(jì)效評價(jià)指標體系,確定被評價(jià)項目績(jì)效評價(jià)共性指標及個(gè)性指標,同時(shí)賦予各評價(jià)指標科學(xué)合理的權重分值,明確具體的評分標準,并與被評價(jià)項目組織管理處室進(jìn)行溝通,結合被評價(jià)項目組織管理處室提出的意見(jiàn),對績(jì)效評價(jià)指標體系做出修改。
4.開(kāi)展績(jì)效自評。通過(guò)資料收集及分析,實(shí)地查看、現場(chǎng)訪(fǎng)談、問(wèn)卷調查等方式確定項目實(shí)際情況,并對項目組織管理處室提供的績(jì)效評價(jià)基礎數據資料、輔證材料、財務(wù)資料等進(jìn)行抽查核實(shí)。
5.現場(chǎng)工作及綜合評價(jià)。鑒于疫情原因,本年度未到實(shí)地進(jìn)行現場(chǎng)資料收集,主要對被評價(jià)項目組織管理處室提供的相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)。
6.撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告。根據評價(jià)結果,按照績(jì)效評價(jià)報告格式要求撰寫(xiě)績(jì)效評價(jià)報告,編制相關(guān)附件,做到已經(jīng)充分、數據真實(shí)、內容完整、客觀(guān)公正、結論明確、建議可行。績(jì)效評價(jià)報告完成后,征求被評價(jià)項目組織管理處室的意見(jiàn),根據采納的被評價(jià)項目組織管理處室反饋意見(jiàn)對績(jì)效評價(jià)報告進(jìn)行修改。
(三)績(jì)效評價(jià)方法
根據省財政廳有關(guān)財政支出績(jì)效評價(jià)的規定和20xx年度省級專(zhuān)項資金支出相關(guān)內容,本次評價(jià)工作遵循“依法依規、客觀(guān)公正、獨立規范”的原則,通過(guò)對項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性、公平性的比較和分析,檢測評價(jià)支出效率和支出效果。
根據材料審核分析和核實(shí)評價(jià)掌握的有關(guān)信息,采用目標比較法、因素分析法等辦法,從評價(jià)指標入手,通過(guò)對相同或類(lèi)似項目存在不同資金使用單位的支出效果進(jìn)行比較,逐層歸納各資金使用單位在資金投入、資金使用及管理、資金產(chǎn)出及效果等方面存在的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。本次省級專(zhuān)項資金使用績(jì)效評價(jià)工作中,綜合運用了多種評價(jià)方法,主要有如下幾種:
1.目標比較法。通過(guò)對績(jì)效目標與實(shí)施效果的比較,綜合分析績(jì)效目標實(shí)現程度的方法。
2.因素分析法。通過(guò)綜合分析影響績(jì)效目標實(shí)現和項目實(shí)施效果的內外因素,以評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度的方法。
3.問(wèn)卷調查法。根據評價(jià)目標制定調查問(wèn)卷,搜集各方對項目支出是社會(huì )經(jīng)濟效益的意見(jiàn)看法,得出該項目績(jì)效實(shí)現程度的主觀(guān)性得分的方法。
(四)績(jì)效評價(jià)指標體系(設計思路)
根據業(yè)務(wù)處室提供的《自評表》,對已設定的績(jì)效目標進(jìn)行重新梳理,綜合《專(zhuān)項資金管理辦法》及其他相關(guān)的.資料,依據《關(guān)于印發(fā)<預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架>的通知》(財預[20xx]53號)的框架指導,設計本項目的績(jì)效評價(jià)共性指標及個(gè)性指標。
(五)績(jì)效評價(jià)抽樣情況
我委根據資金分配及前期資料準備情況,對七個(gè)專(zhuān)項資金的30%的項目進(jìn)行問(wèn)卷調查。
五、績(jì)效評價(jià)結論
(一)績(jì)效評價(jià)綜合結論
從評價(jià)結果看,我委高度重視《項目管理辦法》等政策制定,細化實(shí)施方案,加強政策宣傳,前期組織申報、專(zhuān)家評審、面向社會(huì )公示、預撥財政資金等措施。各地市、各企業(yè)對政策導向的認可與擁護度普遍較高,產(chǎn)生了一定的社會(huì )效應。
從評價(jià)得分看,由于部分省級專(zhuān)項資金到達率滯后,影響了政策推進(jìn),項目實(shí)施綜合得分未能得滿(mǎn)分,評價(jià)等級為優(yōu)。績(jì)效指標中過(guò)程部分,項目實(shí)施存在監督力度不足、資金到位率和及時(shí)率不夠,存在一定的風(fēng)險;效益部分服務(wù)對象滿(mǎn)意度未能得到全部滿(mǎn)意。
(二)績(jì)效目標實(shí)現情況
我委依據《關(guān)于印發(fā)<預算績(jì)效評價(jià)共性指標體系框架>的通知》(財預[20xx]53號),績(jì)效評價(jià)工作組結合考慮項目的實(shí)際情況,結合《項目管理辦法》、《專(zhuān)項資金管理辦法》及其他相關(guān)資料,對各專(zhuān)項資金20xx年度績(jì)效目標重新進(jìn)行梳理、調整,從投入、過(guò)程、產(chǎn)出及效果四個(gè)方面設定個(gè)性績(jì)效目標及評分標準進(jìn)行評價(jià)。專(zhuān)項資金績(jì)效指標設定及目標完成情況如下:(見(jiàn)附件)
六、績(jì)效評價(jià)情況分析
(一)“投入”分析
投入部分評價(jià)指標分值30分,包括項目立項和資金落實(shí)兩個(gè)二級指標。本項目評價(jià)得分30分。
1.項目立項:主要從項目立項規范性、績(jì)效目標合理性、績(jì)效目標明確性三個(gè)三級指標進(jìn)行分析,該項指標分值18分,得分18分。
從年初設定的績(jì)效目標申報表反映,我委部門(mén)專(zhuān)項工作經(jīng)費和省級專(zhuān)項資金績(jì)效目標均符合相關(guān)規定和要求。
2.資金落實(shí):主要從資金到位率和到位及時(shí)率進(jìn)行分析,該項指標分值12分,得分12分。
從投資計劃反映,20xx年省級專(zhuān)項資金均按照年初部門(mén)預算設定的績(jì)效指標,在規定的時(shí)限內撥付到地州市縣項目主管部門(mén)。
(二)“過(guò)程”分析
過(guò)程部分評價(jià)指標分值20分,包括業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理兩個(gè)二級指標,本項目評價(jià)得分20分。
1.業(yè)務(wù)管理:主要從管理制度健全性、制度執行有效性、項目質(zhì)量可控性三個(gè)三級指標進(jìn)行分析,指標分值10分,本項目評價(jià)得分10分。
(1)管理制度健全性:該項指標分值4分,得分4分。
我委會(huì )同省財政廳印發(fā)了《項目管理辦法》、《專(zhuān)項資金管理辦法》等管理制度,為項目實(shí)施提供了有效的制度保障。
(2)制度執行有效性:該項指標分值3分,得分3分。
我委會(huì )同省財政廳嚴格執行相關(guān)制度規定,確保了專(zhuān)項資金的投向,提高了財政資金的使用效益,各級項目管理部門(mén)認真履行職責,對專(zhuān)項資金的使用和管理進(jìn)行監督檢查。
(3)項目質(zhì)量可控性:該項指標分值3分,得分3分。
項目主管部門(mén)按照職責和職能,認真審核項目申報資料和項目實(shí)施監督管理,項目質(zhì)量可控性得以提高,確保了財政資金的使用安全。
2.財務(wù)管理:主要從財務(wù)制度健全性、資金使用合規性、財務(wù)監控有效性三個(gè)三級指標,指標分值10分,本項目評價(jià)得分10分。
(1)財務(wù)制度健全性:該項指標分值4分,得分4分。
我委合同省財政廳印發(fā)了《專(zhuān)項資金管理辦法》等制度規定,明確職責分工,對專(zhuān)項資金分配下達負責;項目單位對專(zhuān)項資金使用負責。項目單位均制定了《財務(wù)管理制度》,規范本單位財務(wù)管理及資金使用程序,符合國家財經(jīng)法規及有關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法規定。
(2)資金使用合規性:該項指標分值4分,得分4分。
項目實(shí)施單位均設立專(zhuān)賬管理,并按照《會(huì )計法》規定進(jìn)行會(huì )計核算,且省級財政專(zhuān)項資金到位與項目實(shí)施同步。
(3)財務(wù)監控有效性:該項指標分值2分,得分2分。
項目實(shí)施單位提供的資料反映,各項目財務(wù)監控有效性得到很好的落實(shí),項目資金安全,使用規范,項目單位對項目資金的運行控制較好。
(三)“產(chǎn)出”分析
產(chǎn)出部分評價(jià)指標分值20分,包括項目產(chǎn)出一個(gè)二級指標。本項目評價(jià)得分20分。
項目產(chǎn)出:主要從產(chǎn)出指標、完成及時(shí)率、成本節約率三個(gè)三級指標績(jì)效分析,指標分值20分,本項目評價(jià)得分20分。
(1)產(chǎn)出指標:該項指標分值7分,得分7分。
從資料反映,20xx年度年初設定的產(chǎn)出指標已完成。
(2)完成及時(shí)率:該項指標分值7分,得分7分。
從資料反映,20xx年度年初設定的項目完成時(shí)限均在年初績(jì)效指標設定的完成時(shí)限內完成。
(3)成本節約率:該項指標分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度年初設定的成本指標均按照計劃撥付到相關(guān)項目,年初預算指標沒(méi)有結余。
(四)“效果”分析
專(zhuān)項資金效果評價(jià)指標分值30分,包括經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、可持續影響、滿(mǎn)意度五個(gè)二級指標。本項目評價(jià)得分29.92分。
(1)經(jīng)濟效益:主要從帶動(dòng)社會(huì )投資進(jìn)行分析,該項指標分值10分,得分10分。20xx年度省級預算內基本建設投資帶動(dòng)社會(huì )投資項目帶動(dòng)社會(huì )投資效果較好,有效的推動(dòng)了我省基本建設投資的全面開(kāi)展。
(2)社會(huì )效益:主要從改善居民生活、改善地區形象兩個(gè)三級指標進(jìn)行分析,該項指標分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設投資項目較好地改善了居民生活和地區形象,充分發(fā)揮了財政資金效益。
(3)生態(tài)效益:主要從環(huán)境效益進(jìn)行分析,該項指標分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設投資項目較好地保護了生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮了財政資金效益。
(4)可持續影響:主要從項目可持續性進(jìn)行分析,該項指標分值6分,得分6分。
從資料反映,20xx年度基本建設投資項目較好地落實(shí)了項目可持續性發(fā)展,持續推動(dòng)我省社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展。
(5)服務(wù)對象滿(mǎn)意度指標:主要從社會(huì )公眾或服務(wù)對象進(jìn)行分析,該項指標分值6分,得分5.92分。
從資料反映,20xx年度基本建設投資資金撥付到地州市縣財政部門(mén)后,最終撥付到項目實(shí)施單位的時(shí)間滯后于項目實(shí)施時(shí)間,導致項目實(shí)施單位不是完全滿(mǎn)意。
七、主要經(jīng)驗及做法
從20xx年度專(zhuān)項資金支持項目實(shí)施效果來(lái)看,一是按照政策引導方向篩選項目,推動(dòng)區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是嚴格按照《項目管理辦法》的規定組織專(zhuān)家進(jìn)行項目申報評審,確保申報項目的質(zhì)量,完成了年初設定的項目支出績(jì)效目標。三是進(jìn)一步加大對地市區縣項目主管單位履職情況督促力度,切實(shí)保障項目的順利實(shí)施。
八、存在問(wèn)題及原因分析
(一)政策制度方面
部分項目在初始績(jì)效目標設置方面存在績(jì)效目標較為模糊、難以量化、績(jì)效目標不符合實(shí)際等問(wèn)題。例如,社會(huì )效益和可持續指標等指標值設置為“效果明顯”,在績(jì)效評價(jià)中難以量化,以不利于提供佐證材料。
(二)資金管理方面
按照《貴州省省級預算內基本建設投資管理辦法》以及其他批復文件等,均對省級專(zhuān)項資金的及時(shí)性作出要求,但未明確具體的周期,從而形成部分省級預算內基本建設投資資金最終撥付到具體項目的時(shí)間與項目實(shí)施進(jìn)度不一致。
(三)項目管理方面
從項目申報規范性來(lái)看,20xx年度審計預算內基本建設投資專(zhuān)項資金申報材料還不是十分完整,沒(méi)有指定相應項目質(zhì)量要求、項目風(fēng)險控制要求等。
從項目監督管理來(lái)看,項目主管部門(mén)對批準項目的監督管理力度不夠,監督管理范圍不夠全面,項目主管部門(mén)需要克服重視項目審批,輕視項目實(shí)施監管的問(wèn)題,進(jìn)一步加大監督管理力度。
(四)績(jì)效管理方面
從績(jì)效管理工作來(lái)看,部分項目實(shí)施單位對績(jì)效工作意識不強,績(jì)效工作力量薄弱,存在送資金申報、輕績(jì)效評價(jià)現象,未按照要求開(kāi)展項目績(jì)效目標編報、監控、自評等工作。有的開(kāi)展了績(jì)效管理工作,但是對績(jì)效評價(jià)指標體系的內容和要求理解把握不到位,評價(jià)報告過(guò)于簡(jiǎn)單、深度不夠,分析問(wèn)題較為隨意,針對性、操作性不夠,缺乏指標設置和評分所需的佐證材料等。
九、相關(guān)建議
(一)進(jìn)一步加強績(jì)效管理相關(guān)文件學(xué)習,完善相關(guān)制度規定
一是強化績(jì)效管理意識。加強績(jì)效管理文件資料學(xué)習,進(jìn)一步提升各級項目管理部門(mén)的績(jì)效意識。二是項目申報材料要進(jìn)一步對各項績(jì)效指標的細化、量化,切實(shí)推進(jìn)績(jì)效管理工作的落實(shí)。
(二)進(jìn)一步加強監督力度
一是充分利用貴州項目云數據信息系統或發(fā)展改革系統相關(guān)信息化系統,簡(jiǎn)化報送流程,提高報送速度。二是敦促項目主管部門(mén)對項目實(shí)施監管,加大監管力度和范圍。三是進(jìn)一步要求各地市區縣項目主管部門(mén)要按照職責積極開(kāi)展省級專(zhuān)項資金監管,報告監管情況;并合同財政部門(mén)對省級專(zhuān)項資金的使用和管理進(jìn)行監督和檢查,加強溝通,齊抓共管,確保專(zhuān)項資金使用合規,保證項目的順利實(shí)施。
十、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
一是保留我委省級專(zhuān)項資金的預算安排;二是完善部分工作的流程標準,確保下達資金及時(shí)落實(shí)到位,提高自己使用效率;三是在以后年度填報年初績(jì)效目標申報時(shí),科學(xué)合理確定專(zhuān)項資金績(jì)效目標和指標,按規定開(kāi)展績(jì)效自評。
預算績(jì)效自評整改報告6
受市政府委托,現在我向市十四屆人大常委會(huì )第37次會(huì )議,作關(guān)于xxxxxx年上半年財政預算執行情況的報告,請予審議,并請列席會(huì )議的人員提出意見(jiàn)。
一、xxxx年上半年財政收支情況
今年以來(lái),全市財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以“為民理財,促進(jìn)發(fā)展,為民服務(wù),促進(jìn)和諧”為宗旨,依法加強征管,有效保障重點(diǎn),財政運行呈現平穩健康發(fā)展態(tài)勢。
上半年,全市財政收入完成893115萬(wàn)元,為年預算的56.8%,增長(cháng)17.7%,其中:地方收入完成510773萬(wàn)元,為年預算的64.1%,增長(cháng)32.1%;上劃中央收入完成379892萬(wàn)元,為年預算的49.4%,增長(cháng)2.6%。市本級財政收入完成412848萬(wàn)元,為年預算的59.5%,增長(cháng)22.5%,其中:地方收入完成271349萬(wàn)元,為年預算的74.9%,增長(cháng)32.7%;上劃中央收入完成139049萬(wàn)元,為年預算的42.7%,增長(cháng)6.4%。
上半年,全市財政支出完成687209萬(wàn)元,為年調整預算的59.8%,增長(cháng)51.6%,支出增幅居全省第1位,序時(shí)進(jìn)度居全省第2位。其中:市本級財政支出完成352741萬(wàn)元,為年調整預算59.5%,增長(cháng)73.7%。
收入分部門(mén)完成情況:上半年,全市國稅部門(mén)完成413507萬(wàn)元,增長(cháng)2.3%,增幅比上年同期回落0.1個(gè)百分點(diǎn);地稅部門(mén)完成273013萬(wàn)元(含兩稅),增長(cháng)8.7%,增幅比上年同期回落32.9個(gè)百分點(diǎn);財政部門(mén)完成180354萬(wàn)元,增長(cháng)100.6%,增幅比上年同期回落38.1個(gè)百分點(diǎn)。
收入分結構完成情況:上半年,稅收收入完成728732萬(wàn)元,增長(cháng)4.3%,占財政收入的81.6%,比上年同期下降10.5個(gè)百分點(diǎn)。非稅收入完成164383萬(wàn)元,增長(cháng)172.9%。
收入分稅種完成情況:上半年,主體稅種增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅累計完成584083萬(wàn)元,增長(cháng)4.8%,占財政收入的65.4%,比上年同期下降了8個(gè)百分點(diǎn)。其中:企業(yè)所得稅(85%)完成117926萬(wàn)元,增長(cháng)42.1%;營(yíng)業(yè)稅完成101306萬(wàn)元,增長(cháng)20.9%;增值稅受煤炭行業(yè)銷(xiāo)售價(jià)格下跌,完成332916萬(wàn)元,下降3.4%;受結構性減稅政策影響,個(gè)人所得稅(85%)減收明顯,完成31935萬(wàn)元,下降30.6%。
重點(diǎn)行業(yè)稅收完成情況:煤炭、電力行業(yè)稅收收入完成44.63億元,占稅收收入的61.2%,同比下降2.4個(gè)百分點(diǎn),其中:煤炭行業(yè)受近期煤價(jià)環(huán)比下降和節能減排影響,占比下降5.1個(gè)百分點(diǎn);電力行業(yè)受電價(jià)調整因素影響,占比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)受礦業(yè)集團舊城改造稅收集中入庫影響,占比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
收入在全省位次情況:上半年,我市財政收入規模居全省第6位,增幅居全省第9位,比全省16市平均增幅高3個(gè)百分點(diǎn)。地方收入規模和增幅均居全省第4位。
收入增幅回落情況:全市財政收入增長(cháng)17.7%,增幅同比回落8.2個(gè)百分點(diǎn);全國、全省財政收入分別增長(cháng)12.2%、14.8%,增幅同比回落19個(gè)和17.1個(gè)百分點(diǎn),全國、全省與我市財政收入增長(cháng)回落態(tài)勢基本一致。
市本級財力情況:上半年,市本級地方收入完成27.1億元,扣除8.7億元國投新集股權轉讓和政府大樓置換兩項非財力因素影響,可用財力比上期同期減少2.1億元。鑒于市級年初預算是按照13%的'增幅安排的支出預算,因此上半年市本級財政實(shí)際收支缺口4.68億元。
財政支出壓力情況:一是民生支出增加。xxx年全市預計投入民生工程資金15億元以上,市本級配套1.9億元。二是教育新增支出壓力大。年初教育支出預算為16億元,按照教育支出占GDP4%的要求,省政府下達我市xxx年教育支出任務(wù)23.07億元,比年初預算增加6.91億元,其中市本級增加2.65億元。三是公務(wù)員津補貼提標和其他事業(yè)單位實(shí)行績(jì)效工資改革,增加支出6000萬(wàn)元左右。四是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展一系列政策措施實(shí)施增加支出1.37億元。
二、xxxx年上半年預算執行情況
(一)財政實(shí)力繼續增強。上半年,全市財政總收入完成89.3億元,增長(cháng)17.7%,超序時(shí)進(jìn)度6.8個(gè)百分點(diǎn),月均入庫14.9億元。全市地方收入同比增長(cháng)32.1%,高于財政收入增幅14.4個(gè)百分點(diǎn);地方收入占全市財政收入比重為57.2%,比上年同期提高了6.3個(gè)百分點(diǎn)。區級財政收入完成24.4億元,增長(cháng)21.5%,增幅分別比全市及鳳臺縣高3.8和14.6個(gè)百分點(diǎn)。上半年財政增收主要因素:一是全市經(jīng)濟良性發(fā)展,為財政平穩發(fā)展打下堅實(shí)基礎。二是財政部門(mén)依法加大非稅收入征管力度,非稅收入集中入庫,其中:國投新集股票出售收益和市政府大樓及附屬建筑物等資產(chǎn)處置收入共8.7億元。三是省地稅局直屬分局負責征收的淮南礦業(yè)集團等企業(yè)所得稅增收1.6億元。
(二)服務(wù)經(jīng)濟舉措有力。一是支持中小企業(yè)發(fā)展。市財政組成10個(gè)工作小組深入213戶(hù)中小微企業(yè),開(kāi)展“送政策、解企困、促發(fā)展”調研幫扶活動(dòng),讓企業(yè)了解政策、用足政策、用好政策。落實(shí)各類(lèi)財稅優(yōu)惠政策,切實(shí)減輕企業(yè)負擔1.2億元。做大做強市融資擔保公司,市級財政新增注冊資本金6500萬(wàn)元,使其注冊資本達2.66億元,上半年為241戶(hù)中小微企業(yè)融資擔保8.9億元,同比增長(cháng)139.8%。二是支持基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展。籌集資金3億元投向高鐵站、東西部二通道和朝陽(yáng)東路等重點(diǎn)項目建設;利用亞行、世行貸款、外國政府貸款4.5億美元以上,支持城市水系建設、采煤沉陷區治理、城市交通、垃圾焚燒發(fā)電等項目建設。整合支農資金4億元,促進(jìn)現代農業(yè)示范園建設。安排城維費1.5億元,支持城市基礎設施建設。三是支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。整合資金20億元重點(diǎn)支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)、“千百十工程”和園區經(jīng)濟發(fā)展;安排資金2500萬(wàn)元,支持10家企業(yè)做好上市準備工作;安排9000萬(wàn)元,支持淘汰落后產(chǎn)能、節能減排和資源枯竭城市轉型。
(三)保障民生成效顯著(zhù)。一是有效推進(jìn)民生工程。簽訂民生工程目標責任書(shū),實(shí)現“項目落實(shí)到部門(mén)、任務(wù)落實(shí)到縣區、責任落實(shí)到個(gè)人”,全面構建“項目有人管、事情有人干、責任有人擔”的工作格局。制定民生工程資金籌措、審計監察、意見(jiàn)反饋等辦法近20個(gè)。上半年,全市實(shí)際撥付民生工程資金12.62億元,占全年預算的84.1%。二是扎實(shí)推進(jìn)收入倍增工作。制定《xxx年收入倍增工作重點(diǎn)》、《實(shí)施居民收入倍增“2211”提升計劃》等八項措施,開(kāi)展倍增宣傳“八走進(jìn)”活動(dòng),健全完善“五位一體”的聯(lián)合督查體制。據統計,上半年我市城鎮居民家庭人均可支配收入達5574.3元,增長(cháng)19.5%。農民人均現金收入2630元,增長(cháng)20.3%,均高于全省平均水平。城鎮非私營(yíng)單位從業(yè)人員37萬(wàn)人,新增4.2萬(wàn);發(fā)放勞動(dòng)報酬46.5億元,增長(cháng)22.3%,呈現就業(yè)形勢向好,勞動(dòng)報酬穩定增長(cháng)的良好格局。
(四)促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。在財政收支壓力增大的情況下,繼續強化教育、就業(yè)、社保、住房等方面支出力度。一是支持教育優(yōu)先發(fā)展。統籌安排9.8億元,免除城鄉義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,惠及中小學(xué)生25萬(wàn)人,免除農村地區義務(wù)教育階段學(xué)生教科書(shū)費用,惠及15.8萬(wàn)人,資助高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生24050人、5241名貧困寄宿生,改擴建鄉鎮公辦幼兒園2所。二是完善社會(huì )保障體系。撥付資金7456萬(wàn)元,支持農民工、高校畢業(yè)生近1.63萬(wàn)人就業(yè)創(chuàng )業(yè);新農合和城鎮居民基本醫療保險財政補助標準由每人每月200元提高到240元,城市低保財政補助標準由每人每月320元提高至360元;將符合低保條件的農村居民和農村五保戶(hù)供養人員5.5萬(wàn)人全部納入保障范圍。三是支持保障性安居工程建設。積極落實(shí)保障性住房建設財稅扶持政策,撥付資金1.93億元,已開(kāi)工建設經(jīng)濟適用房1994套、公共租賃住房495套,改造農村危房386戶(hù)。
(五)爭取政策項目支持。今年以來(lái)國家、省陸續出臺一系列“穩增長(cháng)”政策,市財政積極主動(dòng)爭取上級政策、項目和資金。一是積極配合申報項目。安排項目前期經(jīng)費1000萬(wàn)元,配合有關(guān)部門(mén)做好項目準備申報工作,篩選上報獲得支持的項目44個(gè)、資金達21.8億元。二是積極主動(dòng)向上對接。財政部門(mén)立足自身、抓住時(shí)機、超前謀劃,配合相關(guān)部門(mén)上報外國政府和國際金融組織貸款項目9個(gè),項目投資19.2億元;上報農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目3個(gè),項目投資1650萬(wàn)元。三是積極爭取轉移支付。準確把握國家、省財稅政策調整,積極爭取體制政策、完善轉移支付制度機制,上半年共爭取上級專(zhuān)項轉移支付17.5億元,增長(cháng)30.2%。
(六)深化財政管理改革。一是推進(jìn)部門(mén)預算管理。6月27日,市本級按照“規范管理、服務(wù)創(chuàng )新、平穩有序”原則,全面啟動(dòng)部門(mén)預算編制工作。制訂下發(fā)8個(gè)預算編制及管理文件,新增“地方性政府債務(wù)預算表”、完善“三公”經(jīng)費預算表、嚴格公務(wù)用車(chē)和“四項資產(chǎn)”預算審核,提高預算編制準確性、規范性。二是開(kāi)展“六清”工作。為緩解市級財政支出壓力,確保全年收支預算平衡,市本級財政全面開(kāi)展“清政策、清項目、清資金、清財力、清資產(chǎn)、清債務(wù)”工作,切實(shí)增加可用財力。三是推進(jìn)績(jì)效考評工作。今年市本級選擇70個(gè)項目進(jìn)行績(jì)效評價(jià),比上年新增項目30個(gè),涉及財政資金1.7億元。制訂《xxx年市級預算支出重點(diǎn)項目績(jì)效考評方案》和《重點(diǎn)項目績(jì)效考評工作計劃》,完善績(jì)效目標評價(jià)體系,實(shí)施項目跟蹤問(wèn)效,提升財政管理績(jì)效。
(七)引導金融反哺經(jīng)濟。深入研究財政資金投入的成本效益,通過(guò)支持金融、引導金融、調節金融、最終促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。一是鼓勵金融機構加大對中小微企業(yè)信貸支持力度。今年市財政安排萬(wàn)元獎勵扶持資金,重點(diǎn)支持金融體系建設、開(kāi)展金融創(chuàng )新、向上爭取貸款額度、引進(jìn)市外資金和擴大中小企業(yè)貸款總量。二是對中小企業(yè)和“三農”貸款增量進(jìn)行獎勵。落實(shí)市政府《關(guān)于發(fā)揮財政引導作用支持中小企業(yè)和“三農”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(淮府辦[]106號)政策,撥付11家金融機構支持小企業(yè)、微型企業(yè)貸款增量獎補資金454.2萬(wàn)元。三是構建金融支農平臺。對新設的縣域涉農融資性擔保公司、新型農村金融機構、市級金融分支機構、農村信用社改制為商業(yè)銀行等財政給予獎勵或補助。上半年招商銀行、浦發(fā)銀行新設立分支機構,市財政補助兩家銀行各30萬(wàn)元。四是完善政府性資金存款與銀行貨幣投放的激勵機制。下發(fā)《關(guān)于xxx年度在淮金融機構政府性存款與新增貸款掛鉤的通知》,制定貸款與存款掛鉤考核辦法,發(fā)揮財政存款的引導作用,促進(jìn)在淮金融機構對我市各項事業(yè)的融資。上半年,財政資金存款7億元撬動(dòng)金融機構貸款12億元,增長(cháng)21%,發(fā)放城建貸款4億元。
總體來(lái)看,今年上半年我市財政預算執行情況總體較好,財政收入實(shí)現平穩增長(cháng),財政保障能力明顯提高。同時(shí),預算執行和財政工作中還存在一些問(wèn)題,主要是:財政收入雖然平穩增長(cháng)但對部分行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的依賴(lài)性仍然較大,可用財力增長(cháng)有限,新增剛性支出擴圍,財政收支矛盾十分突出,財政績(jì)效還需提升,財政改革有待深化,等等這些問(wèn)題,我們將高度重視,采取針對性措施,加強財政科學(xué)化精細化管理,不斷提高預算管理水平。
三、為完成全年預算任務(wù)而努力
下半年,財政部門(mén)將繼續認真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,加強財政管理,嚴格預算執行,主動(dòng)保障積極財政政策的落實(shí),全力服務(wù)我市發(fā)展改革穩定大局。
(一)科學(xué)組織財政收入,擴大財力規模。xxx年,全市財政總收入預算為156.9億元,增長(cháng)13%。面對復雜多變和增長(cháng)趨緩的經(jīng)濟形勢,全市財政部門(mén)按照“準確分析、加強征管、科學(xué)調度”的原則,積極做好征收工作。密切加強與稅務(wù)、金融部門(mén)聯(lián)系,圍繞收支目標任務(wù),落實(shí)責任,加強調度,牢牢把握工作主動(dòng)權。完善綜合治稅措施,進(jìn)一步抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管。挖掘非稅收入潛力,規范非稅收入管理,努力實(shí)現收入均衡入庫,確保圓滿(mǎn)完成全年收入任務(wù)。
(二)落實(shí)積極財政政策,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。按照“穩中求進(jìn)”的總基調,通過(guò)財政資金引導,積極爭取中央投資和地方政府債券額度,吸引社會(huì )資金投入,增加社會(huì )總需求。落實(shí)促進(jìn)消費政策,加強流通體系建設。全力扶持我市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目及重點(diǎn)稅源企業(yè)發(fā)展。統籌“千百十”工程、自主創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金,采取項目研發(fā)補貼、創(chuàng )新獎勵等形式,推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)擔保、財政貼息、補助項目前期經(jīng)費等措施,解決中小微企業(yè)融資難問(wèn)題。全面落實(shí)財稅優(yōu)惠政策,促進(jìn)旅游、服務(wù)、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大科技創(chuàng )新投入,支持高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、煤化工現代工業(yè)園、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等建設。支持企業(yè)加快技術(shù)改造、節能降耗和清潔生產(chǎn),建立生態(tài)補償機制,推進(jìn)可持續發(fā)展。
(三)著(zhù)力保障改善民生,提升群眾福祉。切實(shí)加強民生工程后續管理,嚴格跟蹤兌現,組織開(kāi)展人大代表政協(xié)委員巡視評估活動(dòng),確保35項民生工程一項一項落到實(shí)處。建立民生工程重點(diǎn)項目庫,完善民生工程決策機制,不斷增加民生工程建設的科學(xué)性和系統性。以城鄉居民社會(huì )養老保險擴大試點(diǎn)、新型農村合作醫療和城鎮居民醫療補助提標為重點(diǎn),加快完善各項社保制度建設。實(shí)施更加積極的`就業(yè)政策,保障低收入群體的基本生活,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。認真貫徹國家進(jìn)一步加大財政教育投入的有關(guān)要求,支持教育優(yōu)先發(fā)展。大力推進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)建設,不斷提升淮南軟實(shí)力。
(四)強化財政監督考評,推進(jìn)績(jì)效管理。繼續落實(shí)財政監督管理和績(jì)效評價(jià)各項措施,全面推進(jìn)預算績(jì)效管理。一是全力加強財政監督。深入開(kāi)展《財政部門(mén)監督辦法》和《安徽省財政監督條例》學(xué)習宣傳工作,完成13家行政企事業(yè)單位會(huì )計信息質(zhì)量檢查和20項日常監督檢查項目,督促縣區財政部門(mén)完成年度監督檢查計劃和考核工作。二是切實(shí)加強績(jì)效考評。認真落實(shí)省財政廳《關(guān)于做好xxx年預算績(jì)效管理工作的通知》,將績(jì)效管理融入到預算編制、執行、監督、審計整改等各個(gè)環(huán)節,加強財政資金績(jì)效管理。建立科學(xué)的績(jì)效評價(jià)指標體系,通過(guò)專(zhuān)家考評小組和委托中介機構考評兩種方式做好30個(gè)重點(diǎn)項目的績(jì)效考評工作,切實(shí)提高績(jì)效評價(jià)質(zhì)量。強化績(jì)效考評結果運用,將績(jì)效考評結果作為年度預算安排的重要依據,實(shí)現財政資金安排與績(jì)效優(yōu)劣掛鉤。
(五)深化各項財政改革,規范財政運行。一是促進(jìn)陽(yáng)光支付。進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)卡制度改革,擴大使用范圍,年底之前將公務(wù)卡改革覆蓋到縣區所有預算單位;()實(shí)施市直預算單位公務(wù)卡強制結算目錄。深化國庫集中支付制度改革,年底前所有縣區實(shí)現會(huì )計集中核算向國庫集中支付轉軌,規范預算單位財政授權支付業(yè)務(wù),減少現金支付結算。二是嚴格預算追加。按照“先有預算、后有支出,沒(méi)有預算、不能支出”的原則,維護預算嚴肅性和約束力,年度預算執行中,除民生增支政策外,原則上不再追加預算。三是壓縮行政經(jīng)費。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,壓縮一般性財政支出。從緊編制預算,壓縮因公出國(境)經(jīng)費、車(chē)輛購置及運行經(jīng)費、公務(wù)接待費用,降低行政運行成本,增強節電、節油、節水意識,嚴格控制考察培訓和節會(huì )活動(dòng)。
今年是淮南財政極為困難的一年,財政工作面臨的形勢十分嚴峻,任務(wù)艱巨,壓力更大。我們將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在市人大常委會(huì )的監督支持下,以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作,圓滿(mǎn)完成年初確定的各項財政目標任務(wù),以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
預算績(jì)效自評整改報告7
一、項目概況
(一)項目績(jì)效目標、績(jì)效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。(見(jiàn)附表1)
(二)項目基本性質(zhì)、用途和主要內容、涉及范圍。
1、項目基本性質(zhì):常年項目。
2、項目用途:項目實(shí)施后能加強我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,保證安全的農產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),加快全縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管體系建設,提高我縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升市場(chǎng)競爭力,促進(jìn)農業(yè)經(jīng)濟的.發(fā)展和增加農民收入。
3、項目主要內容和涉及范圍
一是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮和金井鎮。
二是農業(yè)投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。
三是農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。
四是農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。
五是農產(chǎn)品基地自檢獎勵。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮街。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金安排落實(shí)分析(包括財政資金、自籌資金等)
落實(shí)縣財政項目資金180萬(wàn)元,自籌777.4萬(wàn)元,總投入957.4萬(wàn)元。其中農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設,縣財政投入20萬(wàn)元,項目單位自籌95萬(wàn)元;農業(yè)投入品保障體系建設,縣財政投入,10萬(wàn)元,項目單位自籌25萬(wàn)元;農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設,縣財政投入49.2萬(wàn)元,項目單位自籌32.4萬(wàn)元;農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設,縣財政投入75.8萬(wàn)元,項目單位自籌625萬(wàn)元;農產(chǎn)品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬(wàn)元。
(二)項目資金實(shí)際使用情況分析(主要是指財政資金)
項目完成總投資180萬(wàn)元,100%完成。
(三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)分析
項目資金按照財務(wù)制度專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格落實(shí)項目責任人制度,執行過(guò)程中未出現違規行為。
三、項目組織實(shí)施情況
(一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析
農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設中長(cháng)沙縣農業(yè)投入品監管追溯系統項目采用單一來(lái)源采購;農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設項目經(jīng)費為工作經(jīng)費;農業(yè)投入品保障體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設經(jīng)費為項目建設扶持資金;農產(chǎn)品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時(shí)完成項目建設,并驗收。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析
項目實(shí)行一把手責任制。局計審科、法規科和市場(chǎng)信息科成立項目督導檢查工作小組,不定期對項目執行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導檢查,對檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改,確保了項目按時(shí)保質(zhì)完成。
四、項目績(jì)效情況
(一)項目績(jì)效目標完成情況分析
20xx年農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管工作力度不斷加強,農產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制有效落實(shí),日常監督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農產(chǎn)品農殘檢測合格率99.6%,比20xx年農殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無(wú)公害、綠色食品和有機食品認證有效證書(shū)為177個(gè),認證面積和數量位居全省首位;在全省率先建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管平臺,農產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效;“國家級出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區”通過(guò)20xx年度復檢驗收;獲評“湖南省三品一標示范縣”;創(chuàng )建“長(cháng)沙市農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮”9個(gè),全部通過(guò)驗收。群眾對農產(chǎn)品質(zhì)量安全滿(mǎn)意度明顯提高,全年沒(méi)有發(fā)生農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創(chuàng )建方案、常年開(kāi)展抽樣檢測、產(chǎn)業(yè)基礎好、基地按“三品”標準組織生產(chǎn)、各類(lèi)生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長(cháng)沙縣排名前二名,同時(shí)春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。
2、農業(yè)投入品保障體系建設。項目實(shí)施單位(長(cháng)沙創(chuàng )嘉農業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司)與42家農產(chǎn)品基地簽定了農業(yè)投入品購銷(xiāo)協(xié)議,銷(xiāo)往基地所有農業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業(yè)投入品基地配送額為 881830元。
3、農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。按計劃進(jìn)度按時(shí)完成了農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺建設,并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農業(yè)連鎖有限公司和長(cháng)沙美豐農資連鎖有限公司)18家農藥經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓,基本能熟悉軟件操作。
4、農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業(yè)科技有限公司等13個(gè)項目實(shí)施單位均獲得“三品”認證或三品企業(yè)基地;近年來(lái)無(wú)農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;近年來(lái)國省市檢和縣級例行監測均合格;開(kāi)展農殘自檢或送檢;生產(chǎn)檔案記錄齊全;組織安全生產(chǎn)培訓;有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務(wù)。
5、農產(chǎn)品基地自檢獎勵。對長(cháng)沙金明蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社等17個(gè)農產(chǎn)品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論(詳見(jiàn)附表2)。
項目資金落實(shí),實(shí)施順利,管理規范,按時(shí)保質(zhì)完成。
預算績(jì)效自評整改報告8
我受市人民政府委托,向大會(huì )報告財政預算執行情況和20xx財政預算草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、20xx財政預算執行情況
20xx年,在市委的正確領(lǐng)導和市人大、市政協(xié)的監督支持下,緊緊圍繞市第十六屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議批準的財政預算,切實(shí)增強財政工作的責任感和使命感,積極應對經(jīng)濟下行壓力,全力組織收入,重點(diǎn)保障工資、正常運轉和民生支出,有序推進(jìn)財稅改革,較好地完成了全年工作目標任務(wù)。
(一)收入預算執行情況
20xx年,預計完成公共財政預算收入115935萬(wàn)元,同比上年完成108373萬(wàn)元,增收7562萬(wàn)元,增長(cháng)7%。其中:
國稅系統預計完成45000萬(wàn)元,比上年完成2萬(wàn)元增收22995萬(wàn)元,增長(cháng)104.5%;
地稅系統預計完成43461萬(wàn)元,比上年完成48875萬(wàn)元減收5414萬(wàn)元,下降11.08%;
財政系統預計完成27474萬(wàn)元,比上年完成37493萬(wàn)元減收10019萬(wàn)元,下降26.72%。
全年市本級一般預算收入78694萬(wàn)元,加上級補助收入306134萬(wàn)元、地方政府債券收入119700萬(wàn)元(含置換債券)、調入預算穩定調節基金10852萬(wàn)元、上年結轉35383萬(wàn)元,全市一般預算收入總額為550763萬(wàn)元。
(二)支出預算執行情況
20xx年,預計全市財政總支出514491萬(wàn)元,其中,一般預算支出411046萬(wàn)元(比上年382659萬(wàn)元增長(cháng)7.42%),上解上級支出3695萬(wàn)元,地方政府債券還本99750萬(wàn)元,收支相抵,結轉下年支出36272萬(wàn)元,全年收支平衡。
主要支出項目執行情況如下:
1、一般公共服務(wù)支出33076萬(wàn)元,比上年增加2652萬(wàn)元,增長(cháng)8.71%。
2、國防支出465萬(wàn)元,比上年增加41萬(wàn)元,增長(cháng)9.67%。
3、公共安全支出14896萬(wàn)元,比上年增加1499萬(wàn)元,增長(cháng)11.19%。
4、教育支出62817萬(wàn)元,比上年增加4430萬(wàn)元,增長(cháng)7.57%。
5、科學(xué)技術(shù)支出1973萬(wàn)元,比上年增加498萬(wàn)元,增長(cháng)33.76%。
6、文化體育與傳媒支出8343萬(wàn)元,比上年增加2827萬(wàn)元,增長(cháng)51.25%。
7、社會(huì )保障和就業(yè)支出79628萬(wàn)元,比上年增加4676萬(wàn)元,增長(cháng)6%。
8、醫療衛生與計劃生育支出49358萬(wàn)元,比上年增加1233萬(wàn)元,增長(cháng)2.56%。
9、節能環(huán)保支出9219萬(wàn)元,比上年增加1904萬(wàn)元,增長(cháng)26.02%。
10、城鄉社區支出20529萬(wàn)元,比上年增加4708萬(wàn)元,增長(cháng)29.66%。
11、農林水支出64827萬(wàn)元,比上年增加30萬(wàn)元,增長(cháng)0.05%。
12、交通運輸支出11304萬(wàn)元,比上年增加1739萬(wàn)元,增長(cháng)18.18%。
13、資源勘探信息等支出11112萬(wàn)元,比上年增加350萬(wàn)元,增長(cháng)3.25%。
14、糧油物資儲備支出1794萬(wàn)元,比上年增加37萬(wàn)元,增長(cháng)2.1%。
15、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出2492萬(wàn)元,比上年增加61萬(wàn)元,增長(cháng)2.5%。
16、住房保障支出34300萬(wàn)元,比上年增加737萬(wàn)元,增長(cháng)2.19%。
17、其他支出155萬(wàn)元,比上年減少14萬(wàn)元,下降8.28%。
18、國土海洋氣象支出3688萬(wàn)元,比上年增加558萬(wàn)元,增長(cháng)17.82%。
19、金融支出24萬(wàn)元,與上年持平。
20、債務(wù)付息支出1043萬(wàn)元,比上年增加418萬(wàn)元,增長(cháng)66.88%。
(三)政府性基金執行情況
20xx年,全市政府性基金收入21530萬(wàn)元,上級對本級政府性基金補助收入9068萬(wàn)元,上年結余11415萬(wàn)元,收入合計4萬(wàn)元,比上年完成63178萬(wàn)元,減少21165萬(wàn)元。政府性基金收入主要有:城市公用事業(yè)附加360萬(wàn)元、國有土地使用權出讓0萬(wàn)元、污水處理費450萬(wàn)元、散裝水泥和新型墻體材料100萬(wàn)元、車(chē)輛通行費46萬(wàn)元、其他收入374萬(wàn)元。
20xx年,政府性基金支出31900萬(wàn)元,比上年支出49777萬(wàn)元,減少17877萬(wàn)元。主要支出項目有:社會(huì )保障和就業(yè)支出3660萬(wàn)元、城鄉社區支出25617萬(wàn)元、農林水支出88萬(wàn)元、資源勘探信息支出21萬(wàn)元、交通運輸支出37萬(wàn)元、其他支出2477萬(wàn)元。
(四)社會(huì )保險基金執行情況
20xx年,全市社會(huì )保險基金收入152132萬(wàn)元。其中,保險費收入65252萬(wàn)元,利息收入494萬(wàn)元,財政補貼收入86373萬(wàn)元,轉移收入13萬(wàn)元。按險種分:機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金18162萬(wàn)元、城鄉居民基本養老保險基金13450萬(wàn)元、城鎮職工基本醫療保險基金9220萬(wàn)元、居民基本醫療保險基金35619萬(wàn)元、工傷保險基金1579萬(wàn)元、失業(yè)保險基金588萬(wàn)元、生育保險基金340萬(wàn)元、企業(yè)養老保險基金73174萬(wàn)元。
20xx年,全市社會(huì )保險基金支出158607萬(wàn)元。其中,機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金17411萬(wàn)元、城鄉居民基本養老保險基金10230萬(wàn)元、城鎮職工基本醫療保險基金8122萬(wàn)元、居民基本醫療保險基金34889萬(wàn)元、工傷保險基金1829萬(wàn)元、失業(yè)保險基金228萬(wàn)元、生育保險基金98萬(wàn)元、企業(yè)養老保險基金85800萬(wàn)元。
20xx年末滾存結余62652萬(wàn)元。其中,機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金1500萬(wàn)元、城鄉居民基本養老保險基金26741萬(wàn)元、城鎮職工基本醫療保險基金8046萬(wàn)元、居民基本醫療保險基金16165萬(wàn)元、工傷保險基金1331萬(wàn)元、失業(yè)保險基金3002萬(wàn)元、生育保險基金2402萬(wàn)元、企業(yè)養老保險基金3465萬(wàn)元。
(五)圍繞預算執行所做的主要工作
1、著(zhù)力加強財源建設。一是深入開(kāi)展“園區建設大會(huì )戰”。投入資金20.62億元,不斷完善園區基礎設施,園區新建道路4千米,建成標準廠(chǎng)房14.3萬(wàn)平米。切實(shí)加大招商引資工作力度,新引進(jìn)湖南閩商服飾集團等74個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)駐園區,項目總投資38億元。園區新建成項目19個(gè),創(chuàng )利稅200多萬(wàn)元。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入22億元,加強船舶產(chǎn)業(yè)園建設,船舶產(chǎn)業(yè)全年創(chuàng )稅3000萬(wàn)元。爭取蘆筍品牌開(kāi)發(fā)項目資金1300萬(wàn)元,本級財政投入500萬(wàn)元,加強沅江蘆筍品牌推介,發(fā)展蘆筍加工企業(yè)24家(其中規模企業(yè)3家)。爭取產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金900萬(wàn)元。三是大力扶持企業(yè)發(fā)展。實(shí)施“傳統產(chǎn)業(yè)升級計劃”,改造提升麻紡、造紙、化工等傳統產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。申報企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新改造項目23個(gè),爭取上級財政資金1432.23萬(wàn)元。認真清理涉企收費目錄清單,嚴格執行收費清單之外無(wú)收費。組建“助保貸”,實(shí)施“三幫”(幫大、幫特、幫群),破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。四是大力推進(jìn)城鄉統籌建設。投入1637萬(wàn)元,加快農村公路建設和公路橋維修改造步伐。投資3.27億元,其中整合涉農資金1.5億元,在草尾、陽(yáng)羅洲等5個(gè)鎮19個(gè)村實(shí)施高標準農田建設,預計建成高標準農田6.6萬(wàn)畝。爭取旱改水建設項目指標4.2萬(wàn)畝,引入社會(huì )投資1.8億元。爭取洞庭湖區溝渠疏浚補助4300萬(wàn)元、一二三產(chǎn)業(yè)融合項目資金1000萬(wàn)元、現代農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目資金500萬(wàn)元,爭取家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)園等項目資金900多萬(wàn)元。
2、切實(shí)強化財稅征管。一是明確目標任務(wù)。將全年財稅收入目標任務(wù)“劃塊分方”,xx逐一明確責任單位,并對完成情況進(jìn)行績(jì)效考核。二是著(zhù)力開(kāi)展稅收協(xié)控聯(lián)管。切實(shí)強化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機制,加強財稅分析,及時(shí)掌握稅源、稅收、稅負動(dòng)態(tài)變化情況,有針對性地制定應對措施,牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權。全年通過(guò)稅收協(xié)控聯(lián)管入庫稅收23452萬(wàn)元,占稅收收入的39.1%。三是大力實(shí)施稅收清查。對全市各大中小微企業(yè)進(jìn)行全面的稅源調查,重點(diǎn)調度10家企業(yè)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和稅收,掌控了全市稅源動(dòng)態(tài)和稅源實(shí)際情況。同時(shí)組織清查小組對房地產(chǎn)、蘆筍、砂石、船舶等十幾個(gè)行業(yè)開(kāi)展稅收清查行動(dòng),清理稅收6000萬(wàn)元。四是強化非稅收入征管。著(zhù)力推進(jìn)財政票據電子化、網(wǎng)絡(luò )化建設,充分發(fā)揮“以票控收”、“以票促收”的源頭控管作用。全年完成非稅收入5億元,其中納入一般預算收入管理2.75億元。
3、重點(diǎn)保障民生支出。嚴格執行厲行節約各項規定,大力壓減一般性支出,嚴控“三公”經(jīng)費,把保工資、保運轉、保民生作為公共財政的優(yōu)先方向。全市全年與民生相關(guān)的支出達xx28.1億元,占公共財政支出的68.5%。認真落實(shí)強農惠農政策,通過(guò)一卡通發(fā)放惠民補貼35項117批次25232萬(wàn)元。切實(shí)加大教育發(fā)展投入力度,按標準撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費7000萬(wàn)元、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助443萬(wàn)元、民辦學(xué)校學(xué)雜費補助400萬(wàn)元、普高和中職學(xué)校助學(xué)金397.7萬(wàn)元、中職學(xué)校在校生免學(xué)費資金531.5萬(wàn)元、學(xué)前教育貧困學(xué)生資助資金99.3萬(wàn)元,撥付資金5000萬(wàn)元,實(shí)施校舍標準化建設、校舍安全保障工程、校舍維修改造工程以及義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等學(xué)校各類(lèi)工程建設。著(zhù)力開(kāi)展精準扶貧工作,落實(shí)財政扶貧資金1530多萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項目27個(gè)。撥付彩票公益金1211萬(wàn)元,支持農村幸福院、敬老院、鄉村少年宮、文化體育設施建設。爭取上級轉移支付1.27億元,改造棚戶(hù)區26萬(wàn)平米、建設公租房195套5400平米、發(fā)放租賃補貼1360戶(hù)。撥付移民后扶資金2154.7萬(wàn)元,確保全市3.6萬(wàn)移民享受后扶政策。投入村級“一事一議”財政獎補項目資金1328萬(wàn)元,建設項目135個(gè)。逐步提高企業(yè)退休人員基本養老保險、城鄉居民養老保險基礎養老金、優(yōu)撫對象撫恤和生活補助、城鄉居民最低生活保障補助標準。
4、深入推進(jìn)財稅改革。一是積極推進(jìn)稅制改革。全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作,xx將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全面納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍。同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)了消費稅和資源稅等稅制改革。二是深化預算管理改革。圍繞建立全面規范、公開(kāi)透明的預算管理目標,首先,完善全口徑預算管理,實(shí)現三部預算“統籌、統編、統批、統管”,做到各有側重、有機銜接;其次,加大預決算公開(kāi)力度,全面曬政府、部門(mén)預算家底和“三公”經(jīng)費明細;再次,穩步推進(jìn)了重大民生專(zhuān)項資金公開(kāi)工作。三是著(zhù)力盤(pán)活財政存量。調入預算穩定調節基金10852萬(wàn)元,同時(shí)對上年結轉資金進(jìn)行清理,調整用途使用2418萬(wàn)元(其中市本級1668萬(wàn)元,2年以上的上級結轉項目資金750萬(wàn)元),彌補20xx年預算資金缺口。四是加強政府性債務(wù)管理。對政府性債務(wù)的.舉借、規模控制、預警機制等方面進(jìn)行嚴格規范,切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險。同時(shí)積極爭取置換債券,穩步推進(jìn)債務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì )監督。今年爭取了新增地方政府債券20700萬(wàn)元,用于公益性資本支出,爭取置換債券9.9億元,用于償還經(jīng)省核定清理甄別結果內的政府存量債務(wù)。五是積極推廣和運用政府與社會(huì )資本合作模式。公開(kāi)征集PPP咨詢(xún)服務(wù)機構,搭建PPP服務(wù)平臺,選定28個(gè)可向社會(huì )推介PPP模式建設項目,市第二污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)PPP模式試點(diǎn)項目總投資達24866.59萬(wàn)元。六是全面深化預算績(jì)效管理。將所有預算單位納入自行評價(jià)范圍,財政部門(mén)選取部分社會(huì )公眾關(guān)注的項目開(kāi)展重點(diǎn)評價(jià),先后對農業(yè)保險保費補貼、基礎教育發(fā)展專(zhuān)項資金、特色制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣專(zhuān)項資金等十余項財政專(zhuān)項資金等進(jìn)行了重點(diǎn)的績(jì)效評價(jià)。七是積極推進(jìn)農業(yè)綜合改革。切實(shí)落實(shí)農業(yè)“三項補貼”,實(shí)現涉農補貼資金發(fā)放平穩過(guò)渡,發(fā)放耕地地力保護資金12300萬(wàn)元,惠及農戶(hù)132068戶(hù)。穩步推進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款保證保險試點(diǎn)工作,發(fā)放貸款900多萬(wàn)元。八是大力推廣政府購買(mǎi)服務(wù)。逐步把政府投資的建設工程納入政府采購范圍,今年市國土局“旱改水”項目納入政府購買(mǎi)服務(wù),采購金額達2.5億。九是大力推進(jìn)鄉鎮國庫集中支付改革。今年在瓊湖和胭脂湖兩個(gè)街道辦事處進(jìn)行試點(diǎn),明年在所有鎮全面推進(jìn)。十是扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)用車(chē)改革。現已完成全市公務(wù)用車(chē)摸底工作,根據上級要求,將于年底前完成公務(wù)用車(chē)改革。
總的來(lái)說(shuō),20xx年全市財政預算執行效果良好,但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,如經(jīng)濟下行壓力大,稅收增長(cháng)乏力,財政收支矛盾突出,債務(wù)運行風(fēng)險較高等等,需要我們在今后工作中,認真面對,著(zhù)力解決。
二、年財政預算草案
20xx年全市財政工作的指導思想是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì )精神,主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),大力推進(jìn)工業(yè)園區、新型城鎮化、新農村、社會(huì )民生四大建設;深入推進(jìn)財稅改革,完善體制機制,加快釋放改革紅利;認真落實(shí)積極財政政策,支持穩增長(cháng)調結構轉方式,促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展;優(yōu)化支出結構,保障和改善民生,增進(jìn)民生福祉;堅持依法理財,加強內部監督管理,提高財政管理水平,為促進(jìn)沅江“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”、全面建成小康社會(huì )提供堅強保障。
(一)財政收支預算
20xx年公共財政預算收入為121732萬(wàn)元,比20xx年完成115935萬(wàn)元增加5797萬(wàn)元,增長(cháng)5%。
20xx年本級一般預算收入82616萬(wàn)元(地方部分),加上級補助收入87075萬(wàn)元,減上解上級支出3695萬(wàn)元,地方政府債券還本4270萬(wàn)元,市本級預算可用財力161726萬(wàn)元。全市地方財政支出預算161726萬(wàn)元,同比20xx年143009萬(wàn)元增長(cháng)13.08%。全市財政收支預算平衡。
1、公共財政預算收入按征收部門(mén)分解安排如下:
(1)國稅系統收入預算48000萬(wàn)元,比上年預算42900萬(wàn)元增長(cháng)11.88%。
(2)地稅系統收入預算46258萬(wàn)元,比上年預算50000萬(wàn)元下降7.48%。
(3)財政系統收入預算27474萬(wàn)元,比上年預算23035萬(wàn)元增長(cháng)19.27%。
2、市本級財政支出主要項目安排如下:
(1)一般公共服務(wù)支出28018萬(wàn)元;
(2)國防支出342萬(wàn)元;
(3)公共安全支出11290萬(wàn)元;
(4)教育支出44972萬(wàn)元;
(5)科學(xué)技術(shù)支出452萬(wàn)元;
(6)文化體育與傳媒支出2709萬(wàn)元;
(7)社會(huì )保障和就業(yè)支出12085萬(wàn)元;
(8)醫療衛生與計劃生育支出11674萬(wàn)元;
(9)節能環(huán)保支出3199萬(wàn)元;
(10)城鄉社區支出15425萬(wàn)元;
(11)農林水支出16507萬(wàn)元;
(12)交通運輸支出2656萬(wàn)元;
(13)資源勘探信息支出1236萬(wàn)元;
(14)糧油物資儲備支出283萬(wàn)元;
(15)商業(yè)服務(wù)業(yè)支出1335萬(wàn)元;
(16)住房保障支出4063萬(wàn)元;
(17)國土海洋氣象支出1926萬(wàn)元;
(18)地方一般債務(wù)付息454萬(wàn)元。
(二)政府性基金收支預算
20xx年,全市政府性基金預算收入21130萬(wàn)元。其中:城市公用事業(yè)附加270萬(wàn)元,國有土地使用權出讓20000萬(wàn)元,城市基礎設施配套費100萬(wàn)元,車(chē)輛通行費40萬(wàn)元,散裝水泥及新型墻體材料100萬(wàn)元,農業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金100萬(wàn)元,污水處理費450萬(wàn)元,其他收入70萬(wàn)元。
基金預算支出21130萬(wàn)元,主要是城市公用事業(yè)附加270萬(wàn)元、城市基礎設施建設配套100萬(wàn)元、國有土地使用權出讓20000萬(wàn)元、其他政府性基金等740萬(wàn)元,上解上級20萬(wàn)元,全年收支平衡。
(三)社會(huì )保險基金收支預算
20xx年,全市社會(huì )保險基金預算收入為116419萬(wàn)元,其中保險費收入46744萬(wàn)元,利息收入595萬(wàn)元,財政補貼收入69065萬(wàn)元,轉移收入15萬(wàn)元。按險種分:機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金49940萬(wàn)元、城鄉居民基本養老保險基金14531萬(wàn)元、城鎮職工基本醫療保險基金9221萬(wàn)元、居民基本醫療保險基金40236萬(wàn)元、工傷保險基金1538萬(wàn)元、失業(yè)保險基金593萬(wàn)元、生育保險基金340萬(wàn)元。(企業(yè)職工基本養老保險基金預算由省財政統一編制,并統一下達每年各縣市區本級財政安排數和征繳任務(wù)數,各縣市區不另行編制預算,所以本次預算數不含企業(yè)職工基本養老保險基金數據。)
20xx年,全市社會(huì )保險基金預算支出為109502萬(wàn)元,其中機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金49941萬(wàn)元、城鄉居民基本養老保險基金10800萬(wàn)元、城鎮職工基本醫療保險基金8316萬(wàn)元、居民基本醫療保險基金38162萬(wàn)元、工傷保險基金1929萬(wàn)元、失業(yè)保險基金256萬(wàn)元、生育保險基金98萬(wàn)元。
20xx年,全市社會(huì )保險基金收支本年結余6918萬(wàn)元,年末滾存結余64608萬(wàn)元,其中城鄉居民基本養老保險基金30472萬(wàn)元、城鎮職工基本醫療保險基金8953萬(wàn)元、居民基本醫療保險基金18239萬(wàn)元、工傷保險基金960萬(wàn)元、失業(yè)保險基金3339萬(wàn)元、生育保險基金2645萬(wàn)元。
說(shuō)明:由于我市國有資本經(jīng)營(yíng)收入總量較小,為進(jìn)一步統籌完善一般公共預算收支,我市將國有資本經(jīng)營(yíng)收支預算納入一般公共預算編制管理。
三、20xx年財政工作重點(diǎn)
為順利實(shí)施20xx年財政預算,我們將突出重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
(一)突出抓好財源建設
一是支持園區發(fā)展壯大。多渠道籌集資金,大力支持園區基礎設施建設,進(jìn)一步完善功能,更好地發(fā)揮園區承載項目、吸納投資、增加稅收的作用。二是著(zhù)力開(kāi)展招商引資。立足工業(yè)園區“三個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)園建設,努力在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高效企業(yè)入園工作上做文章。三是大力支持企業(yè)發(fā)展。市級領(lǐng)導分到各重點(diǎn)企業(yè)蹲點(diǎn),及時(shí)幫助破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。進(jìn)一步落實(shí)好各項結構性減稅和普遍性降費政策,減輕企業(yè)稅負、促進(jìn)企業(yè)轉型升級,增強企業(yè)發(fā)展能力,進(jìn)一步涵養稅源。繼續加強“政銀擔”合作,引導金融機構支持中小企業(yè)融資。
(二)突出抓好財稅征管
一是做實(shí)收入。根據經(jīng)濟發(fā)展、政策調整等因素變化,科學(xué)研判經(jīng)濟稅收形勢,科學(xué)制定組織收入預案,提高收入預測的準確性。同時(shí)創(chuàng )新征稅方式,提高征稅效率,堅持做到以旬保月、以月保季、以季保年。二是切實(shí)加大稅收協(xié)控聯(lián)管工作力度。落實(shí)財稅聯(lián)席會(huì )議制度,深入推進(jìn)社會(huì )綜合治稅,充分調動(dòng)各涉稅部門(mén)協(xié)同治稅的積極性,促進(jìn)協(xié)稅護稅工作,確保了地方財政收入穩定增長(cháng)。三是嚴格依法治稅。對內,嚴格依法依規依程辦事,規范稅收執法,防范執法風(fēng)險;對外,加大稅務(wù)稽查力度,打擊涉稅違法行為,規范稅收秩序。實(shí)時(shí)監控重點(diǎn)稅源企業(yè),牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權。扎實(shí)開(kāi)展稅收專(zhuān)項整治工作,通過(guò)對相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、個(gè)體大戶(hù)的專(zhuān)項檢查,清查補稅。
(三)突出抓好支出保障
突出“兩保一促”的原則,保運轉、保政策性民生支出、促經(jīng)濟社會(huì )平穩發(fā)展。繼續加大財政對民生實(shí)事的投入力度,科學(xué)統籌財力支持重點(diǎn)項目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出,優(yōu)先保障教育、文化、醫療衛生、就業(yè)和社會(huì )保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。繼續加大財政對“三農”的支持力度,努力縮小城鄉之間發(fā)展差距,加快推進(jìn)“美麗城鎮”、“美麗村莊”建設進(jìn)度,不斷改善城鄉環(huán)境質(zhì)量和面貌。
(四)突出抓好財政改革
一是全面推進(jìn)鄉鎮國庫集中支付改革。將改革面覆蓋到全市所有鎮,建立和完善以國庫單一帳戶(hù)體系為基礎、資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的鄉鎮財政國庫管理制度,努力打造“高效、規范、公開(kāi)、透明”的鄉鎮財政資金支付管理新模式。二是進(jìn)一步深化預算管理改革。全面落實(shí)《預算法》,建立定位清晰、分工明確的政府預算體系,進(jìn)一步完善部門(mén)預算從編制到執行的各項規定和管理辦法,完善公用支出定額標準;進(jìn)一步推進(jìn)部門(mén)預決算和“三公”經(jīng)費信息公開(kāi)制度,嚴格按照上級要求,該公開(kāi)的全部公開(kāi),不留余地,不留死角。三是進(jìn)一步深化績(jì)效管理改革。進(jìn)一步提高我市財政績(jì)效評價(jià)工作的覆蓋面,努力挖掘深度,提升內涵,探索建立績(jì)效評價(jià)結果與預算管理有效結合的長(cháng)效管理機制。四是進(jìn)一步盤(pán)活財政存量資金。切實(shí)加強部門(mén)結轉結余資金管理,重點(diǎn)抓好財政存量資金收回使用工作,全面清理結轉結余資金,盤(pán)活存量,整合資金用于急需資金支持的發(fā)展領(lǐng)域。
(五)突出抓好財政監管
一是強化財政監督管理職能。重點(diǎn)對主要經(jīng)濟部門(mén)的財務(wù)收支、資金撥付程序進(jìn)行監督檢查,做到以查促管、以查促改,堵塞漏洞,確保干部和財政資金雙安全。二是強化專(zhuān)項資金全程監管。積極開(kāi)展專(zhuān)項資金監督檢查,將監督管理貫穿于專(zhuān)項資金使用的全過(guò)程,實(shí)現“以監督促管理、以監督促服務(wù)”。三是強化鄉鎮財政監督。對鄉鎮進(jìn)行財政監督大檢查,確保檢查范圍和內容全覆蓋,重點(diǎn)檢查涉農惠農專(zhuān)項資金使用情況。四是強化非稅收入和基金監管。突出“以票管收、以票控收”,提升非稅收繳業(yè)務(wù)水平,規范非稅收入執收執罰行為。嚴格基金賬戶(hù)、基金票據和基金余額管理,嚴格各類(lèi)基金的預、決算管理,確保基金安全。五是強化政府債務(wù)監管。完善動(dòng)態(tài)監管分析機制,著(zhù)力摸清存量債務(wù)和新增置換債券家底,同時(shí)嚴格規范融資平臺舉債行為,將債務(wù)規模壓縮在可控范圍內,嚴防政府債務(wù)風(fēng)險。
各位代表,新的一年財政工作任務(wù)艱巨,我們將在市委的正確領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的監督支持下,以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有力的舉措,全面完成年度預算任務(wù),為我市轉型升級發(fā)展做出新的更大貢獻!
預算績(jì)效自評整改報告9
一、部門(mén)概況
(一)職能職責
1、負責市場(chǎng)綜合監督管理。貫徹執行國家、省、市有關(guān)市場(chǎng)監督管理的方針政策和法律法規。組織實(shí)施市場(chǎng)監督管理規范性文件。規范和維護市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠實(shí)守信、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,保護消費者合法權益。
2、負責市場(chǎng)主體統一登記注冊。負責權限內各類(lèi)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體的登記注冊工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設。
3、負責權限內食品藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫療器械、特種設備、計量器具許可管理。負責權限內食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營(yíng)的行政許可。負責權限內醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、特種設備、計量器具的行政許可及備案。
4、負責組織和指導市場(chǎng)監管綜合執法工作。負責全區市場(chǎng)監管綜合執法隊伍整合建設,推動(dòng)實(shí)行統一的市場(chǎng)監管。依法組織查處各類(lèi)違法案件。規范市場(chǎng)監管行政執法行為。
5、協(xié)助反壟斷執法調查。統籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施,根據授權依法承擔反壟斷執法相關(guān)工作。
6、負責監督管理市場(chǎng)秩序。依法監督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò )商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導查處價(jià)格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標專(zhuān)利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。規范廣告業(yè)發(fā)展,監督管理廣告活動(dòng)。依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
7、負責宏觀(guān)質(zhì)量管理。貫徹實(shí)施國家、省、市關(guān)于質(zhì)量發(fā)展的方針政策,擬訂并組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統籌全區質(zhì)量基礎設施建設與應用。監督管理產(chǎn)品防偽工作,按規定權限組織對產(chǎn)品質(zhì)量事故進(jìn)行調查,配合實(shí)施重大工程設備質(zhì)量監理、缺陷產(chǎn)品召回等制度。
8、負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理。負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查工作。落實(shí)質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)的監督管理。負責食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監督管理。
9、負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執行情況。按規定權限組織調查處理特種設備事故并進(jìn)行統計分析。
10、負責食品安全監督管理綜合協(xié)調。組織實(shí)施食品安全有關(guān)政策。負責食品安全應急體系建設,組織指導食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔區食品安全委員會(huì )日常工作。
11、負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過(guò)程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實(shí)施,防范區域性、系統性食品安全風(fēng)險。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責任機制,健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監督抽檢、核查處置和風(fēng)險預警、風(fēng)險交流工作。組織實(shí)施特殊食品備案和監督管理。負責食鹽專(zhuān)營(yíng)管理和食鹽安全監督管理。
12、負責權限內藥品、醫療器械、化妝品標準管理和質(zhì)量管理。監督實(shí)施藥品、醫療器械、化妝品標準和分類(lèi)管理制度。監督實(shí)施藥品、醫療器械經(jīng)營(yíng)、使用質(zhì)量管理規范。監督實(shí)施化妝品經(jīng)營(yíng)、使用衛生標準和技術(shù)規范。配合實(shí)施醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和國家基本藥物制度。
13、負責藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理。依法查處權限內藥品、醫療器械和化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節違法行為,依職責查處其他環(huán)節的違法行為。
14、負責權限內藥品、醫療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開(kāi)展藥品不良反應、醫療器械不良事件、化妝品不良反應、藥物濫用的監測和處置工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。
15、負責統一管理計量工作。推行法定計量單位和組織執行國家計量制度,按權限管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規范、監督商品量和市場(chǎng)計量行為。
16、負責統一管理標準化工作。制定標準化工作規劃、計劃,組織實(shí)施地方標準,并對實(shí)施情況進(jìn)行監督檢查。負責企業(yè)法人數據庫建設工作。
17、負責統一管理檢驗檢測工作。推進(jìn)檢驗檢測機構改革,規范檢驗檢測市場(chǎng),完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
18、負責按照授權依法對認證認可活動(dòng)實(shí)施監督管理。
19、負責市場(chǎng)監督管理、知識產(chǎn)權領(lǐng)域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規定承擔技術(shù)性貿易措施有關(guān)工作。
20、負責知識產(chǎn)權工作。負責保護知識產(chǎn)權,建立知識產(chǎn)權公共服務(wù)體系,促進(jìn)知識產(chǎn)權運用,推進(jìn)知識產(chǎn)權轉移轉化。
21、負責組織開(kāi)展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權工作,查處制售假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢(xún)、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò )體系建設等工作,保護經(jīng)營(yíng)者、消費者合法權益。指導區消費者委員會(huì )開(kāi)展消費維權工作。
22、完成區委、區政府交辦的其他任務(wù)。
(二)機構設置及在職人員情況
1.機構:根據編委核定,本單位設個(gè)17內設機構:辦公室、政策法規股、登記注冊股(審批服務(wù)股)、信用與網(wǎng)絡(luò )交易監督管理股、價(jià)格監督管理股、綜合執法大隊(規范直銷(xiāo)與打擊傳銷(xiāo)辦公室)、產(chǎn)品質(zhì)量安全監督管理股、食品安全協(xié)調股、食品生產(chǎn)安全監督管理股、餐飲服務(wù)安全監督管理股、藥品和醫療器械安全監督管理股(化妝品監督管理股)、特種設備安全監察股、計量標準認證認可股、知識產(chǎn)權股、消費者權益保護股(投訴舉報辦公室)、財務(wù)股、人事股。同時(shí)還下設了10個(gè)監管所:昭山鎮(籌備)+荷塘市場(chǎng)監管所、寶塔+五里堆市場(chǎng)監管所、岳塘+霞城市場(chǎng)監管所、下攝司+書(shū)院路市場(chǎng)監管所、建設路+東坪市場(chǎng)監管所。
2.在職人員情況:本部門(mén)截止至20xx年12月31日,在職職工人數為94人。
二、部門(mén)整體支出管理及使用情況
(一)預算情況
1.年初預算情況:本年度年初預算總計2020.59萬(wàn)元。一般公共預算撥款1720.59萬(wàn)元,納入專(zhuān)戶(hù)管理的.非稅收入300萬(wàn)元。按支出分類(lèi):基本支出1405.54萬(wàn)元,業(yè)務(wù)性項目支出615.05萬(wàn)元。包含有:機關(guān)運行經(jīng)費(非稅收入安排支出)300萬(wàn)元,電動(dòng)車(chē)租賃15.4萬(wàn)元,協(xié)管員信息員專(zhuān)項116.05萬(wàn)元,監管所租賃10萬(wàn)元,商事制度改革工作經(jīng)費35萬(wàn)元,12315工作經(jīng)費20萬(wàn)元,雙隨機一公開(kāi)工作經(jīng)費20萬(wàn)元,科普宣教專(zhuān)項費用4萬(wàn)元,“雙打”專(zhuān)項工作經(jīng)費10萬(wàn)元,“四品一械”監管工作經(jīng)費5萬(wàn)元,“四品一械”(含疫苗)10萬(wàn)元,質(zhì)量、物價(jià)、鹽業(yè)監管工作經(jīng)費28萬(wàn)元,食品安全工作經(jīng)費(含投訴舉報)11.6萬(wàn)元,執法辦案工作經(jīng)費30萬(wàn)元。
2.年中追加和調減預算情況:全年共追加預算173.07萬(wàn)元。主要有:
1、冷鏈食品新冠病毒風(fēng)險監測30萬(wàn)元;
2、遺屬生活困難補助1.81萬(wàn)元;
3、職業(yè)年金單位繳費部分20xx年7-12月記實(shí)資金24.87萬(wàn)元;
4、撫恤金28.42萬(wàn)元;
5、省級專(zhuān)項資金66.5萬(wàn)元;
6、十三個(gè)月工資追加預算3.45萬(wàn)元;
7、工傷費用3.02萬(wàn);
8、新冠疫情防控資金5萬(wàn)元;
9、真抓實(shí)干獎勵10萬(wàn)元。
3.全年總預算情況:本年度預算指標下達總計2193.66萬(wàn)元。一般公共預算撥款1996.66萬(wàn)元,納入專(zhuān)戶(hù)管理的非稅收入197萬(wàn)元。全年支出2121.11萬(wàn)元,結余預算指標97.06萬(wàn)元。按支出分類(lèi):基本支出1525.40萬(wàn)元,業(yè)務(wù)性項目支出595.71萬(wàn)元。相比于年初預算,調增173.07萬(wàn)元。預算增加為疫情防控和新冠病毒風(fēng)險監測經(jīng)費共35萬(wàn)元;職業(yè)年金單位繳費部分、遺屬困難補助、工傷費用、撫恤金、人員增加等人員經(jīng)費61.57萬(wàn)元;省級及區財政撥付真抓實(shí)干獎勵共76.5萬(wàn)元。
(二)預算執行情況
1.基本支出執行情況:基本支出年初預算數為1405.54萬(wàn)元,執行數為1525.40萬(wàn)元。年中調整的人員經(jīng)費預算為職業(yè)年金單位繳費部分、遺屬困難補助、工傷費用、撫恤金、新錄取公務(wù)員人員經(jīng)費增加,系正常調整支出。三公”經(jīng)費支出因全年嚴格執行厲行節約的各項措施得到較好控制,“三公”經(jīng)費支出年終決算數大大低于年初財政預算控制數和上年度的決算數。
2.業(yè)務(wù)性專(zhuān)項執行情況:業(yè)務(wù)性專(zhuān)項支出年初預算數為615.05萬(wàn)元,執行數為595.71萬(wàn)元。我局業(yè)務(wù)性專(zhuān)項除上級部門(mén)臨時(shí)交辦任務(wù)增加疫情防控和新冠病毒風(fēng)險監測經(jīng)費預算共35萬(wàn)元外,其他的嚴格落實(shí)國家政策及嚴格按照預算績(jì)效管理開(kāi)展工作,勤儉節約,大力壓縮非剛性、非重點(diǎn)項目支出,取消低效無(wú)效支出。
3.項目性專(zhuān)項執行情況
無(wú)
三、部門(mén)整體支出績(jì)效情況
20xx年,我局繼續按照統籌兼顧、厲行節約、講求績(jì)效、收支平衡的原則編制了部門(mén)預算,全年支出基本做到了按預算執行,既保障了干部職工工資及對個(gè)人和家庭補助支出、日常公用經(jīng)費等剛性支出,又圍繞中心,服務(wù)大局,具體績(jì)效目標完成情況如下:
1.20xx年度我局部門(mén)整體支出績(jì)效自評分數為93分。
2.20xx年部門(mén)具體支出預算各項績(jì)效目標完成情況如下:
①績(jì)效目標:鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,市場(chǎng)主體增長(cháng)率不低于5%;完成情況:目標完成12.70%;目標完成率:254%。
②績(jì)效目標:在國家法律法規規定的期限內消費申訴舉報辦結率100%;完成情況:目標完成100%;目標完成率:100%。
③績(jì)效目標:深化商事制度改革,每年12月30日止企業(yè)年報率不低于70%;完成情況:目標完成93.08%;目標完成率:132.97%。
④績(jì)效目標:促進(jìn)信用體系建設,企業(yè)信用信息抽查率不低于3%;完成情況:目標完成4%;目標完成率:133.33%。
⑤績(jì)效目標:大力維護消費者權益,消費者投訴處理答復率100%;完成情況:目標完成100%;目標完成率:100%。
⑥績(jì)效目標:萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量15.5件。完成情況:目標完成16件;目標完成率:103.23%。
⑦績(jì)效目標:依法對區域內特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、檢驗單位實(shí)施執法監督檢查120次;目標完成126次;目標完成率:105%。
⑧績(jì)效目標:開(kāi)展全區價(jià)格收費并查辦案件2件;目標完成3件;目標完成率:150%。
⑨績(jì)效目標:相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監督抽查計劃40批次;目標完成43批次;目標完成率:107.5%。
3.我局全年緊扣商事制度改革、規范市場(chǎng)秩序、嚴守食品安全底線(xiàn)、特種設備安全監管、消費維權等工作重點(diǎn),各項工作取得了一定成績(jì),具體完成情況如下:
(1)提高政府服務(wù)效能,培育發(fā)展市場(chǎng)主體。一是通過(guò)多部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng),基本實(shí)現企業(yè)設立、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、用工信息登記、銀行預約開(kāi)戶(hù)全流程在線(xiàn)申報,讓數據多跑路,實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦“零見(jiàn)面”。二是推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦各環(huán)節“一網(wǎng)通辦”,提升開(kāi)辦企業(yè)全流程“一件事”和設立登記全程網(wǎng)上辦件比例,今年企業(yè)設立網(wǎng)上辦件比例達91.79%,基本實(shí)現企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間0.5個(gè)工作日。三是著(zhù)力提質(zhì)增量,積極培育市場(chǎng)主體。今年市場(chǎng)主體增長(cháng)率達到12.7%。
(2)持續推進(jìn)信用信息建設。我區在湖南省市場(chǎng)監管領(lǐng)域“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作平臺錄入19個(gè)部門(mén)檢查執法人員402名,制定或接收的抽查任務(wù)數51次,已啟動(dòng)任務(wù)數51次,已完成任務(wù)數51次,已抽取的檢查人員數125人次,企業(yè)信用信息抽查率達到4%,已抽取的檢查對象數491戶(hù)次,已錄入檢查結果的對象數1021次,已公示檢查結果的對象數1021次,企業(yè)年報率為93.08%。
(3)積極保障消費者權益。已受理咨詢(xún)投訴舉報3441件,其中12315平臺投訴1534件,舉報782件,市長(cháng)熱線(xiàn)1125件,為消費者挽回經(jīng)濟損失300余萬(wàn)元,做到了咨詢(xún)當場(chǎng)解答100%,在規定期限內辦結100%,舉報處理后向舉報人反饋100%,做到了消費糾紛件件有著(zhù)落,事事有回音。
(4)規范市場(chǎng)監管秩序。重點(diǎn)開(kāi)展全區價(jià)格收費檢查并查辦案件3件。積極開(kāi)展打擊和防范傳銷(xiāo)各項工作,共計受理傳銷(xiāo)舉報9起,搗毀取締傳銷(xiāo)窩點(diǎn)9個(gè),遣散涉嫌傳銷(xiāo)人員36人次,通知傳銷(xiāo)人員家屬接走10人,送往救助站1人,發(fā)放宣傳資料200余份,張貼《市市場(chǎng)監督管理局聯(lián)合市公安局發(fā)布嚴禁將房屋出租給傳銷(xiāo)人員的通告》700余份,摸排出租屋1000余戶(hù)。
(5)嚴守質(zhì)量安全底線(xiàn)。嚴厲打擊無(wú)證生產(chǎn)以及摻雜使假、以假充真、以次充好、質(zhì)量不合格等違法行為。加強食品等重點(diǎn)品類(lèi)質(zhì)量安全抽檢,其中共抽檢食品846批次,不合格23批次,合格率97.05%。對轄區內33家在產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險分級評定,嚴格把控食品準入關(guān),全年驗收許可11家食品經(jīng)營(yíng)單位。本年度我局聯(lián)合河東快檢中心已完成食品安全快速檢測18073批次,其中不合格85批次,合格率99.6%。
(6)強化藥械安全監管。結合“年關(guān)守護(2021)行動(dòng)”“新冠肺炎疫情防控專(zhuān)項整治”“獻禮建黨百年守護藥品安全專(zhuān)項行動(dòng)”等多專(zhuān)項整治開(kāi)展工作,對藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查覆蓋面已達到100%,疫苗接種單位檢查覆蓋面100%,醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查覆蓋面達到95%,辦理藥品案件2起,醫療器械案件3起,化妝品3起,醫美廣告案件1起,結案9起。全力開(kāi)展疫苗專(zhuān)項檢查,確保疫苗接種順利進(jìn)行,對岳塘區12家接種點(diǎn)疫苗貯存狀態(tài)、運輸環(huán)節、儲存設備等進(jìn)行了全面盤(pán)查,建立了疫苗監管工作的常態(tài)化機制。
(7)積極開(kāi)展特種設備檢查。依法共組織實(shí)施了移動(dòng)式壓力容器、氣體充裝、涉氨制冷、電梯、大型游樂(lè )設施等專(zhuān)項整治檢查特種設備相關(guān)企業(yè)126家次,排查隱患105條,組織特種設備專(zhuān)業(yè)委員會(huì )成員單位對湘潭同豐化工有限公司、梅塞爾金陽(yáng)充裝站開(kāi)展了聯(lián)合檢查。開(kāi)展起重機械專(zhuān)項治理,檢查43 臺起重機械,責令停用設備 19 臺,查處違法使用企業(yè)7家。強化宣傳培訓,發(fā)放資料2000余份,組織企業(yè)培訓50余家,培訓人員80余人。
(8)深化知識產(chǎn)權保護。持續助力知識產(chǎn)權發(fā)展,20xx年有效發(fā)明專(zhuān)利369件,同比增長(cháng)率為17.14%。20xx年每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量16件,今年引導全區申報商標546件,注冊301件,截至目前商標總量3960件。通過(guò)“知識產(chǎn)權宣傳周”等一系列活動(dòng)廣泛開(kāi)展各類(lèi)知識產(chǎn)權宣傳,共計發(fā)放知識產(chǎn)權宣傳資料3000余份,促進(jìn)全區人民知識產(chǎn)權意識不斷增強。
四、存在的主要問(wèn)題
無(wú)
五、改進(jìn)措施和有關(guān)建議
無(wú)
預算績(jì)效自評整改報告10
20xx年預算安排和財政工作的總體思路是:以黨的十八屆四中全會(huì )重要精神為指導,全面深入貫徹鎮黨委、政府各項工作指導思想和要求,正確處理改革發(fā)展穩定的關(guān)系,繼續實(shí)施積極的財政政策,努力增收節支,著(zhù)力解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的突出矛盾,注重推動(dòng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,促使財政實(shí)力明顯壯大,更好地促進(jìn)人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。
20xx年我鎮財政預算總收入1653萬(wàn)元,比上年預算數增加94萬(wàn)元,增長(cháng)6%,財政預算總支出1625萬(wàn)元,比上年預算數增加69萬(wàn)元,增長(cháng)1%,收支兩抵,略有結余。
一、主要收入
(一)一般預算收入640萬(wàn)元,占預算的39%。
1、國稅收入360萬(wàn)元。
2、地稅收入280萬(wàn)元。
(二)預算外資金收入445萬(wàn)元,占預算的27%。
(三)上級補助收入568萬(wàn)元,占預算的34%。
二、主要支出項目
1.一般公共服務(wù)支出729萬(wàn)元(其中人大經(jīng)費5萬(wàn))。
2.國防支出22萬(wàn)元。
3.公共安全支出56萬(wàn)元(其中普法經(jīng)費2萬(wàn)元,禁毒經(jīng)費3萬(wàn)元,防范防控經(jīng)費3萬(wàn)元,重點(diǎn)地區整治經(jīng)費4萬(wàn)元,綜治干部培訓經(jīng)費3萬(wàn)元,群防群治經(jīng)費4萬(wàn)元,安全創(chuàng )建經(jīng)費5萬(wàn)元,人民調解經(jīng)費2萬(wàn)元,司法行政經(jīng)費2萬(wàn)元,表彰見(jiàn)義勇為經(jīng)費1萬(wàn)元,安置幫教經(jīng)費2萬(wàn)元)。
4.教育支出15萬(wàn)元。
5.文體與傳媒支出15.5萬(wàn)元。
6.社保和就業(yè)支出102萬(wàn)元。
7.醫療衛生與計劃生育支出95萬(wàn)元(其中區級示范村15萬(wàn))。
8.節能環(huán)保支出35萬(wàn)元。
9.城鄉社區支出195萬(wàn)元(其中:規范農村建房支出72萬(wàn)元,城鄉環(huán)境衛生整治支出118萬(wàn)元,查違拆違支出5萬(wàn)元)。
10.農林水支出288萬(wàn)元(其中扶貧工作經(jīng)費5萬(wàn))。
11.交通運輸支出16.5萬(wàn)元。
12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬(wàn)元。
三、深化財政改革,強化財政管理,嚴格依法理財,促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展
做好20xx年的財政工作,確保預算圓滿(mǎn)完成,對深化改革、壯大財力、促進(jìn)發(fā)展具有重要意義。為此,我們將圍繞科學(xué)發(fā)展和社會(huì )和諧,加快推進(jìn)財政改革與發(fā)展,力爭在以下四個(gè)方面取得新的成效:
(一)突出支持經(jīng)濟又好又快發(fā)展,培植壯大財源
繼續圍繞鎮黨委、政府確定的“開(kāi)放帶動(dòng)、工業(yè)強鎮、旅游活鎮、民營(yíng)富鎮、可持續發(fā)展”的總體思路,以加快推進(jìn)新型城鎮化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點(diǎn),不斷壯大財源,增強財政實(shí)力,努力促進(jìn)我鎮經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是著(zhù)力發(fā)揮財政調控作用,夯實(shí)經(jīng)濟發(fā)展基礎。積極支持企業(yè)建設,有效推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。認真落實(shí)各種優(yōu)惠政策,幫強扶優(yōu),以大帶小,引導和扶持其發(fā)展,逐步做大做強,形成特色和規模,加快提高其對財政收入的貢獻份額。以重大招商引資活動(dòng)為平臺,以項目為載體,大力支持重大招商引資活動(dòng),進(jìn)一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng )新,建設創(chuàng )新型五里牌。加大對科技的投入力度,努力滿(mǎn)足我鎮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農村建設等方面的技術(shù)需求,著(zhù)力構建創(chuàng )新體系,改善創(chuàng )新環(huán)境。三是進(jìn)一步加強財稅收入征管,促進(jìn)財政經(jīng)濟良性循環(huán)。把完成收入目標作為一項“硬任務(wù)”來(lái)抓,做到早安排、早部署。加強與稅務(wù)及相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調配合,依法加強稅收征管,確保應收盡收,讓經(jīng)濟發(fā)展的`成果實(shí)實(shí)在在反映到財政收入上來(lái)。
(二)突出支持新農村建設,統籌城鄉發(fā)展
確保財政支農資金穩定增長(cháng),調動(dòng)農民和社會(huì )各方面增加投入的積極性,努力促進(jìn)農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民富裕,形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現代農業(yè)發(fā)展,突出支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農村基礎設施建設。要繼續擴大對農村基礎設施建設的投入規模,努力改善農業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎設施建設,努力改善農村生活條件。三是大力促進(jìn)農民增收。完善支農惠農政策體系,穩定和完善各種支農惠農政策,進(jìn)一步加大信息化發(fā)放力度,確保惠民政策不折不扣地落實(shí)到農民身上。四是突出支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設,讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿(mǎn)意作為第一標準,把群眾利益作為第一原則,大力支持以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設,讓人民共享改革發(fā)展成果。
(三)突出強化財政監管,提升財政管理水平
按照市場(chǎng)經(jīng)濟和公共財政的要求,進(jìn)一步完善財政收支監管體系,強化預算管理和監督,努力實(shí)現財政管理的法制化、科學(xué)化、精細化,提高財政資源配置的管理效益。一要強化財政監督。切實(shí)推進(jìn)財政監督機制創(chuàng )新,進(jìn)一步建立健全預算編制、執行、監督相互制衡的財政資金運行監督體系,重點(diǎn)強化事前、事中監督。二要加強績(jì)效管理。要加快推進(jìn)預算績(jì)效評價(jià)工作,逐步建立支出績(jì)效對預算編制的正向激勵機制。三要自覺(jué)接受人大、審計及社會(huì )輿論的監督。提高預算的透明度,努力擴大社會(huì )知情權,注重通過(guò)接受社會(huì )各界監督,改進(jìn)財政工作,提高管理水平。四要積極推進(jìn)財政信息化建設。做好信息化基礎設施建設、技術(shù)隊伍建設工作,全面提高財政管理水平,打造高效透明的“陽(yáng)光理財”模式。
(四)突出加強隊伍建設,提高財政干部的素質(zhì)和能力
財政干部隊伍建設是財政工作的基礎建設。要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求,大力加強干部隊伍建設,不斷增強干部大局意識、創(chuàng )新意識、效率意識、服務(wù)意識、法治意識和責任意識,不斷提高干部依法理財、科學(xué)管理、勤政為民的本領(lǐng),努力造就一支高素質(zhì)的財政干部隊伍。一要努力加強效能建設。緊密聯(lián)系財政工作實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)以提高能力、轉變作風(fēng)、和諧發(fā)展為重點(diǎn)的效能建設。提高發(fā)現問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,主動(dòng)探索創(chuàng )新,充分發(fā)揮好財政職能,協(xié)調好各方面關(guān)系,逐步理順?lè )峙淝溃苿?dòng)財政和諧發(fā)展。二要加強干部教育培訓工作。注重培養復合型和實(shí)用型財政人才,進(jìn)一步提高質(zhì)量和服務(wù)水平。三要加強財政文化建設。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值體系,不斷提高干部素質(zhì),增強敬業(yè)精神,發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),構建和諧環(huán)境,激發(fā)工作動(dòng)力,牢固樹(shù)立為民理財的財政工作宗旨,努力以財政文化提升財政形象,以財政形象展現財政文化。
各位代表,20xx年的財政工作任務(wù)光榮而又艱巨,責任重大。讓我們圍繞鎮黨委、政府的戰略部署,自覺(jué)接受人民代表大會(huì )對財政工作的監督和指導,振奮精神,強化措施,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng )新,努力推動(dòng)各項工作,確保完成全年目標任務(wù),為實(shí)現五里牌鎮財政工作新的跨越而努力奮斗。
預算績(jì)效自評整改報告11
今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在市局的指導下,我局領(lǐng)導班子團結和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴謹作風(fēng),推動(dòng)發(fā)展”為主題活動(dòng),以開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機,以“三加強,三確保”為中心工作目標,克服機構改革期間的困難,扎實(shí)開(kāi)展食品藥品安全監管工作,全力推進(jìn)農村藥品“兩網(wǎng)”建設,已基本完成全年的各項工作任務(wù),并取得了較好成效,其中為民辦實(shí)事農村藥品“兩網(wǎng)”建設項目已超額完成市政府下達的考核指標。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件。現將工作情況簡(jiǎn)要匯報如下。
一、明確目標,制定方案。
年初,我局根據市綜合績(jì)效評估指標,結合縣域實(shí)際情況,確定了安仁縣食品藥品安全監管的工作目標,印發(fā)了《安仁縣食品藥品監督管理局20xx年工作要點(diǎn)》,制定了相應的各項工作方案,如《市場(chǎng)監管執法工作方案》、《藥品醫療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農村藥品“兩網(wǎng)”建設實(shí)施方案》等20多個(gè)工作方案,為各項工作的`開(kāi)展提供了有力保障。
二、強化措施,全力推進(jìn)各項工作的開(kāi)展。
為切實(shí)推進(jìn)各項工作的開(kāi)展,我局采取了一系列措施,確保各項工作按時(shí)按質(zhì)按量完成。一是將各項工作明確責任領(lǐng)導和股室,具體細化到崗到人;二是實(shí)行每月一調度,每季一點(diǎn)評,保證工作任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量。三是日常監管實(shí)行分片包干,責任到組的形式,量化指標,檢查到位,獎懲分明。四是建立了詳細的工作臺帳,如日常監管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設等電子臺帳,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度和質(zhì)量。
三、加強協(xié)調,采取支持。
一是加強向市直主管部門(mén)的匯報,取得市局的支持和指導。局主要領(lǐng)導多次到市局匯報工作開(kāi)展情況,征求市局的意見(jiàn),同時(shí),邀請市局領(lǐng)導和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導工作四次,為各項工作的開(kāi)展進(jìn)一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績(jì)得到了充分肯定。二是加強向縣委、縣政府的匯報,爭取領(lǐng)導的重視和支持。三是加強與各部門(mén)的協(xié)調,為食品藥品監管工作創(chuàng )造了良好的環(huán)境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。
目前,我局對落實(shí)市綜合績(jì)效考評指標任務(wù),完全是按照年初制定的目標和進(jìn)度保質(zhì)保量完成,在全市排名中名列前茅。
預算績(jì)效自評整改報告12
一、基本情況
(一)項目基本情況。
認真貫徹落實(shí)《廣東省進(jìn)一步深化供銷(xiāo)合作社綜合改革打造為農服務(wù)生力軍行動(dòng)計劃》和《平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》文件精神,建設村級供銷(xiāo)社,通過(guò)創(chuàng )建省級以上鎮供銷(xiāo)社標桿社和打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮供銷(xiāo)合作社,升級賦能縣域助農服務(wù)綜合平臺、建設特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社、新增培育農民專(zhuān)業(yè)合作社和建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,大力實(shí)施“聯(lián)農擴面、服務(wù)提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動(dòng),加快構建公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系。
(二)項目決策情況。
自改革試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),我社積極實(shí)施聯(lián)農擴面行動(dòng),圍繞村社共建村級供銷(xiāo)合作社、鎮級供銷(xiāo)合作社、縣鎮村助農服務(wù)平臺、領(lǐng)辦創(chuàng )辦農民專(zhuān)業(yè)合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等五個(gè)聯(lián)農工程,通過(guò)組織聯(lián)合、經(jīng)濟聯(lián)結、服務(wù)引領(lǐng)、經(jīng)營(yíng)對接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動(dòng)廣大農民,提高農業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。
(三)績(jì)效目標。
組織帶動(dòng)農民開(kāi)展多層次多形式聯(lián)合合作的能力明顯增強,20xx年重點(diǎn)建設村級供銷(xiāo)社11家,創(chuàng )建省級以上鎮供銷(xiāo)社標桿社1個(gè)、打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮供銷(xiāo)合作社1個(gè),升級賦能縣域助農服務(wù)綜合平臺、建設特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地1個(gè),創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社10家、新增培育農民專(zhuān)業(yè)合作社12家,建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體7個(gè),開(kāi)展對農民全方位的培訓和信息化推廣服務(wù),與農民利益聯(lián)結更加緊密。
二、績(jì)效自評工作組織情況
縣委、縣政府先后在縣委常委會(huì )議、縣政府常務(wù)會(huì )研究改革試點(diǎn)工作,縣主要領(lǐng)導多次深入一線(xiàn)調研,親自研究解決工作中遇到的問(wèn)題。20xx年年4月經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導修改后制定印發(fā)了《平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,成立由縣長(cháng)任組長(cháng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,并及時(shí)召開(kāi)改革試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì )和推進(jìn)會(huì ),對推進(jìn)改革試點(diǎn)工作作出全面部署,明確各鎮各相關(guān)單位的工作任務(wù)和完成時(shí)限。
三、績(jì)效自評結論
(一)開(kāi)展五大聯(lián)農擴面工程方面。至20xx年12月底,①新建村級供銷(xiāo)社16個(gè),②創(chuàng )建省級以上鎮供銷(xiāo)社標桿社1個(gè),③打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮級供銷(xiāo)社4家,④與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作共同打造特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地,新⑤培育農民專(zhuān)業(yè)合作社16家,⑥創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社16家,⑦建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。
(二)構建服務(wù)網(wǎng)絡(luò )工程方面。一是扎實(shí)推進(jìn)天柘冷鏈物流骨干網(wǎng)項目。二是建立完善放心農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接網(wǎng)絡(luò ),加快廣東供銷(xiāo)農場(chǎng)品直供配送中心建設。三是成立了平遠縣遠禾農業(yè)服務(wù)有限公司,為全縣提供農作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統防統治、農業(yè)技術(shù)服務(wù)與咨詢(xún)、農業(yè)技術(shù)推廣等服務(wù)。四是完善農村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),已與農業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行、工商銀行等建立戰略合作關(guān)系,有效破解農業(yè)產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。五是開(kāi)展多樣化城鄉綜合服務(wù),大力開(kāi)展面向農民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓,與縣人社局、廣東省電子商務(wù)學(xué)校等聯(lián)合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓班。
(三)通過(guò)公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作,我社大力實(shí)施“聯(lián)農擴面、服務(wù)提質(zhì)、運行增效”綜合改革行動(dòng),加快構建公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系,20xx年度超額完成改革試點(diǎn)工作計劃任務(wù),助力鄉村振興、促進(jìn)農民增產(chǎn)增收。
四、績(jì)效指標分析
(一)決策分析
1.項目立項情況。(滿(mǎn)分12分,自評分12分。)
(1)論證決策。(滿(mǎn)分4分,自評分4分。)
根據《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷(xiāo)合作社綜合改革打造為農服務(wù)生力軍行動(dòng)計劃>的通知》(粵辦發(fā)〔20xx〕37號)有關(guān)開(kāi)展公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)的部署要求,深化我縣供銷(xiāo)合作社綜合改革,提升公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)能力,奮力打造為農服務(wù)生力軍,推動(dòng)供銷(xiāo)合作社加快成為服務(wù)農民生產(chǎn)生活的綜合平臺、黨和政府密切聯(lián)系農民群眾的橋梁紐帶,結合我縣實(shí)際,制定《平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。
(2)目標設置。(滿(mǎn)分6分,自評分6分。)
1.新建村級供銷(xiāo)社20xx年12家,20xx年10家;
2.創(chuàng )建省級以上標桿社(鎮級供銷(xiāo)社)1家;
3.打造具備3項以上服務(wù)功能的鎮級供銷(xiāo)合作社1家庭;
4.創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社20xx年12家,20xx年8家;
5.新增培育農民專(zhuān)業(yè)合作社20xx年12家,20xx年12家;
6.新增建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體20xx年7家,20xx年7家;
7.特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地1家。
(3)保障措施。(滿(mǎn)分2分,自評分2分。)
一是加強組織領(lǐng)導。為全面統籌推進(jìn)我縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)試點(diǎn)工作,成立以縣長(cháng)為組長(cháng)、縣委、縣政府分管領(lǐng)導為副組長(cháng)、各鎮和縣直有關(guān)單位為成員的平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組,全面協(xié)調、指導、跟蹤、落實(shí)各項工作,確保如期完成試點(diǎn)工作目標任務(wù)。
二是保障資金投入。科學(xué)安排使用省撥公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)試點(diǎn)縣資金,加大縣級財政資金投入力度,全力保障對縣供銷(xiāo)總公司注資運營(yíng)、參股建設省冷鏈倉儲項目和放心農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接管理平臺項目等資金需求。
三是強化隊伍建設。傳承弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統,廣泛吸納各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、農產(chǎn)品購銷(xiāo)人才加入供銷(xiāo)合作社系統,推動(dòng)培養一支懂農業(yè)、愛(ài)農村、愛(ài)農民、愛(ài)供銷(xiāo)的人才隊伍,提升干部隊伍綜合素質(zhì)。
四是加強督促檢查。縣政府對各鎮各相關(guān)單位公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)工作實(shí)行“三定一督一通報”,定期督查通報工作進(jìn)展情況,對未按時(shí)完成工作任務(wù)的'鎮由鎮長(cháng)在縣政府常務(wù)會(huì )議上進(jìn)行情況說(shuō)明。
2.資金落實(shí)情況。(滿(mǎn)分8分,自評分8分。)
(1)資金到位。(滿(mǎn)分5分,自評分5分。)
平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)專(zhuān)項資金500萬(wàn)元已全部到位安排落實(shí)。
(2)資金分配。(滿(mǎn)分3分,自評分3分。)
500萬(wàn)專(zhuān)項資金已全部安排落實(shí),其中105.08萬(wàn)元用于村級供銷(xiāo)社建設工作,380.43萬(wàn)元用于鎮級供銷(xiāo)社建設工作,11.86萬(wàn)元用于推動(dòng)縣域助農服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效,0.48萬(wàn)元用于新培育和創(chuàng )建省級農民專(zhuān)業(yè)合作社,2.15萬(wàn)元用于開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農工程建設。
(二)管理分析
1.資金管理。(滿(mǎn)分12分,自評分12分。)
(1)資金支付。(滿(mǎn)分6分,自評分6分。)
500萬(wàn)專(zhuān)項資金實(shí)際支出金額345.75萬(wàn)元,支出率69.15%
(2)支出規范性。(滿(mǎn)分6分,自評分6分。)
依據:實(shí)施方案、專(zhuān)項管理細則
1.《平遠縣公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(平府辦發(fā)〔20xx〕3號)
2.廣東省供銷(xiāo)社合作社聯(lián)社關(guān)于印發(fā)《廣東省供銷(xiāo)合作社公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系試點(diǎn)改革專(zhuān)項管理細則(試行)》的通知(粵供合函〔20xx〕144號)
2.事項管理。(滿(mǎn)分8分,自評分8分。)
(1)實(shí)施程序。(滿(mǎn)分4分,自評分4分。)
按規定履行報批手續,發(fā)改立項,項目招投標、政府采購,建設、驗收等實(shí)施方案嚴格執行相關(guān)制度規定。
(2)管理情況。(滿(mǎn)分4分,自評分4分。)
根據合作共建協(xié)議制訂鎮村供銷(xiāo)社、農民專(zhuān)業(yè)合作社、特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等管理制度。
(三)產(chǎn)出分析
1.經(jīng)濟性。(滿(mǎn)分10分,自評分10分。)
通過(guò)改革試點(diǎn)建設鎮村供銷(xiāo)社和新增農民專(zhuān)業(yè)合作社以及建設特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地已提高了村集體經(jīng)濟收入又實(shí)現了農民增產(chǎn)增收。
2.效率性。(滿(mǎn)分20分,自評分20分。)
(1)通過(guò)建設鎮村供銷(xiāo)社和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等建設實(shí)現富余動(dòng)力可在家門(mén)口就業(yè)。
(2)通過(guò)鎮村供銷(xiāo)社、農民專(zhuān)業(yè)合作社、特色農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等的建設有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態(tài)環(huán)境,生態(tài)效益得到了提升。
(四)效益實(shí)現度分析
1.效果性。(滿(mǎn)分25分,自評分25分。)
通過(guò)改革試點(diǎn)建設鎮村供銷(xiāo)社。一是提高了村集體經(jīng)濟收入和實(shí)現了農民增產(chǎn)增收。二是實(shí)現富余動(dòng)力在供銷(xiāo)社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )內就業(yè)。三是有效促進(jìn)了農村土地集約流轉,加快統防統治等社會(huì )化服務(wù)體系建設工作。
2.公平性(滿(mǎn)分5分,自評分5分。)
我社按照實(shí)施方案要求,在充分征求各鎮黨委、政府意見(jiàn)的基礎上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據年終對服務(wù)對象鎮村供銷(xiāo)社、農民專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合代表及部分群眾等滿(mǎn)意度測評發(fā)出測評表34張表示滿(mǎn)意的34張,滿(mǎn)意率100%。
主要績(jì)效。
(一)新建村級供銷(xiāo)社。堅持“黨建帶社建、村社共建”,統一以“供銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社”名稱(chēng)注冊,村黨支部書(shū)記擔任主任,依托村級公共場(chǎng)所合作共建供銷(xiāo)社。按照股份合作制原則,采取縣供銷(xiāo)社、村集體和社會(huì )力量共同持股,建立健全了社員大會(huì )、理事會(huì )、執行監事制度,因地制宜制定各村供銷(xiāo)社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會(huì )+農村合作經(jīng)濟聯(lián)合組織+供銷(xiāo)社”四位一體的發(fā)展格局。到12月底,新建村級供銷(xiāo)社16個(gè)。
(二)重建鎮級供銷(xiāo)社。由縣供銷(xiāo)社和鎮政府合作共建,采用注冊鎮級供銷(xiāo)有限公司的方式,推動(dòng)省級標桿社大柘鎮供銷(xiāo)社和具備3項以上服務(wù)功能的長(cháng)田鎮、八尺鎮、仁居鎮熱柘鎮長(cháng)供銷(xiāo)社建設,目前5家鎮級供銷(xiāo)社已工商登記注冊并開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)推動(dòng)縣域助農服務(wù)綜合平臺提質(zhì)增效。圍繞我縣臍橙特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),與飛龍臍橙產(chǎn)業(yè)園(省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園)合作,共同打造臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地。
(四)規范培育治理農民專(zhuān)業(yè)合作社。推進(jìn)我縣農民合作社規范化治理。一方面著(zhù)力推進(jìn)我社現有90多家農民專(zhuān)業(yè)合作社規范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產(chǎn)業(yè),培育農民深度聯(lián)結、輻射帶動(dòng)力強的農民專(zhuān)業(yè)合作社。目前為止,新增培育農民專(zhuān)業(yè)合作社16家,創(chuàng )建省級以上農民專(zhuān)業(yè)合作社16家。至目前為止,全系統累計組建農民專(zhuān)業(yè)合作社128家,農民合作社聯(lián)合社2家,獲得省級以上示范社有61家,其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。
(五)開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農工程。結合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè),構建以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為經(jīng)營(yíng)主體,形成企業(yè)引領(lǐng)、合作社和家庭農場(chǎng)跟進(jìn)、農戶(hù)參與的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,吸納帶動(dòng)小農戶(hù)參與適度規模經(jīng)營(yíng)。到12月底,建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體10個(gè)。
六、存在問(wèn)題。
我縣原有鎮級基層供銷(xiāo)社13個(gè),1992年根據上級供銷(xiāo)社改革要求,13家基層社全部下放給鄉鎮管理,人、財、物同時(shí)歸屬鄉鎮所有,目前就鄉鎮一級供銷(xiāo)社實(shí)際也早已全部轉制完畢,原有鄉鎮供銷(xiāo)社資產(chǎn)己不復存在。縣社原有直屬日雜、土產(chǎn)、生產(chǎn)資料、果菜、貿易等5家分司已于20xx年前轉制關(guān)閉,大部分資產(chǎn)處置用于下崗人員安置和償還銀行債務(wù),僅存部分資產(chǎn)已被縣政府平調為國有資產(chǎn)。目前供銷(xiāo)社一是服務(wù)基礎薄弱,需要加大資金扶持力度才能構建起滿(mǎn)足農業(yè)農村現代化需求的服務(wù)體系;二是改革試點(diǎn)工作具體組織實(shí)施需要不斷探索和實(shí)踐;三是目前供銷(xiāo)社人員結構和編制與新時(shí)期供銷(xiāo)事業(yè)的發(fā)展不適應。
七、下一步工作計劃。
繼續積極開(kāi)展供銷(xiāo)合作社綜合改革,推進(jìn)公共型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系改革和“三位一體”綜合合作取得實(shí)效。一是充分發(fā)揮好鎮、村供銷(xiāo)社運營(yíng)作用,利用好農資農技服務(wù)網(wǎng)絡(luò )、冷鏈物流基地、農產(chǎn)品直供配送中心等方面的資源,聯(lián)農帶農,大力促進(jìn)我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,助推鄉村振興工作。二是加強與上級供銷(xiāo)社的溝通對接,建立良好的互聯(lián)互通關(guān)系和爭取資金、業(yè)務(wù)等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設,保質(zhì)保量完成縣委、縣政府交給我們供銷(xiāo)社的改革試點(diǎn)任務(wù)。
預算績(jì)效自評整改報告13
進(jìn)一步提高財政資金的使用效益,提高財政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》文件精神并結合實(shí)際情況,對20xx年財政項目支出開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。
一、項目基本情況
根據《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求,20xx年對縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵補助,獎勵標準嚴格按照獎補文件執行,20xx年共計獎補工業(yè)企業(yè)34家,應發(fā)放獎勵補助資金104萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元。
二、評價(jià)工作開(kāi)展及項目情況
(一)選點(diǎn)方式
根據縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財政預算績(jì)效管理工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實(shí)施財政預算績(jì)效管理的推進(jìn)方案>的通知》及縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》等文件,等文件,對縣20xx年縣級財政支出100萬(wàn)及以上項目實(shí)施績(jì)效評價(jià)。
根據項目實(shí)施過(guò)程中對收集的數據實(shí)施統計分析程序后,選取個(gè)別樣本(如數量大或金額大)進(jìn)行單獨隨機抽樣核查對象。
(二)評價(jià)指標
根據縣財政局《關(guān)于印發(fā)<財政績(jì)效評價(jià)工作實(shí)施方案>的通知文件的項目支出績(jì)效評價(jià)指標體系及本項目特點(diǎn),按共性指標60分(具體為績(jì)效目標15分,項目決策15分,項目管理20分,項目完成10分)和個(gè)性指標40分(具體為功能實(shí)現20,項目效果20)設計評價(jià)指標體系。
(三)評價(jià)方法
項目績(jì)效評價(jià)按照前期準備階段、自評階段、實(shí)施評價(jià)階段、報告撰寫(xiě)階段、結果運用階段五個(gè)階段的工作流程,以現場(chǎng)評價(jià)為主、非現場(chǎng)評價(jià)為輔,開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。在項目點(diǎn)現場(chǎng)通過(guò)詢(xún)問(wèn)、溝通、聽(tīng)取介紹了解項目具體情況,收集項目立項文件等依據,查閱財務(wù)會(huì )計憑證、賬簿,檢查項目預算審批、資金支付等內容,實(shí)地走訪(fǎng)、收集滿(mǎn)意度調查問(wèn)卷,記錄工作底稿,獲取充分依據以客觀(guān)公正評價(jià)20xx工業(yè)企業(yè)考核結果考核項目實(shí)現情況。
(四)評分方法
根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《全省預算績(jì)效管理工作推進(jìn)方案》)、《財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年政策和項目支出績(jì)效評價(jià)工作的通知》)文件精神及本項目特點(diǎn),對項目按:“分級評分法:指標評分設置n級權重,指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法:對存在比率的指標,按比率乘以指標分值計算得分”評分。
(五)基礎數據
20xx年工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵補貼項目總表如下:
三、評價(jià)結論及績(jì)效分析
(一)評價(jià)結論
項目績(jì)效自評及評價(jià)結果:工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎勵項目完成績(jì)效自評,滿(mǎn)分為100分,自評實(shí)際得分為95分。詳見(jiàn)評分表:自評結果:總體上看,工業(yè)企業(yè)考核結果獎勵經(jīng)費項目目標明確、決策依據充分,資金由財政局劃撥縣經(jīng)商科技局,再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的`對公賬戶(hù),未發(fā)現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況,未發(fā)現截留、擠占、挪用專(zhuān)項資金的情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問(wèn)題。
(二)績(jì)效分析
1.項目決策
項目實(shí)施必要性和可行性:根據制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法,明確了對先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎勵,項目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰略,加速工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)轉型升級,進(jìn)一步擴大經(jīng)濟總量,提供工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,提升我縣工業(yè)經(jīng)濟綜合實(shí)力和競爭力,充分強調企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的積極性、主動(dòng)性,充分發(fā)揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。
2.項目管理
該項目嚴格執行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理及時(shí)、會(huì )計核算規范。
3.項目績(jì)效
項目目標完成情況:20xx年,項目資金應發(fā)放獎勵補助資金104萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放金額99萬(wàn)元,未發(fā)放的5萬(wàn)元是新增規模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監管時(shí),發(fā)現企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細如下:新增規模以上工業(yè)企業(yè)獎17個(gè),應發(fā)放金額85萬(wàn)元,已劃撥80萬(wàn)元;工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤任務(wù)主要經(jīng)濟指標獎17個(gè)企業(yè),應發(fā)放金額17萬(wàn)元,已發(fā)放金額17萬(wàn)元;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上臺階獎1個(gè)企業(yè),應劃撥金額5萬(wàn)元,已劃撥5萬(wàn)元。支付依據合規合法。
項目效益情況:通過(guò)發(fā)放獎勵補助,有力推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟的綜合實(shí)力和競爭力,為加快建設南向開(kāi)放民族區域經(jīng)濟強縣,為加快建成全省經(jīng)濟副中心貢獻更多的力量。
五、存在主要問(wèn)題
項目管理資料不完整問(wèn)題。
六、相關(guān)措施建議
及時(shí)收集整理對工業(yè)企業(yè)的考核監督相關(guān)資料,歸檔整理到企業(yè)監督檢查的相關(guān)圖片與簡(jiǎn)報信息資料,對照企業(yè)績(jì)效目標完成情況,對取得的成效、存在的問(wèn)題,建立工作底稿,完善項目管理資料。
預算績(jì)效自評整改報告14
一、項目基本情況
根據《全國人口普查條例》,人口普查每10年進(jìn)行一次,尾數逢0的年份為普查年度,標準時(shí)點(diǎn)為普查年度的11月1日零時(shí)。我市開(kāi)展保山市第七次全國人口普查工作,對保山市普查時(shí)點(diǎn)人口情況進(jìn)行普查,全面掌握人口信息,并對數據進(jìn)行匯總、分析和資料開(kāi)發(fā)。第七次全國人口普查就市、縣兩級來(lái)講,其工作跨度為20xx-20xx年。
二、項目績(jì)效自評工作開(kāi)展情況
成立自評工作小組、擬定評價(jià)計劃。結合年初預算批復的項目支出績(jì)效指標、部門(mén)職責以及項目特點(diǎn)設計自評指標,確定自評指標體系;評價(jià)組根據評價(jià)指標體系逐項進(jìn)行評價(jià),撰寫(xiě)績(jì)效自評報告。
三、項目績(jì)效實(shí)現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況
預算安排資金36.34萬(wàn)元,實(shí)際到位資金36.34萬(wàn)元。
2.項目資金執行情況
市級財政核撥項目資金36.34萬(wàn)元。
3.項目資金管理情況
20xx年部門(mén)預算根據各部門(mén)的職能、任務(wù)和發(fā)展目標,以項目為依據編制,嚴格按照年初預算推進(jìn),完成了預算目標,支出效益明顯。嚴格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。
(二)項目績(jì)效指標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。
(1)數量指標
根據普查需求,購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬(wàn)元,配置完成率100%;組織開(kāi)展了普查數據質(zhì)量控制、數據處理、質(zhì)量抽查等培訓,完成了培訓任務(wù);培訓參加人次90人次以上。
(2)質(zhì)量指標
信息系統變更率小于等于100%;已經(jīng)納入年度計劃;培訓人員合格率達到95%以上;驗收通過(guò)率達到95%以上;培訓出勤率達到100%;各種購置設備利用率達到100%;信息數據經(jīng)過(guò)檢測滿(mǎn)足信息安全的要求;人員參訓率達到100%;系統初驗時(shí)間偏差率、系統終驗時(shí)間偏差率均滿(mǎn)足完成日常統計報表及普查數據運行的要求。
(3)時(shí)效指標
設備部署及時(shí)率滿(mǎn)足日常統計報表及普查數據運行的要求。
(4)成本指標
培訓人均培訓費標準小于等于290元/人·天;培訓人員為各縣區統計局業(yè)務(wù)人員;20xx年度共支付維護費79462.39元,小于預定的152000元;成交價(jià)均包含運維年數1年。
2.效益指標完成情況。
(2)可持續影響指標
設備的使用年限能夠達到6年。
(2)社會(huì )效益
經(jīng)過(guò)人口普查,對全市常住人口的基本情況、遷移流動(dòng)狀況、人口素質(zhì)情況、就業(yè)和社會(huì )保障狀況、婚姻生育狀況等數據進(jìn)行采集、匯總和推算,摸清20xx年底我市人口在數量、素質(zhì)、結構、分布以及居住、就業(yè)等方面的變化情況,為制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃提供科學(xué)準確的統計信息支持,為社會(huì )大眾提供數據資源。
3.滿(mǎn)意度指標完成情況。
根據人口普查質(zhì)量控制要求,對參訓人員及使用人員進(jìn)行了滿(mǎn)意度測試,滿(mǎn)意度均達到95%以上,達到了預設的目標。
四、績(jì)效目標未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項目偏差在合理的范圍內,基本完成了預設的目標。
五、績(jì)效自評結果
該項目的`設立是根據國家人口普查安排部署,組織有關(guān)部門(mén)、縣(市、區)統計局,組織開(kāi)展第七次全國人口普查,全面掌握調查人口和住戶(hù)的基本情況,內容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì )保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過(guò)人口普查采集真實(shí)有效的普查數據,為國家政策提供決策參考,為研究制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,提高決策和管理水平奠定基礎。
六、結果公開(kāi)情況和應用打算
自評結果按規定時(shí)間于網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi),績(jì)效評價(jià)結果應用是績(jì)效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),要高度重視,切實(shí)加強項目整改落實(shí)。
七、績(jì)效自評工作的經(jīng)驗、問(wèn)題和建議
成立了以單位主要領(lǐng)導為組長(cháng),各科室負責人為成員的績(jì)效管理組織。制定了本單位預算績(jì)效管理的工作計劃;按規定編制中長(cháng)期規劃績(jì)效目標、部門(mén)整體支出績(jì)效目標和項目支出績(jì)效目標;對項目預算資金進(jìn)行績(jì)效跟蹤;開(kāi)展了本單位的預算績(jì)效自評工作。
八、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
預算績(jì)效自評整改報告15
一、項目概況
(一)項目基本情況
1.項目主管單位:鹽邊縣共和鄉人民政府。
項目主管單位牽頭實(shí)施項目對該資金加強資金管理,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。
2.項目立項、資金申報的依據。
根據《關(guān)于下達新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費》(鹽財資預〔20xx〕8號)文件下達經(jīng)費2萬(wàn)元。
根據《關(guān)于下達新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費》(鹽財資預〔20xx〕9號)文件下達經(jīng)費3萬(wàn)元。
3.資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況.
該資金由縣財政局下達預算到鹽邊縣共和鄉人民政府進(jìn)行核算。
資金支付范圍:購買(mǎi)防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費用。
4.資金分配的原則及考慮因素。
合理安排工作經(jīng)費,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,考慮因素以疫情防控宣傳為主。
(二)項目績(jì)效目標
1.項目主要內容:新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費。
2.項目應實(shí)現的具體績(jì)效目標:防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。
3.該資金申報內容與實(shí)際相符,申報目標合理可行。
(三)項目自評步驟及方法
由財政所草擬自評報告,經(jīng)分管領(lǐng)導審核后再報單位負責人審閱后再報送財政局。我單位自評分數100分。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況
該資金通過(guò)縣財政局下達到我單位后,在大平臺申報計劃,再由縣財政局審核計劃,最后支付。
(二)資金計劃、到位及使用情況(見(jiàn)附件)
(三)項目財務(wù)管理情況
我鄉有健全的財務(wù)管理制度,嚴格執行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì )計核算規范。
三、項目實(shí)施及管理情況
(一)項目組織架構及實(shí)施流程
由我鄉牽頭開(kāi)展疫情防控工作。根據疫情防控物資需求制定購買(mǎi)計劃,經(jīng)單位領(lǐng)導批準后實(shí)施采購。在人流量較大地方組織人員勸導疏散,規范佩戴口罩,制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識,提高群眾防疫意識。
(二)項目管理情況
此項目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金,要嚴格執行財務(wù)管理制度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴格審核原始單據核實(shí)支出真實(shí)性,再通過(guò)大平臺走支付程序。
(三)項目監管情況
按照財政要求專(zhuān)款專(zhuān)用。
四、項目績(jì)效情況
(一)項目完成情況
根據《關(guān)于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費》(鹽財資預〔20xx〕8號)文件下達經(jīng)費2萬(wàn)元,已于20xx年使用2萬(wàn)元,主要用于購買(mǎi)防疫物資。
根據《關(guān)于下達新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費》(鹽財資預〔20xx〕9號)文件下達經(jīng)費3萬(wàn)元,已于20xx年使用3.萬(wàn)元,主要用于購買(mǎi)防疫物資及廣告宣傳。
(二)項目效益情況
根據財政下達的預算資金額度,嚴格把控資金使用,不超支;對突發(fā)公共衛生事件反應及時(shí),保障基本民生;有效控制新冠疫情傳播渠道,減少減免疫情發(fā)生;大力宣傳疫情防控知識,提高群眾疫情防控意識水平;轄區內群眾滿(mǎn)意度較高。
五、評價(jià)結論及建議
(一)評價(jià)結論
按照財政要求專(zhuān)款專(zhuān)用,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì )計核算規范;達到預期社會(huì )效益,受益群眾滿(mǎn)意度較高。。
(二)存在的問(wèn)題
無(wú)問(wèn)題。
(三)相關(guān)建議
無(wú)建議。
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