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績(jì)效整改報告

時(shí)間:2024-09-06 12:53:17 整改報告 我要投稿

[熱門(mén)]績(jì)效整改報告15篇

  在我們平凡的日常里,報告的使用成為日常生活的常態(tài),寫(xiě)報告的時(shí)候要注意內容的完整。一聽(tīng)到寫(xiě)報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?以下是小編整理的績(jì)效整改報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

[熱門(mén)]績(jì)效整改報告15篇

績(jì)效整改報告1

  一、問(wèn)題整改情況

  (一)資金管理方面

  1.存在問(wèn)題:專(zhuān)項資金使用不規范。

  整改落實(shí)情況:進(jìn)一步加強財務(wù)管理,嚴格按照經(jīng)費預算性質(zhì)使用資金,不擅自改變資金用途,切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。

  2.存在問(wèn)題:資產(chǎn)處置不及時(shí)。

  整改落實(shí)情況:嚴格按照資產(chǎn)管理辦法,開(kāi)展單位資產(chǎn)定期清查,提前對需要處置的資產(chǎn)進(jìn)行安排,對符合報廢條件的資產(chǎn)及時(shí)按程序報廢,對已達報廢年限,但仍可繼續使用的資產(chǎn)進(jìn)行重新調配使用。

  3.存在問(wèn)題:新購置資產(chǎn)使用率不高。

  整改落實(shí)情況:績(jì)效評價(jià)中提到的打印機問(wèn)題,我廳在大數據局配發(fā)的適配國產(chǎn)化電腦到位后立即分配了該批新購打印機,已在xxxx年9月領(lǐng)用完畢,現已正常使用。

  4.存在問(wèn)題:資產(chǎn)信息有誤。

  整改落實(shí)情況:我廳委托資產(chǎn)清查公司,查找問(wèn)題原因,及時(shí)更正了錯誤的資產(chǎn)信息,確保賬實(shí)相符。

  5.存在問(wèn)題:預算編制不精準,未考慮司法警官學(xué)校遷建工程支出。

  整改落實(shí)情況:加強對廳機關(guān)各處室和下屬單位預算申報指導,提高預算編制精準度。xxxx年7月1日我廳召開(kāi)了部門(mén)預算培訓會(huì ),對各處室和所屬二級單位主要負責人和具體經(jīng)驗辦進(jìn)行預算編制培訓及預算績(jì)效管理培訓,反復強調牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想和“花錢(qián)需問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責”原則,結合近年經(jīng)費支出情況、績(jì)效目標完成情況,充分考慮申報項目的.合理性、必要性,對確定納入年度工作的項目要根據工作實(shí)際進(jìn)行精準測算,將所有收入及支出均納入預算編制,完整反映單位收入情況。

  6.存在問(wèn)題:預算編制中存在資金設置不足,與實(shí)際偏離較大的情況。

  整改落實(shí)情況:我廳對于超預算或結轉結余大的項目,及時(shí)查找問(wèn)題原因,提出糾正措施,對于確因工作發(fā)生變化的,本著(zhù)實(shí)事求是的原則,及時(shí)調整預算。

  (二)項目管理方面

  7.存在問(wèn)題:司法警官學(xué)校在建工程轉固不及時(shí),遷建工程存在未及時(shí)按準則轉為固定資產(chǎn)。

  整改落實(shí)情況:省司法警官學(xué)校在xxxx年3月已完成在建工程轉為固定資產(chǎn),同時(shí)我廳加強了對竣工項目的結(決)算管理,要求在規定時(shí)限內完成結(決)算工作,并根據竣工財務(wù)結(決)算及時(shí)辦理固定資產(chǎn)轉入工作等具體要求。

  8.存在問(wèn)題:司法廳本級項目竣工結(決)算不及時(shí)。

  整改落實(shí)情況:我廳在xxxx年6月已完成工程結算審計和竣工財務(wù)決算審計,并轉入固定資產(chǎn)。

  (三)績(jì)效管理方面

  9.存在問(wèn)題:績(jì)效指標值設置不清晰。

  整改落實(shí)情況:持續規范預算支出績(jì)效目標管理,根據單位事業(yè)發(fā)展規劃、年度工作重點(diǎn)制定預算績(jì)效管理計劃,科學(xué)合理編制預算績(jì)效目標。

  10.存在問(wèn)題:績(jì)效指標值細化量化不足。

  整改落實(shí)情況:對績(jì)效指標值設置進(jìn)行了指導培訓,要求績(jì)效指標設置逐步從定性向定量深化,避免指標“不清晰、不可衡量、不便考核”的情況。要求各業(yè)務(wù)處室在編報20xx年預算時(shí),嚴格按年度工作計劃編制績(jì)效,并提供測算依據。在績(jì)效運行時(shí)發(fā)生偏差及時(shí)進(jìn)行調整。

  11.存在問(wèn)題:部分績(jì)效目標自評結果質(zhì)量不高。

  整改落實(shí)情況:要求各業(yè)務(wù)處室及所屬二級單位嚴格按照績(jì)效自評工作要求,本著(zhù)實(shí)事求是原則,根據項目年度實(shí)際完成情況開(kāi)展項目自評,并提交印證材料,如未提供相應材料,視為未完成,按比例扣分。從而達到提高績(jì)效目標自評質(zhì)量的目的,為下步績(jì)效管理工作積累更多經(jīng)驗。

  二、下一步工作思路

  全面實(shí)施預算績(jì)效管理是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰略部署,是政府治理和預算管理的深刻變革。今后工作中,我廳將切實(shí)履行預算績(jì)效管理主體責任,按照中央、省關(guān)于預算績(jì)效管理相關(guān)文件要求,堅持完善預算績(jì)效管理制度,合理規劃預算績(jì)效管理計劃并嚴格實(shí)施。同時(shí)我廳將加強人員培訓,持續強化過(guò)“緊日子”思想和“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效要問(wèn)責”的資金使用原則,全面樹(shù)立績(jì)效理念,變“被動(dòng)接受”為“主動(dòng)實(shí)施”,加強預算績(jì)效管理,提升效績(jì)管理工作水平,不斷提高財政資金使用效益。

績(jì)效整改報告2

  財政部廣西監管局在完成20xx年度基本公共衛生專(zhuān)項補助資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)工作后,積極督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改,推進(jìn)被評價(jià)單位及時(shí)糾正問(wèn)題,完善各項管理制度,加快項目資金支出進(jìn)度,確保項目進(jìn)展全面達標,提高資金使用效益。

  一、自治區相關(guān)部門(mén)迅速部署全區整改。財政部廣西監管局在下發(fā)基本公共衛生服務(wù)補助資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果意見(jiàn)的同時(shí),主動(dòng)與自治區衛生健康委、財政廳溝通,指出本次績(jì)效評價(jià)存在的問(wèn)題,強調績(jì)效評價(jià)結果的有效應用,并要求各相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。自治區衛生健康委、財政廳、中醫藥管理局迅速行動(dòng),聯(lián)合向各地市衛生健康委、財政局、中醫藥局和區直有關(guān)單位下發(fā)《關(guān)于20xx年度國家基本公共衛生服務(wù)項目績(jì)效評價(jià)和補助資金重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)考核結果的通報》。一是通報廣西監管局的.績(jì)效評價(jià)結果。指出存在的預算執行率偏低、會(huì )計核算不規范、部分指標不達標、新舊系統數據銜接不暢、不嚴格執行政府采購制度等問(wèn)題。二是提出整改要求。對廣西監管局績(jì)效評價(jià)發(fā)現的問(wèn)題,要逐條逐項整改,確保20xx年底前各項指標全面達標,確保項目資金使用規范。對整改不到位的地區,進(jìn)行全區通報,并與下一年度基本公共衛生服務(wù)補助資金分配掛鉤。三是落實(shí)整改措施。制定廣西20xx年度基本公共衛生服務(wù)專(zhuān)項整改工作方案,明確整改的工作目標、主要任務(wù)、時(shí)間安排和有關(guān)要求等,確保整改落實(shí)到位。

  二、被抽查的現場(chǎng)評價(jià)單位立行立改。重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)現場(chǎng)勘查縣對績(jì)效評價(jià)意見(jiàn)高度重視,迅速對績(jì)效評價(jià)發(fā)現問(wèn)題逐條進(jìn)行整改,取得了良好效果:一是預算執行率明顯提升。如20xx年12月底,現場(chǎng)勘查縣預算執行率達到100%,比20xx年提升近10個(gè)百分點(diǎn)。二是現場(chǎng)勘查縣評價(jià)時(shí)未達標的部分指標現已達標。如20xx年11月底,重點(diǎn)人群居民電子健康檔案使用率為81.43%,已達到考核指標要求。三是資金使用不規范問(wèn)題均整改到位,并進(jìn)一步健全和完善項目資金管理制度。四是歷年基本公共衛生項目資金結余數較大被財政部門(mén)收回的問(wèn)題引起現場(chǎng)勘查縣政府的高度重視。該縣政府常務(wù)會(huì )議已決定將收回的資金用于鄉鎮衛生院的服務(wù)能力建設。

  三、各市衛健部門(mén)開(kāi)展自查整改。根據財政部廣西監管局的績(jì)效評價(jià)意見(jiàn)及整改要求,全區14個(gè)市的衛健部門(mén)均開(kāi)展了自查,查擺存在問(wèn)題,并逐條對照進(jìn)行整改,對當前基本公共衛生服務(wù)項目工作推進(jìn)過(guò)程中存在的短板和漏洞,組織開(kāi)展綜合督導工作,對推進(jìn)相對滯后的項目開(kāi)展專(zhuān)項督導,并向自治區衛健委上報整改報告,及時(shí)向廣西監管局反饋自查整改情況。截至目前,已有效整改地方資金到位率低、項目產(chǎn)出不達標、資金使用不規范等問(wèn)題。

  下一步,財政部廣西監管局將持續督促自治區相關(guān)部門(mén)強化績(jì)效約束,不斷完善績(jì)效評價(jià)結果應用反饋和整改落實(shí)機制,推動(dòng)績(jì)效評價(jià)結果的運用。

績(jì)效整改報告3

  20xx年是《岳陽(yáng)市預算績(jì)效管理實(shí)施辦法》擴圍提質(zhì)推進(jìn)年。根據市政府主要領(lǐng)導對《岳陽(yáng)市財政局關(guān)于20xx年財政支出績(jì)效評價(jià)情況的報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評價(jià)報告》)“要把績(jì)效評價(jià)結果用好,要落實(shí)好獎懲措施”的'批示,市財政局、市審計局協(xié)同聯(lián)動(dòng),壓緊壓實(shí)主體責任,跟蹤督導問(wèn)題整改,促進(jìn)績(jì)效評價(jià)結果應用落地見(jiàn)效。

  一、壓實(shí)主體責任。

  針對20xx年《評價(jià)報告》涉及的20家項目單位50個(gè)問(wèn)題點(diǎn),財審聯(lián)動(dòng)下達整改函,明確各項目單位是評價(jià)發(fā)現問(wèn)題整改的責任主體,被評價(jià)單位主要負責人是績(jì)效整改第一責任人,預算主管部門(mén)承擔整改牽頭責任;要求專(zhuān)題整改報告必須經(jīng)單位負責人簽字、報分管市(縣市區)領(lǐng)導審批后,再反饋本級財政與審計部門(mén)。各級財政與審計部門(mén)跟蹤督查,壓實(shí)各項目單位責任,確保問(wèn)題整改嚴格實(shí)行清單式管理、銷(xiāo)號式落實(shí)。

  二、切實(shí)對標整改。

  各責任單位積極響應,主動(dòng)對標問(wèn)題點(diǎn),制定整改方案,細化各項措施,落實(shí)整改責任人和辦結時(shí)限。從自身找原因,對未盡職等主觀(guān)因素造成的問(wèn)題,采取措施立即糾正;對體制機制不完善等客觀(guān)原因導致的問(wèn)題,與有關(guān)部門(mén)加強溝通,主動(dòng)探索完善制度機制。其中:市教體局、市統計局、市商糧局及市城投集團等項目單位,立行立改行動(dòng)快,整改導向有結果。截至5月底,各項目責任單位書(shū)面整改報告經(jīng)分管領(lǐng)導簽批后如期上報,具體整改情況詳見(jiàn)附件。

  三、做實(shí)結果應用。

  總體看,今年財審聯(lián)動(dòng)整改成效明顯,要求立行立改的問(wèn)題已在評價(jià)期整改,要求分階段整改和持續整改的問(wèn)題均取得較大進(jìn)展。截至目前,財審聯(lián)動(dòng)清單涉及的50個(gè)突出問(wèn)題相關(guān)單位均已進(jìn)行整改。結合全過(guò)程評價(jià)結果,市財政局在針對上年度評價(jià)結果調減20xx年項目預算2480萬(wàn)元基礎上,延伸取消和壓減20xx年專(zhuān)項預算8個(gè),涉及調減資金1025萬(wàn)元;將城市照明中心存在的實(shí)有資金賬戶(hù)結余資金5236萬(wàn)元,建議納入財政其他資金賬戶(hù)管理,上報設立綠色照明工程專(zhuān)項基金;收回在建項目沉淀資金2600萬(wàn)元,實(shí)際建議及收回資金總量再創(chuàng )新高。

  特此報告。

績(jì)效整改報告4

  根據區財政局《關(guān)于20xx年績(jì)效評價(jià)整改及公開(kāi)的通知》,我單位認真對照報告提及的存在問(wèn)題,在20xx年就報告中提出的'整改意見(jiàn)和建議完成了整改。現將有關(guān)整改情況報告如下:

  一、基本整改情況

  針對“評價(jià)指標設置的科學(xué)性、合理性、可執行性需進(jìn)一步提高”問(wèn)題的整改。

  一是編制20xx年度項目支出預算過(guò)程中,進(jìn)一步完善、細化預算科目,強化預算編制的準確性、科學(xué)性;同時(shí),20xx年預算執行過(guò)程中,加強日常財務(wù)管理,加快項目實(shí)施進(jìn)度,切實(shí)提高資金使用效率。二是加快預算執行過(guò)程管理,強化預算績(jì)效監控。平時(shí)的績(jì)效運行監控工作中,根據實(shí)際情況,及時(shí)按規定按程序調整績(jì)效。三是加強績(jì)效管理,提高績(jì)效管理水平。組織參加預算績(jì)效管理線(xiàn)上培訓,強化預算績(jì)效管理意識,提高人員績(jì)效管理水平;嚴格項目績(jì)效目標和指標設置把關(guān),加強績(jì)效目標和指標設置的科學(xué)性、合理性和規范性。

  二、下一步工作計劃

  下一步,為做好項目績(jì)效管理工作,我鎮將嚴格對照實(shí)際存在問(wèn)題,繼續落實(shí)整改工作,同時(shí),有效加強財務(wù)隊伍建設,并繼續按照政府相關(guān)財務(wù)會(huì )計制度規定,進(jìn)一步加強財務(wù)工作的規范化,完善財務(wù)內部管理制度。

績(jì)效整改報告5

  離開(kāi)了實(shí)業(yè)基礎,金融就成為水中浮萍。中小企業(yè)對就業(yè)、民生和內需都有著(zhù)極大貢獻,商業(yè)銀行和金融機構應當給予扶持政策。以下是職場(chǎng)為大家整理的關(guān)于民生工程績(jì)效評價(jià)反饋問(wèn)題的整改報告最新資料。希望對你有所幫助,歡迎你的'閱讀。

  市民生辦對金安區開(kāi)展20xx年民生工程績(jì)效評價(jià)后,區水利局嚴格對照督查中發(fā)現的突出問(wèn)題,舉一反三,認真查找原因,進(jìn)一步梳理問(wèn)題不足和薄弱環(huán)節,抓好整改工作。現將整改落實(shí)情況匯報如下:1、存在的問(wèn)題

  (一)農村飲水安全鞏固提升工程

  1、項目公示方面

  管網(wǎng)延伸項目(主體工程系水廠(chǎng),但不在本次績(jì)效評價(jià)范圍)公示牌原在路邊,因道路暢通工程、加寬工程等,部分已被清除。

  2、工程管護方面

  有相關(guān)管護的文件或其他資料,有相關(guān)管護內容,但沒(méi)有針對農飲水具體每一個(gè)項目的管護協(xié)議,并明確管護內容,明確管護責任人。

  3、其他問(wèn)題

  (1)xxx鄉(xxx村)管網(wǎng)延伸項目:室外管道未做保溫處理,個(gè)別表箱放地面上;入戶(hù)費非貧困戶(hù)收700元。

  (2)城北鄉(xx村)管網(wǎng)延伸項目:入戶(hù)費貧困戶(hù)收600元(含一年水費120元)、非貧困戶(hù)收1030元(含一年水費120元)。

  (二)水利薄弱環(huán)節治理三年行動(dòng)

  1、張母橋河防洪治理工程

  施工方施工日志填寫(xiě)不規范;日期填寫(xiě)不規范;單項工程已驗收,未進(jìn)行竣工財務(wù)決算,沒(méi)有辦理資產(chǎn)移交。

  2、張家店河防洪治理工程

  監理日志不規范,部分登記日期不完整;單項工程已驗收,未進(jìn)行竣工財務(wù)決算,沒(méi)有辦理資產(chǎn)移交,。

  3、小型病險水庫除險加固工程

  鄭大塘水庫、郭大塘水庫完工約80%左右,鄭大塘水庫1標、郭大塘水庫3標設計單位履約金未付,中標通知書(shū)暫未發(fā)放;暫未簽訂設計合同;1標、3標施工日志內容較簡(jiǎn)單,無(wú)記錄人員簽字;因未完工,未辦理資產(chǎn)交接和登記手續。

績(jì)效整改報告6

  自20xx年8月25日收到《長(cháng)安鎮專(zhuān)職消防隊績(jì)效評價(jià)報告整改通知書(shū)》后,我單位高度重視評價(jià)報告提出的“1號文”執行過(guò)程存在問(wèn)題,當即成立問(wèn)題整改小組,對評價(jià)中所發(fā)現的問(wèn)題開(kāi)展整改工作,并按照評價(jià)報告中提出的意見(jiàn)及建議擬定了一系列的整改措施。現將目前已開(kāi)展整改工作情況及后續計劃整改措施報告如下:

  一、已開(kāi)展整改工作情況

  (一)制定《獎補申報指南》,加速獎補發(fā)放進(jìn)度

  為減少社區(集團公司)因不了解申報流程或相關(guān)材料要求而導致申請不通過(guò)情況的發(fā)生,我單位在原有文件基礎上制定了一份《獎補申報指南》(詳見(jiàn)附件1),對申報主體及條件、申報材料、申報時(shí)間、申報流程、申報受理咨詢(xún)電話(huà)等方面均進(jìn)行具體說(shuō)明。特別針對設備安裝位置、安裝照片拍攝要求、發(fā)票內容填寫(xiě)等前期獎補審核過(guò)程中需注意事項作詳細補充,明確規定需提交文件的具體要求,充分提升政策實(shí)施的可執行性和可操作性。同時(shí),在指南中提供消防隊和消安委咨詢(xún)電話(huà)專(zhuān)線(xiàn),以便及時(shí)對群眾提出的問(wèn)題給予反饋。

  (二)強化資料管理工作,提升規范化管理水平

  加強資料規范管理意識,在政策執行過(guò)程中注意保留和整理完整原始憑證及其他相關(guān)材料,以便備查。具體如下:

  1.針對存在的各類(lèi)資料內容不全、更新不及時(shí)等問(wèn)題,我單位分三個(gè)大類(lèi)規范、整合各項資料,以便及時(shí)備查。一是原始憑證類(lèi),包括記賬憑證、收據、付款憑證、發(fā)票、預算經(jīng)費呈批表等文件;二是數據材料類(lèi),包括各社區(集團公司)提交獎補申請材料、獎補資金發(fā)放至社區(集團公司)明細清單、社區(集團公司)獎補資金發(fā)放至群眾明細清單等文件;三是文件材料類(lèi),包括政策制定依據、政策申報文件、政策批復文件、政策調整文件等。

  2.針對獎補資金發(fā)放至社區(集團公司)明細清單填寫(xiě)不規范的問(wèn)題,我單位根據申請驗收臺賬內容制定了對應的獎補資金明細表模板(詳見(jiàn)附件2),并要求相關(guān)工作人員在填寫(xiě)過(guò)程中不得修改表頭內容和順序,提高獎補發(fā)放的規范性。

  二、計劃整改措施

  (一)完善績(jì)效指標體系設計

  在下年度填寫(xiě)績(jì)效目標申報表時(shí),我單位將從指標設置的合理性、全面性、規范性等方面優(yōu)化績(jì)效指標體系,具體如下:

  1.提升數量指標設置的全面性。可設置專(zhuān)項獎補資金發(fā)放率、“三小”場(chǎng)所火災探測報警器安裝完成率、出租屋火災探測報警器安裝完成率、“三小”場(chǎng)所簡(jiǎn)易噴淋頭安裝完成率、出租屋簡(jiǎn)易噴淋頭安裝完成率、安裝噴淋頭設施補貼完成率、安裝煙感設施補貼完成率等數量指標,并根據填報時(shí)的工作開(kāi)展情況適當制定可實(shí)現指標值,全方位考察設備安裝和獎補發(fā)放情況。

  2.提升質(zhì)量指標和時(shí)效指標設置的可操作性。可設置補貼合規率、應補盡補率、政策知曉率、獎補資金發(fā)放足額率等質(zhì)量指標;設置專(zhuān)項獎補資金發(fā)放及時(shí)率、火災探測報警器安裝按時(shí)完成率、簡(jiǎn)易噴淋頭安裝按時(shí)完成率等時(shí)效指標,并對各項指標內容或計算公式進(jìn)行說(shuō)明和解釋?zhuān)佑行ё粉櫔勓a資金發(fā)放質(zhì)量和時(shí)效。

  3.提升效益指標設置的規范性。可設置“三小”場(chǎng)所、出租屋火災風(fēng)險防控提升度、“三小”場(chǎng)所、出租屋火災事故發(fā)生數量降低率、“三小”場(chǎng)所、出租屋火災事故傷亡人數降低率、補貼對象覆蓋面等社會(huì )效益指標;設置社區(集團公司)滿(mǎn)意度、群眾滿(mǎn)意度、群眾投訴處理滿(mǎn)意率等滿(mǎn)意度指標,切實(shí)追蹤項目實(shí)施所帶來(lái)的經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)效益情況,并定期就獎補政策實(shí)施情況對社區、群眾兩大群體進(jìn)行調研,了解公眾需求,深化實(shí)施效果。

  (二)規范政策執行過(guò)程監管

  我單位將從消防基礎設施現場(chǎng)安裝建設情況、獎勵標準目標口徑、財務(wù)記錄合規性等方面完善政策執行過(guò)程監管方案,提升財政資金的使用效率,具體如下:

  1.對設備安裝工作加強監督。不定期對社區(集團公司)消防基礎設施現場(chǎng)安裝建設情況進(jìn)行抽查,抽查問(wèn)題包括:感煙報警器、噴淋頭安裝位置是否規范;安裝位置是否因緊靠墻壁而減小了有效保護面積;是否嚴格按照安裝規范在“三小”場(chǎng)所住人區域和出租屋樓梯間首層位置進(jìn)行安裝;噴淋頭室內供水管是否違規采用PVC管等,對抽查存在問(wèn)題的社區(集團公司)要求其在規定期限內整改,并不定時(shí)復查。

  2.明確目標數據口徑。下發(fā)各社區(集團公司)煙感、噴淋頭獎補申請年度目標值,督促社區(集團公司)根據年度目標值進(jìn)行任務(wù)分解,按時(shí)按量追蹤任務(wù)完成情況。

  3.提升費用支出和財務(wù)記錄合規性。收集社區(集團公司)獎補資金發(fā)放至群眾的明細表,嚴格要求社區(集團公司)規范填寫(xiě)、記錄、存檔,并不定期進(jìn)行抽查。同時(shí),為加強獎補資金發(fā)放的后續落實(shí)情況,我單位擬對已收到獎補的社區進(jìn)行調研,落實(shí)獎補資金去向,是否按要求發(fā)放到群眾手中。此項工作落實(shí)到位后,將會(huì )提高廣大群眾安裝基礎設施的積極性和主動(dòng)性,從而加快各項工作進(jìn)展。

  (三)加強獎補政策宣傳力度

  我單位將從社區(集團公司)層面和居民層面兩方面優(yōu)化獎補政策宣傳方案,具體如下:

  1. 在社區(集團公司)層面,在原有以文件下發(fā)傳達政策內容為主的基礎上,完善線(xiàn)下會(huì )議、線(xiàn)上座談等交流宣傳方式。我單位擬于近期下發(fā)新制定的《獎補申報指南》,盡可能通過(guò)召開(kāi)會(huì )議的.形式對指南中各項要求作具體講解及答疑交流,督促社區遵照申報程序,整理驗收資料,提起驗收申請,抓緊時(shí)間申報資金獎勵,確保設施安裝獎勵資金及時(shí)兌現,提高廣大群眾安裝消防基礎設施積極性和主動(dòng)性,全面加速“以獎代補”獎勵發(fā)放。

  2. 在居民層面,一是督促社區(集團公司)通過(guò)社區公眾號、微信群通知、派發(fā)宣傳單等線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的宣傳方式,定期宣傳相關(guān)政策要求、政策進(jìn)展、政策變動(dòng)等內容。二是督促社區(集團公司)定期召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),細致講解安裝政策及獎補政策。三是督促社區(集團公司)對未落實(shí)安裝的居民進(jìn)行電話(huà)或短信的方式提醒。四是督促社區(集團公司)對存在困難的居民入戶(hù)解答問(wèn)題。

  同時(shí),我單位將不定期組織社區(集團公司)相關(guān)人員進(jìn)行宣傳、交流,及時(shí)解決社區在1號文執行過(guò)程中存在問(wèn)題,加速推進(jìn)1號文安裝及獎勵發(fā)放。并抽查社區(集團公司)獎補宣傳工作進(jìn)展、調查群眾對政策的知曉程度,針對存在的宣傳問(wèn)題提出意見(jiàn)、建議。

績(jì)效整改報告7

  按照省市縣關(guān)于新農村建設工作開(kāi)展要求,我鎮組織開(kāi)展了20xx至20xx年度“全鎮新農村建設”項目資金績(jì)效評價(jià)。現將自評情況報告如下:

  一、項目實(shí)施情況

  20xx至20xx年,分宜鎮共實(shí)施建設了49個(gè)新農村建設點(diǎn),省級建設點(diǎn)32個(gè),自建點(diǎn)17個(gè);共安排新農村建設專(zhuān)項資金1300萬(wàn)元。新農村建設村點(diǎn)屬于民生基礎設施改善項目,是以項目屬地鎮村作為項目建設主體和實(shí)施主體,以省、市、縣三級財政專(zhuān)項資金、村民投工投勞等作為項目資金來(lái)源的建設項目。項目建設主要用于改善農村基礎設施,提升農村人居環(huán)境,提高農民生活水平,加快城鄉一體化進(jìn)程。項目主要內容包括以“七改三網(wǎng)”(改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝,完善電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò ))和公共服務(wù)設施建設等。

  二、項目管理情況

  為確保項目順利實(shí)施,加強組織領(lǐng)導歷年來(lái)成立了由鎮黨委政府主要領(lǐng)導任組長(cháng),鎮分管農業(yè)農村工作的領(lǐng)導任副組長(cháng),鎮財政、規劃、環(huán)保、衛健、農辦等部門(mén)負責人和各村書(shū)記組成的分宜鎮新農村建設領(lǐng)導小組,并及時(shí)進(jìn)行了人員調整,小組下設辦公室在鎮農業(yè)農村辦,具體負責開(kāi)展新農村建設工作。各村也成立了相應領(lǐng)導小組,各新農村建設點(diǎn)都成立了村民理事會(huì ),負責落實(shí)村點(diǎn)新農村整治建設任務(wù)。通過(guò)建立自上而下的工作組織,保障了新農村建設的有序開(kāi)展。

  為做好新農村建設工作,我鎮按照省、市、縣要求,結合工作實(shí)際,每年專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《分宜鎮新農村建設工作實(shí)施方案》和相關(guān)獎懲措施,從選點(diǎn)規模、選點(diǎn)原則、申報要求、建設內容、推進(jìn)時(shí)序、竣工驗收等方面對全鎮新農村建設村點(diǎn)的選點(diǎn)報點(diǎn)和組織實(shí)施等工作進(jìn)行了明確。各新農村建設點(diǎn)工程施工,通過(guò)了村民理事會(huì ),事前有規劃設計,施工有質(zhì)量監督。同時(shí),鎮新村辦通過(guò)全面督促檢查與重點(diǎn)跟蹤督促相結合的方式,適時(shí)展開(kāi)專(zhuān)項督查。工程竣工后各村能邀請鎮新村辦人員,通過(guò)聘請第三方進(jìn)行驗收,并制作出決算書(shū);出現工程量不夠的都事后補足了工程量。有效保障了全鎮新農村建設任務(wù)的順利完成。

  三、資金使用情況

  分宜鎮20xx至20xx年共實(shí)施建設了49個(gè)新農村建設點(diǎn),省級建設點(diǎn)32個(gè),自建點(diǎn)17個(gè)。共安排新農村建設專(zhuān)項資金1300萬(wàn)元,(按照綠化合同要求,除20xx年度還有10萬(wàn)元綠化需到年底支出外)省市縣三級財政預算新農村項目建設資金到位率100%。

  為確保專(zhuān)項資金發(fā)揮效益,我鎮嚴格按照上級文件精神要求,有效地規范新農村建設資金的'撥付和使用。每張工程款項撥付發(fā)票,都經(jīng)過(guò)了經(jīng)手人、理事長(cháng)簽字申請,村兩委初核,鎮新村辦初審,鎮分管領(lǐng)導審核,鎮財政分管領(lǐng)導審簽,以銀行轉賬方式支出。20xx年第一批資金按照上級分批撥付下達到了各個(gè)建設點(diǎn)的行政村;20xx年第二、三批資金及至20xx年度資金按照上級分批撥付下達到各個(gè)建設點(diǎn)的承包方。無(wú)截留、擠占、挪用等違紀現象。全鎮各村新農村建設資金使用合理,能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎設施和相關(guān)公共服務(wù)設施建設。

  四、自查考評情況

  根據新余市社會(huì )主義新農村建設暨農村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組辦公室,關(guān)于做好迎接20xx至20xx年度新農村建設項目實(shí)施和資金使用情況審計工作函的要求,我鎮高度重視,立即召開(kāi)工作部署會(huì )議,組織鎮農業(yè)農村辦、鎮財政所等相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)人員,對全鎮20xx至20xx年度新農村建設專(zhuān)項資金進(jìn)行了全面清理,從項目申報、工程實(shí)施、項目驗收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進(jìn)行了認真檢查核對,認為:

  1.全鎮各村新農村建設資金使用還合理,基本能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎設施和相關(guān)公共服務(wù)設施建設。

  2.各新農村建設點(diǎn)工程施工,通過(guò)了村民理事會(huì ),事前有規劃設計,施工有質(zhì)量監督,竣工后有工程決算。

  3.個(gè)別承包方為了避稅,不按工程項目開(kāi)具發(fā)票。如水北村20xx年萬(wàn)家建設點(diǎn)60萬(wàn)元工程項目開(kāi)了30萬(wàn)元油漆發(fā)票;大臺村20xx年十組建設點(diǎn)20萬(wàn)元工程項目全開(kāi)成土方平整發(fā)票。站前村20xx年塘家里建設點(diǎn)20萬(wàn)元工程項目開(kāi)了10萬(wàn)元吸水磚發(fā)票;收村村20xx年劉家二組開(kāi)了9萬(wàn)元勞務(wù)發(fā)票。

  4.項目建成后管理還需加強,要落實(shí)責任,保證新農村建設各項工程良性運行。

  五、成效發(fā)揮情況

  通過(guò)實(shí)施新農村項目建設,實(shí)現全鎮道路硬化率達到100%,自來(lái)水入戶(hù)率達到98%以上,水沖廁入戶(hù)率達到95%以上,衛生公廁建置率達到100%,人居環(huán)境整潔有序,村組公共基礎設施和服務(wù)設施大有改善。讓村民都能走上平坦路,喝上干凈水,用上衛生廁,住上整潔房,居優(yōu)美村,享受安全舒適捷便的現代生活。

績(jì)效整改報告8

  根據《樂(lè )山市市中區財政局關(guān)于20xx年績(jì)效評價(jià)整改及公開(kāi)的通知》要求,區退役軍人事務(wù)局20xx年認真落實(shí)財政部門(mén)績(jì)效管理工作要求,針對《20xx年部門(mén)項目支出績(jì)效評價(jià)報告》存在的相關(guān)問(wèn)題,加強工作部署,認真開(kāi)展自查整改,提出相應的整改措施及時(shí)整改,不斷優(yōu)化改進(jìn)績(jì)效管理工作,有效推動(dòng)各項工作落實(shí)。現將涉及績(jì)效評價(jià)主要問(wèn)題的整改情況報告如下:

  一、績(jì)效評價(jià)存在的問(wèn)題

  在績(jì)效自評過(guò)程中,我單位民生項目績(jì)效管理存在:事前績(jì)效評估、績(jì)效目標管理、績(jì)效運行監控、績(jì)效評價(jià)、結果運用等工作還需加強。項目經(jīng)費控制數項目績(jì)效管理存在:1、單位機關(guān)經(jīng)費運行偏緊。2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重,工作經(jīng)費開(kāi)支較大,導致經(jīng)費不足申請追加業(yè)務(wù)專(zhuān)項經(jīng)費的情況。

  二、整改措施

  針對項目績(jì)效自評存在的問(wèn)題,我單位積極采取措施,分別從以下幾個(gè)方面落實(shí)整改。

  (一)加強培訓學(xué)習。20xx年,我局充分認識了績(jì)效管理工作的重要意義,為加強績(jì)效管理工作的開(kāi)展,對財務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強培訓,特別是針對《預算法》、《行政事業(yè)單位會(huì )計制度》等學(xué)習培訓,規范部門(mén)預算收支核算,切實(shí)提高部門(mén)預算收支管理水平。我局在加強內部學(xué)習培訓的同時(shí),積極參加區財政局組織的績(jì)效管理業(yè)務(wù)培訓,不僅要求財務(wù)人員參加,同時(shí)組織業(yè)務(wù)股室一同參加,不斷促進(jìn)財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績(jì)效管理能力和水平。

  (二)完善績(jì)效指標庫。為進(jìn)一步提高績(jì)效目標設置的科學(xué)性和可操作性,我局在開(kāi)展20xx年度績(jì)效目標申報工作的'同時(shí),積極組織各資金使用股、室根據項目特點(diǎn),認真梳理代表性強、可操作性強的績(jì)效指標,更新完善我局績(jì)效指標庫,為以后年度績(jì)效目標申報工作提供更好地參考。

  (三)加強績(jì)效運行監控。我局在加強預算執行進(jìn)度管理,督促資金使用股室加快項目實(shí)施進(jìn)度的同時(shí),嚴格按照相關(guān)要求,啟動(dòng)了績(jì)效運行監控工作,及時(shí)掌握項目資金支出進(jìn)度和績(jì)效目標實(shí)現情況,并針對監控發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改,確保財政資金切實(shí)發(fā)揮效益。

  (四)加強結果應用。將20xx年度績(jì)效自評結果作為編制部門(mén)20xx年度預算和調整政策的重要依據,同時(shí)加大各類(lèi)資金統籌使用力度、保障重大項目、規范我局預算管理、提高依法理財水平、提高預算公開(kāi)透明度等重點(diǎn),為扎實(shí)做好20xx年部門(mén)預算工作奠定堅實(shí)基礎。

績(jì)效整改報告9

  20xx年7月5日,衛生局組織專(zhuān)業(yè)人員對我院半年工作進(jìn)行了全面考核,考核內容包括基層醫療衛生機構綜合配套改革、綜合管理、基本公衛、行風(fēng)建設、新型農村合作醫療、醫護質(zhì)量管理、藥政管理、婦幼衛生和計劃生育、皮膚病防治、衛生監督、疾病控制和財務(wù)管理12個(gè)專(zhuān)業(yè),通過(guò)考核發(fā)現我院存在的一些問(wèn)題,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題,我院認真對待,客觀(guān)分析原因,認真總結,制定出詳細的整改措施,逐條逐項地解決,現將我院?jiǎn)?wèn)題整改情況匯報如下:

  一、存在的問(wèn)題及整改情況:

  (一)綜合管理存在的問(wèn)題:

  1、村級衛生機構績(jì)效考核備案表、統計表遲報1次;

  2、鄉醫培訓筆記記錄不全;

  3、中醫中藥應用率低,未形成中醫藥綜合服務(wù)區。整改措施:

  針對上述問(wèn)題,我院將嚴格按照績(jì)效考核規定程序扎實(shí)開(kāi)展,及時(shí)上報各項報表;認真開(kāi)展鄉醫培訓工作,做好各項培訓記錄和學(xué)習筆記;加強中醫科建設和中醫藥的應用,集中設置中醫診室和中醫臨床診室,體現中醫特色,形成中醫藥綜合服務(wù)區。

  (二)基本公衛存在的問(wèn)題:

  1、健康檔案建檔率不達標;

  2、老年人查體進(jìn)度慢;

  3、重性精神病規范管理率達不到要求;整改措施:

  針對上述問(wèn)題,我院進(jìn)一步規范化建檔,認真填寫(xiě)合格的檔案,提高建檔率;加大查體力度,盡快完成老年人查體工作;重性精神病全部重新規范填寫(xiě),規范隨訪(fǎng)。

  (三)行風(fēng)建設存在的問(wèn)題:

  1、醫療衛生職業(yè)精神大討論活動(dòng)材料不齊全,不完善;

  2、濰坊市級以上文明單位和青年文明號資料不完善整改措施:

  針對上述問(wèn)題,我院進(jìn)一步完善醫療衛生職業(yè)精神大討論活動(dòng)材料,積極開(kāi)展各項活動(dòng);積極完善創(chuàng )建濰坊市級以上文明單位和青年文明號的各種資料,加強行風(fēng)建設。

  (四)新型農村合作醫療存在的問(wèn)題:

  1、鎮級住院病人次均費用高于去年同期;

  2、報銷(xiāo)憑證不規范,個(gè)別患者未按手印整改措施:

  針對上述問(wèn)題,我院嚴格新農合管理,嚴格實(shí)行控費措施,降低病人的看病費用;規范報銷(xiāo)憑證,對報銷(xiāo)憑證要求必須簽名、按手印。

  (五)護理管理存在的問(wèn)題:

  搶救藥品無(wú)效期警示記錄整改措施:

  針對上述問(wèn)題,我院加強搶救藥品管理,建立搶救藥品無(wú)效期警示記錄。

  (六)衛生監督存在的問(wèn)題:

  公共場(chǎng)所分戶(hù)建檔率未達標整改措施:

  針對上述問(wèn)題,我院加強公共場(chǎng)所及生活飲用水衛生的監督執法,完善公共場(chǎng)所分戶(hù)建檔。

  (七)醫療管理存在的問(wèn)題:

  病歷首頁(yè)書(shū)寫(xiě)不規范,門(mén)診記錄不健全整改措施:

  針對上述問(wèn)題,我院認真完善病歷書(shū)寫(xiě),完善門(mén)診登記記錄,對各項內容完整填寫(xiě)。

  (八)財務(wù)管理存在的問(wèn)題:

  “先診療后付費”協(xié)議書(shū)無(wú)編號;整改措施:

  針對上述問(wèn)題,我院積極開(kāi)展“先診療后付費”,對“先診療后付費”協(xié)議書(shū)進(jìn)行編號,進(jìn)行規范管理。

  (九)藥政管理存在的問(wèn)題:處方不規范整改措施:針對上述問(wèn)題,我院嚴格處方審核,進(jìn)行四查十對,對合格后的處方才進(jìn)行調配藥品。

  (十)婦幼計生存在的問(wèn)題:

  1、兒童保健系統化管理網(wǎng)絡(luò )上傳數量少;

  2、轄區內分娩補助率低;整改措施:

  針對上述問(wèn)題,我院加強刷卡兒童的查體工作,加強網(wǎng)絡(luò )上傳;加大分娩補助政策宣傳力度,使分娩補助政策落實(shí)到實(shí)處。

  (十一)疾病控制存在的問(wèn)題

  1、接種門(mén)診設置不合理;

  2、接種門(mén)診資質(zhì)證書(shū)丟失;

  3、疫苗查漏補種資料不規范;

  4、流動(dòng)兒童資料不健全;

  5、狂犬病門(mén)診傷口清洗池不規范;腹瀉門(mén)診與內科門(mén)診合用;

  6、艾滋病HIV抗體檢測5例;抽查10例住院病例,均未進(jìn)行艾滋病抗體檢測;未落實(shí)艾滋病隨訪(fǎng)措施;

  7、死因監測:網(wǎng)絡(luò )報告錯誤卡片32例;現場(chǎng)抽查10例死亡報告卡,網(wǎng)絡(luò )不一致1例;

  整改措施:

  針對上述問(wèn)題,我院規范接種門(mén)診,對各項設置進(jìn)行整改完善;完善疫苗查漏補種的各項資料;完善流動(dòng)兒童資料,對各種資料規范化管理;整改狂犬病門(mén)診傷口清洗池,分開(kāi)腹瀉門(mén)診與內科門(mén)診,規范使用;進(jìn)行艾滋病抗體檢測,落實(shí)艾滋病隨訪(fǎng)措施;加強死因檢測管理和報告,對錯誤信息進(jìn)行整改。

  (十二)皮膚病防治存在的問(wèn)題:

  麻風(fēng)病未建立可疑篩查登記整改措施:

  針對上述問(wèn)題,我院建立麻風(fēng)病可疑篩查登記本,完善麻風(fēng)病等皮膚病的管理。

  二、下一步計劃

  (一)加強領(lǐng)導提高認識把握政策轉變觀(guān)念

  充分認識公共衛生服務(wù)和基本醫療服務(wù)關(guān)系到人民群眾的切身利益,將思想認識統一到為人民群眾服務(wù)的高度上來(lái),進(jìn)一步加強領(lǐng)導、明確責任、增強服務(wù)意識。根據國家公共衛生服務(wù)規范,組織疾控中心、婦幼保健院等相關(guān)單位成立專(zhuān)業(yè)的師資隊伍,加強業(yè)務(wù)培訓,提高服務(wù)水平,確保各項公共衛生工作落到實(shí)處。

  (二)針對問(wèn)題實(shí)施整改

  認真對照考核中發(fā)現的'問(wèn)題和不足,進(jìn)一步強化責任,落實(shí)措施,制定切實(shí)可行的整改方案,扎實(shí)地抓好整改落實(shí)。針對基本醫療服務(wù)方面反映出的問(wèn)題,制定解決辦法。切實(shí)加強醫療文書(shū)管理。要進(jìn)一步加強抗生素的應用管理,努力降低次均門(mén)診費用和次住院診費用,讓群眾滿(mǎn)意。

  (三)著(zhù)力做好宣傳工作提高居民滿(mǎn)意度

  加大對公眾的宣傳力度,采取多種宣傳形式,加強基本公共衛生服務(wù)項目宣傳,使城鄉居民了解基本公共衛生服務(wù)項目的服務(wù)內容和免費政策。提高居民對基本公共衛生服務(wù)的知曉率,爭取群眾的認可和配合,使群眾主動(dòng)參與基本公共衛生服務(wù)。(四)加強基層衛生人才隊伍建設

  努力提高基層衛生人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,制定相應培訓方案,努力培養衛生人才,不斷提升基層醫療機構的公共衛生服務(wù)和基本醫療等服務(wù)水平。

  (五)切實(shí)加強鄉村一體化管理工作

  在完成標準化村衛生室建設任務(wù)的情況下,要加強村衛生室的管理,進(jìn)一步規范村衛生室醫療行為。實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售。

  通過(guò)此次績(jì)效考核問(wèn)題整改工作,我院針對存在的問(wèn)題,認真作了整改,完善醫療衛生各方面工作,下一步,我院將嚴格按照上半年績(jì)效考核標準,加強對各科室的管理,落實(shí)責任人,全面促進(jìn)和提升醫院的各項工作,爭取在下半年績(jì)效考核工作中取得好的成績(jì)。

  單位:安丘市輝渠鎮衛生院

負責人:

時(shí)間:二O二三年七月三十日

績(jì)效整改報告10

  根據《省財政廳關(guān)于省直部門(mén)開(kāi)展20xx年度項目支出績(jì)效自評的通知》(黔財績(jì)〔20xx〕23號)要求,我委對20xx年度項目支出績(jì)效目標完成情況進(jìn)行了自評,針對績(jì)效自評中發(fā)現的問(wèn)題,我委積極采取措施進(jìn)行整改,有關(guān)情況如下:

  一、績(jì)效自評情況

  20xx年我委共有4個(gè)一級項目,分別為:“國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇專(zhuān)項補助資金”、“國資監管事務(wù)費”、“省有色行管辦及有色金屬工業(yè)貴陽(yáng)公司包干經(jīng)費”和“城鄉社區管理事務(wù)經(jīng)費”。20xx年我委按照黔財績(jì)〔20xx〕23號文要求,對上述項目支出績(jì)效自評得分分別為100分、100分、99.5分和99.4分。

  二、績(jì)效自評存在問(wèn)題

  針對自評中發(fā)現的'問(wèn)題,我委20xx年采取了以下措施進(jìn)一步提高單位預算績(jì)效管理水平:

  一是加強培訓學(xué)習。我委在加強內部學(xué)習培訓的同時(shí),積極參加省財政廳組織的績(jì)效管理業(yè)務(wù)培訓,并向中介公司學(xué)習借鑒,多舉措、多渠道提升績(jì)效管理認識和能力水平。

  二是加強組織保障。成立預算績(jì)效管理領(lǐng)導小組下設辦公室負責全委部門(mén)預算績(jì)效管理工作,將預算績(jì)效管理納入20xx年部門(mén)績(jì)效目標考核,將預算績(jì)效管理工作與相關(guān)處室和個(gè)人年度考核掛鉤。

  三是完善管理制度建設。我委根據省財政廳的相關(guān)文件要求,20xx年制定了年度預算績(jì)效管理工作計劃和實(shí)施方案,并依據黔黨發(fā)〔20xx〕29號文和黔財績(jì)〔20xx〕4號文,制定了本部門(mén)全面實(shí)施預算績(jì)效管理意見(jiàn)、辦法,為部門(mén)預算績(jì)效管理的工作順利實(shí)施提供制度依據。

  四是完善績(jì)效指標庫。為進(jìn)一步提高績(jì)效目標設置的科學(xué)性和可操作性,我委在開(kāi)展20xx年度績(jì)效目標申報工作的同時(shí),積極組織各資金使用處室(企業(yè))根據項目特點(diǎn),認真梳理代表性強、可操作性強的績(jì)效指標,更新完善我委績(jì)效指標庫,為以后年度績(jì)效目標申報工作提供更好地參考。

  五是加強績(jì)效運行監控。20xx年我委在加強預算執行進(jìn)度管理,督促資金使用處室(單位)加快項目實(shí)施進(jìn)度的同時(shí),嚴格按照相關(guān)要求,啟動(dòng)了1-7月績(jì)效運行監控工作,及時(shí)掌握項目資金支出進(jìn)度和績(jì)效目標實(shí)現情況,并針對監控發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改,確保財政資金切實(shí)發(fā)揮效益。

  六是結果應用。將20xx年度績(jì)效自評結果作為編制部門(mén)20xx年度預算和調整政策的重要依據。

績(jì)效整改報告11

  人力資源管理是指在管理活動(dòng)中,運用現代化的科學(xué)管理方法,對人力進(jìn)行規范的培訓、調配和組織,使人力、物力保持最佳動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài),并對組織中人的思想行為進(jìn)行合理的協(xié)調控制,使人事匹配相宜且充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性,以此來(lái)實(shí)現組織目標。事業(yè)單位能否保持經(jīng)濟和社會(huì )效益的可持續增長(cháng),主要將依靠企事業(yè)單位職工的知識技能,也就是事業(yè)單位所具有的高素質(zhì)人力資源。事業(yè)單位的人力資源主要由行政管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、后勤人員等組成。目前實(shí)行企業(yè)化管理方式的事業(yè)單位,其經(jīng)營(yíng)管理人員占據很大比例,這些都具有人力資源的基本特征。而事業(yè)單位人力資源績(jì)效考核指的是組織人事部門(mén),按照一定組織原則和工作績(jì)效測量標準,對所屬單位人員在工作成果、行為能力和政治素質(zhì)等方面,進(jìn)行全面綜合的考核,并將此作為事業(yè)人員職務(wù)變動(dòng)、獎懲、培訓和辭退等管理活動(dòng)的主要客觀(guān)依據。

  一、當前事業(yè)單位人力資源管理存在的主要問(wèn)題表現

  目前,很多事業(yè)單位在績(jì)效考核方面進(jìn)行著(zhù)探索和嘗試,但實(shí)施結果卻差強人意,導致資源的浪費和管理的缺失。當前事業(yè)單位人力資源管理存在的主要問(wèn)題表現在:

  1.人力資源管理和績(jì)效考核缺乏科學(xué)規范的認識,人員的能力不夠

  對績(jì)效管理缺乏科學(xué)規范的認識。很多事業(yè)單位對績(jì)效管理存在主管認識上的誤區,將績(jì)效管理簡(jiǎn)單地等同于各種考核,從而使績(jì)效管理的實(shí)際效果不如人意,反而有可能使員工產(chǎn)生煩躁、焦慮、恐懼等負面情緒。對具有重要價(jià)值的人力資源的管理根本沒(méi)有一個(gè)完整的機制,而是把人力資源管理視為事務(wù)性工作,采用多體系管理,沒(méi)有真正地落到實(shí)處,麻痹單位的管理崗位,造成單位管理人員在人力資源管理的崗位上錯誤地安排設置,或者進(jìn)行管理的人員缺乏必要的管理能力,不能發(fā)揮人力資本的核心作用。

  2.人力資源管理和績(jì)效考核的崗位設置不合理

  人力資源管理和績(jì)效考核的崗位設置問(wèn)題是目前大多是事業(yè)單位存在的共同問(wèn)題。在單位內部復雜事務(wù)的影響下,人力資源管理崗位的安排面臨極大的難度,很多崗位的數量和分工都存在問(wèn)題;在單位不斷擴充規模的影響下,聘請的務(wù)工人員在編制方面存在紕漏,進(jìn)而對管理帶來(lái)了很大的困難等。工資分配制度中缺乏按勞分配的體現會(huì )使員工在工作中缺乏積極性和主動(dòng)性,也會(huì )影響其工作效率和效果。

  3.績(jì)效管理的方法運用不當和操作能力不強

  在績(jì)效管理實(shí)際操作中,指標不易量化,量化的過(guò)細反而又不能夠全面客觀(guān)地反映部門(mén)和崗位的工作實(shí)績(jì),因此績(jì)效指標選擇不當極易造成績(jì)效管理結果出現偏差。而且當前在多數事業(yè)單位,績(jì)效管理并沒(méi)有成熟的模式,各級績(jì)效管理人員缺乏豐富的工作經(jīng)驗,對績(jì)效結果缺少反饋。于是出現事業(yè)單位頻繁進(jìn)行評估,卻忽視了對員工工作結果的績(jì)效反饋,從而導致績(jì)效管理與實(shí)際工作情況分離,不能真正的為實(shí)際工作服務(wù)。這種形式的績(jì)效考核將影響到事業(yè)單位整體績(jì)效管理水平的健康發(fā)展,績(jì)效管理也就失去其真正的價(jià)值和意義。

  4.對人力資源績(jì)效考核的結果應用不當

  部分績(jì)效管理人員出發(fā)點(diǎn)并不是將績(jì)效管理作為科學(xué)管理的工具,而是簡(jiǎn)單地將其作為一種手段和工具,僅注重控制、監督和考核員工,而忽視了激勵和發(fā)展員工的根本目的。由于部分員工對績(jì)效考核深刻內涵理解的不深刻,績(jì)效考核的結果反而使員工與管理者產(chǎn)生對立的情緒,讓員工缺乏成就感、安全感和歸屬感,績(jì)效考核最后也就變成了流于形式,從而使事業(yè)單位的凝聚力和向心力渙散,不利于事業(yè)單位的.管理。

  5.缺乏有效的激勵機制

  突出表現在事業(yè)單位管理中領(lǐng)導的絕對權威以及薪酬分配上的“平均主義”現象。部分從事創(chuàng )造性工作或者有突出貢獻的員工,卻得不到合理的績(jì)效結果。缺乏長(cháng)遠的戰略規劃和組織目標,缺乏有效的激勵促進(jìn)機制,不能很好地激發(fā)職工創(chuàng )造性的動(dòng)力和工作熱情,績(jì)效考核的激勵功能在事業(yè)單位中沒(méi)有充分發(fā)揮作用。

  二、做好事業(yè)單位人力資源管理與績(jì)效考核的措施

  1.提高員工對人力資源管理和績(jì)效考核的認識,樹(shù)立科學(xué)績(jì)效的管理理念

  要提高績(jì)效改革在事業(yè)單位的應用成效,必須從員工的思想觀(guān)念和認識方面做好工作。讓員工認識到這一工作的重要性和必要性,從領(lǐng)導做起,帶頭執行績(jì)效改革,明確這一改革和公司發(fā)展的內在聯(lián)系和潛在作用,從而提升績(jì)效改革的成效和結果。同時(shí),必須從觀(guān)念上和思想上正確認識績(jì)效管理的價(jià)值和地位,要把績(jì)效管理從一個(gè)人力資源管理工具提升到一個(gè)戰略的高度和層次。績(jì)效管理不僅僅是人力資源崗位基本職責,還要跟單位的職能與組織的發(fā)展有效有機地結合起來(lái),績(jì)效管理不再是其他人力資源管理制度的附屬配套系統,它本身就具有其他管理系統不可或缺和替代的作用和重要價(jià)值。

  2.建立健全相關(guān)的法律規章制度

  規章制度是員工執行企業(yè)要求的最好約束條件和促進(jìn)方法。事業(yè)單位為了將績(jì)效改革和績(jì)效考核落到實(shí)處,就應該將這一內容納入到單位的規章制度當中,將其作為每一個(gè)員工必須遵守和嚴格執行的規范和準則,明確考核的對象和考核的內容,從而提高員工的執行力和執行度。

  3.提高員工的業(yè)務(wù)能力

  事業(yè)單位人力資源管理和績(jì)效考核實(shí)施的最本質(zhì)目的就是進(jìn)行人的管理。只有保證員工的基本業(yè)務(wù)能力有所提升,才能夠保證績(jì)效考核的實(shí)效。完善績(jì)效考核制度的一個(gè)關(guān)鍵就是完善員工的基本素質(zhì)和能力,要對員工進(jìn)行必要的上崗前培訓,使員工意識到績(jì)效管理和考核的意義,充分把握工作的重點(diǎn)和要點(diǎn),準確評價(jià)工作成效,保證單位發(fā)展。

  4.強化全過(guò)程的績(jì)效管理培訓

  事業(yè)單位新進(jìn)人員的初始專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊和不均衡,因此就很有必要完善培訓機制、加大培訓力度,從而使這些新進(jìn)人員很快的進(jìn)入和適應工作環(huán)境。對于事業(yè)單位中層管理人員,也應當提供相應的績(jì)效管理的技能培訓課程,使其掌握工作必要的技巧和處理手段;對于基層績(jì)效管理人員,應當提供專(zhuān)業(yè)的績(jì)效管理技術(shù)培訓,使得績(jì)效管理工作突破傳統的人力資源管理工作的局限,更加突出關(guān)注具體實(shí)際工作的效果。事業(yè)單位全體員工都要理解自身的績(jì)效和整體單位績(jì)效間的關(guān)系,實(shí)現事業(yè)單位希望引導的行為改變與績(jì)效提高。

  5.完善激勵機制

  激勵機制對于員工的發(fā)展和管理非常重要。激勵機制能夠充分挖掘員工工作的源動(dòng)力,從內而外地提升員工的工作成效。充分發(fā)揮績(jì)效改革的效果,從績(jì)效工資著(zhù)手進(jìn)行員工的激勵工作,通過(guò)薪酬分配制度帶動(dòng)員工的工作熱情和積極性,從而促進(jìn)單位的整體發(fā)展。

績(jì)效整改報告12

  按照新中醫藥辦函【20xx】14文件,關(guān)于開(kāi)展20xx年中央補助自治區中醫民族醫藥部門(mén)公共衛生服務(wù)補助資金績(jì)效考核及督導工作通知得要求,對20xx年社區衛生服務(wù)中心開(kāi)展得中醫藥服務(wù)能力建設項目進(jìn)行深入細致得自查工作,具體情況匯報如下:

  一、 基本情況

  (一)組織領(lǐng)導

  成立了項目實(shí)施工作自查領(lǐng)導小組,由中心主任任組長(cháng),負責項目自查得全面工作、副組長(cháng)由副主任擔任,負責項目自查工作具體督導,成員由財務(wù)科長(cháng)與各相關(guān)人員組成,負責資金使用、信息、檔案、文件等核對工作,按照《阿克蘇市市基層中醫藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案》得要求對項目得實(shí)施情況逐項進(jìn)行了自查工作。

  (二)項目配備情況

  中心能夠嚴格按照下達項目?jì)热輰?shí)施工作,保證工作質(zhì)量與項目資金管理要求。投入資金 萬(wàn)元用于改善中醫藥診療環(huán)境,將中醫藥科室集中設置,能夠向群眾提供基本醫療、預防保健、養生康復為一體得中醫藥服務(wù);投入 萬(wàn)元用于提高中醫藥服務(wù)能力技術(shù)水平,

  1、20xx年,中心有各級各類(lèi)人員31 人,其中醫務(wù)人員共13名,中醫醫務(wù)人員3名,占醫務(wù)人員總數得23%。

  2、與中醫藥服務(wù)相適應得各種醫療設備 20多臺(件),其中中醫診療設備:電子針灸治療儀2臺、電腦中頻電療儀1臺、超短波1臺、智能通絡(luò )儀1臺、火罐3套、氣罐2套,艾灸儀1臺、TDP特定電磁波普治療儀8臺、煎藥機2臺,同時(shí)配有針灸針、艾條、刮痧板、刮痧油等。

  3、設有中醫藥服務(wù)得科室有:中醫診室、中醫康復辦公室、中藥房、煎藥室、針灸室、推拿室、康復理療室、足療室、艾灸室、刮痧室等。

  4、有兩個(gè)站各配備氣罐理療器1套,刮痧板、刮痧油2套,TDP特定電磁波普治療儀1臺,并通過(guò)開(kāi)展了中醫藥特色理療,為提升中醫藥服務(wù)工作打下了基礎。

  (三)項目執行情況

  按照項目實(shí)施得要求,運用中藥飲片、中草藥、中醫特色理療等治療降低了醫療成本,為居民提供方便快捷、物美價(jià)廉得治療。取得了較好得實(shí)際效果。充分發(fā)揮了基層中醫藥人員主力軍得作用,中醫診療能力得到了很大提高,中醫藥得發(fā)展能力進(jìn)一步加強,對中醫藥服務(wù)能力在基層防治常見(jiàn)病與多發(fā)病起到了很好得促進(jìn)作用,群眾反映良好,形象進(jìn)一步提升。

  1、按要求建立了科學(xué)合理、分工明確得中醫藥項目管理制度并依據制度在項目實(shí)施過(guò)程中認真執行。

  2、運用中醫針灸、刮痧、推拿、拔罐等中醫特色理療手段在對中老年人腰痹、項痹、肩周炎、面癱等疾病均有明顯療效,20xx年,中心理療收入為元,運用中醫特色理療次數為:艾灸 人次,拔罐理療 人次, 刮痧 人次,推拿人次,中頻 人次,TDP 人次,超短波 人次,智能通絡(luò )儀 次,電針次,針灸次。

  3、運用望、聞、問(wèn)、切等中醫診療方法進(jìn)行診斷、治療,運用中藥飲片、中草藥、中成藥為居民提供方便快捷、物美價(jià)廉得治療;截止月,中心中藥收入,其中草藥收入為:元,中成藥收入,草藥品種:種,中成藥品種種。

  二、自查自評情況

  (一) 基本情況分析

  基層中醫藥服務(wù)能力建設項目得順利實(shí)施,一就是國家與各級主管部門(mén)扶持中醫藥政策落實(shí)到位,二就是通過(guò)配置診療設備與改善就醫環(huán)境,中醫藥服務(wù)能力得到明顯提升,中醫藥在緩解群眾就醫負擔中充分發(fā)揮了低成本優(yōu)勢,讓群眾得到實(shí)惠。三就是中醫藥項目就是參與醫改作為緩解群眾“瞧病難”、“瞧病貴”得重要舉措,市衛生局出臺了多項有力措施,提高了中醫藥服務(wù)水平。

  (二) 項目實(shí)施得社會(huì )效果、投入產(chǎn)出

  該項目得實(shí)施實(shí)現了醫院中醫藥科室得集中設置,具有中醫藥文化氛圍得裝修風(fēng)格,使群眾更加樂(lè )于接受中醫藥服務(wù)。同時(shí),各種治療設備得配置,極大得提高了中醫藥得服務(wù)能力與診療水平,為解決中醫藥治療多發(fā)病、常見(jiàn)病奠定了良好得物資基礎,也為不斷提高中醫服務(wù)人員得處置操作服務(wù)能力提供了有效得發(fā)展平臺,促進(jìn)了中醫藥人才得培養與引進(jìn)工作。并且通過(guò)中醫藥低成本服務(wù)與各項適宜技術(shù)得推廣使用,緩解了群眾“瞧病難”“瞧病貴”得問(wèn)題,且促進(jìn)了適宜技術(shù)創(chuàng )新能力得進(jìn)一步增強。

  (三) 項目實(shí)施與資金管理得經(jīng)驗、做法、存在得問(wèn)題與改進(jìn)措施

  中醫藥服務(wù)能力建設項目得順利實(shí)施與上級部門(mén)得大力支持與中心領(lǐng)導得高度重視密不可分,市衛生局對項目開(kāi)展工作高度重視,制定了《阿克蘇市基層中醫藥服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案》,確立年度工作目標,并將其納入公共衛生績(jì)效考核,建立了對基層醫療衛生機構得幫扶機制,使基層醫療機構對項目建設工作得積極性極大提高。中心領(lǐng)導為保障項目實(shí)施,先后召開(kāi)多次會(huì )議,合理布局中醫藥診療區,使有限得資金得到合理得運用。并將中醫藥服務(wù)能力建設項目作為中心發(fā)展與經(jīng)濟增長(cháng)得一個(gè)突破口,要求職工積極參與,全員協(xié)調配合,拓寬職業(yè)能力。

  在資金管理上,嚴格遵循財務(wù)管理制度,實(shí)行單獨建賬、單獨核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。項目負責人能夠充分認識資金得重要性與特殊性,以高度得責任感、使命感與工作熱情管好每一分錢(qián),確保項目得順利進(jìn)行。

  目前項目實(shí)施存在得問(wèn)題就是基層中醫藥能力服務(wù)技術(shù)人才缺乏,技術(shù)能力亟待提高,應加強理論培訓與實(shí)踐培養;資金管理模式缺乏創(chuàng )新,資金需根據基層實(shí)際需要分配,對有發(fā)展潛力得醫療機構加大投入力度。

  (四) 項目得后續工作計劃與建議

  (一)后續工作計劃

  1、把全面提高醫療業(yè)務(wù)服務(wù)量與質(zhì)量水平作為發(fā)展提升得核心。

  2、將中醫診療、中草藥、中醫理療、康復等為發(fā)展重點(diǎn)。

  3、 加大中醫藥服務(wù)宣傳力度,普及中醫藥科學(xué)知識,認真開(kāi)展社區衛生服務(wù),通過(guò)宣傳—吸引—再宣傳,以逐步改變醫務(wù)人員與社區居民觀(guān)念,促使其自愿參與到社區中醫藥服務(wù)中來(lái)。真正使廣大人民群眾了解中醫藥、感受中醫藥、喜愛(ài)中醫藥、享受中醫藥。

  4、搞好中醫藥服務(wù)特色服務(wù),培育特色中醫專(zhuān)科,建立自己得品牌,用滿(mǎn)意得服務(wù)贏(yíng)得群眾得信任。

  (二)主要經(jīng)驗及做法、存在問(wèn)題與建議

  1、主要經(jīng)驗及做法

  運用中藥飲片、中草藥結合中醫針灸、刮痧、推拿、拔罐等中醫特色理療手段在對中老年人腰痹、項痹、肩周炎、面癱等疾病均有明顯療效。

  2、工作中存在得問(wèn)題

  中心中醫藥衛生服務(wù)工作從總體上已經(jīng)步入了正常運轉得軌道,但從總體情況來(lái)瞧,仍存在一些問(wèn)題與薄弱環(huán)節,歸納起來(lái),工作中存在得問(wèn)題就是:社區衛生服務(wù)機構得中醫藥服務(wù)有待進(jìn)一步落實(shí)。直接從事社區中醫藥服務(wù)得人員數量不足,素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

  3、建議

  建議上級主管部門(mén)進(jìn)一步夯實(shí)基層醫療機構得醫療技術(shù)力量,加大財政扶持力度。

績(jì)效整改報告13

  我受市人民政府委托,向大會(huì )報告財政預算執行情況和20xx財政預算草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

  一、20xx財政預算執行情況

  20xx年,在市委的正確領(lǐng)導和市人大、市政協(xié)的監督支持下,緊緊圍繞市第十六屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議批準的財政預算,切實(shí)增強財政工作的責任感和使命感,積極應對經(jīng)濟下行壓力,全力組織收入,重點(diǎn)保障工資、正常運轉和民生支出,有序推進(jìn)財稅改革,較好地完成了全年工作目標任務(wù)。

  (一)收入預算執行情況

  20xx年,預計完成公共財政預算收入115935萬(wàn)元,同比上年完成108373萬(wàn)元,增收7562萬(wàn)元,增長(cháng)7%。其中:

  國稅系統預計完成45000萬(wàn)元,比上年完成2萬(wàn)元增收22995萬(wàn)元,增長(cháng)104.5%;

  地稅系統預計完成43461萬(wàn)元,比上年完成48875萬(wàn)元減收5414萬(wàn)元,下降11.08%;

  財政系統預計完成27474萬(wàn)元,比上年完成37493萬(wàn)元減收10019萬(wàn)元,下降26.72%。

  全年市本級一般預算收入78694萬(wàn)元,加上級補助收入306134萬(wàn)元、地方政府債券收入119700萬(wàn)元(含置換債券)、調入預算穩定調節基金10852萬(wàn)元、上年結轉35383萬(wàn)元,全市一般預算收入總額為550763萬(wàn)元。

  (二)支出預算執行情況

  20xx年,預計全市財政總支出514491萬(wàn)元,其中,一般預算支出411046萬(wàn)元(比上年382659萬(wàn)元增長(cháng)7.42%),上解上級支出3695萬(wàn)元,地方政府債券還本99750萬(wàn)元,收支相抵,結轉下年支出36272萬(wàn)元,全年收支平衡。

  主要支出項目執行情況如下:

  1、一般公共服務(wù)支出33076萬(wàn)元,比上年增加2652萬(wàn)元,增長(cháng)8.71%。

  2、國防支出465萬(wàn)元,比上年增加41萬(wàn)元,增長(cháng)9.67%。

  3、公共安全支出14896萬(wàn)元,比上年增加1499萬(wàn)元,增長(cháng)11.19%。

  4、教育支出62817萬(wàn)元,比上年增加4430萬(wàn)元,增長(cháng)7.57%。

  5、科學(xué)技術(shù)支出1973萬(wàn)元,比上年增加498萬(wàn)元,增長(cháng)33.76%。

  6、文化體育與傳媒支出8343萬(wàn)元,比上年增加2827萬(wàn)元,增長(cháng)51.25%。

  7、社會(huì )保障和就業(yè)支出79628萬(wàn)元,比上年增加4676萬(wàn)元,增長(cháng)6%。

  8、醫療衛生與計劃生育支出49358萬(wàn)元,比上年增加1233萬(wàn)元,增長(cháng)2.56%。

  9、節能環(huán)保支出9219萬(wàn)元,比上年增加1904萬(wàn)元,增長(cháng)26.02%。

  10、城鄉社區支出20529萬(wàn)元,比上年增加4708萬(wàn)元,增長(cháng)29.66%。

  11、農林水支出64827萬(wàn)元,比上年增加30萬(wàn)元,增長(cháng)0.05%。

  12、交通運輸支出11304萬(wàn)元,比上年增加1739萬(wàn)元,增長(cháng)18.18%。

  13、資源勘探信息等支出11112萬(wàn)元,比上年增加350萬(wàn)元,增長(cháng)3.25%。

  14、糧油物資儲備支出1794萬(wàn)元,比上年增加37萬(wàn)元,增長(cháng)2.1%。

  15、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出2492萬(wàn)元,比上年增加61萬(wàn)元,增長(cháng)2.5%。

  16、住房保障支出34300萬(wàn)元,比上年增加737萬(wàn)元,增長(cháng)2.19%。

  17、其他支出155萬(wàn)元,比上年減少14萬(wàn)元,下降8.28%。

  18、國土海洋氣象支出3688萬(wàn)元,比上年增加558萬(wàn)元,增長(cháng)17.82%。

  19、金融支出24萬(wàn)元,與上年持平。

  20、債務(wù)付息支出1043萬(wàn)元,比上年增加418萬(wàn)元,增長(cháng)66.88%。

  (三)政府性基金執行情況

  20xx年,全市政府性基金收入21530萬(wàn)元,上級對本級政府性基金補助收入9068萬(wàn)元,上年結余11415萬(wàn)元,收入合計4萬(wàn)元,比上年完成63178萬(wàn)元,減少21165萬(wàn)元。政府性基金收入主要有:城市公用事業(yè)附加360萬(wàn)元、國有土地使用權出讓0萬(wàn)元、污水處理費450萬(wàn)元、散裝水泥和新型墻體材料100萬(wàn)元、車(chē)輛通行費46萬(wàn)元、其他收入374萬(wàn)元。

  20xx年,政府性基金支出31900萬(wàn)元,比上年支出49777萬(wàn)元,減少17877萬(wàn)元。主要支出項目有:社會(huì )保障和就業(yè)支出3660萬(wàn)元、城鄉社區支出25617萬(wàn)元、農林水支出88萬(wàn)元、資源勘探信息支出21萬(wàn)元、交通運輸支出37萬(wàn)元、其他支出2477萬(wàn)元。

  (四)社會(huì )保險基金執行情況

  20xx年,全市社會(huì )保險基金收入152132萬(wàn)元。其中,保險費收入65252萬(wàn)元,利息收入494萬(wàn)元,財政補貼收入86373萬(wàn)元,轉移收入13萬(wàn)元。按險種分:機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金18162萬(wàn)元、城鄉居民基本養老保險基金13450萬(wàn)元、城鎮職工基本醫療保險基金9220萬(wàn)元、居民基本醫療保險基金35619萬(wàn)元、工傷保險基金1579萬(wàn)元、失業(yè)保險基金588萬(wàn)元、生育保險基金340萬(wàn)元、企業(yè)養老保險基金73174萬(wàn)元。

  20xx年,全市社會(huì )保險基金支出158607萬(wàn)元。其中,機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金17411萬(wàn)元、城鄉居民基本養老保險基金10230萬(wàn)元、城鎮職工基本醫療保險基金8122萬(wàn)元、居民基本醫療保險基金34889萬(wàn)元、工傷保險基金1829萬(wàn)元、失業(yè)保險基金228萬(wàn)元、生育保險基金98萬(wàn)元、企業(yè)養老保險基金85800萬(wàn)元。

  20xx年末滾存結余62652萬(wàn)元。其中,機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金1500萬(wàn)元、城鄉居民基本養老保險基金26741萬(wàn)元、城鎮職工基本醫療保險基金8046萬(wàn)元、居民基本醫療保險基金16165萬(wàn)元、工傷保險基金1331萬(wàn)元、失業(yè)保險基金3002萬(wàn)元、生育保險基金2402萬(wàn)元、企業(yè)養老保險基金3465萬(wàn)元。

  (五)圍繞預算執行所做的主要工作

  1、著(zhù)力加強財源建設。一是深入開(kāi)展“園區建設大會(huì )戰”。投入資金20.62億元,不斷完善園區基礎設施,園區新建道路4千米,建成標準廠(chǎng)房14.3萬(wàn)平米。切實(shí)加大招商引資工作力度,新引進(jìn)湖南閩商服飾集團等74個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)駐園區,項目總投資38億元。園區新建成項目19個(gè),創(chuàng )利稅200多萬(wàn)元。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入22億元,加強船舶產(chǎn)業(yè)園建設,船舶產(chǎn)業(yè)全年創(chuàng )稅3000萬(wàn)元。爭取蘆筍品牌開(kāi)發(fā)項目資金1300萬(wàn)元,本級財政投入500萬(wàn)元,加強沅江蘆筍品牌推介,發(fā)展蘆筍加工企業(yè)24家(其中規模企業(yè)3家)。爭取產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金900萬(wàn)元。三是大力扶持企業(yè)發(fā)展。實(shí)施“傳統產(chǎn)業(yè)升級計劃”,改造提升麻紡、造紙、化工等傳統產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力。申報企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新改造項目23個(gè),爭取上級財政資金1432.23萬(wàn)元。認真清理涉企收費目錄清單,嚴格執行收費清單之外無(wú)收費。組建“助保貸”,實(shí)施“三幫”(幫大、幫特、幫群),破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。四是大力推進(jìn)城鄉統籌建設。投入1637萬(wàn)元,加快農村公路建設和公路橋維修改造步伐。投資3.27億元,其中整合涉農資金1.5億元,在草尾、陽(yáng)羅洲等5個(gè)鎮19個(gè)村實(shí)施高標準農田建設,預計建成高標準農田6.6萬(wàn)畝。爭取旱改水建設項目指標4.2萬(wàn)畝,引入社會(huì )投資1.8億元。爭取洞庭湖區溝渠疏浚補助4300萬(wàn)元、一二三產(chǎn)業(yè)融合項目資金1000萬(wàn)元、現代農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目資金500萬(wàn)元,爭取家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社、特色產(chǎn)業(yè)園等項目資金900多萬(wàn)元。

  2、切實(shí)強化財稅征管。一是明確目標任務(wù)。將全年財稅收入目標任務(wù)“劃塊分方”,xx逐一明確責任單位,并對完成情況進(jìn)行績(jì)效考核。二是著(zhù)力開(kāi)展稅收協(xié)控聯(lián)管。切實(shí)強化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機制,加強財稅分析,及時(shí)掌握稅源、稅收、稅負動(dòng)態(tài)變化情況,有針對性地制定應對措施,牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權。全年通過(guò)稅收協(xié)控聯(lián)管入庫稅收23452萬(wàn)元,占稅收收入的39.1%。三是大力實(shí)施稅收清查。對全市各大中小微企業(yè)進(jìn)行全面的稅源調查,重點(diǎn)調度10家企業(yè)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和稅收,掌控了全市稅源動(dòng)態(tài)和稅源實(shí)際情況。同時(shí)組織清查小組對房地產(chǎn)、蘆筍、砂石、船舶等十幾個(gè)行業(yè)開(kāi)展稅收清查行動(dòng),清理稅收6000萬(wàn)元。四是強化非稅收入征管。著(zhù)力推進(jìn)財政票據電子化、網(wǎng)絡(luò )化建設,充分發(fā)揮“以票控收”、“以票促收”的源頭控管作用。全年完成非稅收入5億元,其中納入一般預算收入管理2.75億元。

  3、重點(diǎn)保障民生支出。嚴格執行厲行節約各項規定,大力壓減一般性支出,嚴控“三公”經(jīng)費,把保工資、保運轉、保民生作為公共財政的優(yōu)先方向。全市全年與民生相關(guān)的支出達xx28.1億元,占公共財政支出的68.5%。認真落實(shí)強農惠農政策,通過(guò)一卡通發(fā)放惠民補貼35項117批次25232萬(wàn)元。切實(shí)加大教育發(fā)展投入力度,按標準撥付義務(wù)教育公用經(jīng)費7000萬(wàn)元、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補助443萬(wàn)元、民辦學(xué)校學(xué)雜費補助400萬(wàn)元、普高和中職學(xué)校助學(xué)金397.7萬(wàn)元、中職學(xué)校在校生免學(xué)費資金531.5萬(wàn)元、學(xué)前教育貧困學(xué)生資助資金99.3萬(wàn)元,撥付資金5000萬(wàn)元,實(shí)施校舍標準化建設、校舍安全保障工程、校舍維修改造工程以及義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等學(xué)校各類(lèi)工程建設。著(zhù)力開(kāi)展精準扶貧工作,落實(shí)財政扶貧資金1530多萬(wàn)元,實(shí)施扶貧項目27個(gè)。撥付彩票公益金1211萬(wàn)元,支持農村幸福院、敬老院、鄉村少年宮、文化體育設施建設。爭取上級轉移支付1.27億元,改造棚戶(hù)區26萬(wàn)平米、建設公租房195套5400平米、發(fā)放租賃補貼1360戶(hù)。撥付移民后扶資金2154.7萬(wàn)元,確保全市3.6萬(wàn)移民享受后扶政策。投入村級“一事一議”財政獎補項目資金1328萬(wàn)元,建設項目135個(gè)。逐步提高企業(yè)退休人員基本養老保險、城鄉居民養老保險基礎養老金、優(yōu)撫對象撫恤和生活補助、城鄉居民最低生活保障補助標準。

  4、深入推進(jìn)財稅改革。一是積極推進(jìn)稅制改革。全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作,xx將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全面納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍。同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)了消費稅和資源稅等稅制改革。二是深化預算管理改革。圍繞建立全面規范、公開(kāi)透明的預算管理目標,首先,完善全口徑預算管理,實(shí)現三部預算“統籌、統編、統批、統管”,做到各有側重、有機銜接;其次,加大預決算公開(kāi)力度,全面曬政府、部門(mén)預算家底和“三公”經(jīng)費明細;再次,穩步推進(jìn)了重大民生專(zhuān)項資金公開(kāi)工作。三是著(zhù)力盤(pán)活財政存量。調入預算穩定調節基金10852萬(wàn)元,同時(shí)對上年結轉資金進(jìn)行清理,調整用途使用2418萬(wàn)元(其中市本級1668萬(wàn)元,2年以上的上級結轉項目資金750萬(wàn)元),彌補20xx年預算資金缺口。四是加強政府性債務(wù)管理。對政府性債務(wù)的舉借、規模控制、預警機制等方面進(jìn)行嚴格規范,切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險。同時(shí)積極爭取置換債券,穩步推進(jìn)債務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì )監督。今年爭取了新增地方政府債券20700萬(wàn)元,用于公益性資本支出,爭取置換債券9.9億元,用于償還經(jīng)省核定清理甄別結果內的政府存量債務(wù)。五是積極推廣和運用政府與社會(huì )資本合作模式。公開(kāi)征集PPP咨詢(xún)服務(wù)機構,搭建PPP服務(wù)平臺,選定28個(gè)可向社會(huì )推介PPP模式建設項目,市第二污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)PPP模式試點(diǎn)項目總投資達24866.59萬(wàn)元。六是全面深化預算績(jì)效管理。將所有預算單位納入自行評價(jià)范圍,財政部門(mén)選取部分社會(huì )公眾關(guān)注的項目開(kāi)展重點(diǎn)評價(jià),先后對農業(yè)保險保費補貼、基礎教育發(fā)展專(zhuān)項資金、特色制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣專(zhuān)項資金等十余項財政專(zhuān)項資金等進(jìn)行了重點(diǎn)的績(jì)效評價(jià)。七是積極推進(jìn)農業(yè)綜合改革。切實(shí)落實(shí)農業(yè)“三項補貼”,實(shí)現涉農補貼資金發(fā)放平穩過(guò)渡,發(fā)放耕地地力保護資金12300萬(wàn)元,惠及農戶(hù)132068戶(hù)。穩步推進(jìn)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款保證保險試點(diǎn)工作,發(fā)放貸款900多萬(wàn)元。八是大力推廣政府購買(mǎi)服務(wù)。逐步把政府投資的建設工程納入政府采購范圍,今年市國土局“旱改水”項目納入政府購買(mǎi)服務(wù),采購金額達2.5億。九是大力推進(jìn)鄉鎮國庫集中支付改革。今年在瓊湖和胭脂湖兩個(gè)街道辦事處進(jìn)行試點(diǎn),明年在所有鎮全面推進(jìn)。十是扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)用車(chē)改革。現已完成全市公務(wù)用車(chē)摸底工作,根據上級要求,將于年底前完成公務(wù)用車(chē)改革。

  總的來(lái)說(shuō),20xx年全市財政預算執行效果良好,但也還存在一些不容忽視的'問(wèn)題,如經(jīng)濟下行壓力大,稅收增長(cháng)乏力,財政收支矛盾突出,債務(wù)運行風(fēng)險較高等等,需要我們在今后工作中,認真面對,著(zhù)力解決。

  二、年財政預算草案

  20xx年全市財政工作的指導思想是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,深入貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì )精神,主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),大力推進(jìn)工業(yè)園區、新型城鎮化、新農村、社會(huì )民生四大建設;深入推進(jìn)財稅改革,完善體制機制,加快釋放改革紅利;認真落實(shí)積極財政政策,支持穩增長(cháng)調結構轉方式,促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展;優(yōu)化支出結構,保障和改善民生,增進(jìn)民生福祉;堅持依法理財,加強內部監督管理,提高財政管理水平,為促進(jìn)沅江“三量齊升”、推進(jìn)“四化兩型”、全面建成小康社會(huì )提供堅強保障。

  (一)財政收支預算

  20xx年公共財政預算收入為121732萬(wàn)元,比20xx年完成115935萬(wàn)元增加5797萬(wàn)元,增長(cháng)5%。

  20xx年本級一般預算收入82616萬(wàn)元(地方部分),加上級補助收入87075萬(wàn)元,減上解上級支出3695萬(wàn)元,地方政府債券還本4270萬(wàn)元,市本級預算可用財力161726萬(wàn)元。全市地方財政支出預算161726萬(wàn)元,同比20xx年143009萬(wàn)元增長(cháng)13.08%。全市財政收支預算平衡。

  1、公共財政預算收入按征收部門(mén)分解安排如下:

  (1)國稅系統收入預算48000萬(wàn)元,比上年預算42900萬(wàn)元增長(cháng)11.88%。

  (2)地稅系統收入預算46258萬(wàn)元,比上年預算50000萬(wàn)元下降7.48%。

  (3)財政系統收入預算27474萬(wàn)元,比上年預算23035萬(wàn)元增長(cháng)19.27%。

  2、市本級財政支出主要項目安排如下:

  (1)一般公共服務(wù)支出28018萬(wàn)元;

  (2)國防支出342萬(wàn)元;

  (3)公共安全支出11290萬(wàn)元;

  (4)教育支出44972萬(wàn)元;

  (5)科學(xué)技術(shù)支出452萬(wàn)元;

  (6)文化體育與傳媒支出2709萬(wàn)元;

  (7)社會(huì )保障和就業(yè)支出12085萬(wàn)元;

  (8)醫療衛生與計劃生育支出11674萬(wàn)元;

  (9)節能環(huán)保支出3199萬(wàn)元;

  (10)城鄉社區支出15425萬(wàn)元;

  (11)農林水支出16507萬(wàn)元;

  (12)交通運輸支出2656萬(wàn)元;

  (13)資源勘探信息支出1236萬(wàn)元;

  (14)糧油物資儲備支出283萬(wàn)元;

  (15)商業(yè)服務(wù)業(yè)支出1335萬(wàn)元;

  (16)住房保障支出4063萬(wàn)元;

  (17)國土海洋氣象支出1926萬(wàn)元;

  (18)地方一般債務(wù)付息454萬(wàn)元。

  (二)政府性基金收支預算

  20xx年,全市政府性基金預算收入21130萬(wàn)元。其中:城市公用事業(yè)附加270萬(wàn)元,國有土地使用權出讓20000萬(wàn)元,城市基礎設施配套費100萬(wàn)元,車(chē)輛通行費40萬(wàn)元,散裝水泥及新型墻體材料100萬(wàn)元,農業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金100萬(wàn)元,污水處理費450萬(wàn)元,其他收入70萬(wàn)元。

  基金預算支出21130萬(wàn)元,主要是城市公用事業(yè)附加270萬(wàn)元、城市基礎設施建設配套100萬(wàn)元、國有土地使用權出讓20000萬(wàn)元、其他政府性基金等740萬(wàn)元,上解上級20萬(wàn)元,全年收支平衡。

  (三)社會(huì )保險基金收支預算

  20xx年,全市社會(huì )保險基金預算收入為116419萬(wàn)元,其中保險費收入46744萬(wàn)元,利息收入595萬(wàn)元,財政補貼收入69065萬(wàn)元,轉移收入15萬(wàn)元。按險種分:機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金49940萬(wàn)元、城鄉居民基本養老保險基金14531萬(wàn)元、城鎮職工基本醫療保險基金9221萬(wàn)元、居民基本醫療保險基金40236萬(wàn)元、工傷保險基金1538萬(wàn)元、失業(yè)保險基金593萬(wàn)元、生育保險基金340萬(wàn)元。(企業(yè)職工基本養老保險基金預算由省財政統一編制,并統一下達每年各縣市區本級財政安排數和征繳任務(wù)數,各縣市區不另行編制預算,所以本次預算數不含企業(yè)職工基本養老保險基金數據。)

  20xx年,全市社會(huì )保險基金預算支出為109502萬(wàn)元,其中機關(guān)事業(yè)單位養老保險基金49941萬(wàn)元、城鄉居民基本養老保險基金10800萬(wàn)元、城鎮職工基本醫療保險基金8316萬(wàn)元、居民基本醫療保險基金38162萬(wàn)元、工傷保險基金1929萬(wàn)元、失業(yè)保險基金256萬(wàn)元、生育保險基金98萬(wàn)元。

  20xx年,全市社會(huì )保險基金收支本年結余6918萬(wàn)元,年末滾存結余64608萬(wàn)元,其中城鄉居民基本養老保險基金30472萬(wàn)元、城鎮職工基本醫療保險基金8953萬(wàn)元、居民基本醫療保險基金18239萬(wàn)元、工傷保險基金960萬(wàn)元、失業(yè)保險基金3339萬(wàn)元、生育保險基金2645萬(wàn)元。

  說(shuō)明:由于我市國有資本經(jīng)營(yíng)收入總量較小,為進(jìn)一步統籌完善一般公共預算收支,我市將國有資本經(jīng)營(yíng)收支預算納入一般公共預算編制管理。

  三、20xx年財政工作重點(diǎn)

  為順利實(shí)施20xx年財政預算,我們將突出重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:

  (一)突出抓好財源建設

  一是支持園區發(fā)展壯大。多渠道籌集資金,大力支持園區基礎設施建設,進(jìn)一步完善功能,更好地發(fā)揮園區承載項目、吸納投資、增加稅收的作用。二是著(zhù)力開(kāi)展招商引資。立足工業(yè)園區“三個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)園建設,努力在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高效企業(yè)入園工作上做文章。三是大力支持企業(yè)發(fā)展。市級領(lǐng)導分到各重點(diǎn)企業(yè)蹲點(diǎn),及時(shí)幫助破解企業(yè)發(fā)展瓶頸。進(jìn)一步落實(shí)好各項結構性減稅和普遍性降費政策,減輕企業(yè)稅負、促進(jìn)企業(yè)轉型升級,增強企業(yè)發(fā)展能力,進(jìn)一步涵養稅源。繼續加強“政銀擔”合作,引導金融機構支持中小企業(yè)融資。

  (二)突出抓好財稅征管

  一是做實(shí)收入。根據經(jīng)濟發(fā)展、政策調整等因素變化,科學(xué)研判經(jīng)濟稅收形勢,科學(xué)制定組織收入預案,提高收入預測的準確性。同時(shí)創(chuàng )新征稅方式,提高征稅效率,堅持做到以旬保月、以月保季、以季保年。二是切實(shí)加大稅收協(xié)控聯(lián)管工作力度。落實(shí)財稅聯(lián)席會(huì )議制度,深入推進(jìn)社會(huì )綜合治稅,充分調動(dòng)各涉稅部門(mén)協(xié)同治稅的積極性,促進(jìn)協(xié)稅護稅工作,確保了地方財政收入穩定增長(cháng)。三是嚴格依法治稅。對內,嚴格依法依規依程辦事,規范稅收執法,防范執法風(fēng)險;對外,加大稅務(wù)稽查力度,打擊涉稅違法行為,規范稅收秩序。實(shí)時(shí)監控重點(diǎn)稅源企業(yè),牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權。扎實(shí)開(kāi)展稅收專(zhuān)項整治工作,通過(guò)對相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、個(gè)體大戶(hù)的專(zhuān)項檢查,清查補稅。

  (三)突出抓好支出保障

  突出“兩保一促”的原則,保運轉、保政策性民生支出、促經(jīng)濟社會(huì )平穩發(fā)展。繼續加大財政對民生實(shí)事的投入力度,科學(xué)統籌財力支持重點(diǎn)項目、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域支出,優(yōu)先保障教育、文化、醫療衛生、就業(yè)和社會(huì )保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入,促進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。繼續加大財政對“三農”的支持力度,努力縮小城鄉之間發(fā)展差距,加快推進(jìn)“美麗城鎮”、“美麗村莊”建設進(jìn)度,不斷改善城鄉環(huán)境質(zhì)量和面貌。

  (四)突出抓好財政改革

  一是全面推進(jìn)鄉鎮國庫集中支付改革。將改革面覆蓋到全市所有鎮,建立和完善以國庫單一帳戶(hù)體系為基礎、資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的鄉鎮財政國庫管理制度,努力打造“高效、規范、公開(kāi)、透明”的鄉鎮財政資金支付管理新模式。二是進(jìn)一步深化預算管理改革。全面落實(shí)《預算法》,建立定位清晰、分工明確的政府預算體系,進(jìn)一步完善部門(mén)預算從編制到執行的各項規定和管理辦法,完善公用支出定額標準;進(jìn)一步推進(jìn)部門(mén)預決算和“三公”經(jīng)費信息公開(kāi)制度,嚴格按照上級要求,該公開(kāi)的全部公開(kāi),不留余地,不留死角。三是進(jìn)一步深化績(jì)效管理改革。進(jìn)一步提高我市財政績(jì)效評價(jià)工作的覆蓋面,努力挖掘深度,提升內涵,探索建立績(jì)效評價(jià)結果與預算管理有效結合的長(cháng)效管理機制。四是進(jìn)一步盤(pán)活財政存量資金。切實(shí)加強部門(mén)結轉結余資金管理,重點(diǎn)抓好財政存量資金收回使用工作,全面清理結轉結余資金,盤(pán)活存量,整合資金用于急需資金支持的發(fā)展領(lǐng)域。

  (五)突出抓好財政監管

  一是強化財政監督管理職能。重點(diǎn)對主要經(jīng)濟部門(mén)的財務(wù)收支、資金撥付程序進(jìn)行監督檢查,做到以查促管、以查促改,堵塞漏洞,確保干部和財政資金雙安全。二是強化專(zhuān)項資金全程監管。積極開(kāi)展專(zhuān)項資金監督檢查,將監督管理貫穿于專(zhuān)項資金使用的全過(guò)程,實(shí)現“以監督促管理、以監督促服務(wù)”。三是強化鄉鎮財政監督。對鄉鎮進(jìn)行財政監督大檢查,確保檢查范圍和內容全覆蓋,重點(diǎn)檢查涉農惠農專(zhuān)項資金使用情況。四是強化非稅收入和基金監管。突出“以票管收、以票控收”,提升非稅收繳業(yè)務(wù)水平,規范非稅收入執收執罰行為。嚴格基金賬戶(hù)、基金票據和基金余額管理,嚴格各類(lèi)基金的預、決算管理,確保基金安全。五是強化政府債務(wù)監管。完善動(dòng)態(tài)監管分析機制,著(zhù)力摸清存量債務(wù)和新增置換債券家底,同時(shí)嚴格規范融資平臺舉債行為,將債務(wù)規模壓縮在可控范圍內,嚴防政府債務(wù)風(fēng)險。

  各位代表,新的一年財政工作任務(wù)艱巨,我們將在市委的正確領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的監督支持下,以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有力的舉措,全面完成年度預算任務(wù),為我市轉型升級發(fā)展做出新的更大貢獻!

績(jì)效整改報告14

  為進(jìn)一步規范財政資金管理,強化財政支出績(jì)效理念,加強部門(mén)責任意識,切實(shí)提高財政資金使用效益,我局對20xx年度部分預算單位財政支出、項目及政策開(kāi)展了績(jì)效評價(jià)工作。按照《四川省財政支出績(jì)效評價(jià)管理辦法》第三十八條“年度評價(jià)工作結束后,財政部門(mén)將績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況及績(jì)效評價(jià)結果向同級人民政府報告,報請政府對評價(jià)結果進(jìn)行通報。按要求向同級人大報告績(jì)效評價(jià)結果,接受人大監督”的規定,現將20xx年財政績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展情況及評價(jià)結果報告如下。

  一、工作開(kāi)展情況

  (一)拓展評價(jià)范圍,提升管理效能。采取單位自評全覆蓋+第三方機構現場(chǎng)評價(jià)的方式進(jìn)行,在單位全面自評的基礎上,選取防汛與水資源非工程措施項目運行維護費、王崗坪鄉王崗坪景區項目征地相關(guān)費用等13個(gè)項目開(kāi)展項目支出重點(diǎn)評價(jià)(其中政策性項目支出2個(gè)),涵蓋民生保障、政府購買(mǎi)服務(wù)、資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域支出,涉及“四本預算”資金5319.65萬(wàn)元,其中評價(jià)政策資金量1390.56萬(wàn)元。將部門(mén)和單位預算收支全面納入預算績(jì)效管理,以預算資金管理為主線(xiàn),衡量部門(mén)和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果,選取縣文化體育和旅游局、縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)中心等13家單位開(kāi)展部門(mén)整體支出重點(diǎn)績(jì)效評價(jià),評價(jià)資金量20618.24萬(wàn)元,以評促管引導部門(mén)建立健全內部績(jì)效管控機制,進(jìn)一步加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系,實(shí)現預算和績(jì)效管理一體化,促進(jìn)部門(mén)整體支出管理效能提升。

  (二)夯實(shí)評價(jià)基礎,提高評價(jià)效率。縣財政局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20xx年財政績(jì)效評價(jià)工作的通知》(石財績(jì)效〔20xx〕4號),明確評價(jià)范圍、對象等,指導單位提前做好績(jì)效評價(jià)自評工作,并撰寫(xiě)自評報告,督促涉及重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)的單位提前準備好相關(guān)資料,為重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)的順利開(kāi)展奠定基礎。

  (三)規范流程管控,提升評價(jià)質(zhì)量。一是為提高績(jì)效評價(jià)的客觀(guān)性、專(zhuān)業(yè)性、公正性和更好地推進(jìn)我縣財政績(jì)效評價(jià)工作的深入開(kāi)展,縣財政局通過(guò)競爭性磋商的方式選取第三方機構獨立開(kāi)展現場(chǎng)績(jì)效評價(jià),綜合考量人員資格、工作經(jīng)驗、方案制定等,按評審排名選擇中標候選人。二是完善“財政部門(mén)+業(yè)務(wù)部門(mén)+第三方機構”評價(jià)聯(lián)動(dòng)工作機制,及時(shí)與第三方機構溝通,銜接績(jì)效評價(jià)工作重點(diǎn)和工作要求,充分利用微信群、QQ群等載體,及時(shí)傳達相關(guān)工作信息,協(xié)調解決績(jì)效評價(jià)工作開(kāi)展中遇到的問(wèn)題,多環(huán)節重點(diǎn)把控,對評價(jià)結果分級審核,確保評價(jià)結果公正、客觀(guān)、準確,全面提升評價(jià)質(zhì)量。

  (四)完善指標設置,提升績(jì)效評價(jià)科學(xué)性。在共性績(jì)效指標體系的基礎上,分類(lèi)別制定個(gè)性化的評價(jià)指標體系,設置整體、項目、政策和政府購買(mǎi)服務(wù)等8類(lèi)績(jì)效評價(jià)指標體系,設定具體評價(jià)指標157個(gè),切實(shí)強化評價(jià)指標體系和預算單位、項目之間的匹配度,提高評價(jià)報告的可信度。

  二、工作成效

  (一)強化預算績(jì)效管理意識。財政部門(mén)轉變績(jì)效評價(jià)理念,評價(jià)從數“量”向“質(zhì)”轉變,嚴格把控績(jì)效評價(jià)報告質(zhì)量,要求第三方機構在“績(jì)”“效”并重的基礎上,更加突出“效”的作用。單位對預算績(jì)效管理的理念更加深入,進(jìn)一步增強預算績(jì)效管理工作主體責任意識,在牢固樹(shù)立績(jì)效理念的基礎上,落實(shí)舉措,改進(jìn)管理,真正將有效的資金用到刀刃上,切實(shí)發(fā)揮資金的使用效益。

  (二)規范財政資金管理。通過(guò)財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià),進(jìn)一步提高財政資金使用的合規性,對查出的資金使用管理不嚴格、會(huì )計核算不規范等問(wèn)題25筆,涉及金額164.40萬(wàn)元督促整改,規范資金管理使用,切實(shí)提高單位會(huì )計基礎工作水平,加強資金使用過(guò)程中的合規性管理。

  (三)評價(jià)結果充分運用。一是嚴格執行“兩書(shū)一函”制度,對評價(jià)過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,實(shí)施“一對一”整改,“點(diǎn)對點(diǎn)”地將問(wèn)題通知到單位,督促單位落實(shí)問(wèn)題整改,及時(shí)報送整改情況,并確保整改到位,對暫時(shí)不能完成整改的,要明確整改時(shí)限,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)績(jì)效管理及問(wèn)題整改主體責任。二是將評價(jià)結果積極應用于政策優(yōu)化、改進(jìn)管理、預算安排等方面,提高財政資金使用效益。對延續性項目,將評價(jià)結果作為2023年該項目預算申報依據,對一次性項目及部門(mén)整體支出,將評價(jià)結果與下一年度同類(lèi)預算項目支出需求和單位公用經(jīng)費掛鉤,強化結果導向約束,讓“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責”的理念深入人心。三是將評價(jià)結果與經(jīng)濟責任審計掛鉤。縣財政局將20xx年財政重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果抄送縣審計局,縣審計局將單位預算績(jì)效管理情況和評價(jià)結果納入對單位主要負責人的經(jīng)濟責任審計范圍,進(jìn)一步完善我縣預算績(jì)效管理工作考核激勵與問(wèn)責機制,推進(jìn)我縣績(jì)效管理工作做深做細做實(shí)。

  三、評價(jià)結果

  20xx年績(jì)效評價(jià)工作主要是對20xx年財政資金使用情況進(jìn)行一個(gè)綜合評估,本年度重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)資金總量為25937.89萬(wàn)元,20xx重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)資金來(lái)源均為縣級財政資金,資金到位率達到100%。從得分情況來(lái)看,此次重點(diǎn)績(jì)效評價(jià)結果較好,大部分資金能夠發(fā)揮應有的效益,但也發(fā)現績(jì)效目標設定未細化量化、資金核算不規范等問(wèn)題共7類(lèi)64個(gè)問(wèn)題,在績(jì)效評價(jià)工作結束后,縣財政局賡即向各相關(guān)實(shí)施單位發(fā)出問(wèn)題整改通知,督促各相關(guān)單位及時(shí)進(jìn)行整改。

  (一)項目支出績(jì)效評價(jià)結果。20xx年項目支出績(jì)效評價(jià)涉及資金5319.65萬(wàn)元,實(shí)際支出5237.65萬(wàn)元,結余資金年終決算財政收回。從評價(jià)結果來(lái)看,11個(gè)項目評價(jià)結果最高分97.7分,平均得分93.96分。被評價(jià)項目總體績(jì)效目標基本明確,各單位資金支付范圍、支付標準、支付依據等合規合法,資金使用安全有效。相關(guān)單位財務(wù)管理制度健全,能夠認真執行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理、會(huì )計核算較為規范,但個(gè)別項目存在績(jì)效目標未細化量化,項目實(shí)施程序不規范,項目管理的規范性有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。

  (二)政策支出績(jì)效評價(jià)結果。我縣將惠及民生的.醫療、民政領(lǐng)域的2個(gè)政策性項目納入績(jì)效評價(jià)范圍,評價(jià)資金量共計1390.56萬(wàn)元,實(shí)際支出1261.36萬(wàn)元。在政策支出績(jì)效評價(jià)結果中平均得分97.2分。政策實(shí)施效果總體較好,項目能按照相關(guān)文件規定實(shí)施,政策執行規范,基本上達到了財政政策資金支出的績(jì)效目標,但也存在縣級配套部分預算測算的準確度有待進(jìn)一步提高,配套資金大于實(shí)際支出,設定的滿(mǎn)意度的指標值可進(jìn)一步提高等問(wèn)題。

  (三)部分部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)結果。我縣部門(mén)整體支出績(jì)效自評實(shí)現全覆蓋,從中選取了11個(gè)縣級部門(mén)和2個(gè)鄉鎮開(kāi)展現場(chǎng)績(jì)效評價(jià),評價(jià)部門(mén)整體支出資金量20618.24萬(wàn)元,資金到位率100%。從評價(jià)結果來(lái)看,最高得分98.14分,最低分88.56,平均得分91.50分。本次部門(mén)整體支出績(jì)效評價(jià)總體情況較好,單位預算編制及時(shí)、準確,預算執行情況較好,財務(wù)管理制度較為健全,資金使用較為規范,能?chē)栏駡绦懈黜椮斀?jīng)紀律等,但也存在預算編制的準確性有待進(jìn)一步提高,績(jì)效目標需要細化量化,會(huì )計核算的規范性需要進(jìn)一步提高等問(wèn)題。

  四、主要問(wèn)題

  (一)預算編制不夠準確。部分單位預算編制精細度不夠,預算編制的準確性較低。

  (二)項目目標未編制或未細化量化。部分單位未對項目績(jì)效目標細化,未分解為具體績(jì)效指標,無(wú)具體的績(jì)效指標值,績(jì)效目標編制簡(jiǎn)單,編制的指標不明確,指標之間的關(guān)聯(lián)性有待進(jìn)一步加強,影響績(jì)效評價(jià)的質(zhì)量。

  (三)項目資金管理規范性有待提高。部分單位項目資金未進(jìn)行專(zhuān)賬核算,政府購買(mǎi)服務(wù)項目績(jì)效管理制度未建立等。

  (四)會(huì )計基礎工作不夠規范。會(huì )計核算的規范性有待進(jìn)一步提高,會(huì )計科目使用錯誤,審批手續不完善等。如部分單位將采購的辦公設備計入“辦公費”、購置的音響設備計入“商品和服務(wù)費”、體檢費列入“辦公費”等;出差未提前審批,公務(wù)接待清單中未見(jiàn)公函,出差審批單未見(jiàn)領(lǐng)導審批意見(jiàn)等。

  (五)資產(chǎn)管理不規范。部分單位未對資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤(pán)點(diǎn)或對盤(pán)點(diǎn)的資產(chǎn)未形成盤(pán)點(diǎn)記錄,未按月計提折舊,無(wú)形資產(chǎn)移交后未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,資產(chǎn)管理系統重復錄入資產(chǎn)等,導致資產(chǎn)賬卡不符、賬賬不符、賬實(shí)不符等。

  (六)項目管理不規范。一是項目實(shí)施程序不規范。部分單位項目公開(kāi)采購詢(xún)價(jià)時(shí)間晚于合同簽訂時(shí)間。二是項目完成時(shí)限超合同規定。某設備設施采購項目合同約定供應商交貨期限為合同簽訂生效后30日內,并在25日內全部完成安裝調試驗收合格交付使用。簽訂合同日期為20xx年3月12日,最終完成驗收日期為20xx年12月7日,項目交貨安裝存在延期情況。

  (七)公車(chē)運行維護費超預算。某單位20xx年度公車(chē)運行維護費超預算支出2.78萬(wàn)元。

  五、整改建議

  (一)加強預算績(jì)效管理,認真分析影響預算執行的因素,結合項目實(shí)際情況,做到預算編制的科學(xué)性、合理性、可行性等,提高預算編制的準確性。

  (二)完善績(jì)效目標內容,根據項目性質(zhì)、內容等,合理設置績(jì)效目標,細化量化績(jì)效指標,強化指標之間的關(guān)聯(lián)性。

  (三)加強項目資金分類(lèi)管理,建立專(zhuān)賬,做到專(zhuān)項管理、專(zhuān)賬核算,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。完善政府購買(mǎi)服務(wù)績(jì)效管理制度,拓寬績(jì)效管理的覆蓋面。

  (四)加強會(huì )計基礎工作,嚴格按照《會(huì )計基礎工作規范》、《政府會(huì )計制度》相關(guān)規定,獲取真實(shí)、合法、有效的原始票據。嚴格執行單位內控管理制度,完善項目財務(wù)資料,規范經(jīng)費報銷(xiāo)手續,規范賬務(wù)處理和會(huì )計核算業(yè)務(wù),正確使用會(huì )計科目。

  (五)加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理,定期或不定期地對單位資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),新增資產(chǎn)及時(shí)入賬,建立資產(chǎn)卡片;處置資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,提高行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的安全性,確保賬卡相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。

  (六)強化規范項目管理。在項目實(shí)施過(guò)程中,加強各項工作的監督管理,強化項目進(jìn)度過(guò)程把控。引進(jìn)供應商或服務(wù)商時(shí),應規范合同簽訂、審批及執行等工作流程。

  (七)加強“三公”經(jīng)費預算管理,提高公車(chē)運維費預算編制的準確性、科學(xué)性,嚴格控制公務(wù)用車(chē)運維費支出等。

  六、下一步工作打算

  (一)健全績(jì)效評價(jià)制度體系。繼續強化預算績(jì)效管理意識,提高各單位對預算績(jì)效管理工作重要性的認識。建立健全我縣預算績(jì)效管理制度機制,提高績(jì)效評價(jià)結果運用水平,促進(jìn)預算績(jì)效管理工作更加規范有效。

  (二)強化組織隊伍建設。一是培養本土化的預算績(jì)效管理專(zhuān)業(yè)人才隊伍,通過(guò)“請進(jìn)來(lái),走出去”的方式加強對預算單位績(jì)效管理知識與實(shí)操的培訓,立足于解決實(shí)際問(wèn)題,提高我縣績(jì)效管理人員的專(zhuān)業(yè)性。二是加快績(jì)效管理人才庫的建設。組建本地績(jì)效管理專(zhuān)家庫,從教育、水利、農業(yè)、衛生、民政等領(lǐng)域,抽取有經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,參與我縣預算績(jì)效管理工作,充分發(fā)揮出不同領(lǐng)域、不同行業(yè)專(zhuān)家對預算績(jì)效管理的支撐作用,強化專(zhuān)家庫對全縣預算績(jì)效管理工作的智力支持。

  (三)深入推進(jìn)預算與績(jì)效管理融合。加快預算一體化中預算績(jì)效模塊的建設,建立事前績(jì)效評估、事中績(jì)效監控、事后績(jì)效評價(jià)的全過(guò)程、全方位、全覆蓋信息化系統,完善我縣績(jì)效項目庫、指標體系建設,通過(guò)信息系統獲取績(jì)效管理數據,加強預算績(jì)效分析研判,為績(jì)效管理工作提供技術(shù)支撐,以提高績(jì)效評價(jià)結果的科學(xué)性,促進(jìn)績(jì)效信息公開(kāi)共享。

績(jì)效整改報告15

  為進(jìn)一步加強平潭綜合實(shí)驗區美麗鄉村項目專(zhuān)項資金管理,提高資金使用效益,根據《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財預[20xx]285號)、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績(jì)效管理辦法>的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績(jì)效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕1號)、《平潭綜合實(shí)驗區財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》(嵐財金[20xx]183號)等文件精神,我局委托了平潭綜合實(shí)驗區大永會(huì )計師事務(wù)所,本著(zhù)獨立、客觀(guān)、公正、科學(xué)的原則,于20xx年9月5日至9月25日,對平潭綜合實(shí)驗區20xx年度美麗鄉村項目專(zhuān)項資金的使用管理和效益情況進(jìn)行了評價(jià)。在評價(jià)過(guò)程中,采取查閱會(huì )計憑證、核對收付款依據和報表、查看相關(guān)制度、問(wèn)卷調查、實(shí)地勘察等方式進(jìn)行,現將評價(jià)情況報告如下:

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  20xx年度財政預算3000萬(wàn)元包括美麗鄉村、傳統村落項目,主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉村(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“美麗鄉村”)項目建設2,760萬(wàn)元,剩余傳統村落資金240萬(wàn)元未開(kāi)支。

  1.20xx年度美麗鄉村建設項目11個(gè)和白青鄉示范鄉1個(gè):在全面提升農村基礎設施、村莊環(huán)境整治水平的基礎上,以保護鄉村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn),實(shí)施了1個(gè)美麗鄉村示范鄉(白青鄉)、3個(gè)美麗鄉村示范村(流水鎮北港村、平原鎮紅衛村、中樓鄉大坪村)、8個(gè)一般整治村(流水鎮山門(mén)村、磹水村、君山村、東美村,平原鎮山顯美村,北厝鎮紅山村上樓自然村,蘇澳鎮民主村,敖東鎮東崑村)。

  2.20xx年度建設美麗鄉村項目10個(gè):按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,實(shí)施了3個(gè)美麗鄉村示范村(流水鎮謝厝村、平原鎮上攀村、蘇澳鎮和平村),7個(gè)美麗鄉村一般整治村(流水漁嶼村,北厝鎮先建村和湖南村東盛自然村,澳前鎮磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村,嵐城鄉正旺村,南海鄉后坑村)。

  (二)項目績(jì)效目標

  1.通過(guò)整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等,使村莊衛生整治明顯改善,農村人居環(huán)境有所提升,努力構建良好舒適的生活環(huán)境。

  2.兼顧富民宜居,樹(shù)立品牌形象。各村充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,打造新亮點(diǎn),如流水鎮北港村在建設的基礎上,充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢,以民宿文化為基礎,登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線(xiàn),以文體活動(dòng)、生態(tài)農業(yè)為輔,集生態(tài)、觀(guān)光、休閑、度假為一體,打造富有濱海特色的觀(guān)光渡假休閑旅游勝地,為當地村民帶來(lái)良好的社會(huì )經(jīng)濟效益。磹水村也著(zhù)力打造風(fēng)韻古村,為平潭村莊發(fā)展尋找不同的道路。

  二、績(jì)效評價(jià)工作情況

  (一)績(jì)效評價(jià)目的

  通過(guò)對平潭綜合實(shí)驗區宜居辦20xx年度全區美麗鄉村資金使用和管理情況的評價(jià),全面了解全區美麗鄉村項目的申報、審批、組織實(shí)施及事后監督情況。檢查資金使用的規范性、合理性,評估資金使用效益及政策執行效果。分析項目管理及資金使用中存在的問(wèn)題,評估現有政策執行中的不足之處,提供改善績(jì)效的對策建議,為以后區美麗鄉村資金管理和預算安排提供參考依據。

  (二)績(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系及評價(jià)方法

  1.評價(jià)原則

  績(jì)效評價(jià)應遵循科學(xué)規范、公正公開(kāi)、分級分類(lèi)、績(jì)效相關(guān)四個(gè)原則。

  2.評價(jià)指標和評價(jià)方法

  選用的定量指標作為評價(jià)指標,基本指標:資金到位率,資金使用率,支出效果率。目標比較法作為評價(jià)方法。

  (三)績(jì)效評價(jià)工作過(guò)程

  1.前期準備

  (1)積極溝通,加強協(xié)調。積極與區宜居辦相關(guān)人員溝通協(xié)商,通過(guò)詢(xún)問(wèn)、查閱資料等方式,認真了解本項目組織實(shí)施情況,對績(jì)效評價(jià)的自評報告及其他基礎資料進(jìn)行審核,充分進(jìn)行信息交流。為做好全區美麗鄉村項目績(jì)效評價(jià)工作做好準備。

  (2)學(xué)習文件,領(lǐng)會(huì )精神。結合20xx年度平潭綜合實(shí)驗區財政補助資金績(jì)效評價(jià)工作的新要求,認真學(xué)習了《財政部關(guān)于印發(fā)<財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》(財預[20xx]285號)、《福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省財政支出績(jì)效管理辦法>的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關(guān)于財政資金績(jì)效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績(jì)〔20xx〕1號)、《平潭綜合實(shí)驗區財政金融局關(guān)于做好財政支出項目重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》(嵐財金〔20xx〕183號)、《平潭綜合實(shí)驗區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)“千村整治、百村示范”美麗鄉村項目建設管理暫行辦法的通知》(嵐綜管綜[20xx]187號)等文件,組織集中討論,吃透文件精神,明確評價(jià)要求,把握評價(jià)要點(diǎn)。

  2、組織實(shí)施

  一是對區宜居辦管理的全區美麗鄉村資金管理使用情況進(jìn)行總體評價(jià)。二是對選取的`流水鎮、敖東鎮、平原鎮三個(gè)鄉鎮作為樣本進(jìn)行具體評價(jià)。主要通過(guò)聽(tīng)取上述樣本單位相關(guān)人員的情況介紹,核實(shí)項目資金使用情況,了解相關(guān)制度建設及執行情況,進(jìn)行實(shí)地考察、發(fā)放和收集調查問(wèn)卷,對照查證復核相關(guān)資料等,整理出績(jì)效評價(jià)所需要的資料和數據。同時(shí)要求被評價(jià)單位對缺失的資料及時(shí)補充,對存在疑問(wèn)的重要數據資料進(jìn)行解釋說(shuō)明。

  3.分析評價(jià)

  在上述工作基礎上,按照財政部確定的評價(jià)指標、評價(jià)標準和評價(jià)方法,對評價(jià)對象的績(jì)效情況進(jìn)行全面地定量、定性分析和綜合評價(jià),量化打分,形成評價(jià)初步結論,并將初步評價(jià)結論和有關(guān)說(shuō)明送達被評價(jià)單位征求意見(jiàn)。

  三、績(jì)效評價(jià)指標分析情況

  (一)項目資金情況分析

  1.美麗鄉村資金到位情況分析

  2.資金使用情況分析

  資金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%

  3.資金管理情況分析

  根據(嵐交建村建〔20xx〕5號)和(嵐交建村建〔20xx〕6號)文件的要求,配套資金下?lián)艿礁鬣l鎮人民政府,不存在截留、擠占、挪用情況。從向區財金局申請撥款、用款計劃指標列支到專(zhuān)項資金的下達,所有流程合法合規。

  該專(zhuān)項資金由各鄉鎮人民政府全面指導、按照建設進(jìn)度將資金撥付給各村委會(huì ),同時(shí)由各有關(guān)鄉鎮監管和跟蹤,確保財政資金安全、規范和有效使用。嚴格執行、事前預算、事中監督、事后決算:管理程序,做到厲行節約、科學(xué)評估,確保專(zhuān)項資金的使用規范和安全。支付工程款時(shí)具體操作流程:由施工單位上報工程進(jìn)度→監理單位復核審查、簽章→建設單位審批簽章→施工單位開(kāi)具正式發(fā)票→建設單位審批付款。

  (二)項目實(shí)施情況分析

  建設美麗鄉村項目,按照“布局美、環(huán)境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保護鄉村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點(diǎn)任務(wù),突出城市進(jìn)出口干道兩側、旅游景區周邊村莊整治建設。各村均建立了保潔制度,配備了保潔人員,進(jìn)行了日常監管,基本實(shí)現垃圾村收集-鎮轉運-區處理體系化運作,村容村貌得到顯著(zhù)改善。

  (三)項目績(jì)效評價(jià)分析

  1.社會(huì )效益:提升旅游的規模,提高知名度,改善當地的交通、水電等基礎設施。

  2.經(jīng)濟效益:美麗鄉村的建設,充分利用當地資源,發(fā)展“一村一品”、“一村一業(yè)”,因環(huán)境的改變而吸引大量的游客,增加當地財政收入,也提高村集體和農民收入收益,同時(shí)給當地人提供娛樂(lè )休閑場(chǎng)所。

  如:20xx年北港餐飲商家有7家,主要以外包經(jīng)營(yíng)團隊為主,總體收入為60萬(wàn)。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿,民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著(zhù)北港文創(chuàng )村的發(fā)展與壯大,北港也越來(lái)越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也帶動(dòng)了不少北港村民回鄉創(chuàng )業(yè)的現象。

  3.環(huán)境效益:房前屋后整治效果明顯、設施配套較為齊全,村容村貌明顯改善。

  四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論

  績(jì)效評價(jià)總分設定為100分,綜合評價(jià)得分考慮了項目決策(30分)、項目管理(30分)、產(chǎn)出(20分)與效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二級指標和三級指標,各指標詳見(jiàn)績(jì)效評價(jià)打分表),采取扣分方式進(jìn)行綜合評價(jià),扣分情況:項目管理在資金管理方面因部分鄉村有“白條”入賬,費用開(kāi)支原始單據不規范扣3分;在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產(chǎn)出與效益在產(chǎn)出數量方面因部分鄉村未通過(guò)驗收扣2分;經(jīng)濟效益方面因未充分利用當地資源,扣1分;社會(huì )效益方面因提高知名度,提升改善不明顯扣1分;環(huán)境效益方面因改善成效一般扣1分;可持續效益方面因驗收后建立共管長(cháng)效機制一般扣2分;服務(wù)對象滿(mǎn)意度一般扣1分。經(jīng)綜合評定,20xx年度平潭綜合實(shí)驗區美麗鄉村項目綜合得分86分(詳見(jiàn)附表),評價(jià)等級為“良好”。

  五、存在的問(wèn)題

  (一)投入方式較為單一,尚未充分發(fā)揮市場(chǎng)的活力和優(yōu)勢

  在進(jìn)行美麗鄉村建設過(guò)程中,沒(méi)有充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用和民間資本的優(yōu)勢,這就造成很多美麗鄉村建設標準不高。

  (二)群眾思想認識不到位,農民的主體作用發(fā)揮不夠

  政府在進(jìn)行美麗鄉村建設時(shí)充分發(fā)揮了主導作用,但檢查發(fā)現村民參與積極性不高的現象比較普遍,沒(méi)有充分發(fā)揮村民的主體作用。美麗鄉村建設的宣傳動(dòng)員還有待進(jìn)一步提高。

  (三)重建輕管,日常管護難以落到實(shí)處

  美麗鄉村建設資金需多方籌集,共享成功。項目建設與日常維護一樣重要,部分村級收入有限,美麗鄉村建設資金主要依靠政府投入,造成管護資金無(wú)法落實(shí)。美麗鄉村雖然制定了管護制度,但思想上并未意識到管護的重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無(wú)法保證美麗鄉村的建設成果。

  (四)建設規劃有待進(jìn)一步提升

  美麗鄉村建設是一項系統的長(cháng)期工程,需要科學(xué)的規劃進(jìn)行引導。部分建設項目沒(méi)有充分挖掘鄉村文化元素,照搬城市規劃,缺乏鄉村特色性。

  (五)環(huán)境整治成果有待進(jìn)一步鞏固

  環(huán)境整潔是美麗鄉村建設成效的主要指標。在實(shí)施評價(jià)過(guò)程,發(fā)現鞏固環(huán)境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛生保潔難。農村面廣,尤其是鄉村旅游發(fā)展,游客增加,這給農村保潔帶來(lái)了難度。二是公共設施維護難。由于各方面原因,部分農村環(huán)衛設施得不到及時(shí)更新和修理。

  (六)財務(wù)管理方面

  村級財務(wù)不規范,出現“白條”入賬。如平原的紅衛村有“白條”入賬,20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26,669.50元;20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元;20xx年3月28號憑證付工程材料運費38,523.80元;20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉運溪淤泥費25,360.00元;20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設備材料費36,265.50元。

  (七)未履行招投標相關(guān)程序

  敖東鎮東崑村的“鯉魚(yú)廣場(chǎng)”“老年活動(dòng)中心工程”、“南端休閑廣場(chǎng)”、“北端休閑廣場(chǎng)”,工程招標由村委直接委托福建營(yíng)造項目管理有限公司,未按嵐綜管辦[20xx]161號文件規定的200萬(wàn)元以下房屋建筑、市政、交通等基礎設施及其他相關(guān)的裝修、拆除等試行簡(jiǎn)易招標程序,必須在區招投標中心進(jìn)行。且招標控制價(jià)未經(jīng)財政評審中心審核。20xx年流水鎮東美村“愛(ài)民路”和“豐年里路”預算超50萬(wàn)元,未報區財政評審中心審核。

  六、具體建議

  (一)吸引社會(huì )投資,增加資金來(lái)源

  一是要按照創(chuàng )建目標整合資源,進(jìn)行項目包裝,積極向上申報項目爭取扶持:二是要發(fā)揮市場(chǎng)的作用和活力,在保證村民和集體利益的同時(shí),可通過(guò)引進(jìn)大的招商引資項目,以項目為拉動(dòng)和載體進(jìn)行美麗鄉村建設。

  (二)進(jìn)一步發(fā)揮村民的主體作用

  一是在建設過(guò)程中繼續宣傳建設美麗鄉村的政策措施,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。引導群眾移風(fēng)易俗,形成健康的鄉村文化與生活方式。

  (三)建立長(cháng)效管護機制,鞏固建設成果

  在美麗鄉村建設中,要加大環(huán)衛產(chǎn)業(yè)經(jīng)費投入,以保證農村環(huán)衛工作及配套設施建設的經(jīng)費來(lái)源。要加強宣傳,向農村干部群眾普及垃圾分類(lèi)收集、綜合利用知識。

  (四)加強項目資金財務(wù)管理

  細化財務(wù)管理基礎工作,嚴格原始憑證審核。項目資金應按財務(wù)管理的規定,設立專(zhuān)賬,以確保項目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用,加強監督管理,嚴格按照招標程序進(jìn)行招標。

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