全面開(kāi)展治理建設系統商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作演講稿
全面開(kāi)展治理建設系統商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作演講稿
各位領(lǐng)導、同志們:
黨中央、國務(wù)院決定在全國開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作,具有重大意義。下面,我結合我省建設系統的實(shí)際,作如下匯報。
一、提高認識,統一思想,堅決貫徹落實(shí)中央治理商業(yè)賄賂的重大決策部署
商業(yè)賄賂違背社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟公平競爭的基本原則,破壞市場(chǎng)秩序,敗壞社會(huì )風(fēng)氣,破壞黨群關(guān)系,是滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪的溫床。商業(yè)賄賂行為在工程建設領(lǐng)域時(shí)有發(fā)生,一些行政管理部門(mén)利用行政審批權和行政管理權,以權謀私,權錢(qián)交易,索賄受賄;一些市場(chǎng)主體采用商業(yè)賄賂手段,非法取得建設用地,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)權、銷(xiāo)售權,工程承包權,謀取不正當利益。治理商業(yè)賄賂是維護社會(huì )主義市場(chǎng)秩序,完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,建設和諧社會(huì )的客觀(guān)要求。今天,建設部召開(kāi)治理商業(yè)賄賂工作電視電話(huà)會(huì )議,全面部署建設系統治理商業(yè)賄賂工作,我廳將認真學(xué)習這次會(huì )議精神,按照建設系統治理商業(yè)賄賂工作的統一部署,增強治理商業(yè)賄賂的緊迫性和責任感,統一思想,扎實(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作。
二、綜合整治,建章立制,有效預防建設系統職務(wù)犯罪活動(dòng)
近十年來(lái),我廳按照中央和省有關(guān)反腐倡廉的工作部署和建設系統反腐敗、反不正當競爭專(zhuān)項治理的要求,綜合整治,建章立制,規范建設系統市場(chǎng)秩序,反腐倡廉工作取得了一定成效,為治理建設系統商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作打下了基礎。一是建立健全有關(guān)工程承發(fā)包交易的法律法規、行政規章,加強建設工程招投標監管工作,規范招標投標程序。二是會(huì )同監察廳等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展建筑市場(chǎng)執法檢查、監察和整頓規范建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作,拆遷安置專(zhuān)項治理工作,拖欠工程款和農民工工資專(zhuān)項整治工作。三是開(kāi)展"三審、兩交易、一服務(wù)、一監管"活動(dòng),推進(jìn)城市規劃、企業(yè)資質(zhì)管理、城市市政公用行業(yè)等公開(kāi)辦事制度和政務(wù)公開(kāi)制度,先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強廳局系統黨的建設的意見(jiàn)》、《省建設廳公務(wù)員培訓管理辦法》、《江蘇省建設機關(guān)財務(wù)管理辦法》等文件。四是會(huì )同省檢察院、省監察廳聯(lián)合發(fā)布了《江蘇省工程建設領(lǐng)域違法違規行為防治辦法》,建立了聯(lián)席會(huì )議制度、案件移送制度、網(wǎng)上公示制度,定期交流信息、通報情況,對違規違紀行為依法給予行政處罰,并記入信用檔案和網(wǎng)上公示系統。五是制定了《江蘇省工程建設領(lǐng)域行賄行為檢察查詢(xún)和處理辦法(試行)》,省市、縣三級檢察院共建立行賄查詢(xún)數據庫79個(gè),對規范企業(yè)行為起到了懲戒警示作用。
三、周密部署,積極行動(dòng),深入開(kāi)展治理建設系統商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作
治理商業(yè)賄賂涉及面廣,是一項復雜而艱巨的任務(wù)。我廳將全面貫徹落實(shí)汪部長(cháng)、劉部長(cháng)關(guān)于開(kāi)展治理建設系統商業(yè)賄賂工作的重要講話(huà)和這次電視電話(huà)會(huì )議精神,認真學(xué)習借鑒兄弟省區市好的經(jīng)驗和做法,全面開(kāi)展專(zhuān)項整治活動(dòng)。第一,成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組。由廳長(cháng)任組長(cháng),分管廳長(cháng)、紀檢組長(cháng)、建管局長(cháng)為副組長(cháng),領(lǐng)導小組下設辦公室。第二,進(jìn)行調研。針對商業(yè)賄賂隱蔽性強、潛規則多的特點(diǎn),盡快完成各行業(yè)商業(yè)賄賂的特點(diǎn)、手段等情況的調研,制定建設系統治理商業(yè)賄賂的實(shí)施方案,抓緊召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),全面部署工作。第三,開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。全省各級建設行政主管部門(mén)在各級政府的統一領(lǐng)導下認真抓好自查,同時(shí)指導督促企事業(yè)單位的自查。在行業(yè)內排查不正當競爭和商業(yè)賄賂行為,對查出的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),制訂整改措施,并切實(shí)給予解決。第四,查辦大案要案。暢通舉報投訴渠道,開(kāi)展專(zhuān)項檢查,及時(shí)掌握線(xiàn)索,對情節嚴重、性質(zhì)惡劣、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件,依法從嚴懲處。第五,大力開(kāi)展教育活動(dòng)。教育企業(yè)增強自律意識,樹(shù)立誠信守法、質(zhì)量服務(wù)取勝的經(jīng)營(yíng)理念;教育機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部要廉潔從政、依法行政,增強自重、自省、自律能力,筑牢思想道德防線(xiàn);利用發(fā)生在身邊的典型案件,開(kāi)展法制和警示教育。第六,建立健全防治商業(yè)賄賂的長(cháng)效機制。通過(guò)專(zhuān)項治理,進(jìn)一步采取措施,規范各級行政管理部門(mén)的行政行為和企業(yè)市場(chǎng)行為,完善工程量清單與計算機輔助評標制度,推行政府工程代建制試點(diǎn),實(shí)行工程擔保制度,加強規劃效能監察,全面推行規劃公示制度,加快信用體系建設,完善市場(chǎng)準入、市場(chǎng)清出制度,繼續實(shí)行人大、政協(xié)、紀檢、監察參與的拆遷過(guò)程監管制度,逐步建立和完善防治商業(yè)賄賂的長(cháng)效機制。第七,加強領(lǐng)導。把開(kāi)展治理建設系統商業(yè)賄賂工作作為一項重要任務(wù)來(lái)抓,列入廳黨組今年的重要議事日程,實(shí)行治理商業(yè)賄賂工作責任制,列入年度考核內容,加強部門(mén)、系統內的聯(lián)動(dòng),加強行業(yè)指導,認認真真、扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展治理專(zhuān)項工作,力戒搞形式主義、走過(guò)場(chǎng),確保治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
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