2019年煤礦安全監察部工作總結3篇例文
煤礦安全監察部工作總結【三篇】
篇一：
按照6月16日省級煤礦安全監察局長(cháng)座談會(huì )議要求，現將我局上半年煤礦安全監察工作情況及下半年工作安排報告如下。
一、上半年煤礦安全監察工作情況
今年以來(lái)，我們認真貫徹落實(shí)國務(wù)院“兩個(gè)重要文件”和全國安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神，重點(diǎn)圍繞打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅戰，不斷加大煤礦安全監察工作力度，全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩定。1-6月，全省原煤產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，發(fā)生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要開(kāi)展了以下工作：
(一)抓年度執法計劃的制定，確保工作有序開(kāi)展
從去年底開(kāi)始，我們開(kāi)展煤礦安全監察工作情況調研，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議，查找工作中的薄弱環(huán)節，在此基礎上，結合國家局和省政府要求，制定了20xx年xx煤礦安全監察工作要點(diǎn)和監察執法計劃，明確各分局和執法監察員全年、每季、每月“三項監察”的主要內容、主要任務(wù)和職責、處理有關(guān)問(wèn)題的基本原則、監察執法工作倒記時(shí)進(jìn)度、工作紀律和要求。各分局也都根據區域煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制定出切實(shí)可行的工作計劃，保證監察工作有序開(kāi)展。特別是xx監察分局結合轄區煤礦災害特點(diǎn)，科學(xué)合理安排時(shí)間，確定工作重點(diǎn)，執法計劃受到國家局的肯定并進(jìn)行了轉發(fā)。
(二)抓重要時(shí)段，增強工作主動(dòng)性
春節前夕，針對多數煤礦停產(chǎn)過(guò)節的實(shí)際，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強春節期間煤礦停產(chǎn)檢修和節后恢復生產(chǎn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》，要求煤礦停產(chǎn)期間必須風(fēng)機不停，抽水不斷，并加強設備檢修，節后復產(chǎn)必須加強培訓，制定預案，并加強監督監察，確保安全。一季度，針對天氣變暖倒風(fēng)季節來(lái)臨的實(shí)際，把監察重點(diǎn)放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實(shí)瓦斯治理方案。二季度，針對雨水增多汛期將至的特點(diǎn)，加大了對水患威脅礦井監察力度，督促煤礦排查隱患，落實(shí)防治水措施和應急預案。為確保“兩會(huì )”期間煤礦安全，組織8個(gè)督查組，對全省16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市(州)關(guān)閉礦井落實(shí)情況、煤礦節后復產(chǎn)安排、瓦斯治理等15個(gè)方面工作情況進(jìn)行督查，對煤礦安全問(wèn)題較突出的市(州)及時(shí)下達了監察建議書(shū)，有力地提高了工作效能。
(三)抓兩個(gè)攻堅戰，提高煤礦整體安全水平
瓦斯治理方面，一是繼續開(kāi)展對國有重點(diǎn)煤礦瓦斯督導工作，重點(diǎn)督導煤礦瓦斯治理和專(zhuān)家技術(shù)會(huì )診措施落實(shí)情況。二是嚴格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經(jīng)監管部門(mén)核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數等有關(guān)信息，煤監機構依此監察，發(fā)現與井下實(shí)際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點(diǎn)。結合x(chóng)x煤礦實(shí)際，從年初開(kāi)始“先抽后采”試點(diǎn)工作，目前已在xx集團和xx縣、xx縣等部分重點(diǎn)產(chǎn)煤縣進(jìn)行瓦斯綜合治理工程技術(shù)試點(diǎn)，準備在取得經(jīng)驗的基礎上，向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開(kāi)。四是進(jìn)一步加快煤礦瓦斯數字化監控聯(lián)網(wǎng)建設。目前，5個(gè)重點(diǎn)國有企業(yè)和xx個(gè)產(chǎn)煤縣完成煤礦數字化瓦斯遠程監控系統縣級平臺建設;xx個(gè)縣或企業(yè)與省級平臺實(shí)現了聯(lián)網(wǎng);xx個(gè)煤礦安裝了瓦斯監控系統，占全省煤礦總數的8%。其中，xx個(gè)煤礦實(shí)現與省級平臺聯(lián)網(wǎng)，占全省煤礦總數的43%。總體來(lái)看，全省煤礦瓦斯監控聯(lián)網(wǎng)以后，煤礦瓦斯事故由20XX年占事故總量的21.17%下降到20xx年的xx%，創(chuàng )近年來(lái)水平。
整頓關(guān)閉方面，嚴把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關(guān)，規定申辦許可證的九道程序或條件：一是安全現狀評價(jià)必須達到b級以上;二是申報資料齊全有效并達到頒證標準;三是礦井“四圖”必須與實(shí)際相符;四是專(zhuān)家組對評價(jià)報告審查;五是縣(市、區)主管部門(mén)現場(chǎng)檢查及政府分管領(lǐng)導審查簽署同意頒證意見(jiàn);六是頒證前委派監察分局到煤礦進(jìn)行現場(chǎng)核查通過(guò);七是局3人專(zhuān)家組審核圖紙資料;八是處室審查意見(jiàn)通過(guò);九是局領(lǐng)導逐礦審查通過(guò)。按照*程序要求，1月4日開(kāi)始，我局組織x個(gè)監察分局x名煤礦安全監察員，分成5個(gè)異地交叉檢查組，對已申報煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井，進(jìn)行第二階段的異地現場(chǎng)交叉檢查。現場(chǎng)核查出不符合頒證條件的礦井165處，經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國土資源廳等8個(gè)廳局集中審查，確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關(guān)閉礦井名單，并于1月22日在《xx日報》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結合x(chóng)x省“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”，我們對煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行了督查，并要求各縣(市、區)政府將每一處已關(guān)閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關(guān)閉礦井情況報告一起逐級交到省煤礦整頓關(guān)閉工作廳際協(xié)調小組辦公室，作為資料備案。截止4月2日，全省xx處關(guān)閉礦井的情況報告及關(guān)閉后的圖片和攝像資料均交到我局，完成國家下達的20xx年關(guān)閉任務(wù)。今年以來(lái)，在前期工作基礎上，各地進(jìn)一步加大工作力度，新增關(guān)閉礦井23處。目前我省實(shí)際已關(guān)閉礦井xx處。另外，對今年在煤礦監察中發(fā)現不具備安全生產(chǎn)條件的4處礦井，已進(jìn)入提交地方人民政府依法關(guān)閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處，在建礦井164處。
(四)抓監察執法，加大違法行為處罰力度
今年以來(lái)，我們在搞好日常監察的同時(shí)，積極創(chuàng )新工作方法，采取監察員異地集中執法、安全監管監察部門(mén)共同執法等形式，不斷強化煤礦安全監察。在元月份組織異地交叉集中核查*礦井的基礎上，我們又組織了煤礦建設項目安全設施“三同時(shí)”專(zhuān)項監察。4月2日至3日，組織分局42名監察員采取交叉監察的方式，對全省未取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的xx處建設礦井進(jìn)行專(zhuān)項監察，共查出各類(lèi)安全隱患118條，責令停止施工礦井69處，處罰礦井57處，罰款xx萬(wàn)元;我局還組織分局先后與xx、xx等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市煤礦安全監管部門(mén)開(kāi)展了共同執法，不僅嚴厲打擊了煤礦違法違規行為，提高了執法和執法效率，而且提高了監管監察人員執法水平。1-5月，煤監機構共監察礦井1286礦(次)，制作各類(lèi)執法文書(shū)4919份，實(shí)施經(jīng)濟處罰489次，罰款xx萬(wàn)元;責令停產(chǎn)整頓礦井7處，暫扣安全生產(chǎn)許可證6個(gè)。到6月底，與地方監察部門(mén)共同檢查礦井1183處，下達執法文書(shū)288份，責令停產(chǎn)整頓礦井349處，暫扣各類(lèi)證照228個(gè)。
(五)抓隱患整治，消除事故苗頭
今年以來(lái)，我們按照《特別規定》有關(guān)要求，狠抓煤礦安全隱患排查整改工作，要求煤礦必須每月排查一次安全隱患，并向地方監管部門(mén)和煤監機構報告備案，并提出對煤礦自查發(fā)現一般安全隱患且正在整改，或重大安全隱患實(shí)施停產(chǎn)整改的，煤監機構可不予處罰，以此調動(dòng)煤礦企業(yè)自覺(jué)排查、自覺(jué)整改隱患的積極性。對發(fā)現威脅嚴重、治理難度較大的重大安全隱患，及時(shí)提請省安委會(huì )在省級媒體公告和督辦，督促整改。1-6月，共查出煤礦重大安全隱患18個(gè)。已完成整改153個(gè)，整改率8.95%。提請省安委會(huì )公告了xx市xx煤礦水患、xx市xx礦區火災隱患、xx煤礦的通風(fēng)系統等重大安全隱患1項，截止目前，公告隱患已完成整改6項，其余隱患正在治理過(guò)程中。xx市xx煤礦水患8月底前完成物探;xx市xx礦區煤層燃燒隱患輸水管道鋪設即將完工，1月前完成明火撲滅;xx煤礦的通風(fēng)系統改造正在整治之中，已投入資金118萬(wàn)元;xx市xx煤業(yè)集團公司豎井罐道已經(jīng)完成設計和準備工作。
(六)抓安全培訓，提高整體素質(zhì)
xx煤礦安全賦存條件差。安全基礎薄弱，一些管理部門(mén)和煤礦企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，針對這種情況，我們及時(shí)轉變觀(guān)念，一方面，牢固樹(shù)立服務(wù)意識，堅持“在監察中體現服務(wù)，在服務(wù)中推進(jìn)工作”的工作理念，充分利用地方監管部門(mén)召開(kāi)例會(huì )的機會(huì )，以會(huì )代訓，向煤礦業(yè)主、礦長(cháng)傳達國家局和省委、省政府有關(guān)精神，宣傳煤礦安全法律法規和行業(yè)標準，根據季節特點(diǎn)提出工作重點(diǎn)和具備要求，督促煤礦抓好落實(shí);另一方面，組建了省礦山安全培訓中心，向省財政申請專(zhuān)項資金xx萬(wàn)元，用于基層縣、鄉長(cháng)和煤礦安全監管人員培訓;開(kāi)辦煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓班，脫產(chǎn)培訓1年半。按照“三級培訓”的要求，開(kāi)展了煤礦礦長(cháng)、業(yè)主、特種作業(yè)人員、瓦斯監控系統操作人員和礦山救護隊員煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等煤礦安全培訓。1-6月份，共培訓各類(lèi)人員18783人。
(七)抓評價(jià)質(zhì)量，規范中介行為
我局將20xx年確定為“中介規范年”，組織召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)中介機構工作會(huì )議，出臺了規范中介管理辦法，進(jìn)一步加強對中介機構和中介行為的監督管理。在資質(zhì)管理上，嚴把入口，暢通出口，不定期抽查，建立優(yōu)勝劣汰的管理機制;在企業(yè)對中介機構的選擇上，借鑒建筑行業(yè)的成功做法，實(shí)行在所有具備資質(zhì)的中介機構中隨機抽取，并嚴格執行回避制度;在過(guò)程監管上，對評價(jià)工作從合同的簽訂、評價(jià)過(guò)程、評價(jià)報告內審制度的執行、評價(jià)報告的評審等進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監管，有力整肅了煤礦安全評價(jià)秩序。針對辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證和事故調查中反映出評價(jià)機構行為不規范，評價(jià)報告質(zhì)量較低，甚至個(gè)別評價(jià)機構弄虛作假等問(wèn)題，2月下旬，我們對20xx年初列入關(guān)閉的165處b級礦井的評價(jià)報告進(jìn)行了集中審查，查出嚴重違法違規評價(jià)報告7份，對涉及的1家評價(jià)公司實(shí)施經(jīng)濟處罰xx萬(wàn)元。
(七)抓宣傳教育，增強安全意識
以今年以來(lái)發(fā)生的幾起重特大事故為典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教訓，及時(shí)將事故處理情況向社會(huì )公布，警示安全監管人員和煤礦從業(yè)人員警鐘長(cháng)鳴，時(shí)刻緊繃安全弦。及時(shí)將國務(wù)院《特別規定》等法律法規和國家、省有關(guān)文件下發(fā)到每個(gè)煤礦，保證了上級精神有煤礦的貫徹落實(shí)。特別是以“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”xx行為契機，開(kāi)展多種活動(dòng)，大力營(yíng)造“安全發(fā)展、國泰民安”的安全氛圍，教育廣大群眾牢固樹(shù)立安全意識，自覺(jué)抵制“三違”行為，避免各類(lèi)事故的發(fā)生。
但是，xx煤礦安全形勢仍十分嚴峻。特別是進(jìn)入5月份以來(lái)，全省煤礦接連發(fā)生重特大事故，暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，主要表現在：一是煤礦基礎條件差，事故總量居高不下。全省3萬(wàn)噸/年及以下礦井數達xx處，占全省礦井總數比例的7%;煤層賦存條件差，開(kāi)采薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井xx處，占72%;地質(zhì)構造復雜，增加管理難度;開(kāi)采方式落后，還有不少的煤礦沿用倉落、巷采等原始落后的采煤方法，生產(chǎn)系統和生產(chǎn)工藝先天不足，安全保障能力差，頂板和零敲碎打事故不斷。二是企業(yè)主體責任落實(shí)不到位，礦井基礎安全管理較差。一些企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，超產(chǎn)欲望強烈;一些企業(yè)瓦斯治理方案針對性不強，措施不具體，方案“四落實(shí)”情況不好;一些企業(yè)職工培訓走形式，走過(guò)場(chǎng)，職工自保、護保意識差，“三違”現象普遍。三是基層煤礦監管職責履行不到位。特別是在煤礦安全生產(chǎn)許可證辦理過(guò)程中，一些監管部門(mén)沒(méi)有認真核實(shí)煤礦安全生產(chǎn)情況就簽署同意辦理的意見(jiàn)，與煤監分局現場(chǎng)核查情況出入較大，給工作造成被動(dòng)。如xx煤礦“x.x”特大煤與瓦斯突出事故調查發(fā)現，該礦通風(fēng)能力核定和瓦斯等級鑒定弄虛作假，暴露出了行業(yè)安全監管的缺失。
二、下一步工作安排
6月18日，xx局長(cháng)在“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”xx行活動(dòng)期間到我局檢查指導工作，要求我們牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，狠抓政府和企業(yè)兩個(gè)主體責任落實(shí)，強化法治，加強監督，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩定好轉。按照xx局長(cháng)的要求，結合x(chóng)x實(shí)際，下一步我們將以遏制重特大事故為主線(xiàn)，打好“兩個(gè)攻堅戰”為重點(diǎn)，從“源頭管理、過(guò)程控制、應急救援、事故查處”四個(gè)環(huán)節入手，加大監察工作力度，采取有力措施，確保xx煤礦安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。
(一)完善煤礦安全生產(chǎn)目標責任體系，進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全監管責任
采取多種方式，督促地方政府落實(shí)國辦79號和省政府xx號文件精神，完善煤礦安全監管體制、機制，切實(shí)履行地方煤礦安全監管職能。建立信息通報和督辦機制，定期通報各地煤礦安全控制指標完成情況，對控制指標完成不好的有關(guān)地區和單位，及時(shí)向當地政府和有關(guān)部門(mén)提出工作建議和意見(jiàn)，督促有關(guān)部門(mén)和企業(yè)采取措施。嚴格年終考核和“一票否決”制度，加強對煤礦安全生產(chǎn)控制指標執行情況的監察，及時(shí)發(fā)現和解決控制指標實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題。
(二)強化安全基礎，落實(shí)煤礦企業(yè)主體責任
一是認真落實(shí)國家發(fā)改委、國家安監總局、國務(wù)院國資委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任嚴格安全生產(chǎn)業(yè)績(jì)考核指導意見(jiàn)的通知》精神，抓好制定出臺的《煤礦企業(yè)落實(shí)主體責任二十條》和《煤礦企業(yè)瓦斯治理若干規定》的落實(shí)，督促煤礦企業(yè)完善安全生產(chǎn)的自我約束，自我激勵，自我監督機制。
二是全面推行礦井安全質(zhì)量標準化建設。制定礦井安全質(zhì)量標準化建設標準，從開(kāi)采方法、采煤工藝、硬件條件、現場(chǎng)管理、職工培訓等各個(gè)方面和環(huán)節進(jìn)行規范。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技改擴能或資源整合小煤礦，其準入門(mén)檻就必須達到安全質(zhì)量標準化的要求;其余保留礦井，從下半年開(kāi)始到明年上半年，分二批組織實(shí)施。3季度召開(kāi)全省煤礦頂板防治工作會(huì )議，推進(jìn)小煤礦支護改革和采煤方法改革。結合安全質(zhì)量標準化工作，落實(shí)具體措施，采用以鐵代木，逐步推行錨噴支護，徹底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“樹(shù)枝狀”等非正規采煤法，確保合理集中生產(chǎn)，減少煤礦零敲碎打事故高發(fā)的局面。
三是督促煤礦企業(yè)加大投入，建立煤礦安全長(cháng)效投入機制。認真貫徹財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤監局財建〔215〕119號文精神，認真研究和制定各類(lèi)煤礦安全技術(shù)措施資金的提取、使用和監管辦法，建立強制提取煤礦安全費用制度。提取的費用由煤礦自提自用、專(zhuān)戶(hù)存儲、專(zhuān)款專(zhuān)用、政府監督，主要用于瓦斯防治、完善安全設施、重大隱患的監控和整改以及礦山救護建設等。積極爭取國家煤礦安全技改專(zhuān)項國債資金，督促抓好國有重點(diǎn)煤礦國債安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目，加大對資金的監察，監督好資金的使用。全力推行煤礦風(fēng)險抵押金制度。
四是進(jìn)一步落實(shí)瓦斯整治各項措施。落實(shí)瓦斯治理“十二字方針”，加強瓦斯督導，深入開(kāi)展煤礦瓦斯集中整理工作;通過(guò)采煤方法和支護方式改革，完善優(yōu)化礦井通風(fēng)系統和通風(fēng)設施設備，完善“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度;加強與省經(jīng)委的溝通和配合，督促有關(guān)核定和等級鑒定資質(zhì)單位對煤礦企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的核定工作。1月份，對部分礦井開(kāi)展一次超生產(chǎn)能力的集中監察。抓好xx煤礦、xx煤礦等x個(gè)煤礦瓦斯抽放試點(diǎn)工作，重點(diǎn)解決適合低透氣煤層抽放瓦斯的方法及配套設施，高負壓抽放條件下漏氣小的鉆孔封閉方法，確定移動(dòng)抽放系統和地面固定抽放系統建立的條件參數等技術(shù)難題，待條件成熟后在全省推廣。加快瓦斯監測監控系統建設，今年年底前，全省所有低瓦斯礦井全部完成煤礦瓦斯監測監控系統建設;明年年底前，全省所有煤礦實(shí)現省、市、縣三級平臺的聯(lián)網(wǎng)監控。
(三)強力推進(jìn)整頓關(guān)閉工作，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結構
按照省政府《關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作有關(guān)事項的通知》和《研究貫徹全國煤礦整頓關(guān)閉工作匯報會(huì )精神的會(huì )議紀要》提出的“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強礦”步驟和工作目標，到20xx年上半年全省煤礦總數力爭減少到xx處，到“十一五”末，煤炭百萬(wàn)噸死亡率控制在3以?xún)取Ｏ掳肽曛攸c(diǎn)關(guān)閉煤炭資源枯竭、“三證”(采礦證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證)到期礦井，設計能力3萬(wàn)噸及以下且可采儲量在1萬(wàn)噸以下礦井，6萬(wàn)噸以下煤與瓦斯突出礦井，已取得相關(guān)證照但管理滑坡、經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件礦井。同時(shí)，摸清情況，制定關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)的措施，會(huì )同省級有關(guān)部門(mén)制定煤炭行業(yè)準入標準，為下一步工作打好基礎。
(四)建立和完善煤礦安全支撐體系，加快煤礦安全生產(chǎn)長(cháng)效機制建設
一是繼續完善全省煤礦安全宣傳培訓體系。按照“統一規劃，歸口管理，分級實(shí)施，分類(lèi)指導，教考分離”的原則，加快實(shí)現培訓工作規范化、制度化。用好省政府專(zhuān)項培訓資金，加強對基層政府分管負責人和煤礦安全監管人員培訓。繼續加強對煤礦特種作業(yè)人員和事故礦長(cháng)、業(yè)主安全培訓，提高管理人員的現場(chǎng)安全管理和技術(shù)管理能力，強化職工的自我保護意識。
二是加快建立和完善煤礦事故應急救援體系。盡快啟動(dòng)省級安全生產(chǎn)應急救援指揮平臺建設項目。以資質(zhì)認定為契機，重點(diǎn)抓好區域礦山救護支隊建設和煤礦救護協(xié)議的簽定，加強備戰演練。督促企業(yè)完善應急救援預案，強化管理，避免盲目施救造成事態(tài)擴大，提高應對突發(fā)事故的能力。
三是建立和完善安全生產(chǎn)信息體系。抓好xx煤礦安全監察網(wǎng)站和視頻會(huì )議系統建設;抓好監控系統新標準的推廣更新。進(jìn)一步完善單井監控系統建設，到今年年底，全省所有煤礦必須建立煤礦瓦斯監控系統;在前期工作的基礎上，再實(shí)現x個(gè)產(chǎn)煤市和xx個(gè)產(chǎn)煤縣與省級平臺聯(lián)網(wǎng)，并同步組建瓦斯監測監控技術(shù)服務(wù)站，確保監控系統正常運行;建立全省煤礦安生產(chǎn)統計網(wǎng)絡(luò )，搞好安全生產(chǎn)數據的調度和統計，實(shí)行信息的統一使用和管理;完善全省煤礦安全生產(chǎn)信息聯(lián)絡(luò )員、駐礦安監員和煤礦安全特邀監察員制度，發(fā)揮聯(lián)絡(luò )員、駐礦安監員和監察員在煤礦安全生產(chǎn)、事故調查等方面的作用;加強與新聞媒體的聯(lián)系，及時(shí)查處群眾舉報和新聞媒體反映出的問(wèn)題。
四是完善全省煤礦安全生產(chǎn)評價(jià)體系。加強對煤礦安全評價(jià)機構的監督管理，實(shí)施安全評價(jià)隨機抽簽評價(jià)制度，規范中介行為。在煤礦安全評價(jià)評估工作的基礎上，對有條件的煤礦，按照職業(yè)安全健康管理體系的要求，積極做好試點(diǎn)工作。
五是加強煤礦水害防治。加強對xx區域、xx和xx區域、xx礦區等煤礦水害威脅嚴重地區的安全監管，督促煤礦企業(yè)查明水文地質(zhì)資料，落實(shí)防治水人員、技術(shù)、資金、措施，制定應急預案，加大水害隱患排查和治理力度;建立煤礦防治水技術(shù)支撐體系，開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，推廣煤礦探治水先進(jìn)技術(shù);加大監察工作力度，嚴厲打擊超層越界、非法開(kāi)采和煤礦防治水方面的違法違規行為。對存在嚴重水害威脅，在現有技術(shù)條件下難以治理的煤礦，堅決予以關(guān)閉。
(五)加大執法力度，強化煤礦安全監管監察工作
一是強化三項監察職能。圍繞煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉、監測監控系統建設、水害防治等重點(diǎn)和制定的執法計劃，對煤礦重大事故隱患進(jìn)行排查，結合日常監管和定期監察、專(zhuān)項監察、重點(diǎn)監察，建立重大事故隱患排查檔案。對查出的重大事故隱患，一律責令限期停產(chǎn)整頓，逾期未整改或整改不到位的，一律提請地方政府依法予以關(guān)閉;進(jìn)一步完善共同執法和聯(lián)合執法工作機制，配合地方煤礦安全監管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展共同執法活動(dòng)。
二是加強對新建、整合、技改擴能煤礦的安全監管。煤礦建設項目必須依法履行相關(guān)核準、審批手續;設計單位必須達到相關(guān)資質(zhì)要求，設計內容必須符合有關(guān)規定，安全設施設計必須經(jīng)煤礦安全監察機構審查同意;項目竣工后必須經(jīng)過(guò)驗收并取得煤礦安全生產(chǎn)許可證后方能生產(chǎn);嚴禁將建設項目非法轉包或層層分包，對不符合以上要求的，煤監機構將嚴厲查處。
三是加強對非法礦井的查處力度，堅決打擊違法生產(chǎn)行為。加大對無(wú)證非法煤礦的打擊力度，嚴厲取締、查處無(wú)證非法礦井、“一證多井”和非法掛靠礦井。對發(fā)生事故的，按照國務(wù)院和省政府有關(guān)規定，追究縣、鄉主要負責人的行政責任。
(六)嚴查重處煤礦安全事故
認真貫徹執行國家安全生產(chǎn)監督管理總局制定的《安全監管監察系統推行行政責任追究責任制實(shí)施方案的通知》精神，建立健全內部行政責任追究制，強化內部監督和責任追究力度。盡快制定下發(fā)《xx煤礦安全監察行政執法監督管理試行辦法》和《xx煤礦安全監察行政處罰實(shí)施細則》，加強對煤礦安全執法工作的監督檢查。按照國家局和人民檢察院的要求，加強與檢察機關(guān)的聯(lián)系與勾通，嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。進(jìn)一步督促落實(shí)事故調查報告的處理意見(jiàn)和建議，督促各級政府和煤礦企業(yè)吸取事故教訓，加強安全管理。配合紀檢部門(mén)深入開(kāi)展煤礦清糾工作，嚴肅查處事故背后的*行為。8月份，組織上半年發(fā)生傷亡事故的煤礦業(yè)主、礦長(cháng)進(jìn)行培訓學(xué)習，以會(huì )代訓，深刻剖析事故發(fā)生的深層次原因，警醒煤礦主要負責人員吸取教訓，采取防范措施，杜絕類(lèi)似事故的重復發(fā)生。
(七)加強隊伍建設。
按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，在全局深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)建黨八十五周年紀念活動(dòng)，教育廣大黨員牢固樹(shù)立立黨為公、執法為民的思想。加強思想道德教育和業(yè)務(wù)水平學(xué)習。7月初，組織全局處級以上干部和全體執法人員進(jìn)行封閉式的集中學(xué)習，務(wù)虛與務(wù)實(shí)相結合，重點(diǎn)學(xué)習在紀念建黨八十五周年大會(huì )上的講話(huà)以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話(huà)精神，研究落實(shí)xx局長(cháng)來(lái)x期間講話(huà)要點(diǎn)的具體措施。結合工作中反映的總量，深入學(xué)習行政處罰法、行政復議法、行政許可法、國家賠償法等有關(guān)法律法規。
篇二：
XX年安監部新領(lǐng)導班子組建以來(lái)，在礦黨政的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞礦總體工作思路，以建設“務(wù)實(shí)、創(chuàng )新、廉潔、高效”的領(lǐng)導班子為目標，立足安全監察職責，加強班子建設，發(fā)揮班子作用，團結一致，密切配合，提高了本部門(mén)戰斗力，有力地推動(dòng)了安全監察工作，為集團公司安全工作穩步發(fā)展和連續三年實(shí)現安全低控目標做出了應有的貢獻。我部連續兩年被評為出席礦機關(guān)先進(jìn)集體。
回顧XX年以來(lái)我部班子的工作情況，主要有以下幾個(gè)方面：
一、加強思想作風(fēng)建設，提高了班子整體素質(zhì)
黨的十六大報告提出，必須建設高素質(zhì)的領(lǐng)導干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導層，這是保證我們黨興旺發(fā)達和國家長(cháng)治久安的根本大計。加強領(lǐng)導班子建設，是建設高素質(zhì)的領(lǐng)導干部隊伍的重點(diǎn)。基于對班子重要性的認識，我部班子成員形成了一個(gè)共識，那就是：部門(mén)素質(zhì)的高低，首先取決于班子素質(zhì)的高低;部門(mén)工作能否順利開(kāi)展，關(guān)鍵在班子這個(gè)核心作用發(fā)揮的好壞。因此，我部一直高度重視班子建設，全力提高班子的素質(zhì)和發(fā)揮班子的作用。
一是注重學(xué)習，提高班子思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們把提高馬克思主義政治理論水平作為提高班子思想政治素質(zhì)的首要任務(wù)。我們認為，沒(méi)有馬克思主義這個(gè)政治的靈魂，就會(huì )迷失方向，就不可能成為一個(gè)合格的領(lǐng)導班子。我們從制度上保證學(xué)習的正常進(jìn)行，建立了“一課三會(huì )”制度和每周五的政治學(xué)習制度，深入學(xué)習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想，用理論武裝頭腦，把自覺(jué)貫徹執行黨的基本路線(xiàn)和宗旨作為自己的思想指南和行為準則，增長(cháng)全心全意為人民服務(wù)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)，增強了政治意識，提高了班子的思想政治素質(zhì)。
安全監察工作是實(shí)現安全生產(chǎn)的重要保障。要搞好此項工作，安全監察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)至關(guān)重要。我們大力進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習，班子成員帶頭堅持每周三業(yè)務(wù)學(xué)習，學(xué)習《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等安全生產(chǎn)法律、法規、黨和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神、礦“安全第一，生產(chǎn)第二”等安全新理念以及安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識，帶頭參加“一通三防”、機電防爆、安全質(zhì)量標準化等方面知識的學(xué)習班，拓寬知識面，提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)，為提高安全監督檢查水平打下了堅實(shí)的基礎。在班子的良好帶動(dòng)下，我部職工政治學(xué)習和業(yè)務(wù)學(xué)習蔚然成風(fēng)，隊伍素質(zhì)得到整體提高。
二是求真務(wù)實(shí)，加強了班子作風(fēng)建設。安全監察工作難度大、責任大，必須有一個(gè)扎實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，才能提高工作效率，取得工作實(shí)效。我們全力打造勤奮敬業(yè)型班子，努力培育班子“刻苦學(xué)習、求真務(wù)實(shí)、從嚴從細、令行禁止”四種作風(fēng)和“熱愛(ài)事業(yè)，忠于職守的敬業(yè)精神;廉潔自律，公正無(wú)私的奉獻精神;不怕困難，吃苦耐勞的奮斗精神;團結奮斗，密切配合的協(xié)作精神;解放思想，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng )新精神”五種精神，推動(dòng)了安全監管工作扎實(shí)開(kāi)展。
班子成員轉變工作作風(fēng)，提高服務(wù)基層意識，堅持深入一線(xiàn)，深入基層的工作方法，加大監察力度，做到安全監察工作重心下移，關(guān)口前移，成為安全生產(chǎn)的堅強衛士。我們對礦12個(gè)生產(chǎn)隊的安全監察在班子成員中進(jìn)行了責任區域劃分，落實(shí)到人，積極督促存在隱患的單位進(jìn)行整改，對隱患和事故處理進(jìn)行現場(chǎng)督察和業(yè)務(wù)指導，幫助事故單位制定措施，解決問(wèn)題。我部班子成員每月下井天數都在10天以上，為員工帶了頭，保證了監察工作的落實(shí)到位。
二、創(chuàng )新工作機制，加強部門(mén)建設，促進(jìn)了各項工作順利開(kāi)展
安全生產(chǎn)是一項系統而復雜的工程，隨著(zhù)形勢的發(fā)展，安全工作的艱巨性進(jìn)一步增加，安全監察工作的難度也相應增加。我部班子針對新形勢，在監察思想、方式、方法和部門(mén)建設等方面勇于創(chuàng )新，以新手段推動(dòng)了監察工作的健康發(fā)展。
一是注重安全新理念的滲透，大力推廣“帶著(zhù)感情抓安全”、“安全第一，生產(chǎn)第二”、“安全是的政治”等安全新理念，積極開(kāi)展研討，制定具體措施落實(shí)。通過(guò)安全理念的滲透，強化各級人員的安全意識，增強抓好安全工作的主動(dòng)性和積極性。
二是嚴格落實(shí)責任制度，創(chuàng )新工作方法。我們每年組織開(kāi)展“崗位責任制回頭看”活動(dòng)，對本部門(mén)各項責任制度進(jìn)行完善，細化各科室監察職責，嚴格落實(shí)。特別是領(lǐng)導班子成員，根據自身工作新加內容，適時(shí)對責任制進(jìn)行充實(shí)完善。我們實(shí)施了安全監察駐礦蹲點(diǎn)、重大隱患跟蹤落實(shí)、科長(cháng)以上干部工作匯報、值班干部當日工作匯報等新制度，對安全工作動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握，提高了工作效率，保證了日常安全監察工作的扎實(shí)開(kāi)展。
三是建立激勵制約機制，增強部門(mén)活力。我們充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用，調動(dòng)部門(mén)全體員工的工作積極性和自覺(jué)性。出臺了內部效益工資分配制度，上不封頂，下不保底，對每個(gè)科室集體和員工個(gè)人按工作表現、工作質(zhì)量、責任落實(shí)等內容進(jìn)行月度、季度考核，效益工資分配傾向工作扎實(shí)、工作質(zhì)量高的科室和人員，對能夠發(fā)現重大安全隱患的人員給予獎勵，對違反勞動(dòng)紀律的人員和不認真履行職責的科室和人員，取消月度效益工資。實(shí)行以來(lái)，受獎罰的既有個(gè)人，也有科室，既有普通員工，也有部領(lǐng)導。XX年取消科室月度效益工資達1100元，個(gè)人獎勵500元，罰款100元。由于做到了公平、公正，使受獎人員滿(mǎn)意，受罰人員心服，營(yíng)造了積極向上的工作氛圍。今年我們還出臺了《安監部安全風(fēng)險抵押考核辦法》，對《礦安全風(fēng)險個(gè)人抵押考核辦法》在我部的執行進(jìn)行了更加嚴格的規定，對工作人員日常出勤、下井天數、下井安全檢查質(zhì)量進(jìn)行考核，對完成規定任務(wù)的人員發(fā)放抵押獎勵，對完不成規定任務(wù)的人員沉淀抵押金、扣發(fā)或減發(fā)抵押獎勵，實(shí)行以來(lái)，已有2個(gè)科被扣發(fā)抵押獎勵，促進(jìn)了員工的工作自覺(jué)性。
在用人上，我們重實(shí)干，看實(shí)績(jì)，嚴格按照民主推薦、民主測評、任前公示等組織程序，按照公平、公正、公開(kāi)的原則，在全體員工中進(jìn)行選撥，提拔了9名德才兼備、實(shí)績(jì)突出、群眾公認的同志，保證了組織工作的嚴肅性，實(shí)現了組織工作的透明化。這些同志進(jìn)入崗位后，工作兢兢業(yè)業(yè)，成績(jì)有目共睹，為部?jì)裙ぷ骱桶踩O察工作作出了突出貢獻，得到了員工群眾的進(jìn)一步認可。為鼓勵先進(jìn)，經(jīng)過(guò)我們班子的認真研究，制定了《安監部?jì)?yōu)秀人才評選和獎勵辦法》，將工作表現突出的同志評為優(yōu)秀人才，通過(guò)榜樣的帶頭示范作用，促進(jìn)了整體隊伍素質(zhì)的提高。
四是關(guān)心員工生活，提高部門(mén)凝聚力。我們把增強部門(mén)團結和凝聚力作為班子的一項重要工作。年年開(kāi)展為困難員工送溫暖活動(dòng)，按規定為其發(fā)放困難補助金。班子成員經(jīng)常對困難職工進(jìn)行家訪(fǎng)、慰問(wèn)，將組織的溫暖送到員工心中，解除他們的后顧之憂(yōu)。通過(guò)這些活動(dòng)，創(chuàng )造了團結、和諧的干群關(guān)系，大大增強了部門(mén)的凝聚力和集體榮譽(yù)感，推動(dòng)了部?jì)雀黜椆ぷ鞯捻樌_(kāi)展。
三、發(fā)揮黨支部的戰斗堡壘作用，加強廉政建設
黨風(fēng)廉政建設關(guān)系到黨和國家的生死存亡。對一個(gè)部門(mén)來(lái)說(shuō)，班子的廉政關(guān)系到部門(mén)的形象、效率和員工隊伍的穩定，對部門(mén)的發(fā)展至關(guān)重要。
加強了黨組織建設。組織了“我對黨支部的認識”、“新時(shí)期黨支部工作如何開(kāi)展”等專(zhuān)題討論，積極開(kāi)展了黨員“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)，撰寫(xiě)有關(guān)黨建、廉政方面的論文18篇，6篇獲獎，班子成員都以身作則，主動(dòng)參加活動(dòng)，起到了示范作用。我們將班子成員安排在各黨小組中，從而使員工黨員與黨員干部接觸頻繁了，相互了解更深了，干群關(guān)系貼的更緊了。同時(shí)，班子成員都能夠以普通黨員的身份自覺(jué)參加組織生活，為充分發(fā)揮黨內民主做出了表率。
加強了廉政建設。公正才能明察秋毫，廉潔才能威行四海。領(lǐng)導班子只有清正廉潔，才能在廣大群眾中樹(shù)立威望，才有凝聚力和戰斗力。我們把監督作為班子健康成長(cháng)和不斷進(jìn)步的重要保證，建立和完善了群眾監督、民主監督制度，認真開(kāi)展領(lǐng)導干部廉潔自律規范化管理工作，采取定期召開(kāi)廉潔自律民主生活會(huì )，限期對暴露出的問(wèn)題自查自糾，發(fā)動(dòng)群眾監督舉報等措施，班子成員主動(dòng)接受監督，積極地對待監督，認真開(kāi)展批評與自我批評，保證了廉政建設順利進(jìn)行。我們強化自我約束，在安全監察工作中堅持原則，秉公辦事，一切以安全為第一，一切以礦的利益為第一，克服人情關(guān)，堅決拒絕錢(qián)權交易，做到了拒腐于身外，建立起了廉潔自律的領(lǐng)導班子。
XX年以來(lái)，我部被評為出席機關(guān)黨委“先進(jìn)黨支部”，有3人獲優(yōu)秀黨員稱(chēng)號，有3人分別獲得廉政建設先進(jìn)個(gè)人、精神文明先進(jìn)工作者和黨風(fēng)廉政先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號，有1人獲出席礦優(yōu)秀黨員稱(chēng)號，有2人分別獲市勞動(dòng)模范和市安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號。
在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我們班子的工作還存在著(zhù)不足之處，與上級和組織的要求還有一定的差距，如政治理論素質(zhì)還不夠高，安全監管方式與當前的安全形勢有不適應的地方，還有待于創(chuàng )新，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，需進(jìn)一步加強，服務(wù)基層意識還不夠濃厚，需進(jìn)一步改善等。今后，我們將針對這些問(wèn)題，從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)，為開(kāi)創(chuàng )安全管理監察工作新局面而努力奮斗。
1、強化理論學(xué)習，提高班子成員的思想政治素質(zhì)。只有理論上清醒，才能保持政治上堅定。要堅持把理論學(xué)習作為提高領(lǐng)導班子思想政治水平的關(guān)鍵環(huán)節，作為領(lǐng)導班子建設的頭等大事來(lái)抓。一是增強學(xué)習的自覺(jué)性，正確處理工作和學(xué)習的關(guān)系，既要踏實(shí)苦干，又要扎實(shí)苦學(xué)，科學(xué)地安排時(shí)間，珍惜時(shí)間，減少不必要的應酬，把功夫下在學(xué)習上，不斷充實(shí)和完善自己。二是扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)，做到學(xué)有計劃、學(xué)有筆記、學(xué)有記錄、學(xué)有質(zhì)量，防止流于形式。三是加強班子成員學(xué)習情況的檢查考核，以多種手段促進(jìn)理論學(xué)習不斷引向深入。
2、大力加強團結，提高領(lǐng)導班子的凝聚力和戰斗力。在班子成員中形成互相尊重，互相諒解，互相支持，互相提醒，大事講原則，小事講風(fēng)格的良好局面，不斷增強領(lǐng)導班子的凝聚力和戰斗力。要繼續開(kāi)展批評與自我批評，溝通思想，求同存異，相互支持，以團結促進(jìn)工作。
3、創(chuàng )新工作方式，提高監察水平。要適應安全生產(chǎn)新形勢，研究和把握安全生產(chǎn)的規律，勇于探索、積極創(chuàng )新，在創(chuàng )新能力上求突破，結合安全監察工作實(shí)際，爭取在“安全生產(chǎn)理論、監管體制和機制、監管方式和手段、安全科技、安全文化”五項創(chuàng )新上有所突破。
4、繼續以身作則，改進(jìn)工作作風(fēng)。一是腳踏實(shí)地，扎扎實(shí)實(shí)，在監察工作中堅決摒棄形式主義和官僚主義，發(fā)揚深入井下、深入現場(chǎng)、服務(wù)基層的好作風(fēng)，克服和杜絕飄浮務(wù)虛的壞毛病。二是堅決走群眾路線(xiàn)，在監察工作充分發(fā)揮員工群眾的聰明才智，廣泛聽(tīng)取員工群眾的意見(jiàn)和建議，依靠員工群眾把監察工作抓好。三是繼續心系群眾，關(guān)心群眾，傾心為員工群眾排憂(yōu)解愁，多辦實(shí)事，使他們能安心工作。四是要保持艱苦奮斗的生活作風(fēng)，提倡忠誠磊落，廉潔自律，時(shí)刻注意克勤克儉，以自身的高風(fēng)亮節和人格力量影響和帶動(dòng)員工群眾。
請組織和上級領(lǐng)導監督。
篇三：
一、上半年工作情況
1、全省市縣國有和鄉鎮煤礦安全生產(chǎn)形勢穩定
今年截止目前，全省市縣國有和鄉鎮煤礦共發(fā)生事故2起，死亡3人。其中張掖市響水河煤業(yè)公司大河煤礦發(fā)生事故一起，死亡2人;平?jīng)鍪谐缧趴h周寨煤業(yè)公司發(fā)生事故一起，死亡1人。事故起數和死亡人數與去年同期發(fā)生事故6起，死亡7人相比，均大幅度下降，煤礦安全生產(chǎn)形勢基本穩定。
2、工作任務(wù)目標管理責任制和黨風(fēng)廉政責任制各項工作進(jìn)展順利
年初，我們多次召開(kāi)處務(wù)會(huì )議，研究制定我處工作計劃，落實(shí)內部工作目標和廉政建設責任制，通過(guò)劃定每個(gè)監察人員的工作任務(wù)和責任，把全處工作目標責任分解落實(shí)到了每個(gè)監察人員身上，使每個(gè)人責任明確，任務(wù)明確，要求明確，由于目標一致，在工作上都能團結協(xié)作，共同努力，每個(gè)監察人員都按要求完成了各自的工作目標和任務(wù)，保證了全處工作任務(wù)的順利完成。目前，我處安全指標、監察計劃、工作任務(wù)、廉政建設等目標任務(wù)，都按照規定和時(shí)間要求順利完成，工作目標責任制經(jīng)我處自我考評打分，得分50分。
3、參加了春節前后及“兩會(huì )”期間的重點(diǎn)監察
4、積極組織和參加了全省資源整合煤礦及井下安標設備的專(zhuān)項監察
5、參加了煤礦建設項目專(zhuān)項監察
6、嚴格執行《安全生產(chǎn)許可證條例》，確保了安全生產(chǎn)許可證發(fā)證工作順利進(jìn)行
今年以來(lái)，辦理變更和延期安全生產(chǎn)許可證17戶(hù)，在辦理變更和延期發(fā)證過(guò)程中，嚴格執行政務(wù)大廳頒證流程，嚴格對資料進(jìn)行審查，嚴格監督監察分局對現場(chǎng)進(jìn)行檢查驗收，對辦理情況及時(shí)在我局網(wǎng)站上公布，接受社會(huì )監督，保證了變更和延期審查發(fā)證工作順利進(jìn)行，整個(gè)發(fā)證工作做到了公正、廉潔、透明。
7、嚴格執行煤礦建設項目“三同時(shí)”的規定，認真做好建設項目安全設施設計審查批復及竣工驗收工作
今年以來(lái)，我處組織有關(guān)處室和監察分局的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，對肅北縣亨通吐露公司吐露煤礦改建項目等3戶(hù)煤礦的安全設施設計進(jìn)行了嚴格的審查，經(jīng)審查符合規定要求，都及時(shí)進(jìn)行了批復。
8、對群眾舉報的隱瞞事故和非法生產(chǎn)行為進(jìn)行了查實(shí)
今年以來(lái)，我處收到多份群眾舉報，反映張掖、白銀等轄區內煤礦隱瞞事故，非法生產(chǎn)，我處接到舉報后，立即與監察分局聯(lián)系，對一般的舉報，責成監察分局進(jìn)行查處，對群眾反映強烈，性質(zhì)比較嚴重的舉報，由我處牽頭，監察分局和市縣煤礦安全監管部門(mén)參加，開(kāi)展聯(lián)合調查，今年我處牽頭對張掖市響水河公司大河煤礦隱瞞事故和景泰縣非法生產(chǎn)的舉報進(jìn)行了核查。
9、對金塔縣金源礦業(yè)公司芨芨臺子煤礦二號井重大透水事故批復中的問(wèn)題進(jìn)行了落實(shí)和結案
金塔縣金源礦業(yè)公司芨芨臺子煤礦重大透水事故發(fā)生后，我處積極組織和參加事故調查工作，形成調查報告后及時(shí)上報省安委會(huì )，由省安委會(huì )上報國家安監總局，國家安監總局批復后，我處積極協(xié)調落實(shí)事故批復中的責任追究等事宜，目前，10名事故責任人已受到黨紀政紀和法律的追究，對煤礦罰款160萬(wàn)元也已全部收繳。
10、認真貫徹落實(shí)了國家局、省局關(guān)于廉潔自律的有關(guān)規定
我處嚴格按照《甘肅煤礦安全監察局20xx年黨風(fēng)廉政責任書(shū)》的要求開(kāi)展工作，嚴格執行“九條紀律”、“十不準”，把廉政建設貫穿到監察執法等各項工作之中，每辦理一件事，都召開(kāi)處務(wù)會(huì )議研究決定，做到了事事有根據，件件有著(zhù)落，認真落實(shí)“一崗雙責、雙匯報”制度，切實(shí)做到了廉潔執法、公正執法、嚴格執法。通過(guò)觀(guān)看廉政警示教育片，落實(shí)“監察日志”制度，簽訂承諾書(shū)，提高了每個(gè)監察人員的廉政意識和遵紀守法意識。在煤礦安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放，安全設施設計審查等工作中，做到了嚴格按制度程序辦事，做到公開(kāi)、公平、透明，從源頭上杜絕不廉潔行為的發(fā)生。
11、繼續深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)
我處高度重視創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)了處務(wù)會(huì )議，對創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，把創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)與各項業(yè)務(wù)工作結合起來(lái)，納入各項工作的議事日程之中。在工作中，同志們相互協(xié)作，共同努力，以身作則，文明執法，打造了一個(gè)團結、和諧的處室，在行政許可辦理、“三同時(shí)”審查等工作中，樹(shù)立了辦事快捷、服務(wù)熱情、公正廉潔、秉公執法的良好形象。在今年創(chuàng )先爭優(yōu)評選活動(dòng)中，我處陳冰被評選為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，茍小兵被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，所在黨支部在歌唱共產(chǎn)黨歌詠比賽中，獲2等獎。
12、繼續貫徹落實(shí)國務(wù)院23號文件和國家安監總局的實(shí)施意見(jiàn)
國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》發(fā)布后，在去年開(kāi)展工作的基礎上，今年仍然緊抓不放，在幾次重點(diǎn)監察和專(zhuān)項監察中，我們首先檢查煤礦領(lǐng)導帶班下井制度的落實(shí)情況，并在市縣煤礦安全通報會(huì )上進(jìn)行宣講。在安全設施設計審查過(guò)程中，把煤礦“六大系統”建設作為必備條件進(jìn)行審查，使國務(wù)院文件精神在工作中得到了很好的落實(shí)。
二、下半年工作的思路
1、繼續開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，貫徹落實(shí)20xx年省局煤礦安全監察工作會(huì )議精神。今年上半年市縣煤礦事故雖比去年同期有大幅度下降，但不可掉以輕心，下半年是煤礦安全的重要時(shí)期，壓力更大，任務(wù)更重，我們要緊緊圍繞局黨組的決策部署開(kāi)展工作，要進(jìn)一步落實(shí)我處的工作目標責任制和廉政建設責任制，進(jìn)一步增強全處監察人員的政治意識、大局意識和廉政意識，把全處人員的思想統一到國家局、省局黨組的決策部署上來(lái)，圍繞局黨組的中心開(kāi)展工作，努力減少一般事故，控制較大事故，杜絕重大事故，繼續保持市縣國有和鄉鎮煤礦安全形勢的持續穩定好轉。
2、繼續宣傳貫徹落實(shí)國務(wù)院23號文件精神，強化地方政府和煤礦企業(yè)兩個(gè)主體責任的落實(shí)。要通過(guò)宣傳國務(wù)院23號文件精神，進(jìn)一步提高地方政府及有關(guān)部門(mén)的監管主體責任和煤礦企業(yè)安全管理的主體責任，進(jìn)一步強化煤礦企業(yè)隱患排查治理工作。要繼續開(kāi)展對地方政府煤礦安全監管工作的監督檢查，繼續執行聯(lián)席會(huì )議制度，對煤礦存在的重大隱患和煤礦安全監管方面存在的問(wèn)題，要及時(shí)向上一級政府通報。把安全監察工作的重點(diǎn)，放到督促地方各級政府落實(shí)煤礦安全監管責任上來(lái)，放到監督煤礦企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制上來(lái)。
3、認真做好煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。要嚴格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》和《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證條例實(shí)施辦法》，做好安全生產(chǎn)許可證的審查、頒發(fā)工作。要嚴格發(fā)證程序，嚴格審查標準，從源頭上把好安全生產(chǎn)許可關(guān)。
4、繼續做好市縣國有及鄉鎮煤礦安全設施設計的審查和竣工驗收工作。要嚴格審查，嚴格驗收，把好源頭，對不符合規定的安全設施設計和建設項目，決不能投入建設和竣工投產(chǎn)。尤其是要把煤礦井下安全避險“六大系統”作為一項必備條件進(jìn)行嚴格審查，使“六大系統”與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，保證質(zhì)量，一次達標。
5、開(kāi)展對重點(diǎn)產(chǎn)煤地區煤礦企業(yè)“一通三防”和防治水的專(zhuān)項監察。對事故多發(fā)的市縣，重點(diǎn)礦區，要實(shí)行重點(diǎn)集中監察，實(shí)行“一攬子”監察辦法，不留死角。樹(shù)立治大隱患、防大事故的理念，以近幾年來(lái)瓦斯災害和水患嚴重，事故多發(fā)的市縣為重點(diǎn)，開(kāi)展有針對性的重點(diǎn)監察和重點(diǎn)督察，努力防范較大以上事故的發(fā)生。要把天祝、平川、靖遠、肅北、金塔、肅南等縣區作為重點(diǎn)，加大監察力度和監察頻率，防止較大以上事故的發(fā)生。
6、認真貫徹國辦26號文件精神，督促煤礦認真做好瓦斯治理和隱患排查治理工作。要督促地方政府和煤礦認真落實(shí)隱患排查和瓦斯治理的各項規定，對存在的重大隱患，要逐級上報，要監督煤礦對重大隱患整改的資金、措施、責任、整改期限、應急預案進(jìn)行“五落實(shí)”，對我局公告的重大隱患，實(shí)行掛牌督辦。要監督煤礦深入開(kāi)展瓦斯治理工作，嚴格落實(shí)瓦斯治理的“十二字”工作方針，完善瓦斯治理的“十六字”工作體系，尤其是要在“一通三防”管理，瓦斯監控等方面作為重點(diǎn)。
7、加快煤礦井下安全避險“六大系統”建設，嚴格落實(shí)礦長(cháng)帶班下井制度。到目前，所有市縣國有和鄉鎮煤礦要全部建成完善礦井監測監控系統、壓風(fēng)自救系統、供水施救系統、通訊聯(lián)絡(luò )系統，未建成和達標的，要堅決予以停產(chǎn)整頓。到今年底，全部煤礦必須完成井下人員定位系統，沒(méi)有完成的不能換發(fā)、延期安全生產(chǎn)許可證;同時(shí)嚴格檢查煤礦礦級領(lǐng)導帶班下井制度，未落實(shí)的要按照規定進(jìn)行處罰。
8、召開(kāi)一次市縣煤礦安全生產(chǎn)監察監管工作座談會(huì )。會(huì )議初步定在8月份，邀請各市(州)煤礦安全監管部門(mén)、重點(diǎn)產(chǎn)煤縣(區)煤礦安全監管部門(mén)以及煤礦代表參加，探討搞好煤礦安全監察監管的措施和辦法，以利于更好的改進(jìn)和加強煤礦安全監察監管，促進(jìn)煤礦安全向更好的方向發(fā)展。
9、繼續深入開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)建設行為的專(zhuān)項行動(dòng)。近一段時(shí)間，非法違法生產(chǎn)行為的群眾舉報有增無(wú)減，說(shuō)明非法違法生產(chǎn)建設行為還沒(méi)有得到根本消除，下半年，要繼續把打擊非法違法生產(chǎn)建設行為作為一項重要工作來(lái)抓，日常工作由分局進(jìn)行，對群眾反映強烈的較大問(wèn)題，我處要及時(shí)和分局的同志一道深入現場(chǎng)，一經(jīng)查實(shí)及時(shí)通報市一級政府，跟蹤督查，堅決鏟除非法違法生產(chǎn)建設行為的根源。
10、配合有關(guān)部門(mén)做好煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作。我們要繼續貫徹落實(shí)國家發(fā)改委和國家安監總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》，積極配合省有關(guān)部門(mén)做好此項工作，使國家有關(guān)規定在我省得到落實(shí)。同時(shí)加快資源整合工作的進(jìn)度，杜絕煤礦以資源整合為名進(jìn)行生產(chǎn)。
總之，在做好以上工作的同時(shí)，認真完成局領(lǐng)導交辦的其它工作。
以上匯報，不妥之處，請批評指正。
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