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關(guān)于論法官的訴訟指揮權論文
“民事訴訟中法官與當事人相互之間的地位問(wèn)題，是一切民事訴訟制度的中心問(wèn)題，論法官的訴訟指揮權論文。”［1］ 我國正在進(jìn)行的以建立和完善現代民事訴訟機制為目標的審判方式改革，其核心內容是在法官權力與當事人權利之間進(jìn)行合理的分配。對于民事訴訟中的重要角色主體——法官來(lái)說(shuō)，實(shí)現對自身角色的理性認識和準確定位，將對推進(jìn)這場(chǎng)改革發(fā)揮極為關(guān)鍵的作用。本文試圖通過(guò)對西方兩大法系不同訴訟模式下的法官權力進(jìn)行比較研究，考察其發(fā)展演變所帶來(lái)的啟示，從而論及我國的民事訴訟改革應當恰當處理職權主義與當事人主義二者的關(guān)系，并對訴訟進(jìn)程中法官職權的具體體現——訴訟指揮權加以分析。
“比較法有助于更好地認識并改進(jìn)本國法。”［2］在進(jìn)行我國民事訴訟改革時(shí)，對西方市場(chǎng)經(jīng)濟國家的民事訴訟法律制度加以研究并借鑒其有益經(jīng)驗，是十分必要的。
傳統觀(guān)點(diǎn)認為：西方國家的民事訴訟制度可以劃分化為兩大模式：一是當事人主義（又稱(chēng)為“對抗制”）模式；另一是職權主義模式。 前者以英、美為代表； 后者以歐洲大陸國家為代表，其中德國
最為典型。這兩大模式分野的焦點(diǎn)在于當事人與法院（法官）在民事訴訟中究竟誰(shuí)起主導作用。
當事人主義訴訟模式為普通法系（英美法系）國家所采用。其特征是：訴訟雙方當事人在啟動(dòng)、推進(jìn)、終結訴訟程序方面，以及在法庭辯論和提供證據方面具有決定性作用。作為裁判者的法官在訴訟中居于中立和超然的地位，一般不介入雙方當事人的辯論，法律通常禁止法官主動(dòng)收集證據或積極地謀求當事人和解，法官只能在當事人請求的范圍內，在法庭辯論終結以后作出裁判，并且裁判所依據的證據只能來(lái)源于當事人。整個(gè)民事訴訟程序，尤其是法庭辯論呈現出激烈的對抗色彩，有人形象地稱(chēng)之為雙方當事人的“競技”或“決斗”。當事人要想在競技中獲勝，必須最大限度地在法庭調查和辯論中發(fā)揮自己及律師的智慧、能力、辯才，法學(xué)論文《論法官的訴訟指揮權論文》。為了使雙方當事人能夠有效地在訴訟中展開(kāi)攻擊和防御，同時(shí)也使陪審團和法官在雙方當事人激烈的對抗中正確地采納和運用證據，這些國家的法律通常設置了精細、嚴格、完整的程序制度 （如交叉詢(xún)問(wèn)制) 和證據法規則。
職權主義訴訟模式一般為大陸法系國家所采用。在職權主義模式下， 盡管對于訴訟程序的發(fā)生、 變更、 消滅等重大訴訟事項是由雙方當事人起決定作用，但法官不是消極的裁判者，他們依法定職權控制著(zhù)訴訟的進(jìn)程。具體表現在：第一，在開(kāi)庭審理之前，法官可以通過(guò)了解案情，確定爭議的焦點(diǎn)，積極主動(dòng)地對案件事實(shí)進(jìn)行必要的審查。第二，在庭審中，法官有權掌握和控制雙方當事人的辯論，有權主動(dòng)地向當事人、證人等發(fā)問(wèn)，并適時(shí)地促成雙方和解。訴訟結果并非完全取決于當事人及其律師的法律專(zhuān)業(yè)技能及辯才，法官在庭審中始終具有積極性、主動(dòng)性。第三，法官為了查明案件事實(shí)，有權收集、審查和評判證據，并在此基礎上作出裁判，裁判所依據的證據材料并非完全依賴(lài)雙方當事人，這一點(diǎn)與當事人主義訴訟模式明顯不同。
值得注意的是，雖然兩大法系的法官在訴訟進(jìn)行中發(fā)揮的作用有所不同，但都承認并且貫徹民事訴訟中的處分權主義和辯論主義。處分權主義又被稱(chēng)作處分原則，是指“當事人有權決定訴訟的開(kāi)始、訴訟的對象及終了訴訟的訴訟原則”。［3］基于處分權主義，又產(chǎn)生了辯論主義。對辯論主義原則的理解，一般包括以下三個(gè)方面：其一，直接決定法律效果發(fā)生或消滅的必要事實(shí)必須在當事人的辯論中出現，法官不能以當事人沒(méi)有主張的事實(shí)作為裁判的事實(shí)根據；其二，法官應當將當事人雙方之間沒(méi)有爭議的事實(shí)作為判決的事實(shí)根據；其三，法官對證據事實(shí)的調查只限于當事人雙方在辯論中所提出的事實(shí)。 誠如一位西方法學(xué)家所言，“大陸法系和普通法系共同流行的制度是處分制度。根據這個(gè)制度，提出什么爭端，舉出什么證據和作出什么樣的辯論， 幾乎完全取決于當事人。” ［4］ 即使是法官職權較大的德國，由法官主導訴訟的進(jìn)程，但其底線(xiàn)仍是當事人的處分權主義和辯論主義。
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