施工合同管理的風(fēng)險防范措施論文
引言
施工企業(yè)在承接工程任務(wù)時(shí),需要與業(yè)主簽訂施工合同,雙方均需要嚴格執行合同條款。但是受到市場(chǎng)環(huán)境、地質(zhì)人文條件以及社會(huì )環(huán)境等因素的影響,加上施工企業(yè)缺乏市場(chǎng)意識,業(yè)主在合同中處于被動(dòng)地位,需要承擔較多施工合同履行的風(fēng)險,并對其造成一定的經(jīng)濟損失。為了維護業(yè)主的合法權益,需要進(jìn)一步加強施工合同管理,提高其風(fēng)險意識,預防履行合同過(guò)程中產(chǎn)生的災害和損失。
1、施工合同中的風(fēng)險
1.1不明確的合同條款標準
在施工合同中,往往涉及到復雜的生產(chǎn)和技術(shù)元素,需要對相關(guān)細節問(wèn)題進(jìn)行斟酌,約定關(guān)于施工質(zhì)量等方面的標準,并作出具體、詳細的解釋?zhuān)⑿纬擅鞔_的、可操作性的條款。但是在實(shí)際的工作當中,往往忽視了這一點(diǎn),缺乏對于細節性問(wèn)題的明確解釋?zhuān)贤瑮l款的標準較為模糊,容易產(chǎn)生陷阱。對于承包方和業(yè)主雙方而言,某些合同條款對于業(yè)主并不公平,會(huì )對其造成一定的損失。
1.2固定價(jià)格合同
在固定價(jià)格合同當中,在合同雙方的商議下,確定固定的合同價(jià)款,并不再做出調整,便于工程結算,其中包含風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用。但是采用該類(lèi)型和合同條款,業(yè)主所承擔的風(fēng)險高于承包方,一旦出現報價(jià)計算錯誤、漏報項目、工程量估算錯誤等情況,容易造成較大的經(jīng)濟損失,而業(yè)主還需要承擔主要的責任。
1.3工程設計變更
在工程施工過(guò)程中,受到環(huán)境等多重因素的影響,往往和預計情況出現偏差,需要對施工工藝和技術(shù)進(jìn)行調整,做出工程設計變更。而承包方在進(jìn)行工程技術(shù)變更時(shí),必須得到監理工程師的同意,并明確呈于書(shū)面。但是一些承包方自行做出工程設計變更,無(wú)論是否合理,都違反了合同條款,一旦出現延誤工期等情況,業(yè)主可以扣除承包方部分的工程款。在施工合同當中,關(guān)于工程設計變更的條款不明確,難以追究承包方擅自進(jìn)行工程設計變更的責任。
1.4不明確的合同條款內容
業(yè)主應對施工合同條款內容一一明確,并及時(shí)對不公平條款提出異議,并與對方進(jìn)行洽商。當中間過(guò)程中出現合同條款變更的情況時(shí),需要合同雙方共同商議并達成一致,并對變更后的'合同條款內容進(jìn)行審查,并呈于書(shū)面協(xié)議當中。如果承包方不了解施工合同條款內容及其變更內容,或是變更內容未明確呈于書(shū)面協(xié)議當中,容易出現合同條款前后不一致的情況,尤其是工程款支付約定的相關(guān)內容,如合同條款內容不明確、前后不一致等情況,對于業(yè)主不利。
2、施工合同的風(fēng)險管理辦法
2.1完善施工合同管理制度
完善施工合同管理制度,對于合同的審查批準、使用登記、信息統計等內容進(jìn)行明確的規定,并將其作為嚴格履行合同的基礎。在簽訂合同的過(guò)程中,需要對投資、工期、環(huán)境影響等因素進(jìn)行考慮分析。在確定合同條款時(shí),避免漏項的情況。對于不明確的條款內容,需要做出準確的解釋?zhuān)诤贤p方達成一致后,對書(shū)面協(xié)議進(jìn)行修改和完善,經(jīng)嚴格的審核后。認真予以執行。加強投招標管理,做好施工合同簽訂前的工作。在工程量清單計價(jià)模式下,業(yè)主需要對施工企業(yè)進(jìn)行考察,對于各項專(zhuān)用條款進(jìn)行嚴格的核查,保證其項目特征描述的準確性,并根據工程施工的實(shí)際情況進(jìn)行定價(jià)。該過(guò)程中,需要參考并嚴格執行《建設工程量清單計價(jià)規范》。
2.2采用工程結算專(zhuān)用條款
采用工程結算專(zhuān)用條款,充分考慮到工程量、計費基數以及材料價(jià)格的改變。當發(fā)生工程設計變更時(shí),工程項目?jì)热輹?huì )發(fā)生相應的改變,這就需要對合同價(jià)格等內容進(jìn)行調整,形成新的條款項目,并落實(shí)于書(shū)面協(xié)議的當中。而工程量的改變則會(huì )影響到項目措施費用、規費和稅金,進(jìn)而引起計費基數的改變。當發(fā)生材料價(jià)格變化時(shí),則會(huì )帶動(dòng)承包價(jià)格的變化,需要將其作為合同價(jià)款及調整的相關(guān)約定,對其調整幅度進(jìn)行明確的規定,并將其列入工程結算專(zhuān)用條款當中,可有效避免雙方在工程結算方面產(chǎn)生糾紛。
2.3索賠治理
提高業(yè)主的法律意識,學(xué)會(huì )保護自身的合法權益。在合同當中,需要列入索賠和反索賠的相關(guān)條款。如施工單位違反了合同條款,業(yè)主則可以將其作為證據進(jìn)行來(lái)扣除工程款。當施工單位提出索賠要求時(shí),業(yè)主可根據法律法規和合同條款,并按照合理、合法的程序進(jìn)行反索賠。
3、結論
加強施工合同風(fēng)險管理,能夠有效保障業(yè)主在合同中的合法權益,加強風(fēng)險因素控制。針對不明確的合同條款標準和合同條款內容、工程設計變更以及固定合同風(fēng)險等問(wèn)題,采取科學(xué)、合理施工合同的風(fēng)險管理辦法。結合施工實(shí)際情況進(jìn)行分析,考量當前的建筑市場(chǎng)環(huán)境,完善施工合同管理制度。然后采用工程結算專(zhuān)用條款,加強索賠治理,全面提高施工合同管理水平。
參考文獻
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