森林培育及經(jīng)營(yíng)管理完善策略論文

　　摘要：對森林現狀做出了具體的闡釋?zhuān)�并對完善措施作出了詳盡的分析。

　　關(guān)鍵詞：森林培育；經(jīng)營(yíng)管理；現狀；具體措施

　　森林資源不僅僅關(guān)系著(zhù)我國社會(huì )的經(jīng)濟發(fā)展，對于全球氣候、生態(tài)系統的平衡發(fā)展等都有一定的影響。我國具有豐富的土地資源，也就孕育了豐富的森林礦產(chǎn)等自然資源。在現代化科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，森林的覆蓋率在持續的下降，隨著(zhù)人口數量的增多，我國的森林人均占有量也在逐漸的減少，為了保證社會(huì )經(jīng)濟的長(cháng)遠建設，避暑要對現有的森林資源進(jìn)行保護。為了實(shí)現森林自然資源、經(jīng)濟建設和環(huán)境保護持續進(jìn)行，必須對現有的森林管理政策進(jìn)行改革，并加強森林培育與經(jīng)營(yíng)管理的有效落實(shí)。利用森林培育和經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施，實(shí)現森林資源的綜合利用與可持續性建設。

　　1我國目前的森林資源儲備現狀

　　自中華人民共和國成立以來(lái)，我國的林業(yè)發(fā)展取得了重大的成就。為了進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展，黨和政府以及相關(guān)的林業(yè)部門(mén)實(shí)施了一系列方針政策，并取得了良好的成績(jì)。尤其是21世紀以來(lái)實(shí)行的退耕還林等重大工程。對部分地區的生態(tài)環(huán)境的改善情況十分明顯。林業(yè)不僅促進(jìn)了我國生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步改善，同時(shí)也一定程度上解決了城鄉就業(yè)問(wèn)題、為我國的社會(huì )主義經(jīng)濟建設作出了重要貢獻。但是，在取得進(jìn)步的同時(shí)，還應看到林業(yè)存在的一些問(wèn)題。目前來(lái)看，我國的森林資源總量不足，分布不均衡、且質(zhì)量較低。而在對森林進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理時(shí)，面臨的問(wèn)題也十分嚴峻。主要表現為可采資源面臨枯竭，產(chǎn)品與服務(wù)項目較為單一，規模效益十分低下，社會(huì )負擔日益沉重等。

　　2完善森林培育和經(jīng)營(yíng)管理的具體措施

　　2.1培養新時(shí)期森林管理的創(chuàng )新理念。在任何工程項目的實(shí)施中，要想達到統一的目的，就必須對相關(guān)人員，們進(jìn)行思想意識的統一與提高。在現代化森林管理中存在較多的問(wèn)題，其中較大的部分因素就是人們對于森立資源保護意識不夠，在森林培育與經(jīng)營(yíng)管理中沒(méi)有科學(xué)的培訓與實(shí)踐。在未來(lái)的工作中，相關(guān)技術(shù)人員與管理人員要緊跟時(shí)代的步伐，參考新時(shí)期森林管理的指導意見(jiàn)，對森林生態(tài)環(huán)境進(jìn)行綜合的考察，并利用先進(jìn)的知識與技能，完善森林管理設計，在思想意識上注意創(chuàng )新性安排，明確重點(diǎn)的實(shí)施項目，對已經(jīng)遭到嚴重破壞的森林資源實(shí)施封山育林安排，利用群眾監督和群眾積極參與，將森林管理工作滲透到人們的生活中，讓人們能夠在大自然的生長(cháng)培育中，建立人與自然之間的關(guān)系，為將來(lái)的科學(xué)經(jīng)營(yíng)打好基礎。

　　2.2以國有改革制度為核心加強內部管理。森林資源是屬于國有資源的一部分，為了實(shí)現資源的綜合利用，在利用森林資源提高經(jīng)濟建設的同時(shí)，還要加強生態(tài)環(huán)境的保護，國家應當加強國有體制的內部完善工作，根據現階段的發(fā)展國情與現狀，從實(shí)際出發(fā)，整改森林建設與保護的相關(guān)政策條例，并監督地方政府進(jìn)行嚴格的執行，通過(guò)國家的宏觀(guān)調控，明確今后的發(fā)展路線(xiàn)，實(shí)現森林資源培育與經(jīng)營(yíng)的統一化和系統化的管理。

　　2.3明確新時(shí)期的森林砍伐制度。森林的砍伐是造成森林覆蓋率減少的主要原因，在綜合利用森林資源中，不僅僅要提高生產(chǎn)生活的利用率，還要對進(jìn)本的砍伐制度進(jìn)行確立，對不同的工程要求進(jìn)行不同原材料的應用，定量定性的做出具體的規劃利用。在編制森林經(jīng)營(yíng)方案時(shí)，應嚴格按照相關(guān)要求規范進(jìn)行，根據方案中確認的年采伐量標準，改善森林采伐限額管理。對于現行的不利于森林經(jīng)營(yíng)管理工作的各種規章制度、規范標準等措施，應采取方案及時(shí)修理和改進(jìn)。

　　2.4延長(cháng)天然林保護工程期限。天然林資源對我國人民生活生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境安全等的影響十分強大。天然林保護工程建設是一項戰略性較長(cháng)的工程，不可能在短期內實(shí)現，需要我們堅定不移的堅持下去。要做好天然林的培育和保護工作，做好森林培育是根本，其次要不斷創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)管理體制以及運行機制。加大國家對天然林保護建設的扶持力度。在實(shí)施工程建設過(guò)程中，為了使得工程區的森林資源在數量與質(zhì)量上都得以提高，促進(jìn)天然林生態(tài)系統的各種功能的增強，應注重森林培育、森林保護以及低產(chǎn)林改造的投資力度。

　　2.5完善森林經(jīng)營(yíng)管理機構。應設置相關(guān)的森林經(jīng)營(yíng)管理機構在國家以及地方的各級林業(yè)主管部門(mén)中，從上至下制定一套有效的森林經(jīng)營(yíng)管理體系以及森林監督機制。結合實(shí)際森林管理概況，嚴格按照相關(guān)森林經(jīng)營(yíng)管理模式實(shí)施。目前我國各個(gè)地區已成立了不同等級的林業(yè)局機構，建立了森林經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導小組管理和協(xié)調森林經(jīng)營(yíng)工作。但在實(shí)際實(shí)踐中，很多地方的林業(yè)局都管理不力，忽視了森林經(jīng)營(yíng)管理的重要性，導致各種問(wèn)題不斷出現。因此，應進(jìn)一步落實(shí)各林業(yè)局各部門(mén)的相關(guān)職責，加大管理力度，為國家森林經(jīng)營(yíng)管理工作作出應有的貢獻。與此同時(shí)，還應建立森林經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)家顧問(wèn)咨詢(xún)小組，負責對森林經(jīng)營(yíng)工作開(kāi)展的有效指導。作為一個(gè)工作者，應充分明確林業(yè)行政機關(guān)以及相關(guān)的森林經(jīng)營(yíng)單位的各種職責，主動(dòng)行駛自身職責，積極參與森林經(jīng)營(yíng)重要性的宣傳。森林經(jīng)營(yíng)是一個(gè)內涵十分豐富的概念，包含對林木、林地等整個(gè)森林資源的籌劃部署，在堅持經(jīng)濟規律與自然規律的條件下，對其實(shí)施人為治理，達到社會(huì )效益、經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的既定目標。通過(guò)大力宣傳，使得社會(huì )對森林經(jīng)營(yíng)管理重要性的認識程度進(jìn)一步提高，樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)理念。

　　2.6建立森林培育管理扶持政策。林業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)周期長(cháng)、風(fēng)險大的行業(yè)，在經(jīng)濟建設以及生態(tài)建設中的地位不可代替。因此，需要建立有長(cháng)效機制的森林培育資金投入。為了促進(jìn)林業(yè)增產(chǎn)、提高林農收入，應落實(shí)林業(yè)財政補助資金，加強對森林撫育的鼓勵，提高林業(yè)質(zhì)量，保證木材安全與生態(tài)安全。對于公益體撫育資金，應通過(guò)國家開(kāi)建的公益林森林經(jīng)營(yíng)的資金專(zhuān)項管理渠道解決。而商品林則通過(guò)特別周轉金、特別財務(wù)處理、專(zhuān)項貼息貸款等渠道解決。

　　2.7加強林區基礎建設。目前，我國很多地區的林區道路、林業(yè)工作人員的居住區域以及公共場(chǎng)所基礎設施與現代林業(yè)之間的協(xié)調性較差，跟其他基礎工藝行業(yè)相比較，顯得十分落后。其中，林區道路密度低、林區職工生活以及生產(chǎn)的基礎措施更新較慢，基本沒(méi)有較大的發(fā)展，不僅對森林防火造成影響，同時(shí)也不利于森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開(kāi)展。建設社會(huì )主義新林區，是時(shí)代的要求，也是加強森林經(jīng)營(yíng)管理工作的重要組成部分。因此，應根據國家林業(yè)基地建設的相關(guān)標準，積極改造林區以及林場(chǎng)的道路密度，加強住宅區以及公共基礎設施的改進(jìn)性建設，促進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)管理的科學(xué)合理性。必須要充分認識到對森林的培育的重要性，對保護生態(tài)環(huán)境起著(zhù)重要的作用，必須徹底轉變森林經(jīng)營(yíng)理念，注重整體森林發(fā)展，摒棄森林局部利益思想和純經(jīng)濟利益思想，真正將森林經(jīng)營(yíng)從注重木材生產(chǎn)的理念轉變到注重森林培育的理念上來(lái)，從而才有利于林業(yè)的全面發(fā)展和可持續經(jīng)營(yíng)。

　　參考文獻

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