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農業(yè)科技成果轉化研究論文
摘要：在介紹我國農業(yè)發(fā)展的基礎上，重點(diǎn)介紹了基層農業(yè)科研單位發(fā)展的現狀，闡述改革開(kāi)放后農業(yè)科技成果轉化取得的成果，提出促進(jìn)農業(yè)科技成果轉化的措施，以促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：農業(yè)；基層農業(yè)科研單位；科技成果轉化
農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，盡管世界各國生產(chǎn)力發(fā)展水平不一，但農業(yè)的基礎地位依然不變。我國是古老的農業(yè)大國，存在著(zhù)農業(yè)人口多、自然資源缺乏、生產(chǎn)力水平不高三大特點(diǎn)。我國現有人口13億人，農村人口近6成。土地情況是山地、丘陵占主體，多屬干旱或半干旱地，地少水缺是我國自然資源貧乏的主要特征。就農業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)裝備能力而言，我國仍處于低水平狀態(tài)。當前我國農業(yè)科技轉化率、化學(xué)肥料當季吸收率和灌溉水的保蓄率均在30%~40%之間，而發(fā)達國家這三方面指標均高于我國1倍左右。我國大部分地區農業(yè)生產(chǎn)仍以傳統農業(yè)技術(shù)為主，農民科學(xué)文化水平亟需提高。據調查，全國農村勞動(dòng)力中小學(xué)以上文化程度占30%以上，平均受教育年限6.87年，擁有技術(shù)技能的農民不到5%。農業(yè)人才的數量比較少，每萬(wàn)名農業(yè)人口擁有農業(yè)技術(shù)人員約4人，666.7hm2耕地約5人，而西方經(jīng)濟發(fā)達國家，6.7hm2耕地平均擁有1名，農業(yè)技術(shù)人員、農業(yè)勞動(dòng)力接受農業(yè)教育或培養達50%以上。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國農業(yè)取得了舉世矚目的成就。以農民家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主，集體部分統一管理和社會(huì )化服務(wù)組織為輔的聯(lián)產(chǎn)承包責任制，在調動(dòng)廣大農民的積極性和創(chuàng )造性方面具有重要的作用，在促進(jìn)我國農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、擺脫貧窮落后局面中扮演著(zhù)重要的角色。水稻、小麥、棉花、油料等主要農作物總產(chǎn)量大幅增長(cháng)，農業(yè)生產(chǎn)已基本解決了全國人民的溫飽問(wèn)題，為整個(gè)社會(huì )的穩定、居民生活水平的提高及國民經(jīng)濟其他部類(lèi)的發(fā)展作出了巨大貢獻。我國農業(yè)正處于傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉變的過(guò)渡時(shí)期，要很好地避免社會(huì )、自然等方面諸多農業(yè)發(fā)展的障礙，仍要從政策與科技兩方面來(lái)抓，改善農業(yè)基礎設施相對陳舊、環(huán)境污染嚴重的局面，大幅提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，建立健全農業(yè)科研管理體制，提高農業(yè)科技成果率，把我國農業(yè)生產(chǎn)推向新臺階。
1基層農業(yè)科研單位發(fā)展現狀
目前，我國的農業(yè)科研體系主要由國家、省、地市3個(gè)層面構成。農業(yè)科研的基層是地市級，對于促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)具有重要的戰略意義[1]。我國基層農業(yè)科研單位是在1957年中國農業(yè)科學(xué)院成立后，在各地相繼建立。基層農業(yè)科研單位直接與處于農業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)的農戶(hù)接觸，其主要任務(wù)是組織開(kāi)展所轄區域內的農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研究、新品種選育和試驗示范等相關(guān)工作；依托農業(yè)科研站的人才和技術(shù)優(yōu)勢，在對區域內的種植環(huán)境和種植歷史充分調研的基礎上，研究區域特色農業(yè)，為農業(yè)發(fā)展提供發(fā)展方向。大力建設農業(yè)綜合試驗基地，這一新技術(shù)、新品種的展示平臺，擴大先進(jìn)農業(yè)技術(shù)的輻射和帶動(dòng)作用。廣泛深入地調查區域農業(yè)資源狀況，評估物質(zhì)技術(shù)裝備能力和農業(yè)生產(chǎn)潛能，確定農業(yè)科研目標和步驟[2]。目前，基層農業(yè)科研單位著(zhù)力于科技創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、體制機制創(chuàng )新，加強應用技術(shù)研究和科技成果轉化力度，對區域內農村經(jīng)濟發(fā)展起著(zhù)強勁的科技支撐作用。從現實(shí)情況來(lái)看，仍存在諸多發(fā)展上的障礙。基層農業(yè)科研單位在事業(yè)費、人頭費、科研經(jīng)費和政府補貼方面，有著(zhù)較大缺口。根據農業(yè)部2005年的研究資料，國家級、省級、地級市農業(yè)科研單位從業(yè)人員占全國農業(yè)科研人數的比例分別為11.9%、50.2%、34.1%。2005年全年農業(yè)科研投入國家級、省級、地市級分別為22.41億、46.65億、23.01億元。按照人均經(jīng)費計算，國家級多于省級，省級多于地市級。國家級、省級、地市級分別為19.73萬(wàn)、9.71萬(wàn)、7.05萬(wàn)元。對基層農業(yè)科研經(jīng)費投入不足導致科研手段落后，基礎設施陳舊。基層農業(yè)科研單位在體制改革中對經(jīng)濟效益的片面追求，忽視對人才培養、學(xué)科建設和科研重點(diǎn)等方面的建設，未能很好地形成良性互動(dòng)。同時(shí)，對農業(yè)科研的公益性認識不足，對基層農業(yè)科研單位的職責功能認識較為模糊。當前，基層農業(yè)科研單位科技成果轉化面臨的是眾多的農民，家庭式經(jīng)營(yíng)的廣泛性和農業(yè)技術(shù)應用的分散性，要求基層農業(yè)科研單位具有明顯的社會(huì )公益性[3]。
2農業(yè)科技成果轉化
農業(yè)科學(xué)技術(shù)是從農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域總結或從科學(xué)試驗中獲得農業(yè)生產(chǎn)工藝操作技能和方法，是當前應用的技術(shù)成果和將要普及的技術(shù)成果。從農業(yè)技術(shù)研究的層次來(lái)看，國家、省、地市級農業(yè)科學(xué)研究院所各有側重，國家、省院以基礎研究為主，基層則側重于應用研究。農業(yè)科學(xué)技術(shù)成果按技術(shù)效用分為農業(yè)生物技術(shù)和機械工程技術(shù)。農作物品種選育、試驗示范，植物病蟲(chóng)害的防治技術(shù)研究，生產(chǎn)布局及栽培技術(shù)研究等農業(yè)生物技術(shù)研究?jì)热菔腔鶎愚r業(yè)科研單位的科研重點(diǎn)，研究的目的很明確，在提高資源利用率和生產(chǎn)率的基礎上，增加農業(yè)總產(chǎn)量。提高勞動(dòng)工效的機械工程技術(shù)，在我國也有較大發(fā)展空間。從我國農業(yè)資源的具體情況來(lái)看，仍偏重于生物技術(shù)研究。生物克隆技術(shù)、轉基因技術(shù)、太空育種、高設栽培、信息傳輸等高精尖技術(shù)研究，正把農業(yè)科研向縱深引領(lǐng)，基層農業(yè)科研單位對科技成果轉化的重要性日益凸顯。
2.1農業(yè)科技成果轉化取得的成效
農業(yè)科研成果的轉化率是衡量農業(yè)科技對農業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展貢獻的重要指標，我國目前農業(yè)科研成果的轉化率不到40%，西方經(jīng)濟發(fā)達國家同類(lèi)指標高出近1倍[3]。1985年春，《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》的頒布與實(shí)施，拉開(kāi)了我國科技領(lǐng)域經(jīng)濟體制改革的序幕。在“尊重科學(xué)，尊重人才”的社會(huì )氛圍下，提高了廣大知識分子的社會(huì )地位，以課題研究小組的科學(xué)實(shí)驗，在科研院所緊鑼密鼓地開(kāi)展起來(lái)，在政府的大力支持下，強化科研手段，注重人才培養，加強內引外聯(lián)，農業(yè)科技成果不斷涌現。然而，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉變，給農業(yè)科技成果如何轉化提出了新的課題。經(jīng)30多年的實(shí)踐，基層農業(yè)科研單位的科技成果轉化工作，呈現出研究開(kāi)發(fā)并重的格局。中央到地方各級農業(yè)科研院所對農業(yè)科技成果轉化這一課題作出充分而細致的研究，先后出臺了一系列相關(guān)改革政策措施。基層農業(yè)科研單位在大力倡導科技創(chuàng )新的基礎上，積極開(kāi)展科技成果轉化工作，研究開(kāi)發(fā)多渠道的轉化模式。如聯(lián)合創(chuàng )新型模式，是科研、生產(chǎn)、市場(chǎng)三者連動(dòng)整體方案的落實(shí)，它基于農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)基地，影響力大、科技力量強、涉及范圍廣，是基層農業(yè)科研單位在科技成果轉化上的先導。依據專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)不同，創(chuàng )新了技術(shù)轉化型模式、社會(huì )化服務(wù)模式、公司訂單型模式、技術(shù)轉讓型模式等。農業(yè)科技成果通過(guò)多模式轉化于農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際過(guò)程中，既符合農業(yè)科研專(zhuān)業(yè)分工特點(diǎn)，也更好地銜接了分散經(jīng)營(yíng)的農業(yè)生產(chǎn)，農業(yè)科研體制改革推進(jìn)了基層農業(yè)科研的發(fā)展。從作用面來(lái)看，緊抓農業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，創(chuàng )新專(zhuān)家培訓型模式。農業(yè)科技技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)中主要是通過(guò)兩方面發(fā)揮作用，一是武裝農業(yè)勞動(dòng)者，旨在提高勞動(dòng)技能。二是物化技術(shù)的普及。通過(guò)媒體講座、田頭指導，將先進(jìn)科學(xué)技術(shù)直接傳授給農民，效果立竿見(jiàn)影。近來(lái)，電子傳輸技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)指導上應用，遠程服務(wù)方式，正在開(kāi)發(fā)中。
2.2促進(jìn)農業(yè)科技成果轉化的措施
農業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展涉及到科學(xué)研究部門(mén)、技術(shù)推廣部門(mén)和廣泛的分散經(jīng)營(yíng)農戶(hù)，提高農業(yè)科技成果轉化率，要從多方面入手[4]。一是大力提高農業(yè)勞動(dòng)者科學(xué)文化水平，加強新技術(shù)、新品種等成果的接納能力；二是強化農業(yè)科技推廣的成果傳遞功能，不斷總結經(jīng)驗，做好當前條件下的技術(shù)普及工作；三是調整農業(yè)科研管理體制，減少重復研究課題，強化應用技術(shù)研究，把科技成果轉化作為一大任務(wù)。
3結語(yǔ)
農業(yè)科學(xué)研究單位有別于農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)，農業(yè)科學(xué)研究是社會(huì )公益事業(yè)。基層農業(yè)科研單位科研與開(kāi)發(fā)孰輕孰重問(wèn)題，仍有異議。科研加創(chuàng )收的運作在摸索中前進(jìn)，經(jīng)過(guò)一段不平坦的路，發(fā)展到今天。基層農業(yè)科研單位建立在細胞學(xué)水平上以應用科學(xué)研究為主要內容，投入力量加大成果轉化力度，對現階段我國農業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況是必要的，態(tài)勢是積極的，也是符合國情的。至于今后會(huì )怎樣的發(fā)展，科研與開(kāi)發(fā)的位置如何安排，會(huì )依據農業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平有所變化。要發(fā)展現代農業(yè)，除了加強科學(xué)研究事業(yè)，同時(shí)要強化科技成果轉化工作，把先進(jìn)的科技成果轉化現實(shí)的生產(chǎn)力。各級領(lǐng)導是否充分認識科技成果轉化的重要性，關(guān)系到該項工作能否很好落實(shí)。要突出宣傳，加強科研管理工作，讓社會(huì )多方面支持農業(yè)科技成果轉化工作，要勇于創(chuàng )新，才能把基層農業(yè)科研單位推向公眾。
4參考文獻
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