記者王殿學(xué) 劉建宏 周玉 陳俊杰 摘自:新京報(2004-09-2)
前言
為了遏止教育亂收費，北京“一費制”收費方案前天經(jīng)市政府批準后正式下發(fā)。“一費制”能否起到應有的作用？目前學(xué)校收費的真實(shí)狀況如何？昨天本報開(kāi)通熱線(xiàn)（010-96096333、郵箱：bjxw@vip. sina.com）后，接到了不少學(xué)生家長(cháng)的投訴電話(huà)。
有家長(cháng)稱(chēng)，有些學(xué)校對于“一費制”外的部分收費項目，學(xué)校往往采取的是“自愿原則”。
一位家長(cháng)在接受采訪(fǎng)時(shí)無(wú)奈地說(shuō)，“雖然學(xué)校的很多收費都是依據家長(cháng)的‘自愿原則’，但只要是學(xué)校提出的收費要求，家長(cháng)基本上都是要交的。”自愿，通常有兩種：一種是發(fā)自?xún)刃牡淖栽福硪环N則是無(wú)奈下的被動(dòng)選擇。其實(shí)，面對孩子上學(xué)，還有家長(cháng)不“自愿”的事情嗎？
本報訊“雖然學(xué)校的很多收費都是依據家長(cháng)的‘自愿原則’，但只要是學(xué)校提出的收費要求，家長(cháng)基本上都是要交的。”前天，家長(cháng)王先生在接受采訪(fǎng)時(shí)無(wú)奈地說(shuō)，在孩子的心目中，老師說(shuō)出來(lái)的都是正確的，雖然他家孩子所在的學(xué)校不存在亂收費和收費不合理的問(wèn)題。
家長(cháng)備注一欄寫(xiě)著(zhù)“自愿原則”
王先生稱(chēng)，他家住在遠洋天地小區，孩子就讀于小區內的芳草地分校。他說(shuō)，今年他孩子就讀的學(xué)校給學(xué)生做校服，春、夏、秋、冬四套9件校服，收費為400余元。校方在給家長(cháng)的通知中寫(xiě)到，收費標準為按成本收費，在備注一欄中寫(xiě)著(zhù)“自愿原則”。
“我認為沒(méi)必要一次做春、夏、秋、冬四套校服，因為制作的時(shí)候是一個(gè)尺碼，孩子正是長(cháng)身高的時(shí)候，可能夏裝穿過(guò)了，到明年穿春裝的時(shí)候孩子就穿不上了。我咨詢(xún)學(xué)校：能不能只訂一身或者兩身？但學(xué)校回絕了我的要求。
基于這些原因，我和孩子說(shuō)不買(mǎi)校服。這時(shí)候孩子眼淚‘刷’地一下就流下來(lái)了，撅著(zhù)嘴說(shuō)‘同學(xué)們都有’你說(shuō)，我能怎么辦？現在的家庭都是一個(gè)孩子，家長(cháng)能不順著(zhù)孩子嗎！“王先生說(shuō)，在他的眼里，很多收費項目都是家長(cháng)”自愿原則“，但基本上這些費用都是必須要交的，雖然和其他學(xué)校相比，芳草地學(xué)校沒(méi)有名目繁多的收費項目。
和王先生一樣，其他家長(cháng)對遠洋天地小區芳草地分校使用香港出版的英語(yǔ)教材一事表示不理解，因為每學(xué)期薄薄的3本書(shū)和4盒磁帶的價(jià)格是200多元，比其他學(xué)校使用的英語(yǔ)教材價(jià)格高了很多。
學(xué)校部分收費項目都是非強制性的
對于這些問(wèn)題，遠洋天地小區內的芳草地分校負責人缐主任坦言，他們學(xué)校在收費上是不存在問(wèn)題的。“規定性的收費項目只有80元的雜費、教科書(shū)費和十幾元的小黃帽這3項費用，其余的項目都是非硬性、非強制性的，遵循家長(cháng)、學(xué)生的自愿原則。”
缐主任拿出北京市教育委員會(huì )統一印制的“北京市小學(xué)統一收費項目、標準卡”說(shuō)，芳草地小學(xué)的任何收費都是接到上級教育部門(mén)下發(fā)的通知才收的。
對于有家長(cháng)反映的一次買(mǎi)春、夏、秋、冬四套9件的校服，該校辦公室的幾位老師都說(shuō)，他們尊重家長(cháng)意見(jiàn)，現在正著(zhù)手考慮這方面的問(wèn)題，爭取下次更換校服時(shí)不會(huì )出現類(lèi)似情況。
缐主任這樣解釋每學(xué)期200多元錢(qián)買(mǎi)香港出版的3本英語(yǔ)書(shū)和4盒磁帶。他說(shuō)，英語(yǔ)教學(xué)是芳草地小學(xué)的一大教學(xué)特色，也是優(yōu)勢學(xué)科。香港出版的英語(yǔ)教材是向上級教育部門(mén)申請并得到批準后使用的。缐主任說(shuō)，“香港出版的英語(yǔ)教材基本上與國際水平接軌。以港幣購進(jìn)然后折合成人民幣讓學(xué)生購買(mǎi)，這樣價(jià)格必然就相對高一些。”
------------------------投訴個(gè)案1------------------------
“高，收費實(shí)在是高！”
家長(cháng)投訴高收費超出負擔，校方稱(chēng)“純屬無(wú)奈”
本報訊張小姐家住大興區黃村。近日，她在為幫朋友的孩子辦理上學(xué)而苦惱。
她說(shuō)，這個(gè)男孩已經(jīng)到了上學(xué)的年齡，但是因為來(lái)自河南沒(méi)有北京戶(hù)口，“本來(lái)一件簡(jiǎn)單的上學(xué)變得復雜了。”
家長(cháng)認為收費超出負擔
張小姐說(shuō)，前幾天，她帶著(zhù)男孩找了好幾家學(xué)校都沒(méi)有談成，孩子遲遲未入學(xué)。“原因是因為費用沒(méi)有達成一致，六年的收費已經(jīng)超出了我們的負擔。”張小姐說(shuō)，小區周邊的學(xué)校有的收6000元，也有的收9000元，“高，收費實(shí)在是太高了，我們上不起！”
各所學(xué)校都表示是捐資助學(xué)費，家長(cháng)可自愿交納。“但是不交錢(qián)不讓報名。”無(wú)奈，張小姐選擇了離家很遠的大興區第四小學(xué)，“四小收4000元，我們還能接受。”
雖然孩子已經(jīng)報上了名，但是張小姐認為，作為學(xué)校，不應該收取書(shū)費和雜費之外的任何費用，這些費用增加了孩子父母的負擔。
校方回應稱(chēng)財政壓力過(guò)大
大興區教委直屬的第四小學(xué)位于該區和義鎮。校長(cháng)孫茂華在接受采訪(fǎng)時(shí)承認，有的學(xué)生被征收了最高4000元的費用，他表示在與家長(cháng)協(xié)商后得到家長(cháng)理解后才這樣做的。孫茂華拿出一張印有“北京市捐資助學(xué)榮譽(yù)證書(shū)”
字樣的綠色證書(shū)，在證書(shū)的末頁(yè)標明印制單位是“北京市教育委員會(huì )”。他說(shuō)，“如果有家長(cháng)愿意捐資助學(xué)，我們會(huì )將證書(shū)頒給他，這是得到上級部門(mén)認可的。”
“雖然有認可，但是誰(shuí)也不愿意這樣做，誰(shuí)也不愿意找麻煩。但是沒(méi)有辦法，學(xué)校財政壓力過(guò)大，收費純屬無(wú)奈。”談到收取費用的原因，這位校長(cháng)說(shuō)，為緩解財政的壓力，學(xué)校不得不采取收取捐資助學(xué)費的做法。
------------------------投訴個(gè)案2------------------------
入學(xué)須交助學(xué)款2000元？
家長(cháng)反映不交孩子就不能入學(xué)，校方予以否認
本報訊昨天上午，石景山區楊莊小學(xué)開(kāi)學(xué)，學(xué)校的傳達室邊上站著(zhù)十幾位家長(cháng)和他們的孩子。據了解，這些孩子都是從外校轉來(lái)，正在等待分班。家長(cháng)介紹，孩子到學(xué)校讀書(shū)，雖然學(xué)校沒(méi)有收取200元的借讀費，但必須交2000元的助學(xué)款，或者2000元的建設費。
家長(cháng)反映交了2000元助學(xué)款
趙女士的孩子就站在傳達室邊上。據趙女士說(shuō)，孩子轉學(xué)時(shí)，學(xué)校說(shuō)必須交2000元的助學(xué)款，不然的話(huà)，不讓孩子入學(xué)。“我們沒(méi)有辦法，盡管收入不高，但為了孩子的將來(lái)，怎么也得讓孩子讀書(shū)。”趙女士說(shuō)。
另一對夫妻將自己的女兒送來(lái)，他們說(shuō)交的是建設費，也是2000元。當天，在外地生的北邊，本地生正在分班，兩邊的學(xué)生表情形成鮮明對比，本地生笑容燦爛，一對原來(lái)認識的女孩還相互擁抱；外地生的表情就相當呆板，一個(gè)個(gè)單獨站在家長(cháng)身邊。
一位戶(hù)口就在學(xué)校附近、不用交助學(xué)款的孩子的家長(cháng)稱(chēng)，平時(shí)學(xué)校還有一些其他收費。她說(shuō)，只要學(xué)校有交款單子，她從來(lái)不會(huì )不交，因為其他孩子都交，自己不交，孩子會(huì )受歧視。據她說(shuō)，這里的外地生并不多，這些學(xué)生多少受到一些歧視，與本地學(xué)生的交流有一些困難。
校方稱(chēng)現在所有收費已暫停
記者電話(huà)聯(lián)系上楊莊小學(xué)的張校長(cháng)。張在電話(huà)里說(shuō)，本地生肯定不會(huì )收助學(xué)款，但是外地學(xué)生，就要收一些。隨后，張校長(cháng)又否認了對外地生收費，表示學(xué)校現在所有的收費都暫停，正在等待區教委的通知，因為今年要進(jìn)行收費改革，學(xué)校無(wú)法自己定奪。
------------------------投訴個(gè)案3------------------------
想入實(shí)驗班每人2500元
海淀實(shí)驗小學(xué)的家長(cháng)稱(chēng)，該項收費不合理
本報訊（記者王殿學(xué)）“海淀實(shí)驗小學(xué)今年成立英語(yǔ)實(shí)驗班，但是每位學(xué)生必須交2500元。”昨天下午，幾位到學(xué)校接孩子的家長(cháng)表示，這樣做不太合理，但是其他學(xué)生交了錢(qián)，入了班，他們也不得不交。
“13個(gè)一年級班全成英語(yǔ)試驗班”
據學(xué)生家長(cháng)介紹，這里的學(xué)生都是片內的學(xué)生。今年3月份，他們聯(lián)系孩子入學(xué)時(shí)被告知，學(xué)校將成立英語(yǔ)實(shí)驗班，周一、周三、周四下午放學(xué)后，對實(shí)驗班的學(xué)生再教一個(gè)課時(shí)的英語(yǔ)，但是加入該班要交2500元。
一位李姓家長(cháng)表示，實(shí)驗班最初只辦6個(gè)，后來(lái)家長(cháng)認為自己孩子如果不入實(shí)驗班，會(huì )在競爭中落后，于是越來(lái)越多的家長(cháng)愿意加入實(shí)驗班，實(shí)驗班由6個(gè)增加到12個(gè)，到現在，13個(gè)一年級班，全部是英語(yǔ)試驗班了，最后有四個(gè)家長(cháng)不愿意交錢(qián)，后來(lái)全部是實(shí)驗班，只有交錢(qián)入班。
一位男性家長(cháng)認為這樣做不合理，因為他們交了6年15000元的學(xué)費，學(xué)校應該正常授課，不應該辦什么實(shí)驗班，再收費用。“但是別的家長(cháng)交了錢(qián)，我們也不好不交，實(shí)驗班從表面看起來(lái)，學(xué)生要比普通班級有水平，為了孩子，這些錢(qián)也不算什么。”這位家長(cháng)說(shuō)。
“辦班收費問(wèn)題只有校長(cháng)能回答”
針對家長(cháng)的質(zhì)疑，分管一年級教學(xué)業(yè)務(wù)的馬校長(cháng)表示，她只管教學(xué)業(yè)務(wù)，“具體的辦班收費問(wèn)題，只有校長(cháng)才能夠回答”。該校馮校長(cháng)辦公室鎖著(zhù)門(mén)，旁邊的校長(cháng)辦公室工作人員說(shuō)她們暫時(shí)聯(lián)系不到校長(cháng)。
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