養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家收集的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案1
為做好雨雪冰凍惡劣天氣的應(yīng)對(duì)工作，最大程度減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失，切實(shí)提高處置自然災(zāi)害和降低安全事故的能力，保障人民群眾生活平安，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照區(qū)委區(qū)政府的工作部署，在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對(duì)雨雪、冰凍天氣等災(zāi)害事故，積極開展保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保交通暢通安全等搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，減少人民生命損失，保證全鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組和工作分工
經(jīng)研究成立蔡勇鎮(zhèn)長任組長，人大主席趙東亮和其他班子成員為副組長，各鎮(zhèn)直單位和村居主要負(fù)責(zé)人為成員的`領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組在蔡勇鎮(zhèn)長的統(tǒng)一指揮下，按照工作分工，積極開展應(yīng)對(duì)措施，保證雨雪冰凍天氣的社會(huì)穩(wěn)定。
三、物資器材保障
物資保障由綜合保障組負(fù)責(zé)，籌備救援車輛、救災(zāi)物資、生活物資等，同時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，隨時(shí)征調(diào)大型設(shè)備投入救災(zāi)。器材不足時(shí)，由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)調(diào)配。
四、工作要求
1.加強(qiáng)信息報(bào)送。各工作組要將受災(zāi)情況、救援情況及時(shí)上報(bào)綜合保障組，按規(guī)范程序及時(shí)向區(qū)政府匯報(bào)；突發(fā)事件應(yīng)第一時(shí)間報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，并落實(shí)逐級(jí)上報(bào)，不得出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象。
2.強(qiáng)化應(yīng)急值守。鎮(zhèn)村干部要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，人員要堅(jiān)守崗位，保證通訊工具24小時(shí)開通，如有災(zāi)情發(fā)生，立即上報(bào)并開展搶險(xiǎn)救援工作。
3.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間，嚴(yán)格工作紀(jì)律和工作要求，凡因責(zé)任不落實(shí)，工作不到位，造成重大后果和嚴(yán)重影響的單位和責(zé)任人，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的
為建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急處置行為，提高應(yīng)急處置能力，預(yù)防和減少重大突發(fā)事件造成的損失，保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人和工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告與調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等法律法規(guī)。
1.3適用范圍
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)治安和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，達(dá)到啟動(dòng)條件適用于本預(yù)案。
1.4工作原則
(1)以人為本，生命至上。盡可能地降低或消除突發(fā)事件造成的影響，最大程度地保障、保護(hù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人和工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，快速反應(yīng)。民政部門應(yīng)在本單位突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門密切配合，負(fù)責(zé)本轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作，形成處置突發(fā)事件的快速響應(yīng)機(jī)制，確保事件的發(fā)生、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，果斷處置。
(3)分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)遵循屬地管理原則，各級(jí)民政部門和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，及時(shí)采取應(yīng)急響應(yīng)措施，并按規(guī)定向上級(jí)民政部門逐級(jí)報(bào)告。
(4)預(yù)防為主，積極準(zhǔn)備。立足于防范，各級(jí)民政部門和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要認(rèn)真排查各類安全隱患，及時(shí)消除可能引起突發(fā)事件的不安全因素，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的'人員、物資和組織準(zhǔn)備，健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。
2啟動(dòng)條件
2.1出現(xiàn)下列任何一種情況，應(yīng)當(dāng)按照程序立即向省民政廳報(bào)告。
(1)發(fā)生較大、重大、特別重大事故，造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3人以上死亡，或者10人以上重傷。
(2)發(fā)生水旱災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、泥石流、地震等自然災(zāi)害，造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3人以上死亡，或者10人以上重傷，或者需要大規(guī)模轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員，超出市級(jí)政府應(yīng)對(duì)能力。或者發(fā)生跨市級(jí)行政區(qū)域自然災(zāi)害造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要跨市協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)共同應(yīng)對(duì)。
(3)發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)大規(guī)模感染，服務(wù)人員大量減員，需要跨市支援。
(4)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊、刑事案件、長時(shí)間能源供應(yīng)中斷等社會(huì)安全事件造成3人以上死亡，或者10人以上重傷。
2.2出現(xiàn)下列任何一種情況，應(yīng)當(dāng)按照程序立即啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
(1)發(fā)生一般事故，造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3人以下死亡，或者10人以下重傷。
(2)發(fā)生水旱災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、泥石流、地震等自然災(zāi)害，造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者需要轉(zhuǎn)移安置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員，超出縣級(jí)政府應(yīng)對(duì)能力。或者發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)域自然災(zāi)害造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要跨縣協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)共同應(yīng)對(duì)。
(3)發(fā)生重大傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)感染，服務(wù)人員減員，需要跨縣支援。
(4)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生恐怖襲擊、刑事案件、長時(shí)間能源供應(yīng)中斷等社會(huì)安全事件造成3人以下死亡，或者10人以下重傷。
(5)市委、市政府或者有關(guān)牽頭部門決定啟動(dòng)市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)，需要民政部門參與做好養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)應(yīng)急處置工作。
(6)存在其他特殊情況，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研判需要啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
3組織指揮體系及職責(zé)
區(qū)民政局成立由分管養(yǎng)老服務(wù)工作的副局長任組長、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)民政辦、開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)部開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)較大突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)辦承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組具體日常工作。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成立由主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置工作組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)是第一責(zé)任人。
4預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
4.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
各級(jí)民政部門建立與相關(guān)部門信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)于可能波及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的區(qū)域性突發(fā)事件，要及時(shí)收集預(yù)警信息，第一時(shí)間向有關(guān)地區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警，并向上一級(jí)民政部門報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。同時(shí)，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采取有效預(yù)防措施。
屬地民政部門對(duì)于轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部突發(fā)事件預(yù)警信息要及時(shí)作出預(yù)判，參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合理確定預(yù)警級(jí)別和范圍，在及時(shí)采取預(yù)防措施的同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門，并向上一級(jí)民政部門報(bào)告。
4.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
各級(jí)民政部門要督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制，針對(duì)不同類型突發(fā)事件和事件影響程度，分別制定和落實(shí)預(yù)防措施，明確分工、責(zé)任到人。建立健全安全檢查預(yù)防機(jī)制，定期開展安全檢查，對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，并形成清單，及時(shí)消除隱患，有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)要求，健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理制度，定期開展自查，及時(shí)消除各類事故隱患；落實(shí)各項(xiàng)安全工作責(zé)任，加強(qiáng)人員培訓(xùn)、經(jīng)常性開展演練，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力；做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力方面的儲(chǔ)備工作，確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備。
4.3預(yù)警解除
各級(jí)民政部門收到預(yù)警解除信息或危險(xiǎn)因素消除后，要及時(shí)告知有關(guān)地區(qū)民政部門和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
5應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患后，事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要第一時(shí)間向?qū)俚孛裾块T和有關(guān)部門報(bào)告。收到報(bào)告后，屬地民政部門要立即按照有關(guān)規(guī)定向同級(jí)人民政府和上一級(jí)民政部門報(bào)告，每級(jí)報(bào)告時(shí)間不超過1小時(shí)。特別重大突發(fā)事件發(fā)生后或特殊情況下，可在報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)民政部門后，越級(jí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容一般包括突發(fā)事件和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、簡要經(jīng)過、影響范圍、人員傷(病)亡和失聯(lián)情況、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑倒塌損壞情況、已采取的措施和需要協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)等。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)遵循屬地為主原則。突發(fā)事件發(fā)生后，鎮(zhèn)級(jí)、縣級(jí)人民政府根據(jù)突發(fā)事件類型和影響程度，按照分級(jí)管理、各司其職的原則，啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)政府和民政部門的應(yīng)急預(yù)案，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生較大突發(fā)事件，達(dá)到市級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件，在縣級(jí)及以下人民政府和民政部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上，市民政局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)局長同意，根據(jù)市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)部署和本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，根據(jù)突發(fā)事件類型和影響程度采取相應(yīng)應(yīng)急處置措施。
6處置措施
6.1突發(fā)洪水、臺(tái)風(fēng)、地震、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害應(yīng)急處置措施
(1)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置
①先期處置。事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照本機(jī)構(gòu)預(yù)案第一時(shí)間采取報(bào)警、組織疏散轉(zhuǎn)移老年人、在自身能力范圍內(nèi)積極開展自救、互救等措施。在洪水災(zāi)害應(yīng)對(duì)中，要提前做好老年人轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別是對(duì)失能失智老年人要視情提前集中到待轉(zhuǎn)移區(qū)域，準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)移途中必要的護(hù)理設(shè)備和物資。在臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害應(yīng)對(duì)中，應(yīng)提前根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑和周邊環(huán)境情況研判風(fēng)險(xiǎn)，將老年人轉(zhuǎn)移到機(jī)構(gòu)內(nèi)相對(duì)安全區(qū)域，遠(yuǎn)離陡坡、低強(qiáng)度建筑等高危區(qū)域。在地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)中，應(yīng)將老年人就近轉(zhuǎn)移到應(yīng)急避難場(chǎng)所，及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)并做好心理安撫，等待進(jìn)一步救援安置；同時(shí)在專業(yè)救援人員到達(dá)前，組織機(jī)構(gòu)內(nèi)人員在保證自身安全前提下積極開展力所能及的自救、互救，爭(zhēng)取寶貴的救援時(shí)間。
②控制危險(xiǎn)源。及時(shí)控制養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)易燃易爆物、電力、燃?xì)獾雀黝愇ｋU(xiǎn)源，并標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
③配合引導(dǎo)專業(yè)救援。組織人員對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，幫助專業(yè)救援人員了解機(jī)構(gòu)建筑構(gòu)造、被困人員分布、應(yīng)急設(shè)施配備等情況，為應(yīng)急救援提供引導(dǎo)。
④配合有關(guān)部門做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員轉(zhuǎn)移安置和善后處理。
(2)縣級(jí)及以下民政部門應(yīng)急處置
①根據(jù)初判情況，決定啟動(dòng)本部門應(yīng)急響應(yīng)，并向同級(jí)人民政府提出本層級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議。超出本級(jí)民政部門應(yīng)對(duì)能力時(shí)，根據(jù)需要向上一級(jí)民政部門提出應(yīng)急支援請(qǐng)求。
②視情況派出工作人員赴事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)指導(dǎo)應(yīng)急處置。
③在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛或船只等交通工具幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移被困人員，特別對(duì)重度失能老年人要協(xié)調(diào)救護(hù)車等專業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)工具進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，避免老年人在轉(zhuǎn)移過程中意外致死致傷。
④在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派員上門提供診療服務(wù)或開通綠色通道，救治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)受傷人員。
⑤在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)發(fā)電設(shè)備和應(yīng)急供水車輛為因?yàn)?zāi)害影響斷水?dāng)嚯姷酿B(yǎng)老機(jī)構(gòu)或老年人集中安置點(diǎn)供水供電，以保證失能老年人醫(yī)療護(hù)理設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)和日常生活必需。
⑥如有必要，動(dòng)員組織社會(huì)救援力量參與救援。
⑦配合應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)民政部門做好其他工作。
(3)區(qū)民政局應(yīng)急處置
①區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)辦與事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地鎮(zhèn)級(jí)民政部門溝通核實(shí)情況，并按要求報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室。根據(jù)突發(fā)事件類型對(duì)其發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行研判，提出后續(xù)處置意見建議，并視情向區(qū)委、區(qū)政府及市民政局報(bào)告。
②經(jīng)局長決定，根據(jù)需要派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)地方開展處置工作。
③根據(jù)需要，協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急支援。
④根據(jù)需要協(xié)調(diào)其他部門參與和支持應(yīng)急救援。
⑤按照區(qū)委、區(qū)政府及市民政局有關(guān)部署做好其他工作。
6.2火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置措施
(1)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置
①先期處置。事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照本機(jī)構(gòu)預(yù)案第一時(shí)間報(bào)火警，啟動(dòng)消防自動(dòng)報(bào)警和噴淋等設(shè)備，組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員撲救初起火災(zāi)，打開防排煙系統(tǒng)，開啟疏散通道正壓送風(fēng)設(shè)備，同時(shí)組織老年人有序疏散。在疏散時(shí)要優(yōu)先安排距離著火點(diǎn)較近的老年人疏散，在疏散失能失智老年人時(shí)，要充分利用輪椅、移動(dòng)床等轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，并配備足夠的護(hù)理人員幫助疏散。
②控制危險(xiǎn)源。及時(shí)切斷電源、關(guān)閉燃?xì)忾y門或視情將燃?xì)夤薜纫兹家妆镛D(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
③配合引導(dǎo)專業(yè)救援。安排專人幫助消防人員熟悉了解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施設(shè)備和人員被困等情況，引導(dǎo)開展專業(yè)救援。
④配合有關(guān)部門做好火災(zāi)事故原因調(diào)查。
(2)縣級(jí)及以下民政部門應(yīng)急處置
①根據(jù)初判情況，決定啟動(dòng)本部門應(yīng)急響應(yīng)，并向同級(jí)人民政府提出本層級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議。超出本級(jí)民政部門應(yīng)對(duì)能力時(shí)，根據(jù)需要向上一級(jí)民政部門提出應(yīng)急支援請(qǐng)求。
②派出工作人員赴事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)了解評(píng)估損失情況，配合有關(guān)部門做好后續(xù)救援，視情況提出人員轉(zhuǎn)移安置建議。
③如有必要，協(xié)調(diào)其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或場(chǎng)所作為臨時(shí)安置點(diǎn)，協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛轉(zhuǎn)移老年人，特別對(duì)重度失能老年人要協(xié)調(diào)救護(hù)車等專業(yè)轉(zhuǎn)運(yùn)工具進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，避免老年人在轉(zhuǎn)移過程中意外致死致傷。
④在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派員上門提供診療服務(wù)或開通綠色通道，救治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)受傷人員。
⑤配合有關(guān)部門做好事故原因調(diào)查和責(zé)任追究。
⑥配合應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)民政部門做好其他工作。
(3)區(qū)民政局應(yīng)急處置
①區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)辦與事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地鎮(zhèn)級(jí)民政部門溝通核實(shí)情況，并按要求報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室。根據(jù)火災(zāi)情況，提出后續(xù)處置意見建議，并視情向區(qū)委、區(qū)政府及市民政局報(bào)告。
②經(jīng)局長決定，根據(jù)需要派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)地方開展應(yīng)急處置和善后工作。
③配合有關(guān)部門做好事故原因調(diào)查。
④按照區(qū)委、區(qū)政府及市民政局有關(guān)部署做好其他工作。
6.3社會(huì)安全事件應(yīng)急處置措施
(1)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置
①盡快調(diào)查了解事件起因并及時(shí)報(bào)告所在地民政部門和有關(guān)部門，先期開展法治宣傳和說服教育，及時(shí)疏導(dǎo)、化解矛盾和沖突。
②對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)易燃易爆、尖銳物品、交通工具、電力燃?xì)獾纫妆挥糜谧淌碌脑O(shè)施物品進(jìn)行控制。
③配合有關(guān)部門落實(shí)處置措施。
(2)縣級(jí)及以下民政部門應(yīng)急處置
①根據(jù)初判情況，決定啟動(dòng)本部門應(yīng)急響應(yīng)，并向同級(jí)
人民政府提出本層級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議。
②視情況派出工作人員赴事發(fā)地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)急處置。
③屬地民政部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)和支持下，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)派員維持現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。
④如社會(huì)安全事件導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能正常營業(yè)，協(xié)調(diào)其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)妥善安置事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人或協(xié)調(diào)人員接管事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
⑤配合當(dāng)?shù)厝嗣裾芯柯鋵?shí)化解措施。
⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。
(3)區(qū)民政局應(yīng)急處置
①區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)辦與事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地鎮(zhèn)級(jí)民政部門溝通核實(shí)情況，并按要求報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室。根據(jù)社會(huì)安全事件情況，提出后續(xù)處置意見建議，并視情向區(qū)委、區(qū)政府及市民政局報(bào)告。
②經(jīng)局長決定，根據(jù)需要派出工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)地方開展處置工作。
③如社會(huì)安全事件導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能正常營業(yè)，指導(dǎo)地方妥善安置老年人或協(xié)調(diào)人員接管事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
④按照區(qū)委、區(qū)政府及市民政局有關(guān)部署做好其他工作。
6.4重大傳染病疫情應(yīng)急處置措施
(1)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置
①先期處置。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生或者其所在鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域發(fā)生重大傳染病疫情，應(yīng)按照本機(jī)構(gòu)預(yù)案第一時(shí)間實(shí)行封閉管理，并在按照規(guī)定報(bào)告后，及時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部分區(qū)管控，暫停聚集性活動(dòng)，工作人員和老年人采取戴口罩等防護(hù)措施。
②開展排查。立即對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)人員旅行史和健康狀況進(jìn)行排查和登記，配合衛(wèi)生疾控部門做好流調(diào)和疫病檢測(cè)工作。
③有關(guān)部門明確防控措施后，組織人員立即制定針對(duì)性防控方案并督促落實(shí)。
④配合衛(wèi)生健康等部門將密接人員轉(zhuǎn)運(yùn)到集中隔離點(diǎn)進(jìn)行隔離觀察，或?qū)B(yǎng)老機(jī)構(gòu)就地轉(zhuǎn)化為集中隔離點(diǎn)，保證集中隔離期間失能失智老年人的護(hù)理服務(wù)不中斷。
⑤配合衛(wèi)生健康等部門做好感染人員的轉(zhuǎn)運(yùn)和治療。
(2)縣級(jí)及以下民政部門應(yīng)急處置
①根據(jù)初判情況，決定啟動(dòng)本部門應(yīng)急響應(yīng)，并向同級(jí)人民政府提出本層級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議。
②視情況派出工作人員赴事發(fā)地區(qū)指導(dǎo)應(yīng)急處置。
③在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上門開展檢測(cè)和疾病診療，避免老年人外出被感染。
④在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開通綠色通道，救治養(yǎng)老機(jī)構(gòu)受感染人員。從具體落實(shí)層面協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防疫物資保障、疫病檢測(cè)、集中隔離、醫(yī)療救治等問題。
⑤在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)支持下，對(duì)護(hù)理人員大量減員無法開展正常服務(wù)和疫情防控工作的機(jī)構(gòu)，組織本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)跨區(qū)支援。
⑥如疫情嚴(yán)重，在啟動(dòng)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)跨區(qū)支援仍無法應(yīng)對(duì)防控需要時(shí)，向上一級(jí)民政部門提出跨區(qū)支援請(qǐng)求。
⑦配合應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)民政部門做好其他工作。
(3）區(qū)民政局應(yīng)急處置
①區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)辦與事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所在地鎮(zhèn)級(jí)民政部門溝通核實(shí)情況，并按要求報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)和局辦公室。根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出后續(xù)處置意見建議，并視情向區(qū)委、區(qū)政府及市民政局報(bào)告。
②經(jīng)局長決定，根據(jù)需要派出由工作組趕赴事件發(fā)生地，指導(dǎo)地方開展處置工作。
③在相關(guān)部門指導(dǎo)下，根據(jù)需要決定適用或制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防控指南。
④根據(jù)需要協(xié)調(diào)跨縣級(jí)行政區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急支援。
⑤根據(jù)需要協(xié)調(diào)其他部門參與和支持應(yīng)急救援，從體制機(jī)制層面協(xié)調(diào)解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防疫物資保障、疫病檢測(cè)、集中隔離、醫(yī)療救治等問題。
⑥按照區(qū)委、區(qū)政府及市民政局有關(guān)部署做好其他工作。
7應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急處置結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，根據(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一部署，現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
8善后處置
地方民政部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)做好事發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門的工作，完成善后與恢復(fù)工作。按照國家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)卣坪蠊ぷ饔?jì)劃，做好在突發(fā)事件中受傷人員的醫(yī)療救治工作，對(duì)在突發(fā)事件中死亡人員依法處置遺體，并對(duì)遇難和受傷人員家屬進(jìn)行精神撫慰，協(xié)調(diào)做好糾紛化解工作。對(duì)符合條件的因事件造成困難人員，開展社會(huì)救助，動(dòng)員社會(huì)力量開展慈善捐贈(zèng)，幫助受影響?zhàn)B老機(jī)構(gòu)和老年人渡過難關(guān)。組織專業(yè)人員對(duì)老年人及工作人員進(jìn)行心理干預(yù)和輔導(dǎo)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，協(xié)助做好對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人責(zé)任追究。對(duì)突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的隱患及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。
9應(yīng)急保障
9.1信息保障
各級(jí)民政部門和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要建立健全并落實(shí)突發(fā)事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。
9.2信息共享和處理
地方民政部門按照屬地管理原則，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門信息共享，協(xié)助做好信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)工作。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案3
一、應(yīng)急小組
組長：高滿黨
成員：李尹雷先鋒李子艷李小芳雷亞偉
王守才華建中
二、適用范圍
本預(yù)案適用于養(yǎng)老院內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的突發(fā)性事件。主要包括對(duì)自傷、傷人、跌倒、噎食、走失等事件。
三、事件責(zé)任及處理流程
（一）對(duì)于突發(fā)性事件，實(shí)行應(yīng)急小組負(fù)責(zé)制。
（二）應(yīng)急小組可以隨時(shí)調(diào)集人員及交通工具。
（三）敬老院發(fā)生突發(fā)事件后，必須在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急小組報(bào)告。
（四）應(yīng)急小組接到突發(fā)性事件報(bào)告后，在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事件現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。
（五）應(yīng)急小組接到報(bào)告后，根據(jù)事件大小，及時(shí)向區(qū)民政部門匯報(bào)。
（六）對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間的將予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
四、自傷、傷人應(yīng)急預(yù)案
（一）體表接觸污染的血及體液
1.迅速、立即脫去被污染的衣物。
2.流動(dòng)水沖洗被污染部位，使用肥皂或消毒液沖洗消毒。
3.更換清潔衣物。
（二）銳器刺傷
1.保持鎮(zhèn)靜。
2.迅速、敏捷的擠壓受傷部位，使部分血液排除，相對(duì)減少受污染的程度。
3.同時(shí)用流動(dòng)水沖洗。
4.沖洗后立即用消毒水消毒受傷部位
5.對(duì)傷處進(jìn)行適當(dāng)?shù)母采w、包扎，必要時(shí)出外科急診進(jìn)行傷口處理。
五、摔倒、墜床應(yīng)急預(yù)案
（一）入住人員發(fā)生摔倒、墜床，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
（二）通知醫(yī)生對(duì)患者的情況作出初步判斷，并檢測(cè)血壓、心率、呼吸、意識(shí)，必要時(shí)撥打120緊急送往醫(yī)院救治。
（三）如病情允許，將患者移至床上。
（四）及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，并通知家屬。
（五）做好照護(hù)記錄。
六、走失應(yīng)急預(yù)案
（一）發(fā)現(xiàn)入住老人走失立即尋找并通知值班人員。
（二）及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，并通知家屬。
（三）查找老人家屬聯(lián)系電話，通知家屬協(xié)助查找。
七、誤吸、噎食應(yīng)急預(yù)案
（一）發(fā)生誤吸或噎食時(shí)，立即使病人采取俯臥位，頭低腳高，扣拍背部。盡可能使吸入物、噎食物排除，同時(shí)撥打120緊急送往醫(yī)院救治。
（二）及時(shí)清理口腔內(nèi)痰液、嘔吐物。
（三）通知醫(yī)生測(cè)量生命體征。
（四）及時(shí)上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)，并通知家屬。
（五）做好照護(hù)記錄。
八、燙傷應(yīng)急預(yù)案
（一）老人使用熱水袋等取暖發(fā)生燙傷后，立即取走引起燙傷的'物品（熱水袋、電暖爐等），盡快脫去熱水浸漬的衣服，立即用自來水沖洗或浸泡的清水中或使用浸濕的毛巾濕敷。
（二）立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，安慰老人以減輕他們的恐懼和焦慮心理。
（三）燙傷處皮膚發(fā)生水泡時(shí)，盡量不要弄破水泡，局部涂燙傷膏或保持干燥。
（四）必要時(shí)撥打120緊急送往醫(yī)院救治。
（五）做好照護(hù)記錄。
九、食物中毒應(yīng)急預(yù)案
（一）立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)系醫(yī)院組織救治。
（二）追回已發(fā)出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。
（三）向中毒或患病人員家屬通報(bào)情況。
（四）配合衛(wèi)生防疫部門保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行隔離。
（五）養(yǎng)老院不能解決的問題請(qǐng)求上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門支持和幫助。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案4
為了認(rèn)真做好我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件安全管理工作，特制定《拱墅區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，本預(yù)案適用于我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)突發(fā)公共事件所導(dǎo)致人員傷亡、健康危害的所有應(yīng)急救援工作。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“零事故、無傷亡、保平安”的目標(biāo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患等突發(fā)事件的發(fā)生，把損失降到最低限度，切實(shí)保障老年人的各項(xiàng)權(quán)益。
二、工作原則
（一）堅(jiān)持以人為本，老年人生命安全高于一切的原則；
（二）堅(jiān)持屬地管理，協(xié)同負(fù)責(zé)的原則；
（三）堅(jiān)持預(yù)防為主，積極處置和及時(shí)、合法、公正處理的原則。
三、工作目標(biāo)
（一）通過對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員、服務(wù)對(duì)象進(jìn)行安全、自救自護(hù)教育，牢固樹立安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)人員和老人的安全防護(hù)意識(shí)與能力。
（二）完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度及重大安全事故信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，定時(shí)定期對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全巡查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處理，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的順利開展。
四、事故應(yīng)急預(yù)案
（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)采取如下措施：
1、立即向119消防指揮中心報(bào)警，并迅速報(bào)告屬地街道及區(qū)民政局。
2、迅速切斷有關(guān)電源，隔離或搬運(yùn)易燃易爆物品。
3、迅速搶救受傷人員和疏散危險(xiǎn)區(qū)人員，撤離到安全區(qū)域。視情送醫(yī)救助及通知家屬。
4、迅速組織人員積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。
6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報(bào)材料上報(bào)屬地街道及區(qū)民政局。
（二）食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，立即采取如下措施：
1、發(fā)現(xiàn)老人有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送醫(yī)院診治，必要時(shí)及時(shí)通知家屬。
2、迅速向?qū)俚亟值兰皡^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)民政局報(bào)告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備市場(chǎng)監(jiān)管部門檢驗(yàn)。如是食用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)外食物所致，也應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的名單，并檢查在院人員的身體狀況。
5、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
6、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報(bào)材料上報(bào)。
（三）觸電事故應(yīng)急預(yù)案
如發(fā)生觸電事故，應(yīng)立即采取如下措施：
1、發(fā)現(xiàn)有人觸電應(yīng)馬上趕到現(xiàn)場(chǎng)并切斷電源。
2、在未切斷電源之前，切不可用人體接觸傷者，應(yīng)用絕緣的物體挑開線頭。
3、立即進(jìn)行人工急救，并通知醫(yī)務(wù)人員馬上進(jìn)行搶救或送醫(yī)院急救。
4、及時(shí)通知家屬。
5、查明事故原因，制訂和完善防范措施，并形成文字匯報(bào)材料上報(bào)。
（四）治安案件應(yīng)急預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)老年人之間或者老年人與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的人員發(fā)生爭(zhēng)吵、斗毆等現(xiàn)象要及時(shí)制止。如有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外的'人員介入，應(yīng)先將外來人員勸離養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。如事態(tài)嚴(yán)重及時(shí)報(bào)110處理。
2、制止原則：保護(hù)老年人的生命和身體安全；勸阻雙方住手、住口；將爭(zhēng)吵或斗毆的雙方或一方勸離現(xiàn)場(chǎng)；有傷員則先送傷員去醫(yī)院救治。
3、迅速報(bào)告屬地街道和區(qū)民政局，由街道指派相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解。必要時(shí)及時(shí)告知家屬。
4、工作人員在制止?fàn)幊场⒍窔獣r(shí)，切記不能動(dòng)粗，不允許惡言相勸。
5、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存監(jiān)控記錄，查清事件原因并記錄，必要時(shí)通知家屬協(xié)助處理。
6、治安事件處理結(jié)論及時(shí)保留存檔，并報(bào)送屬地街道和區(qū)民政局。
（五）老人突發(fā)疾病應(yīng)急預(yù)案
1、第一時(shí)間趕到病人所在現(xiàn)場(chǎng)，判斷老年人的實(shí)時(shí)狀態(tài)，立即采取有效的救護(hù)和保護(hù)措施，避免老年人受到二次傷害。
2、立即通知醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3、若情況危急速打急救電話120。
4、盡快通知老年人的家屬，同時(shí)做好其他老人的思想穩(wěn)定工作。
5、查明事故原因并形成文字材料，上報(bào)屬地街道和區(qū)民政局。
（六）其他事故應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生身體受到意外傷害時(shí)，應(yīng)及時(shí)送傷害者到醫(yī)院診治。
2、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
3、及時(shí)屬地街道報(bào)告。
4、通知受傷害者的家屬，妥善處理事故。
5、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)記錄和匯報(bào)材料上報(bào)區(qū)民政局。
五、主要處置措施
（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（二）事故發(fā)生30分鐘以內(nèi)及時(shí)向?qū)俚亟值擂k事處、區(qū)民政局及有關(guān)部門報(bào)告情況，并做好穩(wěn)定工作。
（三）及時(shí)成立事件調(diào)查小組，確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄、照片、監(jiān)控圖像等），保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)或保留物樣，不擅自為事故定性。寫出事故報(bào)告，分別報(bào)送街道、區(qū)民政局及相關(guān)部門。
（四）召開老年人以及相關(guān)人員會(huì)議，通報(bào)事件經(jīng)過，并進(jìn)行安全再教育。穩(wěn)定老年人情緒，做好事故后穩(wěn)定和秩序維護(hù)工作。
（五）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員必須堅(jiān)守各自崗位，要加倍安排夜間的值班人員，進(jìn)行夜間巡查；未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導(dǎo)信息，共同做好維護(hù)穩(wěn)定工作。
（六）認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因、責(zé)任以及所產(chǎn)生的后果，全面排查安全隱患和制度及措施漏洞，進(jìn)行必要的整改和完善，避免類似事件的再次發(fā)生。
六、事故處置小組
區(qū)民政局成立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置工作小組，負(fù)責(zé)預(yù)防和處置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件工作。由區(qū)民政局局長任組長，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，具體工作由社會(huì)福利和養(yǎng)老科、辦公室負(fù)責(zé)。各街道和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組，明確工作職責(zé)。
七、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)文之日起生效。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案5
多種可預(yù)測(cè)和不可預(yù)測(cè)的突發(fā)事件時(shí)有可能發(fā)生，為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件：包括自然災(zāi)害和人為災(zāi)害，如：暴雨、洪水、泥石流等自然災(zāi)害，火災(zāi)、礦山塌陷、爆炸、毒氣泄漏、車船飛機(jī)事故、群架、群毆等人為災(zāi)害和重大搶救，提高救護(hù)水平，提高搶救成功率，護(hù)理部特制定《突發(fā)事件救治的護(hù)理應(yīng)急預(yù)案》。
1.成立護(hù)理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：分管領(lǐng)導(dǎo)
副組長：護(hù)理部主任
成員：護(hù)士長
2.突發(fā)事件護(hù)理急救工作規(guī)定
（1）凡遇重大、復(fù)雜、批量緊急搶救的突發(fā)事件傷員。當(dāng)班護(hù)士接到電話及相關(guān)信息后應(yīng)及時(shí)向護(hù)士長及護(hù)理部報(bào)告，同時(shí)向總值班報(bào)告。護(hù)理部在接到重大急救報(bào)告后，除積極組織人力實(shí)施救護(hù)工作外，立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（2）對(duì)重大急救工作，開辟綠色通道、優(yōu)先處理。
（3）迅速啟動(dòng)護(hù)理急救梯隊(duì)，根據(jù)傷員的人數(shù)、輕、重，排序進(jìn)行啟動(dòng)。
（4）接通知后迅速到達(dá)地點(diǎn)。
（5）相關(guān)科室做好一切搶救準(zhǔn)備工作。
3.突發(fā)事件的護(hù)理應(yīng)急預(yù)案及急救程序
（1）院內(nèi)急救程序
1）護(hù)士做好應(yīng)急處理。
2）嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度。
3）科護(hù)士人力不足時(shí)，由護(hù)理部調(diào)集相關(guān)科室護(hù)士參加急救工作。
4）由護(hù)理部主任負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)患者的急救、轉(zhuǎn)科等工作。
5）住院患者突發(fā)意外情況時(shí)，就近科室應(yīng)就地進(jìn)行搶救，護(hù)理部協(xié)助組織調(diào)配護(hù)理人員。
緊急情況下護(hù)理人力資源調(diào)配預(yù)案及程序?yàn)楸ＷC老人安全，確保緊急情況下迅速調(diào)配護(hù)理人員到位，特制定緊急情況下護(hù)理人力資源調(diào)配預(yù)案。
1.建立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，護(hù)理部主任為副組長、護(hù)士長為成員的護(hù)理人力應(yīng)急調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組。建立應(yīng)急調(diào)配小組成員庫。
2.凡遇到突發(fā)公共衛(wèi)生事件、緊急醫(yī)療搶救、特殊急危重病人護(hù)理、病房緊急缺編等突發(fā)事件，各科應(yīng)及時(shí)向護(hù)理部報(bào)告。
3.報(bào)告程序
正常上班時(shí)間：護(hù)士→護(hù)士長→護(hù)理部主任→分管領(lǐng)導(dǎo)
夜班、節(jié)假日：護(hù)士→護(hù)士長→護(hù)理部主任→分管領(lǐng)導(dǎo)
特別緊急情況下，總值班可根據(jù)具體情況直接通知相關(guān)人員，或向其他科室人員請(qǐng)求緊急援助。
（1）護(hù)理部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)緊急情況下護(hù)理人力資源調(diào)配預(yù)案，由護(hù)理人力應(yīng)急調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方面的工作，各科室應(yīng)本著以大局為重的原則，服從醫(yī)院和護(hù)理人力應(yīng)急調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)配，不得以任何理由推諉、拒絕。
（2）護(hù)理應(yīng)急調(diào)配小組成員必須保持24小時(shí)通訊暢通，遇到緊急情況時(shí)，護(hù)理部主任或護(hù)理總值班直接與各科護(hù)士長聯(lián)系，安排可調(diào)配人員，及時(shí)有效上崗。
（3）具體調(diào)配方案根據(jù)緊急事件情況、危重病例數(shù)、病情、護(hù)理人員缺編情況等因素合理、統(tǒng)一調(diào)配，保障緊急狀態(tài)下護(hù)理安全與護(hù)理質(zhì)量。
（4）護(hù)理部有計(jì)劃、有組織、系統(tǒng)地對(duì)護(hù)理應(yīng)急調(diào)配小組成員進(jìn)行院內(nèi)院外的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高小組成員專科理論知識(shí)、實(shí)踐技能及應(yīng)急反應(yīng)能力。
（5）應(yīng)急調(diào)配小組成員接到應(yīng)急通知應(yīng)及時(shí)根據(jù)指令參與應(yīng)急工作，凡接到應(yīng)急通知不及時(shí)到崗者，將追究個(gè)人責(zé)任，并納入護(hù)理質(zhì)量考核及醫(yī)院年度考核，情節(jié)嚴(yán)重者根據(jù)醫(yī)院規(guī)章制度及相關(guān)法律法規(guī)處理。
防止老人發(fā)生暴力行為預(yù)案
一、防范措施
1.護(hù)理人員勤巡視房間，對(duì)情緒和活動(dòng)異常老年人要多觀察，并做好交接班，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2.主動(dòng)與老年人溝通，了解老年人的訴求，滿足其合理的`要求。
3.了解老年人的病情及心理動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的暴力行為傾向。穩(wěn)定老年人的情緒，積極采取有效的防范措施并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。做好記錄。
二、應(yīng)急處置
1.如遇老年人發(fā)生暴力行為，在場(chǎng)工作人員應(yīng)盡力及早制止，及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，追查原因及誘因，視情節(jié)采取相應(yīng)的防范措施，例如單間隔離或?qū)Ｈ丝醋o(hù)或適當(dāng)約束等。
2.通知醫(yī)生診治，遵醫(yī)囑用藥，或根據(jù)具體情況通知家屬，要求轉(zhuǎn)院或出院。
3.自傷或傷及他人身體及性命，毀壞公物，攻擊性行為突出，造成嚴(yán)重后果的，要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)處理。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案6
為確保我養(yǎng)老院住院人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我院實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，始終堅(jiān)持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立安全無小事，責(zé)任重泰山”思想，預(yù)防為主，積極處置，無務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任。盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。
二、應(yīng)急組織
(一)成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組織
指揮長:馬芫蘋
副指揮長:劉繼亮
成員:王靜、劉影、王影
(二)成立三個(gè)應(yīng)急小組
通訊聯(lián)絡(luò)組:唐素媛
搶險(xiǎn)救災(zāi)組:李坤
后勤保障組:任鳳俠
三、突發(fā)事件應(yīng)急處置
(一)火災(zāi)應(yīng)急處置
一旦發(fā)生火災(zāi)，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時(shí)向院長報(bào)告，并撥打119火警電話和120急救電話，并向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組長報(bào)告。搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時(shí)搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢(shì)，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請(qǐng)求云龍醫(yī)院的醫(yī)務(wù)員到場(chǎng)支援，搶救傷員。火災(zāi)發(fā)生后，通訊聯(lián)絡(luò)組人員要及時(shí)通知相關(guān)人員到場(chǎng)，并做好接、領(lǐng)消防車計(jì)劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災(zāi)后院民的生活安置工作和消防車補(bǔ)水、參加搶救人員物資籌備工作。
(二)傳染病和中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置
住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報(bào)告，并向云龍醫(yī)院120求救，送相關(guān)人員到醫(yī)院救治，危重人員轉(zhuǎn)送上級(jí)醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。
(三)暴力侵害安全事故處置
1、敬老院如有未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住所。
2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請(qǐng)求援助。
3、對(duì)受傷者應(yīng)及時(shí)救治。
(四)突發(fā)事件的預(yù)防
應(yīng)急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災(zāi)隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，養(yǎng)老院值班人員要堅(jiān)守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災(zāi)發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。
四、本預(yù)案自制定之日起實(shí)施。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防寒潮大風(fēng)應(yīng)急預(yù)案3
為切實(shí)做好安全管理工作，維護(hù)敬老院正常的.生活秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定本工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
建立敬老院安全管理應(yīng)急處理機(jī)制，迅速、及時(shí)實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，最大限度的降低敬老院安全風(fēng)險(xiǎn)，有效保障敬老院院民的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)敬老院穩(wěn)定和社會(huì)安定。
二、組織體系
1、敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
縣民政局成立保靖縣敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由民政局局長擔(dān)任，副組長由分管副局長擔(dān)任，成員有縣民政局業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣民政局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理負(fù)責(zé)本轄區(qū)敬老院安全事故應(yīng)急預(yù)案工作。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院安全小組
設(shè)立安全小組，由敬老院工作人員和院民代表5名組成，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院長擔(dān)任組長，建立安全員責(zé)任制，負(fù)責(zé)對(duì)敬老院設(shè)施、設(shè)備及安全隱患進(jìn)行巡查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告、報(bào)修。安全小組受院務(wù)管理委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣民政局報(bào)告敬老院安全工作相關(guān)事項(xiàng)。
三、類別劃分
敬老院安全緊急情況，主要包括由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性，造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟(jì)損失、破壞敬老院正常生活秩序的事故、事件和災(zāi)害。
（一）事故：主要有交通事故、火災(zāi)事故、院舍倒塌事故及其他造成人員傷亡事故。
（二）事件：主要有突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、重大群體的事件、影響重大的社會(huì)治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破壞敬老院穩(wěn)定的突發(fā)性事件。
（三）災(zāi)害：主要有暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、雷擊、地質(zhì)性災(zāi)害、破壞性地震、火災(zāi)等。
四、應(yīng)急措施
（一）食物中毒應(yīng)急措施
1、發(fā)現(xiàn)院民有類似食物中毒癥狀時(shí)，第一時(shí)間送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院進(jìn)行初診，根據(jù)衛(wèi)生院意見，及時(shí)送縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)行處理。
2、其次，迅速向縣民政局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
3、做好所有食物（食品）封存工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用院外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人員統(tǒng)計(jì)等相關(guān)信息收集，并注意他們的身體狀況。
5、及時(shí)通知親屬并做好親屬的工作。
6、積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好疾病診治，事故調(diào)查、處理等工作。
（二）交通事故應(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故后，及時(shí)報(bào)警并迅速將傷者送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。
2、迅速報(bào)告縣（市）民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)車輛及人員，以備交警部門進(jìn)行事故處理。
4、及時(shí)通知傷（亡）者親屬。
5、積極配合交警做好事故處理。
（三）火災(zāi)事故應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，第一時(shí)間迅速撥打“119”報(bào)警。
2、立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局。
3、迅速疏散院民到安全區(qū)域。
4、在確保人身安全的情況下，配合消防人員救火。
（四）其他突發(fā)性事件應(yīng)急措施
如遇盜竊、傷人或暴雨、山洪等突發(fā)性事件，對(duì)院民人身或財(cái)產(chǎn)安全造成或可能造成傷害時(shí)，1、根據(jù)情況，采取適當(dāng)措施（遭遇盜竊、傷人等犯罪情況應(yīng)馬上打電話到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案），保證院民人身安全，并迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府值班室報(bào)告。
2、及時(shí)送傷者就近到醫(yī)院治療。
3、及時(shí)上報(bào)縣民政局。
4、做好有關(guān)材料的收集，積極配合相關(guān)部門的事件調(diào)查工作。
5、通知傷者的親屬。
6、做好事件善后工作。
五、信息管理
（一）安全信息報(bào)告內(nèi)容
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡要情況，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失等。
（二）安全信息報(bào)告時(shí)間
建立安全信息報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，確保信息報(bào)送渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。發(fā)生安全緊急情況時(shí)，由安全員立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政局報(bào)告。
（三）安全工作常用電話
1、縣民政局值班電話：（固定電話）77xxxxx 2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府值班電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）
3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院聯(lián)系電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）
4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所聯(lián)系電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）
5、衛(wèi)生防疫部門值班電話：77xxxxx
6、報(bào)警：110
7、火警：119
8、交通事故處理：122
六、善后處理
依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)做好死難、受傷院民的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護(hù)敬老院穩(wěn)定。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案7
一、防范措施
1.加強(qiáng)科區(qū)安全管理，護(hù)理人員經(jīng)常巡視老年人房間。
2.各區(qū)入住老人要外出需家屬來院請(qǐng)假，做好登記后在家屬陪伴下方可外出。
3.了解老人心理變化，對(duì)情緒和活動(dòng)異常的老人要多觀察，主動(dòng)與老人溝通，滿足其合理的要求，盡量避免外出。
4.及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的'出走傾向，穩(wěn)定老人的情緒，積極采取有效的防范措施，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
5.嚴(yán)格交接班，做好記錄。
二、應(yīng)急處置
1.發(fā)生老人走失時(shí)，首先要了解老年人發(fā)現(xiàn)不見前、后的情況，了解是否有人陪同外出。
2.發(fā)動(dòng)工作人員在院內(nèi)尋找。
3.若老年人確實(shí)不在院內(nèi)，及時(shí)通知老年人家屬，詢問老年人是否被家屬接走，請(qǐng)家屬協(xié)同尋找，并立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。
4.必要時(shí)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助尋找。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案8
（一）火災(zāi)的應(yīng)急處理
1.發(fā)生火災(zāi)，立即呼叫，壓下火警警報(bào)；
2.火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)根據(jù)火勢(shì)判斷采取適當(dāng)?shù)膱?bào)警方式，如未發(fā)現(xiàn)濃煙應(yīng)立即撥打內(nèi)部報(bào)警電話，撥打物業(yè)保衛(wèi)處電話,告知火災(zāi)詳細(xì)地點(diǎn)，火災(zāi)種類，如火勢(shì)已經(jīng)較大應(yīng)立即撥打119火警電話同時(shí)通知內(nèi)部消防人員；
3.報(bào)警時(shí)應(yīng)沉著冷靜，向接警人詳細(xì)提供火災(zāi)的準(zhǔn)確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情火勢(shì)情況等相關(guān)信息。如果是向消防部門報(bào)警還應(yīng)報(bào)告起火單位的準(zhǔn)確地址并按照消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導(dǎo)消防車進(jìn)入；
4.切斷電源，小型火災(zāi)先使用滅火器滅火，及時(shí)疏散老人。
（二）應(yīng)急疏散的組織程序和措施
火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個(gè)人人身安全的前提下有義務(wù)對(duì)受火勢(shì)威脅并有可能導(dǎo)致火勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進(jìn)行緊急疏散。 著火區(qū)域疏散小組人員應(yīng)根據(jù)火場(chǎng)情況，迅速做出立即進(jìn)行應(yīng)急疏散或等待值班領(lǐng)導(dǎo)的疏散命令的決定。 負(fù)責(zé)人在得知火場(chǎng)的情況以后，必須立即做出是否進(jìn)行應(yīng)急疏散和進(jìn)行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令，并盡快傳達(dá)給疏散區(qū)域疏散小組人員。
消控室或值班室通過廣播向疏散區(qū)域人員發(fā)出應(yīng)急疏散命令，宣布疏散順序：著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層（如火災(zāi)有向下蔓延趨勢(shì)再考慮疏散著火層下層，逐下層），并指導(dǎo)疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項(xiàng)等，并讓不需疏散或未到疏散順序的.區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。
接到疏散命令后，各區(qū)域疏散小組成員應(yīng)立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應(yīng)急照明燈，打開每個(gè)房間的門，引導(dǎo)、幫組區(qū)域人員撤離到疏散集結(jié)地集中，而后對(duì)每個(gè)房間認(rèn)真檢查，確認(rèn)無人后，鎖上房門，并做好記號(hào)。 各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜，按照廣播指示的疏散次序引導(dǎo)區(qū)域人員有序的從安全出口疏散，對(duì)受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助，到達(dá)安全地點(diǎn)時(shí)要注意清點(diǎn)人數(shù)。 疏散區(qū)域外部疏散小組成員應(yīng)打開安全出口，清理疏散通道上的障礙物，攜帶應(yīng)急照明設(shè)備指引疏散方向。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案9
為了切實(shí)做好防汛工作，確保我機(jī)構(gòu)入住老人和工作人員安全防汛和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)等不受損失，結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
成員：全體工作人員
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
具體負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進(jìn)行排查。通過多種形式對(duì)老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。
二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)防汛工作小組
組長：
成員：全體工作人員
防汛工作小組職責(zé)：
災(zāi)害發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門，以快速得到指示，視災(zāi)情撥打119，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)。負(fù)責(zé)防洪救災(zāi)用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全機(jī)構(gòu)各辦公室、宿舍、廚房、活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室等地的防汛工作；災(zāi)害發(fā)生，立即參加救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)受傷人員及救災(zāi)人員傷痛的緊急處理和救護(hù)；負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)人員緊急疏散中的安全；負(fù)責(zé)逃生途徑與辦法的培訓(xùn)與指導(dǎo)；宿舍發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)告知老人，負(fù)責(zé)老人疏散與逃生。
三、報(bào)警程序
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)值班室（當(dāng)班人員）→養(yǎng)老機(jī)構(gòu)小組組長→報(bào)告（上級(jí)相關(guān)部門）
四、防汛抗洪工作安排及措施
1、各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的'防汛意識(shí)，確保老人和工作人員無傷亡。
3、防汛期間堅(jiān)持所有工作人員手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，及時(shí)聯(lián)系。實(shí)行值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關(guān)工作人員必須到崗。
4、值班人員要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
5、每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及周邊的水位上漲情況。
6、及時(shí)掌握險(xiǎn)情，一旦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生洪澇災(zāi)害，全體工作人員應(yīng)到機(jī)構(gòu)，聽從機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的指揮，奮力搶搬養(yǎng)老機(jī)構(gòu)物質(zhì)。
五、注意事項(xiàng)
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)老人和工作人員的生命安全，救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、不組織老人參加救災(zāi)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案10
為保障養(yǎng)老服務(wù)安全，確保老人生命安全和我院運(yùn)營正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保防汛減災(zāi)應(yīng)急處置及時(shí)、有序、得當(dāng)，結(jié)合實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。
一、成立防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：院長
副組長：副院長
成員：行政部主任、護(hù)理部主任、醫(yī)康部主任、后勤工程部主任、財(cái)務(wù)部主任
防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：具體負(fù)責(zé)我院的防汛工作，做好全院安全檢查工作、雨水排泄、停電停水、人員傷害、人員疏散等事故防范及緊急處理。
二、成立各小組
（一）物資保障組
組長：財(cái)務(wù)部主任
成員：財(cái)務(wù)、庫管
負(fù)責(zé)協(xié)同各部門和集團(tuán)公司儲(chǔ)備防汛物資、生活物資、搶險(xiǎn)物資實(shí)時(shí)出庫、短缺物資緊急采買等工作。
（二）通訊聯(lián)絡(luò)組
組長：行政部主任
成員：行政助理
負(fù)責(zé)防汛期間，及時(shí)做好上級(jí)單位防汛文件、緊急雨情、我院防汛措施要求的.院內(nèi)通報(bào)；負(fù)責(zé)協(xié)助院長報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門，以快速得到指示，同搶修組結(jié)合視災(zāi)情聯(lián)系119、電力、自來水廠等應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；通過電話、微信、院內(nèi)廣播告知防汛相關(guān)小組人員及老人，抗險(xiǎn)救災(zāi)。
（三）搶險(xiǎn)組
組長：后勤工程部主任
成員：后勤助理、維修工、男保潔員
負(fù)責(zé)防汛救災(zāi)用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全院室外區(qū)域、各樓大廳、過道、樓梯、功能房間、食堂、消防水泵房等地的防汛工作；緊急情況發(fā)生后，立即參加救災(zāi)工作。
（四）搶救組
組長：醫(yī)康部主任
成員：醫(yī)生、護(hù)士
負(fù)責(zé)做好院內(nèi)老人身體健康監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)受傷人員及救災(zāi)人員傷痛的緊急處理和救護(hù)；做好人員及時(shí)送醫(yī)準(zhǔn)備，對(duì)急重癥老人、傷重人員聯(lián)系120送醫(yī)治療。
（五）突發(fā)照護(hù)及緊急疏散組
組長：護(hù)理部主任
成員：護(hù)理主管、護(hù)理組長、護(hù)理員
負(fù)責(zé)護(hù)理區(qū)域防汛排查和異常報(bào)告；停電、停水后老人情緒安撫及基本生活護(hù)理；發(fā)生水漫室內(nèi)時(shí)及時(shí)告知老人，組織老人緊急疏散與逃生。
三、報(bào)告程序
各部門當(dāng)班人員→值班室→防汛領(lǐng)導(dǎo)小組→院長→報(bào)告上級(jí)部門
四、防汛工作安排及措施
（一）成立我院防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)我院的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和我院財(cái)產(chǎn)不受損失。
（二）做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識(shí)，確保老人和工作人員無傷亡，尤其是告誡老人不要涉水、不要濕手用電等。
（三）防汛期間，做好老人進(jìn)出院管理，一律禁止老人單獨(dú)出院。
（四）防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度，輪值院長、行政值班、醫(yī)生值班、消防值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗、脫崗、代崗；如遇大雨天氣，全體防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員及相關(guān)工作人員必須到崗及在院內(nèi)備勤。
啟動(dòng)防汛預(yù)案后，各小組50%以上成員在院內(nèi)備勤；防汛預(yù)案升級(jí)后，各小組全體成員在院內(nèi)備勤。
（五）后勤工程部和護(hù)理部要將所有房屋進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。護(hù)理部要做好護(hù)理人員調(diào)配，做好交接班人員充足，保障老人護(hù)理工作有序進(jìn)行；行政部要做好伙食食材儲(chǔ)備和伙食供應(yīng)；醫(yī)康部要監(jiān)測(cè)老人身體狀況，及時(shí)診療或轉(zhuǎn)院。
（六）防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各小組成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，都應(yīng)注意觀察我院及周邊水位上漲情況。
（七）及時(shí)掌握險(xiǎn)情，一旦我院發(fā)生防汛緊急情況，全體搶險(xiǎn)組成員應(yīng)立即趕到院內(nèi)，聽從院長的指揮，奮力搶搬物資、抽排積水、協(xié)助緊急疏散等。防汛期間，全體員工待命，必要情況下，由院長組織，通訊組聯(lián)絡(luò)相關(guān)或全體人員到崗搶險(xiǎn)救災(zāi)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案11
為了切實(shí)做好防汛工作，確保我院老人和工作人員安全防汛和養(yǎng)老院財(cái)產(chǎn)等不受損失，結(jié)合養(yǎng)老院實(shí)際情況，特制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
具體負(fù)責(zé)養(yǎng)老院的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進(jìn)行排查。通過多種形式對(duì)老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅(jiān)持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保養(yǎng)老院財(cái)產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。
二、養(yǎng)老院防汛工作小組
組長：
成員：
防汛工作小組職責(zé)：災(zāi)害發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門，以快速得到指示，視災(zāi)情撥打119，報(bào)險(xiǎn)救災(zāi)。負(fù)責(zé)防洪救災(zāi)用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全院各辦公室、宿舍、廚房、活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室等地的`防汛工作；災(zāi)害發(fā)生，立即參加救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)受傷人員及救災(zāi)人員傷痛的緊急處理和救護(hù)；負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導(dǎo)，負(fù)責(zé)人員緊急疏散中的安全；負(fù)責(zé)逃生途徑與辦法的培訓(xùn)與指導(dǎo)；宿舍發(fā)生緊急情況時(shí)及時(shí)告知老人，負(fù)責(zé)老人疏散與逃生。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案12
（一）火災(zāi)的應(yīng)急處理
1.發(fā)生火災(zāi)，立即呼叫，壓下火警警報(bào)；
2.火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者應(yīng)根據(jù)火勢(shì)判斷實(shí)行適當(dāng)?shù)膱?bào)警方式，如未發(fā)現(xiàn)濃煙應(yīng)立即撥打內(nèi)部報(bào)警電話，撥打物業(yè)保衛(wèi)處電話,告知火災(zāi)詳細(xì)地點(diǎn)，火災(zāi)種類，如火勢(shì)已經(jīng)較大應(yīng)立即撥打119火警電話同時(shí)通知內(nèi)部消防人員；
3.報(bào)警時(shí)應(yīng)沉著冷靜，向接警人詳細(xì)提供火災(zāi)的準(zhǔn)確位置、什么物質(zhì)著火、有無人員受困、目前火情火勢(shì)情況等相關(guān)信息。如果是向消防部門報(bào)警還應(yīng)報(bào)告起火單位的準(zhǔn)確地址并根據(jù)消防部門的指示通知人員到主要道路上去引導(dǎo)消防車進(jìn)入；
4.切斷電源，小型火災(zāi)先使用滅火器滅火，及時(shí)疏散老人。
（二）應(yīng)急疏散的組織程序和措施
火災(zāi)發(fā)生地附近工作人員在保證個(gè)人人身安全的前提下有義
務(wù)對(duì)受火勢(shì)威脅并有可能導(dǎo)致火勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大或爆炸的物品、重要的文件檔案、受困人員進(jìn)行緊急疏散。
著火區(qū)域疏散小組人員應(yīng)根據(jù)火場(chǎng)情況，迅速做出立即進(jìn)行應(yīng)急疏散或等待值班領(lǐng)導(dǎo)的疏散命令的決定。
負(fù)責(zé)人在得知火場(chǎng)的情況以后，必須立即做出是否進(jìn)行應(yīng)急疏散和進(jìn)行部分區(qū)域或全部區(qū)域疏散的命令，并盡快傳達(dá)給疏散區(qū)域疏散小組人員。
消控室或值班室通過廣播向疏散區(qū)域人員發(fā)出應(yīng)急疏散命令，宣布疏散順序：著火房間、著火層、著火上層、著火逐上層、著火層下層（如火災(zāi)有向下蔓延趨勢(shì)再考慮疏散著火層下層，逐下層），并指導(dǎo)疏散區(qū)域人員疏散路線方向、安全出口位置、疏散方法和注意事項(xiàng)等，并讓不需疏散或未到疏散順序的區(qū)域人員保持鎮(zhèn)定。
接到疏散命令后，各區(qū)域疏散小組成員應(yīng)立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應(yīng)急照明燈，打開每個(gè)房間的門，引導(dǎo)、幫組區(qū)域人員撤離到疏散集結(jié)地集中，而后對(duì)每個(gè)房間仔細(xì)檢查，確認(rèn)無人后，鎖上房門，并做好記號(hào)。
各區(qū)域疏散小組成員沉著冷靜，根據(jù)廣播指示的疏散次序引導(dǎo)區(qū)域人員有序的從安全出口疏散，對(duì)受傷和情緒不穩(wěn)定的人提供幫助，到達(dá)安全地點(diǎn)時(shí)要注意清點(diǎn)人數(shù)。
疏散區(qū)域外部疏散小組成員應(yīng)打開安全出口，清理疏散通道上的障礙物，攜帶應(yīng)急照明設(shè)備指引疏散方向。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
為確保敬老院全體人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保敬老院工作正常運(yùn)行，防范消防安全事故的發(fā)生，確保消防安全事故發(fā)生時(shí)損失減少，危害降低，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我我鄉(xiāng)消防環(huán)境建設(shè)與準(zhǔn)備的實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
二、消防安全工作成員的責(zé)任分工
組長負(fù)責(zé)定時(shí)召開消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件與會(huì)議精神，部署、檢查落實(shí)消防安全事宜。
副組長負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對(duì)緊急預(yù)案的落實(shí)情況，做好準(zhǔn)備，保證完成各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的處理、報(bào)告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實(shí)；做好宣揚(yáng)、教育、檢查等工作，努力將火災(zāi)事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)下設(shè)通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織救火、搶救傷員、疏散老人等工作。
（一）通訊組：組長：xxx，火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)立即電話報(bào)告敬老院消防安全工作組和上級(jí)相關(guān)部門，以快速得到指示，視火情撥打
119，及時(shí)告知全體院民，逃離現(xiàn)場(chǎng)）。
（二）滅火組：組長：xxx，負(fù)責(zé)消防設(shè)施完善和消防用具準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)檢查全院的用電、用火安全；火險(xiǎn)發(fā)生，立即參加救火救災(zāi)工作。
（三）搶救組：組長：xx駐院區(qū)醫(yī)生），成員：xxx，負(fù)責(zé)做好及時(shí)送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)受傷院民及救火人員傷痛的'緊急處理和救護(hù)。
（四）緊急疏散組：組長：xxx。成員：xx，負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案，明確各棟居住院民的逃生途徑與辦法指導(dǎo)。
三、滅火工作預(yù)案
1、發(fā)現(xiàn)火情，在場(chǎng)人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散，并迅速利用室內(nèi)的消防器材控制火情，爭(zhēng)取消滅于火災(zāi)初級(jí)階段。
2、如不能及時(shí)控制、撲滅火災(zāi)，在場(chǎng)人員要立即實(shí)行措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢(shì)蔓延。
3、在場(chǎng)人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報(bào)，盡快增加援助人員，協(xié)助救火。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員接到報(bào)告后，要立即到達(dá)火情現(xiàn)場(chǎng)，并視火情撥打"119'報(bào)警求救。
四、逃生預(yù)案
1、火情發(fā)生后，根據(jù)滅火預(yù)案，管理人員及各工作人員要立即通知領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時(shí)向"119'報(bào)警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度逐個(gè)區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應(yīng)該正確引導(dǎo)撤離院民奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負(fù)責(zé)同志，其余人員根據(jù)既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進(jìn)行傷員搶救等工作。
3、為更好地應(yīng)付緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負(fù)責(zé)同志必須接受基本滅火技術(shù)的培訓(xùn)，正確掌握必要的方法，對(duì)行動(dòng)不便的院民及時(shí)安排人員幫助其迅速轉(zhuǎn)移，切實(shí)保證逃生院民的安全撤離。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案13
為保障養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在院人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，有效處理各種突發(fā)事件，使事件損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)××××養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、加強(qiáng)源頭管理
凡入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員，要與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，遵守養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
組長：
副組長：
成員：
三、突發(fā)事件責(zé)任及處理程序
1、對(duì)于突發(fā)性事件，實(shí)行應(yīng)急小組負(fù)責(zé)制。
2、應(yīng)急小組可以隨時(shí)調(diào)集人員、物資及交通工具。
3、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)生突發(fā)事件后，必須在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急小組報(bào)告，應(yīng)急小組必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要本著 "先控制、后處置、救人第一、減少損失" 的原則，果斷處理，積極搶救，指揮現(xiàn)場(chǎng)的入住老人及工作人員離開危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，做好善后處理工作。
四、各類突發(fā)事件分類處置
(一)、火災(zāi)事件
1、要定期檢查消防設(shè)施、火險(xiǎn)隱患情況，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)人員的教育培訓(xùn)工作，做到防患于未然，警鐘長鳴。
2、發(fā)現(xiàn)火警苗頭應(yīng)立即呼救(值班者是第一責(zé)任人)，應(yīng)及時(shí)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)，并及時(shí)上報(bào)報(bào)告安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、迅速疏散入住老人及職工，撤離到安全區(qū)域。
4、若發(fā)現(xiàn)重大火警時(shí)，應(yīng)立即呼救、并立即撥打119火警電話。
5、積極配合消防人員滅火，在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。
6、及時(shí)向縣民政局報(bào)告。
(二)、食物中毒事件
1、應(yīng)加強(qiáng)食品從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，必須做到從業(yè)人員持證上崗。
2、嚴(yán)格把關(guān)食品原料的進(jìn)貨渠道，做到衛(wèi)生、安全、可靠。從業(yè)人員必須定期進(jìn)行自查整改。
3、發(fā)現(xiàn)在院老人及職工有類似食物中毒癥狀時(shí)，迅速送醫(yī)院診治。
4、有關(guān)人員須做好所食用食物取樣工作，以備市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健等部門檢驗(yàn)檢疫。
5、若事故嚴(yán)重，應(yīng)迅速向民政局報(bào)告。
(三)、摔傷事件
（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)入住老人突然摔倒時(shí)，事件第一發(fā)現(xiàn)人（值班者是第一責(zé)任人）應(yīng)立即到老人身邊，檢查老人摔傷情況，初步判斷老人的神志，受傷部位，傷情程度，全身狀況等。
（2）通知本機(jī)構(gòu)內(nèi)護(hù)理人員及醫(yī)生護(hù)士。
（3）受傷程度較輕者，可攙扶或用輪椅將老人送回房間休息，安慰患者。若傷情嚴(yán)重，應(yīng)運(yùn)用急救知識(shí)，穩(wěn)定傷者病情，并及時(shí)撥打120急救電話。積極配合醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救并及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人，并隨行到醫(yī)院幫助辦理相關(guān)手續(xù)。
（4）若傷勢(shì)情形嚴(yán)重，情況復(fù)雜，應(yīng)急小組立即向縣民政局報(bào)告。
(四)、人員走失事件
（1）制定嚴(yán)格的.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象外出管理制度，做到外出有請(qǐng)假條，事由、去向、回歸時(shí)間清楚，非自理老人必須有家屬陪伴批準(zhǔn)人簽字。建立嚴(yán)格的外出登記及門衛(wèi)出入登記制度。
（2）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員發(fā)現(xiàn)老人走失后，立即向應(yīng)急小組報(bào)告，2小時(shí)內(nèi)向縣民政局報(bào)告。
（3）立即組織知情人分析老人走失的去向，及時(shí)尋找。
（4）立即與家屬取得聯(lián)系，通報(bào)情況，結(jié)合家屬提供的
信息制定尋找方案。尋找方案措施如下：
①、請(qǐng)示公安部門支援，動(dòng)用公安天網(wǎng)工程查詢；
②、調(diào)用交警路口監(jiān)控，確定出走方向；
③、使用環(huán)保 "天眼" 搜尋；
④、利用微信群發(fā)動(dòng)群眾力量；
⑤、征得家屬及監(jiān)護(hù)人同意后，在電視臺(tái)發(fā)布尋人啟事；
⑥、征得家屬及監(jiān)護(hù)人同意后，張貼尋人啟事；
⑦、請(qǐng)求公安部門支持，動(dòng)用警犬協(xié)助搜尋；
⑧、如有需要，請(qǐng)求通過市民政局動(dòng)員各縣協(xié)助查詢；
⑨、24小時(shí)找不到，做好家屬思想工作，做好社會(huì)輿情處置；
（5）迅速組織員工分成若干個(gè)小組，按尋找方案分頭尋找并與機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人隨時(shí)聯(lián)絡(luò)。
（6）服從縣民政局指揮，依據(jù)尋找線索，及時(shí)修改尋找方案。
（7）善后工作
①、找回后立即讓老人休息，對(duì)身體做一次全面檢查，注意有無外傷并實(shí)施對(duì)癥處理，做好護(hù)理記錄。及時(shí)通知家屬，告知老人現(xiàn)狀。
②、事件基本結(jié)束后，機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)如實(shí)向主管部門做出專題報(bào)告。并將應(yīng)急處理結(jié)果報(bào)縣民政局。
(五)、噎食事件
（1）發(fā)現(xiàn)院民噎食后，要立即清除口、咽部食物疏通呼吸道，清醒的老人用手或牙刷、壓舌板刺激咽部催吐，同時(shí)拍老人背部，協(xié)助吐出食物；不清醒的要及時(shí)通知機(jī)構(gòu)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員。
（2）情節(jié)嚴(yán)重的撥打120急救電話，同時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人，共同協(xié)助治療。
(3)及時(shí)向民政局報(bào)告。
（六）、外來暴力侵害事件
（1）未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入者，應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)及時(shí)聯(lián)系公安人員將闖入者驅(qū)逐出住處。
（2）發(fā)現(xiàn)不法分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警撥打110、120請(qǐng)求援助，并與不法分子作斗爭(zhēng)。
（3）若情形嚴(yán)重，應(yīng)急小組應(yīng)迅速報(bào)告縣民政局。
五、本預(yù)案從發(fā)布之日起執(zhí)行!
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案14
一、總則
嚴(yán)格執(zhí)行消防工作“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分調(diào)動(dòng)每名員工的工作積極性，主動(dòng)參與消防工作。發(fā)生緊急情況時(shí)，每名員工都能做到處事不驚，有條不紊地進(jìn)行報(bào)警、滅火和疏散人員等工作，各負(fù)其責(zé)、各盡其職，最大限度地控制火災(zāi)、疏散人員，全力保障服務(wù)對(duì)象生命及財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
單位成立消防應(yīng)急指揮部，下設(shè)滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組等4個(gè)小組。
（一）消防應(yīng)急指揮部：
xxxx
（二）滅火行動(dòng)組
組長：xxx
成員：xxx
（三）通訊聯(lián)絡(luò)組
組長：xxx
成員：xx
（四）疏散引導(dǎo)組：
組長：xxx
成員：xx
（五）安全防護(hù)救護(hù)組：
組長：xx
成員：xx
三、滅火和應(yīng)急疏散程序
1、本單位建筑內(nèi)任一位置發(fā)生火災(zāi)，著火部位附近員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即撥打“119”火警電話報(bào)警，同時(shí)通過電話、對(duì)講機(jī)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)手報(bào)按鈕向本單位（建筑）消防控制室報(bào)警并呼叫附近員工開展滅火及疏散工作；火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或附近區(qū)域的員工聽到呼叫后應(yīng)立即趕到著火地點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)具體情況，就近利用滅火器和室內(nèi)消火栓等設(shè)施器材開展初期火災(zāi)撲救。
2、消防控制室接到報(bào)警后：
（1）首先應(yīng)確認(rèn)是否發(fā)生火災(zāi)，若發(fā)生火災(zāi)，將建筑消防設(shè)施由“手動(dòng)”轉(zhuǎn)為“自動(dòng)”狀態(tài)，如果為自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)信號(hào)報(bào)警，一名值班人員立即通過視頻監(jiān)控、撥打電話或?qū)χv機(jī)呼叫等方式通知樓層巡查人員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并進(jìn)行初期處置；如果接到人員電話報(bào)警，直接按預(yù)案展開。
（2）另一名值班人員應(yīng)立即通知本單位微型消防站及區(qū)域聯(lián)防單位的微型消防站出動(dòng)，開展滅火救援工作，并撥打“119”火警電話將火災(zāi)發(fā)展變化情況向消防隊(duì)隨時(shí)報(bào)告，同時(shí)報(bào)告單位消防應(yīng)急指揮部。
（3）同時(shí)利用消防廣播、對(duì)講機(jī)或電話等方式通知各應(yīng)急小組火災(zāi)基本情況，并要求各小組按照預(yù)案展開行動(dòng)；利用廣播勸導(dǎo)入住老人不要驚慌，引導(dǎo)老人有序疏散。
（4）確認(rèn)建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)有未正常運(yùn)行的消防設(shè)施，通知機(jī)動(dòng)組及時(shí)排除故障。
3、滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組接到火警通知后，按照各自職能展開行動(dòng)。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員變化較大的實(shí)際情況，滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)組可按照區(qū)域劃分工作職責(zé)，相互間的疏散引導(dǎo)、初期火災(zāi)撲救和火災(zāi)報(bào)警等職責(zé)應(yīng)為互補(bǔ)，協(xié)同配合完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、各行動(dòng)小組職責(zé)
1、消防應(yīng)急指揮部：消防應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)各職能小組，迅速正確開展初期火災(zāi)撲救及安全疏散；配合到達(dá)火場(chǎng)的消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)；協(xié)調(diào)解決火災(zāi)撲救及安全疏散中出現(xiàn)的各種問題。
2、滅火行動(dòng)組：
①接到消防控制室通知后，著火部位就近人員帶上滅火器進(jìn)行先期處置；
②其他人員穿戴好個(gè)人防護(hù)裝備并攜帶相應(yīng)器材迅速到達(dá)著火部位；
③到達(dá)著火部位后，先進(jìn)行火情偵查，詢問現(xiàn)場(chǎng)人員是否有人員被困，如果有人員被火勢(shì)圍困，立即對(duì)被困人員實(shí)施救援，將被困人員救出后移交疏散引導(dǎo)組；
④堅(jiān)持“救人第一”的原則，在救人的同時(shí)，根據(jù)火場(chǎng)情況，熟練應(yīng)用滅火器、消防軟管、室內(nèi)消火栓等各類消防設(shè)施器材，正確實(shí)施滅火工作；當(dāng)需要出水滅火時(shí)，兩人一組，設(shè)立兩組水槍陣地，一組主攻、一組掩護(hù)對(duì)火勢(shì)進(jìn)行撲救、控制，如果火災(zāi)呈蔓延趨勢(shì)，在蔓延方向上設(shè)置一組水槍陣地堵截火勢(shì)。
3、通訊聯(lián)絡(luò)組：及時(shí)向“119”接警中心報(bào)告火勢(shì)發(fā)展情況；保障單位內(nèi)部滅火和疏散行動(dòng)通訊聯(lián)絡(luò)，確保信息傳遞暢通有序。
4、疏散引導(dǎo)組：
①各區(qū)域疏散組成員引導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)老人前往最近安全通道快速、有序撤離火場(chǎng)，并提醒老人疏散要領(lǐng)；
②各區(qū)域負(fù)責(zé)人員應(yīng)對(duì)本區(qū)域進(jìn)行檢查，以防疏漏老人；
③對(duì)于滅火組救出的`行動(dòng)不便老人，利用擔(dān)架、輪椅等迅速將受傷人員疏散至安全地點(diǎn)，移交安全防護(hù)救護(hù)組人員處置；
④將老人疏散至（室外指定安全區(qū)域）后，各組長確認(rèn)是否有未成功疏散或失聯(lián)老人及時(shí)將情況匯總后向總指揮報(bào)告。
5、安全防護(hù)救護(hù)組：
①安全防護(hù)救護(hù)組接到指令后，到達(dá)（指揮部指定區(qū)域）集結(jié)展開行動(dòng)；
②設(shè)置警戒區(qū)，做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)外圍警戒，嚴(yán)禁無關(guān)車輛和人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并迅速清理火場(chǎng)周圍停放的車輛遠(yuǎn)離火場(chǎng)，引導(dǎo)消防車到達(dá)火場(chǎng)；
③對(duì)疏散引導(dǎo)組移交的傷員進(jìn)行簡單救治，必要時(shí)撥打“120”聯(lián)系救護(hù)車到場(chǎng)；
④確認(rèn)水泵接合器、室外消火栓無遮擋，消防車道暢通，協(xié)助到場(chǎng)消防隊(duì)員做好火場(chǎng)供水。
各行動(dòng)組組長負(fù)責(zé)匯總本組行動(dòng)開展情況，及時(shí)向消防應(yīng)急指揮部報(bào)告，并接受消防應(yīng)急指揮部指令，下達(dá)給本組成員。
五、注意事項(xiàng)
1、滅火行動(dòng)組人員穿戴好個(gè)人防護(hù)裝備，其他組成員在行動(dòng)時(shí)應(yīng)確保個(gè)人安全。
2、滅火行動(dòng)組在滅火時(shí)如發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所內(nèi)違規(guī)存放的易燃易爆危險(xiǎn)品時(shí)，應(yīng)迅速將其轉(zhuǎn)移，無法轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)做好隔離、防護(hù)措施。如起火物為違規(guī)存放的易燃易爆危險(xiǎn)品時(shí)，能排除爆炸危險(xiǎn)時(shí)，用適宜的滅火器材撲救；如不能排除爆炸危險(xiǎn)，應(yīng)在安全地點(diǎn)做好準(zhǔn)備，等待本單位消防應(yīng)急指揮部或進(jìn)一步指令；在未確認(rèn)易燃易爆危險(xiǎn)品是否會(huì)與水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)前，嚴(yán)禁用水撲救。
3、根據(jù)火場(chǎng)具體情況，合理選擇滅火器材，避免造成不必要的水漬污染。
4、消防救援人員到場(chǎng)后，本單位消防應(yīng)急指揮部應(yīng)向消防救援全勤指揮部匯報(bào)火場(chǎng)詳細(xì)情況，接受消防救援人員調(diào)度。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案15
一、背景介紹隨著氣候變化的影響，各地區(qū)的汛情也更加嚴(yán)峻。養(yǎng)老院作為照顧老年人的重要場(chǎng)所，必須制定有效的防汛應(yīng)急預(yù)案，確保老年人的生命安全和身體健康。
二、組織架構(gòu)1.預(yù)案編制小組：由院方負(fù)責(zé)人、醫(yī)護(hù)人員、安全負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)制定、審核和更新防汛應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急指揮部：由院方負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮部主任，醫(yī)護(hù)人員、安保人員、志愿者等組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。
三、防汛應(yīng)急預(yù)案1.老年人轉(zhuǎn)移安置：(1)組織人員提前清理老年人的房間及床位，確保轉(zhuǎn)移過程中床位的整潔。(2)針對(duì)行動(dòng)不便的老年人，提前準(zhǔn)備好輪椅、擔(dān)架等輔助設(shè)備，確保他們的安全轉(zhuǎn)移。(3)組織人員到老年人住所進(jìn)行逐戶排查，了解行動(dòng)不便者及需要特殊照顧的老年人信息，提前做好緊急轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。(4)盡可能將老年人轉(zhuǎn)移到高地或安全場(chǎng)所，保證其生命安全。
2.安全設(shè)備及物資準(zhǔn)備：(1)檢查養(yǎng)老院的防汛設(shè)施，確保其完好。包括抽水泵、防水板、消防設(shè)備等。(2)提前儲(chǔ)備足夠的食品、水源、藥品、應(yīng)急燈等物資，以滿足老年人的需求。(3)做好應(yīng)急疏散通道的清理工作，確保老年人的快速疏散。
3.應(yīng)急預(yù)警與通訊：(1)在院內(nèi)設(shè)置應(yīng)急廣播系統(tǒng)，及時(shí)向全體員工和老年人發(fā)布防汛警報(bào)和應(yīng)急指示。(2)持續(xù)關(guān)注氣象臺(tái)發(fā)布的天氣預(yù)警信息，確保第一時(shí)間采取應(yīng)對(duì)措施。(3)與相關(guān)政府部門和社區(qū)建立緊密的聯(lián)系，做好信息的流通和協(xié)調(diào)工作。
4.應(yīng)急演練及培訓(xùn)：(1)定期組織防汛應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。(2)定期舉辦防汛應(yīng)急培訓(xùn)課程，加強(qiáng)員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的了解和熟悉程度。(3)針對(duì)老年人進(jìn)行防汛知識(shí)的普及宣傳，培養(yǎng)老年人的自救能力和安全意識(shí)。
四、應(yīng)急響應(yīng)流程1.接到天氣預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部。2.員工迅速行動(dòng)，檢查和準(zhǔn)備防汛設(shè)施和物資。3.預(yù)警廣播發(fā)布，告知老年人做好應(yīng)急準(zhǔn)備，準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移。4.按照預(yù)案編制小組的組織安排，組織老年人有序轉(zhuǎn)移。5.在轉(zhuǎn)移過程中，根據(jù)老年人的不同情況，提供必要的護(hù)理和幫助。6.轉(zhuǎn)移后，做好老年人的安置工作，確保其基本生活需求。7.天氣狀況好轉(zhuǎn)后，應(yīng)急指揮部組織人員恢復(fù)院內(nèi)設(shè)施的運(yùn)作，準(zhǔn)備老年人返院。
五、預(yù)案評(píng)估與改進(jìn)1.定期檢查養(yǎng)老院的防汛設(shè)施和設(shè)備，確保其完好可用。2.對(duì)每次應(yīng)急演練進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改進(jìn)。3.根據(jù)防汛經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷完善防汛應(yīng)急預(yù)案。
六、結(jié)語養(yǎng)老院防汛應(yīng)急預(yù)案的.制定和執(zhí)行對(duì)保障老年人的生命安全和身體健康至關(guān)重要。養(yǎng)老院應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)防汛工作的重視，加強(qiáng)防汛設(shè)施的維護(hù)和更新，提高員工的應(yīng)急處置能力，提高老年人的安全意識(shí)和自救能力，確保老年人在汛情來臨時(shí)的安全轉(zhuǎn)移和照顧。同時(shí)，對(duì)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期的評(píng)估和改進(jìn)，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力，保障老年人的生命安全和身體健康。
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