執(zhí)法工作總結范文（通用7篇）
時間總在不經意間匆匆溜走，我們的工作又告一段落了，回想起這段時間的工作，一定取得了很多的成績，好好地做個梳理并寫一份工作總結吧。那么要如何寫呢？以下是小編為大家收集的執(zhí)法工作總結范文（通用7篇），歡迎大家分享。
執(zhí)法工作總結1
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞創(chuàng)建和諧社會的總體目標，積極貫徹“外樹形象、文明執(zhí)法，內強素質、爭創(chuàng)一流”的基本方針，牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念，保持優(yōu)良的執(zhí)法整體水平，堅持以嚴格執(zhí)法推動行業(yè)管理、以嚴格執(zhí)法促進城市化發(fā)展、以嚴格執(zhí)法提高建設系統(tǒng)行業(yè)文明程度。局黨組班子一手抓規(guī)劃建設，一手抓行政執(zhí)法，有效地促進了“十一五”規(guī)劃開局之年城市建設任務的完成。
一、工作回顧
加強領導，健全機構，建立行政執(zhí)法問責制。今年以來，我局認真貫徹落實上級有關會議精神，始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程，并納入《20xx年度目標管理考核辦法》，嚴格獎罰兌現(xiàn)，強化執(zhí)法隊伍管理。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求，成立行政執(zhí)法領導小組，設立法規(guī)辦公室，形成了“一把手”負總責全面抓，分管領導嚴把關具體抓的工作機制，在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責任制》，層層簽訂了行政執(zhí)法目標責任書，將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經濟環(huán)境密切結合，與行風評議密切結合，與文明創(chuàng)建工作密切結合，與執(zhí)法人員的工作績效密切結合，把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。
認真清理，定性準確，全面推進行政權力監(jiān)控運行。全縣行政權力運行監(jiān)督專項工作部署后，我局召開了專題會議，傳達工作精神，提出標準要求，明確責任范圍，制定了《xx縣建設局行政權力運行監(jiān)控機制建設實施方案》，加大了工作力度，采取齊抓共管、各負其責、廣泛參與的工作機制。一是查找廉政風險點。把所行使的行政權力納入風險點查找范圍，采取自己查找、同事幫找、科室研究、領導批閱、組織審定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、內部管理、崗位職責三類廉政風險。二是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點，按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估，分為高中低三個等級。對已確定的各類風險，經局行政權力運行監(jiān)控機制建設工作領導小組審核把關后，進行公示，接受群眾評議。三是建立風險評估機制。在研究制定重大改革政策、措施時，都要對可能出現(xiàn)的廉政風險進行評估，注重防范在前，建立完善的預警系統(tǒng)。通過摸清廉政風險底數，編制了《建設局行政權力廉政風險等級目錄》，填寫了《行政權力運行監(jiān)控機制建設評估表》，并圍繞思想道德、內部管理、崗位職責共制定了廉政風險防控措施。
提高素質，樹立形象，開展多形式教育培訓。依法行政是一項基本國策，是法治社會的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序錯誤、引用條款不當以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會矛盾，我局緊緊抓住法制建設一這主線，深入開展崗位學法活動，努力提高隊伍素質。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀律作風整頓活動為契機，在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動中，對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求，全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學習，積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年度學習和考核，結合市縣執(zhí)法培訓，開展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識學習，全面提高執(zhí)法人員的'業(yè)務素質，考核合格率達100%，并以優(yōu)異的成績通過市建設系統(tǒng)“四五”普法驗收。三是按規(guī)范標準辦理《行政執(zhí)法證》，對全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進行清理、更換、補發(fā)，并在規(guī)定時限年度審驗，切實保障執(zhí)法人員依法行政，文明執(zhí)法。
嚴格程序，規(guī)范行為，加大內部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中，堅持執(zhí)法依據統(tǒng)一，執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法程序統(tǒng)一，嚴格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴格落實市建設局制訂的行政執(zhí)法各項規(guī)定，進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理，規(guī)范檔案管理，有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高整體執(zhí)法水平。
二、主要工作
第一、 加大稽查力度，規(guī)范建筑市場秩序。一是加強對業(yè)主行為的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行法定建設程序。針對建筑市場管理工作中出現(xiàn)的問題，積極探索市場監(jiān)管新辦法、新措施，堅持監(jiān)防并舉，以防為主的工作機制，嚴把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能、工程清欠、竣工驗收備案等多道關口，建立和完善業(yè)主的市場信用約束機制，解決惡性壓低、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強制性標準、降低工程質量等行為。二是加強對工程勘察設計質量的監(jiān)管，嚴肅查處勘察設計質量事故。堅決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設計以及工程勘察設計違反強制性標準的行為。截止上半年，全縣在建工程全部實施了評勘，工程勘察覆蓋率100%。三是加強對建筑市場的監(jiān)管，確保工程質量。切實落實工程質量責任終身制和質量監(jiān)控措施，確保工程結構安全和工程質量整體水平的提高。四是加強對工程建設監(jiān)理的監(jiān)管，努力提高工程監(jiān)理水平。嚴格監(jiān)理人員持證上崗制度，認真履行監(jiān)理合同，對施工中涉及結構安全的關鍵部位、工序等，監(jiān)理人員必須現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理，并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著，運用法律、行政、經濟等手段解決網上化工廠拖欠工程，今年新償還欠款17.3萬元，很好地保護了施工企業(yè)的合法權益，為“平安xx縣”做出了積極貢獻。
第二、貫徹招標投標法，穩(wěn)步推進監(jiān)督管理。全面貫徹《招標投標法》，以完善有形市場體系為目標，以遏制“圍標”、“陪標”、“串標”為切入點，健全招標投標操作規(guī)程，上半年著重從三個方面加以規(guī)范：一是嚴格執(zhí)行招標投標管理。依法招標的項目，必須在建設局交易市場內進行公開招標。為了維護標底的公正性和嚴肅性，出臺了《關于進一步加強標底編制管理辦法》，規(guī)定開標評標中發(fā)現(xiàn)標底和其他報價有明顯異常或有投訴的均要重新進行審查。同時全面推行工程量清單、低價中標和工程擔保三項制度，對公開招標項目全部在公開欄內予以公布，實施“陽光招標”。二是嚴格審查招標代理機構資質范圍。嚴把招標代理機構資質證書、營業(yè)執(zhí)照、年檢等資質審查關，從源頭上杜絕超越資質承攬工程，變相出賣資質行為和掛靠行為。三是嚴格制度確保工作有章可循。我局在認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關工程招標投標法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎上，結合縣域實際，不斷加強招標投標規(guī)范制度建設，完善了《建設工程招投標程序》、《工程報建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度，增強了招投標監(jiān)管力度，消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié)，達到了有法可依、有章可循，營造了公開、公正、公平、有序競爭新平臺。
第三、全面推進，加強建筑市場監(jiān)督管理。勞務分包及勞動用工方面。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務未進行分包，各施工企業(yè)均按要求與農民工簽訂了勞動合同，未出現(xiàn)非法轉包和分包情況。
農民工工資支付方面。嚴把施工承包企業(yè)農民工工資支付“第一責任人”關口，建立健全失信懲戒機制，完善工程擔保和農民工工資保障金制度，把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農民工工資作為重要的信用標準，逐步建立健全建設領域信用體系，被列入信譽不良單位，暫停新項目審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質、禁止參加招投標等處罰，并向社會公示。
務工人員實名制方面。按照省、市、縣關于建設領域農民工工資保障等若干規(guī)定要求，施工企業(yè)全部建立了務工人員花名冊、工資表、班組記錄等工資支付保障措施，按要求各施工企業(yè)指定場所予以公示。同時，健全農民工維權告知牌，并將監(jiān)督電話、負責人、聯(lián)系方式等內容與廣大農民工告知，形成了多渠道、深層次、全方位的監(jiān)督機制。
工程款撥付方面。根據《招標投標法》相關規(guī)定，嚴格執(zhí)行項目審批、核審及備案管理等強制性規(guī)范要求，結合xx縣實際出臺了《關于進一步加強標底編制管理辦法》等措施，規(guī)定開標評標中發(fā)現(xiàn)標底和其他報價有明顯異常或投訴均要重新進行審查。這種措施的實施，許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關系，再投標的做法，而是直接到有形市場公開競標，依靠自身實力，承攬施工任務，創(chuàng)造出一個陽光、公平競爭的環(huán)境，從源頭上杜絕了陰陽合同的現(xiàn)象。另一方面，按照我縣農民工工資保障相關規(guī)定，對建設工期不足一年的工程，到位資金不得少于工程合同價的50%，工期超過一年的，到位資金不得少于工程合同價的30%，后續(xù)資金要有保障，提高企業(yè)抵御風險的能力，消除了因工程款撥付不及時造成拖欠工資的隱患。
外埠進縣建筑企業(yè)方面。對外埠進縣施工的建筑企業(yè)，在全面簡化審批程序前提下，把好清欠書面證明第一關，嚴防出現(xiàn)因拖欠農民工工資問題引發(fā)信訪苗頭，為穩(wěn)定、和諧、有序的建筑市場創(chuàng)建良好的環(huán)境。
三、下一步工作及思路
在取得成績的同時，也要看到，我局的行政執(zhí)法工作距上級的要求與創(chuàng)建和諧社會還有很大差距，下一步，一是繼續(xù)加強宣傳教育力度，結合“五五”普法驗收掀起新一輪的城建法律、法規(guī)學習高潮。二是加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法檢查制度。三是在貼近中心工作、服務全縣發(fā)展大局上下工夫，積極探索新思路、新措施，把各項工作引向深入。
執(zhí)法工作總結2
轉眼間，緊張和忙碌的一年將要過去了。這一年中，我緊跟領導和同事們的腳步，端正自己的工作態(tài)度，嚴格的遵守單位工作紀律，緊緊圍繞中隊的中心工作，以依法行政為主線，全面深入地參與執(zhí)法工作，取得了較好成效。現(xiàn)將20XX年執(zhí)法工作情況總結如下：
在工作方面，房屋執(zhí)法是現(xiàn)在的工作，按照現(xiàn)有的政策依據，我負責（區(qū)域）的執(zhí)法工作，主要是做好違法物業(yè)管理規(guī)定的案件的立案調查工作，物業(yè)管理是城市管理的一部分，因此在工作中要及時對違反物業(yè)管理規(guī)定的案件作出行政處罰。今年的，我完成了案子的立案調查工作，并配合上級部門的精神，認真的參與了拆除工作。
在工作中我認真履行崗位職責、竭盡全力做好本職工作。嚴格要求，自我加壓。始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，在工作中做到不拖拉，認真執(zhí)行單位的各項規(guī)章制度。以制度、紀律規(guī)范自己的一言一行，嚴格遵守單位各項規(guī)章制度，不斷改進工作。作為一名執(zhí)法隊員，努力提高高自己的工作綜合能力，提高案件的結案率，第一時間調查案件，做出相應的處理，及時回報舉保人，為和諧社會做出自己的一份力。
在思想方面，我牢固樹立宗旨觀念，主動熱情的為群眾服務。以全心全意為人民服務為自己的行動指南，充分認識到自己所在崗位是為群眾服務的，處處想群眾所想，急群眾所急。在工作中多為群眾著想，在接到群眾投訴的時候第一時間到現(xiàn)場，及時的調查案件，對違章現(xiàn)象及時的制止和做出處罰，減少群眾的損失，在工作中遇到有情緒的人民群眾的時候耐心的解釋我們的政策法律和法規(guī)，努力提高群眾的滿意度。
在學習上我不僅學習法律、學執(zhí)法業(yè)務等自己崗位上的'業(yè)務知識，提高自己的業(yè)務技能和執(zhí)法水平，而且認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論等科學理論，精讀有關重點文章，及時學習領會黨的文件精神，用鄧小平理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養(yǎng)，堅定社會主義初級階段的信念。通過認真學習，積極開展自我剖析，認真查找在業(yè)務能力、思想認識等方面存在的不足，從角色、職責、工作標準和工作要求幾個方面準確定位、及時糾正。
回顧一年來的工作，我在思想上、學習上、工作上取得了新的進步，但我也認識到自己存在的不足之處，全面協(xié)調工作的能力還需進一步的加強，自身的法律素質還需進一步提高。在新的一年里，我將按照上級的部署要求，進一步發(fā)揚成績，克服不足，力爭取得新的突破。
執(zhí)法工作總結3
20XX年，我們在所領導的正確領導下，在市運管處大力指導下，以規(guī)范執(zhí)法行為、轉變執(zhí)法理念、提升執(zhí)法形象為基礎，以查處分離為契機，完善各項工作制度，積極開展案件評查活動，不斷加強執(zhí)法隊伍建設，提高管理能力和執(zhí)法水平，行政執(zhí)法水平明顯提高，依法行政意識明顯加強，執(zhí)法工作有了新的突破。
一、加強領導，強化執(zhí)法監(jiān)督。
為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實處，建立制度化、規(guī)范化、法制化的運政執(zhí)法隊伍，我所成立了專門的法制領導小組及辦公室，建立了以所長為第一責任人，分管所長為直接責任人，股室負責人為具體負責人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長具體組織；行政一把手定期抽查。通過這種監(jiān)督機制，及時了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞，防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀行為和重大過失，維護廣大車主、駕乘人員的合法權益，塑造“依法行政，秉公執(zhí)法”的運政形象。
二、加強業(yè)務培訓，提高執(zhí)法素質。
以《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》及《安徽省道路運輸管理條例》為教育培訓重點，通過聘請法制部門負責人集中授課，進一步提高執(zhí)法人員的法律意識和執(zhí)法水平。為規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高隊伍的整體素質，我所先后多次開展了不同形式的執(zhí)法培訓，使整個隊伍的執(zhí)法素質有了明顯的提高。在強化執(zhí)法培訓的同時，還不斷加強執(zhí)法信息化應用和管理的培養(yǎng)，先后3次組織各交管站的內勤人員進行案卷制作培訓，使執(zhí)法信息錄入和辦案水平明顯提高。特別是從今年的執(zhí)法案卷質量上看，各交管站對一般程序處罰都能嚴格堅持標準，合格案卷大幅度提高，充分說明了基層站的執(zhí)法工作從量度到質度有了一個大的飛躍，為今后的執(zhí)法工作奠定了堅實的基礎。
三、抓執(zhí)法形象，確保執(zhí)法公正。
執(zhí)法工作中，我們始終堅持以人為本，想群眾之所想，急群眾之所急，著力塑造良好的.服務形象。為確保執(zhí)法公正性，所有窗口單位全部實行政務公開，執(zhí)法主題，執(zhí)法依據，執(zhí)法程序，執(zhí)法結果和執(zhí)法監(jiān)督進行公示，同時對審批程序，收費依據、標準也進行公示，廣泛接受社會監(jiān)督。此外還采取從社會各界聘請執(zhí)法監(jiān)督人員進行明查暗訪。由于思想教育和紀律約束雙管齊下，樹立了執(zhí)法隊伍的新形象。
四、規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格考評制度。
為了規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格考評制度，我所制定了《20XX年執(zhí)法規(guī)范建設實施方案》，不斷加強和完善執(zhí)法監(jiān)督機制，要求執(zhí)法人員在執(zhí)法中堅持以人本的原則，認真落實誰主管誰負責，誰辦案誰負責，誰審核誰負責的辦案制度，明確執(zhí)法第一責任人責任，嚴格執(zhí)行案件審核把關、執(zhí)法考評、檢查監(jiān)督、臺帳管理的規(guī)定，嚴厲禁止違規(guī)違法辦案和執(zhí)法隨意性的問題發(fā)生。端正執(zhí)法人員的執(zhí)法思想，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為、不斷促進執(zhí)法公正。我所邀請社會各界人士和行風監(jiān)督員對執(zhí)法工作征求意見，通過反饋信息的方式，使執(zhí)法工作公開透明，自覺接受社會各界的監(jiān)督。凡是來電來訪，均對當事人做詳細的登記和耐心的解答，對有關的投訴電話，認真做好記錄，并向當事人承諾反饋結果，對一些矛盾糾紛和群眾對執(zhí)法工作的誤區(qū)，采取積極化解和引導方式，解惑答疑，讓群眾滿意離去。
五、存在問題和打算。
一是部分執(zhí)法人員的法律意識淡薄，在辦案中不能嚴格按程序辦事；二是查處分離、罰繳分離工作沒有完全開展；三是存在著為了完成任務而辦案的情況，致使案件質量不高。
六、20XX年工作打算。
在今后的執(zhí)法工作中，我們將繼續(xù)深入推進規(guī)范執(zhí)法建設，加大硬件建設，全面實現(xiàn)查處分離和罰繳分離，加強執(zhí)法人員執(zhí)法業(yè)務培訓，嚴格執(zhí)法程序，強化執(zhí)法隊伍的管理，層層落實工作責任，加強與人民群眾的密切聯(lián)系，及時處理執(zhí)法工作中存在的問題，化解執(zhí)法過程中的矛盾，建立長效管理體制，使執(zhí)法人員的執(zhí)法素質全面提高，為我縣的經濟發(fā)展創(chuàng)建一個平安和諧的道路運輸市場。
執(zhí)法工作總結4
加大宣傳力度維護市場秩序全面促進糧食安全、健康發(fā)展糧食執(zhí)法是《糧食流通管理條例》賦予糧食行政管理部門的一項新職能，20XX年是我縣糧食局改制后的第一年，為切實做好我縣糧食流通監(jiān)督檢查工作，盡快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的全縣糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法工作體系，根據上級文件精神，縣糧食局結合我縣實際，在4月份開始集中開展了糧食執(zhí)法宣傳月活動。
我縣是農業(yè)大縣，人口62萬人，常年糧食產量35萬噸左右，糧食流通管理任務十分艱巨。我們從維護糧食市場秩序，保障糧食產業(yè)發(fā)展入手，認真履行好糧食流通管理職責，積極開展糧食執(zhí)法宣傳，取得了較好成效。
一、統(tǒng)一思想，提高認識
認真做好宣傳準備工作針對廣大干部職工對糧食執(zhí)法信心不足的實際，我們從深入學習領會《糧食流通管理條例》入手，從糧食改革的大局著眼，在我局開展了大討論活動。通過討論，大家充分認識到搞好糧食流通監(jiān)督檢查，推進依法管糧的必要性和緊迫性，充分認識到只有抓住機遇，知難而進，利用執(zhí)法這塊平臺，實現(xiàn)行政職能的轉變，才能贏得市場經濟條件下糧食局應有的地位，從而堅定了依法管好糧食的信心，增強了依法管理好糧食的自覺性。為搞好集中宣傳活動，糧食局印制群眾易于接受、通俗易懂的宣傳材料及糧食收購資格證辦理的明白紙，錄制宣傳材料、制作集中宣傳活動展板及糧食收購資格許可公示欄。
二、積極抓好糧食政策宣傳，營造良好的氛圍
在這次集中宣傳月活動中，我們制定了詳細的活動實施方案，以《糧食流通管理條例》、《山東省糧食收購管理辦法》及相關的法律法規(guī)和政策為主要內容。采取集中與分散相結合，面上與重點相結合的活動形式。充分利用報刊、電視臺等新聞媒體，采取出動宣傳車、印制散發(fā)宣傳材料、懸掛橫幅標語等一系列行之有效的手段和措施，使有關糧食法律法規(guī)盡快為社會各界和廣大人民群眾所了解、所熟悉，并分組對全縣范圍內的糧食收購大戶及糧食加工企業(yè)上門服務，進行面對面的宣傳解釋工作，為他們提供服務，幫助他們解決實際困難。并對納入管理的糧食收購、加工企業(yè)的負責人及兼職統(tǒng)計人員進行系統(tǒng)的培訓。5月12日利用惠城大集，縣委副書記康永彬、縣人大副主任宋興武、副縣長李子超、縣政協(xié)副主席張玉標等縣領導應邀上街宣傳，向群眾發(fā)放宣傳材料，解答群眾提出的問題。在宣傳的同時，積極開展好糧食收購資格證的辦理工作，縣糧食局將制作糧食收購資格許可公示欄，公示辦證的條件、程序，需提報的材料及地點、電話等，到目前為止，我局共辦理糧食收購資格證書9個。
在整個宣傳過程中，共發(fā)放宣傳單、明白紙5000余份，出動宣傳車45輛次，現(xiàn)場咨詢人數120多人。通過宣傳，做到了國家糧食政策家喻戶曉，營造了良好的.輿論氛圍，全面提高了糧食行政管理部門實施社會糧食管理的社會認知度，使社會糧食經營者依法自覺服從管理，為依法開展社會糧食管理創(chuàng)造良好氛圍。
三、突出重點和關鍵環(huán)節(jié)，促進糧食工作全面進步
1、結合《糧食流通條例》頒布兩周年，進一步加大宣傳的力度。利用縣電視臺、《今日惠民》報加大宣傳的力度和聲勢。同時做好宣傳與辦證相結合的文章，嚴格準入制度，對所提報的材料進行嚴格的核對，做到不符合標準的決不準入，真正達到糧食市場流通穩(wěn)定、對達到許可的糧食經營者嚴格管理。
2、完善企業(yè)和個體戶內部統(tǒng)計手續(xù)制度。按照全省統(tǒng)一格式的臺帳樣本，下發(fā)到經營者手中，要求他們規(guī)范建立、健全臺帳，并將其納入統(tǒng)計管理范疇，完善各項報表制度。
3、對納入管理的糧食收購、加工企業(yè)的企業(yè)負責人及兼職統(tǒng)計人員進行一次系統(tǒng)培訓。在下半年將組織一次全縣糧食流通管理和統(tǒng)計報表監(jiān)督檢查工作。
執(zhí)法工作總結5
城市管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，與廣大市民日常生活聯(lián)系緊密，在服務城市的經濟社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。當前，城市化進程加快的形勢下，城管執(zhí)法工作所面臨的問題越來越多，存在的矛盾和困難也呈上升趨勢。這些問題，都是社會轉型時期不可避免出現(xiàn)的問題，是新時期形勢下必須予以高度重視和積極解決的問題。
一、存在問題及原因分析
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，城市管理執(zhí)法工作在適應城市的發(fā)展方面還有許多不盡如人意的地方，還有很多不容忽視的問題。主要是：
（一）齊抓共管機制尚未形成。
1、綜合整治靠突擊。城市管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要各職能部門齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。在城市創(chuàng)建的目標下，遇有重大活動時,往往習慣用“運動式”的方法搞城市管理，在一定時間內集中力量進行突擊整治，短期內能取得立桿見影的效果。這期間部門之間協(xié)調配合、推諉扯皮少，市領導及相關單位也大力支持，一旦階段性創(chuàng)建任務完成，各職能部門各自為政,缺乏統(tǒng)攬機構來組織落實長效管理，形成治理—反彈—再治理—再反彈的局面。
2、基層政府管理城市的作用未得到有效發(fā)揮。城市管理點多面廣，尤其在現(xiàn)場、現(xiàn)行方面，管理重心太高，往往出現(xiàn)“看得見的管不著，管得著的看不見”的問題。作為城市管理主要責任人之一的區(qū)（街辦）、社區(qū)、城中村（組），沒有管理城市的具體責任和壓力，因而不能很好地發(fā)揮自身的重要作用，投入到基層城市管理工作中，致使管理脫節(jié)、斷鏈，城市管理網絡不健全。從我們調查的情況看，很多違章占道現(xiàn)象背后，都有街辦、村組、駐街單位的背景。如我市某街道辦事處和村組的干部，有的`還是人大代表、政協(xié)委員，為了個人或小團體利益，帶頭違規(guī)“種房”、違章占道經營，甚至帶頭向政府提城市管理工作的意見；等有關部門查處時，他們一面以照顧困難名義為違章者說情開脫，私下又支持違章者與職能部門對抗，使城市管理工作處于十分尷尬的位置。
（二）執(zhí)法難度大。
1、執(zhí)法手段單一。根據《行政處罰法》和部分行政法規(guī)的規(guī)定，違章者不履行行政處罰決定的，可以依法將查封、扣押的財物拍賣或將凍結的存款劃撥抵繳罰款或申請法院強制執(zhí)行。從我國目前法律、法規(guī)的規(guī)定來看，具有上述行政強制措施權的只能由法律設定，而且只有司法機關和工商、稅務、海關等少數行政機關可以實施。城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章設定了各類行政處罰，但對違章者不履行行政處罰決定的后續(xù)監(jiān)管措施，沒有賦予城管行政執(zhí)法部門任何有效手段。
某年5月26日，某省十屆人大常委會第21次會議在審議《某省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例（建議表決稿）》時，專門就是否取消有關“暫扣物品”的相關條款進行單項表決，最終刪除了建議表決稿中“可以暫扣其經營的物品和裝盛器具”內容；而對違法行為的法律責任，僅設置了實施罰款和責令清理、改正的行政處罰措施。
現(xiàn)實的執(zhí)法情況是，違章者對執(zhí)法人員的管理根本就不理睬，罰款沒錢，責令清理、改正我不干。執(zhí)法人員沒有什么辦法強制其交罰款或強制其清理，也不能暫時限制其自由帶回機關處理。這樣一來，除了做工作之外，根本就沒有任何辦法加以管理。
2、執(zhí)法效果不佳。目前，我市違反市容環(huán)境、秩序的違法行為出現(xiàn)以下特點。第一，普遍性。違法違章現(xiàn)象大量存在，具有點多線長面廣的特征。第二，動態(tài)性。表現(xiàn)在時間上、空間上和性質上的不確定，沒有規(guī)律可以掌握，隨時隨地都有可能發(fā)生。第三，反復性。由于多種因素的影響，違法行為呈現(xiàn)出多發(fā)性、反復性和經常性，被糾正或教育后，又重新開始，始終得不到徹底解決。這些情況，使得我們的執(zhí)法人員窮與應付，疲于奔命。
3、執(zhí)法人員安全無保障。近年來，我們加強了對執(zhí)法人員的教育，要求執(zhí)法人員決不能與群眾發(fā)生沖突，決不允許發(fā)生打架等暴力事件，起到了較好效果。但是，不法商販、“釘子戶”暴力抗法事件時有發(fā)生。據不完全統(tǒng)計，20xx年以來，我市就發(fā)生情節(jié)嚴重的暴力抗法15起。實際上全省乃至全國各大中城市和鄂州市的情況大同小異，甚至更嚴重。由于城管執(zhí)法機關自身缺乏強有力的強制手段，發(fā)生暴力抗法時，只能向公安機關報案，公安機關由于多種原因，一般都是按普通民事糾紛處理，很多都不了了之。在實踐中，一些執(zhí)法人員的人身安全遭受威脅，有的甚至殃及家庭；有的受傷的隊員幾乎都沒有得到任何賠償，給其身心帶來了極大創(chuàng)傷，造成在日常執(zhí)法過程產生了畏難情緒，而違法行為者卻越來越目無法紀，無視執(zhí)法人員，從而形成了“加大執(zhí)法力度，就造成暴力抗法，一暴力抗法執(zhí)法人員就松懈，一松懈就亂，一亂就緊”的怪圈。這種情況下，城管執(zhí)法人員只能是多一事不如少一事，少一事不如不出事，執(zhí)法效果可想而知。
（三）執(zhí)法環(huán)境差。
1、違章行為當事人認識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內容，與治安管理處罰條例一樣，違反了要承擔法律責任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是：“我又不偷不搶，在街邊擺東西謀生，犯什么法！”他們在內心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性，導致不主動配合執(zhí)法，有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數“釘子戶”暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解，不配合。當執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時，經常有一大幫圍觀群眾，出于“同情弱者”的簡單心理，亂“打抱不平”，亂起哄，喝倒彩，甚至還指責執(zhí)法人員欺侮老百姓，徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動，助長了違法行為人的底氣，形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
3、市民的整體文明素質不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習慣較差，社會公德意識薄弱，講文明、樹新風的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高，不少人只抱怨不參與，只指責不自責，袖手旁觀而不身體力行。
二、對策建議
（一）積極探索城市管理長效機制。
1、成立城市管理委員會。有必要按照“統(tǒng)一指揮，條塊結合，部門負責，屬地管理”的原則，成立政府的非常設機構——城市管理委員會，具有更廣泛的包容性、協(xié)調性和動員性，是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔任主任，有關部門負責人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式，街道城管委還吸收駐街較大單位分管負責人參加。委員會的辦事機構設在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會虛實結合，通過相應的規(guī)定，厘清各方面城市管理職責，將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關的橫向關系全面貫通；制定城市管理的目標計劃，決策城市管理中帶共性的重大問題，協(xié)調推進城市管理法規(guī)的覆蓋范圍；指導督促相關部門完善聯(lián)席會議制度，工作案件移交制度，信息反饋制度，目標考核和責任追究制度，形成運作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動機制，從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責不明、配合不好、保障不力的問題，為“大城管”提供一個有效的平臺。
2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照“兩級政府，三級網絡”的模式，以及“統(tǒng)一指揮，分級管理，區(qū)街負責，交叉任職，雙重領導”的原則，市級設立城市管理行政執(zhí)法局，與市城市管理局合署辦公，實行兩塊牌子、一套班子，相對集中城市管理領域的行政處罰權，歸并相關行政管理職能，使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹“統(tǒng)一領導，分級負責，條塊結合，以塊為主”的原則，推進城市管理工作重心下移，明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責任單位，促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來，負責本轄區(qū)城市管理的組織實施和監(jiān)督檢查。社區(qū)（居委會）、城中村村委會在街道辦事處的領導下，組建工作專班，切實負責本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應按照確定的范圍和職責，承擔相應的城市管理任務。同時，將城市管理的責任履行情況，納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責任目標考核體系，發(fā)揮“人民城市人民管”的作用。
（二）建立執(zhí)法保障機制。借鑒長沙、宜春等城市做法，在公安局內整合成立城市管理警察支隊，專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務是把維護治安秩序與預防和處理暴力抗法結合進行，他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法，而是根據執(zhí)法需要，派警察跟隨執(zhí)法，發(fā)生暴力抗法時，由警察根據情況或當場處理，或帶離現(xiàn)場，或依法采取其他強制措施，以有效制止暴力抗法事件發(fā)生，震懾違法者，既提高執(zhí)法效率，保障文明執(zhí)法的效果，同時又能保證經營戶平等競爭，守法經營。在審判工作方面，城管執(zhí)法機關有不少需要申請法院強制執(zhí)行的案件，能否迅速有效的執(zhí)行，直接關系行政處罰的權威與效果。同時，隨著城管執(zhí)法工作的加強，所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢，這些都需要法院的支持。可以建立一個協(xié)調機構，法院行政庭、執(zhí)行局為主，統(tǒng)籌安排，簡化手續(xù)，加強城管執(zhí)法案件的強制執(zhí)行力度，并對城管執(zhí)法機關進行執(zhí)法指導，減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件，保障城管執(zhí)法工作的順利開展。
（三）堅持疏堵結合
在市場經濟條件下，有需求必然有供給，像修鞋，修自行車、縫補衣服、賣早點等，很難根本杜絕。從事此類經營活動的人員和接受服務的對象，主要是進城務工農民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經濟狀況出發(fā)，研究疏堵結合的長效管理辦法。可采取“三不”和“三分”的原則來處理，即在不影響交通，不影響市容，不影響群眾生活秩序和治安的前提下，區(qū)分行業(yè)，區(qū)分區(qū)域和地點，區(qū)分時間進行規(guī)范管理和疏導。
1、區(qū)分行業(yè)：如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務項目，開展“送市場、送方便”等活動，納入社區(qū)服務體系，由社區(qū)進行管理。對非法食品加工設攤，占道賣盒飯等則堅取締。
2、區(qū)分區(qū)域和地點：如在人口眾多，農貿市場不能滿足居民生活需要的地方，由街道利用空置土地設置臨時性的農貿市場，引導游動攤販進場經營。在小區(qū)里適當設置一些小型公共廣告欄，疏導小廣告，減少管理工作量。
3、區(qū)分時間：針對早點、夜市等飲食攤群衛(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題，我們正在研究疏導管理的辦法，按照統(tǒng)一開市、閉市時間等“8個統(tǒng)一”的要求，對城區(qū)早點、夜市進行定點規(guī)范，既可兼顧困難群眾就業(yè)需求，方便市民生活，又可緩解執(zhí)法人員與個體經營者的矛盾。
（四）營造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度，更主要通過國民的法律素質及守法自覺性來體現(xiàn)出來，兩者相輔相成。
1、樹立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進一步規(guī)范執(zhí)法行為，倡導文明執(zhí)法，不斷加大執(zhí)法宣傳力度，樹立城管執(zhí)法新形象。
2、加大對城管工作的宣傳力度。堅持正確的輿論導向，從有利于構建和諧社會，有利于文明城市建設，有利于城管執(zhí)法出發(fā)，善于把城管執(zhí)法的重點難點轉化為百姓關注的熱點和新聞媒體的賣點，客觀、真實、準確地報道城管動態(tài)，增強城管執(zhí)法的影響力和公信力。
3、強化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動，在全社會宣傳“城市管理，人人有責；管好城市，人人受益”的觀念，促使廣大群眾增強自律意識，自覺遵守、維護社會公共秩序，愛護城市環(huán)境，理解城管，重視城管，實現(xiàn)全民參與、齊抓共管。
執(zhí)法工作總結6
為進一步規(guī)范招遠文化市場秩序，確保暑期文化市場平安、有序、繁榮發(fā)展，XX市文化市場執(zhí)法大隊積極研究部署暑期文化市場專項整治工作。
一、加大日常巡查力度，將日常巡查、錯時檢查、突擊檢查、反復回查等檢查方式相結合，做到查無死角，切實加強暑期文化市場監(jiān)管。進一步貫徹落實值班制度，每周安排一個執(zhí)法大隊在分管責任人的帶領下進行值班，確保文化市場舉報電話“12318”舉報熱線24小時暢通，做到及時交辦、及時處理、及時反饋。
二、突出重點領域，以網吧、電子游戲室、KTV娛樂場所等公眾聚集場所為重點，開展專項整治行動。主要針對網吧場所是否存在無證經營、未實名登記、超時經營、接納未成年人現(xiàn)象以及娛樂場所是否存在違規(guī)接納未成年人、超時經營、播放違禁曲目等情況進行集中檢查，并督促各場所做好各項安全工作。特別加強重點地區(qū)的監(jiān)管，尤其是位于城鄉(xiāng)結合部、校園周邊以及偏遠地區(qū)的網吧、電子游戲室，嚴查無證經營行為。
三、積極采取各種措施，加強文化市場安全管理，全力營造健康、有序、安全的文化環(huán)境。一是加強部門協(xié)作，開展聯(lián)合執(zhí)法。切實加強與工商、公安、消防等多個職能部門的協(xié)作，積極開展聯(lián)合執(zhí)法。二是對全市各文化經營單位進行地毯式排查，特別是歌舞娛樂場所、網吧、影劇院、文保單位等人員較為密集的場所和印刷、打字復印等生產經營單位，認真排查其安全通道、消防設施、消防安全標志等重點部位，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。三是通過制訂安全生產管理制度、簽訂安全生產管理責任書等一系列措施，進一步明確分管責任人安全管理責任，全面落實文化經營單位的安全主體責任，形成分級監(jiān)管、責任明晰、定位準確、高效運轉的`監(jiān)管體系，構建安全生產齊抓共管的工作格局。
四、采取多種形式，廣泛宣傳文化市場相關法律法規(guī)以及文化市場舉報熱線“12318”，有效提高市民的法律意識，積極鼓勵市民參與文化市場監(jiān)督。召開文化業(yè)主專題會議，認真梳理文化市場管理中存在的問題，就執(zhí)法工作中遇到的難點問題進行了交流和探討。
執(zhí)法工作總結7
今年我所行政執(zhí)法工作，在市交通局和市運管處的領導下，在政府法制部門和廣大道路運輸業(yè)戶的監(jiān)督下，按照“十五大”提出的“依法治國，建設社會主義法制國家”的基本方略，結合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和道路運輸管理相關規(guī)定的宣傳、貫徹和實施，全面完成了年初制定的行政執(zhí)法工作目標任務，無一起行政復議案件，無“公路三亂”行為發(fā)生，違法違紀投訴案件為零。
一、加強領導，強化執(zhí)法監(jiān)督
為了把“依法行政、公正執(zhí)法”工作落到實處，建立制度化、規(guī)范化、法制化的運政執(zhí)法隊伍，年初我所就成立了專門的法制領導小組及辦公室，建立了以所長為第一責任人，分管所長為直接責任人，科室負責人為具體負責人的行政執(zhí)法監(jiān)督管理體制。日常監(jiān)督由分管所長具體組織；行政一把手定期抽查。通過這種監(jiān)督機制，及時了解、發(fā)現(xiàn)執(zhí)法工作中存在的問題和漏洞，防止行政執(zhí)法工作中出現(xiàn)違法違紀行為和重大過失，維護廣大車主、駕乘人員的合法權益，塑造“依法行政，秉公執(zhí)法”的運政形象。
二、強化宣傳教育，努力提高運政執(zhí)法水平
今年我所借法制宣傳日契機，組織開展了聲勢浩大的道路運輸法律法規(guī)宣傳貫徹活動。在客運站站前廣場進行了廣泛宣傳，并印制《條例》宣傳傳單xxxx份，分發(fā)給相關部門和廣大經營戶。同時，我所還組織執(zhí)法人員到車站、客運企業(yè)開展道路運輸法律法規(guī)現(xiàn)場咨詢活動，要求各客運企業(yè)、車站運用廣播、板報、座談會等形式宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》和《條例》收到了良好的宣傳效果。在開展廣泛宣傳的同時，為全面提高我所職工的執(zhí)法水平，我所著重從運政人員自身素質和法制意識入手，開展了多形式、多層次的法制培訓活動。一是積極參加市處組織的`法律專家和從事法律工作的領導講授法制課活動，對職工開展系統(tǒng)的《憲法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律法規(guī)知識教育；二是積極組織全所職工參加市處組織的法制培訓考試，普法知識考試。通過學習使職工做到知法、懂法、守法和正確執(zhí)法；三是利用各種會議和文件對職工進行法律知識和警示教育。通過這些宣傳教育，全所職工的法制意識、法律觀念、政策水平、業(yè)務能力普遍提高，執(zhí)法行為進一步規(guī)范，為依法管理道路運輸市場奠定了基礎。從年初到目前我所沒有一起行政訴訟案件，更沒有行政賠償案件發(fā)生。
三、完善執(zhí)法監(jiān)督制度
健全的組織機構，廣泛的宣傳教育是做好行政執(zhí)法工作的基礎，要使運管隊伍真正成為一支高效、廉潔、執(zhí)法公正的隊伍，僅靠宣傳教育是不夠的。為此，我所一方面在職工中開展“內強素質外塑形象，爭創(chuàng)行業(yè)標兵”的活動。另一方面從業(yè)務管理、行為準則、執(zhí)法監(jiān)督等各方面制定了嚴格的規(guī)章制度。結合《交通行政執(zhí)法規(guī)范》和《運管所工作目標考核辦法》，認真貫徹執(zhí)行運政人員“十不準”規(guī)定。根據《行政許可法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的要求，為使我們的運政管理工作做到公平、公正、公開和方便群眾，維護管理相對人的合法權益，我所今年將違章案件在運政大廳統(tǒng)一辦理，實現(xiàn)了行政處罰的規(guī)范化、制度化管理，有效的防范了超越職權、濫用職權、徇私舞弊、貪污受賄、吃拿卡要等違法違紀行為的發(fā)生。保證了執(zhí)法過程中認定事實準確、程序合法、適用法律法規(guī)正確，保護了管理相對人的合法權益。
四、加強市場管理
保護合法經營，打擊非法運輸，培育一個健康有序的道路運輸市場，是道路運輸管理的目的。為了保護合法，打擊違法經營，維護廣大駕乘人員和經營者的合法權益，保障人民生命財產的安全，我所一方面加大了法律法規(guī)的宣傳力度，強化市場管理。另一方面又加大了查處違法違規(guī)經營和打擊“黑車”的力度。按照年初目標考核辦法，我所負責轄區(qū)內道路運輸市場的監(jiān)督管理。在稽查過程中，不論何種車輛，只要違章事實一經認定，即當場給予糾正，并填寫違章行為通知書，收錄相關現(xiàn)場筆錄和影像資料，按照執(zhí)法程序告知當事人的權力義務；對于嚴重超載的客運車輛，及時安排車輛轉運旅客；對無危險貨物運輸資質的運輸企業(yè)和駕乘人員從事運輸的，一經發(fā)現(xiàn)，則當場中止運行。并及時通知有資格運輸的企業(yè)和駕乘人員進行運輸，以便消除隱患，維護正常的經營秩序。
五、組織開展專項行動
一是開展府河客運市場整頓活動。為了保護合法經營，打擊非法，我所稽查人員積極配合曾都分局組織力量開展府河客運市場整頓，進行專項檢查。查處黑車5臺，有效的維護轄區(qū)內的道路運輸市場秩序。
二是積極開展“進站場，達標準，除隱患”客運站整頓活動。曾都運管所精心選派素質高、業(yè)務精、責任心強的運管機構工作人員與各客運站抽調人員組成3個工作組進駐客運站開展“進站場、除隱患、達標準”工作。督促客運站查找安全生產管理制度的缺陷、安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和安全生產的各項隱患，提出整改意見和措施建議，督促客運站履行好安全生產源頭管理職責。在整頓活動中共清理不按批準的客運站點進站車輛22臺。查處客運站安全隱患起，下達整改通知書6份。
三是積極開展臥鋪客車專項整頓活動，我所工作專班于9月20日起逐車逐線對轄區(qū)臥鋪客車隱患開展了全面排查整治，重點排查臥鋪客車安全性能，凌晨2-5點停車休息制度落實情況，車輛技術檔案是否齊全、駕駛人員是否準駕相符、車輛是否存在非法改裝、車輛強制二級維護是否超期，車載GPS監(jiān)控設備及消防安全防護設備是否配備到位，確保臥鋪客車安全出行符合標準。在檢查中發(fā)現(xiàn)，漢正街線路臥鋪客車由于深夜發(fā)班，存在未經安檢擅自上路營運情況，檢查人員立即責令該線路車輛必須提前進行安全例檢后方可營運，并針對這一情況對所屬湖北通宇運業(yè)有限公司、中心客運站下達了整改通知書。同時我所還督促轄區(qū)內客運站加強站內管理力度，落實“三不進站”和“五不出站”制度，全面實行檢票口和車輛出（進）站口的封閉管理，“三品”檢查儀要正常投入使用，做到每包必檢，杜絕“三品”上車的隱患發(fā)生。
今年全年我所共出動稽查人員1000多人次，查處違章車輛余車次，處罰起，批評教育余起，罰款元。受理投訴起，處理起，回復率100%。排除各種隱患起。全年沒有發(fā)生一起行政復議和賠償案件，無公路三亂行為發(fā)生。通過以上工作，我所今年的行政執(zhí)法工作取得了一定成績，但仍然存在著許多不足。有待我們在來年的工作中進一步完善和解決，不斷強化行政執(zhí)法工作力度，提高行政執(zhí)法水平。
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