核電設備采購進(jìn)度管理的論文
1核電設備采購進(jìn)度的影響因素
1.1設計招標環(huán)節
就核電設備采購工作而言，前期主要以設計輸入信息設備招投標為采購進(jìn)度控制管理的主要影響因素。相對于采購計劃而言，設計輸入是其開(kāi)展的起點(diǎn)，同時(shí)也為設備招投標創(chuàng )造了必要的前提。啟動(dòng)采購工作后，包括技術(shù)條件、規格書(shū)以及設計圖紙在內的各類(lèi)設計文件輸入延誤、變更或者缺省均會(huì )導致設備招標工作滯后或者導致招標環(huán)節技術(shù)澄清所需時(shí)間延長(cháng)，若設計變更量較大則會(huì )導致后續采購工作難以有效開(kāi)展。在采購進(jìn)度控制中，設備招投標是首要環(huán)節，我國于2012年開(kāi)始實(shí)施《中華人民共和國招投標法實(shí)施條例》，詳細規定了招投標各環(huán)節，并予以更嚴格的監管。能否高效率編制招標文件、合理發(fā)布招標信息、招標時(shí)限是否符合既定要求、開(kāi)評標與定標操作是否符合規范等均會(huì )在很大程度上影響招標進(jìn)度，導致整個(gè)采購進(jìn)度受到影響。
1.2設備制造環(huán)節
現階段核電設備采購按照技術(shù)輸入方式不同共分為兩種，即圖紙采購以及規格書(shū)采購，其中圖紙采購僅僅是按照招標設備圖紙進(jìn)行加工制造，而規格書(shū)采購則要求供應商結合設備接口信息以及技術(shù)規格書(shū)自行設計設備圖紙，然后由設計院負責審查。供應商在這兩種采購模式下均需要在前期消化技術(shù)信息，提交采購技術(shù)文件、質(zhì)保文件和各類(lèi)工藝文件，遵循核電設備設計要求制造相關(guān)設備，并符合核電設備質(zhì)保體系。采購方應對上述文件進(jìn)行嚴格審查，確認合格無(wú)誤后方可開(kāi)工制造。在此過(guò)程中，供應商能否高效率提交文件并確保質(zhì)量、采購方能否高效率審查文件都將對設備開(kāi)工制造時(shí)間產(chǎn)生重要影響。設備制造環(huán)節對于采購進(jìn)度和采購計劃是否相符具有最為重要的影響。核電設備制造工作對原材料要求極高，其制造過(guò)程應嚴格遵循并接受既定質(zhì)保體系控制，應使用具備可追溯性的材料。倘若未能及時(shí)察覺(jué)某一環(huán)節中潛藏的問(wèn)題，一旦暴露，則后續處理將是一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程，并且對設備采購進(jìn)度造成較大影響。筆者總結該環(huán)節延誤的主要影響因素包括原材料未及時(shí)到貨、技術(shù)儲備以及制造裝備不足、制造過(guò)程不符合項的出現以及產(chǎn)能制約等。
1.3運輸環(huán)節
設備制造完成需要經(jīng)過(guò)運輸、現場(chǎng)交貨后方可應用于工程建設，而未按照要求包裝設備、缺乏超限設備運輸路徑、天氣影響而導致海運設備延誤、進(jìn)口設備報關(guān)延誤等因素均會(huì )對設備運輸造成不良影響。
2核電設備采購進(jìn)度管理體系
核電工程采購進(jìn)度管理體系采取分級管理模式，逐級漸進(jìn)明細，一般情況下包括采購二級進(jìn)度計劃以及三級進(jìn)度計劃，同時(shí)由專(zhuān)門(mén)機構負責日常跟蹤管理。為確保采購計劃得到高效執行，還應制定相關(guān)會(huì )議制度以及管理制度，確保管理模式能夠正常運轉；應組建領(lǐng)導與決策團隊負責各級指揮與協(xié)調；建立跟蹤監督機制并不斷予以完善；及時(shí)搜集工程統計信息，形成全面準確的統計報告，以支持進(jìn)度控制系統，使之反應更為迅捷、計劃更趨于周密；對內應采取進(jìn)度控制責任制，合理設定月進(jìn)度控制點(diǎn)以及年度里程碑。執行采購進(jìn)度管理計劃時(shí)往往會(huì )遇到不少實(shí)際問(wèn)題，回顧以往核電項目建設經(jīng)驗，其通常以加大資源投入或者加強協(xié)調力度的方法來(lái)解決此類(lèi)問(wèn)題，這固然為后續項目建設提供了有效的`指導和經(jīng)驗借鑒，但此類(lèi)經(jīng)驗大部分屬于關(guān)鍵節點(diǎn)的強化管理，而對于過(guò)程管理的討論則相對較少。以進(jìn)度計劃為例，其中通常會(huì )對采購設備合同簽訂時(shí)間、產(chǎn)品出廠(chǎng)時(shí)間以及安裝時(shí)間等一些重要時(shí)間節點(diǎn)予以確定；而設備制造環(huán)節則以跟蹤管理為主，在人工支持下利用三級制造進(jìn)度計劃展開(kāi)有效的跟蹤管理。
3核電設備采購中量化信息系統的應用
3.1采購包量化
制定進(jìn)度計劃后，采購進(jìn)度工程師負責對招投標環(huán)節加以量化處理，并在系統中收錄該環(huán)節的相關(guān)監控點(diǎn)。此類(lèi)監控點(diǎn)設計技術(shù)規格書(shū)出版、發(fā)/收標以及簽訂合同等內容，并在采購啟動(dòng)會(huì )上規劃詳細進(jìn)度安排。然后在深入調研分析的基礎上將上述三個(gè)關(guān)鍵節點(diǎn)予以保留，為項目管理層提供必要的信息支持，采購工程師則負責在實(shí)際工作中落實(shí)節點(diǎn)間工作。在與供應商協(xié)商并規劃設備制造進(jìn)度后，工程師即可開(kāi)始對采購包執行環(huán)節進(jìn)行量化處理，在此過(guò)程中應對如下因素予以重點(diǎn)考慮：（1）有可能對設備最終交貨產(chǎn)生影響的過(guò)程點(diǎn)，如原材料進(jìn)廠(chǎng)、制造關(guān)鍵工序、合同移交、接口交換、試驗檢測以及設備出廠(chǎng)等；（2）經(jīng)驗反饋：已完成項目中造成設備延誤的相關(guān)關(guān)鍵工序，其中包括分包商零部件到貨等；（3）采購包內任意一臺設備必須設點(diǎn)，其中大宗材料、閥門(mén)、儀表以及小三箱等物件應按照批次設點(diǎn)；（4）采購包中相關(guān)設備信息應囊括全部關(guān)鍵設備。此外在實(shí)際執行過(guò)程中，一旦進(jìn)度計劃出現變化或需要做出調整，則應交由進(jìn)度管理部門(mén)負責審批，然后對監控點(diǎn)計劃予以及時(shí)更新。
3.2監控點(diǎn)進(jìn)展記錄和總體進(jìn)展分析評估
工程師應將采購包執行以及進(jìn)展情況及時(shí)予以錄入，其內容涉及監控點(diǎn)設計完成日期、實(shí)際完成日期、綜合評估采購進(jìn)展等。在填報監控點(diǎn)進(jìn)展時(shí)務(wù)必保持及時(shí)和準確，確保能夠將最新進(jìn)展情況及時(shí)反映出來(lái)。倘若某些監控點(diǎn)未按時(shí)完成，則應結合實(shí)際執行情況來(lái)預判監控點(diǎn)完成日期，然后將預計日期如實(shí)填報。在評估進(jìn)度量化進(jìn)展中，準確填報完成日期是一項基礎性工作。此外工程師還應從總體上評估采購包執行進(jìn)度，得出主觀(guān)評價(jià)，內容涉及當前進(jìn)展描述、主要制約因素、需要管理層重視的問(wèn)題、延誤原因和所采取措施等。執行工程師對于采購包執行情況所做出的總體評價(jià)可通過(guò)總體進(jìn)展評估得到反映，由于在實(shí)際操作中可能有各類(lèi)因素對進(jìn)度造成影響，所以總體進(jìn)展評估可對監控點(diǎn)難以反映的問(wèn)題做出相應的補充與完善。
3.3進(jìn)度預警
系統在計劃完成日期、預計完成日期以及實(shí)際完成日期的基礎上能夠計算采購包計劃完成率、預計完成率以及實(shí)際完成率，并對現階段進(jìn)展計劃的超前以及延誤天數做出評估，然后由系統結合這一評估結果設置“預警燈”，以便于對計劃進(jìn)度實(shí)施預警。值得注意的是，系統自動(dòng)計算所得結果表現出較強的客觀(guān)性，但依然會(huì )受到監控點(diǎn)設置的制約，因此系統計算結果可能不符合實(shí)際情況而存在各類(lèi)偏差，此時(shí)需要工程師負責手動(dòng)修改或者維護。招評標環(huán)節進(jìn)展預警：（1）黃燈：提示已造成合同簽訂延誤或者存在此種可能的采購包；（2）紅燈：提示已存在合同簽訂延誤問(wèn)題，對設備制造周期已造成不良影響；（3）紫燈：提示設備到貨出現問(wèn)題，無(wú)法滿(mǎn)足現場(chǎng)設備引入需求。合同執行環(huán)節進(jìn)展預警：（1）黃燈：提示生產(chǎn)商制造進(jìn)度出現延誤，有可能影響到貨；（2）紅燈：提示對合同規定的設備到貨要求已產(chǎn)生影響；（3）紫燈：提示對現場(chǎng)設備引入需求造成影響或與二、三級進(jìn)度不符。對于無(wú)延誤部分則以綠燈標識，管理者在設置預警燈以后能夠對采購包情況予以明晰掌握，并且重點(diǎn)關(guān)注“紅燈”以及“紫燈”采購包。3.4郵件提醒與報表功能系統還具備郵件提醒功能，確保工程師能夠及時(shí)將進(jìn)展情況錄入。此外，在管理需求的基礎上可由單個(gè)或者采購包自動(dòng)生成報表，亦可將項目進(jìn)展總結生成報表。
4結語(yǔ)
在核電工程項目建設工作中，設備采購進(jìn)度量化管理是極為重要的一環(huán)，管理者在此模式下能夠充分分析并把握相關(guān)影響因素，從而更好地控制采購進(jìn)度，同時(shí)能夠對風(fēng)險因素加以識別、完善檢查監督手段，糾正發(fā)生偏離的進(jìn)度計劃并制定相應的預警措施，為采購任務(wù)順利完成提供必要的保障。
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