高校學(xué)生管理法制化途徑論文
概述
隨著(zhù)我國社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，上層建筑也根據經(jīng)濟基礎的變化而不斷地完善，具體表現為依法治國方略的進(jìn)一步推進(jìn)、法制化建設的不斷完善。而法制化、民主化的不斷發(fā)展也要求高校學(xué)生管理實(shí)現程序化、法制化。因此，各高校必須改變舊有的高校管理制度，打破阻礙高校管理模式發(fā)展的“瓶頸”，推動(dòng)高校管理走向法制化、規范化的道路，從而推動(dòng)我國依法治國方略的進(jìn)一步落實(shí)。
一、高校在學(xué)生管理方面的現狀與問(wèn)題
隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟不斷發(fā)展，民主化、法制化觀(guān)念深入人心。我國各高校逐漸出現新的發(fā)展趨勢，即公民受教育權逐漸受到重視、高校行使的教育權不斷體現服務(wù)化性質(zhì)，因此，各高校應當順應社會(huì )發(fā)展規律，改變舊有的高校教師管理為主、忽視學(xué)生管理主動(dòng)性的僵化模式，而應當以保障學(xué)生受教育權為前提，對學(xué)生管理層面的權限、程序等要素給予明晰和擴大。然而，反觀(guān)現如今某些高校，為了方便學(xué)生的管理，在出臺一系列本校的《校園管理準則》中過(guò)分的強調學(xué)生的義務(wù)性條款，而對應的學(xué)生的權利性條款則故意模糊化甚至淡化，這種行為不僅會(huì )阻礙學(xué)生參與學(xué)校管理活動(dòng)的積極性，甚至會(huì )扼殺學(xué)生的責任感，以至于使得高校脫離正常發(fā)展的軌道，阻礙高校的發(fā)展道路。因此，各高校應當切實(shí)保障學(xué)生權利，建立起民主、合法的學(xué)生管理規范，從而讓學(xué)生真正參與學(xué)校管理。
二、推進(jìn)高校學(xué)生管理法制化的措施
（一）革除舊觀(guān)念、深入依法治國方略
隨著(zhù)我國依法治國方略的不斷推進(jìn)，民主化、法制化的觀(guān)念深入人心，并且這也使得社會(huì )上的微觀(guān)主體，小到學(xué)生群體、大到學(xué)校主體的指導思想、行為方式發(fā)生轉變。如今針對于各高校衍生出了依法治校理念，這是一個(gè)由依法治國延伸而來(lái)的新觀(guān)念、新思維，也是依法治國理念的`進(jìn)一步深化。因此，各高校應當主動(dòng)接受依法治校理念，革除舊有的“人治”為主的管理方式，以“法治”來(lái)取代“人治”。應當順應我國新出臺的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規定》的內容積極引導學(xué)生參與學(xué)校管理工作，適當減少教師的管理參與實(shí)踐，讓教師起“指導”作用，學(xué)生起“管理”作用，從而使得學(xué)生意識到自己是學(xué)校乃至于整個(gè)社會(huì )的主體，培養學(xué)生的公民意識和社會(huì )責任感。
（二）以法律為準，完善學(xué)校各項規章制度
各高校的學(xué)生管理條文應當與國家有關(guān)法律條文同步，達到與社會(huì )發(fā)展進(jìn)步與時(shí)俱進(jìn)的目的。然而，當前的各高校的管理制度中仍舊存在著(zhù)不足，具體表現為管理條文遏制人性、阻礙學(xué)生自由發(fā)展、甚至與國家法律條款相沖突等特點(diǎn)。例如，前幾年北京大學(xué)出臺的校園管理規定中禁止學(xué)生在學(xué)校中擺攤規定、最近安徽師范大學(xué)針對學(xué)生實(shí)行軍事化的管理方針等等，都引起了社會(huì )的強烈反響，上述高校行為也壓制了大學(xué)生發(fā)展的自由，不利于學(xué)生進(jìn)一步融入社會(huì )。因此，各高校應當要以法律為準繩對學(xué)校各項規章制度進(jìn)行徹底規范和清理，還應當在制定法規時(shí)考慮學(xué)生的個(gè)性自由、人身自由等等權利，而絕不能與國家法律法規相抵觸、與學(xué)生的自由發(fā)展權利相違背。
(三)完善相關(guān)學(xué)生管理制度
學(xué)生管理新模式要求權衡學(xué)校官方和學(xué)生群體的權利和義務(wù)，具體制度建設我有一下幾點(diǎn)建議：
1.建立學(xué)生聽(tīng)證制度：將學(xué)生融入到學(xué)校管理的核心層面，當學(xué)校要制定有關(guān)于學(xué)生利益的制度時(shí)，要積極聽(tīng)取學(xué)生建議、接受學(xué)生監督。學(xué)校的聽(tīng)證會(huì )成員應當以學(xué)生為主體，例如學(xué)生代表、各班班長(cháng)、學(xué)生會(huì )主席以及有關(guān)部長(cháng)和干事、各社團負責人等，從而集思廣益、聽(tīng)取各方意見(jiàn)，切實(shí)制定出符合學(xué)生利益的規定。
2.建立學(xué)生申訴制度：此制度設定的目的是切實(shí)維護學(xué)生的權益，改變學(xué)生面對高校處分只能夠被動(dòng)接受的局面。建立學(xué)生申訴制度，給學(xué)生一個(gè)表達自己想法以及提供證據的平臺，從而切實(shí)維護學(xué)生的合法權利。
3.建立學(xué)校監督機制：學(xué)校在積極聽(tīng)取各方建議后可以制定師生年終考核評優(yōu)條件、建立績(jì)效獎勵和責任追究制度，并且將有關(guān)條件和有關(guān)制度給予公示，實(shí)現學(xué)生和教師的平等，讓師生樹(shù)立責任感，監督自身行為。
(四)樹(shù)立探索精神、不斷探索適應本校學(xué)生管理法制化途徑
當今社會(huì )發(fā)展迅速，因此高校應當樹(shù)立探索精神、不斷探索適應本校的學(xué)生管理措施，跟上時(shí)代發(fā)展腳步。例如現如今我國社會(huì )不斷的民主化、法制化，未來(lái)社會(huì )也更加的強調個(gè)人的自由，因此新模式要樹(shù)立以人為本的核心理念，積極探索出適應大學(xué)生個(gè)性發(fā)展自由的管理模式，呵護學(xué)生發(fā)展的特殊性，培養出德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì )主義接班人，從而為社會(huì )提供創(chuàng )新型人才，實(shí)現高等教育的目的。
總結
高校學(xué)生管理法制化是一個(gè)龐大且兼具復雜性的工程，可是伴隨依法治國理念的深入，各高校只要打破以往“人治”色彩濃厚的管理模式，深入貫徹依法治國理念以及依法治校理念、積極堅持堅持以人為本，強調學(xué)生發(fā)展自由，強化法律意識，樹(shù)立服務(wù)意識，就能夠跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，使得學(xué)生管理法制化工作的不斷完善。
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