大學(xué)生參與高校管理改革策略論文
摘要：分析了目前大學(xué)生參與高校管理存在的學(xué)生參與意識不高，參與層次和內容有限，效用不高等問(wèn)題，從觀(guān)念到體制方面提出了解決對策，以保障大學(xué)生參與學(xué)校管理。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；高校管理；學(xué)校管理
１大學(xué)生參與高校管理的含義及主要內容
大學(xué)生參與高校管理的含義是：在校大學(xué)生通過(guò)各種形式和途徑參與高校管理活動(dòng)中與自身學(xué)習和生活有關(guān)的管理、決策以及設計規劃。大學(xué)生參與高校管理主要包的內容括：①參與高校學(xué)生生活管理，例如學(xué)生公寓管理，學(xué)生食堂管理等活動(dòng)。②參與高校教學(xué)活動(dòng)管理，例如教師教育教學(xué)評價(jià)等活動(dòng)。③參與學(xué)校宏觀(guān)管理。
２大學(xué)生參與高校管理的困境
２．１學(xué)生參與態(tài)度消極
調查訪(fǎng)談中發(fā)現，大部分學(xué)生對參與學(xué)校管理并不熟悉，態(tài)度并不積極，甚至是漠不關(guān)心。他們認為自己只是大學(xué)校園的一個(gè)過(guò)客，沒(méi)有必要去參與學(xué)校管理，只需要服從校方安排，消極待命，順利畢業(yè)。很少有學(xué)生主動(dòng)要求參與到學(xué)校管理，即使有，也是迫于學(xué)院壓力或者是為了加學(xué)分，參與態(tài)度很消極。
２．２學(xué)生實(shí)際參與內容有限，層次不高
學(xué)生參與的范圍和內容都非常有限，學(xué)生的參與大部分僅僅集中在與學(xué)生日常生活密切相關(guān)的淺層次管理上，例如學(xué)生宿舍管理、食堂質(zhì)量監督以及教師教學(xué)質(zhì)量評價(jià)等。在更高層面的決策上，基本沒(méi)有學(xué)生參與。
２．３學(xué)生自身存在局限性，效用不高
在參與高校管理過(guò)程中，大學(xué)生本身也存在一定的局限性。①學(xué)校管理是一項復雜的工作，學(xué)生不具備管理相關(guān)的知識水平、才能和經(jīng)驗閱歷，容易“紙上談兵”。②大學(xué)生由于自身能力有限，容易造成感情用事，產(chǎn)生不良后果。③學(xué)生在做出一些決策時(shí)，容易顧及眼前利益而做出不利于長(cháng)遠發(fā)展的決定。
２．４缺乏相關(guān)制度和機制保障
目前，我國有關(guān)大學(xué)生參與學(xué)校管理的法律法規不完善、不配套、不明確。沒(méi)有明確仔細規定大學(xué)生如何參與學(xué)校管理，參與學(xué)校管理的哪些方面以及大學(xué)生參與管理的法律法規實(shí)施細則。這就導致了大學(xué)生參與學(xué)校管理的可操作降低和實(shí)踐性降低。另外，從調研結果來(lái)看，我國大部分高校沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機構和制度來(lái)保障執行大學(xué)生參與學(xué)校管理。只是由一些管理學(xué)生工作的機構代為執行，甚至有的高校只是在校園管理辦法中書(shū)面提到，實(shí)際上并未落實(shí)。
３加強大學(xué)生參與高校管理的改進(jìn)措施
３．１轉變各方觀(guān)念，增強學(xué)生參與意識
①應轉變傳統教育理念下的“學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習”。學(xué)校管理者從觀(guān)念上真正接受大學(xué)生參與學(xué)校管理，尤其是在有關(guān)學(xué)生自身發(fā)展方面的工作，更加應該充分聽(tīng)取學(xué)生的想法和見(jiàn)解，以便更好地完善學(xué)生管理工作。②教師也應當積極轉變觀(guān)念，肯定學(xué)生參與高校管理的重要性，認可和信任學(xué)生的參與行為。為學(xué)生提供參與高校管理的'機會(huì )和平臺。③作為學(xué)生家長(cháng)，應當鼓勵學(xué)生積極主動(dòng)參與到學(xué)校管理中去，要學(xué)會(huì )用合理合法的方式去表達自己的觀(guān)點(diǎn)，爭取自己的權益。④作為參與主體的大學(xué)生，也應全面增強主動(dòng)參與高校管理的意識。改變一直以來(lái)依賴(lài)家長(cháng)、老師和學(xué)校的習慣。加強自我管理和參與學(xué)校管理意識。
３．２豐富學(xué)生參與內容，提高參與層次
３．２．１學(xué)生代表模式。學(xué)生代表模式是指由在校大學(xué)生通過(guò)公開(kāi)選舉產(chǎn)生的學(xué)生代表參與學(xué)校管理事物，在學(xué)校管理決策、表決中占有一定比例。為學(xué)校同學(xué)生之間搭建一個(gè)良好的溝通平臺，加強學(xué)校領(lǐng)導決策層面同基層學(xué)生的交流。
３．２．２書(shū)記見(jiàn)面會(huì )、院長(cháng)見(jiàn)面會(huì )模式。書(shū)記、院長(cháng)見(jiàn)面會(huì )模式不是新的模式，但是卻需要用新的方法保證執行。在此模式下，書(shū)記或者院長(cháng)在每個(gè)固定的周期內接待來(lái)訪(fǎng)學(xué)生，學(xué)生可以不報院系姓名，只反映情況，提出見(jiàn)解。
３．２．３有償參與模式。為進(jìn)一步鼓勵學(xué)生參與到學(xué)生不感興趣或者不愿意花費精力去參與的項目，采用有償參與的模式。
３．３加強培訓學(xué)習，提高學(xué)生參與水平
由于大學(xué)生受年齡以及心智發(fā)育特點(diǎn)，加上缺乏社會(huì )實(shí)踐經(jīng)驗。很容易出現熱情有余，而能力不足的現象。作為校方管理者應當對學(xué)生給予適當的培訓工作，以提高學(xué)生的參與水平。例如，①舉行新生思想動(dòng)員大會(huì )，使每位大學(xué)生從一入學(xué)就牢牢樹(shù)立起參與意識，以主人翁的積極心態(tài)去參與學(xué)校管理。②定期舉行以院系為單位的主題培訓，使學(xué)生明確參與內容和方式。③在學(xué)生參與高校管理中設立職位，讓學(xué)生輪流參與，并且定期進(jìn)行交流總結，鼓勵學(xué)生參與。
３．４完善法律體系，創(chuàng )建長(cháng)效機制
我國沒(méi)有明確的法律規章制度來(lái)保障和約束大學(xué)生參與高校管理，存在很多缺陷。例如，有些高校沒(méi)有將大學(xué)生參與列入常規管理工作中，只有一些臨時(shí)性管理辦法；甚至有些高校內部的制定的管理辦法與我國現行的法律法規相抵觸。因此，應該盡快建立高校大學(xué)生參與管理的建設建設進(jìn)程，實(shí)現依法參與。目前，在大學(xué)生參與管理的方式上還沒(méi)有形成制度化和規范化的管理，要想真正實(shí)現大學(xué)生參與學(xué)校民主管理，必須在完善的法律法規的基礎上，形成有效的運行機制，要從制度上予以保障。因此，高校必須建立一個(gè)穩定的機制，和相應的監督管理機構來(lái)保障保障大學(xué)生參與的穩定性和長(cháng)久性。
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