- 相關(guān)推薦
國企改革科技創(chuàng )新的路徑構建論文
改革開(kāi)放后，我國大中型國有企業(yè)走過(guò)逐步創(chuàng )新、艱難探索的歷程。在性質(zhì)、功能、形式、體制、布局、結構等方面都進(jìn)行了創(chuàng )新。成功的開(kāi)創(chuàng )了市場(chǎng)經(jīng)濟與社會(huì )主義制度的科學(xué)結合。我國大型國有企業(yè)科技的改革創(chuàng )新與理論實(shí)踐，為發(fā)展社會(huì )主義事業(yè)、改革國有企業(yè)奠定基礎。國有企業(yè)是建設和發(fā)展社會(huì )主義經(jīng)濟重要的力量，是提升綜合國力、保障人民利益的基地，對其進(jìn)行改革與科技創(chuàng )新具有重要的意義。
一、國有企業(yè)改革科技創(chuàng )新的現狀
我國改革國有企業(yè)經(jīng)歷了讓利放權、承包責任制、撥款改貸款、債權轉股權等各個(gè)階段，到20世紀末其虧損面積仍然很大。1999年黨的十五屆代表大會(huì )提出，在戰略層面上對現有的經(jīng)濟布局進(jìn)行宏觀(guān)調整，要調整所有制結構與升級優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構相結合，增強我國國有經(jīng)濟的原動(dòng)力和控制力。從那時(shí)起，改革國有企業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的階段，并形成中央和地方兩大國有企業(yè)體系。雖然國有企業(yè)在數量方面有所減少，但在盈利能力和資產(chǎn)規模方面有明顯提升。2003年建立國資委，對國有企業(yè)進(jìn)行監督和管理，改革國有企業(yè)已經(jīng)步入資產(chǎn)監管、資本化運作的歷史階段。在改革國有企業(yè)時(shí)，我國經(jīng)濟呈現出快速發(fā)展的趨勢，此時(shí)更需要運用科技來(lái)增強經(jīng)濟發(fā)展的潛力。2006年政府頒布多個(gè)文件，指出要鼓勵國有大型企業(yè)提高科研開(kāi)發(fā)的投入、建立起研發(fā)機構，逐步形成具有制造能力、設計能力、開(kāi)發(fā)能力的，具有較強國際競爭力的國有企業(yè)。將改革國有企業(yè)、增強創(chuàng )新能力、推動(dòng)科技發(fā)展相結合，不但可能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉型，還可能轉變傳統的經(jīng)濟發(fā)展模式，讓經(jīng)濟得到持續、健康發(fā)展。
二、國有企業(yè)改革科技創(chuàng )新的目標和策略
1.國有企業(yè)改革科技創(chuàng )新的目標
國有企業(yè)改革和創(chuàng )新科技體系，要逐步建立起以國有企業(yè)為核心，社會(huì )參與、政府指導的運行機制和技術(shù)創(chuàng )新體系。建立以企業(yè)為核心的創(chuàng )新機制，能夠增強科技創(chuàng )新的規范性和針對性，可以加快科技成果向生產(chǎn)力轉變的速度。西方發(fā)達國家都以企業(yè)為核心開(kāi)展科技創(chuàng )新。在這方面美國科技投入總量的70%是企業(yè)科技投入，日本為80%，而我國只有14%，科技投入量不足影響國有企業(yè)的發(fā)展。在國有企業(yè)科技投入方面要重視政府參與，科技是促進(jìn)社會(huì )發(fā)展、滿(mǎn)足人們需要的產(chǎn)品，國家要承擔起發(fā)展和研究科學(xué)技術(shù)的責任。要用社會(huì )理性逐步取代市場(chǎng)理性，運用戰略規劃和宏觀(guān)指導來(lái)協(xié)調和組織科技創(chuàng )新的力量。
2.國有企業(yè)改革科技創(chuàng )新的策略
第一、是建立起完善的科技市場(chǎng)觀(guān)念，吸引更多的科研經(jīng)費，提高科技成果向產(chǎn)品轉化的速度。第二促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的全面結合。第三各個(gè)企業(yè)針對自身特點(diǎn)，開(kāi)展具有針對性的創(chuàng )新活動(dòng)。對于企業(yè)集團和大型企業(yè)而言，科技改革和創(chuàng )新是發(fā)展的重點(diǎn)。國外企業(yè)在科研方面投入的費用特別巨大，新產(chǎn)品設計一般都會(huì )超前5年、10年以及更長(cháng)時(shí)間，以科技創(chuàng )新作為產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的基礎。我國要建立起以技術(shù)中心為主體的創(chuàng )新體系，此技術(shù)中心不但是技術(shù)管理和技術(shù)開(kāi)發(fā)的機構，也是具有綜合性質(zhì)的技術(shù)經(jīng)濟監管組織。我國中小企業(yè)具有數量多、覆蓋面廣、資金少、人才少、創(chuàng )新能力差等劣勢，同時(shí)中小企業(yè)還具有應變能力強、接近市場(chǎng)、機制靈活、受制約少等優(yōu)勢，能快速的將科技成果轉化成產(chǎn)品和生產(chǎn)力。要有效地運用社會(huì )中介機構、社會(huì )科技資源、技術(shù)服務(wù)中心，為中小型企業(yè)提供其需要的技術(shù)和服務(wù)。
三、國有企業(yè)改革科技創(chuàng )新的實(shí)施路徑
1.國有企業(yè)管理者要具有創(chuàng )新精神和創(chuàng )新意識
國有企業(yè)要建立起現代化的管理制度，鼓勵和促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導提高科技投入的主動(dòng)性和積極性。國有企業(yè)領(lǐng)導要具有科技創(chuàng )新的精神與意識，創(chuàng )新和改革是運用生產(chǎn)條件和生產(chǎn)要素獲得一種新的、可以提高效益與效率的組合，例如創(chuàng )造新產(chǎn)品、創(chuàng )新與改革技術(shù)、開(kāi)辟新市場(chǎng)、采取新方式、建立新組織形態(tài)、得到新能源或新資料等。只有領(lǐng)導具有科技創(chuàng )新意識，才能推動(dòng)企業(yè)在多領(lǐng)域、多層次上實(shí)現科學(xué)技術(shù)的創(chuàng )新。
2.國家要積極為國有企業(yè)投入科研資金
政府要以財政方式支持國有企業(yè)的科技改革和創(chuàng )新。籌建國有企業(yè)科學(xué)技術(shù)改革與創(chuàng )新基金，對企業(yè)科技創(chuàng )新進(jìn)行扶持，如研發(fā)出新產(chǎn)品、新技術(shù)，國家則獎勵相關(guān)的單位和個(gè)人。國有企業(yè)使用此基金，只償還本金，不另付利息。在使用此基金前，要支付一定的擔保費。如果沒(méi)有研制出新技術(shù)和新產(chǎn)品，企業(yè)就要根據同時(shí)期的銀行利息向國家支付使用基金的利息。運用這種方式能夠解決國有企業(yè)科研資金不足的問(wèn)題，也能鼓勵企業(yè)積極運用此基金，提高國有企業(yè)科技改革和創(chuàng )新的能力和動(dòng)力。另外，國家可以運用減免稅務(wù)的方式支持國有企業(yè)創(chuàng )造高新技術(shù)產(chǎn)品。
3.提高企業(yè)技術(shù)人才儲備，適當運用人才激勵機制
國有企業(yè)要增強資金投入，提高技術(shù)開(kāi)發(fā)意識，大型國有企業(yè)更是要建立起自己的科技開(kāi)發(fā)中心，這就需要大量的科技人才，而高素質(zhì)的人才是企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力。所以國有企業(yè)要對開(kāi)發(fā)和培養科技人才給予足夠的重視，建立起各種制度，保障科技人才的正當利益。企業(yè)要制定出完善的人才激勵制度，讓大量科技人才進(jìn)入國有企業(yè)工作，讓企業(yè)擁有善經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、能創(chuàng )新、懂技術(shù)的管理隊伍，為企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng )新貢獻技能和智慧。根據我國具體情況，企業(yè)要實(shí)行期股獎勵制、效益提成制、技術(shù)入股制等措施和政策，增強企業(yè)科技人員對技術(shù)、產(chǎn)品進(jìn)行改革創(chuàng )新的主動(dòng)性，提高他們將科研成果轉化成生產(chǎn)力的積極性。此外對于一線(xiàn)科技工作者，也要制定相應的激勵制度，讓技術(shù)能手進(jìn)入管理和技術(shù)創(chuàng )新的隊伍中，激發(fā)一線(xiàn)工作人員的創(chuàng )新熱情。
4.將產(chǎn)學(xué)研有效結合起來(lái)
我國國有企業(yè)的科技研究比較落后，大部分科技成果沒(méi)有轉化成生產(chǎn)力，其原因在于企業(yè)應用與科技研究相脫節。所以應該建立起完善的產(chǎn)學(xué)研結合應用機制和創(chuàng )新機制。一方面，高校和科研機構要積極面向國有企業(yè)，成為企業(yè)改革和創(chuàng )新技術(shù)的基地。另一方面國有企業(yè)要積極尋求與高校、科研單位的合作。通過(guò)科研院校、高校、國有企業(yè)的結合，讓企業(yè)獲得更多的社會(huì )資源和科技資源，也讓科研人員擁有發(fā)揮才干之地。其具有多種多樣的結合方式，例如具有經(jīng)濟實(shí)力的大型國有企業(yè)，可以運用資本運營(yíng)的方式收購、兼并一些科研院所；可以建立起股份制的生產(chǎn)、科技聯(lián)合體；可以聘請社會(huì )科技人才兼職或掛職；可以共同建立虛擬企業(yè)、技術(shù)中心。總之將產(chǎn)學(xué)研結合在一起，能夠綜合運用管理、生產(chǎn)、資本、人才、科技的優(yōu)勢，逐步改革和創(chuàng )新科學(xué)技術(shù)，并將其成果快速的轉化成生產(chǎn)力。
5.運用司法保護技術(shù)產(chǎn)品，政府要對科技創(chuàng )新提供政策性支持
第一、要建立健全管理技術(shù)成果的相關(guān)制度，運用法律法規來(lái)保護國有企業(yè)的科技改革和創(chuàng )新成果，維護科技創(chuàng )新者和創(chuàng )新企業(yè)的正當利益。要建立健全《企業(yè)創(chuàng )新法》，完善保護知識產(chǎn)權、管理技術(shù)成果的相關(guān)制度，建立起國有企業(yè)科技創(chuàng )新的制度。第二、政府要針對國有企業(yè)改革科技和創(chuàng )新技術(shù)制定出長(cháng)期規劃，以企業(yè)為主體，組織科研資源來(lái)開(kāi)發(fā)和研究高新技術(shù)。政府要制定產(chǎn)業(yè)政策，對科技發(fā)展的重點(diǎn)和方向進(jìn)行明確。建立起完善的技術(shù)改革和創(chuàng )新的風(fēng)險保障機制，減少企業(yè)的后顧之憂(yōu)。并在人才、資源、資金、稅收等環(huán)節出臺相應的優(yōu)惠政策。
四、結束語(yǔ)
總之，要建立起以國有企業(yè)為主體與核心的科技創(chuàng )新體系，一方面國家要積極為國有企業(yè)投入科研資金，提供司法保護與政策支持。另一方面國有企業(yè)領(lǐng)導要具有創(chuàng )新精神和創(chuàng )新意識，重視人才儲備，建立激勵機制，將產(chǎn)學(xué)研有效結合起來(lái)，以實(shí)現高校、社會(huì )、企業(yè)、國家間的信息資源共享。只有這樣，才會(huì )提高我國的科學(xué)技術(shù)力量，增加國有企業(yè)經(jīng)濟效益，增強企業(yè)的國際競爭力，進(jìn)而實(shí)現國民經(jīng)濟的健康、持續、快速發(fā)展。
【國企改革科技創(chuàng )新的路徑構建論文】相關(guān)文章：
知識管理構建及創(chuàng )新論文08-24
科技創(chuàng )新方面論文08-25
科技創(chuàng )新結題論文08-25
基層農業(yè)科技培訓模式構建論文09-29
林業(yè)科技推廣服務(wù)系統完善路徑探討論文09-29
科技創(chuàng )新議論文作文800字[精品]05-16
最新創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)課教學(xué)融合路徑研究論文08-08
科技的靈魂—創(chuàng )新04-26
科技創(chuàng )新的作文11-13