農業(yè)科技培訓強化措施論文
一、東營(yíng)市農業(yè)科技培訓工作有了長(cháng)足發(fā)展
東營(yíng)市農民科技培訓工作堅持農科教結合的發(fā)展方向，多渠道、多層次、多形式開(kāi)展農民科技培訓工程，推廣了大批農業(yè)新技術(shù)、新品種和新方法，培養了基層農民技術(shù)骨干，初步建立起農民職業(yè)教育技術(shù)培訓網(wǎng)絡(luò )，使全市農民科技培訓工作朝著(zhù)規范化、制度化方向發(fā)展，為農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。
（一）提高了農民整體素質(zhì)。東營(yíng)市著(zhù)眼于現代化新型農民的培育，先后實(shí)施了新型農民科技培訓工程、農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程、新型農民創(chuàng )業(yè)培訓工程和千村萬(wàn)戶(hù)農民科技培訓工程，面向農業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后和農村社會(huì )管理領(lǐng)域的從業(yè)人員，開(kāi)展技能培訓和國家農業(yè)農村政策法規、現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設等方面的教育，全面提升農民科技文化素質(zhì)。近五年來(lái)，全市大約有50多萬(wàn)人次農民接受農業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣普及培訓，6萬(wàn)人次農民接受職業(yè)技能培訓，選送2300名農民到農業(yè)院校進(jìn)行了脫產(chǎn)培訓。通過(guò)實(shí)施農民科技培訓工程，增強了農民依靠科技致富的本領(lǐng)和共同致富的思想覺(jué)悟，在全市農村形成了人人學(xué)科技、講科技、用科技、科技信息互動(dòng)共享的良好氛圍，一批“有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)”的新型農民正在形成。
（二）促進(jìn)了高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展。農民科技教育培訓促進(jìn)了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規模化，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結構調整和高效生態(tài)農業(yè)的發(fā)展。到目前，全市已建成和正在建設的規模以上現代農業(yè)園區85個(gè)，休閑觀(guān)光農業(yè)園區共43個(gè)，標準化生產(chǎn)基地60個(gè)，“三品”生產(chǎn)基地50個(gè)。全市農產(chǎn)品注冊商標285件，16件農產(chǎn)品商標被認定為國家級或省級著(zhù)名商標，21個(gè)農產(chǎn)品獲得國家級或省級名牌產(chǎn)品稱(chēng)號。農業(yè)高新技術(shù)的應用，有效推動(dòng)了良種良法配套、標準化生產(chǎn)、節水灌溉、測土配方施肥等20多項先進(jìn)技術(shù)的推廣，生物工程和信息技術(shù)等農業(yè)高新技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛應用，全市新技術(shù)成果推廣應用普及率達到80％以上，加快了農業(yè)標準化生產(chǎn)進(jìn)程，提高了農業(yè)生產(chǎn)效率。
（三）提高了農民就業(yè)和增收致富的能力。通過(guò)開(kāi)展職業(yè)技能培訓，為農村培養了自己的農業(yè)技術(shù)骨干隊伍，許多經(jīng)培訓后掌握了一技之長(cháng)的學(xué)員成為村里的“能人”，緩解了現代農業(yè)發(fā)展需要與農村農技人員缺乏的矛盾，促進(jìn)了農民就近、就地擇業(yè)。許多參訓農民將從培訓中所學(xué)到的新技術(shù)、新信息應用到實(shí)際生產(chǎn)中，逐漸由“勞力型”向“技能型”、“智力型”轉變，增強了致富創(chuàng )收本領(lǐng)。2011年全市農業(yè)增加值99億元，比去年增長(cháng)4.2%；農民人均純收入突破1萬(wàn)元，達到10025元，增長(cháng)19%。
二、當前東營(yíng)市農業(yè)科技培訓工作面臨的挑戰
（一）世界農業(yè)一體化。隨著(zhù)加入世貿組織時(shí)間的日益持久，我國農業(yè)融入世界農業(yè)的程度逐步加深，與世界農業(yè)的一體性不斷增強。東營(yíng)市地處東部沿海地區，土地資源豐富，氣候條件適宜，生產(chǎn)條件優(yōu)越，是日、韓等東南亞國家甚至歐美國家首選的農產(chǎn)品供應地。在保證糧食生產(chǎn)安全下，加快提高全市農業(yè)生產(chǎn)水平，大力發(fā)展外向型農業(yè)，積極參與國際市場(chǎng)份額的劃分，是東營(yíng)市農業(yè)發(fā)展的根本出路，也是東營(yíng)市農科教工作面臨的新任務(wù)。
（二）農業(yè)勞動(dòng)者的弱勢化。在全球經(jīng)濟一體化的推動(dòng)下，我國逐漸成為全世界的加工制造業(yè)基地，工業(yè)化程度大幅度提高，大批中青年農村勞動(dòng)力轉移到加工制造業(yè)，農業(yè)勞動(dòng)者已逐漸演變成老、弱、病、殘人員，對新生事物的感受能力、對農業(yè)新技術(shù)的接收能力大幅度降低，而現代農業(yè)對農業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求卻越來(lái)越高。在東營(yíng)也同樣存在類(lèi)似問(wèn)題。為農業(yè)勞動(dòng)者提供現代化、全方位的科教服務(wù)，已成為東營(yíng)市農業(yè)發(fā)展的.重要選題。
（三）農業(yè)發(fā)展的現代化。為加快社會(huì )主義新農村建設，黨中央、國務(wù)院做出了加快發(fā)展現代農業(yè)的決定。用現代物質(zhì)條件裝備農業(yè)，用現代技術(shù)改造農業(yè)，用現代產(chǎn)業(yè)體系提升農業(yè)，用現代發(fā)展理念引領(lǐng)農業(yè)，用培養新型農民發(fā)展農業(yè)，是現代農業(yè)的基本特征。而從東營(yíng)的現狀來(lái)看，與此要求還有較大差距。為此，東營(yíng)市必須高度重視農民科技培訓工作，進(jìn)一步完善農民科技培訓的新機制新途徑，全面提升農民的科技素養，爭取在全省率先實(shí)現農業(yè)的現代化。
三、進(jìn)一步加強東營(yíng)市農業(yè)科技培訓工作的對策
（一）完善農民教育培訓體系。依托基層農技推廣機構、科研院所、龍頭企業(yè)、農民合作社等社會(huì )化服務(wù)組織，面向農村基層干部、青壯年農民、農村婦女等開(kāi)展形式多樣的培訓。區分不同區域、不同產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展分類(lèi)培訓，將農民知識需求、層次結構、培訓形式、培訓內容、接收能力加以細化，真正站在農民的角度，從農民需求出發(fā)，解決農民生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。重點(diǎn)圍繞糧食、棉花、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等主導產(chǎn)業(yè)及農業(yè)企業(yè)人員、農民信息員、農資經(jīng)銷(xiāo)員開(kāi)展技能培訓。同時(shí)，結合新農村建設，繼續實(shí)施好新型農民創(chuàng )業(yè)培訓、農村勞動(dòng)力轉移陽(yáng)光工程和農村黨員素質(zhì)提升工程，開(kāi)展農村政策法規、鄉村文明、健康生活等知識的普及性培訓。
（二）強化農民教育培訓隊伍建設。大力開(kāi)展基層農技人員知識更新，提高農民培訓師資隊伍水平。根據當前農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的需要，按照學(xué)歷教育與職稱(chēng)學(xué)分相結合、送高校培訓與請專(zhuān)家就地培訓相結合、理論教學(xué)與課題研修相結合、政府資助與個(gè)人自修相結合的總體思路，進(jìn)一步研究制定全市基層農技人員培訓計劃，建立基層農技人員培訓的長(cháng)效機制，強化農民基層農技培訓隊伍建設。
（三）探索農業(yè)科技教育工作的新機制。按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，搞活培訓形式，做到辦班培訓和生產(chǎn)指導相結合，引導性培訓和專(zhuān)業(yè)培訓相結合。對文化素質(zhì)高、示范帶動(dòng)能力強的重點(diǎn)人群，主要以培訓班、面對面的形式開(kāi)展培訓，通過(guò)長(cháng)期系統培訓，建立農村技術(shù)骨干隊伍。對普通人群，以示范帶動(dòng)、技術(shù)指導、現場(chǎng)觀(guān)摩、遠程教育等形式，通過(guò)直觀(guān)教育，重點(diǎn)開(kāi)展普及性培訓。不斷研究農民培訓的新機制，逐步建立農民終身培訓制度，實(shí)現農民培訓工作經(jīng)常化、制度化。
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