市紅十字備災救災中心建設項目可行性研究報告

時(shí)間：2024-07-23 16:27:54

市紅十字備災救災中心建設項目可行性研究報告

市紅十字備災救災中心建設項目可行性研究報告

　　第一章總論

　　1.1 項目名稱(chēng)

　　項目名稱(chēng)：商洛市紅十字備災救災中心建設項目建設性質(zhì)：新建

　　1.2 項目建設單位及概況

　　建設單位：商洛市紅十字會(huì )

　　單位概況：商洛市紅十字會(huì )位于商洛市城關(guān)鎮和平村金鳳路，是中國紅十字會(huì )的市級地方組織，編制6人，始建于1987年11月，下轄6縣1區紅十字會(huì )，以保護人的生命與健康、發(fā)揚人道主義精神、促進(jìn)和平進(jìn)步事業(yè)為宗旨，以“人道、公正、中立、獨立、志愿服務(wù)、統一和普遍”為基本原則，以備災救災、衛生救護、衛生關(guān)懷、人道救助為已任，是我市從事慈善事業(yè)的社會(huì )救助團體。2007年11月，商洛市紅十字會(huì )響應國家衛生體制改革，脫離了市衛生局，進(jìn)行了單設。截止2010年年底，全市共發(fā)展團體會(huì )員195個(gè)；志愿者2702人；會(huì )員總數41377人，其中成人會(huì )員6938人，青少年會(huì )員34439人。紅十字志市紅十字會(huì )自成立以來(lái)取得了十分驕人的榮譽(yù)，先后獲得了中國紅十字會(huì )報刊社表?yè)P獎、省紅十字宣傳組織工作二等獎和先進(jìn)集體、省抗震救災優(yōu)秀組織獎、省紅十字示范校創(chuàng )建工作組織獎、市防汛搶險先進(jìn)集體、市慶“三八”婦女風(fēng)采展示一等獎、市慶“五一”《勞動(dòng)者之歌》職工文藝晚會(huì )優(yōu)秀組織獎、商州杰出青年志愿服務(wù)工作先進(jìn)集體等，扎實(shí)細致的工作得到了上級組織及社會(huì )各界的高度評價(jià)和充分肯定。

　　1.3 項目擬建地址

　　項目建設選址擬定于商洛市城區東店子村，西靠朝陽(yáng)路，北接東關(guān)支路。

　　1.4 項目建設規模及內容

　　根據國家自然災害救助應急預案緊急轉移安置人口數量的規定，本項目按五類(lèi)4—6萬(wàn)人的建設規模進(jìn)行設計，擬建設1座三層半框架結構、總建筑面積4250平方米的紅十字備災救災中心，包括房屋建筑、場(chǎng)地、建筑設備和基本裝備。其中房屋建筑有庫房、生產(chǎn)輔助用房、行政辦公用房、附屬用房等；場(chǎng)地有室外貨場(chǎng)、晾曬場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等。

　　1.5 項目建設期限

　　商洛市紅十字備災救災中心項目建設期擬定于2012年1月—2012年12月，共計12個(gè)月。

　　1.6 報告編制單位

　　可行性研究報告編制單位：陜西德誠工程咨詢(xún)有限公司工程咨詢(xún)資格等級：乙級

　　工程咨詢(xún)資格發(fā)證機關(guān)：國家發(fā)展和改革委員會(huì ) 工程咨詢(xún)資格證書(shū)編號：工咨乙13220080004

　　1.7 報告編制依據及研究范圍

　　1.7.1 編制依據

　　1、《中華人民共和國紅十字會(huì )法》（1993年第14號令，2009年修正）；

　　2、《中華人民共和國防洪法》（1997年第88號令）；

　　3、《中華人民共和國氣象法》（1999年第23號令）；

　　4、《地質(zhì)災害防治管理辦法》（1999年國土資源部第4號令）；

　　5、《地質(zhì)災害防治條例》（2003年國務(wù)院第394號令）；

　　6、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》（2006年國務(wù)院發(fā)布）；

　　7、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（2007年第69號令）；

　　8、《中華人民共和國防震減災法》（2008年12月修改）；

　　9、《救災物資儲備庫建設標準》（2009年民政部245號函）；

　　10、《自然災害救助條例》（2010年國務(wù)院第577號令）；

　　11、國家發(fā)改委、建設部頒布實(shí)施的《建設項目經(jīng)濟評價(jià)方法與參數（第三版）》；

　　12、項目建設單位提供的其他相關(guān)資料及文件。

　　1.7.2 研究范圍

　　依據國家對項目可行性研究報告的內容和要求，重點(diǎn)研究： 1、分析研究備災救災中心項目規劃、建設、資金投入的可行性。 2、項目備災救災中心的環(huán)境和實(shí)施配套條件。 3、確定項目建設內容、建設規模和實(shí)施方案。 4、估算項目建設投資和安排資金使用情況。 5、社會(huì )效益評估。

　　1.8 投資估算和資金籌措

　　1.8.1 投資估算

　　本項目建設期總投資943萬(wàn)元。其中工程費用467萬(wàn)元，占總投資49.52%；工程建設其他費用246萬(wàn)元，占總投資26.09%；設備購置及安裝費用144萬(wàn)元，占總投資15.27%；基本預備費86萬(wàn)元，占總投資9.12%。

　　1.8.2 資金籌措

　　中國香港紅十字會(huì )援助450萬(wàn)元，商洛市紅十字會(huì )自籌493萬(wàn)元。

　　1.9 主要技術(shù)經(jīng)濟指標

　　表1 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表

　　1.10 可行性研究結論

　　1、通過(guò)商洛市紅十字備災救災中心建設，將大大提高我市災害緊急救助能力、保證災民救濟工作的順利進(jìn)行，對促進(jìn)我市社會(huì )穩定起到積極的促進(jìn)作用。

　　2、為加強國家自然災害應急救援指揮體系建設，《國家綜合減災規劃》中明確要求建立健全統一指揮、分級管理、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的管理體制和運行機制。因此，商洛市紅十字會(huì )備災救災中心，除直接用于對災害救助物資的儲存和管理外，還是備災救災的必須應急指揮場(chǎng)所。

　　3、建設商洛市紅十字會(huì )備災救災中心，依托條件好，建設規模比較適度，工程方案比較合理，社會(huì )效益顯著(zhù)，建設是完全可行的

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