公路項目監理質(zhì)量管理體系研究論文
摘要:闡述了ISO9001:2008質(zhì)量管理體系的概念及意義，結合ISO9001體系要求，從領(lǐng)導作用、過(guò)程控制、系統的管理方法、基于事實(shí)的決策方法等方面，介紹了該體系的八項質(zhì)量管理原則以及具體應用方法，從而有效提高ISO9001:2008質(zhì)量管理體系在工程項目監理中的作用。
關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理體系，項目監理，管理原則
ISO9001:2008質(zhì)量管理體系是國際通用的一種系統、科學(xué)的管理體系，體現了企業(yè)對社會(huì )、對顧客的責任與義務(wù)。在公路工程項目監理中，推行ISO9001:2008管理體系是為了幫助企業(yè)建立、完善質(zhì)量體系，提高質(zhì)量意識和質(zhì)量保證能力，提高管理素質(zhì)和市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的競爭能力，從而實(shí)現“科技興企、依法監理、誠信服務(wù)、質(zhì)量取勝”的目標。
1質(zhì)量管理體系的認識
ISO9001是ISO9000族標準所包括的四個(gè)核心標準之一。“ISO9001質(zhì)量管理體系要求”是從保障顧客利益的角度出發(fā)提出一些基本的質(zhì)量管理要求，常用于認證或顧客驗廠(chǎng);ISO9001用于證實(shí)組織具有提供滿(mǎn)足顧客要求和適用法規要求的產(chǎn)品的能力，目的在于增進(jìn)顧客滿(mǎn)意。ISO9001體系的要求是人人要有責、事事有程序、作業(yè)有標準、體系有監督、不良有糾正;ISO9001體系的八項質(zhì)量管理原則是以顧客為中心、領(lǐng)導作用、全員(積極)參與、過(guò)程方法、管理的系統方法、持續改進(jìn)、事實(shí)的決策方法、與供方互利關(guān)系。八項質(zhì)量管理原則是ISO9000族標準的理論基礎和指導思想，是質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗和方法理念的總結，是質(zhì)量管理最基本、最通用的一般性規律，適用于所有類(lèi)型的產(chǎn)品和組織。八項質(zhì)量管理原則是組織的領(lǐng)導者有效實(shí)施質(zhì)量管理工作必須遵循的原則。
2質(zhì)量管理體系在公路工程監理工作中的運用
2．1體系要求
結合ISO9001體系要求，在公路工程項目監理過(guò)程中，監理單位和監理人員要按照“嚴格監理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔自律、科學(xué)公正”的原則，認真貫徹并執行有關(guān)施工監理的各項方針政策、法規，使監理工作符合法制化、標準化、規范化、程序化的要求，制訂詳細工作計劃，明確崗位職責，制定工作程序(質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費用控制)，嚴格檢查制度，努力做好各項監理工作。
2．2八項質(zhì)量管理原則
1)以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)。公路工程監理行業(yè)的顧客是業(yè)主，產(chǎn)品是服務(wù)，貫徹以“顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”就是要了解業(yè)主現在和未來(lái)的需求，提供滿(mǎn)足業(yè)主要求并爭取超過(guò)業(yè)主期望的產(chǎn)品。追求顧客滿(mǎn)意是建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系的目標。這就要求監理人員熟悉合同文件、技術(shù)標準、規范及規程;建立收集、分析業(yè)主滿(mǎn)意方面的信息(監理服務(wù)方面的反饋、業(yè)主要求和期望、合同信息、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、競爭方面的信息、滿(mǎn)意程度和抱怨);通過(guò)與業(yè)主的交流和溝通，掌握、識別和理解業(yè)主的要求和期望，從而達到業(yè)主對監理服務(wù)的要求，并予以滿(mǎn)足。
2)領(lǐng)導作用。領(lǐng)導要為實(shí)現質(zhì)量目標配備充足的資源(人員、基礎設施、信息、工作環(huán)境)，保證質(zhì)量目標的實(shí)現。在項目監理部的籌劃和運行過(guò)程中，形成以總監為首的決策指揮系統，滿(mǎn)足項目監理工作需要;建立與完善項目監理組織機構，根據監理強度、監理環(huán)境及工程專(zhuān)業(yè)的不同，科學(xué)合理地配置監理人員，對其進(jìn)行職責分工，滿(mǎn)足監理工作的需要;根據合同要求，積極組建中心試驗室，滿(mǎn)足檢測要求，使監理工作有序開(kāi)展。
3)全員參與。在公路工程項目監理中，要堅持“全員參與”的原則，每位監理人員都應清楚自己的職責、工作內容、工作要求、工作方法及工作目標，互相之間要多溝通，積極參與各項活動(dòng)。項目監理部對監理人員進(jìn)行監理規范、檢評標準、各種施工規范、監理程序、監理大綱、崗位職責等技能的培訓，使其滿(mǎn)足崗位要求，勝任工作;還應對監理人員的工作服務(wù)進(jìn)行監督指導。為了更好地發(fā)揮監理人員在公路工程監理施工過(guò)程中的監管作用，認真落實(shí)合同及國家法律法規規定的責任和義務(wù)，項目監理部每月對監理人員進(jìn)行工作紀律、態(tài)度，工作質(zhì)量，監理資料，精神文明和廉政建設四方面的考核。
4)過(guò)程方法。在公路工程監理活動(dòng)過(guò)程中，最主要的就是過(guò)程控制，以“服務(wù)質(zhì)量為生命”的宗旨，首先要求監理人員對過(guò)程要進(jìn)行識別，明確實(shí)施的是哪個(gè)監理過(guò)程，并對過(guò)程進(jìn)行系統的分析，確定過(guò)程的要求是什么，每個(gè)過(guò)程是否按操作規程、施工規范、監理規范以及結果的處理程序來(lái)進(jìn)行監督和管理的，確保每個(gè)過(guò)程都得到有效的控制。為做好監理服務(wù)的過(guò)程控制，項目監理部編制、制定了《監理計劃》《監理實(shí)施細則》《項目監理部各項規章制度》等作業(yè)指導書(shū)，明確監理工作內容，工作流程(內部管理、項目監理部工作、施工準備階段、施工階段、缺陷責任期階段、工程費用、質(zhì)量控制、工程進(jìn)度、工程變更)。以《監理計劃》《監理實(shí)施細則》《項目部試驗室測量設備操作規程》《儀器設備使用、保管、維修制度》、建設部及交通部頒發(fā)的各種公路工程施工監理規范、公路工程質(zhì)量檢驗評定標準、業(yè)主下發(fā)的技術(shù)圖紙、合同等有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量的文件為監理服務(wù)的作業(yè)指導依據，對工程質(zhì)量、進(jìn)度、費用、安全、環(huán)保、合同等方面進(jìn)行控制與管理，對實(shí)施監理服務(wù)質(zhì)量過(guò)程實(shí)施有效控制，保證過(guò)程質(zhì)量。
5)管理的系統方法。項目組織管理系統，運用“系統的管理方法”原則，將相互關(guān)聯(lián)的過(guò)程作為系統加以識別、理解和管理，盡量減少資源的消耗，提高管理效率，實(shí)現事半功倍的效果。在監理服務(wù)過(guò)程中，每個(gè)監理人員必須明確自己的工作范圍、職責和權限，減少職能交叉造成的不必要的時(shí)間、精力的損失，做好接口管理。
6)持續改進(jìn)。持續改進(jìn)是企業(yè)永恒的目標，要不斷追求更好、更適宜的目標。持續改進(jìn)要不斷尋找改進(jìn)的機會(huì )，并采用適當、科學(xué)的改進(jìn)方法，在持續改進(jìn)過(guò)程中，要采用“PDCA”循環(huán)法，通過(guò)四個(gè)階段和八個(gè)步驟，形成一個(gè)周而復始的循環(huán)過(guò)程。在公路工程項目監理過(guò)程中，充分借鑒PDCA循環(huán)法的精髓、邊計劃、邊執行、邊檢查、邊總結、邊改進(jìn)，確保各個(gè)環(huán)節的順利進(jìn)行。結合PDCA循環(huán)法的八個(gè)工作步驟，在公路工程項目監理過(guò)程中的應用如下:a．分析現狀，找出工期、質(zhì)量、費用、合同等中存在的問(wèn)題;b．運用分析法，從人員、機具、材料、方法、環(huán)境五個(gè)方面分析問(wèn)題和影響因素;c．找出主要原因和關(guān)鍵因素;d．制定改善措施，提出活動(dòng)計劃;e．按計劃和措施進(jìn)行實(shí)施;f．通過(guò)抽檢、跟蹤檢查、平行檢驗等方式，將執行結果與預期目標進(jìn)行對比，對照計劃檢查執行效果;g．根據結果進(jìn)行分析，處理，必要時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行協(xié)調，總結經(jīng)驗，落實(shí)改進(jìn)措施，制定新的標準;h．本著(zhù)實(shí)事求是的精神，對尚未解決的問(wèn)題轉入下一個(gè)循環(huán)中。PDCA循環(huán)法，對提高管理水平，推動(dòng)項目監理的科學(xué)化、規范化起到積極的作用，也使我們的工作方法和工作步驟更加條理化、系統化、圖像化和科學(xué)化。
7)基于事實(shí)的決策方法。在公路工程項目監理工作中，對所收集的有效數據和信息，要采用正確的`方法進(jìn)行分析，并對其進(jìn)行識別，提出改進(jìn)機會(huì )。運用“基于事實(shí)的決策方法”原則，確保數據和信息的可靠性和有效性，為有關(guān)工程監理提供有效的判定，提高工作效率和經(jīng)濟效益。依據交通部有關(guān)標準，對工程質(zhì)量檢查形成的記錄、監理人員上報的數據和文件進(jìn)行分析、整理、傳遞，對發(fā)現的不合格項，提出改進(jìn)措施。對需要分析的問(wèn)題，要采用適宜的統計技術(shù)和方法。針對共性問(wèn)題，要采取積極有效的措施，制定辦法，消除不合格服務(wù)的再次發(fā)生，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，增強顧客滿(mǎn)意。
8)與供方互利關(guān)系。對監理服務(wù)過(guò)程所需的辦公用品、基礎設施、檢測設備的采購進(jìn)行控制，應用“與供方互利的關(guān)系”的原則，確保采購過(guò)程處于受控狀態(tài)，所采購的產(chǎn)品符合規定要求。對重要設備設施的采購，供方需提供采購品的驗證質(zhì)量認證證書(shū)，歷年來(lái)供貨的質(zhì)量、價(jià)格、交貨能力情況，其他顧客的滿(mǎn)意程度調查情況，財務(wù)狀況及服務(wù)的支付能力情況等信息，證實(shí)其質(zhì)量保證能力。從而選擇合格供方，建立長(cháng)期合作關(guān)系。
3結語(yǔ)
在公路工程項目監理中，貫徹執行ISO9001:2008標準，使管理更科學(xué)、更規范、服務(wù)質(zhì)量更高;建立了質(zhì)量管理體系，經(jīng)過(guò)持續有效的運行，不僅提高了管理水平和服務(wù)質(zhì)量，增強了自身的競爭能力，而且對業(yè)主期望的質(zhì)量保證要求得到了進(jìn)一步滿(mǎn)足。
參考文獻:
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